Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование системы управления развитием экономики региона сырьевой направленности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	доктор экономических наук
Автор	Жаров, Владимир Сергеевич
Место защиты	Апатиты
Год	2000
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование системы управления развитием экономики региона сырьевой направленности"

РГБ ОД

На правах рукописи

ЖАРОВ Владимир Сергеевич

ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА СЫРЬЕВОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Санкт-Петербург 2000

Работа выпонена в Кольском филиале Петрозаводского государственного университета""'-.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

профессор Сигов И.И.

доктор экономических наук, профессор Глухов В.В.

доктор экономических наук, профессор Федосеев В. А.

Ведущая организация: Институт экономики Карельского

научного центра РАН

Защита диссертации состоится 2000 года в Г часов на

заседании диссертационного совета Ду 200.01.01 в Институте проблем региональной экономики РАН по адресу: 198013, г. Санкт-Петербург, ул. Серпуховская, дом 38.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института проблем региональной экономики Российской академии наук

Автореферат разослан Л сКоЛ^Ър^ 2000 года

Ученый секретарь диссертационного совета

кандидат экономических наук, />,'>. Т 1

гтЯга,шй ияигачй /,С(Х-С^

старший научный сотрудник уС1Т.В. Шабунина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования и состояние ее разработки

В условиях формирования федеративного устройства России значительно увеличились роль и значение регионов - субъектов Федерации в управлении развитием общества. В то же время коренная ломка сложившихся в дореформенный период отношений государства с регионами, прежде всего в системе прогнозирования, планирования и финансирования, не могла не сказаться на возникновении ряда проблем, вставших перед регионами при получении ими значительной доли самостоятельности в области собственного развития. Прежде всего это проблемы повышения уровня управляемости региональным развитием, выбора целей и стратегии их достижения, с которыми самым тесным образом связана проблема согласования экономических интересов субъектов региональной экономики.

На этапе перехода России к рыночным преобразованиям существенно изменились условия не только взаимоотношений центра и регионов, но и регионов с предприятиями, расположенными на их территории, поскольку практически все предприятия стали самостоятельными в выборе стратегии своего развития. Однако большинство из них такую стратегию не разрабатывают, не прогнозируют направления своей деятельности на средне- и догосрочный период и fie используют для подобных работ ЭВМ. Определенную роль в этом играют и отсутствие адекватных рыночным отношениям методов и методологии прогнозирования развития.

В то же время в условиях становления рыночных отношений устойчивое развитие региональной экономики практически невозможно без научного решения проблемы согласования экономических интересов хозяйствующих субъектов и территориальных сообществ. Особенную важность решение этой проблемы приобретает для регионов, в структуре экономики которых преобладающую долю занимают отрасли, связанные с добычей и первичной переработкой сырьевых ресурсов, прежде всего минерально-сырьевых, для которых характерны, с одной стороны, повышенный по сравнению с другими отраслями уровень загрязнения окружающей среды, а с другой - высокая капиталоемкость выпускаемой продукции и длительный цикл подготовки к освоению новых источников сырьевых ресурсов, что предопределяет необходимость предварительного рассмотрения многих возможных вариантов удовлетворения будущих финансовых потребностей предприятий минерально-сырьевого комплекса, в том числе и за счет бюджетного финансирования.

Кроме того, большинство регионов, имеющих сырьевую направленность своей экономики, территориально расположены в зоне Севера, в том числе в районах Крайнего Севера, где более острый характер имеет проблема снижения уровня безработицы, так как, во-первых, большая часть трудоспособного населения занята на градообразующих предприятиях, составляющих, как правило, основу сырьевых отраслей. Следовательно перспективы их развития дожны непосредственно определять содержание региональной экономической политики и регионального и федерального центров. Во-вторых, в северных условиях избыточное трудоспособное население практически не может иметь в виде допонительного источника дохода личное подсобное хозяйство, а переселение его в более южные районы России требует значительных финансовых ресурсов.

Общие проблемы управления региональным развитием разрабатывались в трудах многих известных ученых: А.Г. Аганбегяна, А.Г. Гранберга, В.Н. Лексина, О.П. Литовки, Д.С. Львова, Г.П. Лузина, П.А. Минакира, И.И. Сигова, А.И. Татар-

кина, В.А. Федосеева. В решение проблем повышения степени управляемости деятельностью предприятий значительный вклад внесли работы К.А. Багриновского, В.В. Глухова, А.П. Градова, А.Б. Идрисова, Е.С. Стояновой и др. Однако целостного представления о путях реформирования сложившейся ранее системы управления развитием экономики регионов при переходе к рыночным отношениям, отражающей прежде всего новые взаимоотношения региональных властей с предприятиями, до сих пор не имеется.

Таким образом, возникает необходимость научного обоснования направлений изменения существующей в настоящее время системы управления развитием экономики на уровне субъектов Федерации и разработки методов согласования экономических интересов основных субъектов управления. Этим и определяется выбор автором темы исследований. Цель и задачи исследования.

Целью диссертационной работы является разработка методологии формирования и функционирования системы управления развитием экономики региона сырьевой направленности на основе согласования экономических интересов основных субъектов управления.

Для достижения поставленной цели решались следующие основные задачи:

- исследовать теоретические основы анализа системы управления развитием экономики региона;

- сформулировать методологические принципы разработки системы управления развитием экономики региона при становлении рыночных отношений;

- разработать методологические основы координационного регулирования развития предприятий и отраслей региональной экономики сырьевой направленности на базе согласования экономических интересов субъектов управления в регионе;

- разработать систему моделей для прогнозирования развития предприятий и отраслей экономики региона сырьевой направленности;

- разработать методологические и методические положения по прогнозированию развития предприятий и отраслей экономики региона сырьевой направленности на средне- и догосрочный периоды.

Предмет и объект исследования.

Объектом исследования являются предприятия и отрасли экономики региона сырьевой направленности.

Предмет исследования составляет управление развитием предприятий и отраслей экономики региона сырьевой направленности на основе согласования экономических интересов субъектов управления. Методология и методы исследования.

Методологической основой диссертационного исследования являются диалектические методы и системный подход.

В качестве конкретных методов исследования использовались экономический анализ, имитационное динамическое моделирование, экспертные оценки, статистическая обработка информации.

Научная новизна диссертационной работы состоит в следующем:

- сформулированы методологические принципы формирования системы управления развитием региональной экономики в условиях перехода к рыночным отношениям, предполагающие разработку многостадиальной и многоэтапной сис-

темы прогнозирования и согласование экономических интересов субъектов управления в процессе координационного регулирования развития;

- разработана система имитационных динамических моделей для прогнозирования развития предприятий и отраслей экономики региона сырьевой направленности на средне- и догосрочный периоды, в которых учитывается влияние внешней среды и отражается взаимосвязь основных экономических, финансовых, технологических и экологических показателей и параметров;

- предложены методы оценки экономической эффективности разрабатываемых нововведений на этапе исследований и метод учета экологических ограничений при прогнозировании развития предприятий, позволяющие определить влияние технологических и экологических аспектов развития на их финансово-экономическое состояние;

- разработаны методологические основы координационного регулирования развития региональной экономики, предполагающие выявление основных экономических интересов субъектов управления, отражение их в целях развития и согласование поставленных целей в процессе управления развитием;

- разработаны методологические и методические положения по прогнозированию развития предприятий и отраслей экономики в субъекте Федерации, опирающиеся на согласование целей развития субъектов управления в процессе проведения итеративных расчетов на ЭВМ.

Значение полученных в диссертации результатов для теории:

- сформулированные методологические принципы формирования и функционирования системы управления развитием региональной экономики развивают и углубляют теорию управления применительно к сложным экономическим системам, функционирующим в рыночных условиях;

- разработанные имитационные динамические модели развития предприятий и отраслей развивают теорию моделирования экономических процессов;

- предложенные методы оценки эффективности разрабатываемых нововведений и учета влияния экологических ограничений на развитие предприятий развивают теорию оценки экономической эффективности использования ресурсов;

- разработанные методологические и методические положения по прогнозированию развития предприятий и отраслей экономики региона допоняют и развивают теорию стратегического управления;

- предложенный методологический подход к согласованию экономических интересов различных субъектов управления региональной экономики развивает теорию принятия решений.

Значение полученных в диссертации результатов для практики:

- появляется возможность системным образом рассматривать развитие предприятий и отраслей экономики в регионе с учетом влияния условий и факторов как внутренней, так и внешней экономической среды;

- разработанная методология формирования и функционирования системы управления развитием промышленного производства позволит создать условия для существенного повышения управляемости процессом регионального развития в целом;

- разработанный в диссертации методический и модельный аппарат позволит осуществлять компьютерное многовариантное прогнозирование на средне- и

догосрочный периоды основных финансово-экономических параметров развития предприятий и отраслей региональной экономики в интерактивном режиме; - результаты диссертационого исследования были использованы при выпонении научно-исследовательских работ в период 1977-1998 гг., при разработке Устава Мурманской области в части раздела по экономической политике и в процессе формирования региональной промышленной политики, а также нашли отражение в учебных спецкурсах, читаемых автором работы в вузах г. Апатиты.

Достоверность и обоснованность научных положений, выводов н рекомендаций подтверждается обобщением значительного числа публикаций по исследуемой и смежной тематикам, реализацией разработанного комплекса моделей на программном уровне для использования в интерактивном режиме работы с ЭВМ, выпонением экспериментальных прогнозных расчетов на реальном статистическом материале. В работе использовались данные промышленных предприятий, проектных и научных организаций, органов госстатистики.

Апробация. Основные положения диссертационной работы докладывались на международных (Апатиты, 1999), всесоюзных (Мурманск, 1991; Москва, 1982, 1986; Донецк, 1988; Апатиты, 1989), республиканских (Ама-Ата, 1988) и региональных (Екатеринбург, 1998; Мурманск, 1997; Апатиты, 1985, 1986, 1988; Свердловск, 1985; Сыктывкар, 1989; Петрозаводск, 1989) конференциях.

Публикации. Основные положения диссертационной работы опубликованы в 60 работах общим объемом свыше 40 п.л., в том числе в двух монографиях и двух учебных пособиях объемом 20,7 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, шести глав, заключения, списка литературы и приложений. Работа содержит 61 таблицу, 51 рисунок. Объем работы - 433 страницы машинописного текста, в том числе список литературы из 293 наименований.

Во введении представлены обоснование и актуальность темы диссертационной работы, сформулированы цель, задачи, предмет, объект и методы исследования, дана характеристика новизны, теоретической и практической значимости полученных результатов.

В первой главе рассматриваются теоретические основы анализа системы управления развитием, определены проблемы управления социально-экономическим развитем региона при переходе к рыночным отношениям и сформулированы направления совершенствования системы управления развитием субъекта Федерации.

Вторая глава посвящена разработке методологических основ совершенствования системы управления социально-экономическим развитием региона сырьевой направленности. Выявлены особенности управления развитием экономики региона сырьевой направленности. Определены экономические интересы основных субъектов управления в региональной экономике, их взаимосвязь и взаимозависимость. Сформулированы критерии приоритетности поддержки развития предприятий и принципы формирования системы управления региональным развитием в условиях становления рыночных отношений.

В третьей главе предложена базовая имитационная динамическая модель развития предприятия (отрасли). Рассмотрен состав и структура модели, состоящей из нескольких взаимосвязанных между собой блоков. Предложены методы выбора наиболее эффективных параметров технологии добычи и переработки минерального сырья на ранних стадиях ее разработки.

Четвертая глава посвящена согласованию интересов предприятий и региона при использовании минерально сырьевых ресурсов. Предложены методический подход к стимулированию природоохранной деятельности предприятий и принципы моделирования взаимосвязей экономических, экологических и технологических параметров деятельности предприятия.

В пятой главе определены недостатки существующих методов финансового прогнозирования. Предложен методологический подход к динамическому моделированию и прогнозированию финансовых потоков. Разработан агоритм достижения финансовой сбалансированности предприятий и отраслей региона в динамической постановке.

В шестой главе сформулированы принципы реализации процесса управления развитием и разработана его технология. Предложены методические положения по прогнозированию развития предприятий и отраслей экономики региона. Разработан агоритм согласования интересов региона, отраслей и предприятий. Определены принципы организации процесса управления развитием.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Теоретико-методологические проблемы управления социально-экономическим развитием

В соответствии с системным подходом управление социально-экономическим развитием региона сводится к рассмотрению системы управления развитием экономики региона как сложной целенаправленной развивающейся системы. Под развитием понимается поступательное движение к достижению основной цели при изменении по необходимости целевых ориентиров, а также структуры и функций системы. Развитие сложных систем вдет от одного устойчивого состояния к другому через неустойчивость, причем траектория развития системы может иметь в зависимости от управляющих параметров как большое число устойчивых так и неустойчивых режимов. В связи с этим очень важно, во-первых, исследовать возможную область вариации управляющих параметров для отслеживания области устойчивости системы; во-вторых, определить при этом те слабые возмущения, которые могут привести систему в неустойчивое состояние; в-третьих, выявить условия, при которых система не гибнет, а переходит в новое устойчивое неравновесное состояние. В то же время развитие сложной системы происходит не только за счет внешних управляющих воздействий, но и за счет ее самоорганизации, поэтому для региональной экономики как системы в настоящий период особенно важна информированность как о внутреннем состоянии ее элементов, так и о направлениях изменения условий внешней среды. Все указанные задачи могут быть решены лишь при изменении системы управления развитием экономики региона в соответствии с требованиями периода перехода к рыночным отношениям.

Использование принципов системного подхода к анализу экономики региона на уровне субъекта Федерации позволяет выделить в ней структуру и функции существующей в настоящее время системы управления развитием, а анализ проблем управления развитием способствует выявлению основных направлений совершенствования подобной системы. Такая схема анализа приводит к необходимости отнесения к функциям системы управления практически всех управленческих функций за исключением оперативного регулирования, которое обеспечивает поддержание состояния системы на необходимом заранее заданном уровне, то есть ее

функционирование. Тем не менее все же важнейшими функциями управления развитием следует считать прогнозирование и планирование (и программирование, как форму планирования).

Система прогнозирования дожна быть построена таким образом, чтобы можно было учесть и разноплановость интересов субъектов управления, обеспечить их согласование и соответствие достижению общерегиональных целей. Выпонить такие задачи невозможно без наличия стадии предварительного прогнозирования, где на исследовательском уровне анализируются возможность и необходимость постановки определенных целей развития региона, выявляются альтернативы их достижения в условиях меняющихся параметров внешней экономической среды, а самое главное, прорабатываются пути реализации этих альтернатив при варьировании различной степени согласованности экономических интересов работодателей и колективов работающих с интересами региона в целом. Такую стадию прогнозирования можно назвать исследовательской, так как она не предполагает наличия четко выраженных ориентиров, отражающих экономические интересы различных субъектов управления и зафиксированных в каком-либо документе, а лишь показывает, что нужно сделать, чтобы получить те или иные результаты. Таким образом, данная стадия содержит в себе концептуальную основу будущего развития и служит для разработки Концепции развития региона - документа, являющегося базой для ведения договорного процесса между органами регионального управления, работодателями и профсоюзами с целью согласования их интересов в перспективном периоде.

