Государственная поддержка фермерских хозяйств в Российской Федерации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Морозов, Андрей Валерьевич |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2001 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Морозов, Андрей Валерьевич
Введение.
Х Глава I. ВЗАИМОСВЯЗЬ РЫНОЧНЫХ МЕХАНИЗМОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ.
1.1. Особенности функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей в рыночной системе.
1.2. Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей как функция государственного регулирования.
1.3. Особенности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в переходный период.
1.4. Условия государственной поддержки фермерских хозяйств в Российской Федерации.
Глава И. СТАНОВЛЕНИЕ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРСКОГО СЕКТОРА АПК В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
2.1. Государственная поддержка фермерских хозяйств на различных этапах реформы.
2.2. Государственная поддержка формирования материально-технической базы фермерских хозяйств.
2.3. Кредитование затрат сезонного характера в системе мер государственной финансовой поддержки.
2.4. Государственная поддержка создания предприятий фермерской институциональной инфраструктуры.
Глава III. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ
3.1. Совершенствование нормативно-правовой базы государственной поддержки фермерских хозяйств.
3 .3. Совершенствование институциональной системы государственной поддержки фермерских хозяйств.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Государственная поддержка фермерских хозяйств в Российской Федерации"
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Аграрная реформа и санкционированное ею возрождение частного сектора в сельском хозяйстве привели к появлению новых организационно-правовых форм хозяйствования. Особое значение при этом имеет возрождение семейных крестьянских хозяйств, являвшихся базой сельскохозяйственного производства до начала социалистических преобразований. Известный аграрный экономист A.B. Чаянов прогнозировал в 20-е годы сохранение крестьянских хозяйств в качестве главной силы и на перспективу, но при условии широкого вовлечения их в кооперацию. По этому этапу эффективно развивалось сельское хозяйство капиталистических стран Европы.
В Советской России был избран другой путь - объединения крестьянских хозяйств в крупные колективные хозяйства. В процессе колективизации и последующего социалистического строительства семейное крестьянское хозяйство, имевшее, по мнению A.B. Чаянова, наибольшую мотивированность по сравнению с другими формами, было фактически ликвидировано, остатки семейного хозяйствования в виде личных подсобных хозяйств имели совершенно другое назначение и положение. Но замена семейного типа хозяйствования на колективный, как показал опыт, не решила задачи создания процветающего сельского хозяйства. Последнее как раз и явилось основной предпосыкой проведения аграрной реформы, одной из целей которой было определено создание условий для развития многоукладноеЩ сельского хозяйства.
Крестьянские хозяйства, которые для уточнения их содержания принято называть ещё и фермерскими, начали формироваться с конца 80-х годов, особенно массовым это движение стало после принятия в конце 1990 г. Закона О крестьянском (фермерском) хозяйстве. За относительно короткий исторический отрезок - менее 10 лет - в России было создано более 300 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств, из которых в настоящее время числится около 270 тысяч. За ними закреплено 14,3 мн. га сельскохозяйственных земель, что составляет около 7% от всей их площади. По данным официальной статистики, они производят немногим более 2% валовой продукции сельского хозяйства, при этом доля в производстве подсонечника составляет 18%, сахарной свёклы - около 4%, зерна - около 8%.
Как в любом новом деле, и в процессе становления фермерского сектора возникло и существует множество проблем. При этом важно отметить, что наиболее сложные из этих проблем возникли не по вине самих фермерских хозяйств и не могут быть решены их силами. Так, на первом этапе фермерские хозяйства создавались людьми, которые не имели собственного стартового капитала, им отводились земли, удалённые от инфраструктуры. Даже сейчас начинающий фермер при выходе из состава хозяйства не всегда может получить необходимое имущество в счёт своего пая. Современная банковская система не позволяет такому начинающему предпринимателю, не имеющему ни залога, ни поручителей, рассчитывать на кредит. В этих условиях, эффективная государственная поддержка может быть единственным реальным источником ресурсов для вновь организуемого хозяйства.
