Государственное регулирование развития структурообразующих отраслей тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Колесников, Виктор Валерьевич |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2003 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Колесников, Виктор Валерьевич
w ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СТРУКТУРООБРАЗУЮЩИХ ОТРАСЛЕЙ.
1.1. Структурообразующие отрасли: сущность, специфика, роль в национальной экономике России.
Х 1.2. Научно-методические основы госрегулирования развития структурообразующих отраслей современной российской экономики.
1.3. Взаимосвязи структурообразующих отраслей экономики России и других отраслей ее промышленности (на примере НТК).
ГЛАВА II. АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ РЕГУЛИРОВА
Х НИЯ СТРУКТУРООБРАЗУЮЩИХ ОТРАСЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ.
2.1. Формирование и развитие отраслей НТК как структурообразующих для экономики России на современном этапе.
2.2. Механизмы налогообложения и рентных отношений.
2.3. Проблемы привлечения и использования инвестиций в НТК национальной экономики.
ГЛАВА Ш. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФф ФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СТРУКТУРООБРАЗУЮЩИХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ РОССИИ.
3.1. Концептуальные подходы к формированию организационного механизма госрегулирования НТК.
3.2. Совершенствование механизмов налогообложения и изъятия ренты в НКГ России.
3.3< Предложения по повышению эффективности привлечения
I инвестиций в НТК.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Государственное регулирование развития структурообразующих отраслей"
Ф Структурообразующие отрасли являются определяющими для развития экономики страны. Они обеспечивают формирование макроэкономических пропорций, рациональной отраслевой структуры экономики, определяют эффективное ее развитие.
В сложившейся экономической ситуации в России к таким отраслям ^ можно отнести наиболее конкурентоспособные, экспортоориентированные отрасли промышленности. Доминирующее положение в экономике страны занимают, во многом монополизированные, находящиеся в разной стадии структурных преобразований, сырьевые отрасли НТК - нефтяная и газовая.
При определении места отраслей НТК в экономике России необходимо # учитывать, что структурные преобразования в нефтяной и газовой промышленности находятся на разной стадии их реализации. Так, в нефтяной отрасли в частной собственности находится до 80% активов, лишь 20% является госсобственностью и относится к естественной монополии. В газовой промышленности ситуация иная: государству принадлежит более 38% активов, а выразителем интересов государства является ОАО Газпром, который добывает до 90% всего природного газа, владеет лицензиями на крупнейшие газовые месторождения, обладает поной монополией на магистральные и распределительные газовые сети, сбыт и экспорт газа.
В условиях формирования российского рынка углеводородного сырья, роста цен и тарифов в отраслях НТК, повышения их значения как структурообразующих в формировании макроэкономических пропорций страны, а также ужесточения конкуренции на мировом рынке углеводородного сырья, постоян-' но возникают проблемы стабилизации развития отраслей НТК, имеющих огромное значение для структурирования экономики России. В этой связи возникает необходимость системного государственного вмешательства в обозначенные проблемы.
Однако роль государства в регулировании развития отраслей НТК определена нечетко. Механизмы государственного влияния применяются часто нерезультативно и требуют совершенствования. Например, роль государства как ^ крупного собственника недр и других активов в НТК реализуется неэффективно, пассивна она и в создании партнерских отношений на рынке углеводородного сырья с частными компаниями, при контроле естественных монополий.
Поэтому совершенствование механизма регулирования отраслей НТК, создание легитимных экономических и организационных условий для развития конкурентных отношении на рынке углеводородного сырья имеют первостепенное значение для формирования макроэкономических пропорций, эффективного внутреннего и внешнего рынка российского нефтегазового сырья и в целом структурных преобразований с целью ускоренного развития экономики России. В этом отношении актуальность повышения уровня регулирующей ро-# ли государства отраслей НТК, как выразителя общественных интересов, неоспорима.
Целью предлагаемого исследования является концептуальное обоснование направлений и практических мер совершенствования методов государственного регулирования отраслей нефтегазового комплекса, как структурообразующих для современной экономики страны. | Достижение сформулированной цели потребует решения следующих задач:
- обоснование необходимости в современной российской экономике структурообразующих отраслей;
- выявление признаков таких отраслей и принципов отнесения отраслей к группе структурообразующих;
- определение специфических для структурообразующих отраслей методов и механизмов государственного регулирования;
- обоснование места отраслей НТК как структурообразующих в экономике и необходимости их регулирования;
- выделение проблем и наиболее эффективных направлений развития структурообразующих отраслей НТК (общих и специфических) с учетом их особенностей и влияния на иные отрасли экономики;
- определение последствий влияния структурных преобразований в НТК на макроэкономические пропорции в экономике России и формирование эффективного рынка российского нефтегазового сырья;
- разработка научно-обоснованных предложений по совершенствованию механизма госрегулирования развития и структурных преобразований отраслей НТК с учетом интересов общества, государства и частных компаний.
Объектом исследования являются структурообразующие отрасли российской экономики, в частности, отрасли НТК а предметом - совокупность организационных, нормативно-правовых и социально-экономических форм, методов и механизмов государственного ре1улирования развития и преобразования структурообразующих отраслей.
