Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формы и методы государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Мистюкова, Ирина Петровна
Место защиты	Ставрополь
Год	2008
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формы и методы государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности"

На правах рукописи

03440384

Мислокова Ирина Петровна

ФОРМЫ И МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (НА МАТЕРИАЛАХ АПК СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ)

08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: предпринимательство

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

2 2 СЕН 200

Ставрополь Ч 2008

003446384

Работа выпонена в ФГОУ ВПО Ставропольский государственный аграрный университет

Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент

Герасимов Алексей Николаевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, доцент

Воробьев Николай Николаевич

Защита состоится 07 октября 2008 г. в 13.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 220.062.04 при ФГОУ ВПО Ставропольский государственный аграрный университет по адресу 355017, г. Ставрополь, пер. Зоотехнический, 12, ауд. 4.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО Ставропольский государственный аграрный университет.

кандидат экономических наук, доцент Бженникова Джулианна Георгиевна

Ведущая организация:

ФГОУ ВПО Кубанский государственный аграрный университет

Автореферат разослан %Г

2008 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

А. В. Гвоздиков

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В процессе реформирования российской экономики произошли коренные социально-экономические преобразования в сельском хозяйстве К позитивным трансформациям, по нашему мнению, следует отнести преодоление тоталитарного огосударствления экономики, формирование условий для развития многоукладности, предоставление предпринимательским структурам самостоятельности и возможности проявления инициативы в реализации продукции и распределении получаемого дохода Однако пореформенный период характеризовася спадом объемов и товарности производства, резким ухудшением материально-технической оснащенности отраслей и секторов экономики, низким уровнем оплаты труда и социальной обеспеченности сельских тружеников

Отсутствие адекватной государственной политики, исключение сельского хозяйства из числа приоритетных отраслей экономики привели к снижению эффективности его функционирования, деформации организационно-экономических отношений в системе производства и реализации продукции Сокращение объемов государственного финансирования, несовершенство механизма распределения бюджетных средств и низкая доля поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей стали причиной негативных тенденций в развитии аграрного сектора экономики и обеспечении населения страны отечественными продовольственными товарами Особенно эти последствия заметны на уровне территориальных образований, где отмечается недостаточное внимание государства к регулированию сельскохозяйственного производства

В сложившейся ситуации нам представляется актуальной разработка предложений по совершенствованию государственной аграрной политики и повышению эффективности государственного регулирования сельскохозяйственного производства От реализации этих мероприятий напрямую зависит конкурентоспособность и эффективность отрасли в целом, а также обеспечение продовольственной безопасности, улучшение качества жизни населения страны.

Состояние изученности проблемы. Теоретико-методологические основы макрорегулирования были концептуально обоснованы еще в работах А Смита, Д. Рикардо, Ж Б. Сэя и других классиков экономической теории Иное видение проблемы обосновано в более поздних работа Дж. М Кейнса и его последователей, а также в трудах неоклассиков, приверженцев экономического либерализма (А Маршал, В Ойкен, Э Чемберлин и др) Среди современных экономистов, занимавшихся изучением роли и места государства в рыночной экономике, также следует назвать таких зарубежных авторов, как П Самуэльсон, Л Мизес, Ф Хайек, М. Фридман, Дж Гиль-дер, А. Лаффер и многие другие, труды которых актуальны и в настоящее время

Определенную значимость в решении специфических проблем государственного регулирования предпринимательской деятельности имеют работы известных ученых-экономистов Л И Абакина, В Р Боева, С. И Гря-дова, А А Шутькова, Р Адукова, Г Аманжаева, В Гайдука, В Камаева, А Крупича, В Кузнецова, В Кушлина, О Овчинникова, А Петрикова,

А. Попова, Е Серовой, Л Ходова, Ф Шамхалова, М Яхъяева и ряда других крупных ученых

Отдельные аспекты изучаемой проблемы раскрыты в трудах ученых Ставропольского края и юга России В И Трухачева, П. В Акинина, Ю Г Бинато-ва, А. В Гладилина, С М Горлова, Ч Х.-Б Ионова, Т П Пестряковой, В. И Удо-выдченко, Л И Ушвицкого и некоторых других авторов

Однако в этих труда рассматриваются вопросы государственного воздействия на экономику в иных социально-экономических системах Поэтому ряд дискуссионных аспектов, связанных с успешным функционированием предпринимательских структур регионального АПК и мерой их государственной поддержки в современных условиях экономического роста, требует дальнейшего изучения и доработки

Актуальность и недостаточная разработанность указанных аспектов государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности послужили основанием для выбора темы диссертации, ее цели, задач и направлений исследования

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК. Тема диссертации соответствует п 10 8 Паспорта специальностей ВАК (экономические науки) Ч государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности (сущность, принципы, формы, методы), основные направления формирования и развития системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства

Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования заключается в научном обосновании приоритетных направлений государственного регулирования предпринимательской деятельности в аграрном секторе экономики и разработке практических рекомендаций по их финансовому обеспечению в сложившейся рыночной среде региональной экономики

Для достижения цели были поставлены следующие основные задачи.

Ч уточнить экономическое содержание категории государственное регулирование предпринимательской деятельности, обосновать необходимость государственного вмешательства в рыночную экономику,

Ч обобщить принципы, методы, инструменты государственного регулирования и разработать приоритетные направления государственного участия в аграрной экономике региона,

Ч охарактеризовать сложившуюся систему государственного регулирования предпринимательской деятельности на региональном уровне, выявить тенденции развития, оценить влияние аграрных реформ на развитие предпринимательских структур,

Ч обосновать предложения по институциональным преобразованиям регионального сельского хозяйства в целях развития предпринимательской деятельности в АПК региона,

Ч систематизировать принципы и методически обосновать порядок создания, организационного устройства и управления агропромышленным объединением на основе рационального сочетании различных форм собственности и хозяйственных укладов,

Ч синтезировать оптимизационную модель эффективного функционирования предпринимателей различных форм собственности и хозяйствования в рамках агропромышленного объединения,

- разработать прогнозный сценарий государственной поддержки предпринимательства с учетом перспектив вступления России во Всемирную торговую организацию

Предметом исследования являются социально-экономические процессы, формирующие направления государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности в регионе

Объектом исследования являются аграрные предпринимательские структуры различных форм собственности сельскохозяйственные предприятия, фермерские и личные хозяйства населения Ставропольского края, а также региональная система государственного регулирования поддержки предпринимательской деятельности

Теоретической и методологической основой исследования послужили федеральные законы РФ, указы Президента России, другие законодательные акты и нормативные документы органов власти, работы научно-исследовательских учреждений, труды классиков экономической науки, современные разработки отечественных и зарубежных ученых, посвященные изучаемой проблеме

В качестве информационной базы использовались литературные источникиЧ монографии, сборники статей, авторефераты и эмпирические материалыЧ статистические сборники Госкомстата Российской Федерации, Ставропольского края, годовой отчет министерства сельского хозяйства Ставропольского края, материалы годовых отчетов и данные первичного бухгатерского учета СПК Племкохоз Россия, ЗАО Радуга, ОАО Родина, ООО СХП ЮгРосПром и других экспериментальных предприятий

Для достижения заявленных в работе целей и выпонения задач автором применялись следующие методы экономических исследований аналитический, монографический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, экономико-статистический, многофакторного прогнозирования и экономико-математического моделирования

Научная новизна исследования заключается в развитии теоретических положений и разработке практических рекомендаций по повышению эффективности предпринимательской деятельности в региональном АПК путем совершенствования действующей системы государственного регулирования аграрной сферы Элементами научного вклада и предметом защиты являются следующие теоретико-методологические и практические результаты- классифицированы основные принципы, методы, инструменты государственного регулирования предпринимательской деятельности на региональном уровне, что позволило допонить существующую аграрную экономическую политику системой целей и задач для стадии экономического роста,

- сформулированы методические положения и направления институционально-правовой стабилизации сельского хозяйства региона, позволяющие исключить трансформации отношений собственности и перейти к устойчивому развитию в исследуемой сфере экономики,

- аргументирована необходимость модернизации организационного механизма функционирования предпринимательских структур регионального АПК путем сочетания различных форм собственности на базе интегрированных объединений в рамках муниципальных районов,

Ч определены принципы организационного устройства, обоснована модель управления и механизм формирования агропромышленного объединения, сочетающего различные формы предпринимательской деятельности в мясоперерабатывающем подкомплексе региона,

Ч разработана экономико-математическая модель оптимизации доходов аграрных предпринимателей Ч участников технологического процесса Ч в рамках агропромышленного объединения, обеспечивающая общий рост экономической эффективности сельскохозяйственного производства

Практическая значимость проведенного исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности проблемы, применением аналитического подхода к обоснованию направлений государственного регулирования аграрного производства региона, адекватных рыночным условиям хозяйствования

Непосредственное практическое значение имеют предложения автора по институциональным преобразованиям в рамках муниципального района, содержащие методику формирования и эффективного функционирования вертикально интегрированного объединения предпринимателей различных форм собственности и хозяйствования, рассмотренные на материалах мясоперерабатывающего подкомплекса Положения и выводы диссертационной работы могут служить концептуальной основой последующих теоретических и прикладных исследований направлений государственного регулирования аграрного предпринимательства, а также имеют практическое значение для определения роли институционального развития предпринимательских структур в решении социально-экономических задач региона

Теоретические и практические решения, предложенные автором, были утверждены научно-техническим советом министерства сельского хозяйства Ставропольского края и используются сельскохозяйственными товаропроизводителями региона, что подтверждается актами внедрения

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались и заслужили положительную оценку на Международной научной конференции Культурно-цивилизационное разнообразие мира юридический, экономический и социальный аспекты (Ставрополь, 2004 г), Международной научной конференции Человек и общество на рубеже тысячелетий (Воронеж, 2004 г), Всероссийской научно-практической конференции Экономико-статистические исследования отраслей народного хозяйства (Ставрополь, 2004 г ), ежегодной научной конференции профессорско-преподавательского состава и студентов СевКавГТУ (Невинномысск, 2003 г), XI и XII международных научно-практических конференциях Интелектуальные и инновационные технологии в управлении образованием (Невинномысск, 2007 г), I Международной научно-практической конференции Молодежь и наука реальность и будущее (Невинномысск, 2008 г).