Становление системы государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств проходит весьма сложно, непоследовательно и нестабильно. Во-первых, ввиду того, что средства для целей поддержки сельскохозяйственных производителей выделяются, как правило, единой суммой, а фермерские хозяйства имеют небольшой удельный вес в общем объёме производства, неизбежно возникает стремление и распределительных органов, и крупных предприятий отстранить фермерские хозяйства от получения этой поддержки1. Во-вторых, инфраструктура сельского хозяйства, создававшаяся в течение длительного времени, была поностью ориентирована на обслуживание крупных предприятий. В связи с переходом к рыночным отношениям, прежняя инфраструктура была существенно разрушена, но создание новой велось опять же с ориентацией на крупные хозяйства. Это характерно как для производственной, так и для финансовой инфраструктуры. В-третьих, с 1994 г. господствует убеждение в нецелесообразности системы поддержки фермерских хозяйств, обособленной от традиционных институтов государственной поддержки АПК. В-четвёртых, за время существования фермерского сектора не были проведены сколь-нибудь серьёзные научные разработки по условиям функционирования фермерских хозяйств. В-пятых, не обобщён дожным образом и не задействован в отечественной практике богатый зарубежный опыт государственной и иной поддержки фермерских хозяйств.
В результате система государственной поддержки фермерских хозяйств формируется хаотично, методом проб и ошибок, что порой ведёт к снижению эффективности бюджетных средств. Несмотря на сокращение выделяемых государством бюджетных ассигнований на данные цели, нередко часть их остаётся неиспользованной, что создаёт обманчивое впечатление
1 Такая проблема несвойственна большей части стран Восточной Европы и Прибатики, где доля семейных хозяйств значительно выше чем в России, и система государственной поддержки автоматически настраивается на их приоритеты. невостребованности фермерами государственной поддержки. В этой части не реализованы многие положения Федеральной целевой программы развития крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов в 1996-2000 гг..
Сложившаяся ситуация с государственной поддержкой фермерских хозяйств является одной из главных причин стагнации фермерского движения, низкой эффективности этого сектора.
Полученный в результате образования и деятельности фермерских хозяйств опыт, даёт основание утверждать, что создание хозяйств в чистом поле, как это происходит в России, и их становление, по крайней мере, в течение двух-трёх десятилетий, невозможно без серьёзной государственной поддержки по всем функциональным аспектам, в том числе, и финансовым.
Важность инстапгута государственной поддержки в судьбе нарождающегося фермерского класса, незначительный уровень этой поддержки в настоящее время и отсутствие надёжного механизма доведения этой поддержки до фермерских хозяйств послужили основание для выбора темы диссертационной работы.
СОСТОЯНИЕ ИЗУЧЕННОСТИ ВЫБРАННОЙ ТЕМЫ.
Создание механизма государственной поддержки фермерских хозяйств является новой и специфической для переходного периода проблемой. Это обусловлено не только фактом появления совершенно нового типа хозяйствования -частного фермерского - и, как следствие, отсутствием опыта в этой сфере государственного управления, но и тем, что эту проблему приходится решать одновременно и для крупных сельскохозяйственных предприятий. Последние по традиции и инерции относятся к разряду определяющих, в связи с чем проблема реализации государственной поддержки сводится не столько к обоснованию её необходимости, сколько к выработке механизма распределения выделяемых государством средств между отдельными типами сельхозпроизводителей.
Понятно, что сложившаяся в прежних условиях система государственной поддержки сельскохозяйственных производителей ни по одному параметру не подходит для нынешней ситуации. Причём, она не подходит ни для крупных предприятий, ни, тем более, для крестьянских хозяйств, являющихся новым специфическим структурным формированием. Но в научном смысле проблема осуществления государственной поддержки сельскохозяйственных производителей, включая и фермерские хозяйства, применительно к новым условиям их функционирования, пока не разработана.
В результате, сложилась ситуация, при которой практика вынуждена действовать без чёткой научной методологии, во многом интуитивно, путём проб и ошибок. В качестве выхода из положения в такой ситуации обычно используется применявшаяся ранее методология и соответствующий ей механизм. Из этого объективно вытекают те издержки, о которых говорилось выше.
