Формирование условий развития инновационной инфраструктуры тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Пантелеев, Александр Михайлович |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2007 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Формирование условий развития инновационной инфраструктуры"
На правах рукописи
ПАНТЕЛЕЕВ АЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ
ФОРМИРОВАНИЕ УСЛОВИЙ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Специальность 08 00 05- экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва - 2007
003070096
Работа выпонена на кафедре Управление инновациями и инвестиционной деятельностью ГОУ ДПО Государственная академия профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы (ГОУ ДПО ГАСИС)
Научный руководитель - заслуженный деятель науки РФ,
доктор экономических наук, профессор Егоров Анатолий Юрьевич
Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор
Семенова Ала Анатольевна
кандидат экономических наук Дайнеко Иван Васильевич
Ведущая организация Тверской институт экономики
и менеджмента
Защита состоится л25 мая 2007 г В 14 00 часов на заседании Диссертационного Совета Д 212 043 01 в ГОУ ДПО Государственная академия профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы (ГОУ ДПО ГАСИС) по адресу 129272, Москва, ул Трифоновская, 57, ауд 201
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на официальном интернет-сайте ГОУ ДПО ГАСИС (www gasis ru)
Автореферат разослан л25 апреля 2007 г
Ученый секретарь
Диссертационного Совета Д 212 043 01 доктор экономических наук, доцент С А Лочан
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы. Обеспечение устойчивого инновационного развития экономики требует не столько новых знаний, сколько прикладного применения и эффективного использования созданного ресурса Именно инновации ведут к обновлению рынка, расширению номенклатуры товаров и услуг, созданию новых методов производства, поставок и сбыта, повышению эффективности управления, рос питанию высококвалифицированных кадров Однако отсутствие связей промышленного производства и науки, низкая восприимчивость промышленных предприятий к научно-техническим достижениям, отсутствие стимулов и возможностей использования достижений фундаментальной и прикладной науки, несоответствие инновационных идей рыночным потребностям обуславливают низкую эффективность развития инновационных процессов в российской экономике
Для подъема инновационной активности предприятий необходимо восстановление и реструктуризация всех компонентов инновационного цикла при сбалансированности воспроизводственных процессов на предприятии, создание условий для интеграции производственных предприятий и научно-исследовательских организаций, определение приоритетов промышленной, научно-технической и инновационной политики, повышение квалификации кадров, попонение их выпускниками образовательных учреждений и т д Одним из направлений, позволяющим повысить инновационную активность предприятий является создание механизмов взаимодействия субъектов, принимающих непосредственное участие в инновационном процессе, то есть развитие инновационного рынка, который, несмотря на достаточное количество уже созданных институтов, не обеспечивает интеграцию науки, образования и производства
В этой связи возникает необходимость формирования условий развития инновационной инфраструктуры, ориентированной на стимулирование инновационной деятельности, восстановления инновационного цикла предприятий, создания механизмов коммерциализации и трансферта продуктов и технологий и, в конечном счете, выпуска конкурентоспособной продукции на основе передовых наукоемких технологий
Степень разработанности темы. Разчичные аспекты этой проблемы освещены и разработаны в работах многих российских ученых-экономистов Аньшина В М, Балаяна Г Г, Комкова Н И , Гаврилова С JI, Полякова В В , Каганова В Ш , Бочарова А В , Шмелева Ю М , Новицкого IIА Вадайцева С В , Валинуровой JIС , Власовой В М , Гальперина С Б , Горбуноав А Р , Гуковой А В , Егорова А Ю , Иванова Ю В , Ивашковско-го С Н, Ильенкова С Д, Ковалева В В , Львова Д С , Мазур И И, Новиц-кото Н А , Савчук В П, Сачочкина В Н , Серова В М , Тренева Н Н , Че-тыркинаЕМ и других
Вопросы формирования и развития инновационной инфраструктуры рассматривались и рассматриваются в работах зарубежных ученых В Милера, JI Морриса, Б Санто, JI Кларка и др В деятельности международных агентств (Arthur Anderson, NCF, Ben и др ) широкое распростране-
ние получают консатиш овые услуги и информационная поддержка технополисов, технопарков ит п
Однако, несмотря на повышенный интерес к проблемам инновационного развития, демонстрируемый наличием различных методик, направленных на активизацию инновационных процессов, на измерение уровня технологической конкурентоспособности и инновационного потенциала, многие аспекты данной проблемы остались недостаточно разработанными Непрерывное развитие экономической системы определяет потребность в постоянном совершенствовании подходов к формированию системы инновационного развития, требует рассмотрения новых факторов и разработки новых моделей инновационного развития К недостаточно изученным вопросам системы инновационного развития следует отнести формирование современной инновационной инфраструктуры, выбор приоритетов ее развитие и повышение эффективности функционирования созданных структур
Недостаточная изученность и степень разработанности с одной стороны, и научно-практическая значимость с другой, обусловили выбор темы настоящего исследования, его цель, задачи и круг рассматриваемых в нем вопросов
Объект и предмет исследования Объектом исследования является инновационная инфраструктура российской экономики
Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений, возникающих в процессе формирования и развития инновационной инфраструктуры
Цель и задачи исследования Цель диссертационной работы заключается в исследовании особенностей функционирования инновационной инфраструктуры и в разработке рекомендаций по формированию условий ее развития на основе создания целостной системы институтов и повышения эффективности их взаимодействия
Достижение поставленной цели осуществлялось путем постановки и решения логически взаимосвязанных задач, последовательно раскрывающих тему данной работы
- Исследовать особенности реализации концепции технологического динамизма в современной российской экономике
- Выявить сущность и установить взаимосвязь между элементами инновационной инфраструктуры
- Обосновать целесообразность дифференцированного подхода к формированию инновационной инфраструктуры
- Изучить отечественный и зарубежный опыт организации и развития со-времешюй технологической среды информационного обеспечения инновационной деятельности и выявить возможности его применения в РФ
- Проанализировать сложившуюся инновационную инфраструктуру, определить направления ее совершенствования и условия повышения эффективности ее функционирования
- Разработать базовую модель формирования и развития инновационной инфраструктуры и определить особенности ее трансформации к кон-
кретным условиям
- Сформировать агоритм определения приоритетов развития инновационной инфраструктуры и способы повышения эффективности использования организационного капитала в российской экономике
Теоретической основой работы являются труды отечественных и зарубежных ученых в области организации инновационной деятельности и инновационного развития В процессе диссертационного исследования изучена общая и специальная литература, материалы научных конференций, международная и отечественная практика реализации инновационных программ развития научно-промышленных комплексов, 1ехнополисов, технопарков и др
Использованы проекты федеральных программ инновационного развития, официальные и аналитические материалы Министерства экономического развития Использованы также годовые отчеты Госкомстата и статистические и аналитические материалы по экономике России экспертов и экономистов Института Экономики Переходного Периода (ИЭПП) и Института экономических стратегий (ИНЭС)
