Государственное регулирование и поддержка отечественных предприятий пищевой промышленности в современных экономических условиях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученаd>кандидат экономических наук | |
| Автор | Зырянов, Михаил Алексеевич |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2004 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Государственное регулирование и поддержка отечественных предприятий пищевой промышленности в современных экономических условиях"
На правах рукописи
Зырянов Михаил Алексеевич
Государственное регулирование и поддержка отечественных предприятий пищевой промышленности в современных экономических условиях
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (Предпринимательство)
АВТОРЕФЕРАТ
на соискание ученой степени кандидата экономических наук
МОСКВА-2004
Работа выпонена в Московской финансово-юридической академии на кафедре Экономика и управление.
Научный руководитель:
доктор экономических наук, профессор Звенигородский Г. В.
Официальные оппонента:
доктор экономических наук, профессор Степанов АЛ.
доктор экономических наук, профессор Илюхина Р.В.
Ведущая организация:
Государственный университет земельных ресурсов
Зашита состоится 3 июля 2004 года в 16.00 на заседании диссертационного совета К 521.013.01 в Московской финансово-юридической академии по адресу: 117218, Москва, ул. Б. Черемушкинская д. 17А, ауд. 109.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке академии.
Автореферат разослан 2 июня 2004 года
Ученый секретарь диссертационного совета
доктор педагогических наук, профессор Карманов A.И.
I. Общая характеристика работы
Актуальность темы. Обеспечение населения продовольствием имеет исключительное социальное и политическое значение. От того, как налажено бесперебойное и достаточное по нормам снабжение населения основпыми продуктами питания, зависят судьбы людей. Ухудшение питания населения влечет за собой необратимые демографические изменения увеличивает социальную и межрегиональную напряженность и создает угрозу внутренней безопасности государства. В настоящее время в агропромышленном комплексе России занято около 40 % всех работающих в сфере материального производства, сосредоточены более четверти всех производственных фондов страны. В этой сфере до 1991 г. создавалось около 97% продуктов питания и на их покупку население тратило почти три четверти своих доходов. После распада Советского Союза резко ухудшилось положение в АПК, в том числе предприятий пищевой, перерабатывающей и рыбной промышленности. Резко уменьшилось производство основных видов продовольствия и сельскохозяйственного сырья, идущего на переработку, снизилось инвестирование средств на развитие и техническое перевооружение, ухудшилось использование производственных мощностей.
Проводимая кредитная, налоговая, ценовая и инвестиционная политика, постоянный рост цен на материально-технические ресурсы, транспортные услуги, энергоресурсы, возрастающий диспаритет цен, а также малоэффективное вмешательство государства в стабилизацию и развитие экономики АПК поставили на грань банкротства многие пищевые и перерабатывающие предприятия. Недостаток ресурсов ряда продуктов питания, вызванной падением объемов их производства, воспоняется поставками продовольствия по импорту, объемы которого ежегодно растут как по количеству, так и по ассортименту. Основными потребителями импортного продовольствия являются крупные промышленные центры. Современное продовольственное положение России характеризуются снижением потребления основных видов продовольствия, когда основная часть иаселения из-за низкой покупательной способности не может обеспечить себя продуктами питания, необходимыми для поддержания активной и здоровой жизни.
Поэтому обеспечение защиты отечественных производителей продуктов питания является важнейшей задачей государства.
Проблему отечественного производства продовольствия необходимо решать в комплексе с экономическими и социальными вопросами в целом по родному хозяйству России. Обеспечение отечественным продовольствием менее чем на 80 % представляет угрозу национальной безопасности, независимости государства.
Пищевая и перерабатывающая промышленности России - одна из стратегических отраслей экономики, призванной обеспечить устойчивое
снабжение населения необходимыми
питания. На пищевую и перерабатывающую промышленность (пищевая, мясная и молочная, рыбная, мукомольно-крупяная и комбикормовая), насчитывающих более 28 тыс. различных объединений, акционерных обществ, предприятий и цехов (количество которых увеличилось за последние годы в 3,5 раза) с численностью работающих около 1,5 мн. человек, приходящийся более половины продовольственного товарооборота. Эти отрасли вырабатывают практически все необходимые для населения продукты питания, включая специальные продукты для детей. В результате приватизации в пищевой и перерабатывающей промышленности 82 % крупных и средних предприятий преобразованы в АОА
Сложившаяся в 90-х годах производственно-экономическая ситуация в пищевой и перерабатывающей промышленности характеризуется резким спадом производства продуктов питания, кризисным состоянием большинства предприятий пищевых отраслей, старением основных производственных фондов, особенно их активной части. Практически прекращена работа по созданию прогрессивных видов оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности, современных технологий, новых видов продуктов питания, обеспечивающих необходимый набор витаминов, беков. Значительно сократися ассортимент выпускаемой продукции, диабетических и специальных продуктов для населения, проживающего и работающего в тяжелых условиях.
Основными причинами неудовлетворительной работы отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности являются: необеспеченность предприятий качественным сырьем и его высокая стоимость, постоянное повышение цен на энергоносители и железнодорожные перевозки, неурегулированность вопросов платежей и взаимозадоженности между поставщиками сырья, перерабатывающими предприятиями и торговыми организациями, непомерная плата за пользование кредитами. За годы осуществления реформ в развитии пищевой и перерабатывающей промышленности в результате просчетов в организационной, финансовой, кредитной и внешнеторговой политике проявились негативные тенденции, приведшие к катастрофическому снижению объемов производства продукции, ухудшению обеспечения населения отечественными продовольственными товарами.
Пищевая и перерабатывающая промышленность является одним из самым слабых звеньев агропромышленного комплекса в результате остаточного принципа формирования и материально-технического обеспечения промышленности, сложившегося после образования Минсельхозпрода России на базе бывших Минсельхоза, Мишшщепрома, Минмясопрома, Минхлебопродукта, Минплодоовощхоза и ряда других ведомств.
Уровень развития этой промышленности определяет жизнеобеспеченность населения и является важной частью продовольственной безопасности государства.
Все вышеперечисленное и определило актуальность темы диссертационного исследования.
Разработанность проблемы. Проблема разработки основных направлений государственного регулирования экономики в целом достаточно широко исследовалась такими российскими учеными как: КАбакин, Авдашева СБ., Айдарова НА, Андрианов B.C., Артемов С. А, Аронин В.А., Головачев В.В., Жапаров К.Ж., Зайцева Н.В., Лифанчиков АН , Пизенгольц ВМ., Петров А-М., Пустуев АЛ., Равепов Р.Р., Семенихин AM. и другие.
Среди зарубежных ученых, изучающих проблемы малого предпринимательства необходимо отметить Г. Берла, П. Вэйла, Д. Гэммона, М. Мескона, Я. Мэйтланда, Н. Сиро-полиса, П. Уисона, Л. Роджерса, Д. Стэнворта, В. Хойера и др.
Анализ отечественной и зарубежной научной литературы показывает, что в большинстве работ находят отражение лишь отдельные аспекты исследуемой темы. В настоящем диссертационном исследовании впервые сделана попытка разработки системы государственного регулирования и поддержки отечественных предприятий промышленности, что крайне важно для развития национальной экономики.
Таким образом, необходимость разработки системного подхода и на этой основе программы мероприятий, направленных на государственную поддержку отечественных предприятий пищевой промышленности предопределили и обусловили цели и задачи данного диссертационного исследования.
Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие в процессе регулирования и поддержки отечественных предприятий пищевой промышленности.
Объект исследования - отечественные предприятия пищевой промышленности, функционирующие в рыночных условиях хозяйствования.
Целью диссертационной работы является исследование комплекса проблем предприятий пищевой промышленности для формирования системы государственного регулирования и поддержки отечественной пищевой промышленности в сложившихся экономических, политических и социальных условиях.
Цель исследования конкретизируется в его задачах:
- выявить проблемы стоящие перед отечественными предприятиями пищевой промышленности, определить причины падения объемов производства в ряде отраслей пищевой промышленности, а следовательно и причины снижения (торможения)экономического роста и экономической безопасности страны;
- выявить тенденции формирования и развития отраслей пищевой промышленности в России;
провести анализ организационно-экономических условий функционирования предприятий пищевой промышленности в современной России;
определить спектр мер социально-экономической политики, обеспечивающий продовольственную безопасность России;
разработать научно-практические меры обеспечения развития предприятий пищевой промышленности;
- исследовать научные перспективы и предложить возможные направления формирования и реализации стратегии государства на предприятиях пищевой промышленности;
- на основе исследования производственного потенциала сформулировать возможные пути повышения эффективности при создании и производстве продуктов питания;
определить перспективы развития предприятий пищевой промышленности с учетом разработанной системы государственного регулирования и поддержки и современных условиях хозяйствования;
Теоретико-методологической основой диссертационной работы
являются научные труды отечественных и зарубежных ученых - в, области экономической теории, рыночной экономики, региональной экономики, теории эффективности работы предприятий. В качестве научного инструментария при проведении исследования использовались методы математического, системного и статистического анализа, в том числе фундаментального и функционального, теории оптимизации, экономико-математического моделирования, абстрактно-логического и монографического исследования.
В качестве исходной информации использовались законодательные акты и нормативно-правовые документы органов государственного управления; официальные информационно-статистические данные Госкомстата РФ, Минфина РФ, Минэкономразвития РФ, Минсельхоза РФ; монографии и статьи российских и зарубежных авторов; статистические данные предприятий пищевой промышленности.
Эмпирическую базу исследования составили статистические и другие информационные источники, материалы, характеризующие производственно-хозяйственную деятельность предприятий пищевой промышленности РФ, экспертные заключения, законодательные акты и другие нормативно-правовые документы в хозяйственной сфере.
Научная новизна диссертационной работы состоит в решении актуальной научной проблемы разработки системы государственного регулирования отечественных предприятий пищевой промышленности. К числу наиболее существенных результатов, полученных в работе относятся следующие:
- проведен анализ состояния предприятий пищевой промышленности, выявлешл причины падения объемов производства в отраслях пищевой промышленности РФ;
- определена современная государственная стратегия России развития пищевой промышленности, продовольственная безопастность и условия самообеспечения страны основными видами продуктов;
- сформулированы научно-теоретические направления повышения эффективности отечественных предприятий пищевой промышленности;
- разработана концепция системного регулирования и поддержки отечественных предприятий пищевой промышленности, основанная па принципах, с построением принципиальной схемы, характеризующий технологическую последовательность проведения прогнозно-аналитических работ по ее формированию;
- определены перспективы развития отечественных предприятий пищевой промышленности.
Основные результаты диссертационного исследования, получепные лично соискателем:
на основе проведенного исследования состояния пищевой промышленности, определена динамика и направления развития предприятий;
- сформулированная научно-теоретическая база позволит повысить эффективность отечественных предприятий пищевой промышленности;
- разработанная концепция системного регулирования и поддержки отечественных предприятий пищевой промышленности будет способствовать росту национальной экономики России в целом и пищевой промышленности в частности;
- разработанные научно-практические меры обеспечат позитивное развитие предприятий пищевой промышленности;
- спрогнозированная динамика производства продукции в пищевой промышленности позволит предприятиям адекватно реагировать на изменяющуюся среду функционирования.
Практическая значимость работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы в государственных, региональных программах регулирования и поддержки предприятий промышленности, прежде всего пищевой, а также в преподавании ряда экономических дисциплин, в которых значительное внимание уделяется государственному регулированию, планированию и организации производства.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы использованы в докладах, представленных на конференциях, опубликованы соискателем, часть из них применена в
деятельности отдельных предприятий и организаций, а также использована в учебном процессе в вузах.
Публикации, основные положения диссертации отражены в 4 научных публикациях общим объемом 4,9 печатных листа.
Структура и объем работы. Диссертация общим объемом 161 страниц состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и 2 приложений.
II. Основное содержание работы
Во введении определены актуальность темы, охарактеризована степень ее разработанности в экономической науке, сформулированы цель и задачи исследования, его новизна, основные положения выносимые на защиту.
В первой главе Пищевая промышленность - стратегический ресурс и внутренний источник развития национальной экономики.
В дореволюционной России в известной степени сформировалась пищевая промышленность. Из числа 13 имевшихся отраслей пищевой промышленности наибольшее развитие получили мукомольная, сахарная, маслобойная, спиртовая и ликеро-водочная промышленности. Этил отрасли были достаточно прибыльными и располагали соответствующей. сырьевой базой. Сравнительно дешевое сырье, рабочая сила и удачное размещение предприятий этих отраслей обеспечили им дешевизну производимой продукции и на этой основе конкурентоспособность на внешнем рынке при отсутствии достаточного спроса на внутреннем рынке из-за низкой покупательпой способности громадного большинства населения России.
