Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Государственное регулирование и поддержка малого предпринимательства в странах с переходной экономикой тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Хоанг Нгок
Место защиты Москва
Год 2005
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Государственное регулирование и поддержка малого предпринимательства в странах с переходной экономикой"

На правах рукописи

Хоанг Нгок

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СТРАНАХ С ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКОЙ.

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (предпринимательство).

АВТОРЕФЕРАТ Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2005г.

Работа выпонена на кафедре л Общего менеджмента и статистики фирм Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ).

Научный руководитель: Кандидат экономических наук, доцент

Квитко Ала Васильевна.

Официальные оппоненты: Доктор экономических наук, профессор

Сиденко Анатолий Викторович;

Кандидат экономических наук, профессор Романов Андрей Александрович.

Ведущая организация: Московский государственный открытый университет.

Защита диссертации состоится Ьп мая 2005 года в заседании диссертационного совета К212.15103 в Московском государственном университете экономики, статистики и информатики по адресу: 119501, г. Москва, ул. Нежинская, 7.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного университета экономики, статистики и информатики.

Автореферат разослан апреля 2005 года.

Ученый секретарь

диссертационного совета < -/С- Грачева Е.А.

мое- У 1птГ

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Малое предпринимательство (МП) - важная составляющая часть рыночной экономики, без которой не может быть гармоничного общественного развития. Оно во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество продукта. Этот сектор является имманентным элементом рыночной инфраструктуры, и, как показывает мировой опыт, устойчивое развитие малого предпринимательства во многом зависит от функционирования разветвленной инфраструктуры поддержки малых предприятий как на уровне государства, так и на региональных уровнях.

Малое предпринимательство играет все большую роль в странах с переходной экономикой (СПЭ), где осуществлено немало реформ, разработано множество законов и постановлений и созданы новые инфраструктуры для поддержки и развития малого предпринимательства.

Для таких стран как Вьетнам, где малое предпринимательство играет важную роль в становлении рыночной экономики, анализ его возможностей, конкретных форм проявления, способов использования, с одной стороны, а с другой, поддержки и нахождения путей развития научный анализ этого явления необходим. Регулирование малого предпринимательства в странах с переходной экономикой и в развитых странах для современных условий Вьетнама необходимо, поскольку определяет направления эволюции, формы и методы поддержки малого предпринимательства.

Рыночные реформы, проводимые во Вьетнаме с конца 1986г. до 2004 года оказались достаточно успешными: среднегодовой темп экономического роста за этот период составил 7% В значительной степени

это связано с тем, что малое предпринимательство (МП) стало одной из определяющих общественных структур в общей системе экономических отношений, способствующих формированию рыночной экономики в стране Изучить факторы и условия проведения реформ во Вьетнаме важно не только для того, чтобы оценить пройденный путь, но и для того, чтобы разработать систему мероприятий и экономических программ для развития МП в будущем.

Особенности развития Вьетнама явились основой национальной экономики на этапе ее трансформации Как специфическая социально-экономическая форма организации производства, в поной мере реализующая многоукладный характер экономики Вьетнама МП наиболее соответствует современным вьетнамским условиям формирования рыночного хозяйства. МП позволяет найти систему политико-экономических отношений в экономике, которая дает возможность ей функционировать, с одной стороны, при продуманной хозяйственной стратегии на основе выработки перспективной макроэкономической политики, а с другой стороны, мобилизует все хозяйственные ресурсы на микроуровне

С экономической точки зрения исследование государственной поддержки малого предпринимательства во Вьетнаме при переходе к рынку является чрезвычайно актуальным и представляет научную новизну, так как прежде анализ состояния МП во Вьетнаме практически не проводися Отсутствует также характеристика нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность МП в переходном периоде к рыночной экономике. В диссертационной работе сформулированы основные принципы, формы и методы государственного регулирования МП во Вьетнаме при переходе к рыночной экономике Выводы, сделанные в работе, имеют большое теоретическое и практическое значение

Цель и задачи исследования. Цепью диссертационной работы является исследование состояния малого предпринимательства в странах с переходной экономикой и возможность применения международного опыта в совершенствовании механизма государственной поддержки малых предприятий Вьетнама и разработки рекомендаций по повышению их эффективности.

В соответствии с поставленной цепью определены и решены следующие задачи:

- выявление критериев определения малых форм хозяйствования и направления их развития в современной рыночной экономике;

- определение роли МП в процессе рыночной трансформации вьетнамской экономики и развертывании процессов социально-экономической стабилизации в стране;

-выявление и исследование эффективности и трудностей МП в странах с переходной экономикой;

- определение сущности и функций государственного регулирования МП в странах с переходной экономикой;

- исследование и теоретическое обоснование критериев влияния социально- экономических факторов на развитие МП во Вьетнаме в переходе к рынку;

-сопоставление и проведение анализа механизма государственной поддержки МП в странах с развитой и развивающейся рыночной экономикой;

- разработка и предложение осуществления принципов государственной поддержки МП при переходе к рыночной экономике, а также разработка направлений эффективного развитая МП.

Объектом исследования в данной диссертационной работе являются малые предприятия Вьетнама, осуществляющие предпринимательскую деятельность в различных ее регионах и сферах деятельности в условиях переходной экономики.

Предметом исследования являются формы, виды и методы государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства в условиях становления рыночной экономики

Методологической основой исследования послужили теоретические и практические разработки российских и зарубежных ученых - экономистов, посвященные методам управления малой фирмой, а также методологические материалы Национального Статистического Управления Вьетнама. В процессе работы над диссертацией использованы монографии, периодическая литература, материалы научных и научно-практических конференций, методические и инструктивные материалы соответствующих министерств. При решении конкретных задач применялись методы социологических опросов, анкетирования, тестирования, методы средних величин и индексного анализа.

Данное исследование опирается на работы специалистов в области предпринимательства: И.Н. Герчиковой, А.О. Блинова, O.A. Склярова, М.Г. Лапуста, А.Г. Поршнева, Ю.Л. Старостина, Л Г. Скамай, Ф.К. Беа, Э. Дихтла, М. Швайтцера и других авторов.

Научная новизна работы заключается в том, что в исследовании впервые проанализировано состояние малого предпринимательства и представлен механизм государственного регулирования малого предпринимательства Вьетнама, формирование менеджмента, а также разработаны предложения по совершенствованию программы поддержки малого предпринимательства в условиях перехода к рыночным отношениям.

В процессе диссертационного анализа автором были получены следующие основные результаты, содержащие элементы научной новизны:

- выявлены три особенности и три группы проблем сдерживающие развитие малого предпринимательства во Вьетнаме при переходе к рыночной экономике;

- выявлены основные направления государственного регулирования малого предпринимательства и основные формы государственной поддержки малого предпринимательства во Вьетнаме при переходе к рыночной экономике;

- разработана стратегия развития государстве иной программы поддержки малого предпринимательства Вьетнама на государственном и региональном уровнях для условий переходной экономики;

- с учетом условий рыночных преобразований внесены предложения по совершенствованию государственной программы поддержки малого предпринимательства во Вьетнаме;

Теоретическая и практическая значимость работы: выводы и конкретные предложения диссертационного исследования могут быть использованы для выработки стратегии и тактики социально-экономических и структурных преобразований во Вьетнаме на базе дальнейшего развития малого предпринимательства; также для разработки прогнозов развития малого предпринимательства, которые могут быть использованы его конкретными субъектами; для определения основных направлений и механизмов преобразований в ходе формирования рыночной экономики Вьетнама. Методики, предложенные в работе, могут также использоваться для совершенствования учебного курса общего менеджмента в высших учебных заведениях Вьетнама.

