Формирование целевых ориентиров системы управления хозяйствующими структурами региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Гайрбекова, Рукият Сараповна |
| Место защиты | Нальчик |
| Год | 2010 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Формирование целевых ориентиров системы управления хозяйствующими структурами региона"
На правах рукописи
ГАЙРБЕКОВА Рукият Сараповна
ФОРМИРОВАНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ОРИЕНТИРОВ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СТРУКТУРАМИ РЕГИОНА (На материалах Чеченской Республики)
08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Нальчик-2010
003492986
Работа выпонена в отделе устойчивого регионального развития Учреждения Российской академии наук Института информатики и проблем регионального управления КБНЦ РАН
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Куянцев Игорь Александрович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Шидов Андемиркан Хачимович
кандидат экономических наук, доцент Апикова Маржана Натбиевна
Ведущая организация: ФГОУ ВПО Кабардино-Бакарская государственная сельскохозяйственная академия
Защита диссертации состоится л19 февраля 2010 года в 12.00 на заседании Диссертационного совета Д 002.261.01 при Учреждении Российской академии наук Институте информатики и проблем регионального управления Кабардино-Бакарского научного центра РАН по адресу: 360003, КБР, г. Нальчик, ул.И. Арманд, 37а.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ИИПРУ КБНЦ РАН (г. Нальчик, ул. Инессы Арманд, 37а, ауд.1.6), с авторефератом - на сайте института: www.iipru.ru
Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 360003, г.Нальчик, ул.И. Арманд, 37а, ученому секретарю.
Автореферат разослан л19 января 2010 г.
Ученый секретарь Диссертационного совета
кандидат экономических наук С.А. Махошева
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В условиях жесткой конкуренции и многочисленных проблемах в региональном хозяйстве роль и значение эффективно развивающихся хозяйствующих структур устойчиво возрастает. Отсутствие заметной позитивной динамики в развитии экономики регионов в России свидетельствует о наличии определенных трудностей и проблем, препятствующих и ограничивающих возможности интенсивного развития хозяйствующих структур, который является одним из определяющих условий экономического роста. Несмотря на определенное улучшение конъюнктуры внутреннего товарного рынка и переориентацию потребителя на отечественные товары за последние несколько лет, переход структур хозяйствования в новое качественное состояние не завершен.
Недостаточное внимание, уделяемое менеджерами современным технологиям управления, не позволяет обеспечить рост экономической эффективности функционирования структур хозяйствования.
Определяющее значение в данном процессе приобретает формирование целевых ориентиров системы управления и адаптация рыночных технологий к специфическим особенностям развития бизнеса с целью активизации коммерческой, инвестиционной деятельности хозяйствующих структур, способствующей максимизации степени покупательской удовлетворенности.
Современные условия функционирования хозяйствующих структур предполагают использование научно обоснованных методов формирования целевых ориентиров адаптированных к жестким условиям рыночных отношений, которые до настоящего времени не получили дожного развития в системе управления предпринимательскими структурами. Наличие различных точек зрения на проблемы разработки методов формирования целевых ориентиров системы управления хозяйственными структурами в региональной экономике, отсутствие практических рекомендаций по внедрению современных технологий управления и обусловили актуальность темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Различным аспектам развития предпринимательских структур в условиях формирования рыночного пространства в России посвящены труды многих российских ученых: Л. Абакина, А. Аганбегяна, А. Агеева, А. Блинова, А. Бусыгина, Н. Вогина, В. Горфинкеля, А. Крупанина, Т. Корякиной, М. Лапусты, А. Омарова, О. Осипенко, Н. Петракова, Г. Попова, В. Попкова, А.Е. Савченко, Ю. Старостина, В. Швандера, Т. Цатхлановой, В. Яковлева и др.
Развитию технологий предпринимательства посвящены работы зарубежных экономистов, таких как: А. Смит, М. Вебер, В. Зомбарт, Д. Миль, Д. Риккардо, И. Шумпетер.
Разработкой вопросов управления и формирования целевых ориентиров в рыночных системах занимались как зарубежные, так и отечественные ученые, среди них: И. Ансофф, В. Грибов, В. Горфинкель, Т. Коно, Ж. Ламбен, А. Майзель, И. Пивоваров, А. Романов, В. Рубе, И. Синяева, Н. Сирополис, Дж. Б. Хейвуд и др.
Вместе с тем, исследования, содержащие научно - методические разработки формирования целевых ориентиров системы управления хозяйствующими структурами в региональной экономике, практически отсутствуют, что обусловило выбор темы диссертационного исследования и предопределило цель и задачи.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка методики формирования целевых ориентиров и практических рекомендаций по их внедрению в систему управления хозяйствующими структурами региона.
Д ля достижения этой цели в работе были поставлены и реализованы следующие задачи:
- изучить эволюцию развития предпринимательских структур в региональных социально-экономических системах;
- предложить методический инструментарий формирования целевых ориентиров управления хозяйствующими структурами региона;
- дать оценку роли структур малого предпринимательства в развитии социально-экономической системы региона;
- провести анализ состояния социально-экономической системы и развития организационных структур региона;
- предложить методы совершенствование институционального механизма управления структурами малого предпринимательства региона;
- разработать и предложить методы формирования целевых ориентиров системы управления хозяйствующими структурами региона.
Соответствие темы диссертации требованиям паспортов специальностей ВАК Минобрнауки РФ. Исследование выпонено в рамках специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика, п. 5.18. Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах; рациональное использование природно-ресурсной базы.
Предмет исследования - система экономических отношений, складывающихся в процессе управления развитием хозяйствующих структур региона.
Объектом исследования являются хозяйствующие структуры региона, в том числе малые организационные формы, функционирующие в Чеченской Республике.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили концепции, представленные в классических и современных работах зарубежных и российских экономистов, посвященных теоретическим и практическим проблемам развития хозяйствующих структур, определению роли малого бизнеса в формировании инфраструктуры региона, проблемам государственного и негосударственного регулирования предпринимательства, технологиям рыночного управления, основанным на научных инструментах менеджмента.
Методы исследования. В процессе исследования использовались различные методы и приёмы экономического исследования: монографический, сравнительный, графический, индексный, группировок, корреляционно-регрессионный, расчётно-конструктивный, логического и сравнительного анализа; экономической статистики; моделирования.
Информационная база исследования. Информационную базу исследования составили материалы Министерства экономического развития и торговли РФ, Чеченской Республики, Федеральной службы государственной статистики РФ, ЧР, структурных подразделений Администрации ЧР, а также отечественные и зарубежные периодические источники и материалы научно-технических совещаний, семинаров, конференций и симпозиумов по исследуемой проблеме.
Нормативно-правовой базой работы явились Законы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации и ЧР, методические и инструктивные документы федерального, регионального и отраслевого уровней.
Научная новизна диссертационного исследования, заключаются в следующем:
- обоснована оптимальная форма организационной структуры хозяйствования в регионе (малые и средние предприятия), на основе обобщения и систематизации теоретических воззрений на эволюцию развития предпринимательских структур в региональных социально-экономических системах, основу, которой составляет поиск новых возможностей по удовлетворению существующих на рынке потребностей, формирование новых потребительских стоимостей с целью обеспечения развития региональных хозяйствующих систем;
- дана оценка роли организационных структур малого предпринимательства в региональном развитии на основе комплексного анализа
социально-экономической системы, выявлено, что в сфере развития малых хозяйствующих структур наблюдается положительная тенденция, однако данное развитие осуществляется за счет высокой предпринимательской активности населения республики, а не в результате государственной поддержки;
- оценка удельного веса структур малого предпринимательства в формировании ВРП региона (Чеченской Республики), показала, что они приобретает особую значимость в условиях становления регионального хозяйства, для которого характерно, в первую очередь, создание новой социально-экономической структуры, системы институтов, обеспечение стабилизации воспроизводственных процессов и в перспективе социально-экономического развития региона;
- предложены методы совершенствования институционального механизма управления развитием структур малого предпринимательства региона, основанные на программно-целевом подходе, прогнозировании, на базе постоянного мониторинга и моделирования с обязательным информационным обеспечением субъектов хозяйствования;
разработан метод формирования целевых ориентиров системы управления хозяйствующими структурами региона на основе адаптации и взаимодействия элементов текущего, перспективного и стратегического планирования социально - экономического развития хозяйствующих субъектов в интегральном единстве;
- предложена модель экономического роста региона с учетом развития предпринимательских структур, основанная на прогнозной оценке конкурентоспособности региона, интегральному уровню инвестиционной активности, рынка труда по уровню образования, потребности специалистов по отраслям экономики, доле прибыльных и убыточных предприятий.