Мировая и гражданская войны разрушили и пищевую промышленность. Промышленное производство пищевых продуктсз сократилось в пять раз. К 1927 году пищевая промышленность восстановилась на довоенном уровне. Однако, она уже никак не удовлетворяла потребности страны.
Курс на индустриализацию, создание крупных индустриальных центров и концентрация промышленного населения объективно потребовали иную по масштабу и структуре пищевую промышленность. Актуальность этого усилилась проведенной колективизацией сельского хозяйства с крупномасштабным аграрным производством с досель невиданным высоким уровнем товарности производимого продукта - пищевого сырья и продовольствия. В годы довоенных пятилеток была заложена основа такой пищевой промышленности по масштабу и структуре отраслей, обеспечивающая городское и все промышленное население на уровне минимальной физиологической достаточности в соответствии с весьма низкими доходами, людей.
Отечественная война 1941-1945 годов разрушила по существу основное центры пищевой промышленности, размещенные в тот период в европейской части СССР - Украине, Центре России и Северном Кавказе. В ходе войны часть
оборудования пищевых отраслей удалось эвакуировать в восточные районы страны.
Этим самым была заложена основа этих отраслей пищевой промышленности в восточных районах России, Средней Азии и Казахстане.
В первой же послевоенной пятилетке в основном была восстановлена пищевая промышленность на довоенном уровне. Но этот уровень был низок. Он уже не мог удовлетворить потребности страны. Ведь преобладающая доля населения - сельские жители по-прежнему практически не потребляли продукцию пищевой индустрии. Сельское население кормилось из приусадебных участков весьма скудно. Все основные продукты питания производились в домашнем хозяйстве. Ассортимент продовольствия был узок, а его производство весьма трудоемко. Лишь дешевая рабочая сила членов сельской семьи обеспечивала пропитание на грани выживаемости.
Для дальнейшего развития страны требовася иной уровень продовольственной базы, а значит рост сельскохозяйственного производства, перерабатывающей и пищевой промышленности.
Руководство страны признало развитие агропромышленного комплекса приоритетным. Однако волюнтаристический подход к решению узловых проблем создания и развития продовольственной базы, усугубленный пороками командно-административной и жестко централизованной системы хозяйствования, помешал достижению поставленной цели. Более того, такие решения руководства страны как запрещение содержания скота в пригородах, рабочих посеках, резкое ограничение домашнего хозяйства на селе, неподготовленное освоение целинных земель в Казахстане и на Востоке за счет перемещения ресурсов центральных районов России, чрезмерная гигантомания без соответствующих технических возможностей, отрыв сырьевой базы от перерабатывающих отраслей нанесли серьезный вред на десятилетия.
Развитие всего агропромышленного комплекса, в том числе сельского хозяйства, перерабатывающей и пищевой промышленности осуществлялось преимущественно экстенсивным путем с низкой эффективностью. В результате эти отрасли оказались неконкурентоспособными на рынке.
Отрасли перерабатывающей и пищевой промышленности, равно как и складское хозяйство существенно отставали в своем развитии. Такая диспропорция вела к потере до сорока процентов выращенного сельскохозяйственного продукта. Проблема обеспечения населения страны в разнообразных продуктах питания в соответствии с научно- обоснованными физиологическими нормами питания решена не была.
Начиная с 1990 года по ряду объективных и субъективных причин, изложенных выше, в России начася ускоренный спад производства. По отдельным отраслям пищевой промышленности производство за 1991-2000 годы, например, снизилось на 40-50 %. Общее ухудшение социально-экономического положения страпы, падение платежеспособного спроса
значительной массы населения привело также к существенному снижению душевого потребления продукции пищевой промышленности. Все это еще более ухудшило положение пищевой промышленности, оказавшейся неко11курентоспособным по отношение к импортному продовольствию, дешевому, но некачественному.
В результате в отдельных регионах, таких как Москва, Санкт-Петербург и ряда крупных индустриальных центрах Востока доля импортного пищевого продукта в общем объеме продаж и потребления превышала долю отечественной пищевой промышленности.
Техническая база пищевой промышленности отстала от современных требований. Основные производственные средства отрасли были изношены физически более чем наполовину, а морально практически поностью. Все это остро усугублялось технологической отсталостью, финансовой неустойчивостью предприятий отрасли. В результате на рубеже веков пищевая промышленность России оказались неспособной решить основную задачу обеспечения населения качественными продуктами питания в нужном ассортименте, качестве и по доступным ценам.
Пищевая промышленность. России объективно нуждаются в реконструкции на основе новейшей техники и технологии и совершенствования механизма хозяйствования, что обеспечит и высокую конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынке. А для этого в России имеются все экономические предпосыки.
Проведенный анализ организационно-экономических условий функционирования предприятий пищевой промышленности в современной России показал, что за прошедшие годы реформирования экономики в пищевой промышленности России произошли значительные перемены. В результате претерпели радикальное изменение организационно-экономические, финансовые и правовые условия производства, осуществлен переход от планово-распределительной системы к рыночной экономике.
В промышленности, в том числе пищевой сложилась многоукладная экономика. Предприятия пищевой промышленности получили право самостоятельного выбора организационно-правовой формы хозяйствования, планирования хозяйственной деятельности, распоряжения произведенной продукцией и доходами, установления цен на реализуемую продукцию.
Центральным звеном проводимых реформ стало преобразование отношений собственности. К настоящему времени большинство предприятий реорганизовано и перерегистрировано в соответствии с действующим
законодательством .
Важнейшим условием формирования рыночных отношений в РФ является становление многоукладной экономики. Многоукладность в пищевой
1 Сергеев В.Н. "Пищевая промышленность России на "весах" продовольственной безопасности* в журнале "Пищевая промышленность", № 6- 7,2001 г.
промышленности предполагает функционирование самых различных форм хозяйствования с таким расчетом, чтобы каждая из них имела все условия для максимального использования своего ресурсного потенциала и эффективного ведения производства. Проводимые реформы привели к возникновению новых, не существовавших ранее в рамках государственно-планового народного хозяйства организационно-правовых форм хозяйственной деятельности, соответствующих рыночным отношениям. Главным аргументом в выборе той или иной формы собственности и соответствующей ей формы хозяйствования является возможность производить на единицу совокупного труда наибольшее количество конечной продукции. Поэтому в каждом регионе дожна получить развитие такая организационная структура, которая обеспечит стабильное положение отрасли, а также дальнейшее наращивание объемов и повышение экономической эффективности производства продукции2.
Пищевая и перерабатывающая промышленность России (пищевкусовая, мясная, молочная, рыбная, мукомольно-крупяная и комбикормовая) - одна из стратегических отраслей экономики, призванная обеспечивать устойчивое снабжение населения необходимыми по количеству и качеству продуктами питания, насчитывает 30 отраслей с более чем 60 подотраслями и видами производства и объединяет 24,1 тыс. различных акционерных обществ, предприятий и цехов (количество которых увеличилось за последние десять лет в 4 раза) с численностью работающих около 1,5 мн. человек. Эти отрасли вырабатывают практически все необходимые для населения продукты питания, включая специальные продукты для детей. Продукция пищевой и перерабатывающей промышленности составила в прошлом году 12 % общего промышленного производства России и более половины продовольственного товарооборота.
В результате приватизации в пищевой и перерабатывающей промышленности 82 % крупных и средних предприятий преобразованы в открытые акционерные общества (таблица 1), около 12 % - в закрытые акционерные общества и товарищества с ограниченной ответственностью, 6 % -проданы на конкурсах и только у 287 предприятий пакеты акций закреплены в федеральной собственности. Кроме государственных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, которые прошли через акционирование и приватизацию, в стране образовались как за счет нового строительства, так и реорганизации более 17 тыс. малых производств.
Таблица 1
Концентрация производства по отраслям промышленности3
УВЯП^ИМЖ Mt оВ^ШЯ прпя HIWMlHIlJ ЯЫ/^СЖЯвШОЛ tp^WIMMH HQrtlHIWUIWHW. niOTJMffl
4 орчнмяцмм лоттттш, 10| миняии
1085 2000 2001 2002 1905 2000 2001 2002 1995 2000 2001 2002 1995 2000 2001 2002
Птцояяя промышленность V о 6.4 в 3. в,1 л,7 7. 4,1 е.4 во 104 10.5 10,/ 12.1
2 Кучухов Р., Место я роль различных форм собственности в условиях рынка // АПК: экономика в управление -1998. ^63. С. 75 -79.
3 Российский статистический ежегодник 2003, Стат. сборник. - М. Госкомстат -2003,705 с., с. 346
Сложившаяся в 90-х годах производственно-экономическая ситуация в пищевой и перерабатывающей промышленности характеризуется резким спадом производства продуктов питания, кризисным состоянием значительного количества предприятий пищевых отраслей, старением основных производственных фондов, особенно их активной части.
Объем промышленного производства пищевой продукции в России за десять лет сократися в 1,8 раза и составил в прошлом году 115 мрд. руб. (в ценах 1983 г.) против 212 мрд. руб. в 1990г.
За годы осуществления реформ в развитии пищевой и перерабатывающей промышленности в результате просчетов в организационной, финансовой, кредитной и внешнеторговой политике проявились негативные тенденции, приведшие к катастрофическому снижению объемов производства продукции, ухудшению обеспечения населения отечественными продовольственными товарами.
В условиях общего спада производства в отраслях народного хозяйства в наиболее уязвимом положении оказалось сельское хозяйство, и особенно животноводство. Такие негативные факторы, как диспаритет цен (за 1991-1998 гг. совокупные цены на сельскохозяйственную продукцию возросли в 2,2 тыс. раз, а потребляемые в аграрной сфере промышленные средства - в 9,3 тыс. раз, в 2000 г. цены на сельскохозяйственную продукцию выросли на 36,5 %, а на промышленную продукцию - на 66,3 %), отсутствие государственного контроля за ценами и оплатой труда, монополизм торговых и сервисных структур, хронические неплатежи за сданную продукцию, сокращение государственного финансирования, необоснованное удорожаниекредитных ресурсов, продожающаяся продовольственная интервенция по импорту, привели животноводство к убыточному состоянию. Кроме того, забраковано и снижено в сортности, в процентах от общего объема проинспектированных товаров по отдельным категориям составляло 96 %.
Несмотря на общий негативный фон работе пищевой и перерабатывающей промышленности за 2000-2002 гг. произошли положительные сдвиги. Возросли объемы производства, расширися ассортимент и улучшилось качество многих продовольственных товаров. Так, производство мяса и субпродуктов I категории увеличилось на 263 тыс. т (122 %), кобасных изделий - на 416 тыс. т (139 %), цельномолочной продукции - на 1,5 мн. т (124 %), плодоовощных консервов - на 2383 мн. б. (174 %), пива - на 187 мн. дал (136 %), производство папирос и сигарет составило 42 мрд. шт. (115 %). Возросло также производство крупы, сахара-рафинада, дрожжей пекарских, сухого крахмала, спирта этилового из пищевого сырья, вина виноградного и коньяка. Обеспечен рост производства ряда продуктов детского питания. Увеличися выпуск многих видов продукции рыбной промышленности. Стабильно работали предприятия по производству потребительских товаров: мыла хозяйственного, туалетного, синтетических моющих средств, духов, зубной пасты и др.
Улучшились экономические показатели ряда отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности. Возросла рентабельность производства зерна, сахарной свеклы. По сравнению с 2000 годом во всех категориях хозяйств на 15 % сократилось производство фабричной сахарной свеклы, на 5,8 % - подсонечника.
Прибыль сельхозпредприятий за 2002 г. составили 21,9 мрд. руб. (рост 35 %). Удельный вес убыточных хозяйств снизися на 3 %.
Несмотря на внедрение новых технологий, отечественные предприятия пищевой промышленности отстают от западных предприятий. Проведенный анализ позволил выявить экономические, производственные и другие факторы, препятствующие инновационному процессу на предприятиях промышленности, в том числе пищевой. Среди основных причин следует отметить: недостаток собственных денежных средств, недостаток финансовой поддержки со стороны государства, низкий платежеспособный спрос на новые продукты, высокий экономический риск, низкий инновационный потенциал организации, недостаточность законодательных и нормативно-правовых документов, регулирующих и стимулирующих инновационную деятельность и др. (Таблица 2).