Апробация результатов работы. Основные положения диссертации представлены в научно-исследовательской работе

"Реальное состояние развития малого предпринимательства во Вьетнаме в период 1986 - 2003г./ General statistics office/ Viet Nam/", а также на научно-практической конференции "50 лет Вьетнамской экономики (1954 - 2004)/ Ханой, 2004г. ".

Публикации. Основные положения и выводы диссертации опубликованы в двух научных статьях общим объемом 0,6 п л. (Перечень и содержание статей приведены на стр.23 автореферата).

Структура работы. Диссертация общим объемом 152 страницы, состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы, содержит 15 таблиц, 3 рисунка,

Основные положения диссертационной работы.

Малое предпринимательство (МП) играет большую роль в странах с переходной экономикой, так как ему свойственны определенные преимущества. Во-первых, малое предпринимательство обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Во-вторых, оно способно не только быстро запонять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться. В-третьих, - создавать атмосферу конкуренции. В-четвертых (и это, пожалуй, самое главное), он создает ту среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна.

Малое предпринимательство - это совокупность независимых меких и средних предприятий, выступающих как экономические субъекты рынка. Эти предприятия не входят в состав монополистических объединений и занимают по отношению к ним в хозяйственном отношении подчиненное или зависимое положение.

Основным критерийным показателем, на основе которого предприятия различных организационно правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства, является в первую очередь средняя списочная численность работников, занятых за отчетный период на предприятии. В ряде научных работ под малым предпринимательством понимают деятельность, осуществляемую небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним собственником. Как правило, для малого предприятия характерны: юридическая независимость; управление предприятием-собственником капитала или партнерами-собственниками с целью получения предпринимательского дохода; небольшие размеры по основным показателям деятельности субъекта хозяйствования: численность персонала; размер уставного капитала; величина активов; объем оборота; прибыли; дохода.

Во Вьетнаме до сих пор не отработаны четкие определения и критерии, характеризующие малое предприятие и малое предпринимательство, что мешает принятию адекватных правовых и хозяйственных решений. По приказу от б81/СР_К"Ш Вьетнамского правительства (20/06/1998г.): Малое предпринимательство - это предпринимательская деятельность, которая имеет величину вложения капитала меньше 5мрд. донг и количество работников меньше 200 чел.. Капитализация и занятость как экономические категории не совпадают друг с другом и общая норма для всех предприятий сферы экономики не может удовлетворять всех. Критерии отнесения предприятий к малым были расширены. Кроме ценза по численности занятости и доли участия в уставном капитале используется еще один критерий - это годовой доход (табл.1).

Таблица 1.

Критерии, определяющие МП во Вьетнаме

Сфера Численность Капитал Годовые доходы

(человек) (мрд. УЫ донг) (мрд. УЫ донг)

Торговая 200 3 29

Производственная 300 5 7

*1,5 мрд. УЫдонг л 100 тыс.$

Особенностями МП во Вьетнаме являлось, во-первых, то, что географически оно было представлено практически во всех регионах и на всех территориях страны, причем без принципиального разделения на городскую и сельскую местность. Понятно, что в городах меким товаропроизводителем создавались в основном несельскохозяйственные товары. Деревня же была местом сосредоточения кустарей, этой основной категории меких предпринимателей Вьетнама. Во-вторых, имеет значение и то, что мекие производители-ремесленники, крайне небрежно относились к качеству производимых товаров В-третьих, велика была роль как крупных, так и не очень крупных торговцев-посредников, обслуживающих мекое, прежде всего сельское производство. Именно им ремесленники за определенную плату продавали свою продукцию, а те затем её реализовывали в своих лавках и магазинах, развозя по территории всей страны, осуществляя региональный обмен, создавая локальные и межнациональные рынки.

Малое предпринимательство Вьетнама занимает особую роль в процессе развитая страны, т.к. помогает развивать экономику и тем самыми занимать важное место в ВВП. По данным исследования Министерства (Минфин) во Вьетнаме, малое предпринимательство занимает 25-26% общего ВВП, составляющих 91% от общего числа

предприятий и около 90% от общего числа занятых. Благодаря МП,

частный сектор (до 1986г. не был разрешен институт частной собственности, т.е. важнейшая основа развития малого предпринимательства), стал составлять свыше 30% валового внутреннего продукта, а производительность труда росла в нем в 2 раза быстрее, чем в государственном секторе; в последнее десятилетие среднегодовой темп экономического роста составил 7%; темп роста промышленности составил 10%; темп роста экспорта в среднем был 20% (МП занимает всего 10% общего объема экспорта); среднегодовой уровень инфляции, составлявший 800% в 1988 г. снизися до 14,4% в 1994 г., и до 4,3% в 2002 г.

В соответствии с концепцией стратегического менеджмента, внешняя среда включает экономическую, социально-культурную, технологическую среду, а также политическую и юридическую среды (рис. 1).

Рис. 1. Факторы внешней среды.

В процессе работы выявлены три группы проблем, в наибольшей

мере сдерживающих развитие МП во Вьетнаме. - это организационные

проблемы (трудности с юридическим оформлением и регистрацией

предприятия, открытием счета в банке и др), проблемы материально-

технического обеспечения (нехватка или отсутствие производственных

помещений, современного оборудования, низкая квалификация персонала, недостаточная защищенность деятельности предпринимателя, сложные отношения с местными органами власти и т д.), материально-финансовые проблемы (затруднения в получении капитала для регистрации предприятия, в накоплении стартового капитала для обеспечения деятельности предприятия, в установлении связей с поставщиками сырья, недостаток опыта в сбыте продукции). Рассмотрим показатели состояния внешней среды малого предпринимательства во Вьетнаме (табл. 2):

Таблица 2

Трудности меких предприятий в их деятельности (число предприятий: %)

Хошимин Ханой В целом

Нехватка капитала 35,25 23,00 29,13

Нехватка рабочей площади 26,00 39,00 32,50

Неподходящее место хозяйствования 10,50 7,00 8,75

Трудности с поставкой материалов 5,50 9,00 7,25

Трудности со сбытом продукции 30,25 17,00 23,63

Низкая квалификация работников 2,75 9,00 5,88

Отсталая технология 5,50 9,25 7,38

Низкое качество продукции 3,00 2,00 2,50

Высокий уровень налогов 42,75 30,00 36,38

Посредственные способности управления 2,75 3,25 3,00

Вмешательство государственных органов в частное предпринимательство 1,75 8,75 5,25

Государственное регулирование малого предпринимательства -одна из важнейших и самых сложных задач государства. Хорошо продуманная и правильно организованная политика в области МП важнейший фактор успешного развития экономики любой страны.

Суть государственного регулирования предпринимательства состоит в выпонении государством определенных видов деятельности (функций) для достижения конкретных целей, направленных на обеспечение эффективности предпринимательской деятельности в рыночных условиях хозяйствования с применением мер и средств, составляющих его экономический механизм.

В задачи государственного регулирования входит: создание правовой основы предпринимательства и осуществление контроля за соблюдением правовых норм и законодательства, направленного на защиту интересов экономических субъектов рынка; совершенствование рыночного механизма и условий свободного предпринимательства; обеспечение социально-эконономического развития страны и повышение на этой основе благосостояния населения и его платежеспособного спроса.

Во Вьетнаме, в соответствии с прежней моделью централизованной плановой экономики, вьетнамское государство брало на себя обязанность реорганизовать все общество, осуществляло управление всей экономикой, действовавшей по единому механизму, в котором каждая экономическая единица подобна колесику часового механизма Действовал механизм регулирования и управления процессами экономики подобный тому, который был в СССР. В стране действуют формы и механизмы государственного регулирования управления, состоящие их двух направлений.