Нередко для выхода из этого сложного положения пытаются использовать зарубежную практику организации государственной поддержки фермерских хозяйств. Однако в силу многих обстоятельств зарубежный опыт оказывается малопригодным в наших условиях, особенно по данной проблеме. Но зарубежный опыт имеет важное значение для выработки собственной методологии. В связи с этим, необходимо усилить изучение и обобщение зарубежного опыта.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ. Главной целью исследования является выработка основных принципов формирования механизма государственной поддержки фермерских хозяйств. Для достижения этой цели в рамках данного исследования предполагалось решение следующих задач:
Х проанализировать систему государственной поддержки фермерских хозяйств в Российской Федерации в 1991-1999 гг.;
Х дать сравнительную характеристику основных методов осуществления государственной поддержки с позиции определения эффективности их влияния на положение фермерских хозяйств;
Х выработать рекомендации по совершенствованию правовой базы государственной поддержки фермерских хозяйств;
Х обосновать концепцию и механизм финансово-экономической поддержки фермерских хозяйств в России, как системы государственных, кооперативных и частных институтов, участвующих в данном процессе.
ПРЕДМЕТ И ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ. В качестве объекта исследования использован фермерский сектор АПК, включённый в систему связей с другими экономическими агентами. Данные отношения возникают по различным поводам, что обусловлено интересами сторон и их взаимными ожиданиями. Специфическим типом взаимоотношений является взаимодействие государства и фермерских хозяйств по поводу оказания крестьянским хозяйствам государственной поддержки. Именно данная система институтов и отношений между ними является предметом настоящего исследования.
МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЙ И ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ ОСНОВОЙ диссертационной работы являются труды российских и зарубежных учёных, законодательные и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации: федеральные и местные законы, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, документы Министерства финансов и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, официальная статистическая информация, а также материалы, полученные автором от руководителей организаций, задействованных в системе государственной поддержки фермерских хозяйств разных уровней. Значительная часть материалов получена из неопубликованных источников: архивных материалов Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России, Фонда поддержки и развития крестьянских (фермерских) хозяйств "Российский фермер" и его филиалов, других предприятий фермерской инфраструктуры. Использованы аналитический и расчётно-конструктивный методы, метод монографического исследования.
НАУЧНАЯ НОВИЗНА РАБОТЫ состоит в следующем:
Х впервые комплексно исследован и проанализирован российский опыт осуществления государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств за все годы с момента их образования и выявлена взаимосвязь динамики развития фермерского сектора и уровня его государственной поддержки;
Х уточнён состав системы государственной поддержки фермерских хозяйств как совокупности специализированных и универсальных институтов;
Х выявлены причины сокращения объёмов государственной поддержки фермерских хозяйств, не связанные с общими проблемами бюджета, а также причины сокращения процента освоения плановых бюджетных назначений, сформулированы предложения по исправлению ситуации;
Х обоснована целесообразность формирования механизма государственной поддержки фермерских хозяйств, учитывающего их особенности, и отличного от механизма поддержки крупных сельскохозяйственных предприятий;
Х предложены нормативные изменения механизма поддержки фермерских хозяйств, сокращающие документооборот и количество промежуточных стадий согласования документов;
Х предложена концепция постоянно действующего механизма осуществления государственной поддержки фермерских хозяйств в части обеспечения гарантий возвратности по кредитам, предоставленным коммерческими банками; поддержки фермерских инфраструктурных предприятий по продвижению фермерской продукции; поддержки фермерских кредитных кооперативов и другим направлениям посредством ' аккумуляции финансовых ресурсов, предназначенных для повторного использования (финансовые ресурсы, принадлежащие сообществу фермерских хозяйств).
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РАБОТЫ заключается в возможности использования её выводов и предложений для реорганизации действующей в России системы государственной поддержки фермерских хозяйств (прежде всего - на федеральном уровне). Предложения, сформулированные в работе, могут быть осуществлены как в совокупности, так и раздельно по отдельным компонентам. При этом осуществление предлагаемых мероприятий не требует допонительно привлечения бюджетных средств (или требует их в минимальном объёме). Поскольку предлагаемый хозяйственный механизм опирается в основном на уже существующие институты поддержки фермерских хозяйств, постольку не является необходимой их загрузка по максимуму: система может внедряться при самых незначительных объёмах бюджетного финансирования, отвечающих наиболее пессимистическим прогнозам выпонения бюджета.