Диссертационное исследование является частью плана научно-исследовательской работы ФГОУ ВПО СтГАУ по направлению Совершенствование организационно-экономического механизма АПК По материалам исследования опубликованы 12 работ и 2 монографии общим объемом 11,8 п л

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, изложена на 185 страницах печатного текста, включает 33 таблицы, 9 рисунков и 2 приложения

Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены цели и задачи работы, ее теоретическая и методологическая основы, сформулированы научная новизна и практическая значимость результатов

В первой главе Ч Государственное регулирование предпринимательской деятельности в системе рыночного экономического механизма Ч раскрыта система взаимодействия государства и предпринимательских формирований в условиях рынка, определены цели, принципы и направления государственного регулирования предпринимательской деятельности, разработаны методы и инструменты государственного вмешательства в сельское хозяйство

Во второй главе Ч Экономическая оценка эффективности государственного регулирования предпринимательской деятельности Ч проведен анализ и оценка влияния реформ на деятельность предпринимательских структур в Ставропольском крае, охарактеризована государственная система регулирования аграрного производства, выявлены приоритетные направления региональных сельскохозяйственных реформ

Третья глава Ч Актуальные направления государственного регулирования экономики региона Ч посвящена оценке влияния институциональных преобразований на развитие предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве Для повышения эффективности планирования производственного цикла разработана комплексная экономико-математическая модель, позволяющая определять оптимальное количество участников и показатели экономической эффективности агропромышленного объединения

В заключении содержатся результаты диссертационного исследования и практические рекомендации по их использованию

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Обратившись к экономической науке XX века можно выделить три школы неоклассическую, кейнсианскую и институционализм, которые значительно расходятся во взглядах и оценке роли, цели, возможностей, форм государственного регулирования рынка Теории, разработанные представителями этих трех направлений, в разное время и в разных странах, но с различным успехом применялись на практике регулирования государством экономических процессов Концептуальные основы государственного регулирования формируются методологией конкретного направления и соответствующей трактовкой сущности и роли координирующего рыночного механизма.

В современной экономике нет примеров длительного постоянства применения какой бы то ни было концепции государственного вмешательства в экономику. Более того, каждая из теорий имеет недостатки, кейнсианство не учло возрастающей инфляции при неограниченном расходовании бюджетных средств, монетаристы в условиях стагнации решительно настаивали на повышении банковского процента как радикальной антиинфляционной меры, институционалисты предлагали усилить государственное воздействие и не учитывали общеевропейских интеграционных настроений (рис 1)

Рисунок 1 Ч Типы, методы и элементы государственного регулирующего воздействия на рыночную экономику

В России на фоне только создающегося рыночного механизма произошел полный отказ от участия государства в управлении экономикой даже в условиях отсутствия институтов, формирующих инфраструктуру рынка Экономика была поражена тяжелейшими деформациями структуры, которые был не способен преодолеть самостоятельно даже развитой рынок Только с 1999 года, после того как в аграрном секторе возникли и стали функционировать рыночные институты, начася восстановительный рост в АПК Однако непостоянство функционирования рыночного механизма, отсутствие цивилизованного сельскохозяйственного рынка при сохранении положительной динамики ведет к перепроизводству ряда наименований продукции, в результате чего в реальной оценке снижаются закупочные цены, сокращается рентабельность, деловая и инвестиционная активность, ухудшается финансовое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей

В диссертационной работе нами показана необходимость государственного вмешательства в рыночную экономику Этот тезис обоснован с теоретических, методологических позиций, а также в результате обобщения накопленного опыта преобразований в зарубежных странах и России Это положение объективно для всех отраслей экономики, в том числе, и даже в первую очередь, для сельского хозяйства Нерегулируемое и неконтролируемое государством сельскохозяйственное производство ведет к его поному разрушению, восстановление аграрного сектора более затратно во всех смыслах, по сравнению, например, с промышленностью

Следует отметить, что государственное участие в управлении предпринимательской деятельностью в период реформ только возрастает Государство не может и не дожно оставаться в стороне от каких бы то ни было процессов, происходящих в стране Изучая литературные источники по вопросу государственного вмешательства в рыночную экономику, мы обратили внимание на то, что многие авторы не различают такие две категории, как государственное регулирование и государственная поддержка Более того, редакция ФЗ РФ О государственном регулировании агропромышленного производства и целый ряд федеральных программ развития АПК на различные временные периоды трактуют государственное регулирование как поддержку По нашему мнению, сущность двух вышеназванных показателей различна Мы считаем, что государственное регулирование Ч это сознательная организационно-правовая, идеологическая, социально-экономическая деятельность государственных органов, направленная на содействие эффективному функционированию социально ориентированной рыночной экономики Государственное регулирование по своему содержанию это воздействие на объект регулирования косвенными методами, а государственное управление предполагает широкое применение методов прямого воздействия В рыночной экономике под регулированием понимают создание системы условий экономической деятельности, в рамках которой руководствуясь собственными интересами объект предпринимательства поностью использует предоставляемые свободы Регулирование основывается на экономических интересах и использует косвенные методы воздействия Однако государственное регулирование основывается на нормативно-правовой базе, поэтому нельзя поностью исключать методы прямого воздействия Вместе с тем государственное управление, ре1улирование и поддержка находят свое воплощение в государственной экономической политике.

Для каждого этапа развития экономических отношений формулируется генеральная цель государственной политики Применительно к аграрным реформам можно выделить три этапа преобразований

1) кризисного развития,

2) этап стабилизации,

3) возобновления экономического роста

Государственная политика на каждом из выделенных этапов преследовала генеральную цель Так, для первого этапа, характеризующегося общим спадом производства, ослаблением инвестиционной активности, ростом цен и высокой инфляцией, цель государственного регулирования состояла в создании условий запуска рыночного механизма с одновременным сохранением экономического потенциала На втором этапе реформы темпы инфляции несколько снижаются, спад производства переходит в структурный кризис, растет безработица, сокращаются доходы, однако кризис удается локализовать в лочагах Государственная политика в эти годы придерживается генеральной цели Ч стабилизации и повышения эффективности производства На третьем этапе возрастает деловая активность, инфляция постепенно снижается, увеличиваются инвестиции, развивается рыночный сектор, это позволяет компенсировать спад и обеспечивает общий рост Генеральная цель государственного регулирования Ч возобновление экономического роста

Необходимо понимать, что на каждом этапе для достижения генеральной цели государством ставились определенные задачи Зависимость целей и задач экономической политики реформирования АПК показана нами на рисунке 2

Известные экономисты-аграрники в качестве приоритетов современной государственной сельскохозяйственной политики (возобновление экономического роста) называют направления от поддержки производства, повышения инвестиционной активности и развития рыночной инфраструктуры (А. Гордеев, В Захарьин, В Кушлин, А. Попов, Е Серова, В Федоренко, М Яхъяев) до обучения персонала и изменения облика села (В Семенов) Особого внимания, по нашему мнению, заслуживает Концепция аграрной политики России до 2010 г., разработанная ВНИЭСХ и изложенная И. Ушачевым, согласно которой приоритетными направлениями развития агропромышленного комплекса являются формирование экономического механизма рыночных отношений при активной роли государства, совершенствование налоговой политики, стимулирование инвестиционной активности АПК, регулирование внешнеэкономической деятельности, институциональные преобразования, реформирование системы управления АПК, создание системы информационно-консультационного обслуживания, социальное развитие села Однако следует отметить, что указанные направления Концепции требуют модернизации, так как заявленная разработчиками цель Ч восстановление и развитие аграрной экономики Ч себя изжила, актуальным становится экономический рост. Мы ни в коей мере не умаляем заслуг сотрудников института, однако считаем необходимым конкретизировать направления государственного ре-|улирования сельскохозяйственного производства в связи с изменением экономических и хозяйственных условий Вместе с тем надо понимать, что подобного рода рекомендации всегда характеризуются наличием временного лага между анализом рынка и теоретическими разработками программ В таких случаях возрастает роль экономического предвидения, в условиях российской действительности это вызывает допонительные проблемы изысканий

Рисунок 2 Ч Система целей и задач государственного регулирования агропромышленного комплекса

По нашему мнению, основными направлениями государственного регулирования в аграрном секторе дожны стать

1) совершенствование рыночного экономического механизма, включающее повышение эффективности функционирования агропродоволь-ственного рынка, развитие рыночной инфраструктуры, рыночная модернизация внутрихозяйственного механизма,

2) проведение структурных, институциональных реформа на селе, предполагающих структурные преобразования, мониторинг банкротства, укрупнение фермерских хозяйств, развитие всех форм кооперации, создание агропромышленных интегрированных объединений вертикального и горизонтального типов;

3) завершение формирования рынка сельскохозяйственных земель, создание земельного кадастра, эффективного ценового механизма продаж, введение единого сельскохозяйственного налога, государственный контроль и охрана плодородия почв,

4) реформирование бюджетной и налоговой политики государства, направленное на финансирование отдельных отраслей и мероприятий сельского хозяйства, уменьшение налогооблагаемой базы, сокращение числа налогов, предоставление налоговых льгот,

5) техническое и технологическое обновление АПК посредством ускорения инвестиционных и инновационных процессов, преследующее целью внедрение ресурсо- и энергосберегающих технологий, повышение мотивации инвесторов, эффективности инвестиционных проектов, формирование научного и инновационного потенциалов,

6) формирование эффективной системы внешнеэкономических отношений, направленной на стимулирование экспортеров продукции, ограничение импорта, в целом содействовать развитию конкурентных преимуществ, создавать условия для выхода на мировой рынок и последующего вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО);

7) создание системы информационного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей, отвечающей современным требованиям, доступной участникам рынка, соответствующей приоритетным изменениям агропромышленной политики государства,

8) повышение квалификации специалистов, занятых в сельском хозяйстве, целесообразно организовать подготовку и переподготовку специалистов, готовых работать в условиях рыночной экономики, владеющих передовыми технологиями, знакомых с мировыми достижениями в этой области,

9) развитие социальной сферы села, преодоление бедности, восстановление системы среднего и профессионального образования, здравоохранения, культурного и бытового обслуживания населения,

10) охрана агроэкосистемы, направленная на сохранение естественных ландшафтов, биологического разнообразия, оптимизацию производственного использования земель

К экономическим инструментам государственного регулирования относят бюджетную, налоговую, кредитную, ценовую, внешнеэкономическую, социальную политику, систему государственного заказа и закупок, контрактную систему, политику регулирования доходов и т д (рис 3)

1 Финансирование производства

2 Финансирование капитальных вложений

3 Субсидирование процентных ставок

4 Лизинг в АПК

1 Рыночные иены

2 Контрольные иены

3 Гарантированные цены

4 Защитные цены

5 Товарные

и закупочные интервенции

1 Налоги

2 Налоговые льготы

3 Упрощенная система налогообложения

4 Отсрочки налоговых платежей

5 Освобождение

от уплаты налогов

1 Повышение уровня жизни

2 Медицинское

обслуживание

3 Культурное обслуживание

4 Развитие

1 Фундамен-

тальные

научные

исследова-

2 Инноваци-

онные про-

граммы

3 Подготовка

специали-

4 Информа-

ционная

поддержка

бюджетная

ценовая

налоговая

Государственная политика

кредитная

внешнеэкономическая

1 Сезонное

кредитование

2 Инвестиционное

кредитование

3 Ипотечное

кредитование

4 Вексельное

кредитование

5 Кредитная

кооперация

1 Протекционизм

2 Вступление в ВТО

3 Поощрение экспорта

4 Нетарифное регулирование импорта

5 Смешанная форма защиты внутреннего рынка

регулирования доходов

1 Декларирование цен

2 Установление предельного уровня рентабельности

3 Эквивалентный межотраслевой обмен

4 Повышение доходов населения

Рисунок 3 Ч Инструменты регулирования государственной политики в аграрной экономике

Ставропольский край является одним из крупнейших регионов РФ по производству сельскохозяйственной и пищевой продукции Занимая 1,8% сельскохозяйственных угодий России, он произвел в 2007 году около 5 % валовой продукции сельского хозяйства России, в том числе зерна Ч 11,8 %, сахарной свеклы Ч 3,0 %, подсонечника Ч 11,5 %, картофеляЧ 14,6%, овощей Ч 8,9 %

Бессистемный переход к рыночным отношениям в процессе аграрного реформирования крайне осложнил положение сельскохозяйственной отрасли Однако уже в 2007 году в условиях рыночной трансформации производство зерна, винограда, сахарной свеклы превысило среднегодовой уровень 1991-1995 гг (табл 1) Увеличилась урожайность зерновых культур и удой молока от одной коровы Критическое положение остается в животноводческих отраслях, овцеводстве и плодоводстве.