Первое включает разработку стратегии общественно-экономического прогресса, прогнозирование целей и перспективных тенденций, составление программ, краткосрочных среднесрочных и перспективных планов развития. При этом используются статистический и математический способы расчетов, а также учет физиологических норм не только в питании, но и в жишцно-бытовой сфере

Второе направление охватывает нравственное и идейное воспитание, образование, культурную сферу и тд. В реализации этого направления используются экономические методы, а также организационные и административные мероприятия, методы пропаганды и агитации. В функции государственной администрации входят также организации кадровой политики, которой уделяется очень большое внимание. Такие формы управления создают определенную предпринимательскую среду для развития МП, формируют соответствующую деловую этику, рыночные отношения, если так можно выразиться, с человеческим лицом.

В соответствии с курсом на обновление экономики, переход от централизованно-плановой экономики к социалистически-ориентированной рыночной экономике при наличии регулирующей роли государства во Вьетнаме уже частично применяются, система экономических механизмов и стимулов, включающая формы финансово -кредитной поддержки МП; укрепление и развитие материально -технической базы МП; поддержка развития локальных рынков товаров и услуг, развитие конкуренции, преодоление монополизма.

Особое внимание власть уделяет финансированию предпринимательства, и прежде всего поддержке и развитию малого предпринимательства Приоритет отдается финансово-кредитным отношениям, связанным с малым бизнесом, предполагающим заниматься производственной деятельностью

Таблица 3

Источники кредитов для предприятий по регионам Вьетнама, (число предприятий: %)

Источники кредитов Хошимин Ханой В целом

Государственные банки 12,85 20,73 16,62

Акционерные банки 6,15 3,66 4,96

Кредитные кооперативы 1,12 3,66 2,33

Партнеры - предприниматели 22,91 20,73 21,87

Собственные 35,75 37,80 36,73

Частные лица 21,23 13,41 17,49

Итого 100 100 100

Из данных таблицы 3 видно, что такая наиболее распространенная рыночная форма организации кредитования - банковский кредит - дала одни из самых низких показателей. В целом же наибольший удельный вес среди источников финансирования занимают собственные финансовые ресурсы, что весьма характерно для МП и принципиально для страны, имеющей ограниченные финансовые ресурсы и определенные накопленные средства у населения, которые оно через МП вовлекает в хозяйственный оборот.

Выходом из такого положения на региональном и местном уровне, особенно в целях удовлетворения потребностей в кредитах МП, является создание специальных местных банков для предоставления кредита предприятиям малого бизнеса на догосрочной и относительно низкопроцентной основе.

Следует подчеркнуть гибкость методов регулирования местной властью экономической деятельности хозяйствующих субъектов МП. Используются устойчивые методы, например, регистрация предприятий, более подвижные - виды налогов, лицензий и т.п., а также оперативно изменяемые методы. Важно в любой экономической ситуации правильно использовать "набор" методов регулирования. Такой набор дожен, с одной стороны, сохранить устойчивость экономики, а, с другой - одновременно стимулировать хозяйственную саморегуляттию субъектов рыночных отношений, обеспечивая функционирование структур, представляющих инфраструктуру МП и относящихся прежде всего к рыночной инфрастукгуре банков, бирж, инфраструктурных центров, страховых компаний и т.п., имеющих широкую сеть филиалов, размещенных на различных территориях. Налоговые регуляторы влияют на масштабы и содержание предпринимательской деятельности, то стимулируя ев, то сдерживая и ограничивая, то оставляя значительные суммы прибыли и доходов у предприятий, то уменьшая их. Гибкость и стабильность налоговых регуляторов, обоснованность их видов остро ощущается на практике и оба уровня - органы государства и местные органы дожны быть в равной мере заинтересованы в правильности установления и поноте сбора налогов, так же как и сами предприниматели.

Вьетнамская налоговая система подверглась всесторонней реформе путем обнародования системы налоговых законов и указов, применяемых единым образом во всей стране. Прежняя налоговая система с налоговыми разновидностями, применяемыми дифференциальной к различным экономическим укладам, к

государственному и негосударственному секторам, была заменена новой налоговой системой, применяемой единым образом ко всем экономическим укладам.

В программе налоговой реформы намечены следующие главные направления: расширение категорий налогообложения и уменьшение налоговых ставок.

Выводы и предложения.

1. В каждой стране с переходной экономикой имеется своя национальная политика и программа развития МП. Эта политика дожна развиваться не изолированно, а в рамках глобальной экономической политики. Цель заключается в том, чтобы выделить те области, в которых политику надо направлять, а также те передаточные механизмы, которые необходимо использовать для проведения этой политики:

а) Выработка стратегических рамок и приоритетов политики поддержки.

б) Создание правовых рамок и налоговой среды, способствующих развитию культуры легального частого бизнеса.

в) Признание того, что государственная политика может воздействовать на среду функционирования МП.

г) Меры поощрения предпринимательства и создание новых предприятий.

д) Первоочередность улучшения делового образования и подготовки кадров.

ж) Вмешательство в сферу кредитования МП.

з) Меры по укреплению жизнеспособности молодых предприятий.

и) Целевая поддержка тех категорий МП, которые могут внести наибольший вклад в экономическое развитие.

к) Создание инфраструктуры поддержки МП на разных стадиях их развития.

л) Метод поддержки, основанный на партнерстве между государством и возникающим частным сектором.

И как правило, государственная программа поддержки МП включает следующие направления:

Х анализ и выявление актуальных для конкретного региона проблем развития МП;

Х определение существующих возможностей улучшения условий создания и деятельности МП и принципиальный подход к использованию подобных возможностей;

Х поиск путей решения задач изменения внешней среды функционирования и развития МП;

Х формирование совокупности взаимосвязанных и скоординированных мер по решению актуальных задач;

Х выявление ресурсов, необходимых для реализации комплекса мер поддержки.

2. Формы государственной поддержки МП различны и классифицируются по двум критериям (табл. 4):

а) характеру воздействия государства на деятельность малых предприятий, в зависимости от которого выделяют два вида форм воздействия: прямые и косвенные;

б) функциональной направленности государственного воздействия, с выделением трех видов рассматриваемых форм:

- организационно-структурного;

- финансово-налогового;

- имущественного

Таблица 4

Формы и виды государственной поддержки малого

предпринимательства.

Организационно-структурные

Прямые: Косвенные:

1. Ведение реестра малого предпринимательства 1. Стимулирование связей между крупными и малыми предприятиями на основе механизмов франчайзинга, субподряда и лизинга (нормативно-правовое обеспечение)

2. Упрощенный порядок регистрации 2. Государственный заказ для крупных предприятий с обязательным привлечением меких и т.д.

3. Взимание минимальной платы за лицензирование деятельности и сертификацию продукции 3. Информационно-маркетинговое обеспечение (центры по изучению внутреннего и внешнего рынков, организация работы рынков продукции, ярмарок, выставок-продаж и т.п.)

4. Упорядочение системы контроля и проверок малых предприятий, а так же защита прав предпринимателей от чиновничьего рэкета 4. Содействие кооперативному движению

5. Обеспечение социальной безопасности (борьба с криминальным рэкетом) 5. Развитие рыночной инфраструктуры коммерческих банков, посреднических и сбытовых организаций

6. Развертывание консатинга (налогового, экономического, юридического и др.) и аудита

7. Обучение, переподготовка и повышение квалификации кадров

8. Пропагандистская поддержка (создание положительного образа предпринимателя через средства массовой информации и т.д.)