Таблица 2
Факторы, препятствующие инновациям в организациях промышленности
в 2000-2001 гг*
Чибпоевганюеуие, дцет* илеегдклыыеф вирч
ПИЧПСТМЩИ! мномштм. оя
Основные В*<НТЛЫ<ЫВ
2000 2001 2000 2001 2000 2001
Экономические факторы.
Недостаток сцбшвтш денежный средств 5931 7358 2820 3309 77 819
Недостаток финенсоеой поддержки со стороны
государства 24Э9 3131 2858 3414 1524 1847
ниэгагй ппатемаслоооОный отрос на ноаыа продукты Х42 1122 2243 2774 3069 3579
высокая стоимость нововведений 2388 ЭВ31 3281 3963 1407 1811
высокий еконоыический риск л80 1247 2514 3180 281 3193
Длительные сроки окупаемости ноеоеведо1ый 834 1272 2877 3284 2803 2934
Производственные фекторы:
ииэтй инновационный потенциал организации 146 1887 2082 2538 2И47 3487
Недостаток каалифмуфаееиного перекала 57 791 1960 2410 3914 4619
Недостаток инфср^яцип о новых технологил 385 48л 1881 2012 4121 5005
Недостаток информации о рынках сбыта 425 510 1746 2050 3929 4831
невосприимчивость ориентации к нововведениям 282 332 885 1119 4392 5230
недостаток воемолоюстей для кооперировании с
другими организациями, предприятиями и научными
организациями 370 л19 1415 1Л1 3781 4481
Другие факторы:
низкий спрос оо стороны потребителей на
ишовиционную продукцию 827 824 1598 2035 3336 3824
надостаточность законодательныл и иорматнвно-
реаоеых документна, регулирроифсс и сгтимупирупщмс 718
иииоеациониуй деятельность л33 1922 2404 2979 3474
неопределенность ероша Н1итевцигичоп> процесса 338 481 1508 1875 3322 3898
нерешпооть гииюеоцноиной инфрааруктуры 580 730 1888 2272 2893 3498
неразвитость рынке технологий 812 723 2072 2353 2792 3489
В результате проведенного исследования определены причинами, сдерживающие развитие предприятий пищевой промышленности на современном развитии:
4 Российский статистический ежегодник 2003, Стат. сборник. - М. Госкомстат -2003,705 с, с. 541
1. Отсутствие федеральной и региональной систем государственной поддержки отечественных предприятий пищевой промьшшенпости.
2. Отсутствие единой государственной системы учета предприятий пищевой промышленности и оценки результатов их деятельности, а также объективно существующие административные барьеры.
3. Низкие бюджетные возможности региона и муниципальных образований для финансирования эффективных инвестиционных проектов предприятий пищевой промышленности и объектов инфраструктуры его поддержки.
4. Хроническая недостаточность собственных оборотных средств у предприятии пищевой промышленности и отсутствие финансовых ресурсов для осуществления капитальных вложений.
5. Недостаточный уровень профессиональной квалификации специалистов, а также знания федерального и регионального законодательства, регулирующего правоотношения в сфере экономики и финансов; слабое развитие региональной инфраструктуры по оказанию информационных, консультационных и юридических услуг предприятиям пищевой промышленности; отсутствие системы сбора, обработки и анализа достоверной информации о состоянии и конъюнктуре рынка, наличии ресурсов.
6. Отсутствие достоверной статистической информации о состоянии отраслей пищевой промышленности, не позволяющее объективно оценивать и прогнозировать его развитие.
И сделан вывод, что: кардинальное решение проблем предприятий пищевой промышленности как самостоятельного стратегического сектора экономики России, переключение его капиталов из сферы обращения (торговли) в сферу производства и формирование местного товаропроизводителя без дальнейшего совершенствования правовых, экономических и организационных условий, а также адресной поддержки предприятий пищевой промышленности со стороны государства невозможно.
Во второй главе Государственная стратегия развития отечественной пищевой промышленности определена современная государственная стратегия России развития пищевой промышленности, продовольственная безопасность и условия самообеспечения страны основными видами продуктов.
Стратегия развития пищевой промышленности определенна в концепции государственной политики в области здорового питания населения РФ до 2005 года и формирует принципиально новые задачи для агропромышленного комплекса (АПК). При этом главное внимание обращается на качество пищевых продуктов и их соответствие медико-биологическим требованиям.
Основной задачей государственной политики в области здорового питания является создание экономической, законодательной и материальной базы, обеспечивающей:
1. производство в необходимых объемах продовольстве1шого сырья и пищевых продуктов;
2. доступность пищевых продуктов для всех слоев населения;
3. высокое качество и безопасность пищевых продуктов;
4. пропаганду среди населения принципов рациопального, здорового питания;
5. постоянный контроль за состоянием питания населения.
Продовольственная безопасность - сравнительно новый термин,
заимствованный из обихода ООН. Раньше в нашей стране продовольственная проблема рассматривалась в другой системе терминов, связанных, в основном с военно-стратегическими аспектами продовольственной проблематики. Часть аспектов продовольственной проблемы, касающихся валового производства продовольственного сырья и экономической доступности продовольствия для всех категорий населения, наличия государственного продовольственного и материального резерва и кризисного обеспечения населения жизненно важными продуктами, была решена в достаточной мере. В то же время последние десятилетия советской экономики характеризовались крайней разбалансированностыо потребительского продовольственного рынка, связанной с политикой бессрочного замораживания государственных розничных цен на продукты питания, что в итоге привело к исчезновению продуктов с прилавков магазинов (к ограничению физической доступпости продуктов питания) и появлению теневой экономики.
Определены основные критерии оценки продовольственной безопасности России к которым относятся: степень удовлетворения физиологических потребностей в компонентах и энергетическом содержании пищевого рациона; соответствие ограничениям по содержанию в продуктах вредных для здоровья веществ; уровень физической и экономической доступности продовольствия для различных категорий населения, включая спецпотребителей; степень зависимости продовольственного снабжения страны и ресурсного обеспечения агропромышленного комплекса от импортных поставок; размеры стратегических и оперативных продовольственных запасов в сопоставлении с нормативными потребностями.
Продовольственную независимость России можно считать достаточной, если удельный вес отечественного продовольствия в общем объеме потребления составляет не менее 80 процентов.
Для контроля за состоянием продовольственной безопасности в стране и регионах необходимо разработать систему мониторинга, осуществляемого в соответствии с установленной государственной отчетностью.
Ключевой проблемой повышения уровня продовольственной безопасности является стабилизация аграрного производства и дальнейшее его развитие, изменение его структуры в соответствии с рыночным спросом, повышение качества продукции АПК.
По результатам диссертационного исследования сделан следующий вывод: в настоящее время понятие продовольственная безопасность законодательно не определено и обеспечение продовольственной безопасности не входит в обязанности Президента и Правительства.
Для поддержания продовольственной безопасности на достаточном уровне в регионах, как составляющих частей все России, необходима срочная разработка программ и соответствующей системы мер по ее поддержанию, которые входят составной частью в программу построения системы продовольственной безопасности России. При их разработке необходимо учитывать следующие факторы, влияющие на уровень продовольственной безопасности регионов: обеспеченность земельными ресурсами, степень деградации сельскохозяйственных земель, степень обновления основных фондов агропромышленного комплекса, уровень монополизации продовольственного рынка, степень импортного давления на внутренний продовольственный рынок, уровень безработицы в сельском хозяйстве, уровень государственной поддержки сельхозпроизводителей, уровень использования ресурсного потенциала в агропромышленном комплексе.
В третьей главе Система государственного регулирования и поддержки отечественных предприятий пищевой промышленности разработана концепция системного регулирования и поддержки отечественных предприятий пищевой промышленности, основанная на принципах, с построением принципиальной схемы, характеризующий технологическую последовательность проведения прогнозно-аналитических работ по ее формированию, которая будет способствовать росту национальной экономики России в целом и пищевой промышленности в частности. Определен агоритм стратегии развития отечественных предприятий пищевой промышленности.
Формирование концепции системного регулирования и поддержки отечественных предприятий пищевой промышленности - сложный процесс, осуществление которого требует соблюдения определенных принципов, главными из которых предлагается считать принципы целенаправленности, социальности, комплексности, системности, адаптивности, эффективности, минимизации риска, баланса интересов, легитимности, демократичности, профессионализма, принципа "первого руководителя".
Обоснование стратегических целей и механизмов их достижения предполагает выпонение целого ряда работ прогнозно-аналитического характера В связи с этим необходимо сформулировать некоторые принципиальные положения, которые следует учесть при организации исследований по формированию концепции, предложить укрупненную технологическую схему, раскрывающую последовательность выпонения основных прогнозно-аналитических работ.
Во-первых, главным целевым ориентиром всех работ в области стратегического планирования развития предприятий пищевой промышленности является повышение качества жизни населения до уровня, нижняя грапица которого определяется системой государственных социальных стандартов.
Во-вторых, при разработке стратегических целей развития и механизма их реализации следует, в первую очередь, ориентироваться на эффективное использование ресурсного потенциала.
В-третьих, результативность прогнозно-аналитических работ, связанных с определением целей стратегического развития отечественной пищевой промышленности, обоснованием его стратегического выбора, разработкой других элементов концепции системного регулирования и поддержки отечественных предприятий пищевой промышленности в значительной мере определяется наличием поной и достоверной информации о внутренних закономерностях развития предприятий, факторов местного и внешнего характера, определяющих в совокупности своей исходную социально-экономическую ситуацию, сложившуюся на предприятиях к началу работ в сфере стратегического планирования.
Поэтому может быть предложена следующая укрупненная принципиальная схема, характеризующая технологическую
последовательность проведения прогнозно-аналитических работ по формированию концепции (рисунок 1).
В блоках 1, 2 и 3 осуществляется комплекс аналитических работ, в рамках которых осуществляется изучение генезиса и анализ внутренних закономерностей формирования предприятий, анализ влияния внутренних (формы и системы оплаты труда; объем выручки; уровень производительности труда; использование основных оборотных средств и т.д.) и внешних факторов (уровень развития экономики отдельной страны, уровень цен на сырье, материалы, топливо, электроэнергию, нормы амортизации отчислений, арендную плату и т.д.), влияющих на стратегическое развитие отечественной пищевой промышленности.
В блоке 4 принципиальной схемы осуществляется интегральная оценка исходной социально-экономической ситуации для формирования стратегических целей и обоснования стратегического выбора предприятий.
В блоке 6 осуществляется определение стратегических целей социального развития, основой разработки которых выступают, во-первых, система государственных стандартов качества жизни (блок 5 схемы); во-вторых, результаты интегральной оценки (блок 4 схемы).
Следующая важная задача концепции системного регулирования и поддержки отечественных предприятий пищевой промышленности -обоснование его нового стратегического выбора, который является, по существу, ядром концепции (блок 7 принципиальной схемы).
В рамках решения этой задачи необходимо определить "полюса" перспективного роста, вокруг которых формируются доминантные функции, реализуемые предприятиями в перспективе.
Рисунок 1
Принципиальная схема концепции системного регулирования и поддержки отечественных предприятий пищевой промышленности
Следующий этап разработки концепции связан с формированием стратегических целей экономического характера (блок 8 принципиальной схемы). И здесь возникает проблема выбора главной цели. Анализ ряда разработанных концепций показывает, что в качестве таких целей выдвигаются, например, высокая заработная плата, повышение эффективности функционирования сферы материального производства и т.п. Представляется, что это цели более низких иерархических уровней, по существу - средства для достижения главной цели, в качестве которой мы предлагаем использовать показатель, характеризующий прогнозируемое превышение расходной части перспективного финансового баланса над доходной, которая определяется в результате генетического прогноза. Именно преодоление отмеченной неувязки бюджета предприятия и дожно быть поставлено во главу угла всей государственной экономической политики.
И, наконец, проблема практической реализации концепции, которая возникает уже на этапе ее формирования. Действительно, не очертив, хотя бы эскизно, контур механизма воплощения стратегического замысла, можно получить документ, существование которого не даст реального импульса к решению имеющихся и прогнозируемых проблем государственного регулирования и поддержки предприятий пищевой промышленности. Такой механизм можно определить как совокупность принципов, форм, методов и инструментов управленческого воздействия на процесс реализации
стратегического замысла развития предприятий пищевой промышленности; формирование его осуществляется в рамках блока 9 принципиальной схемы.
Практическая реализация концепции регулирования и поддержки отечественных предприятий пищевой промышленности будет способствовать росту национальной экономики России в целом (схема 2).