Методологической и теоретической основой исследования являются: 1) системный подход к совершенствованию механизма госрегулирования сложных экономических структур, исследованию названных объекта и предмета; 2) основные научно-методологические положения трудов отечественных и зарубежных ученых по тематике регулирования естественных монополий; 3) концептуальные подходы по структурным преобразованиям нефтегазового комплекса и совершенствованию механизма их госрегулирования, реализуемые в законодательных актах РФ и правительственных прогнозных документах, а также предложениях ОАО Газпром, крупнейших нефтяных компаний как основных конкурентов на рынке углеводородного сырья; 4) в качестве фактологической базы использовались прогнозные разработки ЭСР - 2020, материалы Минэкономразвития России, Минэнерго России, ФЭК России, Минпромнауки России, МАП России, Госкомстата России, ИМЭИ Минэкономразвития, ряда институтов РАН, отраслевых институтов нефтегазовой промышленности и др., а также разработки структур, связанных с журналом Эксперт, НГ Вертикаль, Нефть-Капитал, прочие отечественные и зарубежные источники по данной проблеме.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в: обосновании роли и значения для современной экономики России структурообразующих отраслей; определении категории структурообразующая отрасль и принципов структурирования современной российской экономики; системном анализе и оценке структурообразующей роли отраслей НКГ для современной экономики России; классификации методов и совершенствовании механизмов госрегулирования структурообразующих отраслей в зависимости от степени их монополизма и формы собственности, а так же специфики влияния государства на процессы структурных преобразований в отраслях нефтегазового комплекса.
Наиболее существенные научные результаты, полученные автором в ходе диссертационного исследования:
1. Определена сущность и роль структурообразующих отраслей для современной экономики России, отличительные их признаки и принципы отнесения отраслей промышленности к структурообразующим [стр. 8-18].
2. Обоснована необходимость специфических подходов к госрегулированию структурообразующих отраслей [стр. 19-36].
3. Доказательно определены место и роль отраслей нефтегазового комплекса в экономике страны как структурообразующих в формировании макроэкономических пропорций; обоснована возможность эффективного сочетания конкурентных отношений и государственного регулирования в деятельности НТК [стр. 36-45].
4. Выявлены происшедшие в НТК структурные преобразования; показано их влияние на формирование макроэкономических пропорций экономики, величину ВВП, бюджет России [стр. 46-59].
5. Дана сравнительная характеристика финансово-экономического состояния газовой и нефтяной отраслей, как основных конкурентов на рынке первичных ТЭР страны, обоснована основополагающая роль госрегулирования структурообразующих отраслей НТК с учетом общественных и государственных интересов на рынке углеводородного сырья [стр. 60-81].
6. Предложены основные направления, определены тенденции и макроэкономические пропорции развития монопольных отраслей нефтегазового комплекса, диверсификации основных сегментов структурообразующих отраслей НТК в перспективе [стр. 116-126].
7. Обоснованы и предложены направления совершенствования госрегулирования структурообразующих отраслей НТК, основные его механизмы. Среди них: механизмы прогнозирования, программно-целевой, бюджетного и налогового регулирования, а также механизмы рентных отношений, концессии, СРП. Обоснована необходимость проведения торгов, конкурсов, аукционов, и др. [стр. 82-126].
Практическая значимость исследования вытекает из его актуальности, научной новизны и определяется тем, что результаты исследования могут быть использованы для дальнейшего совершенствования методов госрегулирования структурообразующих отраслей НТК и повышения их роли в формировании макроэкономических пропорций страны.
Структура работы: диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложений и библиографии.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Колесников, Виктор Валерьевич
Выводы по третьей главе
В третьей главе диссертационного исследования на основе теоретико-методологических подходов, выработанных в первой главе, предложены направления совершенствования государственного регулирования развития структурообразующих отраслей.
В частности, основываясь на принципах целеполагания, учета интересов всех сторон, социально - экономических приоритетов преобразования, а так же системности и подконтрольности, автором предложены меры по совершенствованию организационного механизма структурообразования в экономике России:
- необходимость совершенствования законодательного механизма в части: 1) введения нового порядка предоставления недр в пользование (более поное использование возможностей лицензирования);
2) расширения многообразия форм недропользования:
- основанных на административно правовых нормах (лицензирование);
- основанных на гражданско-правовых подходах (концессии, аренда, подряд и др.);
3) введения практики отстаивания государством в суде своих интересов в этой сфере;
4) детальной законодательной проработки механизма концессий;
5) законодательного закрепления формирования новых структур;
6) реализации федеральных целевых программ;
7) расширения практики СРП, географии ее применения;
8) проведения специальных организационно-хозяйственных акций (торгов, конкурсов, аукционов).
Сложность формирования организационного механизма структурной политики состоит в том, что в этой сфере государство одновременно выступает и в роли собственника, и в роли контролера и в роли хозяйствующего субъекта.
В этой связи развитие механизма предлагается осуществлять двумя основными путями: посредством программирования (прогнозирования) и бюджетного регулирования.
Автором предлагается также несколько усовершенствовать механизм налогообложения в структурообразующих отраслях российской экономики, ориентируясь на рентные принципы. Введение в практику налогообложения средних значений по единому налогу, равных ранее существовавшей эффективной ставке, привело к усреднению условий налогообложения для разных (по размерам, геолого-географического положению, природно-климатическим и экономическим условиям) субъектов хозяйствования. В результате этого государство вместо развития конкуренции стало на путь усиления концентрации и монополизации экономики (еще большие возможности получили крупные компании, еще сложнее, а иногда и вообще невозможно, стало работать МСП).
В этой связи предлагается осуществить постепенную трансформацию нефте- и газодобывающих предприятий на налогообложение на основе учета горной ренты дифференцированно по каждому объекту недропользования., заменив принципы налогообложения с использования платежей за пользование недрами и акцизов на рентный налог.