В случае согласования на тех или иных принципах целей и интересов развития различных субъектов управления в регионе процесс регионального прогнозирования продожается, но становится уже более предметным, так как ориентируется на условия договора между субъектами управления. Тем самым выделяется отдельная стадия прогнозирования, следующая за исследовательской. Ее можно назвать нормативной, поскольку основное содержание этой стадии состоит в корректировке целевых ориентиров регионального развития и альтернативных путей их достижения, но при этом количество рассматриваемых альтернатив может быть существенно снижено, так как предприятия региона уже будут заинтересованы в объективном рассмотрении перспектив согласованного регионального развития. Методологические принципы и методика разработки прогноза дожны быть едиными для всех предприятий как минимум одной отрасли или сферы региональной экономики. Источники и возможности получения финансовых средств в рыночной экономике также дожны наложить свой отпечаток на процесс прогнозирования региональной социально-экономической системы. Поэтому задача согласования целей и средств с одной стороны становится итеративной, а с другой - предполагает разработку перспективных региональных финансовых балансов, что в структуре стратегического планирования не находило отражения.

В региональной экономике трудно ориентироваться на возможность четкого поступления необходимых объемов финансового капитала как по объемам так и по срокам, так как эта задача имеет вероятностный характер. Следовательно такой же характер будет иметь и конечный результат реализации региональной программы развития. Поэтому при региональном прогнозировании в рыночных условиях необходимо учесть возможность изучения различных вариантов программ, которые будут отличаться друг от друга не составом мероприятий (это задача более ранней стадии прогнозирования), а степенью вероятности реализации одних и тех же ме-

роприятий, которая определяется как внешними, так и внутренними факторами функционирования социально-экономической системы. В таком случае предполагаемая, наиболее вероятная (с точки зрения реальности ее реализации) программа развития будет являться конечным результатом рассматриваемой стадии процесса прогнозирования, которую можно назвать программной.

Если рассматривать процесс прогнозирования в обобщенном виде, безотносительно к какому-либо конкретному объекту, то он состоит из определенных этапов, которые решают фиксированную задачу, причем наиболее трудным и важным считается этап выбора метода прогнозирования. Большинство классификационных схем основано на выделении трех основных классов методов прогнозирования: экстраполяции, экспертных оценок и моделирования. В региональном прогнозировании плановой экономики в основном использовались методы математического моделирования, причем наибольшее применение имели оптимизационные, балансовые и эконометрические методы.

В рыночной экономике развитых стран для прогнозирования динамично развивающихся экономических процессов успешно применяется имитационное моделирование. В то же время на практике взаимосвязь между выходом и входом моделируемой системы, то есть ее основную функциональную характеристику, определяют чаще всего с помощью регрессионных соотношений типа производственных функций. А это приводит в совокупности со всеми их недостатками к необходимости использования ретроспективной информации об объекте моделирования, что в условиях этапа перехода нашей экономики к рыночным отношениям вызывает большие затруднения, поскольку в этот период экономическая система крайне неустойчива и за несколько лет проведения хозяйственной реформы крайне затруднительно выявить тенденции изменения тех или иных экономических показателей. В связи с этим для достижения большей адекватности модели используемому объекту при определении функциональной зависимости выхода системы от входов в нее необходимо использовать не формальный аппарат производственных функций, а реальные функциональные связи между соответствующими экономическими показателями.

Процесс обоснования разработки региональных программ не вписывается целиком в рамки прогнозирования как функции управления, так как нормативная стадия прогноза дожна основываться на целевых ориентирах развития региона, согласованных с экономическими интересами основных работодателей и колективами работающих. Естественно что эти целевые ориентиры нужно каким-то образом определить и трансформировать их в целевые установки развития отраслей и сфер экономики и может быть даже крупных предприятий, понятные и количественно выраженные, а также выявить основные экономические интересы и связанные с ними целевые устремления субъектов управления нижних иерархических уровней. Указанные задачи в совокупности образовывают еще одну проблему.

Кроме того, процесс экономического развития есть процесс динамический, следовательно все экономические параметры развития, выявленные одномоментно, не могут оставаться неизменными в перспективный период. Они дожны после соответствующего анализа постоянно подвергаться корректировке в соответствии с меняющимися факторами, которые определяют тенденции развития, как внутри региональной системы, так и вне ее. Необходим также и экономический механизм, позволяющий не только заинтересовывать предприятия и организации материальной сферы региональной экономики развиваться в направлениях, способствующих

достижению поставленных общерегиональных целей, но и обеспечивающий согласованное развитие всех объектов управления за счет установленных региональными органами власти (в пределах их компетенции) соответствующих нормативов, ставок налогообложения, льгот, санкций и т.п.

Таким образом, для обеспечения развития региональной экономики по заданной траектории требуется усиление ее управляемости, что вызывает необходимость расширения функций системы управления развитием региона за счет введения функции координации деятельности нижестоящих управленческих звеньев. Такая функция может быть названа координационным регулированием.

В соответствии .с принципами системного подхода к анализу системы управления развитием региональной экономики расширение и совершенствование ее функций требует и соответствующего изменения ее структуры, то есть, в конечном счете, рассматриваемая нами проблема совершенствования управления региональным развитием в условиях становления рыночных отношений сводится к коренному изменению всей системы управления развитием - ее функций, структуры и методов управления.

Методологические основы совершенствования системы управления социально-экономическим развитием региона сырьевой направленности

Поскольку каждый регион имеет свои специфические характеристики развития экономики, то и системы управления региональным развитием могут иметь характерные особенности. В диссертации рассматриваются представления о системе управления развитием региональной социально-экономической системы, имеющей сырьевую направленность экономики, характерным примером которой является Мурманская область.

Экономика области основывается на использовании минерально-сырьевых ресурсов недр и биологических ресурсов Мирового океана при их относительно незначительной первичной переработке. Это влечет за собой, с одной стороны, снижение уровня получаемой предприятиями прибыли, а с другой - приводит региональную экономику в состояние глубокого экологического кризиса, что вызывает необходимость дифференцированного подхода к ее развитию при проводимой федеральным правительством региональной экономической политике, и разработки специфической современной системы управления региональным развитием.

Отсутствие сценариев промышленного развития экономики региона не позволяет решить целый ряд проблем в производственной и социальной сфере, так как их решение связано с составлением вариантов перспективных бюджетов области и районов, что невозможно сделать, не обосновав перспективу развития экономики, которая определяется в основном развитием крупных градообразующих промышленных предприятий.

Сырьевая направленность промышленности области определяет специфические пути и этапы выхода из кризисного состояния и перехода к устойчивому развитию как всей экономики в целом, так и отдельных ее сфер и отраслей промышленности, что требует анализа тенденций промышленного развития и выявления основных проблем, которые могут повлиять на структуру процесса управления развитием.

Ряд проблем характерны для всей российской экономики. Вместе с тем имеют место и проблемы, решение которых не требует принятия федеральных норма-

тивных актов. Одной го таких проблем является повышение эффективности производства за счет роста производительности труда. Другой проблемой, решение которой возможно на региональном уровне, является проблема стимулирования производства в приоритетных направлениях за счет предоставления льгот по налогообложению (в части налогов, поступающих в областной и местный бюджеты), а также привлечения кредитов под гарантии областной администрации.

Интересы различных субъектов общества являются отражением их потребностей. Изменяя экономические отношения субъектов между собой, можно управлять и их экономическими интересами. С другой стороны потребности и интересы субъектов управления можно представить в виде определенных целей, которые являются основой их мотивации к действию для достижения желаемых результатов. Таким образом, проблема согласования экономических интересов различных субъектов управления, направленных на один и тот же объект управления, заключается, во-первых, в выявлении этих интересов, а, во-вторых, в построении такой системы экономических отношений между субъектами управления, в которой их интересы и, соответственно, мотивация деятельности будут направлены в одну сторону.

В открытой экономической системе, во-первых, желательно, чтобы большинство интересов различных субъектов управления совпадали между собой изначально, а, во- вторых, между теми из них, которые имеют разнонаправленность векторов воздействия, нужно искать разумный компромисс, может быть даже больший со стороны субъекта управления вышестоящего иерархического уровня.

Народнохозяйственные и региональные интересы опосредованно выражают обобщенные интересы населения, проживающего на соответствующих территориях. С интересами же предприятия в условиях рыночных отношений дело обстоит гораздо сложнее, поскольку с его функционированием связаны две группы интересов: интересы собственника или собственников предприятия и интересы трудового колектива этого предприятия. Интересы собственников определяются максимизацией прибыли предприятия, причем не просто увеличением чистой массы прибыли, а ее ростом при условии превышения нормы чистой прибыли ставки банковского процента на ссудный капитал. Основной экономический интерес трудового колектива предприятия сводится к максимизации фонда потребления. Таким образом, появляется противоречие между интересами собственников предприятия и его трудовым колективом.

Поскольку степень удовлетворения потребностей населения региона в основном зависит от объема получаемой в регионе чистой продукции, то, естественно, что регион заинтересован в максимизации всего объема чистой продукции как результате функционирования и развития конкретного предприятия, а не только ее отдельной части в виде налоговых поступлений в региональный бюджет, которая, собственно говоря, и определяет основной вклад данного предприятия в обеспечение потребностей всего населения региона. Кроме того, в определенной степени регион заинтересован и в росте относительного показателя - объема получаемой предприятием продукции по отношению к численности работающих здесь, то есть в росте производительности труда, исчисленной по чистой продукции, так как он характеризует эффективность одного из видов ресурсов, которым располагает регион - трудовых ресурсов. С другой стороны, повышение производительности труда может быть обеспечено иногда и за счет сокращения численности колектива работающих, что с точки зрения региональных интересов нежелательно.

Поскольку рост производительности труда определяется в том числе и более интенсивной и квалифицированной работой человека, то возрастают его затраты на поддержание своих способностей и их развитие, то есть стоимость труда возрастает, следовательно повышается его цена и таким образом на предприятии увеличивается в конечном счете средняя заработная плата.

Собственник предприятия также заинтересован в росте производительности труда на своем предприятии за счет внедрения достижений НТП, но до определенного передела, вызываемого финансовыми соображениями, так как это позволяет ему снижать издержки на выпускаемую продукцию.

Таким образом, анализ взаимопереплетения экономических интересов региона в отношении производственного предприятия, интересов собственника этого предприятия и интересов колектива работающих позволяет констатировать, что общим для всех указанных сторон, хотя и в разной степени, является интерес в повышении уровня производительности труда. Конкретные соотношения между ростом показателей средней заработной платы, производительности труда и объема выпускаемой продукции для того или иного предприятия можно определить исходя из целевых задач развития региона и конкретного предприятия на тот или иной период.

В системе взаимоотношения интересов региона с интересами собственников предприятий и трудовых колективов предприятий особого рассмотрения заслуживает проблема снижения уровня загрязнения окружающей среды. Экологические потребности одного региона не могут быть обеспечены за счет других регионов, поэтому именно население конкретного региона имеет наибольшую заинтересованность в улучшении экологической обстановки на своей территории. В то же время собственники предприятий, да и работники этих предприятий значительно менее заинтересованы в уменьшении количества выбросов в окружающую среду. Таким образом, существует явное противоречие между интересами региона, с одной стороны, и интересами собственников предприятий, а также занятых на них работников, с другой стороны. В подобной ситуации региону приходится вмешиваться в деятельность предприятий. Для этого у него имеются определенные пономочия, но, во-первых, их реализация носит крайне неэффективный характер, а, во-вторых, они не учитывают необходимость нахождения разумного компромисса между интересами предприятий и региона, между экологическими, экономическими и социальными потребностями.

Регион в лице его органов власти и управления дожен разрабатывать и реа-лизовывать такую экономическую политику, которая в первую очередь способствовала бы развитию тех предприятий, экономические интересы и соответствующие целевые устремления которых не вступают в противоречия с региональными интересами. В иных случаях согласование интересов дожно обеспечиваться за счет реализации гибкой системы кнута и пряника, которая экономически заставляла бы предприятие развивать свою деятельность в направлении более поного соответствия региональным интересам. Для этого, прежде всего, необходимо разработать систему выбора приоритетов в поддержке развития тех или иных предприятий, то есть сформулировать критерии приоритетности, и определить экономический механизм практического воплощения такой системы.

Развитие предприятий в регионе сырьевой направленности при увеличении ими объемов выпуска продукции не дожно приводить (исходя из рассмотренной системы экономических интересов субъектов региональной экономики) к увеличе-

нию уровня безработицы и повышению степени загрязнения окружающей среды, поэтому критерии приоритетности дожны отражать основные региональные интересы.

Главенствующим из них является интерес региона в максимально возможном увеличении предприятиями объемов выпуска чистой продукции, что позволяет наращивать доходную часть консолидированного регионального бюджета за счет повышения уровня налогооблагаемой базы. В связи с этим начальным критерием отбора поддерживаемых регионом предприятий может быть критерий максимизации отношения допонительного прироста объема чистой продукции рассматриваемого предприятия к объему выделяемых регионом финансовых ресурсов, за счет которых и обеспечивается этот допонительный прирост.

Предприятия, претендующие на поддержку региона, при увеличении объемов чистой продукции в то же время могут сокращать численность своих работников, что, в принципе, может повлечь за собой снижение уровня налогооблагаемой базы по подоходному налогу, поступающему в консолидированный региональный бюджет, и соответствующих отчислений в социальные фонды.

При увеличении объемов выпуска продукции предприятия могут также увеличивать объемы выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, что наносит прежде всего ущерб здоровью населения и увеличивает его расходы на приобретение лекарств и т.п., а также расходы, обеспечиваемые за счет фонда медицинского страхования. В конечном счете можно констатировать, что в неявном виде будет уменьшаться валовый региональный продукт.

Таким образом, с учетом рассмотренных обстоятельств, первоначальный критерий приоритетности поддержки предприятий может быть трансформирован в интегральный критерий, более точно отражающий состав и взаимосвязь основных региональных интересов в отношении деятельности какого-либо предприятия.

Очень важным обстоятельством для региона является также обеспечение минимального срока окупаемости выделяемых для поддержки предприятий региональных финансовых ресурсов.

Федеральный Центр также дожен быть заинтересован в поддержке развития ряда предприятий региона, так как деятельность крупных градообразующих предприятий в регионе сырьевой направленности отражается в весьма существенной доле ВВП страны и получаемой ею валютной выручки от экспорта продукции, а также в увеличении производства стратегически важной для страны продукции, что позволяет в ряде случаев снизить объем импорта подобной продукции и ослабить зависимость России от возможного политического давления на нее со стороны стран-экспортеров. Кроме того, в результате сокращения работников таких предприятий, расположенных в регионах Севера, правительство страны вынуждено часть бюджетных средств направлять на переселение северян.