Схема 2
Схема воздействия концепции регулирования и поддержки отечественных предприятий пищевой промышленности на национальную экономику
Для обеспечения развитие отечественной пищевой промышленности, разработаны меры прямой и косвенной государственной поддержки производств продуктов питания, которые позволяют в большей степени использовать внутренние способности самоорганизации этих производств в условиях, предоставляемых им возможностями экономической самостоятельности, свободы целесообразного выбора форм корпоративного построения и интеграции сил в борьбе за рынки.
Поддержка и раскрытие возможностей предприятий, направленных на усиление стимулирования их инновационной деятельности, могут осуществляться различными способами и их сочетаниями. К конкретным мерам укрепления ресурсной (в первую очередь финансовой, организационной, нормативно-правовой) базы отечественных предприятий пищевой промышленности на цели развития можно отнести следующие:
Льготное налогообложение и кредитование:
- исключение из налогооблагаемой базы поностью или частично той части полученного дохода, которая идет на инвестиции в собственное технологическое развитие, то есть на новые разработки и техническое перевооружение;
- предоставление инвесторам предприятий пищевой промышленности целевых инвестиционных налоговых кредитов, на условиях их возврата из дохода, полученного от произведенной продукции;
- освобождение (поностью, частично, на определенное время) производств продуктов питания от уплаты налогов в федеральный и/или местный бюджеты в случае, если эта мера противодействует спаду производства, способствует сохранению и созданию новых рабочих мест;
Бюджетное дотирование:
- предоставление целевых бюджетных дотаций предприятиям, осуществляющим производство продукции для создания государственных резервов.
Таможенное регулирование (таможенные преференции):
- таможенная защита внутреннего рынка для тех отечественных товаропроизводителей, которые способны на качественно новой основе запонить внутренний рынок российскими продуктами питания (в первую очередь это касается мясной, молочной и рыбной отраслей);
- применение тарифных квот по отдельным видам сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров (мясо и мясопродукты, рыбопродукты, сахар-сырец, рис, крахмал, крахмальная патока) независимо от страны, производящей товар, а также возможности применения специальных защитных мер по отдельным видам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и введения ограничений, связанных с условиями доступа иностранных компаний к оптовой торговле продовольственными товарами;
- сокращение импорта продовольственных товаров, произведенных по так называемым "упрощенным стандартам", поставок сельскохозяйственной продукции, в производстве которой применяются гормоны и используются достижения генной инженерии, а также вопросы определения сроков и условий перехода на международные стандарты.
Эффективная амортизационная политика:
- использование нелинейной (прогрессирующей) амортизации, при которой большая часть стоимости приобретенных основных средств списывается в начальный период их эксплуатации.
Совершенствование системы ценообразования:
- установление и применение правил поной капитализации затрат на НИОКР, включая затраты на приобретение лицензий, патентов и т.п., для поставок продукции вне рамок государственного заказа.
Законодательная защита отечественных товаропроизводителей, государственный протекционизм:
- поддержка различных форм производственно-финансовой интеграции российских товаропроизводителей и зарубежных корпораций, оказание протекционистской поддержки продвижению российской продукции на мировом рынке.
Нормативно-правовое регулирование и администрировать:
- разрешение производствам пищевой промышленности, находящимся в государственной собственности, реализации в установленном порядке излишних ликвидных запасов технологического оборудования и площадей в целях собственного развития;
- предоставление отсрочек по уплате налогов в случае задержки оплаты выпоненного государственного заказа;
- создание на коммерческой основе государственной сети (с правом последующей приватизации) шшовациоппых и информационных центров для передачи и распространения разработок и технологии производства в области новых продуктов питания;
- развитие догосрочного сотрудничества с развитыми и развивающимися странами в области сельскохозяйственного производства и рыболовства;
- диверсификация источников получения продовольствия;
- вытеснение устаревших технологий с помощью установления государством или регионами нормативных сроков их использования исходя из целей ресурсосбережения, экологии и т.п.;
- изменение действующего порядка процедуры банкротства и прекращение процедуры банкротства в отношении предприятий АПК, поскольку это разрушает продовольственную безопасность России;
- упрощения норм и процедур, связанных с техническими барьерами в торговле, применением санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер для отечественных предприятий пищевой промышленности и АПК;
- совершенствование инфраструктуры, планирования и оптимизация цепочек поставок производителей продуктов питания и предприятий розничной торговли;
ориентация предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности преимущественно на эффективное использование сырьевых ресурсов области;
- повышение качества, улучшение дизайна продукции, выпускаемой предприятиями отрасли.
- разработка целевой программы стимулирования экспорта отечественной сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия, прежде всего зерна и экологически чистой сельскохозяйственной продукции;
- установление порядка, гарантирующего предприятиям, обладающим наиболее важными, так называемыми критическими и ключевыми производствами продуктов питания, определенную долю прибыли от эксплуатации и использования своей продукции, выпущенной по государственному заказу, высокоприбыльными коммерческими организациями;
- формирование и стимулирование платежеспособного спроса на продуктцшо, как основы восстановления финансового, кадрового и научно-производственного потенциала производств продуктов питания;
- расширение области использования новых для нашей экономики финансовых технологий, таких, например, как лизинг, венчурные фонды и т.п.
Адаптация инновационных проектов к региональным условиям:
- стимулирование закрепления высококвалифицированных кадров, их переподготовка, обучение и привлечение молодых специалистов для работы по новым технологиям на предприятиях пищевой промышленности.
- внедрение современных систем качества на предприятиях с их последующей сертификацией в рамках разработанных стандартов (ИСО-9000 и
Страхование рисков:
- включение в стоимость инновационного проекта страховых взносов, как платы за риски при его реализации.
Изменения социально-экономических условий, происходящие в нашей стране, требуют разработки инструментария, позволяющего учитывать новые экономические условия, современные тенденции развития пищевой промышленности, а также адекватного современным требованиям и соответствующему уровню информационной технологии.
При адаптации к рыночным условиям по результатам диссертационного исследования прослеживаются следующие тенденции.
1. Закрытие нерентабельных производств и ориентация на наиболее эффективные предприятия отрасли.
2. Структурные изменения в отрасли.
3. Рост хозяйственной самостоятельности предприятий.
4. Нерациональность поставок продовольствия.
5. Нестабильность социальных условий в сельскохозяйственных регионах. Будущее пищевой промышленности зависит от развития экономики страны.
Производство продуктов питания во многом определяется перспективами развития пищевой отрасли, для которой характерны ряд внешних и внутренних условий:
1. Динамика потребления продовольственных товаров. Впервые за несколько десятилетий в стране происходит снижение потребления, которое впоследствии дожно смениться более или менее существенным их ростом. Такой "вонообразный" характер динамики потребления изменяет привычные представления о наилучших направлениях развития пищевой промышленности.
2. Стоимостные характеристики производственных объектов и используемых ресурсов. Переход экономики России к рыночным отношениям резко меняет стоимостные характеристики и традиционные представления о конкурентоспособности различных продовольственных товаров.
3 .Ужесточение экологических требований к производству и рост затрат, связанных с использованием природных ресурсов, а также с загрязнением природной среды.
4. "Старение" производственных объектов. Интенсивно нарастает мощность производственного оборудования, отработавшего предельный срок службы и подлежащего демонтажу или модернизации.
5. Необходимость модернизации производственного оборудования. Прогнозирование развития пищевой промышленности включает в себя
решение следующего круга задач:
- оценка ресурсов и возможных объемов производства продуктов питания;
- прогноз спроса на продовольствия;
- прогноз цен на необходимые продукты питания;
- прогноз объемов производства продуктов питания;
- прогнозирование объемов межрегиональных поставок продуктов питания;
- экономические оценки инвестиционных проектов развития, реконструкции и строительства существующих и новых предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.
В связи с возникновением новых задач при прогнозировании развития пищевой промышленности (определения спроса и цен на продукты питания) в новых экономических условиях требуется как модификация ранее используемых методов, моделей и инструментальных средств, так и разработка новых, где бы наиболее поно учитывались бы такие экономические категории как прибыль, цена, условия кредитования и др., а инструментальные средства соответствовали современному динамично меняющемуся уровню развития информационной технологии.
Для решения этих задач в диссертации разработана система экономико-математических моделей (рисунок 2):
Рисунок 2. Система моделей для прогнозирования продовольственного рынка
Модель прогнозирования потребления продуктов питания - Модель цен Самофинансирования
* 1
Модель развития Промышленности России
| 1
Модель развития пищевой промышленности
Производственно-финансовая модель предприятия
- потребление продуктов питания (прогнозирование потребности в продуктах питания);
- прогнозирования цен самофинансирования на продукты питания;
- развитие промышленности России в целом;
- развитие пищевой промышленности (оптимизации развития производства, межрегиональных поставок и использования продуктов питания потребителями);
- финансово-экономической оценки инвестиционных проектов развития предприятий пищевой промышленности.
Разработанная в диссертации Концепция системного регулирования и поддержки отечественных предприятий пищевой промышленности по
прогнозам автора с учетом общей динамики промышленного производства (Рисунок 3) на 2004-2005 гг. поможет повысить экономический рост предприятий данной отрасли.
Рисунок 3
На основе проведенного детального анализа состояния отечественных предприятий пищевой промышленности и разработанной Концепции системного регулирования и поддержки отечественных предприятий пищевой промышленности спрогнозирована динамика производства продукции в пищевой промышленности на 2004-2005 гг., которые представлены в таблице 3.
Таблица 3
Динамика производства продукции в пищевой промышленности на 2004-2005 гг.
Таблица 4 илюстрирует прогноз динамики производства в отдельных подотраслях пищевой промышленности и выпуск основных видов продукции в 2004-2005 гг.
Таблица 4
Динамика производства в отдельных подотраслях пищевой промышленности в 20042005 г.
В процентах к предыдущему году
2004 2005
Пищевкусовая промышленность 103 107
Мясная и молочная промышленность 103 107
Рыбная промышленность 101 103
Мухомольно~круляная промышленность 101 102
Комбикормовая промышленность 101 102
На основе проведенного исследования разработана схема (схема 4) перспективы воздействия государства на объемы производства отечественной пищевой промышленности и агоритм стратегия развития отечественных предприятий пищевой промышленности (схема 5).
Схема 4. Перспективы воздействия государства на объемы производства отечественной пищевой промышленности
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ РЫНОК РОССИИ
Настают врем
импортная продукция
отечественная продукция
воздействие государства
Будущее время
импортная продукция
отечественная продукция
Схема 5 Агоритм стратегии развития отечественных предприятий пшцевой промышленности.
В заключении подведены итоги исследования, сформулированы выводы, предложения и рекомендации.
III. Основные выводы и результаты исследования.
1. Проведен анализ состояния предприятий пищевой промышленности, выявлены причины падения объемов производства в отраслях пищевой промышленности Р Ф;
2. Определена современная государственная стратегия России развития пищевой промышленности, продовольственная безопасность и условия самообеспечения страны основными видами продуктов;
3. Сформулированы научно-теоретические направления повышения эффективности отечественных предприятий пищевой промышленности;
4. Разработана концепция системного регулирования и поддержки отечественных предприятий пищевой промышленности, основанная на принципах, с построением принципиальной схемы, характеризующий технологическую последовательность проведения прогнозно-аналитических работ по ее формированию, которая будет способствовать росту национальной экономики России в целом и пищевой промышленности в частности;
5. Определены перспективы развития отечественных предприятий пищевой промышленности, которые позволят предприятиям адекватно реагировать на изменяющуюся среду функционирования.
Список опубликованных работ по теме диссертации.
1. Зырянов МА. Анализ организационно-экономических условий функционирования предприятий пищевой промышленности в современной России / // Сборник научных статей аспирантов МФЮА, 1 часть, М, 2002, 2 пл.
2. Зырянов М.А. Научно-теоретические направления повышения эффективности отечественных предприятий пищевой промышленности / Сборник научных статей аспирантов МФЮА, 1 часть, М, 2003, 1,1 пл.
3. Зырянов М.А. Концепция системного регулирования и поддержки отечественных предприятий пищевой промышленности /Сборник научных статей аспирантов МФЮА, 2 часть, М., 2003,0,9 пл.
4. Зырянов МЛ. Перспективный план развития отрасли по производству замороженных продуктов питания. / Материалы Международной научно-практической конференции, 4 выпуск, МФЮА - М., 2004, 0,9 пл.