Оценив эффективность сегодня используемых рентных отношений, видим, что: сложность оценки скважин и месторождений приводит к проблеме неточного расчета ренты; часть ренты выводится из-под контроля государства; очень велики трансакционные издержки; трансакционные цепочки зачастую длиннее, чем того требуют принципы эффективности; каждое последующее звено технологической цепочки старается присвоить побольше ренты и др.
Автором в целях совершенствования механизма налогообложения предлагается:
- изымать рентные платежи у каждого звена технологической цепочки, которую необходимо сделать прозрачной и легитимной, посредством механизмов использования догосрочных обязательств и залоговых платежей;
- рентный налог устанавливать с учетом ставки рефинансирования;
- деление ренты на ренту первого и второго рода призвано способствовать согласованию интересов государства и инвесторов и осуществляться на принципах справедливости и рациональности (часть ренты, которая определяется природными качествами объекта, по праву собственности дожна принадлежать государству; другая, обусловленная предпринимательской деятельностью инвестора Ч принадлежать ему).
Помимо механизма налогообложения автором предлагается усовершенствовать также механизм привлечения допонительных инвестиций в структурообразующие отрасли российской экономики за счет расширения практики, географии и возможностей механизма СРП.
В этой связи предлагается:
- создать федеральную организацию управления, занимающуюся СРП;
- четко регламентировать перечень затрат по СРП;
- предложить гарантии инвестору по получению доходов на ранних стадиях посредством введения принципа лcost Ч stop;
- целесообразно законодательно установить предельные уровни компенсации затрат при реализации СРП;
- запретить утверждение и реализацию проекта, если он существенно отличается от сметы (такое отклонение может быть принято только решением Правительства);
- отменить на использование в госрегулировании СРП норматива, согласно которому 70% оборудования, используемого в процессе реализации СРП, дожно быть отечественного производства, что ориентировано на использование сопряженных эффектов (рост доходов производства, уровня занятости и др.), однако в настоящее время достижимо только на старой технологической базе (несколько позднее, когда отечественная промышленность сможет наладить производство современного оборудования, норма может быть возвращена в хозяйственный оборот).
В допонение к механизму СРП предлагается использовать в государственном регулировании развития структурообразующих отраслей с целью привлечения инвестиционных ресурсов многочисленные гражданско-правовые формы организации деятельности предприятий НТК Ч концессии, подряд, аренду и др., а так же специальные меры по привлечению иностранных инвесторов: конкурсы, аукционы, тендеры и т.д.
Таким образом, с нашей точки зрения, сформированной проведенным анализом состояния развития отраслей НТК и роли в структурной политике РФ, государственное регулирование структурообразующих отраслей НТК в настоящее время неэффективно и лишено системности, в результате чего государство способствует концентрации и монополизации в этих отраслях. А оно дожно способствовать развитию конкуренции, в связи с чем и предлагаются перечисленные выше механизмы госрегулирования.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Структурообразующие отрасли являются определяющими для развития экономики страны. В частности, так сложилась экономическая ситуация в переходной экономике России и мировой экономике, что именно структурообразующие отрасли НТК занимают доминирующее положение в экономике страны по определенным автором критериям: наибольшим объемам производства, прибыли, стоимости капитала, темпам экономического роста и др.
Признаки отнесения к структурообразующим отраслям (определяющее влияние на национальную экономику, основополагающее воздействие на развитие всех секторов и отраслей экономики и обеспечение жизнедеятельности населения) также в наиболее поной мере относятся к отраслям НТК, ставшим для нас объектом исследования.
Анализ состояния отраслей НТК показал, что в нефтяной отрасли в частной собственности находится до 80% активов, лишь 20% является государственной собственностью и относится к естественной монополии. В газовой промышленности ситуация иная: государству принадлежит около 38% активов, а выразителем интересов государства является ОАО Газпром, который добывает до 90% всего природного газа, владеет лицензиями на крупнейшие газовые месторождения, обладает поной монополией на магистральные и распределительные газовые сети, сбыт и экспорт газа.
В условиях формирования конкурентного российского рынка углеводородного сырья, роста цен и тарифов в отраслях ТЭК, повышения их значения как структурообразующих в экономике, а также ужесточения конкуренции на мировом рынке углеводородного сырья, автором:
- проведено теоретико-методологическое исследование теории структурообразующих отраслей переходной экономики;
- выявлена сущность таких отраслей и определены принципы их развития, признаки отнесения к ним;
- даны определения структурообразующих отраслей и государственного регулирования их развития;
- выявлены проблемы, развития отраслей НТК, как структурообразующих, и предложены методы их разрешения на государственном уровне.
Так, определено, что механизмы государственного влияния применяются в НТК мало результативно и требуют совершенствования. Например, роль государства как крупного собственника недр и других активов в НТК реализуется неэффективно. Пассивна его роль и в создании партнерских отношений на рынке углеводородного сырья с частными компаниями и при контроле деятельности естественных монополий. Поэтому совершенствование механизма регулирования отраслей НТК, создание легитимных экономических и организационных условий для развития конкурентных отношений на рынке углеводородного сырья имеют первостепенное значение. Особо это необходимо отметить в условиях глобализации мирового хозяйства.
В целом, дальнейшую интеграцию России в мировое экономическое сообщество необходимо использовать для повышения престижа страны во внешнеэкономических связях, для реализации глубокой структурной перестройки экономики, что является основным стратегическим направлением торгово-промышленной политики России.