АПРОБАЦИЯ РАБОТЫ. Ряд положений диссертационной работы (в части, касающейся поддержки фермерских кооперативов, гарантирования кредитов, предоставленных коммерческими банками и т.д.) был апробирован в деятельности Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России, Фонда поддержки и развития крестьянских (фермерских) хозяйств "Российский фермер", региональных организаций, специализирующихся на поддержке фермерских хозяйств. Это относится к тем предложениям, которые в принципе могут осуществляться на практике без целенаправленного государственного вмешательства. Отдельные положения были опубликованы автором в периодической печати и специальных изданиях, доложены на собраниях фермерских хозяйств, использованы в качестве методических материалов при обучении фермерских хозяйств. По теме диссертации автором опубликовано 6 работ общим объёмом 2,8 п.л. машинописного текста.
СТРУКТУРА И ОБЪЁМ РАБОТЫ. Работа состоит из введения, трёх глав , заключения, приложений, глоссария, списка научной литературы, содержит 3 таблицы, 21 схему, 7 графиков, изложена на м страницах.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Морозов, Андрей Валерьевич
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основе проведённого исследования существующей практики государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств в России и моделирования форм и механизмов, адекватных фермерскому типу и условиям хозяйствования, логично сделать следующие основные выводы:
1. Государственная поддержка фермерских хозяйств является высокоэффективным инструментом государственной политики, направленной на реформирование производственных отношений в сельском хозяйстве (включая отношения собственности на средства производства), изменение социальной и демографической структуры села, накопление капитала в частном секторе АПК.
2. Одним из чувствительных к уровню государственной поддержки параметров является показатель прироста количества фермерских хозяйств находящийся в линейной зависимости от него, связанный с уровнем поддержки. По мере уменьшения абсолютного объёма ассигнований тенденция данного показателя имеет однозначную направленность- в сторону снижения.
3. Целесообразность осуществления государственной поддержки фермерского сектора, а также применения тех или иных механизмов государственной поддержки определяется целями, к достижению которых стремится государство.
4. Фермерские хозяйства могут претендовать на государственную поддержку как одна из равноправных форм отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей (аграрный протекционизм). В этом случае направления и формы государственной поддержки фермерских хозяйств соответствуют направлениям и формам поддержки агропромышленного комплекса в целом; задача состоит в справедливом определение квоты фермерского сектора в основных формах государственной поддержки АПК и адаптации механизма данной поддержки к потребностям и возможностям фермерских хозяйств.
5. Вместе с тем, фермерские хозяйства имеют основания для получения специальной государственной поддержки как вновь образующаяся форма производства (поощрение разнообразия форм собственности на селе), как хозяйства, необладающие стартовым капиталом и как класс частных товаропроизводителей (стимулирование перехода от преимущественно колективной к преимущественно частно-семейной модели сельского хозяйства). Эта поддержка дожна осуществляться исходя из потребностей данного сектора в формировании материально-технической базы, преодолении регионального и отраслевого монополизма предприятий по переработке и сбыту продукции сельского хозяйства, инфраструктурного обеспечения по важнейшим направлениям финансовой деятельности (кредитование, страхование и т.д.), организации доступа новых субъектов предпринимательской деятельности к кредитным ресурсам (залоговое обеспечение).
6, Универсальные методы и институты оказания поддержки сельскому хозяйству, включающие в себя государственные и коммерческие учреждения и организации применительно к задачам государственной поддержки фермерского сектора, демонстрируют относительно невысокую эффективность, что обусловлено отсутствием заинтересованности данных институтов в социально-политических результатах укрепления фермерского сектора, а также несоответствием методов их деятельности (и возможностей по их совершенствованию) особенностям фермерских хозяйств как субъектов предпринимательской деятельности в АПК.