Во всех категориях хозяйств в 2007 году произведено, в весе после доработки зерновых и зернобобовых культур Ч 7157,2 тыс т, в том числе пшеницы озимой и яровой Ч 5108,3 тыс т, подсонечника Ч 285,5 тыс т; сахарной свеклы Ч 964,3 тыс т, картофеля Ч 290,8 тыс т, овощей Ч 165,5 тыс т, плодов и ягод Ч 47,1 тыс т, винограда Ч 46,5 тыс т, скота и птицы в живой массе Ч 268,3 тыс т, молока Ч 596,1 мн т, яиц Ч 830,6 мн штук, шерсти в физическом весе Ч 6,1 тыс тонн.

Основа таких высоких показателей Ч интенсификация производства и рыночные методы хозяйствования

В отрасли животноводства осуществляются меры по ее сохранению, увеличению продуктивности и объемов производства Основой в этом являются надежная кормовая база и племенная работа, повышение оплаты труда животноводов, внедрение современных методов технологии

Следует особо подчеркнуть, что результаты реформирования сельского хозяйства в Ставропольском крае, несмотря на избранный в 1991 году путь всесторонней либерализации, устранения государственного регулирования и резкого сокращения поддержки АПК, наложившийся на существенные пороки экономической системы, были неплохими по сравнению с краями и областями Южного федерального округа и РФ От 15 до 20 % производимых в Российской Федерации объемов сахара-песка, растительного масла, плодоовощных консервов, виноматериалов выпускается в пищевой промышленности Ставропольского края

Известно, что изменение прибыли от продаж формируется под влиянием ряда факторов В частности, оказывают влияние изменения отпускных и закупочных цен, тарифов на услуги, объема производства продукции, снижения себестоимости и ее изменения за счет структурных сдвигов и т д Анализ факторов, влияющих на прибыль от реализации зерна, показывает, что основной причиной прироста показателя в 2007 году на 1307,7 мн руб является повышение отпускных цен на зерно и увеличение объема производства (на 2171,9 мн руб) Отрицательным фактором оказалось изменение цен на потребляемые сельскохозяйственными предприятиями ресурсы на 2143,5 мн руб , что способствовало ухудшению финансовых результатов (табл 2) В этих условиях рекомендуется изучение структуры затрат на 1 тонну зерна

Таблица 1 Ч Производственные результаты аграрного реформирования в Ставропольском крае (в хозяйствах всех категорий за 1986Ч2007 гг)

Показатель В среднем за год 2000 2004 2005 2006 2007

19861990 19911995 19962000 абс в% к 19911995

Производство, тыс т зерна 5086,4 4777,4 3505,8 3788,2 6375,7 6872,2 6426,4 7157,2 149,8

сахарной свеклы 822,8 681,8 506 346,1 929,1 721,7 1057,2 964,3 141,4

подсонечника 262,0 288,4 244,4 205,1 330,9 426,8 430,4 285,5 99,0

картофеля 305,7 344,0 301,0 240,5 373,2 370,4 340,5 290,8 84,5

овощей 301,2 200,0 139,7 166,4 155,5 j 170,7 169,4 165,5 82,8

плодов и ягод 143,7 72,2 32,3 24,0 37,9 41,8 37,7 47,1 65,2

винограда - 31,9 27,1 38,8 61,4 39,9 23,3 46,5 145,8

мяса в убойной массе 534,1 212,6 125,6 15,2 147,9 138,3 153,2 160,9 75,7

молока 1002,5 839,9 563,8 542,8 544,2 557,1 574,4 596,1 71,0

яиц, мн шт 1395,1 1050,0 755,8 699,3 706,4 799,1 799,9 830,6 79,1

шерсти, тыс т 32,9 21,9 8,6 6,2 6,0 6,0 6,0 6,1 27,9

Урожайность зерновых, ц/га в среднем 26,3 27,2 20,6 22,4 32,0 34,1 31,3 33,0 121,3

колеблемость по районам 18,138,0 15,036,4 11,432,6 14,436,0 15,834,0 17,443,3 11,633,5 19,547,1 130,0129,4

Удой молока от одной коровы, кг в среднем 2873 2473 2308 2441 3185 3635 4155 4429 179,1

колеблемость по районам 24143583 10085966 12013655 12983766 15014168 14314465 14464690 17865663 177,294,9

Таблица 2 Ч Результаты отклонения прибыли от продажи зерна в зависимости от факторов, на нее влияющих

Факторы Результат, мн руб

1. Изменение отпускных цен на зерно 1307,7

2. Изменение объема продукции 2171,9

4. Изменения в структуре продажи зерна -1518,8

5 Изменение цен на потребляемые ресурсы -2143,5

6 Изменение себестоимости за счет структурных сдвигов в составе продукции -7,4

7. Общее изменение прибыли от продажи -190,1

В современных российских условиях проведение институциональных преобразований наиболее актуально Под институциональными реформами в стабилизационных программах международных финансовых организаций обычно понимается направление экономических реформ, связанное с изменениями институционального базиса и правил регулирования экономики Такие преобразования включают направления, определяющие динамику институциональной среды развития бизнеса, как-то приватизация и корпоративное управление, процедуры банкротства, рынок земли и недвижимости, рынок труда, конструкция налоговой системы, развитие финансовых институтов, внешнеэкономическая политика и политика в сфере иностранных инвестиций, регулирование специфических отраслей (сельское хозяйство, естественные монополии и др)

Специфика краевого АПК заключается в том, что институциональная среда здесь трансформируется кардинальным образом, и рост экономики будет зависеть от того, какая среда будет создана Реформы дожны обеспечить новую среду функционирования экономических агентов, то есть новые стимулы экономического поведения, и в конечном итоге являются основополагающим фактором роста

Из вышеизложенного можно заключить, что решение задачи, содержанием которой выступает институциональная реформа, фактически обеспечивает реализацию других задач, связанных с преобразованием системы государственного регулирования АПК, созданием эффективно функционирующей среды финансово-кредитной поддержки агропромышленного производства, интенсификацией и повышением результативности интеграционных процессов

По нашему мнению, перспективной формой развития сельскохозяйственного производства в современных условиях является агропромышленная интеграция. Образование и развитие интегрированных структур в агропромышленном комплексе, основанных на взаимном переплетении технологически взаимосвязанных аграрного, промышленного, финансового и торгового капиталов, объективно необходимо в нынешних условиях Интерес к участию в таких образованиях у сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий велик Он обусловлен, в первую очередь, их желанием получить необходимые средства для инвестиций, создать надежные каналы для обеспечения сырьем и сбыта своей продукции В то же время наблюдается интерес и со стороны потенциальных инвесторов Ч банков, страховых компаний и других финансовых институтов

Решить эти задачи позволяет образование агропромышленных объединений Предлагается создать объединение по производству мяса, в котором будет реализован более рациональный путь постадийной специализации, когда наиболее сложная стадия воспроизводства поголовья сосредоточивается на крупном механизированном комплексе с прогрессивной технологией, хорошими условиями содержания маточного поголовья, откорм, как наиболее простая и наименее трудоемкая часть, передается другим формам хозяйствования, в хозяйства населения В этом случае хорошо сочетаются различные типоразмеры предприятий, формы собственности и хозяйствования Предлагаемая схема развития мясопродуктового подкомплекса муниципального района представлена на рисунке 4

Рисунок 4 Ч Перспективная организационная структура производства, переработки и реализации продукции в мясоперерабатывающем подкомплексе муниципального района

Экономические отношения в объединении в значительной степени обусловлены его организационной структурой Первый блок связей включает передачу животных от одних предприятий к другим (ремонтный, откормочный молодняк) Центром воспроизводства поголовья свиней, на наш взгляд, может стать СПК Племкохоз Россия; воспроизводство поголовья крупного рогатого скота в агропромышленном объединении может осуществляться в сельскохозяйственном ЗАО Радуга

Второй блок связей касается материально-технического обеспечения системы (комбикормовый завод, с Одной стороны, хозяйства, с другой)

Третий блок образуют связи между откормочными предприятиями Ч ОАО Родина, сельхозартель Кохоз им Ворошилова, ОАО Нива, хозяйствами населения и предприятием по убою скота и переработке мяса Ч ООО СХП ЮгРосПром Здесь дожны быть созданы такие условия, при которых партнеры материально заинтересованы в получении наибольшего количества конечной продукции и в повышении ее качества Фермерские хозяйства не принимают непосредственное участие в выращивании молодняка, но могут участвовать в процессе производства кормов

Поная интеграция интересов партнеров достигается при их участии в прибыли, получаемой от реализации конечной продукции Оставшаяся после выплаты налогов прибыль будет распределяться между членами кооператива пропорционально стоимости их участия в производстве Для большей эффективности осуществления этапа планирования производственного цикла посредством объединения технологически взаимосвязанных сельхозпредприятий, К(Ф)Х и ХН нами разработана экономико-математическая модель, позволяющая получить максимальную прибыль для каждого из участников при минимуме затрат

Целевая функция Z выражает максимум прибыли от реализации готовой продукции, в частности мяса и кобасных изделий, за счет достижения максимально возможного равновесия между ценой на готовую продукцию и совокупными затратами на ее производство и состоит из шести блоков

2= {Ур - Ср - С/- Сг - а - Ст} шах,

где Ур - блок реализации готовой продукции,

Ср Ч блок затрат на производство мяса животных, С/ Ч блок затрат на производство комбикормов, О - блок затрат на переработку мясной продукции, С/ - блок, включающий транспортные расходы и затраты на реализацию готовой продукции, Ст Ч блок, включающий выплаты банку по кредитам В диссертационной работе изложено математическое описание этих блоков и агоритмов

Многовариантность решения и получение оптимальных результатов достигается за счет формализации модели согласно требованиям задачи линейного программирования и реализации ее симплексным методом на ЭВМ. В результате находится такое сочетание объемов реализации и производства, которое является наилучшим с точки зрения критерия оптимальности и использования имеющихся ресурсов

С целью практической апробации модели и проверки адекватности было проведено ее решение на примере конкретных предприятий Новоалександровского муниципального района, планируемых для вхождения в агропромышленное объединение

На основании рассчитанных показателей можно сделать вывод, что при участии мясоперерабатывающего комбината в агропромышленном объединении его прибыль возрастет в 2,3 раза, комбикормового завода Ч в 6,4 раза, личных хозяйств населения Ч в 6,8 раза, а в сельскохозяйственных предприятиях будет получена прибыль от выращивания животных (табл 3)

Таблица 3 ~ Экономическая эффективность предлагаемого объединения предпринимателей в мясоперерабатывающем подкомплексе муниципального района

Участники объединения Показатели по формам деятельности

фактически (вне объединения) предлагаемый проект (в рамках объединения)