Автором в результате проведенного исследования даны нижеследующие предложения.
Обозначена необходимость повышения регулирующей роли государства в развитии отраслей НТК, как выразителя общественных интересов и гаранта экономической безопасности страны. В частности, предлагается: направить усилия на укрепление госсобственности в недропользовании и повышения эффективности и социального характера ее использования , особенно в нефтяной и газовой отраслях.
Предлагается ряд элементов совершенствования методов государственного регулирования структурообразующих отраслей нефтегазового комплекса, основополагающих для современной экономики страны, среди них:
- выявлены необходимость и возможность сочетания развития конкуренции на рынке углеводородного сырья с государственным воздействием на его развитие. В частности, показано, госвоздействие на монопольные сырьевые отрасли НТК. Данное положение не противоречит новейшей теории регулирования естественных монополий, которая практически применяется в высоко экономически развитых странах;
- на основе ретроспективного анализа динамики развития нефтегазового комплекса, дана оценка происшедших структурных преобразований в нефтяной и газовой промышленности, показано их влияние на формирование макроэкономических пропорций, их доля в ВВП, в формировании бюджета, экспорта страны, а также оценено государственное влияние на данные процессы;.
- дана динамика и определено влияние структурообразующих отраслей НТК на развитие других отраслей промышленности в инвестиционной сфере, в потреблении промежуточной продукции, ценообразовании, прибыли, технико-технологическом направлении;
- обоснована основополагающая роль госрегулирования структурообразующих отраслей НТК с учетом общественных, государственных интересов, всех хозяйствующих субъектов на рынке углеводородного сырья;
- обоснованы направления, тенденции и макроэкономические пропорции развития монопольных отраслей нефтегазового комплекса, диверсификации основных сегментов отраслей в перспективе и т.д.;
- предложены следующие направления совершенствования механизма госрегулирования развития НТК: прогнозирование, программно-целевое, бюджетное и налоговое регулирование, а также механизмы рентных отношений между государством и недропользователями, такие специальные меры как концессии, торги, конкурсы, аукционы, механизм СРП и др.
В целом, обоснована возможность партнерских отношений на формирующемся рынке углеводородного сырья и топлива, между государством, как крупнейшим собственником и частными нефтяными и газовыми компаниями, как выразителями своих и общественных интересов
Определено, что создание государством легитимных условий для развития нефтяной и газовой отраслей и повышения эффективности использования для этого названных и иных механизмов госрегулирования отраслей НТК позволит в наиболее короткие сроки осуществить переход от экспортоориентиро-ванной структуры экономики к экономике, развивающейся в рамках энергетической стратегии, стратегий устойчивого развития и экономической безопасности. Такая экономика будет импортозамещающей, что возможно только в результате сегодняшнего накопления материальных и иных ресурсов за счет интенсивного развития НТК.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Колесников, Виктор Валерьевич, Москва
1. Абакин Л. Качественные изменения структуры финансового рынка и бегство капитала из России.- М.: // Вопросы экономики. 2000. - № 2
2. Авдашева С.Б., Розанова Н.М. Теория организации отраслевых рынков -М.: Экономика, 1998, гл.12.
3. Авдашева С.Б., Розанова Н.М. Теория организации отраслевых рынков. М. ИНТЕЛ-СИНТЕЗ, 1998. - 321 с.
4. Абекова И.М. и др. Государственная экономическая политика: опыт перехода к рынку / Под общей редакцией А.В. Сидоровича.- М.: Экономика, 1998.- 423 с.
5. Андрианов В. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике (мировой опыт и Россия).// М:. Вопросы экономики. 1996. - № 9.
6. Андрианов В. Мировая энергетика и энергетика России.// М.: Вопросы экономики. 2001. - № 2.
7. Анисимов А. Адаптация экономической структуры к требованиям рынка. // М.: РЭЖ.- 2002. № 2.
8. Багиров Т.А. Уроки приватизации в нефтегазовом секторе России. Минеральные ресурсы России.// М.: Экономика и управление. 1999. - № 6.
9. Бадалов Л.М. Антимонопольное регулирование национальной экономики. Учеб. пособие.// М.: РАУ. 1998. - 297 с.
10. Байе М.Р. Управленческая экономика и стратегия бизнеса. // М.: Прогресс, 1999.- 416 с.
11. Балацкий Е. Измерение масштабов государственного сектора. // М.: Вопросы экономики. - 2000. - № 9.
12. Белоусова Н, Васильева Е, Лившиц В. Теоретические проблемы разработки стратегии реформирования естественных монополий в России. // М.: Экономическая наука современной России.- 2000. № 3-4.
13. Белоусова Н., Васильева Е., Лившиц В. Методологические подходы к реформированию в сфере естественной монополии. Системные исследования. Методологические проблемы. Ежегодник 1999. Ч.2.- М.: ЭУРСС. 1999. - 614 с.
14. Белоусова Н., Васильева Е., Лившиц В. Реформирование естественных монополий в России: анализ законодательных аспектов. // М.: ЭКО.- 2000.-№3.
15. Белоусова Н., Васильева Е., Лившиц В. Теоретические проблемы реформирования естественных монополий в России: модели и методы структуризации. Препринт. // М.: ИСА РАН, 1998.
16. Богданчиков С.М., Перчик А.И. СРП. Теория, практика, перспективы. Право. Экономика. // М.: Экономика, 1999.- 426 с.
17. Ведута Е.Н. Государственные экономические стратегии. // М.: ИНТЕЛ-СИНТЕЗ, 1998.-521 с.