Поскольку финансовая поддержка предприятий со стороны федерального Центра также имеет ограниченный характер, то окончательный отбор приоритетных предприятий также может быть осуществлен на основе использования критерия минимизации срока окупаемости предоставляемых финансовых ресурсов.

Выпоненный анализ проблем управления региональным развитием при переходе к рыночным отношениям с учетом их специфики для региона сырьевой направленности позволил выделить основные методологические принципы становления региональной системы управления развитием, отвечающей требованиям со-

временной экономической ситуации. Эти принципы охватывают все составные части системы управления развитием и сводятся к следующему:

1. Система управления развитием экономики региона в условиях становления рыночных отношений дожна базироваться на согласовании экономических интересов всех субъектов управления.

2. Информационной базой для подготовки и принятия решений в сфере регионального развития дожна служить развернутая система разработки прогнозов, характеризующихся комплексностью, многостадиалыюстью, многоэтапностью, итеративностью, непрерывностью, многовариантностью, многоаспектностью и многоуровневостью.

3. Основным методом прогнозирования развития, позволяющим максимально отразить ход реально действующих процессов, дожно быть имитационное моделирование, включающее в себя как формализованные, так и неформализованные методы прогнозирования и предполагающее построение многоуровневой системы моделей на основе единообразного подхода ко всем уровням с выделением базовой модели развития предприятия.

4. Подготовка, принятие и выпонение решений в области регионального развития дожны обеспечиваться за счет координационного регулирования, включающего в себя определение целей регионального развития и их декомпозицию до уровня целей развития предприятий и организаций, согласование на этой основе экономических интересов всех субъектов управления в договорном порядке, вариантную проработку мероприятий для включения в региональную программу развития, разработку непосредственно самой программы развития и индикативных комплексных планов социально-экономического развития субъекта Федерации, анализ хода практической реализации этих документов и внесение в них необходимых корректировок.

5. Координационное регулирование дожно базироваться в основном на использовании разнообразных экономических методов управления, позволяющих обеспечить согласованное развитие объектов управления и стимулирование их деятельности в приоритетных направлениях.

6. Организационная структура системы управления развитием дожна адекватно отражать функции управления развитием, быть гибкой, многозвенной, позволяющей сочетать экономические методы управления с административными.

Базовая имитационная динамическая модель развития предприятия

Выпонение прогнозов развития любых сложных экономических систем, особенно активных прогнозов, где требуется рассмотрение различных альтернативных путей развития, практически невозможно без использования экономико-математического моделирования. Наиболее динамично развивающимся методом моделирования, позволяющим в наибольшей степени отразить в формируемой модели свойства моделируемого объекта, является имитационное моделирование.

В настоящее время разработано и экспериментально опробовано большое число имитационных моделей, описывающих с той или иной степенью детальности поведение экономических систем различного уровня иерархии. Однако в основе практически всех имитационных моделей лежит использование более или менее сложной производственной функции (либо системы функций), увязывающей результаты деятельности экономической системы с показателями использования факторов производства - прежде всего труда и капитала (в виде производственных

фондов). Таким образом, становится очевидным, что использование аппарата производственных функций и корреляционно-регрессионного анализа при имитационном моделировании не позволяет в разрабатываемой модели достаточно адекватно отразить существенные характеристики и взаимосвязи моделируемого объекта, а сама модель становится невосприимчивой для понимания лицами, для использования которыми она и разрабатывается.

Выход из сложившегося положения заключается, на наш взгляд, в использовании в процессе моделирования в первую очередь не натуральных и натурально-стоимостных показателей, а финансово-стоимостных. Тогда отпадает необходимость применения производственных функций, т. к. развитие экономической системы становится возможным описать путем отражения взаимосвязей указанных показателей в основном на базе балансовых соотношений. Достоинством указанного подхода является также то, что при этом появляется возможность предельного уменьшения числа варьируемых управляющих параметров модели, что крайне важно для повышения достоверности прогнозов, поскольку тем самым значительно сужается поле траекторий развития прогнозируемого объекта. Кроме того, в этом случае модель описывается в терминах, привычных для экономиста-практика, т. е. на базе использования показателей, характерных для экономического анализа, планирования и управления.

Практическая реализация предлагаемого в работе методологического подхода к разработке имитационной модели развития хозяйственного объекта заключается в следующем.

Представим годовой объем продукции объекта прогнозирования в стоимостном выражении следующим образом:

РП=((С+М+Э)+А+ЗП+Рпр+Пкр)+((Нфб+Н06+Нм6)+(Кпр+К,к+Ксоц)), (1) где (С+М+Э) - затраты соответственно на сырье, материалы и энергию; А - амортизационные отчисления; ЗП - расходы на заработную плату с отчислениями в социальные фонды; Рпр - прочие расходы (на реализацию продукции); ПкТ - плата за банковский кредит; (Нф6+Но6+НДб) - налоговые отчисления от прибыли, поступающие соответственно в федеральный, областной и местный бюджеты; Кпр и К,к - инвестиции соответственно на развитие производства и на природоохранные мероприятия; КСОц - расходы на социальное развитие.

В выражении (1) первая его часть, заключенная в скобки, представляет собой издержки производства, а вторая - прибыль.

Исходя из выражения (1) можно прогнозировать объемы выпуска продукции в стоимостном выражении при минимальном числе управляющих параметров и согласовании интересов различных субъектов управления с условием, что управляющие параметры отражают основные интересы этих субъектов управления. Объектом прогнозирования может быть не только предприятие, но и отрасль экономики региона или отрасль промышленности, поскольку выражение (!) представляет собой основу производственного блока рассматриваемой имитационной модели.

Вначале, исходя из одной из возможных стратегий развития объекта прогнозирования, наличия потребности в выпускаемой продукции, вероятного изменения конъюнктуры рынка сбыта в прогнозируемый период, определяются темпы роста продукции в стоимостном выражении, показатель которых является первым управляющим параметром и отражает в опосредованном виде основной интерес собственников предприятия, а также и интерес региона.

Далее задаются желательные темпы роста средней зарплаты в прогнозируемый период. Их показатель является вторым управляющим параметром и отражает основной экономический интерес колектива работающих.

Для вычисления прогнозируемого объема добавленной стоимости необходимо знать уровень затрат на сырье, материалы и энергию. Вначале укрупненно его можно оценить путем определения соотношения между темпами роста (прироста) объемов выпуска продукции и материальных затрат в предыдущий период и корректировки этого соотношения с учетом стоящих перед предприятием перспективных задач.

После расчета объема добавленной стоимости нужно определить объем чистой продукции и объем амортизационных отчислений в издержках производства. Здесь возможны два варианта дальнейшего хода вычислений. В первом варианте необходимый объем инвестиций в основной капитал рассчитывается исходя из общей или приростной капиталоемкости производства в предыдущий к прогнозируемому период.

Для расчета численности работающих задается третий управляющий параметр - соотношение темпов прироста средней зарплаты и производительности труда, определяемой на основе показателя чистой продукции. Поскольку этот параметр позволяет вычислить прогнозируемое значение показателя производительности труда, то по сути он является связующим звеном согласования экономических интересов региона, собственников предприятия и колектива работающих. С другой стороны, практически этот параметр изменяется в незначительных пределах, поэтому его можно отнести и к числу экзогенных переменных, во всяком случае при выпонении догосрочных прогнозов.

После определения всех необходимых показателей необходимо произвести сравнение объема требуемых инвестиций на тот или иной прогнозируемый период с возможным объемом амортизационных отчислений и частью чистой прибыли, направляемой на финансирование развития производства и природоохранные мероприятия.

Если в результате сравнения окажется, что для прогнозируемого темпа роста выпуска продукции собственных средств для финансирования инвестиций будет недостаточно, тогда возможны два пути: либо изменить значения управляющих параметров и повторить процедуру расчетов, рассмотреть возможные варианты внешних источников попонения финансовых ресурсов.

Второй вариант расчета необходимых объемов капитальных вложений для обеспечения прогнозируемого роста производства, который также рассматривается в работе, более сложен и требует модификации всей изложенной процедуры расчета прогнозируемых показателей. Он базируется на учете взаимосвязи и взаимозависимости основных факторов производства - труда и капитала, выраженных в опосредованной форме в показателях производительности труда и фондовооруженности производства.

Стоимостные показатели развития предприятия определяют результаты его деятельности и свидетельствуют о степени достижения поставленных целей, однако в их основе лежат натурально-вещественные показатели, отражающие процесс материально-вещественных преобразований исходных материальных ресурсов в готовую продукцию. Трансформация основных стоимостных показателей развития предприятия в натурально-вещественные представляется его имитационной моде-

лью в виде комплекса взаимосвязанных блоков (рис. 1). Характеристика этих блоков и механизм взаимодействия между ними для предприятий, добывающих и перерабатывающих природное сырье, также рассматривается в работе.

В современной экономике роль влияния научно-технического прогресса (НТП) на результативность экономических процессов трудно преувеличить, так как за счет его достижений в развитых странах обеспечивается основная часть прироста валового национального продукта. В связи с этим отражению различных аспектов воздействия НТП на развитие экономических систем и объектов, их взаимосвязи и взаимообусловленности посвящено громадное количество как отечественных так и зарубежных публикаций, особенно в последние 10-15 лет.

Управляющие параметры Экзогенные переменные

Рис. 1. Взаимосвязь и взаимозависимость блоков развернутой имитационной динамической модели развития предприятия

Практически во всех указанных работах отмечается существенное влияние результатов НТП на развитие экономических систем различного уровня иерархии, но механизм этого влияния описывается в очень агрегированном виде без привязки к конкретным результативным экономическим показателям - прибыли, издержкам производства, рентабельности и т.п. Очевидно, это связано с тем, что применяемый аппарат моделирования процессов НТП описывается в терминах языка математики, а это непосредственно не позволяет получить при использовании таких моделей основные экономические характеристики (показатели) экономических объектов, взаимосвязанные между собой, поскольку их взаимосвязь описывается уже в терминах языка экономики.

Наиболее сложным является моделирование взаимосвязи технологических (технических) и экономических показателей нововведений на начальной стадии их разработки. Для выбора оптимальных параметров разрабатываемой технологии на этапе исследований в работе предложен методический подход, увязывающий основные технико-экономические параметры расчетов в единую зависимость при минимуме необходимой информации, который заключается в следующем.

Для каждой разрабатываемой технологии выбирается примерный аналог или используются первичные технологические данные и на этой основе укрупнен-но определяются инвестиционные затраты по практической реализации технологии при заданной производительности (базовый вариант). Далее принимается, что объемы инвестиций при вариации годовой производительности по вариантам технологии изменяются в соответствии со степенной зависимостью при показателе степени, меньшем единицы.

Эксплуатационные расходы (себестоимость продукции) по каждому виду разрабатываемой технологии укрупненно рассчитываются один раз при базовой производительности, исходя из аналога или первичных технологических данных. В себестоимости единицы получаемой продукции выделяются условно-постоянные и условно-переменные затраты без учета статей, затраты по которым определяются изменяющимися параметрами разрабатываемой технологии (расходов на сырье, материалы и т.п.), а также амортизации. Далее находится их общая сумма (30) и в ней определяется доля условно-постоянных (СС) и условно-переменных (Р ) затрат. Себестоимость единицы продукции при этом по новому варианту технологии представляется в следующем виде:

N хКхкф ЗоХ Аха

С = Х+ 2 + 2 +Зох Р , (2)

где X - затраты, изменяющиеся в зависимости от основных параметров разрабатываемой технологии; К - инвестиции, необходимые для реализации разрабатываемой технологии; Ц - коэффициент перевода объема инвестиций в стоимость основных производственных фондов в долях ед.; N - норма амортизации основных фондов в долях ед.; А и А0 -годовая производительность по выпуску продукции соответственно по новому и базовому вариантам технологии в натур.ед.; 30 - затраты на получение единицы продукции без учета затрат по основным изменяющимся статьям и амортизации; СС и Р - соответственно условно-постоянные и условно-переменные расходы в затратах 30 в долях единицы.

Таким образом, зная Ао, К0, 30, ОС и Р , определенные для базового варианта технологии, при изменении ее основных параметров в другом варианте (что определяется, прежде всего, изменением технологических параметров) можно вычислить ориентировочную себестоимость единицы продукции уже для нового варианта и определить его экономическую эффективность по любому методу из применяемых в рыночной экономике для оценки эффективности инвестиций.

Например, дисконтированный доход от реализации на практике какого-либо варианта технологии определяется по формуле:

(! + /)'-1

Э=СА]( Ц - Х| - Зох Р )-А2(Ц-Х2-30х/? )) х + +К2-КЬ (3)

В формуле (3) всего три переменных, которые связаны между собой определенными зависимостями, поэтому варьируя одной переменной, можно оперативно оценить эффективность любого варианта технологии и выбрать наиболее предпочтительный из них.

Включение блока сырьевых ресурсов в общую имитационную динамическую модель развития предприятия может быть осуществлено путем расчета в производственном блоке модели предельных значений себестоимости добычи и

переработки сырья и предельных значений объема инвестиций, на основе которых уже могут определяться наиболее эффективные горно-технические и технологические показатели (объем запасов, эффективных для отработки; среднее содержание полезных компонентов в руде; годовая производительность предприятия по добыче руды и т.д.) по соответствующим имитационным горно-геологическим моделям.

Поскольку разработка моделей для конкретного предприятия, имитирующих горно-геологические и горно-технические параметры возможного к отработке месторождения, является процессом длительным и дорогостоящим, нами в качестве палиативного решения задачи определения наиболее эффективных параметров эксплуатации месторождения в каждый прогнозируемый период времени (год, 5 лет) предлагается следующий методический подход, основа которого была уже рассмотрена.

При оценке экономической эффективности технологических вариантов добычи руды формула (3) представляется следующим образом:

Р, А А ( '

где К Пас и {К ~ К ДДс) - инвестиции, относимые на создание соответственно пас-

сивной и активной частей основных производственных фондов рудника; ^ф и

кф - коэффициенты перевода объема инвестиций в стоимость соответственно пассивной и активной частей основных производственных фондов.

Предположим, что на каком-либо шаге прогнозирования, исходя из спроса на выпускаемую предприятием продукцию, требуется либо увеличить либо уменьшить добычу руды на конкретном руднике (при достаточности запасов эксплуатируемого месторождения в случае увеличения добычи). При этом нам известны исходя из прогнозных расчетов на предыдущем шаге прогнозирования значения всех показателей, отраженных в формуле (4), кроме показателя А. Саму же формулу преобразуем в следующий вид:

Г ЛУЧ. , .