7. Выявлено, что наибольший эффект с точки зрения конечного результата достигается при задействовании таких институтов и механизмов государственной поддержки фермерского сектора, которые находятся под непосредственным управлением фермерских хозяйств, в том числе, через организации фермерского самоуправления. При этом управление программами поддержки дожно осуществляться совместно фермерами и организациями, представляющими интересы государства в сфере осуществления аграрной реформы.
8. Установлено, что объём средств, направляемых на государственную поддержку фермерских хозяйств, существенно увеличивается, а качество их освоения повышается при образовании целевых лоборотных или револьверных фондов поддержки фермерских хозяйств, попоняемых за счёт бюджетных ассигнований и возврата ранее выделенных средств получателями (фонды поддержки кооперации по переработке сельхозпродукции, кредитной кооперации, лизинга и т.д.).
9. Оборотные фонды дожны закрепляться за некоммерческими институтами поддержки фермерских хозяйств, становясь колективной собственностью фермерского сообщества, для многократного использования возвращаемых средств на финансирование соответствующей программы.
10. Механизм утверждения документов, регламентирующих процедуру государственной поддержки фермерских хозяйств, дожен быть максимально упрощён для обеспечения фактического выпонения бюджетных назначений в установленные сроки.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Морозов, Андрей Валерьевич, Москва
1. Официальные нормативные акты и статистические материалы
2. Вопросы кредитования крестьянских (фермерских) хозяйств, Постановление Правительства РФ № 406 от 29.04.1994 г. // Собрание законодательства Российской Федерации, 09.05.1994 г., № 2.
3. Временные методические указания о порядке кредитования крестьянских (фермерских) хозяйств на территории РСФСР, Совместное письмо Центрального Банка России, Сберегательного банка РСФСР от 15.04.1991 г.
4. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, Москва, 1999.
5. Крестьянские (фермерские) хозяйства Российской Федерации на 01.01.1992 года, 01.01.1993 года, 01.01.1994 года, 01.01.1995 года, 01.01.1996 года, 01.01.1997 года, 01.01.1998 года, 01.01.1999 года, 01.01.2001 года Госкомстат России, Москва.
6. Об участии территориальных органов федерального казначейства в принятии решений о списании задоженности по кредитам крестьянских (фермерских) хозяйств за счёт средств федерального бюджета, Москва, Минфин РФ, 1996.
7. Об экономических условиях функционирования агропромышленного комтекса Российской Федерации в 1997году, Постановление Правительства РФ № 224 от 26.02.1997 г. // Российская газета, 13.09.1997 г., № 155.
8. Об экономических условиях функционирования агропромыишенного комплекса Российской Федерации в 1998 году, Постановление Правительства РФ № 392 от 15.04.1998 г. // Российская газета, 28.04.1998 г., № 82.
9. О бюджетной системе Российской Федерации на 1992 год, Федеральный закон от 17.07.1992 г. № 3331-1, Российская газета, 21.08.1992 г., № 187.
10. О допонительных мерах по развитию крестьянских (фермерских) хозяйств в РСФСР, Постановление Совета Министров РСФСР № 331 от 14.06.1991 г.
11. О допонительных мерах по стабилизации агропромышленного производства в 1993 году, Постановление Правительства РФ № 303 от 12.04.1993 г. //Российская газета 24.04.1993 г. № 79.
12. О крестьянском (фермерском) хозяйстве, Закон РСФСР //. Сборник законодательных актов по аграрной реформе в РСФСР. Вып. 1, 1991.
13. О поддержке развития крестьянских (фермерских) хозяйств, их ассоциаций, союзов и кооперативов, Постановление Совета
14. О республиканском бюджете Российской Федерации на 1993 год, Федеральный закон от 14.05.1993 г. № 4966-1, Российская газета, 01.06.1993 г., № 103.280 сельскохозяйственной кооперации, Федеральный Закон // Российская газета 16.12.1995 г., № 242.
15. Основные экономические показатели развития России //
16. О федеральном бюджете на 1994 год, Федеральный закон от2406.1994 г. № 9-ФЗ, Российские вести, 06.07.1994 г., № 123.
17. О федеральном бюджете на 1995 год, Федеральный закон от1903.1995 г. № 39-Ф3, Российская газета, 07.04.1995 г., № 69.