18. Вильсон Дж., Цапелик В. Естественные монополии в России: история и перспективы развития системы регулирования. // М.: Вопросы экономики 1995.-№ 11.
19. Винслав Ю. Государственное регулирование и проектирование корпоративных структур. // Российский экономический журнал. 1997. - № 1.
20. Власьевич Ю. К созданию в России конкурентной среды (материалы к лекциям). // Российский экономический журнал. 1994.- № 10.
21. Вурос А., Розанова Н. Экономика отраслевых рынков. // М.: Экономика, 2000.- 423 с.
22. Гавриленков Е. Российская экономика: перспективы макроэкономической политики. // М.: Вопросы экономики.- 2001.- № 4.
23. Глазьев С. Ю. За критической чертой: о концепции макроэкономической политики. // Российский экономический журнал. 1996.- № 7.
24. Гловели Г. Геополитическая экономия в России. // Вопросы экономики.-2000.-№ 11.
25. Глугценко К.П. Недра, налоги, инвестиции. // ЭКО. -1998. № 12.
26. Городецкий А., Павленко Ю. Реформирование естественных монополий. // Вопросы экономики. 2000.- № 1.
27. Городецкий А. Об основах институциональной трансформации (теоретический аспект). // Вопросы экономики. 2002.- № 10.
28. Государственное регулирование монополии и конкуренции в про-мышленно развитых странах. // Экономика. -1992. 264 с.
29. Государственное регулирование рыночной экономики. Энциклопедия рыночного хозяйства. // М.:ЗАО Издательский дом Экономическая литератураû .- 2002.- 782 с.
30. Государственное регулирование экономики в современных условиях. Сб. ст. в 2-х т. // М.: ИЭ РАН,- 1997.
31. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. // М.: ГУ ВШЭ, 2000.- 352 с.
32. Ди Лоренцо Т. Миф о лестественной монополии. // М.:ЭКО.- 2001.4.
33. Добрыпшна Л.Н. Методологические основы программного управления региональными системами. // М.: ГУ У, 1999.- 178 с.
34. Догопятова Т.Г. Переходная модель поведения российских промышленных предприятий (по данным эмпирических исследований 1991-1995 гг.). // Вопросы экономики. -1996. № 11.
35. Догопятова Т.Г. Реструктуризация собственности и контроль в промышленном производстве России. // Предпринимательство в России. -1997. № 9.
36. Догопятова Т.Г. Российские предприятия в переходной экономике: экономические проблемы и поведение. // М.: Дело, 1995.- 347 с.
37. Елекоев С., Зондхов Г., Крол X. Реструктуризация промышленных предприятий (опыт Российского центра приватизации). // Вопросы экономики, -1997, № 5.
38. Елизарова Е. Ю. Голубой рынок. // М.: ЭКО.- 2001.- № 4.
39. Ергин Д. Добыча.// М.: ДеНово. 1999.- 289 с.
40. Ермилова А.П. Курс российских реформ: от извращенного государственного к государственно-монополистическому капитализму. // ЭКО. 2001.- №11.
41. Завельский М. Концепция механизма госрегулирования переходной экономики. // Российский экономический журнал. 1994. - № 12.
42. Закон РФ О недрах. ТЭК России. Федеральный справочник. // М.: Родина-про. 1999.- 87 с.44. Затраты-Выпуск России. Система таблиц. Госкомстат РФ. // М.: 2000.
43. Зетынь А.С. Инвестиционный процесс и структурная политика. // М.: ЭКО. 2000. - № 6.
44. Зетынь А. С. Структурная политика России на пороге третьего тысячелетия. // ЭКО.- 2001.- № 1.
45. Земляков Д, Лукин М, Серегина С. Микроэкономическая теория (курс лекций для экономических вузов). // ЗЭЖ 1994. - № 1.
46. Земляков Д.Н. Тарануха Ю.В Микроэкономика. Учебник МГУ им. Ломоносова. // М.: Изд. Дело и Сервис 2002.
47. Иванов Корпоративные формы управления в промышленности. // М.: ЗЭЖ- 1994. -№3
48. Инновационная политика. / Под ред. В.И. Дуженкова. // М.: Экономика. 2000.- 372 с.
49. Инфляция и антиинфляционная политика в России./ Под ред. Л.Н. Красавиной. // М.: ИНТЕЛ-СИНТЕЗ. 2000. - 411 с.
50. Капелюшников Р. Крупнейшие и доминирующие собственники в российской промышленности. // Вопросы экономики. 2000. - № 1.
51. Капитоненко В. Преимущества вертикальной интеграции формирования новых организационно-производственных систем (модельный анализ). // М.: ЗЭЖ-1994.-№ 10.
52. Каплюшников Р.И. Экономическая теория прав собственности. // М.; Дело. 2002. - 342 е.
53. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. // М: Прогресс. 1978. - 432 с.
54. Кимельман С., Шашкин В. Структура государственного фонда недр и эффективность его использования. Минеральные ресурсы России. // Экономика и управление. 1999.- № 6.
55. Кириченко М. Макроэкономические предпосыки активизации промышленной политики. // Российский экономический журнал. 1997.- № 1.
56. Клейнер Г. Эволюция и реформирование промышленных предприятий: 10 лет спустя. // Вопросы экономики. 2000. - № 5.
57. Ковалев А.П. Финансовый анализ: управление капиталом, планирование инвестиций. // М.: Экономика. 1996. - 410с.