Подписано в печать 05.05.2004. Формат 60x90 1Аб. Бумага офсетная. Печать офсетная. 1,2 пл. Усл. пл. 1,75. Тираж 100 экз.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Зырянов, Михаил Алексеевич
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Пищевая промышленность - стратегический ресурс и внутренний источник развития национальной экономики
1.1 Тенденции формирования и развитие отраслей 11 пищевой промышленности России
1.2 Анализ организационно-экономических условий 15 функционирования предприятий пищевой промышленности в современной России
1.3 Законодательные и нормативные акты системы 42 государственного регулирования
Глава 2. Государственная стратегия развития отечественной пищевой промышленности
2.1 Продовольственная безопасность России и условия 50 самообеспечения страны основными видами продуктов
2.2 Негативные тенденции развития предприятий пищевой 71 промышленности
2.3 Научно-теоретические направления повышения 78 эффективности отечественных предприятий пищевой промышленности.
Глава 3. Система государственного регулирования и поддержки отечественных предприятий пищевой промышленности
3.1 Концепция системного регулирования и поддержки 85 отечественных предприятий пищевой промышленности
3.2 Моделирование научно-практических мероприятий 92 обеспечения развития предприятий пищевой промышленности
3.3 Агоритм стратегии развития отечественных предприятий 103 пищевой промышленности.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Государственное регулирование и поддержка отечественных предприятий пищевой промышленности в современных экономических условиях"
Актуальность темы. Обеспечение населения продовольствием имеет исключительное социальное и политическое значение. От того, как налажено бесперебойное и достаточное по нормам снабжение населения основными продуктами питания, зависят судьбы людей. Ухудшение питания населения влечет за собой необратимые демографические изменения увеличивает социальную и межрегиональную напряженность и создает угрозу внутренней безопасности государства. В настоящее время в агропромышленном комплексе России занято около 40 % всех работающих в сфере материального производства, сосредоточены более четверти всех производственных фондов страны. В этой сфере до 1991 г. создавалось около 97% продуктов питания и на их покупку население тратило почти три четверти своих доходов. После распада Советского Союза резко ухудшилось положение в АПК, в том числе предприятий пищевой, перерабатывающей и рыбной промышленности. Резко уменьшилось производство основных видов продовольствия и сельскохозяйственного сырья, идущего на переработку, снизилось инвестирование средств на развитие и техническое перевооружение, ухудшилось использование производственных мощностей.
Проводимая кредитная, налоговая, ценовая и инвестиционная политика, постоянный рост цен на материально-технические ресурсы, транспортные услуги, энергоресурсы, возрастающий диспаритет цен, а также малоэффективное вмешательство государства в стабилизацию и развитие экономики АПК поставили на грань банкротства многие пищевые и перерабатывающие предприятия. Недостаток ресурсов ряда продуктов питания, вызванной падением объемов их производства, воспоняется поставками продовольствия по импорту, объемы которого ежегодно растут как по количеству, так и по ассортименту. Основными потребителями импортного продовольствия являются крупные промышленные центры. Современное продовольственное положение России характеризуются снижением потребления основных видов продовольствия, когда основная часть населения из-за низкой покупательной способности не может обеспечить себя продуктами питания, необходимыми для поддержания активной и здоровой жизни.
Поэтому обеспечение защиты отечественных производителей продуктов питания является важнейшей задачей государства.
Проблему отечественного производства продовольствия необходимо решать в комплексе с экономическими и социальными вопросами в целом по родному хозяйству России. Обеспечение отечественным продовольствием менее чем на 80 % представляет угрозу национальной безопасности, независимости государства.
Пищевая и перерабатывающая промышленности России - одна из стратегических отраслей экономики, призванной обеспечить устойчивое снабжение населения необходимыми по количеству и качеству продуктами питания. На пищевую и перерабатывающую промышленность (пищевая, мясная и молочная, рыбная, мукомольно-крупяная и комбикормовая), насчитывающих более 28 тыс. различных объединений, акционерных обществ, предприятий и цехов (количество которых увеличилось за последние годы в 3,5 раза) с численностью работающих около 1,5 мн. человек, приходящийся более половины продовольственного товарооборота. Эти отрасли вырабатывают практически все необходимые для населения продукты питания, включая специальные продукты для детей. В результате приватизации в пищевой и перерабатывающей промышленности 82 % крупных и средних предприятий преобразованы в ОАО.
Сложившаяся в 90-х годах производственно-экономическая ситуация в пищевой и перерабатывающей промышленности характеризуется резким спадом производства продуктов питания, кризисным состоянием большинства предприятий пищевых отраслей, старением основных производственных фондов, особенно их активной части. Практически прекращена работа по созданию прогрессивных видов оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности, современных технологий, новых видов продуктов питания, обеспечивающих необходимый набор витаминов, беков. Значительно сократися ассортимент выпускаемой продукции, диабетических и специальных продуктов для населения, проживающего и работающего в тяжелых условиях.
Основными причинами неудовлетворительной работы отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности являются: необеспеченность предприятий качественным сырьем и его высокая стоимость, постоянное повышение цен на энергоносители и железнодорожные перевозки, неурегулированность вопросов платежей и взаимозадоженности между поставщи кам и сырья, перерабатывающими предприятиями и торговыми организациями, непомерная плата за пользование кредитами. За годы осуществления реформ в развитии пищевой и перерабатывающей промышленности в результате просчетов в организационной, финансовой, кредитной и внешнеторговой политике проявились негативные тенденции, приведшие к катастрофическому снижению объемов производства продукции, ухудшению обеспечения населения отечественными продовольственными товарами.
Пищевая и перерабатывающая промышленность является одним из самых слабых звеньев агропромышленного комплекса в результате остаточного принципа формирования и материально-технического обеспечения промышленности, сложившегося после образования Минсельхозпрода России на базе бывших Минсельхоза, Минпищепрома, Минмясопрома, Минхлебопродукга, Минплодоовощхоза и ряда других ведомств.
Уровень развития этой промышленности определяет жизнеобеспеченность населения и является важной частью продовольственной безопасности государства.
Все вышеперечисленное и определило актуальность темы диссертационного исследования.
Разработанность проблемы. Проблема разработки основных направлений государственного регулирования экономики в целом достаточно широко исследовалась такими российскими учеными как: Л.И.Абакин, Авдашева С.Б., Айдарова H.A., Андрианов B.C., Артемов С. А., Аронин В.А., Головачев В.В., Жапаров К.Ж., Зайцева Н.В., Лифанчиков А.Н., Пизенгольц В.М., Петров А.М., Пустуев А.Л., Равепов P.P., Семенихин А.М. и другие.
Среди зарубежных ученых, изучающих проблемы малого предпринимательства необходимо отметить Г. Берла, П. Вэйла, Д. Гэммона, М. Мескона, Я. Мэйтланда, Н. Сиро-полиса, П. Уисона, Л. Роджерса, Д. Стэнворта, В. Хойера и др.
Анализ отечественной и зарубежной научной литературы показывает, что в большинстве работ находят отражение лишь отдельные аспекты исследуемой темы. В настоящем диссертационном исследовании впервые сделана попытка разработки системы государственного регулирования и поддержки отечественных предприятий промышленности, что крайне важно для развития национальной экономики.
Таким образом, необходимость разработки системного подхода и на этой основе программы мероприятий, направленных на государственную поддержку отечественных предприятий пищевой промышленности предопределили и обусловили цели и задачи данного диссертационного исследования.
Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие в процессе регулирования и поддержки отечественных предприятий пищевой промышленности.
Объект исследования - отечественные предприятия пищевой промышленности, функционирующие в рыночных условиях хозяйствования.
Целью диссертационной работы является исследование комплекса проблем предприятий пищевой промышленности для формирования системы государственного регулирования и поддержки отечественной пищевой промышленности в сложившихся экономических, политических и социальных условиях.
Цель исследования конкретизируется в его задачах:
- выявить проблемы стоящие перед отечественными предприятиями пищевой промышленности, определить причины падения объемов производства в ряде отраслей пищевой промышленности, а следовательно и причины снижения (торможения)экономического роста и экономической безопасности страны;
- выявить тенденции формирования и развития отраслей пищевой промышленности в России; провести анализ организационно-экономических условий функционирования предприятий пищевой промышленности в современной России; определить спектр мер социально-экономической политики, обеспечивающий продовольственную безопасность России; разработать научно-практические меры обеспечения развития предприятий пищевой промышленности;
- исследовать научные перспективы и предложить возможные направления формирования и реализации стратегии государства на предприятиях пищевой промышленности;
- на основе исследования производственного потенциала сформулировать возможные пути повышения эффективности при создании и производстве продуктов питания; определить перспективы развития предприятий пищевой промышленности с учетом разработанной системы государственного регулирования и поддержки и современных условиях хозяйствования;
Теоретико-методологической основой диссертационной работы являются научные труды отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории, рыночной экономики, региональной экономики, теории эффективности работы предприятий. В качестве научного инструментария при проведении исследования использовались методы математического, системного и статистического анализа, в том числе фундаментального и функционального, теории оптимизации, экономико-математического моделирования, абстрактно-логического и монографического исследования.
В качестве исходной информации использовались законодательные акты и нормативно-правовые документы органов государственного управления; официальные информационно-статистические данные Госкомстата РФ, Минфина РФ, Минэкономразвития РФ, Минсельхоза РФ; монографии и статьи российских и зарубежных авторов; статистические данные предприятий пищевой промышленности.
Эмпирическую базу исследования составили статистические и другие информационные источники, материалы, характеризующие производственно-хозяйственную деятельность предприятий пищевой промышленности РФ, экспертные заключения, законодательные акты и другие нормативно-правовые документы в хозяйственной сфере.
Научная новизна диссертационной работы состоит в решении актуальной научной проблемы разработки системы государственного регулирования отечественных предприятий пищевой промышленности. К числу наиболее существенных результатов, полученных в работе относятся следующие:
- проведен анализ состояния предприятий пищевой промышленности, выявлены причины падения объемов производства в отраслях пищевой промышленности РФ;
- определена современная государственная стратегия России развития пищевой промышленности, продовольственная безопасность и условия самообеспечения страны основными видами продуктов;
- сформулированы научно-теоретические направления повышения эффективности отечественных предприятий пищевой промышленности;
- разработана концепция системного регулирования и поддержки отечественных предприятий пищевой промышленности, основанная на принципах, с построением принципиальной схемы, характеризующий технологическую последовательность проведения прогнозно-аналитических работ по ее формированию;
- определены перспективы развития отечественных предприятий пищевой промышленности.
Основные результаты диссертационного исследования, полученные лично соискателем: на основе проведенного исследования состояния пищевой промышленности, определена динамика и направления развития предприятий;
- сформулированная научно-теоретическая база позволит повысить эффективность отечественных предприятий пищевой промышленности;
- разработанная концепция системного регулирования и поддержки отечественных предприятий пищевой промышленности будет способствовать росту национальной экономики России в целом и пищевой промышленности в частности;
- разработанные научно-практические меры обеспечат позитивное развитие предприятий пищевой промышленности;
- спрогнозированная динамика производства продукции в пищевой промышленности позволит предприятиям адекватно реагировать на изменяющуюся среду функционирования.
Практическая значимость работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы в государственных, региональных программах регулирования и поддержки предприятий промышленности, прежде всего пищевой, а также в преподавании ряда экономических дисциплин, в которых значительное внимание уделяется государственному регулированию, планированию и организации производства.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы использованы в докладах, представленных на конференциях, опубликованы соискателем, часть из них применена в деятельности отдельных предприятий и организаций, а также использована в учебном процессе в вузах.
Публикации, основные положения диссертации отражены в 4 научных публикациях общим объемом 4,9 печатных листа.
Структура и объем работы. Диссертация общим объемом 161 страниц состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и 2 приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Зырянов, Михаил Алексеевич
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Пищевая и перерабатывающая промышленность остается самой крупной и жизненно важной отраслью экономики. В условиях рыночной экономики эффективность отраслей пищевой промышленности достигается за счет высокой специализации производства и совершенствования управления им. Углубление специализации требует не только обеспечение производства технологиями с использованием современных достижений научно-технического прогресса, но и осуществление контроля за качеством сырья и готовой продукции. В связи с этим повышается роль соответствующих органов - Госстандарта, Госторгорганизации и самих предприятий как предприятий производителей сырья, так и перерабатывающих продукцию и лицензирование их производства.
Объект экономики данной отрасли - пищевая промышленность сформировалась на втором, т.е. частном этапе разделения труда. Как собственно пищевая, так и перерабатывающие отрасли АПК являются прежде всего отраслями промышленности со всеми характеристиками чертами индустриального производства. Разделение на перерабатывающую и пищевую промышленность носит условный характер. Конечный потребительский продукт и той и другой отрасли - пищевой продукт со всеми специфическими требованиями при его изготовлении. На предприятиях перерабатывающей промышленности производятся пищевое сырье или пищевой продукт для дальнейшей обработки в пищевой промышленности и готовый к непосредственному потреблению пищевой продукт - консервы, масло, сыр, мясные изделия и т.п. Поэтому эти отрасли, как правило, в практике планирования и учета сведены в одну группу отраслей пищевой промышленности и именуются пищевой промышленностью.