доход от реализации, тыс руб прибыль (убыток) (+/-), тыс руб уровень рентабельности (убыточности) (+/-), % доход от реализации, тыс руб прибыль (убыток) (+/-), тыс руб уровень рентабельности (убыточности) (+/-), %

ооосхп ЮгРосПром 44932,5 1209,5 2,7 9432,8 2741,0 41,0

Комбикормовый завод 8769,2 128,8 1,5 2816,6 818,5 41,0

СХП 11807,2 -3819,3 -24,4 22027,4 6400,7 41,0

хн 4526,3 256,2 6,0 6019,4 1749,1 41,0

Следовательно, образование агропромышленных объединений может стать одной из необходимых предпосылок для развития предпринимательской деятельности в регионе и повышения ее эффективности Экстраполирование предложенной концепции совершенствования экономических связей различных форм хозяйствования на другие районы и продуктовые подкомплексы края обеспечит рост эффективности их функционирования

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1 Несовершенство существующих рыночных отношений, нестабильность ситуации в аграрном секторе экономии, важность отрасли для экономического развития региона и обеспечения населения качественной сельскохозяйственной продукцией подчеркивают актуальность проблемы разработки элементов системы государственного регулирования предпринимательской деятельности в АПК Ставропольского края В работе обоснована необходимость корректировки аграрной политики государства, представляющей собой систему целей, принципов, методов и инструментов

государственного вмешательства в экономику региона, которые в совокупности обеспечат повышение эффективности предпринимательской деятельности

2 Государственное регулирование предпринимательской деятельности в аграрном секторе экономики нами рассматривается как способ направленного и координирующего воздействия на участников сельскохозяйственного производства Сложившаяся ситуация в продовольственном комплексе Ставропольского края вызвана не только субъективными причинами (системным кризисов в экономике), но и объективными Среди последних особо следует выделить ослабление государственного регулирования, что привело к диспаритету цен, диспропорциям производства и как следствие низким доходам сельскохозяйственных товаропроизводителей, неэффективности их деятельности

3 Бессистемный переход к рыночным отношениям в процессе аграрного реформирования крайне осложнил положение сельскохозяйственной отрасли Однако уже в 2007 году в условиях рыночной трансформации производство зерна, винограда, сахарной свеклы превысило среднегодовой уровень 1991Ч1995 гг Увеличились урожайность зерновых культур и удой молока от одной коровы Во всех категориях хозяйств в 2007 году произведено-в весе после доработки зерновых и зернобобовых культур Ч 7157,2 тыс т, в том числе пшеницы озимой и яровой Ч 5108,3 тыс т, подсонечника Ч 285,5 тыс т, сахарной свеклы Ч 964,3 тыс т, картофеля Ч 290,8 тыс т, овощей Ч 165,5 тыс т, плодов и ягод Ч 47,1 тыс т, винограда Ч 46,5 тыс т, скота и птицы в живой массе Ч 268,3 тыс. т, молока Ч 596,1 мн т, яиц Ч 830,6 мн штук, шерсти в физическом весе Ч 6,1 тыс тонн Основа таких высоких показателей Ч интенсификация производства и рыночные методы хозяйствования

4 Изменение прибыли от реализации продукции подвержено влиянию факторов цены, объема и структурных сдвигов Анализ таких факторов, влияющих на прибыль сельских предпринимателей от реализации зерна, показывает, что основной причиной прироста на 1307,7 мн руб является повышение отпускных цен на зерно и увеличение объема производства (на2171,9мн руб) Отрицательным фактором оказалось изменение цен на потребляемые сельскохозяйственными предприятиями ресурсы на 2143,5 мн руб, что в целом способствовало ухудшению финансовых результатов

5 Одним из направлений повышения эффективности функционирования сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае могут стать различные формы кооперации и интеграции. С учетом рыночных условий могут действовать разные интеграционные структуры Перспективным направлением является создание агропромышленных объединений в рамках муниципальных районов путем объединения в единый технологических процесс разрозненных производств местных предпринимателей различных форм собственности и хозяйствования В работе систематизированы принципы организационного устройства, предложена модель управления и механизм формирования агропромышленного объединения

6 С целью совершенствования экономического механизма при организации агропромышленных объединений на базе предприятий мясоперерабатывающего подкомплекса в диссертационной работе предлагается ме-

тодика, включающая в качестве базового элемента комплексную модель оптимизации, позволяющую с большей эффективностью планировать производственный цикл агропромышленного объединения с целью получения оптимальных показателей экономической эффективности от участия отдельных предприятий на различных этапах технологической цепи

7. Оптимизационные расчеты на примере конкретных предприятий по производству, хранению, переработке мясной продукции Новоалександровского муниципального района подтвердили эффективность предлагаемой методики Результаты решения модели по критерию максимум прибыли и минимум затрат показали, что при снижении уровня затрат и пропорциональном ему распределении выручки от реализации прибыль мясоперерабатывающего комбината возрастет в 2,3 раза, комбикормового завода Ч в 6,4 раза, личных подсобных хозяйств Ч в 6,8 раза, а прибыль сельскохозяйственных предприятий Ч участников составит 6400,7 тыс руб Уровень рентабельности для всех предприятий составит 41,0 %. Таким образом, создание агропромышленного объединения может оказать положительное влияние как на развитие интеграционных связей между предприятиями мясоперерабатывающего подкомплекса Ставропольского края, так и регионального АПК в целом

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ В СЛЕДУЮЩИХ НАУЧНЫХ РАБОТАХ:

Статьи в научных изданиях, рекомендованных ВАК:

1 Мистюкова, И П Институциональная среда бизнеса как объект государственного регулирования / И П Мистюкова, А. H Герасимов // Экономический вестник Ростовского государственного университета № 4, т 5, ч 3 Ч Ростов н/Д ЮФО, 2007

2 Мистюкова, И П Система координации интересов государства и предпринимательских структур в рыночной экономике / И П Мистюкова // Российский экономический интернет-журнал [Электронный ресурс] Интернет-журнал АТиСО/ Акад труда и социал отношений Ч Электрон журн Ч M АТиСО, 2007 Ч № гос регистрации 0420600008 Ч Режим доступа http //www e-rej ru/Articles/2007

Другие публикации:

3 Мистюкова, И П Многообразие форм собственности в агроэкономи-ке / И П Мистюкова // Материалы научных конференций ППС и студентов филиала Северо-Кавказского гуманитарно-технического института в г Не-винномысске Ч Невинномысск, 2003 Ч С 96-98

4 Мистюкова, И П Динамика формирования аграрных отношений в транзитивной экономике / И П Мистюкова // Материалы научных конференций ППС и студентов филиала Северо-Кавказского гуманитарно-технического института в г Невинномысске Ч Невинномысск, 2003 Ч С 221-222

5 Мистюкова, И П Подрядные отношения как форма хозяйствования в аграрном секторе / И П Мистюкова, А H Герасимова // Культурно-цивили-зационное разнообразие мира юридический, экономический и социальный

аспекты' материалы Международной научной конференции Ч Ставрополь Х ЗАО Пресса, 2004 Ч С 55-57.

6 Мистюкова, И П Развитие форм хозяйствования как фактор экономического роста / И П Мистюкова // Культурно-цивилизационное разнообразие мира, юридический, экономический и социальный аспекты Х материалы Международной научной конференции Ч Ставрополь ЗАО Пресса, 2004 Ч С 67-70

7 Мистюкова, И П Формы хозяйствования и регулирования земельных отношений / И П. Мистюкова // Культурно-цивилизационное разнообразие мира юридический, экономический и социальный аспекты. материалы Международной научной конференции Ч Ставрополь ЗАО Пресса, 2004 Ч С. 40-43

8 Мистюкова, И П Продовольственная политика России в свете требований ВТО / И П Мистюкова, И. И Лютова // Человек и общество на рубеже тысячелетий международный сборник научных трудов Ч Воронеж, 2004 Ч С 116-120

9 Мистюкова, И П Пути улучшения имущественного положения сельскохозяйственных производителей / И П Мистюкова // Экономические исследования анализ, состояние и перспективы развития монография / под общ ред проф О И Кирикова Ч Воронеж, 2004 Ч С 253-263

10. Мистюкова, И Малое предпринимательство- проблемы кредитования / И Мистюкова, О Осипова / Экономико-статистические исследования отраслей народного хозяйства материалы Всероссийской научно-практической конференции Ч Ставрополь СтавГАУ, 2004 Ч С. 204-207

11. Герасимов, А. Н Методы и формы государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности монография / А. Н. Герасимов, И П Мистюкова Ч Ставрополь: ВНИИОК, 2006 Ч 102 с

12 Мистюкова, И П Система государственного регулирования предпринимательской деятельности в Ставропольском крае / И. П Мистюкова // Интелектуальные и инновационные технологии в управлении образованием НИЭУП, 2007 материалы XI Международной научно-практической конференции Ч Невинномысск НИЭУП, 2007 - С 135-139

13 Мистюкова, И. П Анализ и оценка влияния реформ на деятельность предпринимательских структур в Ставропольском крае / И П. Мистюкова // Интелектуальные и инновационные технологии в управлении образованием НИЭУП, 2007 материалы XII Международной научно-практической конференции Ч Невинномысск Х НИЭУП, 2007. Ч С 68-74

14 Мистюкова, И П Приоритетные направления рыночных реформ в сельском хозяйстве Ставропольского края / И. П Мистюкова // Молодежь и наука, реальность и будущее материалы I Международной научно-практической конференции Ч Невинномысск Х НИЭУП, 2008 Ч С 227Ч231

Подписано в печать 03 09 2008 Формат 60x84'/, j Бумага офсетная Гарнитура лTunes Печать офсетная Уел печ л 1,2 Тираж 100 экз Заказ №480

Отпечатано в типографии издательско-лолиграфического комплекса СтГАУ АГРУС, г Ставрополь, ул Мира, 302

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Мистюкова, Ирина Петровна

Введение J

Глава 1. Государственное регулирование предпринимательской деятельности в системе рыночного экономического механизма

1.1.Система координации интересов государства и предпринимательских структур в рыночной экономике *

1.2.Основные цели, принципы и направления государственного регулирования предпринимательской деятельности

1.3. Методы и инструменты государственного регулирования предпринимательской деятельности

Глава 2. Экономическая оценка эффективности государственного регулирования предпринимательской деятельности

2.1. Анализ и оценка влияния реформ на деятельность предпринимательских структур в Ставропольском крае

2.2. Характеристика государственной системы регулирования предпринимательской деятельности в Ставропольском крае 74 2.3 Приоритетные направления рыночных реформ в сельском хозяйстве региона

Глава 3. Актуальные направления государственного регулирования предпринимательства в экономике региона "" 105 3.1 Влияние институциональных преобразований на развитие предпринимательской деятельности в АПК Ставропольского края

3.2. Оптимизационное планирование производственного цикла интегрированных предпринимательских структур

3.3. Государственное регулирование предпринимательской деятельности в АПК региона и перспективы вступления России в ВТО 139 Заключение 161 Список использованной литературы 164 Приложения ^

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формы и методы государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности"

Актуальность темы исследования. В процессе реформирования экономики произошли коренные социально-экономические преобразования в сельском хозяйстве. К позитивным трансформациям, по нашему мнению, следует отнести преодоление тоталитарного огосударствления экономики, формирование условия для развития многоукладности, предоставление предпринимательским структурам самостоятельности и возможности проявления инициативы в реализации продукции и распределении получаемого дохода. Однако, пореформенный период характеризовася спадом объемов и товарности производства, резким ухудшением материально-технической оснащенности отраслей и секторов экономики, низким уровнем оплаты труда и социальной обеспеченности сельских тружеников.