Методологической основой исследования послужили законы диалектической логики, единство логического, эволюционного и исторического развития В процессе работы применялись общенаучные методы научная абстракция, классификация, сравнение, а также методы теории систем, понятия и принципы инновационного менеджмента и макроэкономики, методы сравнительного технико-экономического анализа, методы экспертных оценок и др Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить достоверность и обоснованность выводов и практических решений
Научная новизна работы заключается в разработке методических и практических рекомендаций по формированию условий развития инновационной инфраструктуры как целостной системы институтов, обеспечивающих активизацию и повышение эффективности инновационных процессов в российской экономике
В числе конкретных результатов, характеризующих научную новизну, можно выделить следующие
1 Определены особенности реализации концепции технологического динамизма в российской экономике, заключающиеся, во-первых, в необходимости вовлечения частного капитала в развитие инновационной инфраструктуры, во-вторых, во взаимосвязи программ инновационного развития экономики с бизнес-планами предпринимательских структур, предприятиями и организациями всех форм собственности, в-третьих, в определяющей роли технологического взаимодействия элементов инновационной инфраструктуры
2 Систематизирован отечественный и зарубежный опыт организации и развития инновационной инфраструктуры, позволивший обосновать целесообразность дифференцированного подхода к активизации инновационных процессов и выявить наиболее выгодное взаимодействие хозяйствующих субъектов в условиях рыночной экономики и обеспечить
целевое использование ресурсов их инновационного развития
3 Выявлены условия повышения эффективности функционирования сложившейся инновационной инфраструктуры, заключающиеся в обеспечении системного характера взаимодействия созданных институтов и определяющие динамичность движения информационных потоков не только в инновационной среде, но и в экономическом пространстве в целом
4 Разработана базовая модель функционирования инновационной инфраструктуры как устойчивой трехкомпонентной системы, отличающаяся механизмом активизации системообразующих связен и позволяющая обеспечить эффективное взаимодействие действующих объектов инновационной инфраструктуры с рыночной конъюнктурой
5 Предложен агоритм определения приоритетных направлений развития инновационной инфраструктуры, основанный на имитационном моделировании прогнозируемых изменений в функционировании инновационной инфраструктуры и оценке целесообразности планируемых мероприятий с учетом достигнутых результатов, использованных ресурсов и временного фактора
Теоретическая н практическая значимость работы определяются возможностью использования результатов исследования в процессе создания и развития современной инновационной инфраструктуры Пракгиче-ская значимость работы состоит в возможности применения ее положений и выводов в организации и управлении объектами инфраструктуры с целевой ориентацией на повышение эффективности инновационных процессов, а также при разработке мер нормативного и институционального регулирования инновационной деятельности в экономике Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе ВУЗов при изучении дисциплин Инновации, Инновационный менеджмент и т п , а также на курсах повышения квалификации работников, занятых в сфере принятия управленческих решений инновационно-инвестиционного характера
Апробация работы Основные положения работы отражены в четырех публикациях автора, общим объемом 1,14 п л Предложенные методические и практические рекомендации по формированию условий развития инновационной инфраструктуры обсуждены и одобрены на всероссийской научно-практической конференции Современная Россия экономика и государство Структура и объем работы. Работа состоит из введения, трех глав и заключения, изложенных на 172 страницах машинописного текста Цифровой и графический материал представлен в 6 таблицах и 15 рисунках Список использованной литературы содержит 148 наименований Структура работы выглядит следующим образом Введение
Глава 1 Теоретические аспекты инновационного развития в современной экономике
1 1 Особенности реализации концепции технологических укладов в условиях российской экономики
1 2 Модель диверсификации и инновационного развития экономики
1 3 Инновационная инфраструктура и ее роль в развитии экономики Глава 2 Проблемы и перспективы инновационного развития российской экономики
2 1 Социально-экономические условия формирования инновационной инфраструктуры
2 2 Интегрированные комплексы трансфера знаний и их значение в системе инновационного развития российских предприятий
2 3 Оценка инфраструктурной обеспеченности инновационного развития предприятий
Глава 3 Разработка методических рекомендаций по созданию и развитию инновационной инфраструктуры
3 1 Модель формирования инновационной инфраструктуры
3 2 Определение приоритетов развития инновационной инфраструктуры 3 3 Способы повышения эффективности использования организационного капитала в развитии предприятий Заключение Список литературы
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
В настоящее время в социально-экономическом развитии Российской Федерации наступает качественно новый этап развития, и сегодня необходимы решения по обеспечению стабильного динамичного развития всех сфер народного хозяйства Все это требует всестороннего учета тенденции экономического развития как внутри страны, так и за рубежом, принимая во внимание вовлеченность России в систему мирохозяйственных связей, открытость и недостаточную конкурентоспособность отечественной экономики Переход от модели сырьевого развития к модели инновационного развития экономики является основным ориентиром в обеспечение устойчивого развития страны на основе диверсификации и модернизации экономики, создания условий для производства конкурентных видов продукции роста экспорта, что определяет востребованность теоретических разработок по вопросам инновационного развития
Опираясь на накопленный отечественный и зарубежный опыт, определены особенности реализации концепции технологического динамизма в условиях российской экономики, заключающиеся, во-первых, в необходимости вовлечения частного капитала в развитие инновационной инфраструктуры, во-вторых, во взаимосвязи программ инновационного развития экономики с бизнес-планами предпринимательских структур, предприятиями и организациями всех форм собственности, в-третьих, в определяющей роли технологическою взаимодействия элементов инновационной инфраструктуры
В процессе исследования обосновано, что экономика России в части технологического развития и наукоемкости очень неоднородна Отраслевые разрывы в техническом уровне настолько значительны, что не имеет смысла говорить о единой технической политике для всех сфер хозяйство-
вания Необходима разработка дифференцированной государственной политики, призванной решать принципиально различные задачи технологического развития, стоящие перед секторами отечественной экономики, которые относятся к разным технологическим уровням и стакиваются с различными воспроизводственными проблемами
Инновационная инфраструктура представляет собой множество субъектов инновационной деятельности, выпоняющих функции обслуживания и содействия инновационным процессам С помощью различных элементов инновационной инфраструктуры решаются такие основные задачи содействия инновационной деятельности, как информационное обеспечение, производственно-технологическая поддержка инновационной деятельности, задачи сертификации и стандартизации инновационной продукции, содействие продвижению эффективных разработок и реализации инновационных проектов, проведение выставок инновационных проектов и продуктов, оказание консультационной помощи, подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для инновационной деятельности и другие
По аналогии с транспортной инфраструктурой можно сказать, что инновационная инфраструктура - это все информационные, организационные, маркетинговые, образовательные и другие сети, которые помогают новой идее (как по рельсам) добираться до своей практической реализации и находить своего потребителя