9. Организация работы с зарубежными структурами

10. Проведение программ развития малого предпринимательства

Финансово-налоговые

1. Задействование упрощенного порядка предоставления финансовой отчетности и ведения бухгатерского учета 1. Стимулирование банков и страховых компаний к кредитованию и страхованию малых предприятий

2. Разрешение использования ускоренной амортизации 2. Введение льгот по налогообложению для малого предпринимательства

3. Введение льготного (специального) режима налогообложения

4. Льготное кредитование

5. Субсидирование

6. Страхование и управление риском

7. Обеспечение госзаказом

8. Применение льготных таможенных тарифов, субсидирование экспорта и другие формы государственной таможенной поддержки

Имущественные

1. Регулирование прав собственности на землю 1. Предоставление льгот лизинговым компания при работе с малыми предприятиями

2. Регулирование условий для приобретения материально-технических ресурсов 2. Предоставление гарантий по кредитам за чет государственного имущества

3. Предоставление льготных условий при сдаче в аренду земли, помещений и оборудования, находящихся в госсобственности, и формирование государственных лизинговых компаний

4. Научно-технологическая поддержка

3. Разработаны рекомендации для повышения эффективности МП во Вьетнаме:

Х создать четкие определения и критерии МП. Для решения проблемы определения МП с количественной и качественной точки зрения дожна быть использована система показателей: численность занятых, размер капитала, объем доходов от продаж, на основе которого может быть рассчитан агрегированный показатель, который позволит обоснованно и объективно отнести предприятие к малому. Важно также установить степень хозяйственной свободы предприятия, его право принимать самостоятельные решения и нести за них всю поноту экономической и социальной (обязательства перед наемными работниками) ответственности. Если у предприятия имеются соответствующие признаки, его деятельность может быть определена в качестве малого предпринимательства

Х важный аспект анализа МП рыночных стран приведен в диссертации в связи с развитием МП в регионах и на территориях. В этих странах действуют региональные и муниципальные программы развития МП. Программный подход был бы чрезвычайно важен для Вьетнама. Он предполагает разработку и реализацию программ поддержки МП на основе создания специальных органов, поиска источников финансирования на базе привлечения средств самого МП, а также средств кредитных организаций и государства Особое внимание при программном подходе может быть уделено самым малым и мельчайшим фирмам, которых во вьетнамской экономике очень много, и действуют они в виде семейных предприятий с образованием или без образования юридического лица В соответствии рыночным условиям Вьетнама предлагала схема государственного регулирования и поддержки МП, основные системы регулирования и поддержки МП выглядят следующим образом (рис.2):

Схема государственного регулирования и поддержки МП

Регулирование формирования и функционирования рынка с/х продукции, сырья, земли и продовольствия

Кредитно-денежная, бюджетная и налоговая политика

Регулирование внешнеэкономической деятельности

Регулирование информационного обеспечения

регулирование цен

залог о/Х продукции, сыри, земли и продовольствия

прямые госзакупки сЛ продукции

контроль ев земельным рынком

регулирование доходов предпринимателей

прямые денежные выплаты

страхование дохода

от последствий стихийных бедствий

регулирование продвижения с/х продукции на рыке

кредитование и поддержание необходимых запасов

бюджетные ассшновения

система госешмули-роаания экспорта

поддержание обязательны* резервов определимой величины

в коммерческих банках --у

таможенные

изменение ставки рефинансирования

нетарифные ограничения

установление объектов налогообложения

фундаментальные и прикладные

научные исследования, госрограммы в облает развития науки и осуществления

научной деятельности

деятельность

служб консультации и информации

назначение и дифференциация 1Ч4 налоговых ставок

введение налоговых льгот и освобождения от налогов

осуществление операций на рынке государственных ценных бумаг

подготовка, повышение квалификации и переквалификация предпринимателей в соответствующих учебных заведениях

закупки товаров на продовольственном рынке

регулирование

качества с/х продукции

контроль зе соблюдением практики честной торговли

стимулирование сбыта с/х продукции

поддержание

системы информации о рынке

контроль деятельности продовольственных рынков сбыта и товарных бирж

регулирование деятельности сбытовой (торговой) коопеоаиии

Рис 2, Схема государственного регулирования в поддержки малого предпринимательства

Из схемы 2 видно, что система государственного регулирования состоит из четырех подсистем управления:

1) Регулирование формирования и функционирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья, земли и продовольствия.

2) Кредитно-денежная бюджетная и налоговая политика.

3) Регулирование внешнеэкономической деятельности.

4) Регулирование информационного обеспечения.

Общая система управления имеет своей целью выпонение экономических задач, может способствовать повышению темпов экономических развития во Вьетнаме.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Хоанг Нгок Общая характеристика малого предпринимательства во Вьетнаме./ Проблемы современных экономических трансформаций. Материалы Международного научно-практического семинара (5-7 мая 2004г. , г. Москва) - М.: ИНИОН РАН, 2004г.-0,35 пл.

2. Хоанг Нгок Государственная политика для малого предпринимательства во Вьетнаме./ Проблемы современных экономических трансформаций. Материалы Международного научно-практического семинара (5-7 мая 2004г. , г. Москва) - М.: ИНИОН РАН, 2004г. - 0,25 пл.

РНБ Русский фонд

2006-4 5046

Лицензия Р № 020563 от 07.07.97 Подписано к печати 06.04.2005

Формат издания 60x84/16 Бум. офсетная №1 Печать офсетная Печ.л. 1,4 Уч.-изд.л. 1,3 Тираж 100 экз.

Заказ № 2748

Типография издательства МЭСИ. 119501, Москва, Нежинская ул., 7

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Хоанг Нгок

Введение.

Глава 1. Малое предпринимательство как фактор формирования рыночной экономики.

1.1. Характерные черты малого предпринимательства и его влияние на экономику страны.

1.2. Сущность и цели государственного регулирования малого предпринимательства.

Глава 2. Основные направления государственной поддержки малой предпринимательской деятельности.

2.1. Методы и формы поддержки малого предпринимательства в странах с развитой и развивающейся рыночной экономикой.

2.1.1. Поддержка малого предпринимательства в странах с развитой рыночной экономикой.

2.1.2. Государственная поддержка малого предпринимательства в странах с переходной экономикой.

2.2. Разработка принципов поддержки малого предпринимательства в странах с переходной экономикой.

Глава 3. Эффективность и трудность малого предпринимательства в странах с переходной экономикой.

3.1. Роль малого предпринимательства в процессе трансформации.

3.2. Значение малого предпринимательства в борьбе с инфляцией и в решении проблем занятости.

3.3. Основные проблемы развития малого предпринимательства в странах с переходной экономикой.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Государственное регулирование и поддержка малого предпринимательства в странах с переходной экономикой"

Малое предпринимательство (МП) - важная составляющая часть рыночной экономики, без которой не может быть гармоничного общественного развития. Оно во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество продукта. Этот сектор является имманентным элементом рыночной инфраструктуры, и, как показывает мировой опыт, устойчивое развитие малого предпринимательства во многом зависит от функционирования разветвленной инфраструктуры поддержки малых предприятий как на уровне государства, так и на региональных уровнях.

Малое предпринимательство играет все большую роль в странах с переходной экономикой (СПЭ), где осуществлено немало реформ, разработано множество законов и постановлений и созданы новые инфраструктуры для поддержки и развития малого предпринимательства.