Отсутствие адекватной государственной политики, исключение сельского хозяйства из числа приоритетных отраслей экономики привело к снижению эффективности его функционирования, деформации организационно-экономических отношений в системе производства и реализации продукции. Сокращение объемов государственного финансирования, несовершенство механизма распределения бюджетных средств и низкая доля поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей стали причиной негативных тенденций в развитии аграрного сектора экономики и обеспечении населения страны отечественными продовольственными товарами. Особенно эти последствия заметны на уровне территориальных образований, где отмечаемся недостаточное Х внимание государства к регулированию сельскохозяйственного производства.

В сложившейся ситуации нам представляется актуальной разработка предложений по совершенствованию государственной аграрной политики и повышению эффективности государственного регулирования сельскохозяйственного производства. От реализации этих мероприятий напрямую зависит конкурентоспособность и эффективность отрасли в целом, а также обеспечение продовольственной безопасности, улучшение качества жизни населения страны.

Состояние изученности проблемы. Теоретико-методологические основы макрорегулирования были концептуально обоснованы еще в работах А. Смита, Д. Рикардо, Ж.Б. Сэя и других классиков экономической теории. Свое видение обосновано в более поздних работа Дж.М. Кейнса и его последователей, а также в трудах неоклассиков, приверженцев экономического либерализма (А. Маршал, В. Ойкен, Э. Чемберлин и др.). Среди современных экономистов, занимавшихся изучением роли и места государства в рыночной экономике так же следует назвать таких зарубежных авторов как П. Самуэльсон, JI. Мизес, Ф. Хайек, М. Фридман, Дж. Гильдер, А.Лаффер и многих других, труды которых актуальны и в настоящее время.

Определенную значимость в решении специфических проблем государственного регулирования предпринимательской деятельности имеют работы известных ученых - экономистов: Л.И. Абакина, В.Р. Боева, С.И. Грядова, А.А. ШутьковаР. Адукова, Г. Аманнжаева, В. Гайдука, В. Камаева, А. Крупича, В. Кузнецова, В. Кушлина, О. Овчинникова, А. Петрикова^-А. Попова, Е. Серовой, Л. Ходова, Ф. Шамхалова, М. Яхъяева и ряда других крупных ученых.

Отдельные аспекты изучаемой проблемы раскрыты в трудах ученых Ставропольского края и юга России: П.В. Акинина, Ю.Г. Бинатова, А.В. Гладилина, С.М. Горлова, Ч.Х. Ионова, Т.П. Пестряковой, В.И. Удовыдченко, Л.И. Ушвицкого и некоторых других авторов.

Однако в этих труда рассматриваются вопросы государственного воздействия на экономику в иных социально-экономических системах. Поэтому ряд дискуссионных аспектов, связанных с успешным функционированием предпринимательских структур регионального АПК и мерой их государственной поддержки в современных условиях экономического роста требуют дальнейшего изучения и доработки.

Актуальность и недостаточная разработанность указанных аспектов государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности послужили основанием для выбора темы диссертации, ее цейи, задач и направлений исследования.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК. Тема диссертации соответствует п. 10.8 Паспорта специальностей ВАК (экономические науки) - государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности (сущность, принципы, формы, методы); основные направления формирования, г и развития системы государственного регулирования и * поддержки предпринимательства.

Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования заключается в научном обосновании приоритетных направлений государственного регулирования предпринимательской деятельности в аграрном секторе экономики и разработке практических рекомендаций по их финансовому обеспечению в сложившейся рыночной среде региональной экономики .

Для достижения цели были поставлены следующие основные задачи: уточнить экономическое содержание категории государственное регулирование предпринимательской деятельности, обосновать необходимость государственного вмешательства в рыночную экономику; обобщить принципы, методы, инструменты государственного регулирования и разработать приоритетные направления государственного участия в аграрной экономике региона; охарактеризовать сложившуюся систему государственного регулирования предпринимательской деятельности на региональном уровне, выявить тенденции развития, оценить влияние аграрных реформ на развитие предпринимательских структур; обосновать предложения по институциональным преобразованиям регионального сельского хозяйства в целях развития предпринимательской деятельности в АПК региона; систематизировать принципы и методически обосновать порядок создания, организационного устройства и управления агропромышленным объединением на основе рационального сочетании различных форм собственности и хозяйственных укладов; синтезировать оптимизационную модель эффективного функционирования предпринимателей различных форм собственности и хозяйствования в рамках агропромышленного объединения; разработать прогнозный сценарий государственной поддержки предпринимательства с учетом перспектив вступления России во Всемирную торговую организацию.

Предметом -исследования являются социально - экономические процессы, формирующие направления государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности в регионе. ,

Объектом исследования являются аграрные предпринимательские структуры различных форм собственности: сельскохозяйственные предприятии, фермерские и личные хозяйства населения Ставропольского края, а также региональная система государственного регулирования поддержки предпринимательской деятельности.

Теоретической и методологической основой исследования послужили Федеральные законы РФ, Указы Президента России, другие законодательные акты и нормативные документы органов власти, работы научно-исследовательских учреждений, труды классиков экономической науки, современные разработки отечественных и зарубежных ученых, посвященные изучаемой проблеме. - г

В качестве информационной базы использовались литературные источники Ч монографии, сборники статей, авторефераты и эмпирические материалы Ч статистические сборники Госкомстата Российской Федерации, Ставропольского края, годовой отчет Министерства сельского хозяйства Ставропольского края, материалы годовых отчетов и данные первичного бухгатерского учета СГЖ Племкохоз Россия, ЗАО Радуга, ОАО Родина, ООО СХП ЮгРосПром и других экспериментальных предприятий.

Для достижения заявленных в работе целей и выпонения задач автором применялись следующие методы экономических исследований: аналитический, монографический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, экономико-статистический, многофакторного прогнозирования и экономико-математического моделирования.

Научная новизна исследования заключается в развитии теоретических положений и разработке практических рекомендаций * по повышению эффективности предпринимательской деятельности в региональном АПК путем совершенствования действующей системы государственного регулирования аграрной сферы. Элементами научного вклада и предметом защиты являются следующие теоретико-методологические и практические результаты: Ь классифицированы основные принципы, методы, инструменты государственного регулирования предпринимательской деятельности на региональном уровне, что позволило допонить существующую аграрную экономическую политику системой целей и задач для стадии экономического роста; сформулированы методические положения и направления институционально-правовой стабилизации сельского хозяйства региона, позволяющие исключить трансформации отношений собственности и перейти к устойчивому развитию в исследуемой сфере экономики; аргументирована необходимость модернизации организационного механизма функционирования предпринимательских структур регионального АПК путем сочетания различных форм собственности на базе интегрированных объединений в рамках муниципальных районов; определены принципы организационного устройства, обоснована модель управления и механизм формирования агропромышленного объединения, сочетающего различные формы предпринимательской деятельности в мясоперерабатывающем подкомплексе региона; разработана экономико-математическая модель оптимизации доходов аграрных предпринимателей - участников технологического процесса Ч в рамках агропромышленного объединения, обеспечивающая общий рост экономической эффективности сельскохозяйственного производства.

Практическая значимость проведенного исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности проблемы, применением аналитического подхода к обоснованию направлений государственного регулирования аграрного производства региона, адекватных рыночным условиям хозяйствования.

Непосредственное практическое значение имеют предложения автора по институциональным преобразованиям в рамках муниципального района содержащие методику формирования и эффективного функционирования вертикально интегрированного объединения предпринимателей различных форм собственности и хозяйствования, рассмотренные на материалах мясоперерабатывающего подкомплекса. Положения и выводы диссертационной работы могут служить концептуальной основой последующих теоретических и прикладных исследований направлений государственного регулирования аграрного предпринимательства, а также имеют практическое значение для определения роли институционального развития предпринимательских структур в решении социально-экономических задач региона.

Теоретические и практические решения, предложенные автором, были утверждены научно-техническим советом Министерства сельского хозяйства Ставропольского края и используются сельскохозяйственными товаропроизводителями региона, что подтверждается актами внедрения.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались и заслужили положительной оценки на международной научной конференции Культурно-цивилизационное разнообразие мира: юридический, экономический и социальный аспекты (г. Ставрополь, 2004 г.), международной научной конференции Человек и общество на рубеже тысячелетий (г. Воронеж, 2004 г.), всероссийской научно-практической конференции Экономико-статистическиз исследования отраслей народного хозяйства (г. Ставрополь, 2004 г.), ежегодной научной конференции профессорско-преподавательского состава и студентов СевКавГТУ (г. Невинномысск, 2003 г.), XI и XII международных научно-практических конференциях Интелектуальные и инновационные технологии в управлении образованием (г. Невинномысск, 2007 г.), I международной научно-практической конференции Молодежь и наука: реальность и будущее (г. Невинномысск, 2008 г.).

Диссертационное исследование является частью плана научно-исследовательской работы ФГОУ ВПО СтГАУ по направлению Совершенствование организационно-экономического механизма АПК. По материалам исследования опубликованы 12 работ и 2 монографии общим объемом 11,8 п. л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, изложена на 185 страницах компьютерного текста, включает 33 таблицы, 9 рисунков и 2 приложения.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Мистюкова, Ирина Петровна

Заключение

1. Несовершенство существующих рыночных отношений, нестабильность ситуации в аграрном секторе экономии, важность отрасли для экономического развития региона и обеспечения населения качественной сельскохозяйственной продукцией подчеркивает актуальность проблемы разработки элементов системы государственного регулирования предпринимательской деятельности в АПК Ставропольского края. В работе обоснована необходимость корректировки аграрной политики государства, представляющей собой систему целей, принципов, методов и инструментов государственного вмешательства в экономику региона, которые в совокупности обеспечат повышение эффективности предпринимательской деятельности.

2. Государственное регулирование предпринимательской деятельности в аграрном секторе экономики нами рассматривается как способ направленного и координирующего воздействия на участников сельскохозяйственного производства. Сложившаяся ситуация - в продовольственном комплексе Ставропольского края вызвана не только субъективными причинами (системным кризисом в экономике), но и объективными. Среди последних особо следует выделить ослабление государственного регулирования, что привело к диспаритету цен, диспропорциям производства и как следствие низким доходам сельскохозяйственных товаропроизводителей, не эффективности их деятельности.

3. Бессистемный переход к рыночным отношениям в процессе аграрного реформирования крайне осложнил положение сельскохозяйственной отрасли. Однако уже в 2007 году в условиях рыночной трансформации производство зерна, винограда, сахарной свеклы превысило среднегодовой уровень 1991-1995 гг. Увеличилась урожайность зерновых культур и удой молока от одной коровы. Во всех категориях хозяйств в

2007 году произведено: в весе после доработки зерновых и зернобобовых культур Ч 7157,2 тыс.т, в том числе пшеницы озимой и яровой Ч 5108,3 тыс.т, подсонечника - 285,5 тыс.т, сахарной свеклы - 964,3 тыс.т, картофеля Ч 290,8 тыс.т, овощей Ч 165,5 тыс.т, плодов и ягод Ч 47,1 тыс.т, винограда Ч 46,5 тыс.т, скота и птицы в живой массе Ч268,3 тыс.т, молока -596,1 мн.т, яиц - 830,6 мн.штук, шерсти в физическом весе Ч 6,1 тыс. тонн. Основа таких высоких показателей - интенсификация производства и рыночные методы хозяйствования.