Как свидетельствуют результаты проведенного анализа отечественного и зарубежного опыта, ключевыми элементами инновационной инфраструктуры являются, во-первых, технопарковые структуры, включающие научные парки, технологические и исследовательские парки, инновационные, инновационно-технологические и бизнес-инновационные ценгры, центры трансферта технологий, инкубаторы бизнеса и инкубаторы технологий, виртуальные инкубаторы, технополисы и др , во-вторых, информационно-технологические системы, состоящие из баз научной и технологической информации, технико-юридической и технико-экономической информации и др
В результате исследования особенностей развития инновационной деятельности установлено, что отсутствие на внутреннем рынке платежеспособного спроса на научную продукцию и заказов от промышленности, а также нерешенные вопросы защиты объектов передаваемой интелектуальной собственности, сдерживают реализацию инновации, хотя 90% готовых к использованию технологии обладают коммерческим потенциалом В настоящее время известно несколько моделей по формированию инновационной инфраструктуры
Государственная модель базируется на государственных программах развития конкретных (прорывных) направлений, финансировании системы образования, фундаментальных и прикладных исследований Стратегия развития в такой модели сводится, как правило, к общенациональным многолетним компаниям по развитию системы образования (особенно высшей школы), привлечению зарубежных технологических корпораций в страну и созданию сильных лы от своим национальным научно-техническую биз-
несам и особенно тем из них, которые экспортируют технологические продукты Накопленный опыт показывает, что достижение успеха в этом процессе с необходимостью требует догосрочного подхода и значительных материальных затрат на начальном этапе
Модель крупных корпоративных лабораторий активно существовала и развивалась в прошлом веке, но в настоящее время она перестала быть доминирующей, на смену ей приходит все большая децентрализация направленная на объединение внутренних и внешних ресурсов
Кооперационная модель или модель лоткрытых инноваций включает в себя положительные элементы предыдущих моделей, носит межгосударственный характер и базируется на тесной кооперации участников инновационного рынка при низком уровне бюрократизации и эффективном сочетании внутренних корпоративных и внешних ресурсов Одной из 1лавных проблем в этой модели - является сложность ее управления, серьезные командные усилия, повышается роль руководителя его компетентности, системности подхода, лидерства В такой модели управления роль руководителя заключается в стимулировании сотрудников, обеспечении их деятельности необходимыми ресурсами и контроле соответствия исследовательских задач требованиям рынка
Исследование социально-экономических условий формирования инновационной инфраструктуры позволило выделить сдерживающие инновационное развитие факторы К ним, прежде всего, относится отсутствие системной связи между элементами инновационной инфраструктуры, что определяет замедление процессов перенесения новшеств из сферы науки в сферу производства, а также существенно снижает эффективность обратной связи в развитии инновационных процессов
Другим фактором, снижающим эффективность инновационной деятельности, является низкий уровень взаимодействия инновационной инфраструктуры с рынком, что определяет недостаточный уровень коммерциализации созданных новшеств и невостребованность полученных результатов производственным сектором экономики
Отсутствие в России развитой системы трансфера технологий сегодня приводит к невостребованности результатов научной и научно-технической деятельности, в результате чего в государственный бюджет не возвращаются средства, израсходованные на научные, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы Таким образом, успешная коммерциализация достижений науки и трансфер технологий возможны лишь при взаимодействии научных организаций и рынка через субъекты инновационной инфраструктуры, обеспечивающих, в том числе отбор и оценку проектов, обладающих коммерческим потенциалом, проведение патентных исследований, подготовку различных видов охраны интелектуальной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки и знаки обслуживания, программы для ЭВМ, базы данных и технологии интегральных микросхем) и ноу-хау, подготовку лицензионных соглашений, контрактов на оказание инженерно - консультационных услуг, договоров о научно - техническом и производственном сотрудничестве и т п,
оценку интелектуального вклада в создаваемые совместные предприятия, оказания правовой помощи в случае нарушения прав патентообладателей и недобросовестной конкуренции, осуществления менеджмента вновь создающимися фирмами для коммерциализации результатов научных исследований и разработок, поиск и привлечение инвесторов для стартового и последующего финансирования процесса коммерциализации результатов НИОКР, созданных за счет государственного бюджета
Учитывая полученные результаты предложено формирование интегрированных центров трансфера технологий на основе государственных научных центров, что обеспечивает создание "прорывных" технологий в тех областях науки и техники, которые определяют сегодняшний путь развития научно-технического прогресса, подготовку нового поколения специалистов, сохранение, накопление и передачу объема знаний, эффективное взаимодействие с производственным сектором экономики за счет возрождения кооперационных и научных связей Существенным преимуществом трансфера знаний, осуществленного на основе государственных научных центров является возможность приспособления разработки к особенностям использования ее конкретным потребителем и адаптации к местным условиям
Для успешной инновационной деятельности необходимо сочетание следующих факторов наличие крупных университетских исследовательских центров, которые выступают и как в роли производителей знаний, так и в роли поставщиков высококвалифицированного персонала, мобильность рабочей силы, доступ к инвестициям, технологические возможности, предпринимательская активность и менталитет
Главная задача инновациониых технологических центров - преодолеть разрыв в образе мыслей между ученым и предпринимателем, создать инструменты для тесной взаимовыгодной взаимосвязи между учеными, разработчиками, производственниками и предпринимателями обеспечить доступ к инвестиционному капиталу При этом необходимо создать среду, в которой инновационный риск был бы приемлем, иначе трудно будет ожидать высокой активности от инновационной деятельности
Основной задачей инновационного центра является формирование открытой инновационной инфраструктуры, ориентированной как на поддержку инновационной деятельности сложившихся научно-технических колективов, так и на молодежные (студенческие, школьные) научно технические разработки
Первым шагом в формировании инновационной инфраструктуры в российских регионах является создание и сопровождение единой электронной информационной базы и реестра имеющихся научно-технических разработок, с последующим размещением такой информации на специально созданном для этих целей Интернет - портале интерактивного управления инновационной деятельностью
Последовательное формирование условий для создания и эффективного функционирования инновационной инфраструктуры позволит обеспечить, с одной стороны, трансфер знаний, их распределение и трансфор-
мацию в предконкурентные технологии для предпринимательской среды, а с другой - ориентацию исследовательской среды на удовлетворение возникающих инновационных потребностей развития производства и общества
Эти проблемы определяют необходимость использования системного подхода к определению приоритетов развития инновационной инфраструктуры и совершенствования механизма взаимодействия входящих в нее институтов В этой связи представляется целесообразным формирование единой, типовой схемы организации инновационной инфраструктуры, использование которой позволит создавать, регулировать и корректировать условия развития инновационных процессов с целевой ориентацией на комплексное сетевое моделирования развития национальной инновационной системы как основы устойчивого экономического роста российской экономики
Исходя из этого, цели организации и развития инновационной инфраструктуры могут быть сформулированы следующим образом