са=(-*0+дл)+---+---+

+ 30хха ,(5)

где СД - предельное значение себестоимости добычи одной тонны руды в прогнозируемом периоде; АХ - изменение в прогнозируемом периоде части себестоимости добычи одной тонны, связанное с горно-техническими факторами;

- возможное предельное увеличение в прогнозируемом периоде объема инвестиций, направляемых соответственно на прирост пассивной или активной части основных производственных фондов; ОФЩс и ОФ

Пусть на основе прогнозных расчетов в производственно-финансовом блоке имитационной модели развития предприятия определены предельные значения показателей СД и ДК (АК = АКпас + АКакт), а также желательное значение показателя А. В таком случае из последнего выражения можно определить и предельное значение ДХ. Если в процессе предпрогнозных исследований была определена зависимость изменения ведущих факторов горной технологии, определяющих изменение себестоимости добычи 1т руды при вариации годовой производительности рудника по добыче руды (например, при открытых горных работах таким фактором является прежде всего коэффициент вскрыши), то таким образом, зная величину А, можно рассчитать и фактически необходимое значение ДА'. В случае, если оно оказалось меньше предельно допустимого уровня, тогда себестоимость добычи 1т руды пересчитывается в сторону понижения и, соответственно, в производственно-финансовом блоке модели пересчитываются другие, связанные с Сп показатели. В противном же варианте потребуется корректировка основных управляющих параметров имитационной модели развития предприятия, либо перерасчет технико-экономических параметров добычи на других рудниках предприятия (если они имеются), либо совершенствование технологии переработки руды с повышением коэффициента извлечения полезных компонентов (если предприятие имеет в своем составе и производство, перерабатывающее сырье).

Согласование интересов предприятий и региона в сфере природопользования

С точки зрения устойчивого развития желательно достижение предприятиями такого уровня загрязнение окружающей среды, который бы не оказывал отрицательного воздействия на жизнедеятельность населения, то есть уровня, не превышающего ассимиляционный потенциал, однако при этом предприятия дожны иметь необходимый объем прибыли для развития производства.

Видимо при существующей сейчас в России системе платежей за загрязнение реально идти в направлении ужесточения нормативов выбросов и сбросов. Тогда автоматически предприятия будут поставлены в такие условия, когда они или теряют часть своей прибыли или же занимаются усилением своей природоохранной деятельности.

Однако предприятия в настоящий период времени необходимо не только подтакивать в направлении усиления природоохранной деятельности, но и помогать им в этом, используя все имеющиеся финансовые резервы, а основным таким резервом являются платежи за загрязнение окружающей среды, поступающие в экологические фонды разных территориальных уровней. В то же время эти же экологические фонды в силу ряда условий не справляются со своей основной задачей - содействовать усилению природоохранной деятельности предприятий.

В работе предлагается следующий методический подход к решению этой задачи, который может быть реализован на практике при использовании комплексной имитационной динамической модели развития предприятия.

Представим прирост общих затрат на утилизацию загрязняющего вещества при расширении объемов производства в прогнозном периоде без увеличения уровня утилизации в виде следующего выражения:

з>т = с* (м0 - мизв) х г; - с? (м0 - мюв (6)

где С? и С0Ф - средние затраты на утилизацию единицы загрязняющего вещества соответственно в прогнозном и базовом периодах; - извлекаемое в товарную продукцию количество загрязняющего вещества в расчете на единицу используемого сырья; (г0 - ) - утилизируемое количество загрязняющего вещества в

расчете на единицу используемого сырья в базовом и прогнозном периодах; У^ -объем используемого сырья в базовом периоде; V' - объем используемого сырья в прогнозном периоде.

Далее рассмотрим ситуацию, когда предприятие будет увеличивать свои затраты, направленные на снижение уровня загрязнения окружающей среды в прогнозном периоде, без совершенствования технологии производства:

з;, -Nшв)xVcn -ссар{и,-Мюв)хУ0\ {7)

где Л3"Д, - увеличение общих затрат на утилизацию загрязняющего вещества в прогнозном периоде; С'0Р и СсДр - средние затраты на утилизацию единицы загрязняющего вещества соответственно в базовом и прогнозном периодах; (Л'0 - ) и (ыД - .\'Д,Д) - утилизируемое количество загрязняющего вещества в расчете на единицу используемого сырья соответственно в базовом и прогнозном периодах:

где ДЛ' - прирост количества утилизируемого загрязняющего вещества на единицу используемого сырья в прогнозном периоде по сравнению с базовым периодом:

где КД - плата за загрязнение окружающей среды каким-либо загрязнителем в прогнозном периоде; УД}" - плата за загрязнение в прогнозном периоде в расчете на единицу загрязнителя:

ддД=ууЛ^6ал - Ох у:у0\ (Ю)

где АКД - увеличение платы за загрязнение окружающей среды каким-либо загрязнителем в прогнозном периоде; У^ и У,," - плата за загрязнение соответственно в базовом и прогнозном периодах в расчете на единицу загрязнителя; (г&, - г0) и {^бш ~ ) - неутилизируемое количество загрязняющего вещества в расчете на единицу используемого сырья соответственно в базовом и прогнозном периодах.

Очевидно, что при повышении уровня утилизации загрязняющего вещества в расчете на единицу используемого сырья на величину А.У общие затраты на утилизацию этого вещества увеличиваются на величину:

АЗ'ут=сс:хШху; (11)

При этом объем платы за загрязнение уменьшается на величину:

=УуДдхтхУ; (12)

В этой ситуации без допонительных стимулов предприятие будет стремиться к тому, чтобы в прогнозном периоде его затраты на повышение уровня утилизации загрязнителя не превышали бы соответствующий размер снижения платы за

загрязнение, то есть чтобы ^ут было равно м' . Для этого необходимо, чтобы

выпонялось равенство величин Сср и , однако С р зависит от общего объе-

____J.............1_________________________ _ Д - от общего объема его выбросов

(сбросов). В принципе эти два показателя взаимосвязаны между собой через показатель , поэтому для выпонения равенства требуется проведение множества итерационных расчетов на основе подбора каких-либо определенных значений

. Упрощение подобных расчетов возможно, если имеется впоне определенное

начальное значение №Д.

Региональные и местные органы власти и управления заинтересованы в том, чтобы при росте объемов производства предприятия по крайней мере не увеличивали бы объемы загрязнения окружающей среды, что требует от предприятий больших усилий в направлении повышения уровня утилизации загрязняющих веществ, а соответственно и больших затрат.

Согласование интересов противоположных сторон в этом плане можно обеспечить следующим образом.

Если поставить перед предприятиями-загрязнителями задачу-минимум о недопущении увеличения объемов загрязнения окружающей среды при росте объемов производства, то исходя из этого условия можно определить искомое значение показателя NД на основе следующего выражения:

{Кба,-М0)хУ0<={М6ш-МД)хУД\ (13)

откуда ~-Ч-+ ^о, (14)

или я бал , (15)

где "-V - темп роста объема используемого сырья.

Таким образом, Nп поностью определяется базовыми значениями показателей N6ад и Л^о и задаваемыми темпами роста объема используемого сырья, которые при прочих равных условиях равны темпам роста объема производства.

Показатель ^Д, отражающий равновесие объемов загрязнения в базовом и прогнозном периодах, полезно определять в любом случае, так как при

л; ^ Ы О^&и ~ N о)

6а,--7--(16)

объем загрязнения в прогнозном периоде будет увеличиваться. Поэтому равновесное значение можно использовать как начальное при нахождении равенства

значений и Л/?Д.

С другой стороны, если

дг (^Л)

" --Ту-' (17)

то объем загрязнения будет уменьшаться и тогда по равновесному значению Л'Д можно определить, на сколько его необходимо увеличить, чтобы выйти при задаваемых темпах роста объемов производства и соответственно объемов используемого сырья на уровень загрязнения среды, соответствующий предельно допустимым выбросам (ПДВ) или сбросам (ПДС). Это будет означать при условии соответствия ПДВ и ПДС уровню ассимиляционного потенциала достижение социального оптимума.

Неувеличение объема загрязнения в прогнозный период приведет к существенному повышению затрат на утилизацию загрязняющего вещества, размер которых может быть определен из выражения (11) при равновесном значении Л'Д. Добровольно на такой шаг предприятие не пойдет, поэтому необходимо создать для него допонительный стимул. Таким стимулом может быть договоренность между предприятием и соответствующими экологическими фондами (территориальным и местным) о невзимании в перспективный период с предприятия платежей за загрязнение окружающей среды, то есть по сути дела, речь идет о создании на самом предприятии экологического фонда. Естественно, что по этому вопросу дожны быть приняты соответствующие решения территориальных и местных органов власти. Однако, поскольку в настоящее время создание экологических фондов на предприятии не предусмотрено действующим природоохранным законодательством, то реально пока лишь можно говорить о резервировании платежей предприятия за загрязнение окружающей среды на специальном счете, расходование средств которого подлежит контролю со стороны соответствующих экологических фондов.

Ситуация, когда предприятие при реализации чисто природоохранных мероприятий одновременно занимается и совершенствованием технологии производства, позволяющей увеличить выход готовой продукции из единицы перерабатываемого сырья и способствующей тем самым снижению объема загрязнения окружающей среды, не сильно отличается от предыдущей. Единственная корректировка приведенных конкретных формул связана с изменением в прогнозном периоде

где и №юе - извлекаемое в товарную продукцию количество загрязняющего вещества из единицы используемого сырья соответственно в прогнозном и базовом периодах; = - - прирост извлекаемого количества загрязняющего вещества из единицы используемого сырья в прогнозном периоде.

Таким образом, совершенствование технологии переработки сырья является по сути дела процессом, заменяющим мероприятие по увеличению уровня утилизации загрязняющих веществ. Выбор этого направления является более предпочтительным для предприятия, так как позволяет увеличить выпуск товарной продукции без наращивания объемов использования сырья. Это отвечает как экономическим интересам предприятия, так и региональным экономическим интересам.

Моделирование взаимосвязей экономики и экологии на предприятии, или более конкретно - чисто природоохранных процессов и процессов совершенствования технологии переработки сырья на основе приведенных формул, может быть осуществлено через взаимосвязь показателей ДЛ'иД. и М1Ш:

МДзв=Ч^-х100, (19)

где ^изв прирост коэффициента извлечения какого-либо вещества или элемента в товарную продукцию, который одновременно является загрязнителем окружающей среды.

В случае, если предприятие в прогнозном периоде стремится лишь к оптимизации природоохранных затрат, можно определить при каком значении

АГИМ, а, соответственно, и Акше прирост затрат на повышение уровня утилизации какого-либо вещества или элемента за счет совершенствования технологии станет равным размеру снижения платы за загрязнение. Может быть решена и обратная задача - какая доля повышения уровня утилизации загрязнителя в прогнозном периоде будет связана с внедрением более совершенной технологии, то есть при известном значении Акизе определить показатель .

В ситуации, когда перед предприятием в прогнозном периоде стоит задача стабилизации объемов выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, также можно

определить значение показателя , а, соответственно, и Акизв, при котором

решение этой задачи может быть поностью обеспечено за счет совершенствования технологического процесса переработки сырья. Прирост затрат, который может при этом компенсироваться за счет резервирования на предприятии платежей за загрязнение окружающей среды, определяется из следующего выражения:

АЗ = АЗтехн -М' = Сспр х X г; - УГ х К X (20)

Соответственно, зная намечаемый уровень в прогнозном периоде,

можно рассчитать размер компенсации затрат на реализацию более совершенной технологии за счет платежей за загрязнение окружающей среды, оставляемых предприятию, и включить этот показатель в качестве эффекта при расчетах экономической эффективности внедрения новой технологии.

Решение задачи-максимум для предприятия по снижению в прогнозном периоде по сравнению с базовым периодом объема выбросов (сбросов) загрязняющих веществ до определенного уровня или уровня ПДВ (ПДС) за счет совершенствования технологии также может быть найдено исходя из равенства

АЫ Ч и выражения:

-Л^хК/, (21)

где У"агр - задаваемый объем выбросов (сбросов) в окружающую среду по какому-либо веществу или элементу. Соответственно, как и в рассмотренных выше случаях, возможно решение и обратной задачи.

Рассмотренный подход к стимулированию природоохранной деятельности предприятий и формализованное отображение взаимосвязи между экологией, экономикой и технологией на уровне предприятия позволяет перейти к количественному определению, а, соответственно, и к согласованию интересов региона и конкретного предприятия в части снижения нагрузки на окружающую среду на базе разрабатываемой в настоящей работе имитационной модели.

Моделирование и прогнозирование финансовой сбалансированности предприятий и отраслей региональной экономики

Экономическое развитие любого предприятия в рыночной экономике практически невозможно без допонительного финансирования за счет внешних источников, поскольку использование внутренних возможностей финансирования в основном за счет прибыли и амортизационных отчислений имеет ограниченные пределы.

Поскольку в соответствии с рекомендациями ЮНИДО бизнес-планы разрабатываются сроком до 5 лет, то составление финансового плана основывается на прогнозных технико-экономических и финансово-стоимостных показателях. В связи с этим наиболее рациональный вариант плана возможно получить лишь на базе многовариантных расчетов с использованием компьютерной техники, что предопределяет разработку соответствующих экономических моделей.

До настоящего времени практически не имеется качественных комплексных экономических моделей развития предприятия, на основе реализации которых можно было бы разрабатывать многовариантные прогнозы с определением всех необходимых показателей (во всяком случае на среднесрочный и догосрочный периоды), одновременно определяя чувствительность результативных показателей в зависимости от изменения в определенных пределах входных параметров, отражающих влияние как внешней, так и внутренней экономической среды.

Усовершенствование деятельности по разработке прогнозов с помощью табличных процессоров базируется, с одной стороны, на упрощенной методологии оценки возможных затрат и результатов, а, с другой, в основном на экспертных оценках возможных объемов продаж, которые функционально не связаны с соответствующим изменением объемов основных средств (либо связаны простой линейной зависимостью), что не позволяет обеспечить поную автоматизацию расчета всех необходимых эндогенных переменных, в том числе финансовых показателей, задавая несколько экзогенных переменных - управляющих параметров. И, естественно, в таких расчетах практически невозможно отразить экономические интересы различных субъектов управления в отношении перспективной деятельности рассматриваемого предприятия. А также сложно выявить влияние на повышение эффективности его деятельности внедрения достижений научно-технического прогресса, не говоря уже об отражении в прогнозных расчетах показателей, связанных с необходимостью снижения уровня загрязнения окружающей среды. Следовательно, необходимо дальнейшее совершенствование методологии финансового прогнозирования с целью использования ее для разработки комплексной экономической модели развития предприятия.