4. Изменение прибыли от реализации продукции подвержено влиянию факторов цены, объема и структурных сдвигов. Анализ таких факторов, влияющих на прибыль сельских предпринимателей от реализации зерна показывает, что основной причиной прироста на 1307,7 мн. руб. является повышение отпускных цен на зерно и увеличение объема производства (на 2171,9 мн. руб.).Отрицательным фактором оказалось изменение цен на потребляемые сельскохозяйственными предприятиями ресурсы на 2143,5 мн. руб., что в целом способствовало ухудшению финансовых результатов

5. Одним из направлений повышения эффективное,Щ функционирования сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае могут стать различные формы кооперации и интеграции. С учетом рыночных условий могут действовать разные интеграционные структуры. Перспективным направлением является создание агропромышленных объединений в рамках муниципальных районов путем объединения в единый технологических процесс разрозненных производств местных предпринимателей различных форм собственности и хозяйствования. В работе систематизированы принципы организационного устройства, предложена модель управления и механизм формирования агропромышленного объединения.

6. С целью совершенствования экономического механизма при организации агропромышленных объединений на базе предприятий мясоперерабатывающего подкомплекса в диссертационной работе предлагается методика, включающая в качестве базового элемента комплексную модель оптимизации, позволяющую с большей эффективностью планировать производственный цикл агропромышленного объединения с целью получения оптимальных показателей экономической эффективности от участия отдельных предприятий на различных этапах технологической цепи. 7. Оптимизационные расчеты на примере конкретных предприятий по производству, хранению, переработке мясной продукции Новоалександровского муниципального района подтвердили эффективность предлагаемой методики. Результаты решения модели по критерию максимум прибыли и минимум затрат показали, что при снижении уровня затрат и пропорциональном ему распределении выручки от реализации прибыль мясоперерабатывающего комбината возрастет в 2,3 раза, комбикормового завода Ч в 6,4 раза, личных подсобных хозяйств - в 6,8 раза, а прибыль сельскохозяйственных предприятий Ч участников составит 6400,7 тыс. руб. Уровень рентабельности для всех предприятий составит 41,0%. Таким образом, создание агропромышленного объединения может оказать положительное влияние как на развитие интеграционных связей между предприятиями мясоперерабатывающего подкомплекса Ставропольского края, так и регионального АПК в целом.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Мистюкова, Ирина Петровна, Ставрополь

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: офиц. текст. Ч М. : Маркетинг, 2001. 39 с.

2. Российская Федерация. Законы. Бюджетный кодекс Российской Федерации: офиц. текст. Ч М. : Экзамен, 2003. 194 с.

3. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации: офиц. текст. Ч М. : Экзамен, 2001. 304 с.

4. Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации: офиц. текст. М.: Экзамен, 2004. - 224 с.

5. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации: офиц. текст. Ч М. : Экзамен, 2006. 655 с.

6. Российская Федерация. Законы. Таможенный кодекс Российской Федерации: офиц. текст. М. : Экзамен, 2005. - 256 с.

7. Российская Федерация. Законы. Трудовой кодекс Российской Федерации: офиц. текст. -М. : Экзамен, 2007. 358 с.

8. Федеральный закон РФ О бюджетной классификации Российской Федерации от 15 августа 1996 г. №115-ФЗ

9. Федеральный закон РФ О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №137 ФЗ.

10. Федеральный закон РФ О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации от '23 июня 1995г. №98-ФЗ

11. Федеральный закон РФ О государственном регулировании агропромышленного производства от 14 июля 1997 г. №100-ФЗ.

12. Федеральный закон РФ О землеустройстве от 18 июня 2001 №78-ФЗ

13. Федеральный закон РФ Об ипотеке (залоге недвижимости) от 16 июня 1998г.,№ Ю2-ФЗ.

14. Федеральный закон РФ О крестьянском (фермерском) хозяйстве от 11 июня 2003 г. №74-ФЗ

15. Федеральный закон РФ Об обороте земель сельскохозяйственного назначения от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ. . i

16. Федеральный закон РФ О потребительской кооперации в Российской федерации от 19 июня 1992г. №30855-1

17. Федеральный закон РФ О плате за землю от 23 июня 1995 г. №112-ФЗ

18. Федеральный закон О прожиточном минимуме в РФ от 27 октября 19,97 г. №134-Ф3.

19. Федеральный закон РФ О разграничении государственной собственности на землю от 14.06.1997г. №100-ФЗ

20. Федеральный закон О сельскохозяйственной кооперации от 8 декабря 1995г. №193-Ф321 .Указ Президента РФ О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России от 27 октября 1993г., №1767.

21. Постановление Правительства О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю от7 августа 2002 г. №576

22. Постановление Правительства Об утверждении положения о контроле за проведением землеустройства от 26 апреля 2002 г. №273

23. Комплексная программа стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации (приложение к постановлению Правительства РФ № 1016 от 13.10.1995).

24. Основные направления агропродовольственной политики Правительства Российской Федерации на 2001-2010 годы. МСХ РФ, Информационный бюлетень, 2001, выпуск 1-2.

25. Закон Ставропольского края л Об управлении и распоряжении землями в Ставропольском крае от 17 июля 2003 г. №28-КЗ.

26. Закон Ставропольского края О внесении изменений и допонений в закон Ставропольского края Об административной ответственности зала-рушение земельного законодательства в Ставропольском крае от 5 мая 2002 г. № 16-КЗ.

27. Закон Ставропольского края О государственной поддержке и стимулировании сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае

28. Закон Ставропольского края О нормах предоставления земельных участков в Ставропольском крае от 7 августа 2002 г. №;35-К3.

29. Закон Ставропольского края О программе экономического и социального развития Ставропольского края на 2003-2007 годы

30. Закон Ставропольского края О продовольственной безопасности Ставропольского края

31. Закон Ставропольского края О сохранении почв и земель, предотвращении их деградации от 30 марта 1995 г. № 4-КЗ

32. Закон Ставропольского края Об административной ответственности за нарушение земельного законодательства в Ставропольском крае от^ЗО ноября 1994 г. № 8-КЗ.

33. Закон Ставропольского края Об упорядочении выпаса (прогона) сельскохозяйственных животных и птицы

34. Закон Ставропольского края Об упорядочении отношений по использованию земельных долей на территории Ставропольского края от 11 октября 2002 г. № 42-КЗ

35. Постановление Правительства Ставропольского края О мерах по реализации федерального закона О разграничении государственной собственности на землю в Ставропольском крае от 4 февраля 2003 г. № 10-п.

36. Абакин JI. Вступление в ВТО Ч составная часть стратегии реформирования России // Проблемы теории и практики управления. 2002. - №3

37. Аграрное право/ Под ред. Г. Е. Быстрова и М. И. Козыря, Ч 2-е изд., испр. и доп. Ч М.: Юрист, 1999. Ч 534 с.

38. Агропромышленный комплекс России в 2005 году, издание МСХ РФ. -М.: 2006 г. 560 с.

39. Акимов, О. Ю. Малый и средний бизнес: эволюция понятий, рыночная среда, проблемы развития. М.: Финансы и статистика, 2004. - 192 с.

40. Александров А. Управление агропромышленным производством нуждается в совершенствовании правовой основы //Экономист. 2001. - № 3.

41. Алексеева Т. О. На помощь надейся и сам не зевай.: императивы формирования программы развития системы поддержки предпринимательского сектора экономики Кемеровской области / Алексеева Т. О. // Российское предпринимательство. 2006. - N 11. - С. 15-18.

42. Антонец А. Аграрному страхованию государственную поддержку // Экономика сельского хозяйства России. Ч 2003. №11.

43. Апарин И. Обеспечить техническое перевооружение АПК России АПК: экономика, управление. 2002. - № 5. С. 24-29.

44. Аршинов В., Свирский Я. Философия самоорганизация: новые горизонты // Общественные науки и современность. - 1993. - № 3.

45. Афанасьев В.Н., Шеврина Е.В. Формирование цен на продукцию сельского хозяйства, закупаемую в федеральный и региональный фонды// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004. -№8. -с. 19-20.

46. Батчиков С. Импортозамещающий вектор альтернативной стратегии народнохозяйственного развития // Российский экономический журнал. Ч 2002.-№3.

47. Баутин В. Совершенствовать инновационную деятельность в АПК//АПК: экономика, управление. 2003. - № 1. С. 21-25.

48. Башмачников В. Государственная поддержка малого сельхозпредприни-мательства необходима // АПК: экономика, управление. 2005. - N 7. - С.18.24.

49. Баштанов А. Н. На помощь надейся, и сам не зевай: тенденции и перспективы устойчивого развития малого предпринимательства Кемеровской области // Российское предпринимательство. 2004. - N 9. - С. 82-89.

50. Борхунов Н. Закупочные интервенции на рынке зерна // АПК: экономика, управление. 2002. - №2.

51. Борхунов Н. Паритет цен и доходность сельского хозяйства //АПК: экономика, управление. 2003. - № 5. С. 40-46.

52. Бранский В. Теоретические основы социальной синергетики // Вопросы философии. 2000. - №6.

53. Брыжко В.Г. Зарубежный опыт управления распределением земельных ресурсов // Аграрная наука. 2003. - №2. - с. 10-11

54. Брыкля О. Создание системы поддержки аграрного предпринимательства // АПК: экономика, управление. 2007. - N 6. - С. 29-31.

55. Буздалов И. Теория аграрных отношений: современные представления //АПК: экономика, управление. 2002. - № 6. С. 3-13. :

56. Бучаев А. Кредитная кооперация как форма поддержки малого предпринимательства на селе // Международный сельскохозяйственный журнал. -2004.-N 5.-С. 11-14.

57. Быкова С. Н. Налогообложение прибыли организаций и предпринимательская деятельность // Финансы и кредит. 2006. - N 20. - С. 45-47.

58. Васильева Н.К., Ушвицкий M.JI. Устойчивость развития регионального рынка зерна и хлебопродуктов: Монография; Ставрополь: СевКав-ГТУ, 2006. 262 с

59. Весекова Е. И. Я тебя породил, я тебя. защищу: государство гарант и защитник предпринимательской деятельности // Российское предпринимательство. 2007. - N 2. - С. 106-109.

60. Виссема X. Управление бизнес единицами: децентрализация предпринимательства // Менеджмент в России и за рубежом. Ч 1999. - №4.

61. Водянов А. Таможенно-тарифная политика в контексте новых макроэкономических реальностей // Российский экономический журнал. Ч 2000. -№5-6.

62. Водянов А. Тарифное регулирование импорта в предверии присоединения России к ВТО // Российский экономический журнал. Ч 2002. №5-6.

63. Водянов А., Лапенин В., Исаков Г. Внешнеторговая политика России в контексте проблемы ее вступления в ВТО // Российский экономический журнал. 1999. - №7.