1 обеспечение (на первом этапе - создание) среды для трансфера и коммерциализации технологий, которая обеспечит привлечение к работе, сохранение и вознаграждение имеющих выдающиеся способности ученых, преподавателей ВУЗов, предпринимателей,
2 обеспечение хозяйствующих субъектов знаниями и возможностями по управлению интелектуальной собственностью, так, чтобы они могли создавать интелектуальные решения,
3 увеличение качества и объемов сотрудничества по исследованиям между наукой, образованием и производственным сектором,
4 создание на базе университета и НИИ учебно-научных центров различного профиля, что позволит вовлечь профессорско-преподавательский состав университета и студентов в инновационный процесс, использовав научную и лабораторную базу НИИ и обеспечить прилив новых интелектуальных ресурсов в НИИ
5 активизация использования инновационных технологий российскими компаниями и создание сети бизнес-инкубаторов для поддержки новых компаний, основанных на этих технологиях, через лицензирование, про-тотипирование и капитализацию технологий в долях новых компаний,
6 обеспечение допонительных доходов для поддержки исследований и создания новых знаний, через амортизацию интелектуальной собственности, продажу лицензий, лицензионные платежи, и выплату дивидендов по акциям (долям) в новых компаниях,
7 привлечение, развитие и сохранение компетентного персонала, необходимого для достижения стратегических, операционных и деловых целей инновационного развития российской экономики,
8 создание и развитие партнерств, консорциумов и союзов, необходимые для увеличения объема и спектра предлагаемых услуг,
9 внедрение в российскую практику такой формы развития бизнеса как создание новых инновационных компаний с целью их последующей перепродажи в случае успешного развития бизнеса
Основой такого интегрированного комплекса в настоящий момент выступает технопарк, призванный обеспечить взаимодействие и координа-
цию всех элементов инновационной инфраструктуры Существенными элементами инновационной инфраструктуры являются сеть бизнес-инкубаторов, включая студенческий региональный выставочный центр наукоемкой продукции, центр колективного пользования научным оборудованием, центр трансфера технологий центр коммерциализации разработок, обеспечивающие продвижение на рынок новой техники и технологий, центр быстрого прототипирования, ориентированный на ускоренное доведение инноваций в сферу производства, венчурный фонд начального инвестирования, обеспечивающий финансирование инновационных процессов, система образовательных учреждений, выступающая поставщиком интелектуального капитала и определяющая более 50 % эффективности инновационной деятельности в условиях современной экономики, основанной на знаниях, и государственные органы управления, определяющие организационно-правовые условия развития хозяйствующих субъектов в экономике
Исходя из вышеизложенного, сложившуюся инновационную инфра-
Рис 1 Типовая схема сложившейся инновационной инфраструктуры
Несмотря на то, что все институциональные элементы инновационной инфраструктуры в российской экономике фактически созданы, их функционирование не позволяет говорить о выпонении целей и задач формирования инновационной инфраструктуры в экономике
Инновационная инфраструктура является системой, поэтому эффективность ее функционирования определяется не только наличием институтов инфраструктуры технопарков, центров коммерциализации новшеств, венчурных фондов и т п , но и системообразующими связями между ними, именно их отсутствие в российской экономике определяет крайне низкую эффективность вложения средств в формирование инновационной инфра-струкгуры
Требуется наладить организацию и механизм расширенного воспроизводства научно-инновационпого процесса как целостности, а не потенциала по его отдельным фазам Другими словами, для роста конкурентоспособное ги страны и региона требуется постоянная нацеленность ее экономики на поиск, осуществление и внедрение нововведении, т е на инновационный тип развития
В целом необходимым этапом становится объединение научно-инновационных мероприятий во всех сферах экономики и жизнедеятельности общества Основным условием формирования инновационной инфраструктуры является реальное и глубокое согласование интересов между наукой, технологией, обществом и власгными структурами, более того - формирование новых отношений науки, как ключевого фактора инновационного развития, и государства Однако, все эти перемены дожны базироваться на взаимных обязательствах власти и науки, научных организаций и ученых на новом социальном контракте, то есть взаимных обязательствах, а не просто требований о выделении денежных средств из государственного бюджета
В этой связи представляется целесообразным в основу модели функционирования инновационной инфраструктуры положить разработку инновационного плана, отражающего комплексные приоритеты научно- инновационного процесса Тем самым произойдет смена приоритетов с отдельных критических технологий на систему преобразования технологического уклада, включая разработку комплексной государственной программы создания потенциала инновационного развития экономики и общества, программы формирования нового технологического уклада Существенным моментом в повышении эффективности функционирования является повышение инновационной активности предприятий, реинжиниринга промышленности, что дает возможность сформулировать заказ науке
Проработка механизмов по всем направлениям обеспечения инновационной направленности дает основу формированию и реализации предлагаемого инновационного плана как инструмента создания условий для инновационной ориентации развития экономики и общества
Учитывая это, базовую модель функционирования инновационной инфраструктуры можно представить следующим образом
1 создание институтов инновационной инфраструктуры (рис 2)
2 формирование системообразующих связей и активизация информационных потоков в инновационной инфраструктуре
Федеральные органы испонительной власти
Региональные органы испонительной власти
Маркетинг
Кадровые и информационные центры
Учеба, учебные центры
Инженерные центры
Средства массовой информации (СМИ)
Рационализаторство,! изобретательство ]
Особые экономические зоны
Рис 2 Институты инновационной инфраструктуры
В результате проведенного анализа установлено, что формирование системообразующих связей может осуществляться следующими способами во-первых, путем государственного регулирования, т е создания нормативно-правового поля осуществления инновационной деятельности Формируя законодательную базу функционирования хозяйствующих субъектов в экономике, государство определяет характер взаимодействия между ними
во-вюрых, в результате проявления рыночных механизмов, которые вынуждают предприятия вступать во взаимодействие с научными, образовательными учреждениями в целях укрепления своих рыночных позиций за счет выпуска конкурентоспособной продукции, отличающейся от аналогов своим инновационным напонением или ресурсосберегающей технологией изготовления
в-третьих, в процессе реализации функций управляющей компании (или центра), которую необходимо сформировать для обеспечения системного характера развития инновационной инфраструктуры за счет координации и контролинга процессов взаимодействия элементов инновационной инфраструктуры (рис 3)
Реализация каждого из методов способствует формированию системообразующих связей и активизации информационных потоков между институтами инновационной инфраструктуры При этом целесообразность
реализации конкретного метода определяется уровнем и эффективностью функционирования инновационной инфраструктуры
Инновационная инфраструкт> ра характеризуется высокой эффективностью функционирования Инновационная инфраструктура характеризуется удовлетворительной эффективностью функционирования Инновационная инфраструктура характеризуется низкой эффективностью функционирования
Государственное регулирование - + +
Управляющая компания - - +
Рыночные механизмы + + +