Таким образом, есть настоятельная необходимость в использовании финансового прогнозирования при обосновании выбираемой стратегии развития фирмы. Однако такая возможность на практике используется довольно редко. Основная проблема, на наш взгляд, заключается в том, что методы, используемые для разработки финансовых прогнозов, не позволяют достаточно объективно отражать финансовое состояние предприятия в догосрочной перспективе в соответствии с выбираемой стратегией его развития и тем более сравнивать эти стратегии количественно.

В результате проведенного в диссертации анализа методов финансового прогнозирования выявлены их достоинства и недостатки.

К основным достоинствам относятся простота использования и возможность формализации процедуры определения объемов внешнего финансирования, а также дефицита либо избытка денежных средств. Все это позволяет поностью компьютеризировать процесс финансового прогнозирования с той или иной степенью сложности и активно использовать финансовые модели для управления финансовыми потоками на предприятиях. А также осуществлять с помощью таких моделей автоматизацию разработки финансовой части бизнес-планов и инвестиционных проектов.

В простоте используемых методов финансового прогнозирования и разрабатываемых на их основе финансовых моделей кроются и основные недостатки.

Во-первых, основным недостатком является то, что анализируемые системы являются статическими и предполагают постоянство издержек в прогнозируемом периоде в отличие от динамических систем, в которых возможна корректировка показателей на последующих шагах процесса прогнозирования в зависимости от их значений на предыдущих шагах.

Во-вторых, полный перенос логики традиционно используемых методов разработки прогнозных документов финансовой отчетности в финансовые модели усложняет процесс проведения расчетов, требует наличия допонительной информации, которой может и не быть, например, при прогнозировании. В то же время имеется возможность существенного упрощения процесса финансового прогнозирования за счет исключения этапов подготовки основных финансовых документов на промежуточных шагах прогнозных расчетов.

Преодоление статичности финансовых моделей может быть осуществлено лишь на основе принципиально иного подхода к финансовому прогнозированию. Основой традиционного подхода к расчету прогнозных финансовых показателей является определение доли общих издержек в объеме продаж, а также их разделение на постоянные и переменные исходя из структуры в отчетном (базовом) периоде, и пролонгирование этих соотношений на перспективу. В тоже время понятно, что в прогнозном периоде изначально неизвестны состав и общий объем основных фондов, а также структура и численность персонала предприятия. Более того, часть основных фондов в перспективе выбывает из эксплуатации. Соответственно в прогнозном периоде изменение объема амортизационных отчислений и объема затрат на зарплату работников предприятия в зависимости от изменения объема продаж в общем случае имеет нелинейный характер, и, следовательно, соотношения между переменными и постоянными издержками, а также между издержками и объемом продаж не будут величинами постоянными. Кроме того, внедрение новых технологий в перспективе может привести к еще более резкому изменению этих соотношений.

Таким образом, традиционная методология финансового прогнозирования с точки зрения удельных затрат на производство и реализацию продукции и структуры этих затрат исходит из того, что имеет предприятие в базовом периоде и, соответственно, задаваемые в каждом такте прогнозного периода (например, в каждом году) целевые результативные показатели функционально связываются с объемом и структурой будущих затрат лишь линейной зависимостью. В тоже время, очевидно, цели (темпы роста объема продаж, объем прибыли и т.п.) предприятия и необходимые для их достижения объемы ресурсов, то есть целевые результативные показатели и затратные показатели, могут иметь функциональные связи любого вида. Причем, что очень существенно с точки зрения достижения максимально возможной степени надежности прогнозов, вид этих связей может изменяться на каждом такте (шаге) процесса прогнозирования. Учет этих обстоятельств, позволяющий разрабатывать имитационные динамические модели развития экономических систем различного уровня иерархии в поном смысле понятия динамизм, и является основой подхода, рассматриваемого нами в настоящей диссертационной работе.

В представленной имитационной модели в качестве эндогенных результативных показателей определяется и чистая прибыль, и объем амортизационных отчислений, и, необходимый для обеспечения задаваемых темпов роста объемов продаж размер инвестиций в попонение основных фондов. Следовательно, остается рассчитать лишь объем финансовых ресурсов, необходимых для попонения оборотных средств.

После решения задачи по определению размера допонительно требуемых оборотных средств возникают следующие задачи: за счет каких средств в прогнозном периоде будет осуществляться финансирование допонительной потребности в основных фондах и оборотных средствах - собственных или заемных? И если заемных, то за счет какого вида кредитных ресурсов - догосрочных или краткосрочных?

Для обоснования направления решения этих задач можно рассмотреть следующее балансовое соотношение, отражающее изменение актива и пассива прогнозного баланса по сравнению с отчетным:

(ДВЛ - АД) + ДОС = П"пр + АКЗС +1\ЦЗС + АКЗ, (22)

где АВА - изменение первоначальной стоимости внеоборотных активов, определяемое необходимым объемом капитальных инвестиций; - амортизационные отчисления (износ) в прогнозном периоде; А ОС - изменение стоимости оборотных

_г-ДЧ у___г-----------------,, Д - нераспределенная прибыль в прогнозном периоде; АКЗС - изменение размера краткосрочных заемных средств; ЬДЗС - изменение размера догосрочных заемных средств; АКЗ - изменение размера кредиторской задоженности.

Поскольку АКЗ является величиной, определяемой изначально на основе информации, содержащейся в отчетном балансе и отчете о прибылях и убытках, и с учетом прогнозируемых темпов роста объема продаж, то соотношение (22) можно отразить и следующим образом:

АВ А + ЮС=П+АП+ АКЗС + ЩЗС, (23)

где д0с'=дос-дю.

В этом выражении неизвестными величинами являются Л/ОС и ДЦЗС. Для их определения, и в конечном счете для подготовки на компьютере всех прогнозных бухгатерских документов в диссертации разработана соответствующая блок-схема.

Согласование экономических интересов субъектов управления в процессе управления развитием региональной экономики

Для реализации процесса управления развитием экономики в регионе на уровне субъекта Федерации в работе предлагается методологический подход, базирующийся на следующих принципиальных посыках.

Во-первых, начальным этапом процесса управления является исследовательская стадия прогнозирования, которая осуществляется на основе использования финансово-экономической модели развития экономической системы того или иного уровня иерархии, а конечным - подготовка годовых индикативных планов и финансовых балансов с расчетом размера отчислений в бюджеты различных уровней и во внебюджетные фонды и анализ результатов их реализации. Сам процесс управления является непрерывным и циклическим, то есть конец последнего этапа одновременно является началом первого для следующего периода времени.

Во-вторых, прогнозирование осуществляется по экономике региона в целом, по отдельным отраслям, в том числе отраслям промышленности и по отдельным крупным предприятиям, составляющим основу той или иной отрасли и определяющим ее развитие, причем разрабатываются как генетические так и целевые прогнозы.

В-третьих, прогнозирование осуществляется при совместном использовании методов сверху-вниз и снизу-вверх и выпоняется на единой методологической и методической базе для всех иерархических уровней региональной экономической системы.

В-четвертых, наиболее реальным горизонтом прогнозирования следует считать 15-летний период, а сам процесс прогнозирования необходимо осуществлять в несколько технологических этапов с получением результатов на первый год прогнозируемого периода и первые пять лет, а также на конец десятилетнего и пятнадцатилетнего периода, причем эти цифры дожны быть взаимосвязаны между собой таким образом, чтобы результаты прогнозирования на каждом последующем этапе базировались бы на прогнозных параметрах, определенных на предыдущем этапе.

В-пятых, в технологии процесса управления система прогнозирования развития и система координационного регулирования дожны быть взаимосвязаны и взаимозависимы, тесно переплетены друг с другом, то есть одна система не может быть работоспособной без другой.

В-шестых, согласование экономических интересов субъектов управления осуществляется через целевые ориентиры развития, изначально задаваемые региональными органами власти и управления и подвергаемые в дальнейшем корректировке в процессе прогнозных расчетов на всех уровнях управления, а также путем нахождения разумных компромиссов в процессе ведения переговоров между субъектами управления.

В-седьмых, процесс управления развитием поностью может быть реализуем только при принятии соответствующих законодательных актов на региональном уровне.

В-восьмых, для практической реализации системы управления развитием необходима разработка соответствующей структуры управления с фиксированием функций, которые надлежит выпонять каждому элементу структуры.

В-девятых, гибкая система управления развитием предполагает наличие и гибких методов управления, причем в данном случае под гибкостью понимается не только наличие комплекса разнообразных методов управления, имеющих преимущественно экономический, а не административный характер, но и гибкость в непосредственном применении этих методов, которая в конечном счете определяется мерой той отдачи, которую желательно получить от управляемых элементов системы, прежде всего предприятий, с точки зрения продвижения их деятельности в направлении, соответствующем более поной реализации экономических интересов на региональном уровне.

На рис. 2 представлена последовательность выпоняемых операций в процессе управления развитием, которую можно назвать технологией процесса управления.

Начальным этапом процесса управления развитием является целеполагание, которое предполагает не только определение состава перспективных целей развития региональной экономики, выражающих первост'епеные региональные экономические интересы, но и установление их количественных параметров на соответствующий прогнозный период времени.

После определения количественных параметров целевых ориентиров выпоняется целевой прогноз развития производства региона в целом. При этом в качестве основных управляющих параметров будут выступать целевой ориентир уровня средней заработной платы и темпы роста объемов производства продукции и услуг в денежном выражении.

Варьируя в большей степени изменением значений темпов роста объемов продукции, а также значений темпов роста средней заработной платы и в меньшей - соотношением темпов прироста зарплаты и темпов прироста производительности труда, можно в процессе проведения прогнозных расчетов добиться такого состояния финансовой сбалансированности производства, при котором один из результативных показателей - численность работающих - достигнет уровня заданного предварительно его целевого значения. При этом в небольших пределах можно изменять и показатель материалоемкости продукции.

После предварительного определения требуемых параметров развития материального производства в целом далее осуществляется декомпозиция целевых ориентиров до уровня отраслей и подотраслей этой сферы. За основу при расчете уровня средней зарплаты и численности работающих можно принять сложившееся соотношение этих показателей по рассматриваемым отраслям в базовом (отчетном) периоде.

Прогнозирование развития отраслей материального производства практически осуществляется по той же схеме, что и при выпонении прогнозных расчетов по этой сфере экономики в целом. Детализированная методика прогнозирования приводится в диссертации. Необходимость подобного этапа исследований вызывается требованиями учета специфики развития отдельных отраслей экономики и достижения сбалансированности между отраслями, в которых существуют взаимо-

Рис. 2 Технология процесса управления развитием

связи по использованию выпускаемой продукции. После завершения расчетов по отдельным отраслям формируются суммарные параметры развития материального производства, которые сравниваются с параметрами, полученными на предыдущем этапе расчетов. Если при этом сравнении целевые ориентиры развития не будут соответствовать первоначально заданным, то последние подвергаются корректировке и процесс прогнозирования повторяется, начиная с этапа расчетов по производству в целом. В процессе таких итераций отдельные целевые параметры могут не стремиться к сходимости (прежде всего численность работающих), что будет свидетельствовать о том, что необходима проработка вопроса об организации в регионе новых отраслей. Конкретные соображения по этому поводу дожны быть внесены в Концепцию развития, разрабатываемую после завершения исследовательской стадии прогнозирования.

В тех отраслях экономики, в которых функционируют лишь несколько предприятий, как правило, крупных по размерам выпускаемой продукции, необходимо осуществлять прогнозные расчеты по каждому предприятию в отдельности. Это также связано с более поным учетом специфики их деятельности и достижения сбалансированности по объемам выпускаемой продукции. В принципе процесс дальнейшей декомпозиции целей в отношении предприятий такой же, какой был рекомендован нами для отраслей производства. Нет принципиальных отличий и в методике целевого прогнозирования развития предприятий, так как для выпонения прогнозных расчетов используется такого же типа финансово-экономическая имитационная модель.

При согласовании целей и ресурсов при выпонении прогнозных расчетов по отдельным предприятиям также может проявляться несбалансированность, что в дальнейшем потребует корректировки целевых ориентиров по отраслям, в которых функционируют рассматриваемые предприятия, а может быть даже и уже согласованных на первом этапе прогнозирования целей развития отраслей. Таким образом, процесс прогнозирования на исследовательской стадии может многократно повторяться в итерационном режиме. В конечном счете, если и на уровне предприятий не удается достичь поного согласования поставленных целей и ресурсов, которыми могут располагать эти предприятия, то также формулируются в концептуальной форме предложения по разработке и осуществлению в прогнозируемый период мероприятий, которые, в случае их реализации, позволяют предприятиям все же обеспечить достижение поставленных целей (например, развитие новых производств, освоение новых видов продукции и т.п.).

Совокупность подобных мероприятий по развитию предприятий и отраслей, собственно говоря, и образует концептуальные предложения, которые могут привести к достижению поставленных перед материальным производством целевых ориентиров, то есть представляют, таким образом, концепцию развития регионального производства. Далее эта концепция обсуждается и согласовывается с заинтересованными субъектами управления различных уровней иерархии управления. Если при этом основные положения такого документа, в том числе обозначенные в нем целевые ориентиры развития, не будут приняты заинтересованными сторонами в форме консенсуса, то в таком случае исследовательская стадия прогнозирования может быть повторена снова. В противном варианте обеспечивается переход к нормативной стадии прогнозирования.

Начальный этап этой стадии прогнозирования начинается с прогноза развития ведущих промышленных предприятий региона, который выпоняется либо самими предприятиями, либо сторонними организациями по соответствующему договору. При этом в качестве целевых ориентиров развития первоначально используются их значения, определенные в процессе согласования Концепции развития производства. В качестве основы для проведения прогнозных расчетов принимается уже поная комплексная имитационная динамическая модель развития предприятия. Это позволяет более объективно подойти к изучению перспектив развития предприятий, рассмотреть практически все имеющиеся возможности достижения ими целевых ориентиров, выявить и обосновать необходимость реализации в прогнозном периоде конкретных мероприятий, в том числе с помощью региональных органов власти и управления, для тех предприятий, без которых будет невозможно достигнуть предварительно согласованных целей развития.

Поскольку при прогнозировании развития предприятий на нормативной стадии используются не только финансово-экономические, но также и натуральные показатели, то методика выпонения прогнозных расчетов при этом значительно отличается от той, которая используется на исследовательской стадии прогнозирования.

В то же время методика прогнозирования развития отраслей произодства и материального производства в целом остается прежней и на нормативной стадии. Отличие в технологии выпонения расчетов, их этапности заключается в основном в том, что согласование целей и ресурсов осуществляется снизу-вверх. При этом при согласовании целей прогнозирования развития отдельных отраслей производства и формировании сводного прогноза развития намечаются конкретные предложения по развитию в прогнозируемый период новых отраслей и производств, которые включаются в Техническое задание на разработку Программы развития производства. Основой таких предложений могут быть соответствующие мероприятия, включенные в Концепцию развития.

Конечным этапом нормативной стадии прогнозирования является разработка согласованного по целям нормативного прогноза развития производства в целом, после чего и выпоняется Техническое задание на разработку региональной Программы развития.