64. Всемирная торговая организация. Краткое пособие для бизнесса. М.:2002г.-80с.

65. Гайдарлы А. Торговый капитал малых предприятий в реализации национального проекта "Развитие АПК" // АПК: экономика, управление. 2007. -N3.-C. 51-52.

66. Гвоздиков, А. В. Малое предпринимательство в аграрных муниципальных образованиях: формирование, государственная поддержка, перспективы развития: моногр. Ставрополь: Агрус, 2006. - 120 с.

67. Герасимов Н. Состояние и перспективы развития регионального АПК // Антропно-социологические факторы развития современного общества. Ч Ставрополь: Изд-во Ставропольсервисшкола. Ч 2004.

68. Голубев А. Резервы повышения эффективности Сельскохозяйственного производства//АПК: экономика, управление. 2002.-№5. С. 58-63.

69. Горбань М., Гуриев С., Юдаева К. Россия и ВТО: мифы и реальность // Вопросы экономики. 2000. - №2.

70. Гордеев А. Повышать инвестиционную привлекательность сельского хозяйства / А. Гордеев // АПК: экономика, управление. 2006. - N 4. - С. 2

71. Гордеев А. Ускорять научно-технический прогресс, активно внедрять его достижения в агропроизводство // АПК: экономика, управление. Ч 2002. -№4. '

72. Государственное регулирование земельных отношений/Под ред. А. А. Варламова, В. С. Шаманаева. Ч М.: Колос, 2000. Ч 264 с.

73. Гриценко Г. М. Основные направления государственной поддержки малого предпринимательства // АПК: экономика, управление. 2006. - Nd. -С. 18-21.

74. Гумеров Р. Аграрная политика: от диктата либералистических догм к экономическому прагматизму // Российский экономический журнал. 2003. -№2.

75. Гумеров Р. Вопросы развития интегрированных корпоративных структур в агропромышленном комплексе // Российский экономический журнал. Ч 2002. №5-6.

76. Гумеров Р. Десять лет аграрной реформы: Куда пришли и что делать? // Российский экономический журнал. Ч 2000. №10.

77. Гумеров Р. Еще раз о колизии движения к земельному рынку // Российский экономический журнал. Ч 2001. №2.

78. Гумеров Р. Инвестиционный кризис в АПК: причины, последствия, пути преодоления // Российский экономический журнал. 2000. - №2.

79. Гумеров Р. О правообеспечении оборота сельхозземель и задачах утверждения ипотечных механизмов инвестирования в агросфере // Российский экономический журнал. Ч 2002. №8.

80. Гумеров Р. О правообеспеченности оборота сельхозземель и задачах утверждения ипотечных механизмов инвестирования в агросфере // Российский экономический журнал. 2002. - №8.

81. Гумеров Р. Отечественный АПК: мнимые и реальные экспортные воз, можности /7 Российский экономический журнал. Ч 2001. №8.

82. Гумеров Р. Позиция России на переговорах о присоединении к Соглашению ВТО по сельскому хозяйству: резервы усиления // Российский экономический журнал. 2002. - №2.

83. Гумеров Р. Разработка эффективной модели госфинансирования Российского АПК: новые подходы к анализу его консолидированного бюджета // Российский экономический журнал. Ч 2003. № 4. Ч с. 50-60

84. Гумеров Р. Создание рынка сельхозземель и повышение рентабельности агропредприятий: как расставить акценты // Российский экономический журнал. 1999. - №1.

85. Гуссалова Б. Малое предпринимательство в АПК // Экономика сельского хозяйства России. 2007. - N 2. - С. 29.

86. Демидов А. В. Помоги мне, помоги.: государственная поддержка малого предпринимательства: региональный аспект // Российское предпринимательство. 2006. - N 11. - С. 19-22.

87. Джораев В.О. Государственное регулирование сельского хозяйства через совершенствование финансового механизма предприятий: Монография. М.: ВО Минсельзоза России, 2005.- 156с.

88. Доклад о развитии человеческого потенциала в РФ за 1999 г. / под ред. проф Ю.Е. Федорова. Ч М.: Права человека, 2000.

89. Дорофеев И. Г., Попадейкин В. В. Земельные отношения: зарубежный опыт регулирования // Экология и жизнь. Ч 1999. Ч № 1. Ч С. ЗАЧ38.

90. Емельянов А. Колизии становления многоукладности аграрного сектора экономики // Российский экономический журнал. Ч 2001. №5-6.

91. Ефимова М.Р., Бычкова С.Г. Социальная статистика./под ред. М.Р. Ефимовой. М.: Финансы и статистика, 2003. -560с.

92. Ефремов К.И., Георгадзе Е.И. Вопросы оценки экономической безопасности региона // Вопросы статистики. 2002. - №2. Ч с. 57-59.

93. Законодательное обеспечение землепользования // Экономика сельского хозяйств а России. 2003. - №12.

94. Захаров Ю. Состояние и возможности развития агропромышленного комплекса //Экономист. 2002. - № 2. С. 89-94.99.3емельное право / под ред. С.А. Боголюбова. М.: ТК Веби, Изд-во Проспект, 2003.-400с. ::

95. Земельные отношения в переходный период: политика, эканомика и право (материалы круглого стола) М.: Энциклопедия российских деревень, 2001.

96. Зенкин И.В. Всемирная торговая организация в схемах. Ч М.: ООО Центральный издательский дом, 2003. 127с.

97. Информационное письмо Обзор практики применения арбитражными судами земельного законодательства от 27 февраля 2001 г. №61

98. Кан С. JI. А караван идет.: что сдерживает развитие предпринимаs ,тельства в России? // Российское предпринимательство. 2006. - N 10. - С. 7-11.

99. Карышев М. Социальная безопасность России: региональный аспкт статистической оценки // Вопросы статистики. Ч 2003. №2.

100. Кеникстул В., Седнев В. Управление малым и средним бизнесом // АПК: экономика, управление. 2007. - N 2. - С. 11-14.

101. Кирдина С. Институт земельной собственности в России // Вопросы экономики. 2003. - №10. - с. 146-153

102. Клюкач В. Агробизнесе России и присоединение к ВТО // АПК: экономика, управление. 2003. - №12. - с. 11-14

103. Князева Е., Курдюмов С. Синергетика как новое мировидение: диалог с И. Пригожиным // Вопросы философии. 1992. - №12.

104. Князева Е., Курдюмов С. Синергетика: начала нелинейного мышления // Общественные науки и современность. Ч 1993. Ч № 2. Х л

105. Козлов М. П. Приоритеты поддержки малого сельского предприни-' мательства в АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. - N 7. - С. 45-48.

106. Концепция современного естествознания / под ред. проф В.Н. Лавриненко, проф В.П. Ратникова. -М.: Культура и спорт, ЮНИТИ, 1997.

107. Концепция создания в Ставропольском крае рынка земли. Ставрополь. - 2004. - 89с.

108. Коробейников М. Агропромышленный комплекс России в системе мирового продовольственного хозяйства // Международный сельскохозяйственный журнал. 2000. - №3.

109. Кошокина JL, Беспахотный Г. Развитие системы государственной поддержки АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2002. -№10.

110. Крассов О.И. Земельное право. М.: Юристъ, 2000. - 624с.

111. Кротов Ю. Основные показатели экономической безопасности Нижегородской области // Вопросы статистики. Ч 2004. №2.

112. Крылатых Э., Строкова О. Аграрный сектор стран с переходной экономикой и ВТО // Мировая экономика и международные отношения. Ч 2002. №5.

113. Крылатых Э.Н., Строкова О.Г. Аграрные аспекты вступления стран СНГ в ВТО. М.: Энциклопедия российских деревень, 2002. Ч 165с.

114. Крылов В. Бюджетные средства и контроль за их использованием в аграрной сфере //АПК: экономика, управление. 2003. -№1. С. 34-38.

115. Крылов B.C. Развитие сельского хозяйства и продовольственная безопасность России // Достижения науки и техники АПК. 2003. - № 1. -с. 2-5

116. Кузнецов В. Государственная финансовая поддержка регионального АПК нуждается в совершенствовании // АПК: экономика, управление. Ч 2002.-№3.

117. Кузнецова Е., Дмитриева Е. Индекс развития человеческого потенциала и другие показатели социально-экономического развития России и отдельных зарубежных стран // Вопросы статистики. 2000. - №3.174 sм

118. Кузьмин И.И. Экономическая поддержка сельского хозяйства в развитых странах // Аграрная наука. 2002. - №4. - с.30-31

119. Кулик Г., Узун В. Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения: развитие земельной реформы в XXI веке // Сельскохозяйственные вести. 2002 г. - №4. Х ^

120. Куликов В. Нынешняя модель глобализации и Россия // Российский экономический журнал. 2002. - №10.

121. Куликов В. О частной собственности на землю и смысле референдума // Российский экономический журнал. Ч 2000. №3.

122. Курцев И, Перспективы развития и повышения эффективности Агропромышленного комплекса Сибири //АПК: экономика, управление. 2002.-№6. С. 3-13.

123. Куцобин А. К анализу предлагаемых России системных условий присоединения к ВТО // Российский экономический журнал. 2002. - №5-6. -с. 35-56.

124. Ливенцев Н., Лисоволик Я. Региональные аспекты присоединения России к ВТО // Мировая экономика и международные отношения. 2002. -№5.

125. Ливинцев Н.Н., Лисоволик Я.Д. Актуальные проблемы присоединения России к ВТО. М.: ЗАО Изд-во Экономикиа, 2002.

126. Липски С. Современное государственное управление сельскохозяйственным землепользованием // АПК: экономика, управление. 2003. - №6 с. 13-20.

127. Липчиу Н. Совершенствование экономического механизма хозяйствования предприятий аграрного сектора // АПК: экономика и управление, 2002, №7, с.41-45

128. Логинов В.Г. Современные тенденции развития и совершенствования регулирования агропродовольственных рынков России. М.: Экое, 2002.

129. Лукашев Н. Особенности воспроизводства материально-технической базы сельского хозяйства // АПК: экономика, управление. 2003.-№8. С. 42-48. :;

130. Лысаковская Е. В. Проблемы и перспективы государственной поддержки малого и среднего бизнеса // Право и образование. 2006. - N 5. -С. 261-266.

131. Лютова И. Критерии и индикаторы экономической безопасности страны // Антропно-социологические факторы развития современного общества. Ставрополь: Изд-во Ставропольсервисшкола. Ч 2004.

132. Малый бизнес: возможности инвестиционного налогового кредитования: сб. / сост. А. В. Анищенко. М., 2007. - 176 с.

133. Мальков Г. В. Законодательство Российской Федерации в области малого предпринимательства // Стандарты и качество. 2004. - N 2. - С. 9497.

134. Методика исчисления величины прожиточного минимума в целом по РФ. Москва: 2002. - 120с.

135. Методические рекомендации по определению рыночной стоимости прав аренды земельных участков// Российская газета. Ч 1999.

136. Методическими рекомендациями по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ и в субъектах РФ // Российская газета. 1999.

137. Мусаева Р. А., Перепелица Г. В. Институциональные факторы развития предпринимательства в Республике Татарстан // Финансы и кредит. 2006. -N27. - С. 66-68.