Существенным преимуществом предлагаемой базовой модели функционирования инновационной инфраструктуры как устойчивой трехкомпо-нен1ной системы является, во-первых, гибкий подход к формированию системообразующих связей и активизации информационных потоков, во-вторых, то, что основой развития производственной сферы является не сама технология, а целый технологический пакет, включающий помимо самой разработки ряд допонительных элементов, таких, как инжиниринговые услуги, предполагающие техническое содействие внедрению разработки и эксплуатации оборудования, помощь промышленным фирмам в снижении их расходов на техническое обслуживание и ремонт нового оборудования
Внедрение разработанных мероприятий в практику стратегического и оперативного управления инновационной инфраструктурой позволяет
- существенно повысить обоснованность выделения финансовых ресурсов на инвестиционные, инновационные и социальные проекты и программы,
- определить наиболее рациональные схемы взаимодействия между субъектами инновационной инфраструктуры,
- распределить ответственность в процессе подготовки, рассмотрения и утверждения плана развития инновационной инфраструктуры
Такие результаты обеспечат укрепление конкурентных преимуществ предприятий на внутреннем рынке и в системе мирового сообщества
В целях управления эффективностью функционирования инновационной инфраструктуры осуществляется имитационное моделирование, основанное на испопьзовании прогнозируемых изменений в функционировании инновационной инфраструктуры и определение целесообразности планируемых мероприятий с учетом достигнутых результатов, использованных ресурсов и временного фактора В соответствии с этим предлагается следующий агоритм определения приоритетов развития инновационной инфраструктуры, представленный на рис 4
Такой агоритм позволяет определить приоритетные направления развития инновационной инфраструктуры в РФ Его апробация позволила установить, что приоритетным направление развития инновационной инфраструктуры на современном этапе является
- Создание и развитие центро трансфера технологий, бизнес-инкубаторов, специализированных технопарков Причем, ключевым принципом бизнес-инкубирования дожно быть создание для малых инновационных предприятий не просто льготных, а стимулирующих к росту и развитию условий
- Развитие сети трансфера технологий, включение вновь созданных центров трансфера технологий в общероссийскую и транснациональную сеть инновационных центров
- Разработка механизмов и создание системы венчурного финансирования инновационных проектов
- Комплексное развитие территорий с высокой концентрацией научного и инновационного потенциала по модели технико-внедренческой зоны
- Создание единого информационного пространства инновационной деятельности, включающего в себя территориальную базу данных по законченным исследованиям, разработкам и технологиям, аккумулирование сведений о потребностях в результатах исследований и разработок, информационная поддержка взаимовыгодных экономических связей, создание единой региональной информационной системы продвижения инновационной деятельности
Решение проблемы инновационного развития экономики сдерживает множество объективных и субъективных причин, однако доминирующей из них является недостаточный организационный потенциал экономики, т е необходимо обеспечить опережающее организационное развитие субъектов инновационных процессов путем повышения эффективности использования организационного капитала предприятий
Процесс проведения организационных изменений циклически повторяется при появлении технологических, продуктовых и управленческих новаций Следовательно, можно говорить о появлении и взаимосвязи циклов организационного развития с новациями в корпорации Сказанное означает, что взаимодействие инновационных циклов дожно быть сбалансирован-
ным, так как они являются источниками появления экономических колебаний Чем больше сбалансированы по времени и ресурсам инновационные циклы с организационными, тем меньше амплитуда экономических колебаний и выше финансовая устойчивость предприятий в период обновления
Рис 4 Агоритм определения приоритетов развития инновационной инфраструктуры
Реализация такого подхода будет способствовать переходу к инновационному пути развития отечественных предприятий, ускорению использования результатов научных исследований в интересах развития российской экономики и выпуска конкурентоспособной продукции
Выводы: Научные выводы по результатам исследования приведены в тексте диссертационной работы Основные из них следующие
1 В ходе диссертационной работы обосновано использование концепции технологического динамизма при формировании эффективной инновационной инфраструктуры, позволяющее увязать программы инновационного развития с бизнес-планами предпринимательских структур, предприятиями и организациями всех форм собственности и вовлечь частный капитал в развитие стратегических направлений экономики
2 Анализ динамических процессов, происходящих в российской экономике, позволил выявить разрывы в технологическом развитии отдельных секторов экономики и доказать необходимость дифференцированного подхода к инфраструктурной обеспеченность инновационной деятельности российских предприятий
3 Систематизирован отечественный и зарубежный опыт формирования инновационной инфраструктуры, что позволило выделить 3 базовых модели и определить возможности их использования в российской экономике
4 Детальный анализ инновационных процессов в российской экономике, проведенный в ходе диссертационного исследования, позволил выявить факторы, влияющие на эффективность инновационной деятельности, и дифференцировать их по характеру воздействия на протекание инновационных процессов
5 Учитывая возможности адаптации зарубежного опыта формирования инновационной инфраструктуры, создание центров трансфера технологий представляется целесообразным осуществлять на базе государственных научных центров, отличающихся высоким научно-техническим потенциалом и взаимодействием с производственным сектором экономики за счет возрождения кооперационных и научных связей
6 Исследование инфраструктурной обеспеченности отечественных предприятий позволило выявить достаточность объектов инновационной инфраструктуры, но крайне неудовлетворительный уровень их взаимодействия как между собой так и с предприятиями, осуществляющими инновационную деятельность
7 Учитывая уже функционирующую технологическую среду информационного обеспечения инновационной деятельности, предложен механизм активизации системообразующих связей в сложившейся инфраструктуре инновационной деятельности
8 Предложен механизм активизации инновационной деятельности на основе определения приоритетных направлений развития инновационной инфраструктуры путем выделения трех аспектов научно-технического, временного и ресурсного, отражающих возможность наиболее эффективного решения комплекса финансовых, научно-технических, проектно-конструкторских, производственно-технологических и организационно-управленческих задач в обеспечение создания новой продукции
или оказания услуг требуемого научно-технического уровня, объема и в заданные сроки в условиях действующих ресурсных ограничений
9 Доказана взаимосвязь между организационными и иродуктово-технологическими изменениями в экономике с учетом целей, интенсивности и масштабов последних и определены направления эффективного использования организационного капитала, позволяющие обеспечить взаимодействие всех элементов инновационной инфраструктуры и стимулировать развитие инновационных процессов в экономике
Предложенные рекомендации по формированию условий развития инновационной инфраструктуры учитывают дифференциацию инновационного развития отдельных секторов российской экономики и могут использоваться как на федеральном, так и на региональном уровне, поскольку опираются на существующую теоретико-методологическую базу управления инновационными процессами в экономике
ПО ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ:
1 Пантелеев А М Модель функционирования инновационной инфраструктуры [Текст] / А10 Егоров, А М Пантелеев // Инновации и инвестиции, М 2007, №9 (0,7 п л) - авторский текст 0,35 п л
2 Пантелеев А М Интегрированные комплексы трансфера знаний как элемент инновационной инфраструктуры [Текст] / АМ Пантелеев // Транспортное дело в России - 2006 - № 11 Часть 3 (0,31 п л )
3 Пантелеев А М Определение эффективности функционирования инновационной инфраструктуры и перспектив ее развития [Текст] / А Ю Егоров, А М Пантелеев // Сб науч статей Экономический вестник МТИ Выпуск 5 // М, РЭА, 2006 (0,69 п л) - авторский текст 0,35 п л