Для таких стран как Вьетнам, где малое предпринимательство играет важную роль в становлении рыночной экономики, анализ его возможностей, конкретных форм проявления, способов и спользования, с одной стороны, а с другой, поддержки и нахождения путей развития научный анализ этого явления необходим. Регулирование малого предпринимательства в странах с переходной экономикой и в развитых странах для современных условий Вьетнама необходимо, поскольку определяет направления эволюции, формы и методы поддержки малого предпринимательства.

Рыночные реформы, проводимые во Вьетнаме с конца 1986г. до 2004 года оказались достаточно успешными: среднегодовой темп экономического роста за этот период составил 7%. В значительной степени это связано с тем, что малое предпринимательство (МП) стало одной из определяющих общественных структур в общей системе экономических отношений, способствующих формированию рыночной экономики в стране. Изучить факторы и условия проведения реформ во Вьетнаме важно не только для того, чтобы оценить пройденный путь, но и для того, чтобы разработать систему мероприятий и экономических программ для развития МП в будущем.

Особенности развития Вьетнама явились основой национальной экономики на этапе ее трансформации. Как специфическая социально-экономическая форма организации производства, в поной мере реализующая многоукладный характер экономики Вьетнама МП наиболее соответствует современным вьетнамским условиям формирования рыночного хозяйства. МП позволяет найти систему политико-экономических отношений в экономике, которая дает возможность ей функционировать, с одной стороны, при продуманной хозяйственной стратегии на основе выработки перспективной макроэкономической политики, а с другой стороны, мобилизует все хозяйственные ресурсы на микроуровне.

С экономической точки зрения исследование государственной поддержки малого предпринимательства во Вьетнаме при переходе к рынку является чрезвычайно актуальным и представляет научную новизну, так как прежде анализ состояния МП во Вьетнаме практически не проводися.

Отсутствует также характеристика нормативно-правовой базы, рейдирующей деятельность МП в переходном периоде к рыночной экономике. В диссертационной работе сформулированы основные принципы, формы и методы государственного регулирования МП во Вьетнаме при переходе к рыночной экономике. Выводы, сделанные в работе, имеют большое теоретическое и практическое значение.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является исследование состояния малого предпринимательства в странах с переходной экономикой и возможность применения международного опыта в совершенствовании механизма государственной поддержки малых предприятий Вьетнама и разработки рекомендаций по повышению их эффективности.

В соответствии с поставленной целью определены и решены следующие задачи:

- выявление критериев определения малых форм хозяйствования и направления их развития в современной рыночной экономике;

- определение роли МП в процессе рыночной трансформации вьетнамской экономики и развертывании процессов социально-экономической стабилизации в стране;

- выявление и исследование эффективности и трудностей МП в странах с переходной экономикой;

- определение сущности и функций государственного регулирования МП в странах с переходной экономикой;

- исследование и теоретическое обоснование критериев влияния социально- экономических факторов на развитие МП во Вьетнаме в переходе к рынку;

- сопоставление и проведение анализа механизма государственной поддержки МП в странах с развитой и развивающейся рыночной экономикой;

- разработка и предложение осуществления принципов государственной поддержки МП при переходе к рыночной экономике, а также разработка направлений эффективного развития МП.

Объектом исследования в данной диссертационной работе являются малые предприятия Вьетнама, осуществляющие предпринимательскую деятельность в различных ее регионах и сферах деятельности в условиях переходной экономики.

Предметом исследования являются формы, виды и методы государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства в условиях становления рыночной экономики.

Методологической основой исследования послужили теоретические и практические разработки российских и зарубежных ученых - экономистов, посвященные методам управления малой фирмой, а также методологические материалы Национального Статистического Управления Вьетнама. В процессе работы над диссертацией использованы монографии, периодическая литература, материалы научных и научно-практических конференций, методические и инструктивные материалы соответствующих министерств. При решении конкретных задач применялись методы социологических опросов, анкетирования, тестирования, методы средних величин и индексного анализа.

Данное исследование опирается на работы специалистов в области предпринимательства: И.Н. Герчиковой, А.О. Блинова, О.А. Склярова, М.Г. Лапуста, А.Г. Поршнева, Ю.Л. Старостина, Л.Г. Скамай, Ф.К. Беа, Э. Дихтла, М. Швайтцера и других авторов.

Научная новизна работы заключается в том, что в исследовании впервые проанализировано состояние малого предпринимательства и представлен механизм государственного регулирования малого предпринимательства Вьетнама, формирование менеджмента, а также разработаны предложения по совершенствованию программы поддержки малого предпринимательства в условиях перехода к рыночным отношениям.

В процессе диссертационного анализа автором были получены следующие основные результаты, содержащие элементы научной новизны:

- выявлены три особенности и три группы проблем сдерживающие развитие малого предпринимательства во Вьетнаме при переходе к рыночной экономике;

- выявлены основные направления государственного регулирования малого предпринимательства и основные формы государственной поддержки малого предпринимательства во Вьетнаме при переходе к рыночной экономике;

- разработана стратегия развития государственной программы поддержки малого предпринимательства Вьетнама на государственном и региональном уровнях для условий переходной экономики;

- с учетом условий рыночных преобразований внесены предложения по совершенствованию государственной программы поддержки малого предпринимательства во Вьетнаме;

Теоретическая и практическая значимость работы: выводы и конкретные предложения диссертационного исследования могут быть использованы для выработки стратегии и тактики социально-экономических и структурных преобразований во Вьетнаме на базе дальнейшего развития малого предпринимательства; также для разработки прогнозов развития малого предпринимательства, которые могут быть использованы его конкретными субъектами; для определения основных направлений и механизмов преобразований в ходе формирования рыночной экономики Вьетнама. Методики, предложенные в работе, могут также использоваться для совершенствования учебного курса общего менеджмента в высших учебных заведениях Вьетнама.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Хоанг Нгок

Выводы по 3 главе.

Анализы состояния развития МП во Вьетнаме показал, что:

- Быстрый экономический рост во Вьетнаме был основан не на богатых природных ресурсах, не на иностранной помощи и кредитах извне, а в умелом использовании рыночных механизмов при высокой степени участия государства в регулировании рыночной экономики. Среди таких механизмов во Вьетнаме используются:

Х открытость экономики, притом что она распространяется не только на привлечение капитала и новые технологии, но и на экспорт производимых в стране товаров и услуг;

Х наделение производителей и предпринимателей всеми необходимыми правами, определяющими хозяйственно-производственную деятельность, но и поной ответственностью за её эффективность, рентабельность производства, реализацию, формирование конкурентных рынков и т. п.;

Х создание условий для того, чтобы люди могли заработать, получить доходы от своей легитимной хозяйственной деятельности, исходя из дифференциации доходов различных слоев населения, что естественно для конкурентной рыночной среды;

Х государственное регулирование экономики на макроуровне, выражающееся в установлении системы налогообложения и доходов на капитал, определении направлений капиталовложений и форм хозяйственно - предпринимательской деятельности, в осуществлении догосрочного прогнозирования экономики на макроуровне, разработке макропрограмм по развитию МП.

- М ногие проблемы территорий, такие, например, как ослабление безработицы, рост доходов населения, преодоление дифференциации в развитии территорий и регионов в значительной степени могут быть решены путем использования, поддержки, выбора эффективных направлений развития МП.

- В соответствии рыночным условиям Вьетнама предлагала схема государственного регулирования и поддержки МП, основные системы регулирования и поддержки МП выглядят следующим образом: регулирование формирования и функционирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья, земли и продовольствия; кредитно-денежная бюджетная и налоговая политика; регулирование внешнеэкономической деятельности; регулирование информационного обеспечения (рис.2).