Отрасли пищевой промышленности производят как средства производства - предметы труда (группа А), так и предметы потребления (группа Б). В товарной продукции этих отраслей на долю группы А приходится примерно одна треть, а на долю группы Б - две трети. В конечном счете, продукция пищевой промышленности в совокупности -потребительская продукция, пищевой продукт, т.е. продукция группы Б. Конечно, продукция группы А в перерабатывающей промышленности АПК гораздо выше и составляет более 70 %, но она поностью или почти поностью потребляется в самой пищевой промышленности для производства конечного пищевого продукта.
Исходя из выше сказанного, пищевую промышленность можно определить как совокупность отраслей промышленности и отдельных производств, специализированных на выпуск продуктов питания.
Пищевая промышленность - эта часть всей промышленности, объединяющая совокупность однородных пищевых и перерабатывающих предприятий, характеризующаяся единством потребительского назначения производимого конечного продукта пищевого назначения, перерабатывающая, как правило, сырье сельскохозяйственного происхождения и располагающая специфичной материально-технической базой в виде системы машин и аппаратов и соответствующим составом кадров пищевиков.
В состав пищевой промышленности входят более 40 специализированных отраслей, подотраслей и отдельных производств. Все их объединяет прежде всего единство потребительского назначения производимого специфического продукта - продукта питания, что, в свою очередь, определяет специфические требования к сходному сырью, применяемой технологии, системе машин и всей материально-технической базе и к персоналу.
Такие отрасли как табачная, спиртовая, акогольная, ликеро-водочная, винодельческая, пивоварочная имеют отличительные особенности. Продукция этих отраслей не продукт питания (табачные изделия, спирт, водка). Все это так, но эти отрасли ближе к пищевой промышленности, чем к любой другой отрасли промышленности или народного хозяйства. В отдельных странах (США, Япония и др.) их не включают в пищевую промышленность, а выделяют в самостоятельную акогольную, табачную промышленность. По
Ill установившейся практике в России акогольную и табачную промышленность как в перерабатывающем звене - табачно-ферментационная, спиртовая, первичное виноделие, так и в конечном обрабатывающем - ликеро-водочная, папиросно-сигаретная, пивоваренная включают в состав отраслей пищевой промышленности. И это оправдано. Ведь продукция этих отраслей используется для внутреннего потребления человека, следовательно, специфические требования к их изготовлению, дожны быть такими же как к любому пищевому продукту.
Отрасли пищевой промышленности классифицируются по различным направлениям в зависимости от характерных признаков, лежащих в основе формирования отрасли - от назначения продукции, характера используемого сырья, применяемой технологии и г.д.
В составе пищевой промышленности имеются отрасли добывающей, перерабатывающей, обрабатывающей промышленности. К добывающим отраслям относятся соляная, рыбодобывающая (лов) и часть безакогольной промышленности - добыча и розлив минеральных вод.
Как было указано выше, остальные отрасли пищевой промышленности делятся по стадиям обработки пищевого сырья и производства пищевого продукта на перерабатывающую и пищевкусовую промышленность. Это не что иное, как различные стадии обработки сырья и производства готового продукта.
В зависимости от особенностей организации производства различают сезонные и несезонные отрасли. К сезонным отраслям относятся, как правило, большинство перерабатывающих отраслей, т.е. отраслей, специализированных на первичной обработке сезонного сельскохозяйственного сырья и частично рыбодо-бывающая промышленность.
Но способу обработки сырья и полупродуктов, т.е. в зависимости от применяемой технологии и соответственно используемой системы машин и аппаратов пищевая промышленность делится на отрасли с преобладанием биохимический, микробиологической и химической основой и отрасли с превалирующем механической основой обработки предметов труда. К первым, использующим аппаратурные процессы, типично относятся жировая, спиртовая и свеклосахарная промышленность, ко вторым, применяющим систему машин - сахаро-рафинадная, кондитерская, ликеро-водочная промышленность, вторичное виноделие - розлив и расфасовка, мукомольная, макаронная и др.
Пищевая промышленность тесно связана со всеми отраслями народного хозяйства. На ее долю падает значительная часть перевозимых различными видами транспорта грузов. Пищевики - крупнейшие заказчики строительства.
Ни особенно тесные и прямо-таки родственные связи стожились между пищевой промышленностью и сельским хозяйством. Именно объективно сложившиеся тесные взаимосвязи между этими крупнейшими отраслями сформировали агропромышленный комплекс. Поэтому пищевую промышленность в совокупности правомерно также рассматривать как часть агропромышленного комплекса, а перерабатывающую промышленность как его неотъемлемую органическую составляющую.
Роль и значение пищевой промышленности определяется тем, что она производит продукт питания, пищу. Этим сказано все. С точки зрения человеческой жизни, всего человечества и его цивилизации все остальные отрасли дожны служить ей и быть как бы второстепенными. Недаром в знаменитой триаде сыт, одет, обут даже в числе самого необходимого на первом месте продукт пищевой промышленности.
Но не только этим, разумеется, определяется место и роль лицевой промышленности в системе народного хозяйства, промышленности и агропромышленного комплекса.
Пищевая промышленность бесспорно главенствует среди отраслей промышленности по доле производимого ею валового внутреннего продукта, национального и чистого дохода. Предприятия пищевой промышленности производят свыше пятой части всей промышленности по указанным показателям, хотя они составляют лишь около семи процентов ее численности персонала и такой же мизерной долей представлена в стоимости основных производственных фондов, во всем производственном аппарате.
Пищевая и перерабатывающая промышленность - составная часть всей промышленности и агропромышленного комплекса. И это обстоятельство делает ее, с одной стороны, представителем самой ведущей отрасли народного хозяйства и, с другой стороны, завершающим звеном и основой продовольственного комплекса.
Как часть агропродовольственного комплекса как раз отрасли пищевой промышленности формируют как продуктовые подкомплексы, так и агропромышленные системы - свеклосахарную, масложировую, зерновую и т.д. Ведущая роль промышленности в системе народнохозяйственного комплекса и всей национальной экономики общеизвестна и очевидна.
Именно промышленность технически вооружает и перевооружает все народное хозяйство, генерирует и поставляет передовые индустриальные технологии другим отраслям. Наконец, в ней производится более половины продукции и национального дохода.
И принадлежность пищевой и перерабатывающей промышленности ко всей промышленности и агропромышленному комплексу еще раз подтверждает ее ведущую роль к сфере материального производства и социально-экономической жизни общества. И, естественно, она вправе требовать адекватного отношения к себе от того же общества, кого кормит, а не сложившегося порочного остаточного принципа к ее нуждам.
Одна группа производств пищевой промышленности - предприятия сахарной, маслодельной, винодельной, крупяной, а также чайной, консервной и рыбной промышленности - размещается ближе к источникам сырья (сельскохозяйственному сырью). Так, например, предприятия по консервированию овощей, фруктов находятся на Северном Кавказе, в Повожье. Мясокомбинаты создаются в местах, где развито скотоводство, так как выгоднее перевозить мясо, а не живой скот и т. д. Заводы по производству рыбных консервов размещаются в портовых городах. Ценные сорта рыбы, крабов, икру Россия экспортирует. Однако в последние годы вылов морепродуктов значительно сократися.
Другая группа производств пищевой промышленности - предприятия хлебопекарной, макаронной, кондитерской, пивоваренной и другой промышленности - размещаются в основном в местах потребления продукции (в крупных населенных пунктах).
Таким образом, развитие и размещение предприятий пищевой промышленности определяется: размещением населения (потребители), специализацией сельского хозяйства (источники сырья), и, конечно, условиями транспортировки готовой продукции.
Разнообразие сырья и наличие потребителей пищевых продуктов во всех регионах обусловливают повсеместное распространение предприятий пищевой промышленности. Но в одних местах они обслуживают нужды местного населения, в других - создают продукцию для многих районов страны. В последние годы проблемы коснулись и этой отрасли российской экономики. Производство продукции очень существенно снизилось. Страна импортирует широкий ассортимент продовольственных товаров.
В крайне тяжелом положении после распада СССР оказалось рыболовное хозяйство и рыбная промышленность России. Большинство лучших рыболовных судов остались в портах приписки. И фактически на морских лугодьях Мирового океана нет больше рыболовного флота России. Да и в ближних морях Севера и Дальнего Востока его позиции (в т.ч. в 200-мильной экономической зоне РФ) становятся все более слабыми под натиском рыболовных судов других государств.
В процессе совершенствования рыночной модели экономики приоритетное внимание дожно быть уделено модернизации, реконструкции и развитию производства на новой технической основе, активизации инновационной деятельности по воплощению результатов научно-технических разработок в производство, созданию новых технологических процессов и перестройке на современной научно- технической основе всех отраслей материального производства и сферы обслуживания. Интеграция научно-технической сферы в процессы экономического и социального развития общества означает формирование системы институтов, создающих мощные стимулы для генерирования устойчивого потока эффективных нововведений, способных создавать новые рынки наукоемкой продукции, обеспечивающей платежеспособный спрос.
Основными причинами, сдерживающими развитие предприятий пищевой промышленности на современном развитии, являлись:
1. Отсутствие федеральной и региональной систем государственной поддержки отечественных предприятий пищевой промышленности.
2. Отсутствие единой государственной системы учета предприятий пищевой промышленности и оценки результатов их деятельности, а также объективно существующие административные барьеры.
3. Низкие бюджетные возможности региона и муниципальных образований для финансирования эффективных инвестиционных проектов предприятий пищевой промышленности и объектов инфраструктуры его поддержки.
4. Хроническая недостаточность собственных оборотных средств у предприятий пищевой промышленности и отсутствие финансовых ресурсов для осуществления капитальных вложений.
5. Недостаточный уровень профессиональной квалификации специалистов, а также знания федерального и регионального законодательства, регулирующего правоотношения в сфере экономики и финансов; слабое развитие региональной инфраструктуры по оказанию информационных, консультационных и юридических услуг предприятиям пищевой промышленности; отсутствие системы сбора, обработки и анализа достоверной информации о состоянии и конъюшпуре рынка, наличии ресурсов.
6. Отсутствие достоверной статистической информации о состоянии отраслей пищевой промышленности, не позволяющее объективно оценивать и прогнозировать его развитие.
ВЫВОД. Кардинальное решение проблем предприятий пищевой промышленности как самостоятельного стратегического сектора экономики России, переключение его капиталов из сферы обращения (торговли) в сферу производства и формирование местного товаропроизводителя без дальнейшего совершенствования правовых, экономических и организационных условий, а также адресной поддержки предприятий пищевой промышленности со стороны государства невозможно.
Основной задачей государственной политики в области здорового питания является создание экономической, законодательной и материальной базы, обеспечивающей:
1. производство в необходимых объемах продовольственного сырья и пищевых продуктов;
2. доступность пищевых продуктов для всех слоев населения;
3. высокое качество и безопасность пищевых продуктов;
4. пропаганду среди населения принципов рационального, здорового питания;
5. постоянный контроль за состоянием питания населения.
В Российской Федерации в настоящее время отсутствует де-юре и, как следствие, де-факто такой общепринятый организационно-правовой механизм обеспечения продовольственной безопасности, как среднесрочное планирование и программирование.
Из вышесказанного можно сделать следующие выводы:
I. В России отсутствует законодательная база, обеспечивающая защиту граждан от голода, а государство от потери независимости и возможности политического шантажа из-за отсутствия продуктов питания.
В настоящее время понятие продовольственная безопасность законодательно не определено и обеспечение продовольственной безопасности не входит в обязанности Президента и Правительства.
Вопреки распространенному мнению законодательное обеспечение продовольственной безопасности дожно строится не на уровне отраслевого законодательства, а на более высоком законодательном уровне.
П. Перспективная законодательная база продовольственной безопасности дожна включать:
1) Федеральный закон О продовольственной безопасности Российской Федерации (возможно, Федеральный конституционный закон Российской Федерации), раскрывающий понятие продовольственной безопасности, как необходимого условия обеспечения основных конституционных прав и свобод человека и гражданина, и обязывающий испонительную власть обеспечивать продовольственную безопасность Российской Федерации в первоочередном и обязательном порядке.