4 Пантелеев А М Инновационная инфраструктура сущность и модели формирования [Текст] / А М Пантелеев // Всероссийская научно-практическая конференция Современная Россия экономика и государство М, ГАСИС, 2005 (0,13 и л)
Подписано в печать 16 04 2007 Сдано в производство 18 04 2007 Формат бумаги 60x90/16 Уел печ л 1 Тираж 100 экз Заказ № ДС-17/07
Издательство ГАСИС, Москва, ул Трифоновская, 57
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Пантелеев, Александр Михайлович
Введение
Глава 1 Теоретические аспекты инновационного развития в современной экономике
1.1 Особенности реализации концепции технологических укладов в условиях российской экономики
1.2. Модель диверсификации и инновационного развития экономики
1.3. Инновационная инфраструктура и ее роль в развитии экономики
Глава 2. Проблемы и перспективы инновационного развития российской экономики 54 2.1. Социально-экономические условия формирования инновационной инфраструктуры
2.2 Интегрированные комплексы трансфера знаний и их значение в системе инновационного развития российских предприятий 72 2.3. Оценка инфраструктурной обеспеченности инновационного развития предприятий
Глава 3 Разработка методических рекомендаций по созданию и развитию инновационной инфраструктуры 106 3.1. Модель формирования инновационной инфраструктуры 106 3.2 Определение приоритетов развития инновационной инфраструктуры 118 3.3. Способы повышения эффективности использования организационного капитала в развитии предприятий 132 Заключение 152 Список литературы
Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование условий развития инновационной инфраструктуры"
Актуальность темы. Обеспечение устойчивого инновационного развития экономики требует не столько новых знаний, сколько прикладного применения и эффективного использования созданного ресурса. Именно инновации ведут к обновлению рынка, расширению номенклатуры товаров и услуг, созданию новых методов производства, поставок и сбыта, повышению эффективности управления, воспитанию высококвалифицированных кадров. Однако отсутствие связей промышленного производства и науки, низкая восприимчивость промышленных предприятий к научно-техническим достижениям, отсутствие стимулов и возможностей использования достижений фундаментальной и прикладной науки, несоответствие инновационных идей рыночным потребностям обуславливают низкую эффективность развития инновационных процессов в российской экономике.
Для подъема инновационной активности предприятий необходимо восстановление и реструктуризация всех компонентов инновационного цикла при сбалансированности воспроизводственных процессов на предприятии, создание условий для интеграции производственных предприятий и научно-исследовательских организаций, определение приоритетов промышленной, научно-технической и инновационной политики, повышение квалификации кадров, попонение их выпускниками образовательных учреждений и т.д. Одним из направлений, позволяющим повысить инновационную активность предприятий является создание механизмов взаимодействия субъектов, принимающих непосредственное участие в инновационном процессе, то есть развитие инновационного рынка, который, несмотря на достаточное количество уже созданных институтов, не обеспечивает интеграцию науки, образования и производства.
В этой связи возникает необходимость формирования условий развития инновационной инфраструктуры, ориентированной на стимулирование инновационной деятельности, восстановления инновационного цикла предприятий, создания механизмов коммерциализации и трансферта продуктов и технологий и, в конечном счете, выпуска конкурентоспособной продукции на основе передовых наукоемких технологий.
Степень разработанности темы. Различные аспекты этой проблемы освещены и разработаны в работах многих российских ученых-экономистов: Аньшина В.М., Балаяна Г.Г., Комкова Н.И., Гаврилова С.Я., Полякова В.В., Каганова В.Ш., Бочарова A.B., Шмелева Ю.М., Новицкого H.A. Вадайцева C.B., Валинуровой JI.C., Власовой В.М., Гальперина С.Б., Горбуноав А.Р., Гуковой A.B., Егорова А.Ю., Иванова Ю.В., Ивашковского С.Н., Ильенкова С.Д., Ковалева В.В., Львова Д.С., Мазур И.И., Новицкого H.A., Савчук В.П., Самочкина В.Н., Серова В.М., Тренева H.H., Четыркина Е.М. и других.
Вопросы формирования и развития инновационной инфраструктуры рассматривались и рассматриваются в работах зарубежных ученых: В. Милера, JI. Морриса, Б. Санто, JI. Кларка и др. В деятельности международных агентств (Arthur Anderson, NCF, Beri и др.) широкое распространение получают консатинговые услуги и информационная поддержка технополисов, технопарков и т.п.
Однако, несмотря на повышенный интерес к проблемам инновационного развития, демонстрируемый наличием различных методик, направленных на активизацию инновационных процессов, на измерение уровня технологической конкурентоспособности и инновационного потенциала, многие аспекты данной проблемы остались недостаточно разработанными.
Непрерывное развитие экономической системы определяет потребность в постоянном совершенствовании подходов к формированию системы инновационного развития, требует рассмотрения новых факторов и разработки новых моделей инновационного развития. К недостаточно изученным вопросам системы инновационного развития следует отнести: формирование современной инновационной инфраструктуры, выбор приоритетов ее развитие и повышение эффективности функционирования созданных структур. Недостаточная изученность и степень разработанности с одной стороны, и научно-практическая значимость с другой, обусловили выбор темы настоящего исследования, его цель, задачи и круг рассматриваемых в нем вопросов.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования является инновационная инфраструктура российской экономики.
Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений, возникающих в процессе формирования и развития инновационной инфраструктуры.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в исследовании особенностей функционирования инновационной инфраструктуры и в разработке рекомендаций по формированию условий ее развития на основе создания целостной системы институтов и повышения эффективности их взаимодействия.
Достижение поставленной цели осуществлялось путем постановки и решения логически взаимосвязанных задач, последовательно раскрывающих тему данной работы:
- Исследовать особенности реализации концепции технологического динамизма в современной российской экономике
- Выявить сущность и установить взаимосвязь между элементами инновационной инфраструктуры.
- Обосновать целесообразность дифференцированного подхода к формированию инновационной инфраструктуры
- Изучить отечественный и зарубежный опыт организации и развития современной технологической среды информационного обеспечения инновационной деятельности и выявить возможности его применения в РФ
- Проанализировать сложившуюся инновационную инфраструктуру, определить направления ее совершенствования и условия повышения эффективности ее функционирования
- Разработать базовую модель формирования и развития инновационной инфраструктуры и определить особенности ее трансформации к конкретным условиям
- Сформировать агоритм определения приоритетов развития инновационной инфраструктуры и способы повышения эффективности использования организационного капитала в российской экономике.
Теоретической основой работы являются труды отечественных и зарубежных ученых в области организации инновационной деятельности и инновационного развития. В процессе диссертационного исследования изучена общая и специальная литература, материалы научных конференций, международная и отечественная практика реализации инновационных программ развития научно-промышленных комплексов, технополисов, технопарков и др.
Использованы проекты федеральных программ инновационного развития, официальные и аналитические материалы Министерства экономического развития. Использованы также годовые отчеты Госкомстата и статистические и аналитические материалы по экономике России экспертов и экономистов Института Экономики Переходного Периода (ИЭПП) и Института экономических стратегий (ИНЭС).