Схема государственного регулирования и поддержки МП х X т.

Регулирование формирования и функционирования рынка с/х продукции, сырья, земли и продовольствия

Кредитно-денежная, бюджетная и налоговая политика

Регулирование внешнеэкономической деятельности

Регулирование информационного обеспечения регулирование цен залог с/х продукции, сырья, земли и продовольствия прямые госзакупки с/х продукции контроль за земельным рынком регулирование доходов предпринимателей прямые денежные выплаты страхование дохода от последствий стихийных бедствий регулирование продвижения с/х продукции на рыке кредитование и поддержание необходимых запасов бюджетные ассигнования система госстимулирования экспорта поддержание обязательных резервов определенной величины в коммерческих банках изменение ставки рефинансирования установление объектов налогообложения назначение и дифференциация налоговых ставок введение налоговых льгот и освобождения от налогов осуществление операций на рынке государственных ценных бумаг таможенные тарифы нетарифные ограничения фундаментальные и прикладные научные исследования, госпрограммы в области развития науки и осуществления научной деятельности деятельность служб консультации и информации подготовка, повышение квалификации и переквалификация предпринимателей в соответствующих учебных заведениях закупки товаров на продовольственном рынке т I регулирование качества с/х продукции контроль за соблюдением практики честной торговли стимулирование сбыта с/х продукции поддержание системы информации о рынке контроль деятельности продовольственных рынков сбыта и товарных бирж регулирование деятельности сбытовой (торговой) коопеоаиии

Рис.2. Схема государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства

1. Государственное регулирование формирования и функционирования рынка сельскохозяйственных продукции, сырья, земли и продовольствия призвано обеспечить равенство интересов всех участников создания и движения продукта, а также защиту сельхозтоваропроизводителей, поскольку стабильность продовольственных рынков является основой устойчивости экономического сектора во Вьетнаме. В деятельности государства по регулированию рынка сельхозпродукции в части малого бизнеса выделяется следующий перечень основных направлений: а) регулирование цен; б) регулирование доходов предпринимателей; в) регулирование продвижения сельхозпродукции на рынке.

2. Кредитно-денежная и налоговая политика государства. Регулирование различных аспектов деятельности МП происходит не только посредством специальных мероприятий, составляющих в целом политику государства. На жизнедеятельность МП оказывает заметное влияние такие формы государственной политики, как: макроэкономическая, кредитная, фискальная.

Факторы макроэкономической политики - ставка рефинансирования, курс национальной валюты, уровень инфляции, иногда играют сравнимую и по характеру последствий более значительную роль, чем специальные меры регулирования в рамках государственной политики.

Все мероприятия, проводимые государством в этом направлении, можно разделить на две большие группы, объединяемые в рамках: а) бюджетной (фискальной) политики; б) денежной политики.

Посредством этих двух основных инструментов государство регулирует макроэкономические факторы, которые оказывают наиболее ощутимое влияние на экономику: уровень дохода населения, уровень инфляции, процентная ставка, курс национальной валюты на мировом рынке.

3. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности малого предпринимательства. Роль государства как гаранта поддержания МП безопасности является решающей при участии МП сектора в экспортно-импортной деятельности и в качестве одной из важнейших задач имеет защиту интересов МП Вьетнама, а также обеспечение роста его доходов и создание условий ценовой конкуренции с импортерами.

4. Регулирование информационного обеспечения. Меры государственного регулирования сферы информационного обеспечения экономического сектора, в том числе и малого предпринимательства, играют значительную роль в его стабилизации и развитии. Основные направление поддержки, являются: а) фундаментальные и прикладные научные исследования; б) государственные программы в области развития науки; в) подготовка, повышение квалификации и переквалификация специалистов в соответствующих учебных заведениях; г) деятельность служб консультации и информации. Необходимо отметить, что данная система государственного регулирования состоит из четырех подсистем управления, может быть применен не только к малому предпринимательству, но и ко всему экономическую сектору во Вьетнаме.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Малое предпринимательство (МП) играет большую роль в странах с переходной экономикой (СПЭ). Во Вьетнаме, малое предпринимательство занимает особую роль в процессе развития страны, т.к. помогает развивать экономику и тем самым занимать важно место в ВВП. По данным исследования во Вьетнаме, малое предпринимательство занимает 25-26% общего ВВП, составляющих 91% общего числа предприятий и около 90% от общего числа занятых.

Экономические показатели и темпы роста в СПЭ существенно различаются. Однако характерной чертой процесса перехода от централизованного планирования к рыночной экономике являются высокие темпы инфляции и экономическая неопределенность. Большинство СПЭ признают, что МП выступают движущей силой экономического роста и одним из источником устойчивого развития, и имеют важнейшее значение для реструктуризации промышленности, торговли и сферы службы и создания новых рабочих мест, генерируя доход для населения. Для СПЭ на начальном этапе развития рыночных отношений именно создание и развитие сектора МП стало основой социальной реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и переход всего хозяйства страны к рыночной экономике.

Выявлены три группы проблем, в наибольшей мере сдерживающих развитие МП в СПЭ: - это организационные проблемы (трудности с юридическим оформлением и регистрацией предприятия, открытием счета в банке и др.), проблемы материально-технического обеспечения (нехватка или отсутствие производственных помещений, современного оборудования, низкая квалификация персонала, недостаточная защищенность деятельности предпринимателя, сложные отношения с местными органами власти и т.д.), материально-финансовые проблемы (затруднения в получении капитала для регистрации предприятия, в накоплении стартового капитала для обеспечения деятельности предприятия, в установлении связей с поставщиками сырья, недостаток опыта в сбыте продукции).

Различные формы нормативно - правовой поддержки малого предпринимательства. Эти формы используются на государственном, региональном и местном уровнях. Они содержат нормы ведения хозяйства, характерные для предпринимательства вообще и малого предпринимательства в частности

Формы государственной поддержки МП различны и классифицируются по двум критериям: а) характеру воздействия государства на деятельность малых предприятий, в зависимости от которого выделяют два вида форм воздействия: прямые и косвенные; б) функциональной направленности государственного воздействия, с выделением трех видов рассматриваемых форм:

- организационно-структурного;

- финансово-налогового;

- имущественного.

Как правило, государственная программа поддержки МП включают следующие направления:

Цель Программы - создание благоприятных условий для устойчивой деятельности малых предприятий путем совершенствования нормативно - правовой базы, развития инфраструктуры поддержки, освоения новых форм и механизмов финансовой поддержки малого предпринимательства.

Задачи Программы - преодоление административных барьеров, максимальная легализация деятельности субъектов малого предпринимательства, ускорение освоения новых кредитно инвестиционных механизмов, создание региональных центров поддержки предпринимательства, развитие международного сотрудничества и экспортного ориентирования малых предприятий, укрепление социального статуса, повышение престижа и обеспечение безопасности предпринимателей.

В каждой СПЭ имеется своя национальная политика и программа развития МП. Эта политика дожна развиваться не изолированно, а в рамках глобальной экономической политики. Практика и опыт других СПЭ и развитых рыночных экономик дожны быть изучены и адаптированы к национальной основе.

Изучение эффективности и трудности МП Вьетнама в переходе к рыночной экономике выявили, что во Вьетнаме до сих пор, не отработаны четкие определения и критерии, характеризующие малое предприятие и малое предпринимательство и это мешает принятию адекватных правовых и хозяйственных решений.

- Из-за малого масштаба, инвесторам не хватает капитала, производственных площадей, достаточно высокого технологического уровня, качества продукции, а высокий уровень налогов и ограничений рынка приводит к финансовым трудностям МП.