В процессе разработки этой Программы осуществляется программная стадия прогнозирования, которая заключается в многовариантном прогнозировании развития региональной экономики при вариации включаемых в Программу мероприятий, сроков их выпонения, источников финансирования мероприятий и т.п.

При этом теоретически может возникнуть такая ситуация, что в наиболее реальном варианте Программы развития ожидаемые результаты ее реализации не будут соответствовать согласованным ранее целям развития. В таком случае появится необходимость вернуться к первоначальному этапу нормативной стадии прогнозирования, к корректировке поставленных целевых ориентиров.

После завершения программной стадии прогнозирования формируется окончательный вариант Программы развития экономики региона, на основе которой разрабатываются индикативные планы - на год и на пять лет ( с разбивкой по годам). После завершения очередного годового периода индикативный годовой план

анализируется на предмет соответствия его фактически полученным результатам. В случае значительного их отклонения от плановых показателей осуществляется корректировка в первую очередь плана на следующий годовой период, а также и пятилетнего плана, и даже, в случае необходимости, Программы развития в целом.

Таким образом, рассматриваемый процесс управления развитием регионального производства будет процессом непрерывным и в целом, и по отдельным его стадиям. Поностью весь цикл процесса управления повторяется каждые пять лет, а отдельные его этапы, связанные с необходимостью корректировки индикативных планов и Программы развития, осуществляются с периодичностью в один год.

В диссертации выпонено экспериментальное опробование имитационной модели развития отрасли экономики на примере разработки среднесрочного (на пять лет) прогноза развития промышленности Мурманской области, для чего первоначально были разработаны Методические положения по прогнозированию развития отраслей экономики региона на исследовательской стадии.

В диссертации также представлен агоритм согласования интересов предприятия и региона в процессе прогнозирования развития предприятия (рис. 3).

Реализация процесса управления развитием невозможна без соответствующей его организации, которая предполагает упорядочивание элементов системы управления развитием с формированием устойчивых связей между ними.

Поскольку создание любой новой структуры требует определенных затрат средств, то, с одной стороны, состав элементов системы дожен быть максимально ограниченным в количественном отношении, а, с другой стороны, необходимо по возможности использовать те элементы, которые уже задействованы в других управленческих системах.

Организационное построение для реализации процесса управления развитием представлено в работе в виде информационно-логической схемы.

Поскольку в диссертации рассматриваются лишь основы будущего формирования региональной системы управления развитием, то первостепенную важность имеет разработка и принятие соответствующих законодательных актов субъектом Федерации. В основу этих актов дожен быть положен Закон об основах управления региональным развитием, который дожен, как минимум, иметь следующее структурное содержание:

1. Схема процесса управления развитием.

2. Органы управления, их функции, права и обязанности.

3. Состав и порядок получения и предоставления информации.

4. Прогнозирование развития.

5. Регулирование развития (сферы и методы регулирования, согласование экономических интересов субъектов управления, источники финансовых средств, контроль результатов и тому подобное).

6. Ответственность участников процесса управления.

Рис. 3. Агоритм реализации имитационной динамической модели развития предприятия

Продожение рис. 3

Основные выводы

1. Рассмотрены теоретические основы анализа системы управления развитием экономики на основе использования принципов системного подхода, позволяющие выделить ее из общей системы управления экономикой. Исследованы проблемы социально-экономического развития регионов при переходе к рыночным отношениям. Обоснована необходимость формирования новой системы управления развитием экономики регионов, в основе которой дожны лежать развернутая система прогнозирования и координационное регулирование. В системе прогнозирования предложено выделение трех стадий прогнозирования. Проанализированы используемые при прогнозировании методы моделирования экономических процессов.

2. Сформулированы методологические принципы формирования региональной системы управления развитием, отвечающей требованиям современной ситуации в экономике страны. Дана подробная характеристика каждого принципа. Выделен главный принцип согласования экономических интересов всех субъектов управления развитием в регионе на уровне субъекта Федерации. Определены основные интересы этих субъектов и рассмотрена проблема их согласования, которую предложено решать в процессе многовариантного целевого прогнозирования развития отраслей региональной экономики и предприятий.

3. Предложен методологический подход к разработке имитационной динамической модели развития предприятия (отрасли), в основе которого лежит использование реальных причинно-следственных связей между финансово-экономическими показателями. Отличительная особенность этого подхода состоит также в том, что в качестве управляющих параметров предложено использовать целевое отображение основных экономических интересов субъектов управления в регионе. Разработана структура имитационной модели в виде шести функциональных взаимосвязанных блоков. Обоснован состав основного финансово-экономического блока модели и предложен агоритм расчета результативных прогнозных показателей.

4. Определен круг задач по совершенствованию управления производством с точки зрения внедрения достижений научно-технического прогресса, которые могут быть решены в процессе выпонения итеративных расчетов между производственным блоком имитационной модели развития предприятия и блоком НТП. Разработан метод выбора оптимальных параметров разрабатываемой технологии на стадии научно-исследовательских работ, позволяющий увязывать основные технико-экономические показатели расчетов в единую зависимость при минимуме необходимой информации.

5. Исследованы возможности перехода промышленных предприятий сырьевой направленности на траекторию устойчивого развития. Проанализированы варианты возможных действий предприятий по усилению природоохранной деятельности в процессе своего развития. Разработан методический подход к стимулированию природоохранной деятельности предприятий, основанный на реализации их договорных отношений с территориальными и местными экологическими фондами по созданию собственных экологических фондов. Предложен способ расчета равномерных затрат предприятия на природоохранную деятельность при повышении напряженности экологических нормативов. Разработан

метод расчета допонительных затрат предприятия в случаях уменьшения либо неувеличения выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.

6. Изучена необходимость и возможность включения в имитационную модель развития предприятия показателей эффективности использования новых источников минерально-сырьевых ресурсов. Предложен метод выпонения экономической оценки для сравнения различных вариантов возможного освоения новых источников минерального сырья в условиях неопределенности исходной информации об этих источниках.

7. Разработан методологический подход к моделированию и прогнозированию финансовых потоков и связей предприятия (отрасли) с внешней средой, позволяющий в любой прогнозируемый период времени при вариации управляющих параметров определить состояние его финансовой сбалансированности с расчетом прогнозного баланса, отчета о прибылях и убытках и отчета о движении денежных средств. Предложен подробный агоритм для реализации финансового блока модели на программном уровне.

8. Сформулированы методологические принципы реализации процесса управления развитием экономики в регионе. Разработана методика (технология) осуществления процесса управления развитием регионального производства при согласовании экономических интересов субъектов управления, предусматривающая взаимосвязь и взаимозависимость функций прогнозирования и координационного регулирования, стадиальность и этапность процесса прогнозирования.

9. Разработана методика прогнозирования развития предприятия на средне- и догосрочный период, в основе которой лежит учет влияния факторов и условий воздействия на предприятие внешней среды и синтез финансово-стоимостных и натурально-вещественных показателей в процессе выпонения итерационных расчетов. Предложена имитационная динамическая модель, учитывающая технологические особенности развития предприятий, добывающих и перерабатывающих минеральное сырье. Построен агоритм расчета результативных прогнозных показателей и разработана программа для его реализации на ЭВМ.

10. На основе разработанной в диссертации финансово-экономической модели развития отрасли предложена детализированная методика прогнозирования развития отраслей региональной экономики и экономики региона в целом. Модель реализована в виде программы для ЭВМ. Выпонен экспериментальный прогноз развития отраслей промышленности субъекта Федерации (Мурманской области) на 5-летний период.

11. Определены организационные основы реализации системы управления региональным развитием. Сформулированы концептуальные положения Закона субъекта Федерации об основах управления региональным развитием. Рассмотрены и охарактеризованы разделы этого Закона, в том числе информационное обеспечение процесса управления. Разработана информационно-логическая схема реализации процесса управления развитием, включающая структурные элементы системы управления, выпоняемые ими функции и технологическую взаимосвязь и взаимозависимость отдельных этапов управленческого процесса.

Публикации автора по теме диссертации Монографии и учебные пособия

1. Управление развитием экономики региона. - Петрозаводск: изд-во ПетрГУ, 1998.-10,5 п.л.

2. Экономика использования бедных руд. - СПб: Наука, 1992. - 7,5 п.л. (в соавт., 5,5 п.л. автора)

3. Моделирование и прогнозирование финансовой сбалансированности предприятий и отраслей региональной экономики: Учебное пособие. - Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2000. - 3,0 п.л.

4. Согласование интересов предприятий и региона в сфере природопользования: Учебное пособие. - Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2000. - 1,75 п.л.

Брошюры, научные статьи, методические указания

5. Экспериментальное опробование модели развития промышленности региона на среднесрочную перспективу // Проблемы прогнозирования развития экономики Кольского Севера. - Апатиты: КНЦ РАН, 1997. - 1,25 п.л. ( в соавт., 1,1 п.л. автора)

6. Методологические проблемы прогнозирования развития экономики региона // Проблемы прогнозирования развития экономики Кольского Севера. - Апатиты: КНЦ РАН, 1997.-0,75 п.л.

7. Разработка модели управления развитием региона ресурсного типа в условиях перехода к рыночным отношениям. - Апатиты: изд. КНЦ АН СССР, 1996. -0,1 п. л.

8. Модель управления устойчивым развитием экономики региона // Наука и бизнес на Мурмане: Научно-практический журнал. - Мурманск: Кн. изд-во, 1997, №3(4).-Т. 3.-0,7 п.л.

9. Хозяйственные системы Севера в национальной экономике. - Апатиты: КНЦ РАН, 1997. - 6,1 п.л. (в соавт., 0,15 п.л. автора)

10.Реализация метода оперативной оценки экономической эффективности использования бедных медно-никелевых руд на персональной ЭВМ // Эффективность развития народнохозяйственного комплекса региона в условиях экономической реформы. - Апатиты: изд. КНЦ РАН, 1992. - 0,58 п.л. (в соавт., 0,5 п.л. автора)

11 .Методологические и методические аспекты прогнозирования развития предприятий // Эффективность развития народнохозяйственного комплекса региона в условиях экономической реформы. - Апатиты: изд. КНЦ РАН, 1992. - 0,46 п.л.

12.Методологические аспекты согласования народнохозяйственных и региональных интересов при планировании и прогнозировании использования минерально-сырьевых ресурсов // Эффективность использования минеральных ресурсов в условиях интенсивного развития экономики. - Апатиты: изд. КНЦ АН СССР, 1990.-0,75 п.л.

13.Разработка модели управления развитием региона ресурсного типа в условиях перехода к рыночным отношениям. - Апатиты: изд. КНЦ АН СССР, 1996. -0,1п.л.

14.Разработка методов оперативной оценки экономической эффективности использования минерального сырья // Природные ресурсы Кольского Севера:

оценка, планирование, управление, использование. - Апатиты: изд. КНЦ АН СССР, 1990.-0,7 п.л.

15.Особенности разработки и реализации программы интенсификации в металургическом комплексе // Планирование интенсификации производства и ее основные направления в Мурманской области. - Апатиты: изд. КНЦ АН СССР, 1989. -0,75 п.л.

16.Оценка прогнозной потребности в продукции, получаемой при комплексной переработке сульфидных медно-никелевых руд // Природа и хозяйство Севера. Вып. 17. - Мурманск: Мурманское книжное изд-во, 1989. - 0,5 п.л. (в соавт., 0,2 п.л. автора)

17.Методические рекомендации к разработке комплексной программы научно-технического прогресса Северного экономического района на 1996-2015 годы (по пятилетиям) (проект). - Апатиты: изд. КНЦ АН СССР, 1989. - 11,2 п.л. (в соавт., 0,5 п.л. автора)

18.Новое в изучении минерально-сырьевых ресурсов Мурманской области. 1987 г. (Металогения. Медно-никелевые руды). - Апатиты: изд. КНЦ АН СССР, 1988. -2,6 п.л. (в соавт., 0,1 п.л. автора)

19. Оценка экономической эффективности освоения бедных медно-никелевых руд, неучтенных балансом. - Апатиты: изд. КНЦ АН СССР, 1988. - 0,3 п.л. (в соавт., 0,1 п.л. автора)

20.Перспективы никеленосности Мончегорского района. - Апатиты: изд. КФАН СССР, 1988.-2,3 п.л. (в соавт., 0,1 п.л. автора)

21.Направления развития научно-технического прогресса в черной металургии. -Апатиты: изд. КФАН СССР, 1988. - 0,5 п.л. (в соавт., 0,3 п.л. автора)

22.Интенсификация-2000 (программа интенсификации народного хозяйства Мурманской области в 1986-2000 гг.). - Мурманск: изд. обкома КПСС, 1988. - 8,0 п.л. (в соавт., 0,5 п.л. автора)

23.Эффективность гидрометалургической переработки медно-никелевого сырья // Природа и хозяйство Севера. Вып. 16. - Мурманск: Мурманское книжное изд-во, 1988.-0,5 п.л.

24.Направления и особенности развития металургического комплекса // Производительные силы Мурманской области: современный уровень, направления развития. -Апатиты: изд. КФАН СССР, 1988. - 0,7 п.л. (в соавт., 0,4 п.л. автора)

25.Народнохозяйственная экономическая эффективность расширения добычи и переработки бедных медно-никелевых руд // Формирование и развитие Кольского горнопромышленного комплекса. - Апатиты: изд. КФАН СССР, 1986. -0,7 п.л.

26.Экономическая эффективность комплексной соляно-кислотной переработки железистых кеков комбината Североникель. - Апатиты: изд. КФАН СССР, 1986. - 0,53 п.л. (в соавт., 0,1 п.л. автора)

27.06 экономической эффективности переработки бедных руд и отходов медно-никелевого производства. - Апатиты: изд. КФАН СССР, 1986. - 0,47 п.л. (в соавт., 0,1 п.л. автора)

28.Методические особенности определения экономической эффективности гидрометалургической переработки бедного медно-никелевого сырья // Повышение эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов Кольского полуострова. - Апатиты: изд. Кольского филиала АН СССР, 1985. - 0,5 п.л.

29.Эффективность рационального использования медно-никелевого сырья // Повышение эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов Кольского полуострова. - Апатиты: изд. КФАН СССР, 1985. - 0,7 п.л. (в соавт., 0,5 п.л. автора)

30.Основные направления научно-технического прогресса и перспективы развития никель-кобальтовой промышленности. - Апатиты: изд. КФАН СССР, 1984. -0,8 п.л. (в соавт., 0,5 п.л. автора)

31.Методические особенности определения экономической эффективности добычи и переработки бедного медно-никелевого сырья.// Деп. в ВИНИТИ. - М.: 1983. - 1,85 п.л.