Практическая значимость результатов проведенных исследований заключается в разработке системного методического подхода к внедрению и использованию рыночного механизма управления предпринимательскими структурами малого бизнеса, основанного на маркетинговой, логистической и аутсорсинговой технологиях. Результаты исследования использовались в практической деятельности общественных организаций г. Грозный как основы для разработки рекомендаций по поддержке и развитию малого предпринимательства в регионе, бизнес - структур, функционирующих в секторах: торговля и общественное питание.
Апробация результатов исследования. Разработанные в диссертации рекомендации и предложения использованы Министерством экономики Чеченской Республики при разработке концепции и программ
регионального развития ЧР (акт о внедрении №8 от 12.05.09) и внедрены в учебный процесс в Чеченском государственном университете.
Основные положения диссертационного исследования обсуждались на научно-практических всероссийских конференциях Актуальные проблемы российской экономики, г. Нальчик (2008), лIX конференция молодых ученых КБНЦ РАН, Современная преступность: состояние, проблемы, перспективы, противодействие, г. Нальчик (2009), Проблемы и перспективы социально-экономического и научно-технологического развития южных регионов, г. Ростов-на-Дону (2009). Результаты также систематизированы в научных статьях, опубликованных в журналах Известия КБНЦ РАН, Экономический вестник Ростовского государственного университета входящих в перечень ВАК.
Публикации по теме диссертации. По теме диссертационного исследования опубликовано 9 работ общим объемом 5,7 пл., в т.ч. авторские 4,4 п.л.
Структура и объем работы. В соответствии с логикой исследования диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 103 источников. Диссертация изложена на 143 страницах текста, содержит 17 таблиц и 35 рисунков.
Во введении раскрыта актуальность темы, степень ее разработанности, определены цель, задачи, предмет и объект, методологический инструментарий и информационная база исследования. Обоснована научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе диссертации Концептуальные основы формирования хозяйствующих структур, их роль в формировании конкурентных преимуществ региона исследован процесс эволюции предпринимательских структур в региональных социально-экономических системах; предложен методический инструментарий формирования целевых ориентиров управления хозяйствующими структурами региона; выявлена роль структур малого предпринимательства в развитии социально-экономической системы региона.
Во второй главе Анализ состояния социально-экономической системы и развития организационных структур региона проведен структурно-функциональный анализ социально-экономической системы региона; проанализированы особенности развития структур малого предпринимательства региона, дана оценка роли структур малого предпринимательства региона в формировании ВРП.
В третьей главе Совершенствование системы управления хозяйствующими структурами региона в условиях жесткой конкуренции предложены методы совершенствования институционального механизма управления структурами малого предпринимательства региона;
разработаны методы формирования целевых ориентиров системы управления хозяйствующими структурами региона; предложена модель экономического роста региона с учетом влияния развития предпринимательских структур.
В выводах и предложениях обобщены основные теоретические и практические результаты диссертационного исследования.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Современное развитие мировой экономики демонстрирует уход от индустриального типа развития к постиндустриальному (в основе которого лежит общество массового потребления), что предполагает прогресс в сфере хозяйствования, базирующийся на оптимизации использования ресурсного потенциала страны и изменении структур потребления (и производства). Социальная направленность политики государства, а именно повышение уровня и качества жизни, рассматривает экономическую эффективность как непременное условие социального благополучия. Задачи по обеспечению социально-экономического развития региона могут быть успешно решены при условии постоянного развития хозяйствующих структур малого и среднего бизнес в ее общем экономическом пространстве. То есть развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства.
В целом малые и средние хозяйствующие структуры играют доминирующую роль в обеспечении социальной стабильности и финансовых доходов в регионах. Они получают наибольшее развитие главным образом в трудоемких отраслях, являясь огромной сферой общественного трудоустройства и значительным источником местных финансовых поступлений на уровне районов, республик. За последние годы в процессе структурной перестройки нашей экономики произошли огромные увольнения работников на государственных предприятиях (а если не произошли, то вследствие простоя производства годами не выплачивается заработная плата). В такой ситуации именно малые и средние предприятия могут создать большое количество мест для трудоустройства увольняемых рабочих и служащих.
Малые и средние предприятия приближены к рынку, к потребителю, обладают гибким механизмом функционирования и высоким потенциалом обновления, поэтому они способствуют расширению масштабов рыночной экономики. Они весьма активны в тех сферах, где еще не работают или не могут работать крупные предприятия, занимаясь многоассортиментным и мекосерийным производством и обслуживанием. Себестоимость продукции на малых и средних предприятиях ниже, чем на крупных, процедуры их функционирования
довольно просты, поэтому в сферу бизнеса данных предприятий новая система входит достаточно безболезненно.
В развитых странах малый бизнес вносит далеко не малый вклад в экономическое развитие, производя около половины ВВП, свыше 50 -70% трудоспособного населения. В США эффективно функционируют 25 мн. малых и средних предприятий, что составляет 99,6% общего числа предприятий (1, с. 15). В них работает 2/3 всех американцев рабочих (или около половины трудоспособного населения) и производится более 50%. Малые американские предприятия осваивают вдвое больше нововведений, чем крупные фирмы, и представляют собой основные генераторы инновационных процессов в промышленности.
В других развитых странах наблюдается аналогичная картина. Так, в Германии, Канаде, -Великобритании, Испании, Италии доля малых и средних предприятий (МСП) в промышленном производстве составляет 60-70%. Особенно выделяется в этом отношении Германия. Только за минувшее десятилетие число малых и средних фирм здесь возросло и составило порядка 2 мн., на их долю приходится около 75% стоимости всей произведенной продукции (2, с.25), %, тогда как в России вклад в ВВП составляет 8%, а доля занятых в МСП составляет 12,5%.
Как и в целом по России в регионе в основном преобладают предприятия частной формы собственности - 94,1%. Наибольший удельный вес занимает сектор торговли и общественного питания Ч44,5% в республике это объясняется теми факторами, которые описывались выше: торговля - это быстрый оборот капитала и, как следствие возможность получения краткосрочных кредитов, приемлемых даже при существующей процентной банковской ставке. Так же значительная часть в доле МП отводится сектору промышленности - 26% и строительству- 14%.
Самые низкие показатели плотности малого предпринимательства по Южному Федеральному округу в Республике Ингушетия (123 предприятия на 100 тыс. жителей). В Чеченской Республике (280 предприятий на 100 тыс. жителей). Только в Ростовской области количество малых предприятий на 100 тыс. населения не ниже среднероссийского показателя (диаграмма).
В то же время в странах-членах Евросоюза данный показатель составляет не менее 3 тыс. (показатель включает все юридические лица с числом занятых не более 250 человек).
Вместе с тем уровень предпринимательского потенциала республики значительно выше существующего и грамотная, эффективная политика в области развития малого и среднего предпринимательства позволит снизить остроту проблемы занятости и трудоустроить большую часть безработных республики.
Оценка удельного веса структур малого предпринимательства в формировании ВРП Чеченской Республики, приобретает особую значимость в условиях становления регионального хозяйства, для которого характерно, в первую очередь, создание новой социально-экономической структуры, системы институтов, необходимостью стабилизации воспроизводственных процессов и обеспечения в перспективе устойчивого экономического развития региона в системе общероссийского разделения труда.
Даже в традиционных и наиболее развитых секторах ЮФО уровень производительности существенно отстает от среднего по РФ, не говоря уже о среднеевропейстком.
Вогоградская область И 0.7
Астраханская область-- 18.4
( т .1К |м>Ц|'ПЬ1-к ИИ кран : Ш
Краснодарский край И 0.5
Чеченская Республика 1Ч 12,6
Республика Северная Осетия-Алания 110.8
Карачаево-Черкесская Республика ЦЧ 19.2
Республика Камыкия Ч 16.2
Кабардино-Бакарская Республика 1Ч И.4
Республика Ингушетия 1Ч 19.3
Республика Дагестан 19.8
Республика Адыгея 1л- 18.9
Рис. 1. - Доля валовой добавленной стоимости, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме ВРП (%)
Оценка и проведенные расчеты, показывают, что доля валовой добавленной стоимости малых предприятий незначительна, а уровень производительности значительно ниже среднероссийской и среднеевропейской.