- В половине меких предприятий работают рабочие, которые не имеют профессиональной подготовки в профессиональных технических училищах. Почти во всех МП руководителями не проводилось переподготовки или усовершенствования управленческих кадров.

- Для принятия практических решений по развитию МП во Вьетнаме большое значение имеет накопленные в развитых странах механизмы поддержки малого предпринимательства. Из тех, что широко используются в мировой практике, во Вьетнаме уже частично применяются: система экономических механизмов и стимулов, включающая формы финансово - кредитной поддержки МП; укрепление и развитие материально - технической базы МП; поддержка развития локальных рынков товаров и услуг, развитие конкуренции, преодоление монополизма. Все эти формы поддержки МП так или иначе означают создание и развитие инфраструктуры МП и естественны для стран с развитой рыночной экономикой. Однако во Вьетнаме, где пока ещё не сформированы инфраструктурные отрасли, обслуживающие экономику страны в целом, тем более нет инфраструктурных отраслей, в поном объеме обслуживающих МП.

- Важный аспект анализа МП рыночных стран проведен в диссертации в связи с развитием МП в регионах и на территориях. В этих странах действуют региональные и муниципальные программы развития МП. Программный подход был бы чрезвычайно важен для Вьетнама. Он предполагает разработку и реализацию программ поддержки МП на основе создания специальных органов, поиска источников финансирования на базе привлечения средств самого МП, а также средств кредитных организаций и государства. Особое внимание при программном подходе может быть уделено самым малым и мельчайшим фирмам, которых во вьетнамской экономике очень много, и действуют они в виде семейных предприятий с образованием или без образования юридического лица.

Анализ источников зарождения МП во Вьетнаме, последовательные стадии его развития и его влияние на формирование рыночных отношений в стране, свидетельствует о том, что и в дальнейшем перспективы развития рыночных отношений, создание предпринимательской среды, повышение уровня жизни населения связаны с МП. Это означает, что МП дожно учитываться при разработке как стратегических, так и тактических направлений развития страны.

- Характерная особенность "живучести" и эффективности МП во Вьетнаме состоит в том, что оно успешно функционирует не только в традиционных сферах и отраслях, но и постоянно находит возможности проникновения в новые сферы, вызванные современным этапом развития научно - технического прогресса, освоением новых территорий.

Эти возможности во многом обусловлены специфическими особенностями мекого предпринимательства, его умением быстро приспосабливаться к меняющимся условиям современного производства и рынка, оперативно реагировать на его требования. Тем самым МП выявляет свою способность не только существовать в сложной структуре с временной экономики, но и оказывать позитивное воздействие на её развитие, амортизируя в известной мере нарастание экономических и социальных противоречий, которые постоянно возникают в обществе.

- МП для развития рыночной экономики Вьетнама настолько велико, что необходимо существенно расширить изучение проблем МП. В свою очередь, такое изучение возможно на базе более детальной разработки систем статистических показателей, характеризующих МП во Вьетнаме. Между тем такая система показателей отсутствует даже в развитых рыночных странах, однако в них постоянно ведется анализ развития МП, совершенствуются показатели, в том числе и для того, чтобы можно было сопоставить степень развития МП в различных странах. Этот опыт необходимо использовать.

Для Вьетнама изучение теоретических и практических проблем развития МП важно для того, чтобы на макроуровне, а также на уровне регионов и микроуровне отдельных фирм могли приниматься решения, способствующие становлению и совершенствованию рыночных отношений в экономике Вьетнама.

Разработаны рекомендации для повышения эффективности МП во Вьетнаме:

Х создать четкие определения и критерии МП. Для решения проблемы определения МП с количественной и качественной точки зрения дожна быть использована система показателей: численность занятых, размер капитала, объем доходов от продаж, на основе которого может быть рассчитан агрегированный показатель, который позволит обоснованно и объективно отнести предприятие к малому. Важно также установить степень хозяйственной свободы предприятия, его право принимать самостоятельные решения и нести за них всю поноту экономической и социальной (обязательства перед наемными работниками) ответственности. Если у предприятия имеются соответствующие признаки, его деятельность может быть определена в качестве малого предпринимательства.

Х в соответствии рыночным условиям Вьетнама предлагала схема государственного регулирования и поддержки МП, основные системы регулирования и поддержки МП выглядят следующим образом:

1) Регулирование формирования и функционирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья, земли и продовольствия.

2) Кредитно-денежная бюджетная и налоговая политика.

3) Регулирование внешнеэкономической деятельности.

4) Регулирование информационного обеспечения.

Общая система управления имеет своей целью выпонение экономических задач, может способствовать повышению темпов экономических развития во Вьетнаме.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Хоанг Нгок, Москва

1. И.Н.Герчикова. Регулирование предпринимательской деятельности. Москва, 2002г.

2. А.О. Блинов, И.Н.Шапкин. Малое предпринимательство. Москва, 2002г.

3. Разумова И.И. Мекие фирмы в США: экономика и управление. Москва, 1989г.

4. Мужзукно С. Общая система финансирования предприятий в Японии. №1. Москва, 1995г.

5. Д.В. Кислов. Малое предприятия. Москва, 2003г

6. Доклад МП от OECD. Ханой,2000г.

7. М.Г.Лапуста, А.Г.Поршнев, Ю.Л.Старостин, Л.Г.Скамой. Предпринимательство-учебник. Москва, 2002г.

8. С.Д.Иленкова, В.И.Кузнецов. Основы менеджмета. Учебник. Москва, 2000г.

9. Данг Дык Дам. Макроэкономика и различные типы предприятий во Вьетнаме. Ханой, 2003г.

10. О.Г. Туровец, М.И. Бухаков, В.Б. Родинов и др. Организация производства и управление предприятием учебник. Москва, 2002г.

11. И. И.В. Мишуровой. Экономика и управление малой фирмой. Москва Ростов-на-Дону, 2004г.

12. Г.В. Щекин. Управление бизнесом. Киев, 2004г.

13. Н.Н. Федорова. Организационная структура управления предприятием. Москва, 2003г.

14. Майкл Мескон, Майкл Альберг, Франклин Хедоури. Основы менеджмента. Москва, 2002г.

15. General statistics office VietNam. The real situation of enterprises through the results of surveys conducter in 2001. Hanoi, 2002.

16. General statistics office VietNam. The real situation of enterprises through the results of surveys conducter in 2002. Hanoi, 2003.

17. General statistics office VietNam. The real situation of enterprises through the results of surveys conducter in 2003. Hanoi, 2004.

18. Агев А.И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры. Москва, 1991г.

19. Ажаева B.C. Государство и малый бизнес. Москва, 1993.

20. Вайштейн С.Ю. Основы управления в малом бизнесе. Новосибирск, 1995.

21. Власов В.В. Япония: производственная инфраструктура. Москва, 1991г.

22. Власовой В.М. Основы предпринимательской деятельности. Москва, 1996г.

23. Воронихна А. Финансово Ч кредитные механизмы регулирования малого бизнеса. Вопросы экономики, Москва, 1996г.

24. Хоанг Минь Чань. Малое предпринимательство как фактор формирования рыночной экономики. Москва, 1999г.

25. Нгуен Ван Нгань. Сего дня-День провозглашения независимости Вьетнама. Коммерсант- 2/9/2003г.

26. Отчет Министерство Планирования и Инвестиций. Ханой, 2002г.

27. ВКТ quoc gia. Доклад Госдум 2002. Ханой, 2002г.