32.Проблема комплексной и поной переработки шлаков цветной металургии // Развитие народнохозяйственного комплекса Кольского Севера. - Апатиты: КФАН СССР, 1983. - 0,5 п.л. (в соавт., 0,3 п.л. автора)

33.Границы внедрения новой технологии переработки медно-никелевого-сырья // Развитие народнохозяйственного комплекса Кольского Севера. - Апатиты: КФАН СССР, 1983. - 0,3 п.л.

34.0 критерии оптимальности при оценке экономической эффективности вариантов переработки бедного медно-никелевого сырья // Пути повышения эффективности промышленного производства Мурманской области. - Апатиты: КФАН СССР, 1982. - 0,25 п.л.

35.Метод оценки эффективности и развитие гидрометалургического способа переработки медного и никелевого сырья // Проблема экономического и социального развития Мурманской области. - Апатиты: КФАН СССР, 1981. - 0,5 п.л.

36.0 предпосыках расширения промышленной переработки бедного медно-никелевого сырья Кольского полуострова // Экономические и социальные проблемы развития Мурманской области. - Апатиты: КФАН СССР, 1980. - 0,3 п.л.

37.Об экономической целесообразности развития Оленегорского механического завода // Проблемы повышения эффективности промышленного производства в Мурманской области. - Апатиты: КФАН СССР, 1979. - 0,25 п.л.

Тезисы докладов и выступлений на конференциях

38.Принципы формирования региональной промышленной политики // Тез. докл. междунар. научн. конф. - Апатиты: КНЦ РАНД999. - 0,15 п.л. (в соавт., 0,1 п.л. автора)

39.Моделирование стратегий развития экономики региона // Тез. докл. междунар. научн. конф. - Апатиты: КНЦ РАН, 1999. - 0,1 п.л.

40.Условия и факторы развития промышленного производства в регионе // Тез. докл. научн.-практ. конф. - Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 1998. -0,15 п.л. (в соавт., 0,1 п.л. автора)

41.Принципы формирования системы управления социально-экономическим развитием региона на уровне субъекта Федерации // Тезисы докл. научн.-практ. конф. - Екатеринбург: ИЭ УрО РАН,1998. - 0,15 п.л.

42.Проблемы управления развитием экономики региона // Тезисы 8-ой научно-практической конференции МГТУ, ч. 1. - Мурманск: МГТУ, 1997. - 0,1 п.л.

43.Опыт разработки деловой компьютерной имитационной игры Стратегическое планирование на предприятии // Тезисы 8-ой научно-практической конференции МГТУ, ч. 1. - Мурманск: МГТУ, 1997. - 0,1 п.л. (в соавт., 0,05 п.л. автора)

44.Концепция совершенствования управления догосрочным развитием предприятий // Социально-экономические проблемы развития народного хозяйства Севера в условиях перехода к рыночной экономике (тезисы докладов Всесоюзной конференции 12-14 марта 1991 г., г. Мурманск). - Новосибирск: изд. ИЭиОПП СО АН СССР, 1991. - 0,07 п.л.

45.Развитие региона в условиях хозрасчетных отношений // Темпы и пропорции в условиях интенсивного развития советской экономики (тезисы докладов Всесоюзного семинара, Апатиты, апрель 1990 г.) - Апатиты: изд. КНЦ АН СССР, 1990,- 0,16 п.л.

46.Влияние металургического комплекса Северного экономического района на перспективы развития металургического комплекса Карелии // Тезисы региональной научно-практической конференции. - Петрозаводск: изд. Карельского филиала АН СССР, 1989.-0,15 п.л.

47.Методологические аспекты управления догосрочным развитием горнометалургических предприятий // Проблемы комплексного использования природных ресурсов Кольского полуострова (тезисы докладов Всесоюзной конференции, Апатиты, 30.11 - 2.12, 1989 г.). - Апатиты: изд. КНЦ АН СССР, 1989. -0,12 п.л.

48.Развитие хозрасчета в сфере природопользования // Тезисы региональной научно-практической конференции. - Сыктывкар: изд. Коми НЦ УО АН СССР, 1989.-0,25 п.л.

49.Комплексная соляно-кислотная технология шлаков штейнов и железистых ке-ков медно-никелевого производства // Проблемы комплексного использования природных ресурсов Кольского полуострова (тезисы докладов Всесоюзной конференции, Апатиты, 30.11 - 2.12, 1989 г.). - Апатиты: изд. КНЦ АН СССР, 1989. - 0,1 п.л. (в соавт., 0,05 п.л. автора)

50.Рифейские высоко-кремнеземистые кварциты полуострова Среднего - перспективный источник сырья для производства флюсовых материалов и кварцевого литья // Проблемы комплексного использования природных ресурсов Кольского полуострова (тезисы докладов Всесоюзной конференции, Апатиты, 30.11 - 2.12, 1989 г.). - Апатиты: изд. КНЦ АН СССР, 1989. - 0,15 п.л. (в соавт., 0,05 п.л. автора)

51. Основы рационального использования бедных медно-никелевых руд // Проблемы комплексного использования природных ресурсов Кольского полуострова (тезисы докладов Всесоюзной конференции, Апатиты, 30.11 - 2.12, 1989 г.). -Апатиты: изд. КНЦ АН СССР, 1989. - 0,15 п.л. (в соавт., 0,05 п.л. автора)

52.Совершенствование планирования и прогнозирования развития НТП в региональном отраслевом комплексе при использовании минерально-сырьевых ресурсов // Тезисы всесоюзной научной конференции. - Донецк: изд. ИЭП УССР, 1988.-0,15 п.л.

53.Метод определения экономической эффективности использования вторичного и бедного сырья // Тезисы региональной конференции. - Апатиты: КФАН СССР, 1988.-0,15 п.л.

54.Методический подход к стимулированию безотходного горнопромышленного производства // Тезисы региональной конференции. - Апатиты: изд. КФАН СССР,1988. - 0,1 пл.

55.Стимулирующая роль цен на минеральные ресурсы и платы за них в рациональном использовании недр // Тезисы республиканской конференции. - Ама-Ата: изд. Института экономики АН КазССР, 1988. - 0,15 п.л.

56.Особенности прогнозирования развития металургического комплекса на уровне региона // Тезисы всесоюзной конференции. - М.: изд. СОПС при Госплане СССР, 1986.-0,15 п.л.

57.Взаимосвязь развития черной и цветной металургии региона как фактор рационального природопользования // Тезисы региональной конференции. - Апатиты: изд. КФАН СССР, 1986.-0,1 п.л.

58.Методический подход к совершенствованию оценки экономической эффективности гидрометалургической технологии на стадии лабораторных исследований // Тезисы региональной конференции. - Апатиты: изд. КФАН СССР, 1986. -0,1 пл.

59.Совершенствование методологии определения экономической эффективности отработки месторождений руд // Тезисы региональной научно-практической конференции. - Свердловск: изд. ИГД МЧМ СССР, 1985. - 0,1 п.л.

60.Оценка экономической эффективности комбинированной технологии переработки забалансовых медно-никелевых руд // Тезисы региональной конференции. - Апатиты: изд. КФАН СССР, 1985. - 0,1 п.л.

61.Проблема повышения эффективности деятельности действующих никель-кобальтовых предприятий в условиях дефицита богатого первичного сырья (тезисы докладов Всесоюзной конференции). - М: изд. Московского горного института, 1982.-0,1 п.л.

Жаров Владимир Сергеевич

ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА СЫРЬЕВОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ

Автореферат

! Р№ 040110 от 10.11.96.

Подписано з печать 9.10.2000. Формат 60 х 84 1/16 Бумага типографская. Офсетная печать. _2,5_Уч.-изд.л. Тираж_100_экз. Изд. №_38_КФ

Издательство Петрозаводского государственного университета Петрозаводск, пр. Ленина, 33.

Отпечатано подразделением оперативной полиграфии Кольского филиала Петр ГУ Апатиты, ул. Космонавтов. 3.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Жаров, Владимир Сергеевич

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНА

1.1. Теоретические основы анализа системы управления развитием.

1.2. Проблемы управления социально-экономическим развитием региона при переходе к рыночным отношениям.

1.3. Направления совершенствования системы управления развитием.

Глава 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНА СЫРЬЕВОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ.

2.1. Особенности управления развитием экономики региона сырьевой направленности (на примере Мурманской области).

2.2. Экономические интересы основных субъектов управления в региональной экономике и критерии приоритетности поддержки предприятий.:.

2.3. Методологические принципы формирования системы управления региональным социально-экономическим развитием.

Глава 3. БАЗОВАЯ ИМИТАЦИОННАЯ ДИНАМИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ.

3.1. Состав и структура модели.

3.2. Блок маркетинговых исследований спроса на продукцию.

3.3. Блок учета влияния результатов научно-технического прогресса.

3.4. Блок сырьевых ресурсов.

Глава 4. СОГЛАСОВАНИЕ ИНТЕРЕСОВ ПРЕДПРИЯТИЙ И РЕГИОНА В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ.

4.1. Проблемы формирования эффективного механизма управления природопользованием.

4.2. Методический подход к стимулированию природоохранной деятельности предприятий.

4.3. Моделирование взаимосвязи экономических, экологических и технологических аспектов деятельности предприятий.

Глава 5. МОДЕЛИРОВАНИЕ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОЙ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОТРАСЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ.

5.1. Анализ методов финансового прогнозирования.

5.2. Методологический подход к динамическому моделированию и прогнозированию финансовых потоков.

5.3. Агоритм достижения финансовой сбалансированности объектов управления в динамической постановке.

Глава 6. СОГЛАСОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ СУБЪЕКТОВ УПРАВЛЕНИЯ В ПРОЦЕССЕ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ.

6.1. Анализ существующих подходов к процессу управления развитием.

6.2. Методологические принципы процесса управления развитием региональной экономики.

6.3. Технология процесса управления развитием и согласования интересов субъектов управления.

6.4. Методические положения по прогнозированию развития отраслей экономики региона.

6.4.1. Анализ и расчеты темпов инфляции.

6.4.2. Анализ и расчеты темпов развития.

6.4.3. Анализ и расчеты базовых показателей развития экономики Мурманской области.

6.4.4. Технология прогнозных расчетов.

6.4.5. Прогноз развития промышленности Мурманской области

6.5. Согласование интересов предприятия и региона в процессе прогнозирования развития предприятия.

6.6. Организация процесса управления развитием.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование системы управления развитием экономики региона сырьевой направленности"

В условиях перехода российской экономики к рыночным отношениям значительно увеличились роль и значение регионов - субъектов Федерации в наращивании экономического потенциала страны и превращении его в источник дальнейшего устойчивого развития. В то же время коренная ломка сложившихся в дореформенный период отношений государства с регионами, прежде всего в системе прогнозирования, планирования и финансирования, не могла не сказаться на возникновении ряда проблем, вставших перед регионами при получении ими значительной доли самостоятельности в области собственного развития. Прежде всего, это проблемы повышения уровня управляемости региональным развитием, выбора целей и стратегии их достижения, с которыми самым тесным образом связана проблема согласования экономических интересов субъектов региональной экономики.

На этапе перехода России к рыночным преобразованиям существенно изменились условия не только взаимоотношений центра и регионов, но и регионов с предприятиями, расположенными на их территории, поскольку практически все предприятия стали самостоятельными в выборе стратегии своего развития. Однако большинство из них такую стратегию не разрабатывают, не прогнозируют направления своей деятельности на средне- и догосрочный период и не используют для подобных работ ЭВМ, что крайне важно в условиях изменяющейся внешней среды. Определенную роль в этом играют и отсутствие адекватных рыночным отношениям методов и методологии прогнозирования развития.

В то же время в условиях становления рыночных отношений устойчивое развитие региональной экономики практически невозможно без научного решения проблемы согласования экономических интересов основных субъектов управления. Особенную важность решение этой проблемы приобретает для регионов, в структуре экономики которых преобладающую долю занимают отрасли, связанные с добычей и первичной переработкой сырьевых ресурсов, прежде всего минерально-сырьевых, для которых характерны, с одной стороны, повышенный по сравнению с другими отраслями уровень загрязнения окружающей среды, а с другой - высокая капиталоемкость выпускаемой продукции и длительный цикл подготовки к освоению новых источников сырьевых ресурсов, что предопределяет необходимость предварительного рассмотрения многих возможных вариантов удовлетворения будущих финансовых потребностей предприятий минерально-сырьевого комплекса, в том числе и за счет бюджетного финансирования.

Кроме того, большинство регионов, имеющих сырьевую направленность своей экономики, территориально расположены в зоне Севера, в том числе в районах Крайнего Севера, где более острый характер имеет проблема снижения уровня безработицы, так как, во-первых, большая часть трудоспособного населения занята на градообразующих предприятиях, составляющих, как правило, основу сырьевых отраслей. Следовательно, перспективы их развития дожны непосредственно определять содержание региональной экономической политики и регионального и федерального центров. Во-вторых, в северных условиях избыточное трудоспособное население практически не может иметь в виде допонительного источника дохода личное подсобное хозяйство, а переселение его в более южные районы России требует значительных финансовых ресурсов.

Общие проблемы управления региональным развитием разрабатывались в трудах многих известных ученых: А.Г. Аганбегяна, А.Г. Гранберга, В.Н. Лек-сина, О.П. Литовки, Д.С. Львова, Г.П. Лузина, П.А. Минакира, И.И. Сигова, А.И. Татаркина, В.А. Федосеева. В' решение проблем повышения степени управляемости деятельностью предприятий значительный вклад внесли работы К.А. Багриновского, В.В. Глухова, А.П. Градова, А.Б. Идрисова, Е.С. Стояновой и др. Однако целостного представления о путях реформирования сложившейся ранее системы управления развитием экономики регионов при переходе к рыночным отношениям, отражающей прежде всего, новые взаимоотношения региональных властей с предприятиями, до сих пор не имеется.

Таким образом, возникает необходимость научного обоснования направлений изменения существующей в настоящее время системы управления развитием экономики на уровне субъектов Федерации и разработки методов согласования экономических интересов основных субъектов управления. Этим и определяется выбор автором темы исследований.

Цель и задачи исследования.

Целью диссертационной работы является разработка методологии формирования и функционирования системы управления развитием в экономике региона сырьевой направленности на основе согласования экономических интересов основных субъектов управления.

Для достижения поставленной цели решались следующие основные задачи:

- исследовать теоретические основы анализа системы управления экономики региона;

- сформулировать методологические принципы разработки системы управления экономики региона при становлении рыночных отношений;

- разработать методологические основы координационного регулирования развития предприятий и отраслей региональной экономики сырьевой направленности на базе согласования экономических интересов субъектов управления в регионе;

- разработать систему моделей для прогнозирования развития предприятий и отраслей экономики региона сырьевой направленности;

- разработать методологические и методические положения по прогнозированию развития предприятий и отраслей экономики региона сырьевой направленности на средне- и догосрочный периоды.

Предмет и объект исследования.

Предмет исследования составляет управление развитием предприятий и отраслей экономики региона сырьевой направленности на основе согласования экономических интересов субъектов управления.