Для оценки инвестиционного климата в сфере малого предпринимательства региона предложено использовать показатель линдекс потенциала конкурентоспособности малого предпринимательства региона (1РК), определяемый по следующей формуле:
1РК 1п х И х ШР х 1(}Р, (1)
где 1п - индекс инновационного потенциала;
И - индекс информационного потенциала;
1КР - индекс ресурсного потенциала;
1С>Р - индекс экономического потенциала.
Для расчета индекса используются локальные индикаторы, в результате интегрирования которых определяется потенциал конкурентоспособности малого предпринимательства региона. В свою очередь локальные индексы представляют собой интегрированные показатели более низкого порядка по отношению к индикатору потенциала конкурентоспособности.
Таблица 1. Оценка конкурентоспособности регионов ЮФО для развития предпринимательских структур
Регионы
Услозия для жизни
Инновационная инфраструктура
Интернационали зация
Финансирование
Препринимате льская среда
ИТОГОВЫМ РЕЙТИНГ"
Удельный вес фактора, % Республика Адыгея Республика Дагестан Республика Ингушетия Кабардино-Бакарская Республика Камыкия Карачаево-Черкесская Северная Осетия-Алания Чеченская Республика |Краснодарский край 'Ставропольский край 'Астраханская область |Вогоградс<ая область Ростовская область
"итоговый рейтинг рассчитывася как средни взвешенная оценка по факторам конкуренгоспособносги 1 - знэчегельныв проблемы, 3 - нет робпем с данным
ffaHTOfffl |М , .г... ..rr..T|T.r1|1.Tr-1. ......................г,;Тгг-11-т--Д1, .,.л,ДДч iv;-.;m.Jt......I) J, .. J_______i...m_____!... рВД^-_________ .......и I -...-Х . -iu.1.1 ч и Щ л
3 (3 3 (5
(3 (3 (3
8 11 10 6 13 1
Так, на фоне общего отставания рассматриваемых республик по всем показателям от среднероссийского уровня, более высокий уровень развития малого предпринимательства сочетается не только с существенно лучшими показателями уровня безработицы и доли малоимущего населения, но и с принципиально иными - большими показателями душевых объемов инвестиций и интегральным уровнем инвестиционной активности.
Таблица 2. - интегральный уровень инвестиционной активности *
Наименование республики Объем промышленного производства Уровень развития малого предпринимательства Доля малоимущего населения Уровень безработицы Объем частных инвестиций в расчете на душу населения Интегральный уровень инвестиционной активности
Чеченская Республика 0Д5 0,12 2,8 6,32 0,07 0,23
Рассчитано автором по данным ТО ФСГС за 2008 г.
Анализ структуры налоговых поступлений показывает существенное отличие налоговой и доходной базы ЧР от среднероссийской, в частности, более низкой долей НДС и налога на прибыль организаций.
I I 12,1
(убыто до прибыл)
в процентах
Рис.2. Доля прибыльных и убыточных предприятий ЧР в 2008 г.
Дальнейший анализ деятельности хозяйствующих субъектов выявил, что в целом 87,9% всех действующих предприятий и организаций являются убыточными. На 1 декабря 2008 г. Наибольший удельный вес убыточных предприятий приходится на предприятия транспорта, МТС, промышленности, чуть меньше на предприятия ЖКХ, торговли и строительства. Исключением являются предприятия связи, где более 2/3 предприятий работают с прибылью. Наиболее значительный вклад в общую прибыль экономики вносят предприятия промышленности -около 920 мн. руб., при этом убыток в отрасли также самый высокий - 679 мн. руб.
Оценка финансовой устойчивости хозяйствующих структур показал, что для ЧР наиболее оптимальной формой функционирования является малые и средние предприятия.
Для анализа реального потенциала экономического развития необходимо в первую очередь анализировать бюджетную систему ЧР с точки зрения структуры аккумулируемых на территории налоговых доходов. По данным УМНС по ЧР в 2008 г. на территории республики было собрано налогов на сумму 2,5 мрд. руб., в том числе 1,4 мрд. руб. перечислено в федеральный бюджет (55,2%).
Анализ показывает, что основными источниками налоговых поступлений являются платежи за пользование природными ресурсами -
49%, налог на доходы физических лиц -25% и НДС - 13,1% от всех аккумулируемых на территории налоговых доходов.
Всего Платешза Налог надожды ЬДС Налог на Прочие
пользование физических Л1ц прибыль
прирсщныии ресурсами
Рис. 3. Поступление налогов в 2008 году в бюджетную систему РФ по
Основным источником налоговых поступлений в собственный консолидированный бюджет ЧР остается налог на доходы физических лиц - его доля в общем объеме налоговых доходов за последние 4 года выросла от 22% в 2000 г., до 55 % всех налоговых доходов в 2008 г. В структуре налоговых доходов консолидированного бюджета ЧР за последние годы также наблюдается небольшой прирост по налогу на прибыль организаций - 19,3% , налога на добычу полезных ископаемых - 15,5% и акцизных сборов - 7,2% всех налоговых доходов консолидированного бюджета по данным испонения бюджета за 5 месяцев 2004 г.
Оценка трудовых ресурсов и рынка труда ЧР. На 1 января 2008 года в ЧР экономически активного населения около 420,8 тыс.чел, средний возраст трудоспособного населения 37,8 лет. Безработных в регионе около 320 тыс. человек, из них 80% граждане от 16 до 33 лет. Производительность труда в регионе 54 руб. в день на человека, для сравнения приведем среднюю производительность по ЮФО 147,9 руб.
Текущая структура выпуска специалистов не соответствует будущим потребностям экономики и требует перераспределения в сторону увеличения доли выпускников с начальным и средним профессиональным образованием. При сохранении текущей структуры выпуска кадров к 2025 году будет наблюдаться значительный недостаток кадров со средним и начальным образованием.
выпуск 2005 занято 2025
I Высшее I i Среднее профессиональное Ки21 Начальное профессиональное HI Без квалификации
Рис. 4. - Текущая структура и прогноз потребности в специалистах
По расчетам в отраслевой структуре спроса на трудовые ресурсы значительно возрастет доля туристического сектора, финансового сектора, а также услуг для бизнеса и населения.
2025 cu 1
Торговля
Гостинииы и рестораны Транспорт и Связь инансовая деятельность Операции с имуществом
Прочие услуги
2025 сц 2
2025 сцЗ
100% -*
Сельское хозяйство Добыла полезных ископаемых Обрабатывающие гроизводства тектрознергия, газ, вода Строительство
Уточник: Росстат; нэлитика ООО
Рис. 5. - Прогноз структуры по отраслям экономики ЧР (по разделам ОКВЭД), % от тыс. чел.
Спрос на кадровые ресурсы со стороны обрабатывающей промышленности в целом снизится, за исключением легкой промышленности.
Все разработанные программы развития и поддержки малого предпринимательства в ЧР, включая и действующую на период 2008-2010 гг., реализуют в основном концепцию социальной направленности. Социально-ориентированный подход является эффективным средством ослабления напряженности на региональном рынке труда и решения тактических задач, но существенно снижает возможности расширения горизонта региональной догосрочной стратегии экономического развития.
В процессе моделирования развития малых предприятий вводились следующие ограничения:
- социально-экономический потенциал региона;
- рыночная конъюнктура региона (в 2008 году);
- институциональная среда;
- временной шаг моделирования составляет 1 год;
- система налогообложения предполагается неизменной на весь горизонт планирования и соответствует состоянию на конец 2008 года;
- инвестиционная привлекательность региона;
- финансово-кредитная система, имеющийся капитал и кредитоспособность малого бизнеса;
- население, экономически активное, из них работающие в малом бизнесе; количество безработных, го них потенциально обладающие предпринимательской активностью,
- государственная и иная поддержка малых предпринимателей;
- средняя заработная плата (фиксированная на период расчета);
- удельный вес в ВРП.
- наличием ограниченных земельных ресурсов, слаборазвитой институциональной инфраструктурой малого и среднего бизнеса, слабыми конкурентными позициями в аграрном секторе национального хозяйства и т.д. Отсюда следует такое важное отношение к анализу того, что мы имеем.
Найти значения х^ х^, при которых целевая функция Г (х) достигает экстремального значения:
f(x)=Y^CJXJ + llCJlX;l-*Щк (О
Логическая структура модели выглядит так:
6. Структура модели экономического роста с учетом развития предпринимательских структур
С учетом переориентации структуры отраслей экономики, повышения производительности труда до уровня среднего по ЮФО (стимулирование повышение заработной платы до 25 тыс.руб. в среднем по отраслям), налогообложение остается на уровне 2008 года и увеличении количества малых предприятий. Результаты прогноза при заданных условиях приведены на рис. 7
л ю 5 о
г. В2015 г. 03325 г. I
С 8 е 1
0 ^ о г
1 | и с
с в К
I 5 л I * 8 1
16,60% , 24,60% 38,60%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
|одопяМПвВРП,% ВВРПЧР |
2025 г.