28. Hiep hoi DNVN. Доклад Госдум 2000. Ханой, 2000г.

29. Стратегия социально-экономической стабилизации и развития Вьетнама до 2000 года. Ханой-1991г.

30. Социально-экономическая динамика и положение Вьетнама за десять лет обновления (1986-1995) Ханой, 1996г.

31. Экономический обзор, Вьетнам 1990-1994 годов. Сайгонская экономическая газета, 5/1/1995 г.32. 50 лет вьетнамской экономики (1954-2004 годах). Ханой, 2004г.

32. Ари Кокко, Управление переходом к системе свободной торговле: торговая политика Вьетнама дня XXI века. Ханой, 1997г.

33. Ари Кокко, Марро Зеджам. Вьетнам -дальнейший путь реформы. Ханой, 1996г.

34. Чан Ньят Бант, Оглядываясь на переход старой экономики к новой в нашей стране. Журнал "Экономика и прогнозы", номера 10 и 11. Ханой, 1992г.

35. Нуен Ван Бить, Обновление управления сельскохозяйственной экономикой, достижения, проблемы и перспективы. Ханой, 1994г.

36. Нуен Ван Бить, Развитие и обновление управления кооперативами по закону о кооперативах. Ханой, 1997г.

37. Закокодателънье акты о юридической основы форм предпринимательство во Вьетнаме. Ханой, 1994г.

38. Зяблук Н. Г. Государство и малый бизнес США социально Ч политический аспект. Москва, 1987г.

39. И Б. Малые формы хозяйствования, Москва, 1991г.

40. Ичитовкин Б.Н. Мекое и средние предприятия в условиях современного государственно Ч монополистического капитализма. Москва, 1978г.

41. Ле Ван Чаи, Дао Данг Киен. Малый и средний бизнес во Вьетнаме, Журнал Вьетнам бизнес. №8, 1994г.

42. Малое предпринимательство СРВ. Институт научного труда и социальных проблем. Ханой, 2002г.

43. Материалы 8-ого Съезда КПВ 1997г.

44. Материалы 9-ого Съезда КПВ 1998г.

45. Материалы 11-ого Съезда КПВ 2000г.

46. Мекие предприниматели Японии. Москва, 1994г.

47. Мировая экономика и международные отношения. Москва, 1993г.

48. Чан Линь Бут, Ведущая роль и к площадке для игр во многоукладной экономике. Журнал Экономическое развитие". № 1, Ханой, 1995г.

49. Нуен Шинь Кук, Обзор вьетнамской экономики после 25 лет ее создания и развития Журнал "Коммунист", № 11, Ханой, 2001г.

50. Ле Данг Зоань. Проблемы обновления экономики во Вьетнаме. Журнал Экономическое исследование, № 4, Ханой, 1999г.

51. Ле Данг Зоань. Государственное управление рыночной экономикой. Журнал "Коммунист", № 1, Ханой, 1999г.

52. Ле Данг Зоань и Нуен Минь Ту. Нерегулярны экономический сектор. Ханой, 1997г.

53. Данг Дык Дам. Обновление управления макроэкономикой достижения, проблемы и перспективы. Журнал Экономические исследования № 5, Ханой, 1998г.

54. Чан Дао. Темпы роста ВВП 1991 1995 годов и прогнозы для периода 1996-2000 годов. Журнал "Экономика и прогнозы", № 11, 1995г.

55. Као Зюи Ха. Укрепление движущей силы рыночной экономики в нашей стране. Газета Новый Ханой Ханой, 22/3/1995г.

56. Фам Куанг Хуан. Об экономическом развитии нашей страны в 1990ые годы. Журнал Экономические исследования № 4,1993 г.

57. Динь Шон Хунг. Экономические уклады и политика по отношению к ним. Журнал "Экономическое развитие" № 57,1995г.

58. Нуен Динь Хыонг. Собственность и формирование экономических укладов в процессе обновления экономики в нашей стране. Журнал "Экономики и развитие" № 8, 1995г.

59. Фам Жа Кхием. Обновление планирования при переходе к социалистически ориентированной рыночной экономике в нашей стране. Журнал "Экономика и прогнозы", № 11, 1995г.

60. Jle Кхоа. Достижения вьетнамской экономики в 1995 года и перспективы развития в 1996 году. Журнал "Экономическое развитие', № 12, 1996г.

61. By Кхоан. Сотрудничество Вьетнама со странами региона за процветание. Журнал "Экономическое развитие", № 56, 1995г.

62. Во Ван Киет. Продожать обновление, усиливать всестороннее развитие страны. Газета "Нян Зан", Ханой, 4/10/1995г.

63. Чан Хоанг Ким. Вьетнамская экономика после 10 весен обновления. Информационно-теоретический журнал, № 1, 1996г.

64. Дао Ле Минь. Вьетнамская экономика, 1995-1996 годы. Журнал "проблемы мировой экономики", Ханой, 3/1/1996г.

65. Международный банк. Вьетнам переход рыночной экономике. Ханой, 2000г.

66. Нгуен Конг Нгуен. Финансово-экономическая картина Вьетнама, 1991-1995 годов. Журнал "Финансы", № 6, 1996г.

67. Чан Као Нгуен. Догосрочное развитие экономики Вьетнама: Точки зрения и решения. Журнал 'Экономические исследования", № 1, 1996г.

68. Зань Шон. Вьетнамская экономика 90Ь1Х годов и ее перспективы до 2000го года. Журнал Мировая экономика № 4, 1993г.

69. Нгуен Минь Там. Основные черты финансово-экономической политики Вьетнама в период 1975-1995 годов. Ханой, 1996г.

70. Нгуен Дык Тхинь. Налоги и экономический рост. Журнал "Финансы", № 6, 1995г.

71. Чан Ван Тхо. Вьетнам в ходе перемен. Журнал Финансы, № 12, 1995г.

72. Фам Вам Тием. Переустройство государственной экономической системы в процессе обновления экономики в нашей стране. Журнал Экономика и развитие, № 8, 1995г.

73. Jle Суен Чинь. Политика развития Вьетнама. Журнал Экономика Вьетнама, № 22, 1995г.

74. Центральный институт по исследованию экономического управления. Обновление экономики и политика развитии во Вьетнаме. Ханой, 1998г.

75. Центральный институт по исследованию экономического управления. Об обновлении экономического управления во Вьетнаме. Ханой, 1998г.

76. Центральный институт по исследованию экономического управления. Обновление во Вьетнаме Ч Достижения и перспективы. Ханой, 1994г.

77. Nien giam thong ke. NXBTK. Ханой, 1995г.

78. Nien giam thong ke. NXBTK. Ханой, 1998г.

79. Nien giam thong ke. NXBTK. Ханой, 1999г.

80. Nien giam thong ke. NXBTK. Ханой, 2002г.

81. Www.Rcsme.ru/ Госдума сохранила закон о государственной поддержке малого предпринимательства. 2004г.

82. Www.Rcsme.ru/ Ганс-Герберт Браун Малые и средние предприятия в странах с переходной экономикой. 1997г.

83. Www.Rcsme.ru/ Дэвид Смобоун Разработка политики поддержки МСП в переходных экономиках

84. Www.Luutruvn.gov.vn/ Cue luu tru QG. Состояния малого предпринимательства в Хошимине. 2002г.

85. Www.Luutruvn.gov.vn/ Cue luu tru QG. Состояния малого предпринимательства в Ханой. 2002г.

86. Www.gso.gov.vn/ TongcucthongkeVN. Малое предпринимательство в периоде с 1996г. по 2001г. во Вьетнаме. 2003г.

Похожие диссертации