18. О федеральном бюджете на 1996 год, Федеральный закон от 06.12.1995 г. № 228-ФЗ, Российская газета, 10.01.1996 г., № 4.
19. О федеральном бюджете на 1997 год, Федеральный закон от2401.1997 г. № 29-ФЗ, Российская газета, 04.03.1997 г.,М 43-44.
20. О федеральном бюджете на 1998 год, Федеральный закон от0403.1998 г. № 42-ФЗ, Российская газета, 31.03.98-02.04.1998 г., №№ 61-64.
21. Решение по фермерским страховым компаниям, в уставные капиталы которых будут внесены бюджетные ассигнования от 09.11.1999 г., Финансовая газета 1995 г., № 48.
22. Российский статистический ежегодник, 1998.1. Научная литература
23. Аверьянова Е.В. Организационно-методические основы формирования системы сельской кредитной кооперации (кандидатская диссертация), Санкт-Петербург, 1998.
24. Анцыферов А.Н., Кооперативный кредит, 1918.
25. Анцыферов А.Н., Центральные банки кооперативного кредита, 1918.
26. Аграрный сектор США в конце ХХ-го века. Монография под ред. ЧерняковаБ.А.,Москва, 1997.
27. Башмачников В.Ф., Недостатки аграрных преобразований конца XX века на фоне опыта Столыпинской реформы // Труды вольного экономического общества России, М., 1997.
28. Добрынин В.А., Государственное регулирование агропромыишенного производства, Москва, ТСХА, 2000.
29. Зайцева Л.И., Аграрная реформа П.А. Столыпина в документах и публикациях конца XIX- начала XXвека, Москва, 1995.
30. Зак JI.C. Основные начала теории кредита и кредитной кооперации И Труды Петроградского кооперативного института, 1919.
31. Ильин С.С., Бабаков A.M., Крестьянское (фермерское) хозяйство и рынок, Москва, ЦИСН, 1995.
32. Кайяли З.М., Харитонов Н.С., Пособие по экономике и организации крестьянского (фермерского) хозяйства, I и II части, Москва, НВЦ Село, 1990.
33. Касл Э., Бекер М., Несон А., Эффективное фермерское хозяйствование, Москва, 1991.
34. Кильческий В.А., Какая разница между частным банком и кредитными товариществами, Смоленск, 1913.
35. Киселёв C.B., Аграрная реформа и государственное регулирование сельского хозяйства, Минск, 1996
36. Киселёв C.B., Аграрная реформа в России: новые задачи на рубеже XXI столетия // Аграрные доктрины двадцатого столетия: уроки на будущее, М., 1998.
37. Киселёв C.B., Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики, Москва, 1994.
38. Киселёв C.B., Некоторые аспекты усиления госрегулирования АПК // Государственное регулирования аграрных и промышленных предприятий, М., 1997.
39. Киселёв C.B., Новые задачи аграрной реформы в России II Экономика сельского хозяйства России, 1998 № 11.
40. Киселёв C.B., Основные направления и проблемы реформирования АПК // Реформирование АПК в регионах России: опыт и проблемы, Орёл, 1998.
41. Кооперация в СССР за десять лет. Отв. ред. В.П. Милютин. Москва, 1928.
42. Кредитно-финансовая инфраструктура сельского хозяйства в странах с переходной экономикой (семинар экспертов 1012.02.1999 г.), Москва, 1999.
43. Лугин В.Ф., Яковлев A.B., Сельские ссудные товарищества (их устройство и назначение), 1870.
44. Прокопович С.Н., Кредитная кооперация в России, Москва, 1923.Х 81.Пугачов М., Досв1д фунщюнування кредитпо-гарантшних установ II Укратський промисловец, 1999 № 8.
45. Серова Е.В., Аграрная экономика, Москва, 1999.
46. Серова Е.В., Янбых Р.Г. Государственные программы поддержки сельскохозяйственного кредита в переходных эконошшх//Вопросы экономики, 1998 № 11 стр. 112-136.
47. Серова Е.В., Реформа финансово-кредитного механизма в российском сельском хозяйстве II АПК: экономика, управление, 1996 № 2.