2015 г.
23,^0% г 76,60%
7|80* 92,20%
^,60% 97,60%. .."'ХХ<
"1........
100,00% 150,00%
Рис. 7 - Прогноз развития структур малого предпринимательства региона до 2025 г.
При заданных параметрах, по нашим подсчетам при увеличении количества МП от 3280 единиц до 9 280 количество занятых увеличится на 150 тыс.чел. при средней плотности вновь созданных предприятий до 25 чел. а количество безработных сократится до 168,3 человек (в 2008 г. 318, 3 тыс. чел.).
Устранение непланомерного и непропорционального развития отраслевых структурных составляющих возможно в рамках стратегического планирования, предусматривающего не только процедурно-технологические элементы стратегической ориентации на достижение необходимых, соответствующих ресурсному потенциалу, экономических и социальных результатов, но и реализацию обобщающей и функциональных стратегий, противодействующих негативному воздействию факторов макро-, микросред на достижение поставленной цели. При этом стратегические плановые обоснования дожны базироваться на стратегиях финансового, экономического, инновационного, социального, структурно-организационного и маркетингового характера, нивелирующих, нейтрализующих и локализующих проявляемые негативные воздействия внешней среды в неопределенное время.
Уровень интегрированноеЩ целевых ориентаций в рамках планово-расчетных обоснований, успешное (результативное и эффективное) развитие хозяйствующего субъекта могут быть представлены такой логико-вербальной формой, как лобобщающий идентификатор планового целевого ориентирования социально-экономической системы сферы услуг на достижение максимально возможного экономического результата и эффективности используемых ресурсов (трудовых, материально-технических, финансовых, информационных) в перспективном периоде времени в условиях вероятных и при этом значительных инновационных, экономических, маркетинговых, финансовых изменений внешней и внутренней сред.
При этом, экспертное значение такого идентификатора, как уровень влияния факторов внутренней среды на изменение экономического результата, f5 автором принято равным 0,4, а вероятность существенного влияния негативных факторов внешней среды на темпы экономических изменений хозяйствующего субъекта сферы услуг f6 (рис. 8) экспертами-специалистами в области стратегического планирования развития социально-экономических систем была оценена равной 0,6.
Интеграционный уровень целевой ориентации на достижение хозяйствующим субъектом экономического результата в:
текущем планировании
А Степень целевой ориентации на достижение установленного обобщающего экономического результата
1. Уровень экстр аполяци онн ой обоснованности изменения экономического результата деятельности
2. Вероятность значительного влияния негативных факторов внешней среды
перспективном планировании
Б. Степень целевой ориентации на достижение экономического результата в пределах заданных интервальных значений
3. Уровень пр огностич е ского обоснования достижения экономического результата в пределах заданных интервалов
4. Вероятность значительного воздействия негативных факторов макро-, микросред на экономический результат
стратегическом планировании
В. Возможный уровень целевой ориентации на сохранение и повышение темпов экономического роста
5. Уровень негативного влияния факторов внутренней среды на изменение экономического результата
6. Вероятность существенного влияния негативных факторов внешней среды на темпы экономических изменений
Рис. 8. - Схема целевой ориентации на достижение хозяйствующим субъектом экономического результата
Обобщающий уровень целевой ориентации на сохранение и повышение темпов экономического роста в рамках стратегического планирования социально-экономического развития хозяйствующего субъекта (1сП) определен с помощью экспертно установленных весовых коэффициентов {$ и ^ с15 и с^ по формуле:
1сп = 5*^.5 + й-ёб.
Коэффициенты (15 и сЦ для блоков 5 и 6, рис. З.5., соответственно, представлены экспертами как среднее: влияние негативных факторов
внутренней среды на изменение экономического результата развития хозяйствующего субъекта в догосрочном периоде времени (ё5 = 0,6); воздействие негативных факторов внешней среды на темпы экономических изменений в догосрочном развитии организационно-правовой структуры = 0,6). Установленная аддитивная интегральная (обобщающая) оценка целевой ориентации текущего, перспективного и стратегического планирования на достижение устойчивых темпов роста экономических показателей, эффективности использования всех видов ресурсов, свидетельствует о том, что степень целевого ориентирования социально- экономической системы сферы услуг не превышает и не равна единице, имеет резерв к увеличению и пересмотру количественной величины на том основании, что нормативные (требуемые) величины целевого ориентирования системы превышают установленный интегральный уровень.
Стратегическое видение экономического, инновационного, финансового и иного состояния, результативного развития конкретного хозяйствующего субъекта сферы услуг в догосрочном периоде времени выражено как Осуществление видов деятельности по оказанию комплексных услуг на инновационной основе используемых информационных и управленческих систем, поддерживающих и ускоряющих темпы экономического роста, повышения уровня эффективности используемых ресурсов, позволяющих занимать ведущие места на сегменте рынка услуг, повышать размеры оплаты труда, квалификацию, профессиональные знания, навыки персонала, уровень конкурентоспособности услуг, продукции и в целом организационно-правовой структуры.
Осуществляя стратегический анализ функционирования отраслевых составляющих, делаем вывод о том, что результаты комплексного (стратегического) анализа, определяя степени влияния изменений состояния макро-, микросред на экономические, финансовые и социальные результаты в ретроспективном, текущем и перспективном периодах времени, выступают не только информационной основной для принятия экономических, финансовых и иных мер устраняющих, нивелирующих и нейтрализующих негативные тенденции текущего функционирования и перспективного развития, но и инструментарием определения количественных и качественных изменений экономических и иных результатов, эффективности использования ресурсов хозяйствующих субъектов, отраслевых составляющих, позволяющим субъекту планирования догосрочного социально-экономического развития приводить в сбалансированное состояние изменения экономических, финансовых и социальных результатов перспективного развития с имеющимся ресурсным потенциалом структурных составляющих региона.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. В рыночной экономике, предполагается существование и взаимодействие хозяйствующих структур различного типа и масштаба, крупные обеспечивает базовые потребности национальной экономики, средние удовлетворяют устойчивые тенденции спроса, малые же занимают свою нишу на рынке удовлетворяя локальный спрос или специфические потребности в специализированной продукции и услугах, в том числе в инновационной сфере. В целом малые и средние хозяйствующие структуры играют доминирующую роль в обеспечении социальной стабильности и финансовых доходов в регионах. Они получают наибольшее развитие главным образом в трудоемких отраслях, являясь огромной сферой общественного трудоустройства и значительным источником местных финансовых поступлений на уровне муниципальных районов и республик. Малые и средние хозяйствующие структуры приближены к рынку, к потребителю, обладают гибким механизмом функционирования и высоким потенциалом обновления, поэтому они способствуют расширению масштабов рыночной экономики. Они весьма активны в тех сферах, где еще не работают или не могут работать крупные структуры, занимаясь многоассортиментным и мекосерийным производством и обслуживанием. Себестоимость продукции на малых и средних хозяйствующих структурах ниже, чем на крупных, процедуры их функционирования довольно просты, поэтому в сферу бизнеса данных предприятий новая система входит достаточно безболезненно.
2. В региональной экономике преодоление проблем безработицы, бюджетной самодостаточности, конкурентоспособности, напоняемости внутреннего рынка товарами собственного производства и т.п. зависит в немалой степени от развития институциональной инфраструктуры национального хозяйства, и в частности от развития предпринимательства.
3. Анализ развития собственно предпринимательских структур позволяет указать следующие причины: 1) отсутствие четкой системы государственной поддержки малых предприятий; 2) ограниченность в республике ресурсов (и в первую очередь бюджетных) для стимулирования развития малых предприятий; 3) запоздание с развитием нормативно-правовой базы малых предприятий; 4) слабая экономическая, технологическая и социальная инфраструктура развития малых предприятий.
4. В сфере развития малых хозяйствующих структур наблюдается положительная тенденция, однако анализ показал, что данное развитие в основном осуществляется за счет высокой предпринимательской
активности населения республики. В этой связи, создавая благоприятные условия для развития малых предприятий, за короткий период времени можно значительно снизить уровень безработицы, который остается в республике крайне высоким.