138. Назаренко В. Задачи восстановления агропромышленного комплекса и продовольственной безопасности России // Российский экономический журнал. 1999. -№10.

139. Назаренко В. Изменения в аграрной политике США // АПК: экономика, управление. 1997. - №10.

140. Назаренко В. Проблемы продовольственной безопасности // Междуна41родный сельскохозяйственный журнал. Ч 1997. №6.

141. Назаретян А. Синергетика в гуманитарном знании: предварительные итоги // Общественные науки и современность. Ч 1997. Ч № 2.

142. Национальные счета России в 1998-2006 годах: стат. сб. / Росстат. М., 2007.-145 с. Х Г

143. Носов С., Емельянова Т., Федорин Ю. Перспективная организация землепользования в Московской области // АПК: экономика, управление. Ч 2003. -№12.- с. 59-64.

144. О состоянии сельского хозяйства Российской Федерации в 1998-2002 гг. (экономический обзор) //АПК: экономика, управление. 2003. - № 11. С. 10-21

145. Оболенский В. Россия и ВТО: возможности повышения конкурентоспособности отечественной продукции // Мировая экономика и международные отношения. 2002. - №5.

146. Организация производства на предприятиях АПК / Ф.К. Шапиров, СИ. Гядов, А.К. Пастухов и др. Под ред. Ф.К. Шакирова. М.: Колос, 2003.

147. Петренко И.Н. Экономическая безопасность России. М.: Изд-во Мар-кет ДС, 2002. 240с.

148. Петриков А. Нерешенные задачи аграрных преобразований //АПК: экономика, управление. 2000. - № 11. С. 12-18.

149. Петров Ю. Присоединение России к ВТО новый раунд шокотерапии? // Российский экономический журнал. - 2002. - №3.

150. Петров Ю. Присоединение России к ВТО: к оценке последствий и обоснованию стратегии (макроэкономические, структурные и геополитические вопросы) // Российский экономический журнал. 2002. - №11-12.

151. Плотников В. Государственное регулирование прав иностранцев-на землю // Экономика сельского хозяйства России. 2001. - №8.

152. Пригожин Н. Философия нестабильности // Вопросы философии.1991. №6.

153. Примаков Е. Требуется развернутая, без политизированной спешки, подготовка России к членству в ВТО. // Проблемы теории и практики управления. 2002. - №3

154. Проблемы изучения уровня человеческого развития // Вопросы статистики. 2001. - №2.

155. Прыгунов А.Е. Государственное регулирование сельского хозяйства // Вестник ЮУрГУ. Серия Экономика. Челябинск: ЮУрГУ. -№ 13 В9).-Вып.3.-2003.-С.48-53.

156. Прытков В. Оправдание синергетики // Вопросы философии. 2001. -№4.

157. Пушкин В.В. Государственная поддержка Сельхозтоваропроизводителей /Тр. Куб.ГАУ. Вып. 401 (429), юбилейный. -Краснодар: КГАУ, 2002. С. 281-293.

158. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2006: Стат. сб. / Росстат. М., 2007. - 982 с.

159. Резников J1. Дискуссионные вопросы нынешнего этапа экономического реформирования // Российский экономический журнал. Ч 2002. №7.

160. Резников JI. Нужно ли развивать отношения частноземельной собственности? // Российский экономический журнал. 2000. - №5-6.

161. Родионова О., Борхунов Н. Крупный агробизнес в АПК: современные формы и эффективность // АПК: экономика, управление. 2006. - N 4. -С. 28-30.

162. Российский статистический ежегодник Ч 2007: Стат. сб. / Росстат. Ч М., 2007.-856 с.

163. Рузавин Г.И. Концепция современного естествознания Ч М.: Культура и спорт, ЮНИТИ, 1997.

164. Сагайдак А. Опыт государственного регулирования в сельском хозяйстве США //АПК: экономика, управление. 2002. - № 8. С. 22-29.

165. Садков В., Попова О. Проблема диспаритета цен и направления ее конструктивного решения // АПК: экономика, управление. 2003. - № 8. С. 49-53.

166. Сельское хозяйство, охота и лесоводство в России. 2006: Стат. сб. / Росстат. М., 2007. 478 с.

167. Серов В. М. Реализация национального проекта "Развитие АПК" в Орловской области // АПК: экономика, управление. 2006. - N 11. - С. 912. м

168. Синергетике 30 лет. Интервью с профессором Г. Хакеном // Вопросы философии. - 2000. - №3.

169. Смирнов Е. Е. Новые правовые горизонты малого и среднего бизнеса / Е. Е. Смирнов / Аудитор. 2007. - N 8. - С. 3-9.

170. Смирнов Е. Е. Очередные изменения в налогообложении малого бизнеса // Аудитор. 2005. - N 8. - С. 3-11.

171. Собственность на землю в России: история и современность / под общ. ред. Д.Ф. Аяцкова. М.: Российская политическая энциклопедия, 2002.

172. Совершенствование теории и методики землеустройства в условиях земельной реформы. Ч М.: ГУЗ, 1998. Ч 112 с.

173. Солопов В.А., Жидков С.А. Формы и методы государственного регулирования продовольственного рынка в условиях переходной экономики. // Экономист. 2002. - № 3. - с. 92-96.

174. Ставропольский край в цифрах: Стат. сб. / Росстат. Ставрополь, 2007. -241 с.

175. Ставропольский край в цифрах: статистический сборник / ставропольский краевой комитет государственной статистики. 2003. - 216с.

176. Стиглиц Д. В тени глобализации // Проблемы теории и практйки управления. 2003. - №2

177. Ткачев А. Инвестирование в агропромышленное производство Краснодарского края //АПК: экономика, управление. 2003. - № 7. С. 26-33.

178. Уильямсон О. Частная собственность и рынок капитала // ЭКО, 1993. Ч №5. Ч с. 12

179. Ушачев И. Совершенствовать государственную аграрную политику //АПК: экономика, управление. 2003. - № 11. С. 3-9.

180. Хавричева Е. Заряженность на хорошую работу: нематериальное стимулирование персонала предприятий малого предпринимательства / Кадровый менеджмент. 2007. - N 5. - С. 27-31. .

181. Хакен Г. Синергетика. М., 1980.

182. Харитонов Н. Основные направления стратегии развития АПК//Экономист. 2002. - № 6. С. 23-28.

183. Ходов Л.Г. Государственное регулирование национальной экономики: Учебник. М.: Экономистъ 2005. - 618с.

184. Цурелин А. Государственная поддержка малого предпринимательства // Экономист. 2006. - N 12. - С. 89-90.

185. Чарина В. О модельном наборе социальных индикаторов уровня жизни населения // Вопросы статистики. Ч 1998. №8.

186. Чумачков Д. В. . И от чиновника ушел: теория государственного предпринимательства // Российское предпринимательство. 2006. - N 10. -С. 49-51.

187. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика. Власть и бизнес. М.: Экономика, 2005. - 714с.

188. Шафранов А.Д. Новый подход к проблеме эффективности производства // Достижения науки и техники АПК, 2003, №8 , с. 2-5.

189. Шахотько JL, Привалова Н. Демографическая безопасность: сущность, задачи, система показателей и механизм реализации // Вопросы статистики. 2001. - №7.

190. Широков, Б. М. Малый бизнес: финансовая среда предприниматель. ства: учеб.-метод. пособие . М.: Финансы и статистика, 2006. - 496 с.

191. Шмелев Г., Назаренко В., Блинова Е. Продовольственная безопасность России: пути достижения // Проблемы прогнозирования. 1999. - №1.

192. Шпаар Д., Беме К. Собственность на землю и землепользование в ФРГ // АПК: экономика, управление. 2002. - №2.

193. Шульце Э.3 Тилак П., Герасин С. Факторы, влияющие на рентабельность российских сельхозпредприятий //АПК: экономика, управление. -2002.-№18 С. 36-43.

194. Шутьков А. А. Региональная аграрная политика: проблемы и пути совершенствования // АПК: экономика, управление. 2002. - № 2. С. 3-9.

195. Яврян Р. Преимущества от вступления в ВТО многократно превысят неизбежные потери. // Проблемы теории и практики управления. Ч 2002. №3

196. Harvey D. Which role should government take in the agri-food sector in the next decade? // Markte der Agrar und Ernahrungswirtschaft. - Mun-ster-Hiltrup, 1997. - P. 593-611.

197. Groenemans R. Fuzzy relational calculus in land evaluation Groenemans R., Van Ranst R., Kerre E// Geoderma. 1998

198. Plantinga A.J. Miller D. J., Maximum entropy estimation of land use shares and transitions.-Orono (Maine), 1999

199. Performance budgeting. Opportunities and challenges. Statement of David M. Walker, Controller General. US Accoumting office. September 19, 2002; Managing Public Expenditure. A reftrtnct book for transition countries. Ч OECD, 2002. 408 p.

200. Smith G.D., Arnold D.R., Bizzell B.C. Business Strategy and Policy, 2-nd ed. Boston, Ma., Hoghton Mifflin, 19984

201. Сельскохозяйственные предприятия

202. Показатели Кохоз ЗАО ЗАО Кохоз ЗАО ОПХ ПХ Всего

203. Рос- Раду- Роди- им. Во- Нива Семе-сия га на рошилова новод

204. Производство мяса всего, т 150,1 150,1 150,1 150,1 150,1 150,1 150,1 1050,5

205. КРС 58,3 58,3 58,3 58,3 58,3 58,3 58,3 408,2свиньи 91,8 91,8 91,8 91,8 91,8 91,8 91,8 642,31. Поголовье стада, гол.

206. КРС 138,9 138,9 138,9 138,9 138,9 138,9 138,9 972свиньи 834,1 834,1 834,1 834,1 834,1 834,1 834,1 5839

207. Убойный вес животных, кг Х1. КРС 420свиньи 110

208. Себестоимость одной головыприплода, руб. КРС 325,5 391,5 свиньи 272,96 300,32

209. Себестоимость 1 ц привеса,руб. КРС 1300,5 1971,5 3533,5 2085,0 1825,5 2715,5 2240,5

210. Свиньи 1127,8 1267,3 2173,6 1638,6 1787,2 3290,0 1594,01. Продожение таблицы А. 1

211. Сельскохозяйственные предприятия Всего

212. Показатели Кохоз ЗАО ЗАО Кохоз ЗАО ОПХ ПХ

213. Рос- Раду- Роди- им. Во- Нива Семе-сия га на рошилова новод

214. Затраты на производство при-плода, тыс. руб.

215. КРС 158,2 190,3 348,5свиньи 796,9 876,8 1673,7

216. Затраты на производство при-веса, тыс. руб.

217. КРС 758,5 1149,8 2060,7 1216,0 1064,6 1583,7 1306,7 9139,9свиньи 1034,8 1162,8 1994,4 1503,5 1639,9 3018,8 1462,6 11816,8

218. Затраты всего, тыс. руб. 2748,4 3379,7 4055,1 2719,5 2704,5 4602,4 2769,2 22978,8

Похожие диссертации

• Государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности в отрасли виноградарства и виноделия
• Государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности в сфере торговли на современном этапе развития экономики России
• Государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности в отрасли виноградарства и виноделия (по материалам Ставропольского края)
• Государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности на основе организационно-экономических нововведений
• Государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности в портово-промышленных комплексах