48. Серова Е.В., Сельскохозяйственная кооперация в годы нэпа: некоторые выводы для современной экономической реформы II Кооперация. Место и роль в экономической истории, М., 1990.
49. Серова Е.В., Специфика аграрных реформ в странах с различным типом экономики // Никоновские чтения М., 1997.
50. Серова Е.В., Экономическое содержание аграрной реформы в России: 1992-1995 гг. И Крестьяноведение. Теория. История. Современность, М., 1996.
51. Трейси М., Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран: введение в теорию, практику и политику, СПб, Экономическая школа, 1995.
52. Фермер в Дании: организация, консультация, образование -датская модель, Датский сельскохозяйственный консультационный центр, Скайбю, 1995.
53. Харитонов Н.С., Нужно всемерно содействовать развитию кооперации на селе И Никоновские чтения, М., 1997.
54. Харитонов Н.С., Организационные основы фермерских хозяйств,ф
55. Москва, Информагротех, 1996.
56. Храмова И., Верхайм П., Рыночные структуры продовольственного комплекса России в условиях переходной экономики // Вопросы экономики 1997 № 8.
57. Чаянов A.B., Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации, Москва, 1991.
58. Черняков Б.А., Янбых Р.Г., Кредит в аграрном секторе США II США: экономика, политика, идеология, 1997 № 5, стр. 78-89.
59. Черняков Б.А., Строков С.Н., Аграрная политика США в новом измерении (роль государственного регулирования) // США: экономика, политика, идеология, 1997 № 9, стр. 112-123.
60. Шмойлова P.A., Теория статистики, Москва, 1998.
61. Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России 1991-1997 гг., Москва, 1998.
62. Янбых Р.Г., Быть или не быть сельскохозяйственной кооперации в России? // АПК: экономика, управление, 1995 № 6.
63. Янбых Р.Г., Источники финансирования мекого и среднего бизнеса в аграрном секторе России, Никоновские чтения, М., 1997.
64. Янбых Р.Г., Кооперативная система кредитования фермерских хозяйств в США И АПК: экономика, управление, 1996 № 7, стр. 53-57.
65. Янбых Р.Г., Особенности аграрной кредитно-финансовой политики в странах с переходной экономикой (На примере стран Центральной и Восточной Европы) И Деньги и кредит, 1999 № 9.
66. Янбых Р.Г. Сельскохозяйственный кредит на кооперативной основе: международный опыт и текущее состояние в России И
67. Аграрная экономика и политика: история и современность, МД 1996.
68. ЮЗ.Янбых Р.Г., Кредитные кооперативы и их роль в становлении мекого бизнеса в сельской местности II Предпринимательство в России, 1997 №3.
69. СПИСОК ИЛЮСТРАЦИИ Номер Стр.
70. График 1 Ассигнования федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ на цели государственной поддержки фермерских хозяйств в 1991-1998 гг. (мрд. руб. внеденоминированных).45
71. График 2 Ассигнования федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ на цели государственной поддержки фермерских хозяйств в 1991-1998 гт. мрд. руб.неденомин. в ценах 1991 г.45
72. График 3 Прирост количества фермерских хозяйств в РФ (тыс.ед.).46
73. График 4 Освоение фермерской квоты предприятиями "Росагроснаба" ифермерскими лизинговыми компаниями (% от плана).58
74. График 5 Плановые и фактические показатели поставки продукции машиностроения и племенного животноводства на основе лизинга в фермерскийсектор (мн. руб. в масштабе цен 1998 г.).59
75. График 6 Показатели использования фермерской квоты Специаль-ного фонда в1997-1999 гг. (в мн. руб. масштаб цен 1998 г.).69
76. График 7 Ассигнования из федерального бюджета на поддержку предприятий фермерской инфраструктуры, мрд. руб. (в ценах 1994 г.).74
Похожие диссертации
- Антикризисное управление предприятиями сферы туристко-рекреационных услуг
- Формирование стратегического потенциала предприятия
- Совершенствование государственной поддержки сельского хозяйства
- Совершенствование государственной поддержки сельского хозяйства на уровне региона
- Эффективность системы государственной поддержки сельского хозяйства в регионе