5. Оценка удельного веса собственно структур малого предпринимательства в формировании ВРП Чеченской Республики, приобретает особую значимость в условиях становления регионального хозяйства, для которого характерно, в первую очередь, создание новой социально-экономической структуры, системы институтов, необходимостью стабилизации воспроизводственных процессов и обеспечения в перспективе устойчивого экономического развития региона в системе общероссийского разделения труда.
6. Текущая структура экономики ЧР неэффективна и обеспечивает занятость населения преимущественно в секторах с низким уровнем производительности, с низкой заработной платой.
7. Для динамики численности малых предприятий в ЧР характерны следующие тенденции: 1) повторение общестрановой и трансрегиональной (ЮФО) тенденции в численности предприятий; наблюдается почти синхронизация с общестрановой тенденцией. Правда, в ЧР пики роста и пики падения выглядят намного острее, чем на уровне РФ или даже ЮФО; 2) более мекие по размеру численности работников, занятых на малых предприятиях; если на одно малое предприятие в РФ в целом приходится по 8,3 человека, а в ЮФО - 8,2, то в ЧР - всего лишь 2,6; 3) более мекие по объему производимой продукции; если в среднем по РФ одним малым предприятием производилось 1888,2 тыс. рублей продукции, а в ЮФО - 1882,1, то в ЧР - 282,8 тыс. рублей.
Для развития малых хозяйствующих структур нами разработаны и предложены:
- методы формирования целевых ориентиров с использованием элементов стратегического планирования и оценки региональной структуры экономики, трудовых ресурсов, необходимых для обеспечения реального сектора экономики;
- схема эффективного взаимодействия структурных частей и процедурно-технологических элементов механизма активизации системы стратегического планирования развития хозяйствующих субъектов и отраслевых составляющих;
- модель управления хозяйственными структурами на основе разработанной методики прогнозирования с учетом влияния на ВРП ЧР.
В итоге отметим, что при улучшении государственной поддержки малого предпринимательства в ЧР приведет к экономическому росту,
что неизменно ведет к улучшению качества жизни - это является самым важной проблемой в государственной политике сегодня. Социальная направленность в развитии малого предпринимательства является особенно актуальным. В настоящее время около 13,6 тыс. человек, включая членов семей, частично или поностью живут на доходы в сфере малого бизнеса. При возрастающей напряженности на рынке труда малый бизнес остается основной возможностью создания новых рабочих мест. Многие из зарегистрированных МП являются местом второй или третьей работы для работников крупных промышленных предприятий и объединений, вынужденных искать допонительный приработок. Нередки случаи, когда регистрация МП осуществляется с целью облегчить одноразовые сдеки и минимизировать налоги в рамках закона.
СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ:
Работы, опубликованные в журналах, рекомендованных ВАК РФ:
1. Гайрбекова P.C., Богатырев Т.З. Роль малого предпринимательства в социально-экономическом развитии региона // Известия КБНЦ РАН, 2009. №5 - 0,8 п.л. (авт. 0,4 пл.)
2. Гайрбекова P.C. Анализ и оценка индикаторов устойчивого развития региона // Экономический вестник РГУ, 2009, том 5, №4, часть 4.-0,6 п.л.
Публикации в других изданиях:
3. Гайрбекова P.C., Сотамурадова 3. Развитие малого предпринимательства в 4P //Вестник ЧГУ. Издательство ЧГУ. Грозный, 2006. - 0,6 пл. (авт. 0,3 пл.)
4. Гайрбекова P.C., Кадиева Э. Некоторые аспекты государственной политики и взаимодействие государства и экономики //Вестник ЧГУ. Издательство ЧГУ. Грозный, 2006.-0,6 пл. (авт. 0,3 пл.)
5. Гайрбеков, P.C. Перспективы развития малого бизнеса в 4P. Сборник научных статей Седьмой регион, Нальчик, 2007. - 0,6 пл.
6. Гайрбекова P.C. Государственная поддержка малого предпринимательства в 4P / Сборник научных статей Современные проблемы развития региональной экономики. МГТУ МАМИ Москва-Нальчик: Изд-во КБНЦ РАН, 2008- 0,7 пл.
7. Гайрбекова P.C. Развитие малого бизнеса - важнейший фактор восстановления экономики региона / Сборник научных статей Актуальные проблемы российской экономики. Нальчик, 2008. - 0, 4 пл.
8. Гайрбекова P.C. Роль малого предпринимательства в формировании ВРП. Материалы IX конференции молодых ученых КБНЦ РАН. Нальчик, 2008. - 0,7 пл.
9. . Гайрбекова P.C. Формирование программ социально-экономического развития регионов России в условиях глобализации мировой экономики // Современные аспекты экономики, №11. СПб. -2009. - 0,7 п.л. (авт. 0,4 пл.)
Р № 040940 от 04.02.1999 Сдано в набор 11.01.2009. Подписано в печать 15.01.2010. Гарнитура Тайме. Печать трафаретная. Формат 84x108 732. Бумага офсетная. Усл. печ. л. 1,0 Тираж 100 экз. Заказ № 3
360000, г. Нальчик, ул. И. Арманд, 37 "а". Издательство КБНЦ РАН Тел. (8662)42-65-42
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Гайрбекова, Рукият Сараповна
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ 9 СТРУКТУР МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ИХ РОЛЬ В ФОРМИРОВАНИИ КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ РЕГИОНА
1.1. Эволюция предпринимательских структур в региональных со- 9 циально-экономических системах
1.2. Методический инструментарий формирования целевых ори- 25 ентиров управления хозяйствующими структурами региона
1.3. Роль структур малого предпринимательства в развитии соци- 50 ально-экономической системы региона
Глава 2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИ- 59 ЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ И РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР РЕГИОНА
2.1. Структурно-функциональный анализ социально- 59 экономической системы региона
2.2. Анализ развития структур малого предпринимательства ре- 74 гиона
2.3. Оценка роли структур малого предпринимательства региона в 82 формировании ВРП
Глава 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ 88 ХОЗЯЙСТВЕННЫМИ СТРУКТУРАМИ РЕГИОНА В УСЛОВИЯХ ЖЕСТКОЙ КОНКУРЕНЦИИ
3.1. Совершенствование институционального механизма управле- 88 ния структурами малого предпринимательства региона
3.2. Разработка методов формирования целевых ориентиров сис- 99 темы управления хозяйствующими структурами региона
3.3. Моделирование экономического роста региона с учетом влия- 114 ния развития предпринимательских структур
Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование целевых ориентиров системы управления хозяйствующими структурами региона"
Актуальность темы исследования. В условиях жесткой конкуренции и многочисленных проблемах в региональном хозяйстве роль и значение эффективно развивающихся хозяйственных структур устойчиво возрастает. Отсутствие заметной позитивной динамики в развитии экономики регионов в России свидетельствует о наличии определенных трудностей и проблем, препятствующих и ограничивающих возможности интенсивного развития хозяйствующих структур, который является одним из определяющих условий экономического роста. Несмотря на определенное улучшение конъюнктуры внутреннего товарного рынка и переориентацию потребителя на отечественные товары за последние несколько лет, переход структур хозяйствования в новое качественное состояние не завершен.
Недостаточное внимание, уделяемое менеджерами современным технологиям управления, не позволяет обеспечить рост экономической эффективности функционирования структур хозяйствования.
Определяющее значение в данном процессе приобретает формирование целевых ориентиров системы управления и адаптация рыночных технологий к специфическим особенностям развития бизнеса с целью активизации коммерческой, инвестиционной деятельности хозяйственных структур, способствующей максимизации степени покупательской удовлетворенности.
Современные условия функционирования хозяйствующих структур предполагают использование научно обоснованных методов формирования целевых ориентиров адаптированных к жестким условиям рыночных отношений, которые до настоящего времени не получили дожного развития в системе управления предпринимательскими структурами. Наличие различных точек зрения на проблемы разработки методов формирования целевых ориентиров системы управления хозяйственными структурами в региональной экономике, отсутствие практических рекомендаций по внедрению современных технологий управления и обусловили актуальность темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Различным аспектам развития предпринимательских структур в условиях формирования рыночного пространства в России посвящены труды многих российских ученых: JI. Абакина, А. Аганбегяна, А. Агеева, А. Блинова, А. Бусыгина, Н. Вогина, В. Горфинкеля, А. Крупанина, Т. Корякиной, М. Лапусты, А. Омарова, О. Осипенко, Н. Петракова, Г. Попова, В. Попкова, А.Е. Савченко, Ю. Старостина, В. Швандера, Т. Цатхлановой, В. Яковлева и др.
Развитию технологий предпринимательства посвящены работы зарубежных экономистов, таких как: А. Смит, М. Вебер, В. Зомбарт, Д. Миль, Д. Риккардо, И. Шумпетер.