58. Коганов А. Закономерности переходной экономики: экономические тенденции и модели. // Вопросы экономики. 1995. - № 6.
59. Колесников В.В. Государственное регулирование монопольных отраслей ТЭК. (В сб. материалов 8-ой Международной научно-практической конференции Актуальные проблемы управления 2003, октябрь 2003). // М.: ГУУ. - 2003. - 0,2 п.л.
60. Колесников В.В. Бюджетное регулирование НТК. (11-й Всероссийский студенческий семинар Проблемы управления). // М.: ГУУ. Ч 2003. 0,2 п.л.
61. Колесников В.В. Концептуальные подходы к регулированию структурообразующих отраслей. (В сб. научных статей Экономика. Управление. Культура, выпуск 10). И М.: ГУУ. 2003. - 0,2 п.л.
62. Колесников В.В. Роль структурообразующих отраслей в экономике страны. (В сб. статей аспирантов Московской академии экономики и права). // М.: ООО Сев. гор. 7. - 2003. - 0,4 п.л.
63. Колодко Г. Глобализация и сближение уровней экономического развития: от спада к росту в странах с переходной экономикой. // Вопросы экономики. 2000. - № 10.
64. Контарович А.А., Сафонова А.Ф. Нефть и газ в XXI веке. // ЭКО. -2001.-№ 10.
65. Коржубаев А. Г. Некоторые закономерности формирования мировых цен на нефть. // ЭКО. 2000.- № 6.
66. Костин И.М., Фасхиев Х.А. С ориентацией на внутренний рынок. // ЭКО.-2001 .- № 7.
67. Красилышков О. Проблемы структурных преобразований в экономике. // Вопросы экономики. 2001.- № 8.
68. Крук М.Д. Разработка корпоративных стратегий компаний. // ЭКО. -2003. № 6.
69. Крюков В. А. Зачем нужна России национальная нефтяная компания?. // ЭКО. 1999. - № 4.
70. Крюков В. А. Голубое пламя (рынок природного газа в России и Европе).//ЭКО. 1999.-№ 9.
71. Крюков В.А. Диктатура нефти. // ЭКО.-1999. № 3.
72. Кузнецов П, Муравьев А. Государственные ходинги как механизм управления предприятиями государственного сектора. // Вопросы экономики. -2000. № 7.
73. Курьеров В.Г., Аукуционек С.П. Тенденции развития экономики России в 2001 г. // ЭКО.- 2001. № 6.
74. Лексин В.Н., Швецов К.Н. Государство и регионы: Теория и практика государственного регулирования территориального развития.// М.: УРСС, 1977.
75. Лисица В.Н. Правовые основы ценообразования в топливно-энергетическом комплексе России. // ЭКО.- 2001. № 9.
76. Лисициан Н. Решение проблемы неплатежей в реальном секторе (методологический аспект). // Вопросы экономики .- 2003. - № 4.
77. Лиухто К. Влияние размера, возраста и отраслевой принадлежности предприятия на его эффективность // Вопросы экономики. 2000. - № 1.
78. Лукъянчиков Н.Н., Потравный И.М. Экономика и организация природопользования. // М.: Экономика. 2000. - 411 с.
79. Львов Д. Стратегия и тактика экономических реформ в России // Обозреватель /РАУ-Корпорация. 1995. - № 1-2.
80. Лященко Г. Потребность в природном газе энергоемких отраслей. //Вопросы экономики. 2001. - № 1.
81. Мазикин В.П., Субботин С.П., Буркова Р.Ф. Топливная промышленность основа формирования регионального бюджета.// ЭКО. - 2001. - № 1.
82. Макконнел К.Р., Бюро С.Л. Экономикс. // М.: 1992. - Гл. 8.16., 27.28.
83. Мальгинов Г. Участие государства в управлении корпоративными структурами в России. // Вопросы экономики. 2000. - № 9.
84. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения. / Под ред. Л.Н. Красавиной М. // М.: Статинформ. 1994. - 346 с.
85. Методологические проблемы. Ежегодник 1999. Ч. 2. // М.: Э УРСС, 1999.
86. Микроэкономика. Теория и российская практика. Учебное пособие. Под ред. А.Г. Грязновой и А.Ю. Юданова. 2-е изд. // М. ИТД Кно Рус. ООО Изд. ГНОМ и Д. 2001. - 562 с.
87. Мильнер Б. Крупные структуры - локомотивы экономики (О книге Ю. Якутина Интегрированные корпоративные структуры: развитие и эффективность). // Вопросы экономики. - 2000.- № 2.
88. Минтопэнерго РФ. Основные концептуальные положения развития нефтегазового комплекса России. //Нефтегазовая вертикаль. 2000. - № 1.
89. Макаревич JI. Отечественный и иностранный капитал в российской экономике. // Общество и экономика. 2000. - № 11-12.
90. Молодцова Р.Г. Инвестиции и инновации в концепции экономического роста. // М.: Экономика, 1997. Ч 303 с.
91. Налоговый кодекс Российской Федерации от 5 августа 2000 г. ФЗ № 117 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824).
92. Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340.
93. Национальная экономика. Учебник /Под ред. В.А. Шульги. // М.: Экономика. 2002. - 423 с.
94. Некипелов А. Как все-таки управлять госсобственностью? // ЗЭЖ. -1994.-№5-6.
95. Нестеренко А. Институциональная теория и реформы в нефтегазовом комплексе (о книге В. Крюкова Институциональная структура нефтегазового сектора). // Вопросы экономики. 2000. - № 3.