2) Систему управления федеральным бюджетом, гарантирующую испонение принятого бюджета на юридическом, организационно -управленческом и финансовом уровне. Создание правовой основы финансового механизма ответственности испонительной власти перед получателями бюджетных платежей за испонение бюджета.
3) Налоговое законодательство, стимулирующее реальный сектор производства в целом, адаптированное к отраслевой специфике сельского хозяйства, включая почвенно-климатическую дифференциацию ряда налогов.
4) Систему среднесрочного планирования и программирования всех уровней, связанную с системой управления бюджетом. Программные документы дожны иметь статус законов соответствующего уровня.
5) Федеральные и региональные законы отраслевого уровня, регулирующие специфические для отрасли отношения в сфере АПК и продовольствия.
За годы осуществления реформ в развитии пищевой и перерабатывающей промышленности в результате просчетов в организационной, финансовой, кредитной и внешнеторговой политике проявились негативные тенденции, приведшие к катастрофическому снижению объемов производства продукции, ухудшению обеспечения населения отечественными продовольственными товарами, что является одной из причин социальной напряженности в обществе.
Формирование концепции системного регулирования и поддержки отечественных предприятий пищевой промышленности - сложный процесс, осуществление которого требует соблюдения определенных принципов, главными из которых предлагается считать принципы целенаправленности, социальности, комплексности, системности, адаптивности, эффективности, минимизации риска, баланса интересов, легитимности, демократичности, профессионализма, принципа первого руководителя.
Чтобы обеспечить развитие отечественной пищевой промышленности, нужно применять такие способы и меры прямой и косвенной государственной поддержки производств продуктов питания, которые позволяют в большей степени использовать внутренние способности самоорганизации этих производств в условиях, предоставляемых им возможностями экономической самостоятельности, свободы целесообразного выбора форм корпоративного построения и интеграции сил в борьбе за рынки.
Поддержка и раскрытие возможностей предприятий, направленных на усиление стимулирования их инновационной деятельности, могут осуществляться различными способами и их сочетаниями.
В диссертации разработаны конкретные меры укрепления ресурсной (в первую очередь финансовой, организационной, нормативно-правовой) базы отечественных предприятий пищевой промышленности.
Для поддержания продовольственной безопасности на достаточном уровне в регионах необходима срочная разработка программ и соответствующей системы мер по ее поддержанию, которые входят составной частью в программу построения системы продовольственной безопасности России. При их разработке необходимо учитывать следующие факторы, влияющие на уровень продовольственной безопасности регионов:
- обеспеченность земельными ресурсами,
- степень деградации сельскохозяйственных земель,
- степень обновления основных фондов агропромышленного комплекса,
- уровень монополизации продовольственного рынка,
- степень импортного давления на внутренний продовольственный рынок,
- уровень безработицы в сельском хозяйстве,
- уровень государственной поддержки сельхозпроизводителей,
- уровень использования ресурсного потенциала в агропромышленном комплексе.
Для развития все отечественной пищевой промышленности необходимо выделить и разработать программы для конкретных отраслей с выделением их специфики, цель которых - улучшить работу перерабатывающих предприятий, восстановить их интеграцию с сельскохозяйственными предприятиями, укрепить позиции на российском рынке на основе выработки качественной продукции. Реализация намеченных программ только в комплексе позволит оказать влияние на стабилизацию работы предприятий.
Проведенный в диссертационном исследовании анализ состояния предприятий пищевой промышленности, выявил ряд проблем:
- продовольственная экспансия производителей пищевой продукции зарубежных стран сдерживает развитие местных предприятий;
- технологический потенциал предприятий не соответствует современным требованиям: только 19% активной части фондов соответствует современному уровню, 25% подлежат модернизации, 41%-замене;
- высокая степень износа основных производственных фондов: на отдельных предприятиях до 75%;
- недостаток оборотных средств для приобретения сырья, обновление основных фондов;
- низкая загрузка производственных мощностей;
- сокращение сырьевой базы;
К задачам государственного регулирования и поддержки отечественных производителей продуктов питания относятся следующие.
- техническое перевооружение и создание новых производств, внедрение новых технологий;
- создание благоприятных условий для обеспечения экономической эффективности и финансовой стабильности предприятий, повышения налоговой эффективности отраслей;
- ориентация предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности преимущественно на эффективное использование сырьевых ресурсов государства;
- повышение качества, улучшение дизайна продукции, выпускаемой предприятиями.
Изменения социально-экономических условий, происходящие в нашей стране, требуют разработки инструментария, позволяющего учитывать новые экономические условия, современные тенденции развития пищевой промышленности, а также адекватного современным требованиям и соответствующему уровню информационной технологии.
При адаптации к рыночным условиям по результатам диссертационного исследования прослеживаются следующие тенденции.
1. Закрытие нерентабельных производств и ориентация на наиболее эффективные предприятия отрасли.
2. Структурные изменения в отрасли.
3. Рост хозяйственной самостоятельности предприятий.
4. Нерациональность поставок продовольствия.
5. Нестабильность социальных условий в сельскохозяйственных регионах.
Будущее пищевой промышленности зависит от развития экономики страны. Производство продуктов питания во многом определяется перспективами развития пищевой отрасли, для которой характерны ряд внешних и внутренних условий:
1. Динамика потребления продовольственных товаров. Впервые за несколько десятилетий в стране происходит снижение потребления, которое впоследствии дожно смениться более или менее существенным их ростом. Такой вонообразный характер динамики потребления изменяет привычные представления о наилучших направлениях развития пищевой промышленности.
2. Стоимостные характеристики производственных объектов и используемых ресурсов. Переход экономики России к рыночным отношениям резко меняет стоимостные характеристики и традиционные представления о конкурентоспособности различных продовольственных товаров.
3 .Ужесточение экологических требований к производству и рост затрат, связанных с использованием природных ресурсов, а также с загрязнением природной среды.
4. Старение производственных объектов. Интенсивно нарастает мощность производственного оборудования, отработавшего предельный срок службы и подлежащего демонтажу или модернизации.
5. Необходимость модернизации производственного оборудования.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Зырянов, Михаил Алексеевич, Москва
1. Абчук В.А. Лекции по менеджменту: Решение. Предвидение. Риск. СПб.: Союз, 1999. - 336 с.
2. Авдашева С.Б., Розанова Н.М. Теория организации отраслевых рынков: Учебник / Ин-т "Открытое о-во". М.: Магистр, 1998. - 311 с.
3. Адлер Ю.П., Липкина В.В. Лидерство как механизм постоянного обеспечения конкурентоспособности // Стандарты и качество. 2000. - N 10, с. 14-22.
4. Айдарова H.A. Государственное регулирование естественных монополий в условиях трансформации российской экономики: Автореф. дис. к. э. н. / Южно-Урал. гос. ун-т. Челябинск, 2000. - 28 с.
5. Александрова Р.Н. "Экономический анализ деятельности перерабатывающих предприятий АПК". Справочное пособие. Москва. "Агропромиздат". 1990, 304 с.
6. Андрианов В. Государственное регулирование и механизм саморегулирования в рыночной экономике. Вопросы экономики № 9, 1996, с. 323.
7. Артемов С. А. Теория и практика формирования системы государственного регулирования малого предпринимательства в Российской Федерации / Калинингр. гос. ун-т Калининград: Изд-во Калинингр. гос. ун-та, 2002, 57 с.
8. Аронин В.А. Сущность, формирование и эволюция государственной антимонопольной политики // Финансовый капитал: механизм движения: Сб. науч. тр. М.: Логос, 2000. - с. 113-124.
9. Атаев К.Б. Организация коммерческой деятельности предприятий пищевой промышленности: Автореф. дис.канд. техн. Наук / С.-Петерб. ун-т экономики и финансов.-СПб.,1994.-18 с.
10. Ашалян Л.Н.,Юрханов А.П.Организация работы коммерческих служб на предприятиях пищевой промышленности в условиях рынка // Пищевая промышленность.-1997.-N 11.-С.28.
11. Балашова A.A. Цены и механизм ценообразования в условиях инновационной деятельности предприятий продовольственных товаров // Материалы XXXY отчет.науч.конф.за 1996 г./Воронеж.гос.технол.акад.-Воронеж,1997.-Ч.2.-С.81.
12. Булатов А.Е.Обновление основного капитала перерабатывающих предприятий // Междунар. конф. "Науч. -техн. прогресс в перерабатывающих отраслях АПК":Материалы.-М.,1995.-С.20-23.
13. Бандурин В.В., Кузнецов В.Я. Управление государственной собственностью в условиях переходной экономики. М., Наука и экономика, 1999, 345 с.
14. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Продовольственная безопасность. Раздел 2. М.: МГФ "Знание", 2001, с. 34-55.
15. Беглов А. И. Предпринимательство и инвестиции в переходном периоде (1992-2000) функционирования экономики России : Сб. науч. тр. Междунар. акад. информатизации; Сост. и науч. ред. А. И. Беглов СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2002, с. 76-105.
16. Бизнес-карта 2004. Пищевая промышленность. Молочная продукция. Масло животное. Сыры. Т. 6. Россия, Изд-во Бизнес-карта, 2004,422 с.
17. Бондаренко Е. А. Инфраструктура поддержки малого бизнеса в регионе: (На примере Северо-Запада России): Сб. ст. М-во по антимонопол. политике и поддрежке предпринимательства РФ, Великий Новгород, 2003 с. 22-57.
18. Борисова E.H. Развитие и размещение пищевой промышленности в регионе (в условиях экономической реформы): Автореф. дис.канд. техн. наук/Совет по размещению производ. сил и экон. сотрудничеству.-М.,1995, с. 23-24.
19. Бляхман JI.C. Предпринимательство основа социально-экономического развития общества (Вестник СПб У-та № 5 "Экономика", 1992), с.44-51.
20. Вестник экономики / Бюлетень Министерства экономического развития и торговли РФ и РИА Новости. 2001. - №9. - с. 23-29.
21. Гаппаров A.M. Внешнеэкономическая зависимость продовольственного рынка России // Пищевая промышленность. 2001. - №6. - с. 10-11.
22. Герчикова И.Н. Менеджмент: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. - 480 с.
23. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Финансы. Финансовая политика, маркетинг, менеджмент. Финансовый риск-менеджмент. Ценные бумаги. Страхование. г. Железнодорожный, Моск. обл.: ТОО НПЦ Крылья, 1998. - 416 с.
24. Головачев В. Российская промышленность на ламериканских горках. Куда теперь? // Экономика и жизнь. декабрь 1999. - №52.
25. Гончаров В.Д.ДПаробаро И.Д. Пищевая и перерабатывающая промышленность РФ в условиях перехода к рынку: Учеб. пособие/Рос. инж. акад. менеджмента и агробизнеса.-М.,1996,- 49 с.
26. Горин B.C. Концептуальные основы в управлении предпринимательством -М.: Универсум, 1995. 92 с.
27. Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения). Российская газета № 2,1999.
28. Государственная налоговая служба. Нижний Новгород, 1995. - 448 с.
29. Гражданский кодекс РФ (Части первая и вторая).
30. Гранатуров В.М. Экономический риск: сущность, методы измерения, пути снижения. М.: Издательство Дело и Сервис, 1999. - 112с.
31. Григорьева В.В.Проблема установления цен на продукцию предприятий пищевой промышленности // Материалы XXXY отчет.науч.конф.за 1996 г./Воронеж.гос.технол.акад.-Воронеж,1997.-Ч.2 .-С.72.
32. Грядов С.И. Предпринимательство в АПК. М.: Колос, 1997. - 351с.
33. Грядов С.И. Риск и выбор стратегии в предпринимательстве. М.: МСХА, 1994.-42с.
34. Декольман Л.Б. "Повышение эффективности сезонных производств мясной и молочной промышленности". Экономические и организационные проблемы. Москва. "Пищевая промышленность".-1989 г.
35. Донской С.В.; Ибрагимова М.Д. "Экономика пищевой промышленности" Москва -1981 г. "Легкая промышленность", 205 с.
36. Егорова Т.И.Ассоциация предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области // Пищ.пром-сть.-1998.-К 1.-С.29.
37. Иванова Т.Н., Елисеева Н.П., Завьялова Е.В. Итоги работы пищевой промышленности в 2000 году и задачи на 2001 год // Пищевая промышленность. -2001. №3. - с. 6-12.
38. Зайцева Н.В., Сидоров А.Н. Агропромышленный комплекс России: защитить и поддержать. Пищевая промышленность. 2003. - № 10.
39. Земельный налог: формы, ставки, порядок исчисления // Экон.-правов. бюлетень АКДИ "Экономика и жизнь". М., 1995. - N 6(56).