Разработкой вопросов управления и формирования целевых ориентиров в рыночных системах занимались как зарубежные, так и отечественные ученые, среди них: И. Ансофф, В. Грибов, В. Горфинкель, Т. Коно, Ж. Лам-бен, А. Майзель, И. Пивоваров, А. Романов, В. Рубе, И. Синяева, Н. Сиропо-лис, Дж. Б. Хейвуд и др.
Вместе с тем, исследования, содержащие научно - методические разработки формирования целевых ориентиров системы управления хозяйствующими структурами в региональной экономике, практически отсутствуют, что обусловило выбор темы диссертационного исследования и предопределило цель и задачи.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка методики формирования целевых ориентиров и практических рекомендаций по их внедрению в систему управления хозяйствующими структурами региона.
Для достижения этой цели в работе были поставлены и реализованы следующие задачи:
- изучить эволюцию развития предпринимательских структур в региональных социально-экономических системах;
- предложить методический инструментарий формирования целевых ориентиров управления хозяйствующими структурами региона;
- дать оценку роли структур малого предпринимательства в развитии социально-экономической системы региона;
- провести анализ состояния социально-экономической системы и развития организационных структур региона;
- предложить методы совершенствование институционального механизма управления структурами малого предпринимательства региона;
- разработать и предложить методы формирования целевых ориентиров системы управления хозяйствующими структурами региона. Соответствие темы диссертации требованиям паспортов специальностей ВАК Минобрнауки РФ. Исследование выпонено в рамках специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика, п. 5.18. Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах; рациональное использование природно-ресурсной базы.
Предмет исследования - система экономических отношений, складывающихся в процессе управления развитием хозяйственных структур региона.
Объектом исследования являются хозяйственные структуры региона, в том числе малые организационные формы, функционирующие в Чеченской Республике.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили концепции, представленные в классических и современных работах зарубежных и российских экономистов, посвященных теоретическим и практическим проблемам развития хозяйственных структур, определению роли малого бизнеса в формировании инфраструктуры региона, проблемам государственного и негосударственного регулирования предпринимательства, технологиям рыночного управления, основанным на научных инструментах менеджмента.
Методы исследования. В процессе исследования использовались различные методы и приёмы экономического исследования: монографический, сравнительный, графический, индексный, группировок, корреляционно-регрессионный, расчётно-конструктивный, логического и сравнительного анализа; экономической статистики; моделирования.
Информационная база исследования. Информационную базу исследования составили материалы Министерства экономического развития и торговли РФ, Чеченской Республики, Федеральной службы государственной статистики РФ, ЧР, структурных подразделений Администрации ЧР, а также отечественные и зарубежные периодические источники и материалы научно-технических совещаний, семинаров, конференций и симпозиумов по исследуемой проблеме.
Нормативно-правовой базой работы явились Законы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации и ЧР, методические и инструктивные документы федерального, регионального и отраслевого уровней.
Научная новизна диссертационного исследования и положения, выносимые на защиту, заключаются в следующем:
- обоснована оптимальная форма организационной структуры хозяйствования в регионе (малые и средние предприятия), на основе обобщения и систематизации теоретических воззрений на эволюцию развития предпринимательских структур в региональных социально-экономических системах, основу, которой составляет поиск новых возможностей по удовлетворению существующих на рынке потребностей, либо по формированию новых потребительских стоимостей с целью обеспечения устойчивого развития региональных хозяйственных систем;
- дана оценка роли организационных структур малого предпринимательства в региональном развитии на основе комплексного анализа социально-экономической системы, выявлено, что в сфере развития малых хозяйственных структур наблюдается положительная тенденция, однако данное развитие осуществляется за счет высокой предпринимательской активности населения республики; оценка удельного веса структур малого предпринимательства в формировании ВРП ЧР, показала, что они приобретает особую значимость в условиях становления регионального хозяйства, для которого характерно, в первую очередь, создание новой социально-экономической структуры, системы институтов, обеспечение стабилизации воспроизводственных процессов и в перспективе устойчивого экономического развития региона;
- предложены методы совершенствования институционального механизма управления развитием структур малого предпринимательства региона, основанные на программно-целевом подходе, прогнозировании, на базе постоянного мониторинга и моделирования с обязательным информационным обеспечением субъектов хозяйствования;
- разработан метод формирования целевых ориентиров системы управления хозяйствующими структурами региона на основе адаптации и взаимодействия элементов текущего, перспективного и стратегического планирования социально - экономического развития хозяйствующих субъектов в интегральном единстве;
- предложена модель экономического роста региона с учетом развития предпринимательских структур, основанная на прогнозной оценке конкурентоспособности региона, интегральному уровню инвестиционной активности, рынка труда по уровню образования, потребности специалистов по отраслям экономики, доле прибыльных и убыточных предприятий.
Практическая значимость результатов проведенных исследований заключается в разработке системного методического подхода к внедрению и использованию рыночного механизма управления предпринимательскими структурами малого бизнеса, основанного на маркетинговой, логистической и аутсорсинговой технологиях. Результаты исследования использовались в практической деятельности общественных организаций г. Грозный как основы для разработки рекомендаций по поддержке и развитию малого предпринимательства в регионе, бизнес - структур, функционирующих в секторах: торговля и общественное питание.
Апробация результатов исследования. Разработанные в диссертации рекомендации и предложения использованы Министерством экономики Чеченской Республики при разработке концепции и программ регионального развития ЧР и внедрены в учебный курс.
Основные положения диссертационного исследования обсуждались на научно-практических всероссийских конференциях Актуальные проблемы российской экономики, г. Нальчик (2008), лIX конференция молодых ученых КБНЦ РАН, Современная преступность: состояние, проблемы, перспективы, противодействие, г. Нальчик (2009), Проблемы и перспективы социально-экономического и научно-технологического развития южных регионов, г. Ростов-на-Дону (2009). Результаты также систематизированы в научных статьях, опубликованных в журналах Известия КБНЦ РАН, Экономический вестник Ростовского государственного университета входящих в перечень ВАК.
Публикации по теме диссертации. По теме диссертационного исследования опубликовано 9 работ общим объемом 5,7 пл., в т.ч. авторские 4,4 п.л.
Структура и объем работы. В соответствии с логикой исследования диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 103 источников. Диссертация изложена на 143 страницах текста, содержит 17 таблиц и 35 рисунков.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Гайрбекова, Рукият Сараповна
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Проведенные исследования позволили сделать следующие выводы:
1. В рыночной экономике, предполагается существование и взаимодействие хозяйственных структур различного типа и масштаба, крупные обеспечивает базовые потребности национальной экономики, средние удовлетво > ряют устойчивые тенденции спроса, малые же занимают свою нишу на рынке удовлетворяя локальный спрос или специфические потребности в специализированной продукции и услугах, в том числе в инновационной сфере. В целом малые и средние хозяйственные структуры играют доминирующую роль в обеспечении социальной стабильности и финансовых доходов в регионах. Они получают наибольшее развитие главным образом в трудоемких отраслях, являясь огромной сферой общественного трудоустройства и значительным источником местных финансовых поступлений на уровне муниципальных районов и республик. Малые и средние хозяйственные структуры приближены к рынку, к потребителю, обладают гибким механизмом функционирования и высоким потенциалом обновления, поэтому они способствуют расширению масштабов рыночной экономики. Они весьма активны в тех сферах, где еще не работают или не могут работать крупные структуры, занимаясь многоассортиментным и мекосерийным производством и обслуживанием. Себестоимость продукции на малых и средних хозяйственных структурах ниже, чем на крупных, процедуры их функционирования довольно просты, поэтому в сферу бизнеса данных предприятий новая система входит достаточно безболезненно.
2. В региональной экономике преодоление проблем безработицы, бюджетной самодостаточности, конкурентоспособности, напоняемости внутреннего рынка товарами собственного производства и т.п. зависит в немалой степени от развития институциональной инфраструктуры национального хозяйства, и в частности от развития предпринимательства.
3. Анализ развития предпринимательских структур позволяет указать следующие причины: 1) отсутствие четкой системы государственной под
133 держки малых предприятий; 2) ограниченность в республике ресурсов (и в первую очередь бюджетных) для стимулирования развития малых предприятий; 3) запоздание с развитием нормативно-правовой базы малых предприятий; 4) слабая экономическая, технологическая и социальная инфраструктура развития малых предприятий.