96. Нефедов А.К. О влиянии НТК на экономику России. // Нефтегазовая вертикаль. Ч 2001. № 5.
97. Нефть и газ Евразии. // Нефтегазовая вертикаль. 2001. - № 2.
98. Нефть России. // Нефтегазовая вертикаль. 2001. - № 1-2.
99. Реформа естественных монополий. Сборник статей под ред. Потравного А.К. // Киев. 1998. - 358 с.
100. Общие указания по применению тарифов на услуги по транспортировке газа по распределительным газопроводам (утверждены постановлением ФЭК РФ от 14.01.2000 г., № 2.10).
101. Ойкен В. Основы национальной экономики. // М.: ИНФРА-М. -1996. 439 с.
102. Организационно-хозяйственный аспект становящейся промышленной политики России (фрагмент доклада Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Основные положения промышленной политики Российской федерации). // ЗЭЖ. -1994. № 2.
103. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики. // М.: ИНТЕЛ-СИНТЕЗ. 1999. - 298 с.
104. Основные положения о структурной реформе в сферах естественных монополий. (Указ Пр. РФ от 28.04.1997 г., № 426).
105. Основные положения промышленной политики Российской федерации. // ЗЭЖ .- 1994. -№ 4.
106. Основы политики РФ в области развития науки и технологий на период до 2010 г. и на дальнейшую перспективу. // Поиск. 2002. - № 16.
107. Павлов К.В. О сущности экономического ядра и о точках роста в российской экономике. // Общество и экономика. 1997. - № 5.
108. Пебро M. Международные, экономические, валютные и финансовые отношения. // М., Прогресс. 1994. - 318 с.
109. Положение о Реестре субъектов ЕМ в ТЭК, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль (утверждено постановлением ФЭК от 14.01.2000 г., № 2.11).
110. Попов В.А. Прогнозирование национальной экономики. //М.: ИНТЕЛ-СИНТЕЗ. 1997. - 412 с.
111. Постановление Пр. РФ О совершенствовании государственного регулирования цен на природный газ от 17.07.1996 г., № 863 (с изменениями от 14.07.1997 г.).
112. Постановление Пр. РФ О мерах по ограничению роста цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий от 12.02.1996 г., № 869 (с изменениями от 17.07.1996 г. и 3.04.1997 г.).
113. Постановление Пр. РФ О мерах, исключающих необоснованный рост затрат и цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий в1999 г. от 3.03.1999 г., № 253.
114. Постановление Пр. РФ О поэтапном прекращении перекрестного субсидирования в отраслях естественных монополий, от 3.04.1997 г., № 389.
115. Постановление Пр. РФ Об обеспечении соблюдения экономически обоснованных принципов формирования цен на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий от 13.10.1999 г., № 1158.
116. Постановление Пр. РФ О совершенствовании государственного регулирования цен на природный газ от 17.07.1996 г., № 863 (с изменениями от 14.07.1997 г.).
117. Постановление Пр. РФ Об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе Российского акционерного общества Газпром (постановление Пр. РФ от 14.07.1997 г., № 858, с изменениями от 20.11.1999 г.).
118. Постановление Пр. РФ Об обеспечении соблюдения экономически обоснованных принципов формирования цен на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий от 13.10.1999 г., № 1158.
119. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 года № 889 О Соглашении между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о третьем займе для финансирования Проекта структурной перестройки экономики.
120. Природа фирмы. / Под ред. О Уильямсона, С. Уинтера. // М.: 2001. -511 с.
121. Проклов А.В. Проблема монополии в переходной экономике. Сборник материалов научно-практической конференции. // М.: ГУУ. 1999.
122. Проклов А.В. Проблемы развития ТЭК: экономика политика, история. Тезисы народной конференции. // М.: РГУ. 2000.
123. Программа мер по структурной перестройке, приватизации и усилению контроля в сферах естественных монополий (утверждена постановлением Пр. РФ от 7.08.1997 г., № 987, с изменениями от 25.05.1998 г.).
124. Промышленность России. Стат. сб. Госкомстат РФ. // М. 1999, 2000, 2001,2002.
125. Радыгин А., Архипов С. Собственность, корпоративные конфликты и эффективность (некоторые эмпирические оценки). // Вопросы экономики. -2000. № 4.
126. Райзберг Б.А., Голубков Е.П., Пекарский JI.C. Системный поход в перспективном планировании. // М.: Экономика. 1975. Ч 412 с.
127. Реформа естественных монополий. // Вопросы экономики. 1998. - № 4.
128. Решение Правительства РФ от 31.08.2000 г. О состоянии подготовки и реализации соглашений о разделе продукции, предусматривающем создание механизмов, обеспечивающих российским юридическим лицам преимущественное право на участие в работах по СРП.
129. Роберт X. Франк. Микроэкономика и поведение. // М. ИНФРА-М. 2000.-418 с.
130. Робинсон Дж. Экономическая теория несовершенной конкуренции. // М.: Экономика. 1986. - 456 с.
131. Рогинский С.В. Государство и нефтегазовый комплекс. Опыт Норвегии и России. // М.: Сирин. 2002. 367 с.
132. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики. // М.: Экономика. 1997. - 456 с.
133. Романихин А. В. Нефтегазовые проекты по СРП: шанс для развития российской промышленности. // ЭКО. -1999. № 4.
134. Романихин А. Неплатежи в нефтегазовом машиностроении: реструктурирование предприятия. Рациональная система бизнес-единиц. // М., 1996.