Методологической основой исследования послужили законы диалектической логики, единство логического, эволюционного и исторического развития. В процессе работы применялись общенаучные методы: научная абстракция, классификация, сравнение, а также методы теории систем, понятия и принципы инновационного менеджмента и макроэкономики, методы сравнительного технико-экономического анализа, методы экспертных оценок и др. Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить достоверность и обоснованность выводов и практических решений.
Научная новизна работы заключается в разработке методических и практических рекомендаций по формированию условий развития инновационной инфраструктуры как целостной системы институтов, обеспечивающих активизацию и повышение эффективности инновационных процессов в российской экономике.
В числе конкретных результатов, характеризующих научную новизну, можно выделить следующие:
1. Определены особенности реализации концепции технологического динамизма в российской экономике, заключающиеся, во-первых, в необходимости вовлечения частного капитала в развитие инновационной инфраструктуры, во-вторых, во взаимосвязи программ инновационного развития экономики с бизнес-планами предпринимательских структур, предприятиями и организациями всех форм собственности, в-третьих, в определяющей роли технологического взаимодействия элементов инновационной инфраструктуры.
2. Систематизирован отечественный и зарубежный опыт организации и развития инновационной инфраструктуры, позволивший обосновать целесообразность дифференцированного подхода к активизации инновационных процессов и выявить наиболее выгодное взаимодействие хозяйствующих субъектов в условиях рыночной экономики и обеспечить целевое использование ресурсов их инновационного развития.
3. Выявлены условия повышения эффективности функционирования сложившейся инновационной инфраструктуры, заключающиеся в обеспечении системного характера взаимодействия созданных институтов и определяющие динамичность движения информационных потоков не только в инновационной среде, но и в экономическом пространстве в целом.
4. Разработана базовая модель функционирования инновационной инфраструктуры как устойчивой трехкомпонентной системы, отличающаяся механизмом активизации системообразующих связей и позволяющая обеспечить эффективное взаимодействие действующих объектов инновационной инфраструктуры с рыночной конъюнктурой.
5. Предложен агоритм определения приоритетных направлений развития инновационной инфраструктуры, основанный на имитационном моделировании прогнозируемых изменений в функционировании инновационной инфраструктуры и оценке целесообразности планируемых мероприятий с учетом достигнутых результатов, использованных ресурсов и временного фактора.
Теоретическая и практическая значимость работы определяются возможностью использования результатов исследования в процессе создания и развития современной инновационной инфраструктуры. Практическая значимость работы состоит в возможности применения ее положений и выводов в организации и управлении объектами инфраструктуры с целевой ориентацией на повышение эффективности инновационных процессов, а также при разработке мер нормативного и институционального регулирования инновационной деятельности в экономике. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе ВУЗов при изучении дисциплин Инновации, Инновационный менеджмент и т.п., а также на курсах повышения квалификации работников, занятых в сфере принятия управленческих решений инновационно-инвестиционного характера.
Апробация работы. Основные положения работы отражены в четырех публикациях автора, общим объемом 1,14 п.л. Предложенные методические и практические рекомендации по формированию условий развития инновационной инфраструктуры обсуждены и одобрены на всероссийской научно-практической конференции Современная Россия: экономика и государство.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Пантелеев, Александр Михайлович
Заключение
На основе проведенного исследования можно сделать следующие выводы и дать практические рекомендации по формированию условий развития инновационной инфраструктуры:
1. Определены особенности реализации концепции технологического динамизма в условиях российской экономики, заключающиеся, во-первых, в необходимости вовлечения частного капитала в развитие инновационной инфраструктуры, во-вторых, во взаимосвязи программ инновационного развития экономики с бизнес-планами предпринимательских структур, предприятиями и организациями всех форм собственности; в-третьих, в определяющей роли технологического взаимодействия элементов инновационной инфраструктуры.
Программы развития инновационной инфраструктуры базируются принципах программно-целевого управления, наиболее важными из которых являются целенаправленность, системность, комплексность, согласованность, приоритетность, своевременность, обеспеченность. Основные цели программ связаны с сохранением и развитием научно-технического потенциала, созданием благоприятных условий для инновационной деятельности, развитием предпринимательства, международного сотрудничества и привлечением инвестиций.
2. В процессе исследования обосновано, что экономика России в части технологического развития и наукоемкости очень неоднородна. Отраслевые разрывы в техническом уровне настолько значительны, что не имеет смысла говорить о единой технической политике для всех сфер хозяйствования. Необходима разработка дифференцированной государственной политики, призванной решать принципиально различные задачи технологического развития, стоящие перед секторами отечественной экономики, которые относятся к разным технологическим уровням и стакиваются с различными воспроизводственными проблемами.
3. Инновационная инфраструктура, создаваемая на базе существующих научных и образовательных структур, организуя и активизируя инновационно-инвестиционную деятельность, соединяя науку, образование и производство по всей территории России, призвана обеспечить эффективную передачу в производство научно-технических достижений в виде знаний, технологий, оборудования и способов организации производств.
Детальный анализ позволил выделить несколько моделей по формированию инновационной инфраструктуры:
Государственная модель базируется на государственных программах развития конкретных (прорывных) направлений, финансировании системы образования, фундаментальных и прикладных исследований. Стратегия развития в такой модели сводится, как правило, к общенациональным многолетним компаниям по развитию системы образования (особенно высшей школы), привлечению зарубежных технологических корпораций в страну и созданию сильных льгот своим национальным научно-техническую бизнесам и особенно тем из них, которые экспортируют технологические продукты. Накопленный опыт показывает, что достижение успеха в этом процессе с необходимостью требует догосрочного подхода и значительных материальных затрат на начальном этапе.
Модель крупных корпоративных лабораторий активно существовала и развивалась в прошлом веке, но в настоящее время она перестала быть доминирующей, на смену ей приходит все большая децентрализация направленная на объединение внутренних и внешних ресурсов.
Кооперационная модель или модель лоткрытых инноваций включает в себя положительные элементы предыдущих моделей, носит межгосударственный характер и базируется на тесной кооперации участников инновационного рынка при низком уровне бюрократизации и эффективном сочетании внутренних корпоративных и внешних ресурсов. Одной из главных проблем в этой модели - является сложность ее управления, серьезные командные усилия, повышается роль руководителя его компетентности, системности подхода, лидерства. В такой модели управления роль руководителя заключается в стимулировании сотрудников, обеспечении их деятельности необходимыми ресурсами и контроле соответствия исследовательских задач требованиям рынка.
4. Исследование социально-экономических условий формирования инновационной инфраструктуры позволило выделить сдерживающие инновационное развитие факторы. К ним, прежде всего, относится отсутствие системной связи между элементами инновационной инфраструктуры, что определяет замедление процессов перенесения новшеств из сферы науки в сферу производства, а также существенно снижает эффективность обратной связи в развитии инновационных процессов.