4. В сфере развития малых хозяйственных структур наблюдается положительная тенденция, однако анализ показал, что данное развитие в основном осуществляется за счет высокой предпринимательской активности населения республики. В этой связи, создавая благоприятные условия для развития малых предприятий, за короткий период времени можно значительно снизить уровень безработицы, который остается в республике крайне высоким.
5. Оценка удельного веса структур малого предпринимательства в формировании ВРП Чеченской Республики, приобретает особую значимость в условиях становления регионального хозяйства, для которого характерно, в первую очередь, создание новой социально-экономической структуры, системы институтов, необходимостью стабилизации воспроизводственных процессов и обеспечения в перспективе устойчивого экономического развития региона в системе общероссийского разделения труда.
6. Текущая структура экономики ЧР неэффективна и обеспечивает занятость населения преимущественно в секторах с низким уровнем производительности, с низкой заработной платой.
7. Для динамики численности малых предприятий в ЧР характерны следующие тенденции: 1) повторение общестрановой и трансрегиональной (ЮФО) тенденции в численности предприятий; наблюдается почти синхронизация с общестрановой тенденцией. Правда, в ЧР пики роста и пики падения выглядят намного острее, чем на уровне РФ или даже ЮФО; 2) более мекие по размеру численности работников, занятых на малых предприятиях; если на одно малое предприятие в РФ в целом приходится по 8,3 человека, а в ЮФО - 8,2, то в ЧР - всего лишь 2,6; 3) более мекие по объему производимой продукции; если в среднем по РФ одним малым предприятием производилось 1888,2 тыс. рублей продукции, а в ЮФО - 1882,1, то в ЧР -282,8 тыс. рублей.
Для развития малых хозяйственных структур нами разработаны и предложены:
- методы формирования целевых ориентиров с использованием элементов стратегического планирования и оценки региональной структуры экономики, трудовых ресурсов, необходимых для обеспечения реального сектора экономики;
- схема эффективного взаимодействия структурных частей и процедурно-технологических элементов механизма активизации системы стратегического планирования развития хозяйствующих субъектов и отраслевых составляющих;
- модель управления хозяйственными структурами на основе разработанной методики прогнозирования с учетом влияния на ВРП ЧР.
В итоге отметим, что при улучшении государственной поддержки малого предпринимательства в ЧР приведет к экономическому росту, что неизменно ведет к улучшению качества жизни - это является самым важной проблемой в государственной политике сегодня. Социальная направленность в развитии малого предпринимательства является особенно актуальным. В настоящее время около 13,6 тыс. человек, включая членов семей, частично или поностью живут на доходы в сфере малого бизнеса. При возрастающей напряженности на рынке труда малый бизнес остается основной возможностью создания новых рабочих мест. Многие из зарегистрированных МП являются местом второй или третьей работы для работников крупных промышленных предприятий и объединений, вынужденных искать допонительный приработок. Нередки случаи, когда регистрация МП осуществляется с целью облегчить одноразовые сдеки и минимизировать налоги в рамках закона.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Гайрбекова, Рукият Сараповна, Нальчик
1. Законы, указы, постановления
2. Закон Чеченской Республики О государственной поддержке малогопредпринимательства в Чеченской Республике № 16-рз от 7.12. 1996 г.
3. Закон Чеченской Республики Об инвестиционной деятельности в Чеченской Республике № 15-рз от 7.12. 1996 г.
4. Закон Чеченской Республики О гарантиях частных инвестиций в Чеченской Республике № 7-рз от 21. 04. 2000 г.
5. Закон Чеченской Республики О налоговых льготах отдельным категориям налогоплательщиков № 42-РЗ от 9 июля 2003 г.
6. Постановление Правительства Чеченской Республики О мерах государственной поддержки организаций, реализующих инвестиционные проекты на территории Чеченской Республики № 137 от 12 мая 2003 г
7. Постановление Правительства Чеченской Республики Об организации республиканского ежегодного конкурса Лучший предприниматель Чеченской Республики № 105 от 07.04. 2004 г.
8. Постановление Правительства Чеченской Республики О конкурсной комиссии по поддержки инвестиционной деятельности на территории Чеченской Республики № 223 от 8 августа 2003 г.
9. Закон Чеченской Республики О Бюджете развития Чеченской Республики № 27-рз от 18.08.2004 г.
10. Абгук В.А. Азбука бизнеса (36 уроков предпринимательства и менеджмента). Л.: ФВИПКРП, 1991. - 78 с.
11. Абрамов В. Предприятия, малый бизнес и рыночная конкуренция //Экономика Украины. -№11.- 2005. С.
12. Ананьин О. Экономическая наука в зеркале методологии //Вопр. филос. 1999. - №10. - С.135 - 151.
13. Антология экономической классики. //А.Смит, У.Петти, Д.Рикардо. М.: "ЭКОНОВ", "КЛЮЧ", 1993.
14. Антология экономической классики. //Дж.Кейнс, Т.Мальтус. М.: "ЭКОНОВ", "КЛЮЧ", 1993.
15. Афолин Ю.А. Российский промышленный малый бизнес: социально-экономические и духовные предпосыки. Ч Самара: самарское книжное из-во, 1994. 106с.
16. Бабаева Л.Б., Козлов М.П. и др. Малый бизнес в России: социальные типы в сфере деятельности. Ч М.: РНФ, 2005. 152 с.
17. Баткилина Е., Скамейкина И. Поддержка малого предпринимательства: региональные аспекты // Экономика и жизнь, 1994. №6. -с18.
18. Белозерцев А. Основы формирования рынка зерна в России //Международный сельскохозяйственный журнал, 1995.- N3. С. 15-19
19. Бизнес и учет в России: спец. Выпуск. Ч СПБ: Реал, 2007. Ч 156 с.
20. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. Пер. с анг., 4-еизд.- М.: "Дело тд", 1994. 720 с.
21. Блинов А. Малое предпринимательство в современной модели рыночного хозяйствования России. //Проблемы прогнозирования. 1996. -№1. - с.66-75.
22. Блинов А. Малое предпринимательство и большая политика //Вопросы экон., №7. 1996. - С. 39 - 46.
23. Брагина Е. Поддержка малого бизнеса в интересах расширения занятости: (из опыта Индии и Республики Корея) //Человек и труд. 1994. №1. Ч с.47-51.
24. Буздалов И. Концепция государственного регулирования в аграрном секторе в условиях перехода к рынку //Межд. сельс. журнал, 1995.- N3.-с.64
25. Буздалов И., Шмелев Г. Проблемы развития сельскохозяйственной кооперации в переходных условиях //Вопр. экономики, 1995.- N1.- с.76
26. Бурачас А. Гипотезы и модели личных потребительских расходов в условиях развитого капитализма. Вильнюс, 1969.
27. Ващинский Т. Становление социально-ориентированного рынка: Объективная необходимость и характерные черты //Вопр. экономики, 2005.-N8,- с.156
28. Вепхан X. Предприниматель, /пер. с нем. Мн.: Эридан, 1992.175 с.
29. Виленский А. Этапы развития малого предпринимательства в России //Вопросы экон., №7. 2006. - С.30 - 38.
30. Ворохалина JI. Финансово-кредитные механизмы регулирования малого бизнеса //Вопросы экон., №7. 2006. - С.83 - 91.
31. Все о малых предприятиях: практическое пособие самоучитель. Новосибирск: Сибирь - XXI век, 1991, 74с.
32. Геммон ДЖ. Покупка и продажа в малом бизнесе. /Пер. с англ. Под ред. Павловой JI.H. М.: Аудит: Юнити, 1995. -224с.
33. Гержа Е.Н. Малые предприятия вопросы становления и развития
34. Деньги и кредит, №2, 2002. С. 62 64.
35. Государство и малый бизнес: сборник обзоров //ЮНИОН. -М., 2006.- 166с.
36. Графский Ю. Как стать предпринимателем? -М.: РИД Отчизна, Finvest, 1992.- 134 с.
37. Доклад о социально-экономическом положении Чеченской Республики за январь-декабрь 2008 года. Грозный. 2008. 63 с.
38. Доклад о социально-экономическом положении Чеченской Республики. Федеральная служба государственной статистики. ТОФСГС по Чеченской Республики. Грозный. 2008. № 1 12.
39. Дунацкий JI.E. Взаимодействие предпринимателей с условиями среды. //СОЦИС, №1, 1998. С.26 31.
40. Злобин Е. Формирование регионального аграрного рынка //АПК: экономика, управление, 1995.- N12.- С.34-38
41. Ичитовкин Б.Н. Малые фирмы хозяйствования. М.: Экономика, 1991.- 165 с.