135. Сажина М. Разгосударствление и приватизация (материалы к лекции). // ЗЭЖ. 1994. -№ 9.
136. Сажина М. Рынки ресурсов (материалы к лекции). // ЗЭЖ. 1994. - № 4.
137. Самуэдьсон П. Монополистическая конкуренция революция в теории. В сб. Теория фирмы. // СПб.: Лениздат. - 1995. - 428 с.
138. Семенов Е. Можно ли тягаться с монополистом? // ЭКО. 2000. - № 1.
139. Системные проблемы России. Путь в XXI век. //М.: Экономика. -1999.-531 с.
140. Смирнов С. Промышленная политика: проблемы и перспективы. // Вопросы экономики. 2000. - X 9.
141. Стиглер Дж. Теория олигополии. В сб. Теория фирмы. // СПб.: Лениздат. 1995. - 428 с.
142. Структурные проблемы развития экономию! и социальной сферы в рыночных условиях. / Под ред. Е.Н. Жилиной и П.Н. Романова. //М.: Экономика. 1988.-367 с.
143. Сычев Н. Основы экономической теории и истории экономических учений (лекционный цикл). // ЗЭЖ. 1994. - № 11.
144. Тарануха Ю.В. Экономика отраслевых рынков. Учебн. пособие. // М.: Дело и Сервис. 2002. - 462 с.
145. Теория и механизм инноваций в рыночной экономики / Под ред. Ю.В. Яковца. //М.: Экономика. 1997. - 312 с.
146. Тироль Ж. Рынки и рыночная власть: теория организации промышленности. // СПб.: Ладога. 2000. - 511 с.
147. Титенберг Т. Экономика природопользования и охрана окружающей среды / Пер. с англ. К.В. Папенова. Под научн. ред. М.Д. Думнова и И. Потравного. // М.: ИНФРА-М. 2000. - 387 с.
148. Тихомиров Н.П., Попов В.А. Методы социально-экономического прогнозирования. // М.: Экономика. 1993. - 289 с.
149. Третьяк В Введение в анализ отраслевой организации рынков. // РЭЖ. 2001. - № 5,6.
150. Тумашев А.Р. Государственное регулирование рыночной экономики. // Казань. Изд. КУ. 1995. - 406 с.
151. ТЭК России. Федеральный справочник. //М: Родина-про. 1999. Ч478 с.
152. Уемов А.И. Системный подход и общая теория систем. // М.: Экономика. 1978. - 346 с.
153. Указ Президента РФ от 28 апреля 1997 г. Об основных положениях структурной реформы в сфере естественных монополий,
154. Федеральный Закон от 17 августа 1995 г. О естественных монополиях (№ 147-ФЗ от 17.08.1995 г.).
155. Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ О газоснабжении в Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14).
156. ФЗ О соглашениях о разделе продукции в редакции ФЗ от 7 01.99 г. № 19-ФЗ.
157. ФЗ Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий ТЭК от 24.06.1999 г., № 122-ФЗ.
158. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. // М.: 1993. Гл. И, 12, 13,14.
159. Хей Д., Моррис Д. Теория организации промышленности. // СПб.: Ладога. 1999. - 298 с.
160. Хикс Дж. Годовой обзор экономической теории: теория монополии. В сб. Теория фирмы. // СПб.: Ладога. 1995. - 382 с.
161. Ходов Л.Г. Основы государственной экономической политики. //М.: БЭК.- 1997.-406 с.
162. Чемберлин Э.Х. Пропорциональность, делимость и экономия от масштаба. В сб. Теория фирмы. // СПб.: Лениздат. 1995. - 374 с.
163. Черников Д. Макроэкономическая теория (учебник для экономических вузов). // ЗЭЖ 1994. - №№ 1,2,3,4,7,9,12.
164. Чирихин С. Н. Прибыли монополистов потери для общества. // ЭКО. - 1999. -№3.
165. Чистяков Е.Г., Шульга В.А. Экономическая интеграция и национальный экономический рост. // М.: Экономика. 1999. Ч 311 с.
166. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика, власть и бизнес. // М.: Экономика. 1999. - 429 с.
167. Шерер Ф.М., Росс Д. Структура отраслевых рынков. // М.: Прогресс. 1997.-368 с.
168. Шумпетер Й. Теория экономического развития. // М.: Прогресс. -1982.-286 с.
169. Шурчков И. Ключевые положения Концепции государственной промышленной политики России. // ЗЭЖ. 1994. - № 9.
170. Экологическая доктрина РФ // Спасение. 2002. - № 6.
171. Экономика природопользования / Под ред. Л.Хенса, Л.Мельника, Э.Буна. // Киев. 1998. - 451 с.
172. Эрроу К. Возможности и пределы рынка как механизма распределения песурсов. В сб. лTHESIS". // М.: 1994.- Т. 1.
173. Яременко Ю.В. Прогнозы развития народного хозяйства и варианты экономической политики. // М.: Экономика. 1997. - 463 с.
174. Ясин Е, Алексашенко С, Гавриленков Е., Дворкович А. Реализация либеральной стратегии при существующих экономических ограничениях. // Вопросы экономики. 2001. - № 3.
Похожие диссертации
- Макроэкономические аспекты анализа и государственного регулирования транспортной составляющей экономического потенциала России
- Государственное регулирование экономического развития Монголии
- Совершенствование государственного регулирования цепей поставок акогольной продукции
- Государственное регулирование регионального рынка средств производства
- Совершенствование механизма государственного регулирования развития транспортного комплекса