40. Кайшев В.Г. Пищевая и перерабатывающая промышленность в новом тысячелетии // Пищевая промышленность. 2001. - №1. - с. 9-14.
41. Кайль Я. Я. Регулирование и поддержка малого бизнеса в региональной экономике; Изд-во Вогогр. гос. ун-та, 2002,164 с.
42. Кирьян П. Кто продает Россию // Эксперт. 2002. - №32. - с. 38-41.
43. Козлов М.В.,Тульская Н.С.Бизнес-план как инструмент эффективного управления пищевым предприятием // Птц.пром-стъ.-1998.-К 1.-С. 18-20.
44. Комплексный прогноз развития отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности с учетом преобразований сельского хозяйства в условиях рыночных отношений. М.: АгроНИИТЭИПП, 2001.
45. Корн Г., Корн Т. Справочник по математике для научных работников и инженеров. М.: 1968. - 720 с.
46. Корюнов С.Н. Организация налоговой системы в сельском хозяйстве // Финансы. 1994. - N 7. - С.23-32.
47. Костенко Ал.В., Даеничева В.А., Костенко Ан.В., Теребулин С.С. Организация производства на предприятиях сахарной промышленности: Учебное пособие. М.: Издательский комплекс МГУПП, 2001. - 107с.
48. Костомаров В.Дахомчик В.Качество продукции категория рыночная.Из опыта работы пищевых предприятий Тюменской области // Пшц.пром-сть.-1997.-N 11.-С.20-21.
49. Краснов С.Е. Экономика мясной и молочной промышленности: Учеб. для вузов по спец. "Экономика и упр. в отраслях агропром. комплекса".-2. изд., перераб. и доп.-М.:Агропромиздат,1990,- 319 с.
50. Криволуцкий А.Е. Новая наука антропогеография. // № 3, 1997 - с.73.
51. Курс экономической теории / М.Н. Чепурин, Е.А. Киселева, С.Н. Ивашковский и др.; под. ред. М.Н. Чепурина, Е.А. Киселевой. Киров: Издательство АСА, 1995. - 624с.
52. Кузнецов В.В., Маркин С.Ю., Голуб П.П. О разработке инвестиционных предложений и проектов в перерабатывающей промышленности АПК // Экономика строительства. 1998. - №4. - с. 2-14.
53. Кучуков Р., Место и роль различных форм собственности в условиях рынка // АПК: экономика и управление. 1998. - №3. С. 75 - 79.
54. Лисенкова JI.JI. Основные направления работ по экологизации пищевых производств // Между нар. конф. "Науч. -техн. прогресс в перерабатывающих отраслях АПК":Материалы.-М.,1995.-С. 151-152.
55. Макконэл K.P., Брю С.Р. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. 11-го изд. М.: Республика, 1993 - 800 с.
56. Манеля А.И. Производство и потребление пшеницы в Российской Федерации // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001. - N3.-C.49-51.
57. Материалы V съезда Союза товаропроизводителей пищевой и перерабатывающей промышленности России // Пищевая промышленность. -2001.-№Ц.-с. 4-11.
58. Материалы Банка Церих (Ссыка на домен более не работаетp>
59. Материалы Системы комплексного раскрытия информации НАУФОР (www.skrin.ru).
60. Маршал А. Принципы экономической науки. Ч М., 1993. 212 с.
61. Межрегиональная научно-практическая конференция "Пищевая промышленность 2000", 5-8 июня 1996 г.: Тез. докл./Казан, гос. техно л. унт. - Казань,1996, - 230 с.
62. Материалы Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (Ссыка на домен более не работаетp>
63. Материалы Центрального банка Российской Федерации (www.cbr.ru).
64. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. / Под ред. Л.И. Евенко. М.: Дело, 1994.-701 с.
65. Меркулова Ю.В. Стратегия преодоления структурного монополизма. Общество и экономика, 1995. № 10.
66. Минаков И.А., Евдокимов H.H. Повышение эффективности зерна в условиях становления рыночных отношений // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001. - N3.- с. 10-12
67. Непомнящий Е.Г. Экономика и управление предприятием. Таганрог: ТРТУ, 1997,347 с.
68. Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2001. -N3.-C.36-37.
69. Основы управления инновациями в пищевых отраслях АПК: наука, технология, экономика / Тужикин В.И., Масленникова O.A. Ульянов Е.В. и др. (Учебник) 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательский комплекс МГУПП, 1998.-844 с.
70. Основы управления инновациями в пищевых отраслях АПК: наука, технология, экономика / Тужикин В.И., Масленникова O.A. Ульянов Е.В. и др. (Учебник) 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательский комплекс МГУПП, 1998. - 844 с.
71. Пизенгольц В.М. Некоторые аспекты выживания сельскохозяйственных товаропроизводителей в период кризиса // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001. - N3.-C.15-16.
72. Петров А.М. Внешняя торговля России продовольственными товарами и сырьем // Пищевая промышленность. 2001. - №6. - с. 14-15.
73. Петров A.M. Состояние пищевой промышленности на рубеже веков // Пищевая промышленность. 2001. - №5. - с. 30-31.
74. Пшцевая промышленность Российской Федерации в условиях рынка / Под. общей ред. акад. Сизенко Е.И. М.: 1997. - 188 с.
75. Пищевая промышленность, 2000, №7 Лифанчиков А.Н. "Состояние пищевой промышленности в 2000 г." с. 23-45.
76. Пищевая промышленность", 2000, №8. Чешинский JI.C. "Пути форсирования развития производства отечественного продовольствия".
77. Предпринимательство. Социально-экономическое управление. Юнити-Дана М.:2002,340 с.
78. Производство пищевых продуктов и рационализация питания населения: Сб. науч. трЖемеров. технол. ин-т пищ. пром-сти.-Кемерово,1993.-225 с.
79. Протопопов И.И. Научно-практические основы оптимизации технологий производства мясных и молочных продуктов: Автореф. дис.д-ра техн. Наук / Моск. гос. акад. прикл. биотехнологии М.,1993.- 42 с.
80. Пустуев A.JI., Жапаров К.Ж., Равепов P.P. Продовольственная безопасность региона: теоретико-методологический подход. Журнал Пищевая промышленность № 2, 2004 с. 30-44.
81. Российский статистический ежегодник 2003, Стат. Сборник. М. Госкомстат-2003,790 с.
82. Райзберг Б.А. Предпринимательство и риск. М.: Знание (Серия л Экономика №4), 1992. - 64с.
83. Райзберг Б.А., Фатхутдинов P.A. Управление экономикой. Учебник. М.: ЗАО Бизнес-школа Интел-синтез, 1999. - 784с.
84. Ревенков А.Н. Роль и место пищевой отрасли в промышленном комплексе России // Пищевая промышленность. 2001. - №6. - с. 12-13.
85. Саушкин Ю.Г. Экономическая география на XIX Международном географическом конгрессе в Стокгольме. // № 1,2001 с. 13.
86. Сельское хозяйство России 2003, Госкомстат М.2003, 307 с.
87. Семенихин А. Государственное регулирование экономики. Тезисы лекций. Институт повышения экономической квалификации государственных служащих. М, 1997.
88. Сергеев В.Н. "Пищевая промышленность России на "весах" продовольственной безопасности" // Журнал "Пищевая промышленность", №6-7,2001 г.
89. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов (книги 1-3). -М.: Наука, 1993.-572с.
90. Спивак A.A. Оценка рисков производственной деятельности хлебопекарных предприятий потребительской кооперации: Дис. к.э.н.: 08.00.05. Бегород, 1999. - 184с.
91. Статистическое обозрение. Ежеквартальный журнал. М.: Госкомстат, 2000-2004 -№33-45.
92. Статистический сборник: "Труд и занятость в России", Госкомстат России, Москва, 2003,445 с.
93. Статистический сборник "Социальное положение и уровень жизни населения России", Госкомстат России, Москва, 2003, с 305.
94. Статистическое моделирование и прогнозирование / Под редакцией Гранберга А. Г. М. Финансы и статистика, 1990,347 с.
95. Сельское хозяйство в России. Госкомстат. Москва. 2003. с. 26.
96. Степанян Т.М. Предпринимательство в России: состояние, тенденции, перспективы: Учеб. пособие М. РГОТУПС 2003,207 с.
97. Тимохин М.Н. "Экономика и организация промышленного производства". М. 1987 г. "Мысль", 205 с.
98. Троякова Т.Г. Экономическое развитие стран АТР: Учеб. пособие. -Владивосток, Из-во Дальневосточ. Ун-та, 1999,200 с.
99. Томилов В.В., Крупанин A.A. Экономико-организационные основы предпринимательства. СПб.: СПбУМ, 1996,120 с.
100. Тужикин В.И., Дасковский В.Б. Эффективность инвестиций в пищевую промышленность // Пищевая промышленность. 1998. - №6. - с. 4-7.
101. Ульянов Е.В. Взаимодействие инвестиционной, инновационной и производственной сфер пищевого подкомплекса АПК: теория, методология, практика / Под ред. д.э.н., проф. Масленниковой O.A. М.: Издательский комплекс МГУПП, 2000. - 200 с.
102. Ульянов Е.В., Масленникова O.A., Теребулин С.С., Бровко Е.И. Продовольственная безопасность и виды экономических угроз // Пищевая промышленность. 2002. - №2. - с. 12-14.
103. Ульянов Е.В., Масленникова O.A. Роль налогов в развитии инновационного инвестирования производственной сферы // Пищевая промышленность, № 12,2003 с. 20-23.
104. Хицков И.Ф., Митина Н.В. Методические основы системы введения агропромышленного производства административного района // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001. - N3.- с.6-9.
105. Хуршудян С.А., Садагов Ю.М. Атомно-абсорбционный анализ в системе обеспечения безопасности пищевых продуктов // Пищевая промышленность. 2001. №6.
106. Хорошавина Т. А. Современные тенденции развития бизнеса в России: Материалы междунар. науч.-практ. конф. Под общ. ред. Т. А. Хорошавиной Омск, 2003, с. 30-77.
107. Черемисинов Г. А. Государственное предпринимательство в годы НЭПа: теоретико-методологические основы исследования Вогоград Изд-во ВогГУ 2003, 164 с.
108. Цены на сельскохозяйственную технику по регионам России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2001.-N3.- с. 52-53.
109. Шапавалов В. Г. Финансово-экономический механизм поддержки предпринимательства в аграрной сфере региона / Ростов н/Д: Терра, 2002, 257 с.
110. Шамин А.Н. "Основы планирования производства на предприятиях пищевой промышленности". М. 1986 г. "Пищевая промышленность", 243 с.
111. Шумпетер Й. Теория экономического развития (исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры). М.: Прогресс, 1982. - 456с.
112. Щербакова А. Концентрация будет быстрой // Ведомости. 2002. - №159 (722). - с. А5.
113. Экономика предприятия / Под ред. проф. О.И. Вокова. Учебник. М.: ИНФРА-М, 1998. - 344 с.
114. Экономика предприятия пищевой промышленности: Учебное пособие / Под ред. д.э.н. Масленниковой О.А. М.: Издательский комплекс МГУШ1, 1998.-516с.
115. Экономическая безопасность: производство, финансы, банки / под ред. В.К. Сенчагова. М.: ЗАО Финстатинформ, 1998. - 621 с.
116. Экономическая политика России: итоги 2000 года // Инвестиции в России. 2001. - №3. - с. 3-9.
117. Эксперт 200: ежегодный рейтинг крупнейших компаний России // Эксперт. 2000. - №37. - с. 54-115.
118. A Guide to the Project Management Body of Knowledge (www.pmi.org).
119. Dewey E. and Mandino O. Cycles The Mysterious Forces that Trigger Events, NY, Hawthorne, 1971.
120. Hurst J.M. The Profit Magic of Stock Transaction Timing, Prentice Hall, Englewood Cliffs, NJ, 1970.
121. International Monetary Fund (Ссыка на домен более не работаетp>
122. New York Stock Exchange (www.nyse.com).
123. Project Finance in Developing Countries. IFC Lessons of Experience No. 7. International Finance Corporation, the World Bank Group. 1999. 112 pages.
Похожие диссертации
- Совершенствование управления коммерческой деятельностью предприятий пищевой промышленности
- Организационно-экономическое обеспечение функционирования предприятий пищевой промышленности в современных экономических условиях
- Совершенствование функционирования предприятий пищевой промышленности в современных условиях
- Формирование стратегии развития предприятий пищевой промышленности в условиях глобализации: теория и практика
- Формирование механизма управления процессами развития предприятий пищевой промышленности