Другим фактором, снижающим эффективность инновационной деятельности, является низкий уровень взаимодействия инновационной инфраструктуры с рынком, что определяет недостаточный уровень коммерциализации созданных новшеств и невостребованность полученных результатов производственным сектором экономики.
Эти проблемы определяют необходимость использования системного подхода к определению приоритетов развития инновационной инфраструктуры и совершенствования механизма взаимодействия входящих в нее институтов.
5. Отсутствие в России развитой системы трансфера технологий сегодня приводит к невостребованности результатов научной и научно-технической деятельности, в результате чего в государственный бюджет не возвращаются средства, израсходованные на научные, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Таким образом, успешная коммерциализация достижений науки и трансфер технологий возможны лишь при взаимодействии научных организаций и рынка через субъекты инновационной инфраструктуры, обеспечивающих, в том числе: отбор и оценку проектов, обладающих коммерческим потенциалом; проведение патентных исследований; подготовку различных видов охраны интелектуальной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки и знаки обслуживания, программы для ЭВМ, базы данных и технологии интегральных микросхем) и ноу-хау; подготовку лицензионных соглашений, контрактов на оказание инженерно - консультационных услуг, договоров о научно - техническом и производственном сотрудничестве и т.п.; оценку интелектуального вклада в создаваемые совместные предприятия; оказания правовой помощи в случае нарушения прав патентообладателей и недобросовестной конкуренции; осуществления менеджмента вновь создающимися МТП для коммерциализации результатов научных исследований и разработок; поиск и привлечение инвесторов для стартового и последующего финансирования процесса коммерциализации результатов НИОКР, созданных за счет государственного бюджета.
Учитывая полученные результаты предложено формирование интегрированных центров трансфера технологий на основе ГНЦ, что обеспечивает создание "прорывных" технологий в тех областях науки и техники, которые определяют сегодняшний путь развития научно-технического прогресса; подготовку нового поколения специалистов, сохранение, накопление и передачу объема знаний; эффективное взаимодействие с производственным сектором экономики за счет возрождения кооперационных и научных связей. Существенным преимуществом трансфера знаний, осуществленного на основе ГНЦ, является возможность приспособления разработки к особенностям использования ее конкретным потребителем и адаптации к местным условиям.
6. Проведенный анализ состояния инновационной инфраструктуры позволяет сделать вывод о том, что существуют серьезные дисбалансы в создании организаций инфраструктуры. Если по части направлений существует достаточно развитая система, то по другим работа практически не начата. Серьезной задачей на ближайшую перспективу является создание такой инфраструктуры инновационной деятельности, которая позволяет обеспечить необходимый баланс ресурсов развития инновационных предприятий.
7. По результатам проведенного анализа обоснована необходимость формирования современной инновационной инфраструктуры как необходимого условия обеспечения эффективного и взаимовыгодного взаимодействия сферы науки, образования, бизнеса. Учитывая уже функционирующую технологическую среду информационного обеспечения инновационной деятельности, предложен механизм активизации системообразующих связей в сложившейся инфраструктуре инновационной деятельности.
Существенным преимуществом предлагаемой базовой модели функционирования инновационной инфраструктуры как устойчивой трехкомпо-нентной системы является, во-первых, гибкий подход к формированию системообразующих связей и активизации информационных потоков, во-вторых, то, что основой развития производственной сферы является не сама технология, а целый технологический пакет, включающий помимо самой разработки ряд допонительных элементов, таких, как инжиниринговые услуги, предполагающие техническое содействие внедрению разработки и эксплуатации оборудования, помощь промышленным фирмам в снижении их расходов на техническое обслуживание и ремонт нового оборудования.
8. В целях обеспечения максимальной эффективности функционирования инновационной инфраструктуры, разработан агоритм определения приоритетных направлений ее развития, основанное на использовании прогнозируемых изменений в функционировании инновационной инфраструктуры и определение целесообразности планируемых мероприятий с учетом достигнутых результатов, использованных ресурсов и временного фактора.
9. Решение проблемы инновационного развития экономики и критических (пионерских) технологий сдерживает множество объективных и субъективных причин, однако доминирующей из них является недостаточный организационный потенциал экономики, т.е. необходимо обеспечить опережающее организационное развитие субъектов инновационных процессов путем повышения эффективности использования организационного капитала предприятий.
Процесс проведения организационных изменений циклически повторяется при появлении технологических, продуктовых и управленческих новаций. Следовательно, можно говорить о появлении и взаимосвязи циклов организационного развития с новациями в корпорации. Сказанное означает, что взаимодействие инновационных циклов дожно быть сбалансированным, так как они являются источниками появления экономических колебаний. Чем больше сбалансированы по времени и ресурсам инновационные циклы с организационными, тем меньше амплитуда экономических колебаний и выше финансовая устойчивость предприятий в период обновления.
Реализация такого подхода будет способствовать переходу к инновационному пути развития отечественных предприятий, ускорению использования результатов научных исследований в интересах развития российской экономики и выпуска конкурентоспособной продукции.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Пантелеев, Александр Михайлович, Москва
1. Гражданский Кодекс Российской Федерации (с изменениями на 17.12.1999г.) / Барнаул: ЗАО Акция Информ, 2001.
2. Концепция государственной инновационной политики Российской Федерации на 2005-2010 гг.
3. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть вторая) (с изменениями на 29.05.2002г.)
4. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть первая) (с изменениями на 29.12.2001г.)
5. Федеральный закон Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике от 23.12.1999 г. №535-СФ
6. Федеральный Закон от 30.11.1995 г. № 190-ФЗ О финансово-промышленных группах.
7. Абакин Л.И. Перспективы экономики на исходе XX века // Экономист.- 1996-№ 12.-С. 3-9.
8. Абакин Л.И., Мильнер Б.З., Дадашев А.З. и др. Система поддержки и развития малого предпринимательства в Москве,- М: Институт экономики РАН, 1998-262 с.
9. Абетти P.A., Уилер П.П. Планирование и создание инфраструктуры технологического антрепренерства: исследование опыта США, Франции, Мексики. Организация наукоемкого бизнеса. Сборник материалов П го международного семинара по научным паркам. СПб., 1992.
10. Авдулов А.Н., Кулькин A.M. Власть, наука, общество: система государственной поддержки научно-технической деятельности: опыт США.М., 1994.
11. Адресная социальная поддержка населения: уровень местного самоуправления. М.: Фонд Институт экономики города, 1998.
12. Арзамасцев Н.В. Коммерциализация научных исследований и разработок.-М.: РАГС, 1997.-6 с.13
Похожие диссертации
- Механизм привлечения инвестиций в развитие инновационной инфраструктуры
- Повышение эффективности электроэнергетических предприятий на основе развития инновационной инфраструктуры
- Развитие инновационной инфраструктуры на основе корпоративной реструктуризации
- Развитие инновационной инфраструктуры промышленных предприятий на основе создания технопарков.
- Управление развитием инновационной инфраструктуры предпринимательства в условиях мегаполиса