42. Как преуспеть в бизнесе. /Дашков Л.П., Тюткина Е.Б. -М.: ИВЦ "Маркетинг", 1993.- 175 с.
43. Каменский В. Малый бизнес: проблемы, проблемы //Деловой мир. 2004. с.5.
44. Кларк Дж.Б. Распределение богатства. М.: Экономика, 1992.
45. Коганов А.И. Колективная собственность и колективное предпринимательство. -М.: ТОО "Экономическая демократия", 1993. Ч 176 с.
46. Колесников А., Колесникова Л. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблемы определения //Вопросы экон., №7. 2005. - С.46 - 54.
47. Компас российского предпринимательства. /Под ред. Потемкина В.К., СПб: Аура, 1992. 243 с.
48. Коныгин А.А. Фермерское хозяйство. М.: ВО Агропромиздат, 1989. -231 с.
49. Коуз Р. Фирма, рынок и право. М.; Дело, 1993
50. Кретов С.И. Предпринимательство: сущность, директивы и перспективы. М.: Знание, 2007. 112 с.
51. Кузьмичев А.Д., Шапкин И.Н. Отечественное предпринимательство: очерки истории. М.: Пргресс-Академия, 1995. Ч 213 с.
52. Кун Т. Структура научных революций. М.; Прогресс, 1975. 312 с.
53. Лакатос И. Фальсификация и методология научно-исследовательских программ. М.; Медиум. 2005. 213 с.
54. Лакуста М.П., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство.- М.: Инфра-М, 2007. 320с.
55. Леонтьев В.В. Теоретические предпосыки и наблюдаемые явления. //Экономические эссе. М.; Политиздат. 1990.- С. 265 277.
56. Линдерт П.Х. Экономика мирохозяйственных связей. /Пер. с англ. М.: Прогресс, 1992.
57. Львов Д.С., Гранберг А.Г., Егоршин А.П., Стратегическое управление: регион, город, предприятие. 603 стр., 2008-03-03, Издательство Экономика.
58. Любовный В.А. Региональная экономика зарубежных стран / Институт макроэкономических исследований. М., 2008. 125 с.
59. Малахов С. Трансакционные издержки в российской экономике //Вопросы экономики. №7. 2007. - С.12-19.
60. Малахов С. Финансовое состояние и поведение российских предприятий //Вопросы экономики. №8, - 1994. - 54.
61. Малое предпринимательство: нормативные акты, комментарии, разъяснения. / Богданова Г.П. и др. М., 2008.
62. Малые формы хозяйствования. /Под ред. Игитовкина Б.Н. -М.: Экономика, 2004.-217 с.
63. Малышева Н.А. Механизмы проведения государственной политики в социальной сфере (концепция)//Народонаселение. 2004, № 2, с. 18.
64. Мамедов О.Ю., Ткачева Е.В. Кейнсианство: политико-экономические грани.//Экономическая наука современной России. 2001,4, с.162.
65. Марцинкевич В. Инвестиции в человека: Экономическая наука и Российская экономика//Мировая экономика и международные отношения. 2005, №9, с.29-40.
66. Мелюхина О., Серова Е. Оценка уровня государственной поддержки сельского хозяйства: применимость стандартных методов в переходной экономике //Вопросы экон., №7. 2003. - С.101 - 109.
67. Методические положения и организационные основы федеральной программы помощи депрессивным и отсталым регионам России. Новосибирск, 1995.
68. Мильнер Б. Управление знанием вызов XXI века.//Вопросы экономики, 1999, № 9.
69. Минсберг Г., Альстрэнд Б., Лэмпел Д. Школы стратегий. СПб.: Питер, 2007. 345 с.
70. МисаковВ.С. Анализ конкурентоспособности фирмы. М.; Финансы и статистика, 1998. 225 с.
71. Мониторинг предпринимательства. Малый бизнес в России. Адаптация к переходным условиям. Предпринимательство в России, 1995. №1, 2.
72. Основы предпринимательского дела: благородный бизнес./Под ред. Осипова Ю.М. М.: Тригон: МГУ, Ассоциация "Гуманитарные знания", 1992.-340 с.
73. Основы предпринимательской деятельности: финансовый менеджмент. Учебное пособие. /Под редакцией Власовой В.М. М.: Финансы и статистика. -2001. -235 с.
74. Отчет о мировом развитии 2006. Всемирный банк. Ч 1996. Ч 211с.
75. Предпринимательство и бизнес: учебное пособие. / под ред. Дашкова Л.П. и др. -М.: Маркетинг, 1996.-123 с.
76. Радаев В. Малый бизнес и проблемы деловой этики: надежды и реальность //Вопросы экон., №7. 2005. - С. 72- 81.
77. РайзбергБ.А. Основы бизнеса: учебное пособие. -М.: Ось-89, 1996.
78. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2008. Стат. сб./Росстат. М., 2008. - 966 с.
79. Рикардо Д. Начало политической экономии и налогообложения. /Под ред. А.Смита. М.: Госполитиздат, 1942. Т.1
80. Роджерс Л. Маркетинг в малом бизнесе. /Пер. с англ. Под ред. Зайцевой Л.Г. М.: Аудит: Юнити, 1995. -256с.
81. Розенберг Д.М. Бизнес и менеджмент: терминологический словарь. ЧМ.:Инфра-М, 1997.83. Российское предпринимательство: приоритеты национальной экономики в 1995. Годовой доклад Торгово-промышленной палаты. М.; 1996.
82. Россия в цифрах. Статистический сборник. М.: Роскомстат, 2008. -456 с.
83. Рубинштейн А.Г. Моделирование экономических взаимодействий в территориальных системах. Новосибирск: Наука, 1983.
84. Рыночная трансформация аграрной сферы экономики России. -СПб, УЭФ, 1992.
85. Селиверстов В.Е., Бондман М.К., Гузнер С.С. Методологические основы разработки федеральной помощи депрессивным и отсталым регионам.// Регион: экономика и социология. 1996. - № 1.
86. Сергеев М., Пыхова И., Деженев А. Региональная экономика и закономерности ее развития. М.: Наука, 1985.
87. Серова Е. Особенности государственной поддержки аграрного сектора в России //Вопросы экон., №7. 1996. - С. 88-96.
88. Серова Е., Янбых Р. Кредитование сельского хозяйства в России: состояние и перспективы //Вопросы экон., №8. 2006. - С. 59-67.
89. Сидорович А. Формирование национальной модели экономики в переходных обществах/Юбщество и экономика, 2001, № 11-12, с.34.
90. Смит А. Исследования о причинах богатства народов. М.: Изд. ин. литер, 1957.
91. Соболева И. Социальная политика как фактор устойчивого развития//Проблемы теории и практики управления. 2003. № 6, с.67-73.
92. Создание малых предприятий: методическое пособие для предпринимателей: Впп. 1: малый бизнес в РСФСР, /сост. Павлов В.В. М.: Нива, 2001.-62с.
93. Уисон Дж. Международная торговля в малом бизнесе. /Пер. с англ. Под ред. Стровского JI.E. М.: Аудит: ЮНИТИ, 2005. -192с.
94. Финансирование вашего малого предпринимательства в России. Программа развития предпринимательства. -М.: 2007. -32с
95. Фридмен М. Методология позитивной экономической науки -THESIS, Вып. 4. С.20-52.
96. Чагли Д.Ф. Об определении рейтинга предприятия малого бизнеса //Деньги и кредит, №2, 2003, с. 46 51
97. Чаянов А.В. Избранные труды. М.: Фин. и стат.,1991.- 432с.
98. ЮО.Черняков Б.А., Строков С.Н. Аграрная политика США в новом измерении. //США: экономика, политика, идеология. 1998. №9. Ч с.112.
99. Шаститко А. Трансакционные издержки (содержание, оценка и взаимосвязь с проблемами трансформации) //Вопросы экономики. №7. -2007. - С. 65 - 76.
100. Эрроу К. Возможности и пределы рынка как механизма распределения ресурсов. THESIS, 1993, т.1.
101. Ясин Е.Г. Как поднять экономику России М.: "Вита-Пресс",2006. -71 с.
Похожие диссертации
- Формирование и развитие системы управления социальными процессами в регионе
- Формирование методического аппарата системы управления конкурентоспособностью в крупных предпринимательских структурах
- Диагностирование и развитие системы управления хозяйствующим субъектом социальной сферы
- Формирование и развитие конкурентоспособности системы управления предпринимательскими структурами
- Формирование и развитие системы управления интегрированными структурами в строительстве