Объектом исследования являются предприятия и отрасли экономики региона сырьевой направленности.

Методология и методы исследования.

Методологической основой диссертационного исследования являются диалектические методы и системный подход.

В качестве конкретных методов исследования использовались следующие методы: экономический анализ, имитационное динамическое моделирование, экспертные оценки, статистическая обработка информации и др.

Научная новизна диссертационной работы состоит в следующем:

- сформулированы методологические принципы формирования системы управления развитием региональной экономики в условиях перехода к рыночным отношениям, предполагающие разработку многостадиальной и многоэтапной системы прогнозирования и согласование экономических интересов субъектов управления в процессе координационного регулирования развития;

- разработана система имитационных динамических моделей для прогнозирования развития предприятий и отраслей экономики в регионе на средне- и догосрочный периоды, в которых учитывается влияние внешней среды и отражается взаимосвязь основных экономических, финансовых, технологических и экологических показателей и параметров;

- предложены методы оценки экономической эффективности разрабатываемых нововведений на этапе исследований и метод учета экологических ограничений при прогнозировании развития предприятий, позволяющие определить влияние технологических и экологических аспектов развития на их финансово-экономическое состояние;

- разработаны методологические основы координационного регулирования развития региональной экономики, предполагающие выявление основных экономических интересов субъектов управления, отражение их в целях развития и согласование поставленных целей в процессе управления развитием; разработаны методологические и методические положения по прогнозированию развития предприятий и отраслей экономики в субъекте Федерации, опирающиеся на согласование целей развития субъектов управления в процессе проведения итеративных расчетов на ЭВМ.

Значение полученных в диссертации результатов для теории: сформулированные методологические принципы формирования и функционирования системы управления развитием региональной экономики развивают и углубляют теорию управления применительно к сложным экономическим системам, функционирующим в рыночных условиях; разработанные имитационные динамические модели развития предприятий и отраслей развивают теорию моделирования экономических процессов; предложенные методы оценки эффективности разрабатываемых нововведений и учета влияния экологических ограничений на развитие предприятий развивают теорию оценки экономической эффективности использования ресурсов; разработанные методологические и методические положения по прогнозированию развития предприятий и отраслей экономики региона допоняют и развивают теорию стратегического управления; предложенный методологический подход к согласованию экономических интересов различных субъектов управления региональной экономики развивает теорию принятия решений.

Значение полученных в диссертации результатов для практики: появляется возможность системным образом рассматривать развитие предприятий и отраслей экономики в регионе с учетом влияния условий и факторов как внутренней, так и внешней экономической среды; разработанная методология формирования и функционирования системы управления развитием промышленного производства позволит создать условия для существенного повышения управляемости процессом регионального развития в целом;

- разработанный в диссертации методический и модельный аппарат позволит осуществлять компьютерное многовариантное прогнозирование на средне- и догосрочный периоды основных финансово-экономических параметров развития предприятий и отраслей региональной экономики в интерактивном режиме;

- результаты диссертационного исследования были использованы при выпонении научно-исследовательских работ в период 1977-1998 гг., при разработке Устава Мурманской области в части раздела по экономической политике и в процессе формирования региональной промышленной политики, а также нашли отражение в учебных спецкурсах, читаемых автором работы в вузах г. Апатиты.

Достоверность и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждается обобщением значительного числа публикаций по исследуемой и смежной тематикам, реализацией разработанного комплекса моделей на программном уровне для использования в интерактивном режиме работы с ЭВМ, выпонением экспериментальных прогнозных расчетов на реальном статистическом материале. В работе использовались данные промышленных предприятий, проектных и научных организаций, органов госстатистики.

Апробация. Основные положения диссертационной работы докладывались на международных (Апатиты, 1999), всесоюзных (Мурманск, 1991; Москва, 1982, 1986; Донецк, 1988; Апатиты, 1989), республиканских (Ама-Ата, 1988) и региональных (Екатеринбург, 1998; Мурманск, 1997; Апатиты, 1985, 1986, 1988; Свердловск, 1985; Сыктывкар, 1989; Петрозаводск, 1989) конференциях.

Публикации. Основные положения диссертационной работы опубликованы в 60 работах общим объемом свыше 40 п.л., в том числе в двух монографиях и двух учебных пособиях объемом 20,7 п.л.

В первой главе рассматриваются теоретические основы анализа системы управления развитием, определены проблемы управления социально-экономическим развитем региона при переходе к рыночным отношениям и сформулированы направления совершенствования системы управления региональным развитием.

Вторая глава посвящена разработке методологических основ совершенствования системы управления социально-экономическим развитием региона сырьевой направленности. Выявлены особенности управления развитием экономики региона сырьевой направленности. Определены экономические интересы основных субъектов управления в региональной экономике, их взаимосвязь и взаимозависимость. Сформулированы критерии приоритетности поддержки развития предприятий и принципы формирования системы управления региональным развитием в условиях становления рыночных отношений.

В третьей главе предложена базовая имитационная динамическая модель развития предприятия (отрасли). Рассмотрен состав и структура модели, состоящей из нескольких взаимосвязанных между собой блоков. Предложены методы выбора наиболее эффективных параметров технологии добычи и переработки минерального сырья на ранних стадиях ее разработки.

Четвертая глава посвящена согласованию интересов предприятий и региона при использовании минерально сырьевых ресурсов. Предложены методический подход к стимулированию природоохранной деятельности предприятий и принципы моделирования взаимосвязей экономических, экологических и технологических параметров деятельности предприятия.

В пятой главе определены недостатки существующих методов финансового прогнозирования. Предложен методологический подход к динамическому моделированию и прогнозированию финансовых потоков. Разработан агоритм достижения финансовой сбалансированности предприятий и отраслей в динамической постановке. .

В шестой главе сформулированы принципы реализации процесса управления развитием и разработана его технология. Предложены методические положения по прогнозированию развития предприятий и отраслей экономики региона. Разработан агоритм согласования интересов региона, отраслей и предприятий. Рассмотрены принципы организации процесса управления развитием.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Жаров, Владимир Сергеевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Рассмотрены теоретические основы анализа системы управления развитием экономики на основе использования принципов системного подхода, позволяющие выделить ее из общей системы управления экономикой. Исследованы проблемы социально-экономического развития регионов при переходе к рыночным отношениям. Обоснована необходимость формирования новой системы управления региональным развитием, в основе которой дожны лежать развернутая система прогнозирования и координационное регулирование. В системе прогнозирования предложено выделение трех стадий прогнозирования. Проанализированы используемые при прогнозировании методы моделирования экономических процессов.

2. Сформулированы методологические принципы формирования региональной системы управления развитием, отвечающей требованиям современной ситуации в экономике страны. Дана подробная характеристика каждого принципа. Выделен главный принцип согласования экономических интересов всех субъектов управления развитием в регионе на уровне субъекта Федерации. Определены основные интересы этих субъектов и рассмотрена проблема их согласования, которую предложено решать в процессе многовариантного целевого прогнозирования развития отраслей региональной экономики и предприятий.

3. Предложен методологический подход к разработке имитационной динамической модели развития предприятия (отрасли), в основе которого лежит использование реальных причинно-следственных связей между финансово-экономическими показателями. Отличительная особенность этого подхода состоит также в том, что в качестве управляющих параметров предложено использовать целевое отображение основных экономическоих интересов субъектов управления в регионе. Разработана структура имитационной модели в виде шести функциональных взаимосвязанных блоков. Обоснован состав основного финансово-экономического блока модели и предложен агоритм расчета результативных прогнозных показателей.

4. Определен круг задач по совершенствованию управления производством с точки зрения внедрения достижений научно-технического прогресса, которые могут быть решены в процессе выпонения итеративных расчетов между производственным блоком имитационной модели развития предприятия и блоком НТП. Разработан метод выбора оптимальных параметров разрабатываемой технологии на стадии научно-исследовательских работ, позволяющий увязывать основные технико-экономические показатели расчетов в единую зависимость при минимуме необходимой информации.

5. Исследованы возможности перехода промышленных предприятий сырьевой направленности на траекторию устойчивого развития. Проанализированы варианты возможных действий предприятий по усилению природоохранной деятельности в процессе своего развития. Разработан методический подход к стимулированию природоохранной деятельности предприятий, основанный на реализации их договорных отношений с территориальными и местными экологическими фондами по созданию собственных экологических фондов. Предложен способ расчета равномерных затрат предприятия на природоохранную деятельность при повышении напряженности экологических нормативов. Разработан метод расчета допонительных затрат предприятия в случаях уменьшения либо неувеличения выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.

6. Изучена необходимость и возможность включения в имитационную модель развития предприятия показателей эффективности использования новых источников минерально-сырьевых ресурсов. Предложен метод выпонения экономической оценки для сравнения различных вариантов возможного освоения новых источников минерального сырья в условиях неопределенности исходной информации об этих источниках.

7. Разработан методологический подход к моделированию и прогнозированию финансовых потоков и связей предприятия (отрасли) с внешней средой, позволяющий в любой прогнозируемый период времени при вариации управляющих параметров определить состояние его финансовой сбалансированности с расчетом прогнозного баланса, отчета о прибылях и убытках и отчета о движении денежных средств. Предложен подробный агоритм для реализации финансового блока модели на программном уровне.

8. Сформулированы методологические принципы реализации процесса управления развитием экономики в регионе. Разработана методика (технология) осуществления процесса управления развитием регионального производства при согласовании экономических интересов субъектов управления, предусматривающая взаимосвязь и взаимозависимость функций прогнозирования и координационного регулирования, стадиальность и этапность процесса прогнозирования.

9. Разработана методика прогнозирования развития предприятия на средне- и догосрочный период, в основе которой лежит учет влияния факторов и условий воздействия на предприятие внешней среды и синтез финансово-стоимостных и натурально-вещественных показателей в процессе выпонения итерационных расчетов. Предложена имитационная динамическая модель, учитывающая технологические особенности развития предприятий, добывающих и перерабатывающих минеральное сырье. Построен агоритм расчета результативных прогнозных показателей и разработана программа для его реализации на ЭВМ.

Ю.На основе разработанной в диссертации финансово-экономической модели развития отрасли предложена детализированная методика прогнозирования развития отраслей региональной экономики и экономики региона в целом. Модель реализована в виде программы для ЭВМ. Выпонен экспериментальный прогноз развития отраслей промышленности субъекта Федерации (Мурманской области) на 5-летний период.

11.Определены организационные основы реализации системы управления региональным развитием. Сформулированы концептуальные положения Закона субъекта Федерации об основах управления региональным развитием. Рассмотрены и охарактеризованы разделы этого Закона, в том числе информационное обеспечение процесса управления. Разработана информационно-логическая схема реализации процесса управления развитием, включающая структурные элементы системы управления, выпоняемые ими функции и технологическую взаимосвязь и взаимозависимость отдельных этапов управленческого процесса.

Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Жаров, Владимир Сергеевич, Апатиты

1. Аврех Г.Л. Цыркин Е.Б., Щукин Е.П. Экономика на уровне молекул. - М.: Химия, 1986. - 144 с.

2. Автоматизированное проектирование карьеров: Учебное пособие для вузов / B.C. Хохряков, С.В. Корников, Г.А. Неволин, В.М. Каплан. М.: Недра, 1985.- 163 с.

3. Айламазян А.К., Стась Е.В. Информатика и теория развития. М.: Наука, 1989.- 174 с.

4. Алаев Э.В. Социально-экономическая география. М.: Мысль, 1983. - 350 с.

5. Александров Н.И. Комков Н.И. Моделирование организации и управления решением научно-технических проблем. М.: Наука. 1988. - 216 с.

6. Алексеев П.В.,. Панин А.В. Теория познания и диалектика. М.: Высшая школа, 1991.-383 с.

7. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы: Учебно-методическое пособие. М.: Финансы и статистика, 1997. Ч 248 с.

8. Аленичев В.М. Экономико-математическое моделирование горнотехнических задач на рудных карьерах. М.: Недра, 1983. - 135 с.

9. Алисов А.Н., Воронцов В.К. Управление экономикой региона. Казань: Татарское книжное издательство, 1986. - 280 с.

10. Ю.Ансофф И. Стратегическое управление: Пер. с англ. М.: Экономика, 1989. -519с.11 .Анчишкин А.И. Наука техника - экономика. - М.: Экономика, 1986. - 384 с.

11. Анчишкин А.И. Прогнозирование роста социалистической экономики. М.: Наука, 1973. - 294 с.

12. З.Арзамасцев Д.А., Липес А.В., Мызин А.Л. Модели оптимизации развития энергосистем. М.: Высшая школа, 1987. - 272 с.

13. Аройо Ж. Экономические противоречия при социализме: сущность, проявление, разрешение/ Пер. с бог. М.: Политиздат, 1984. - 223 с.

14. Багриновский К.А., Бусыгин В.П. Математика плановых решений. М.: Наука, 1980. - 224 с.

15. Багриновский К.А., Логвинец В.В. Интелектная система в отраслевом планировании. М.: Наука, 1989. - 136 с.

16. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента. Как управлять капиталом? М.: Финансы и статистика, 1996. - 384 с.

17. Балаян Г.Г. Информационное моделирование научно-технических программ.- М.: Наука, 1990. 248 с.

18. Бекжанов Г.Р., Бугаец А.Н., Лось В.Л. Геологические модели при прогнозировании ресурсов полезных ископаемых. М.: Недра, 1987. - 140 с.

19. Беридзе Т.А. Эффективность региональной экономики. Тбилиси: Мецние-реба, 1987. - 80 с.

20. Бернстайн Л.А. Анализ финансовой отчетности: теория, практика и интерпретация: Пер. с англ./ науч. ред. перевода И.И. Елисеева. М.: Финансы и статистика, 1996. - 624 с.

21. Берталанфи Л.Фон. Общая теория систем обзор проблем и результатов// Системные исследования: Ежегодник. М.: Наука, 1969. - с. 30-54.

22. Бешелев С.Д., Гурвич Ф.Г. Математико-статистические методы экспертных оценок. М.: Статистика, 1980. - 263 с.

23. Бизнес-план. Методические материалы / под ред. Р.Г. Маниловского. Ч М.: Финансы и статистика, 1997. 160 с.

24. Блэквел Э. Как составить бизнес-план / пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 1996.- 160 с.

25. Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования: Учебное пособие. -М.: ТЕИС, 1997. 272 с.

26. Бот Г. Дж. Практическое руководство по управлению сбытом/ Пер.с англ. -М.: Экономика, 1991. 271 с.

27. Бригхэм Ю.Ф. Энциклопедия финансового менеджмента / сокр. пер. с англ. / ред. кол.: A.M. Емельянов, В.В. Воронов, В.И. Кушлин и др. М.: РАГС, Экономика, 1998. - 823 с.

28. Бриттон Э., Ватерстон К. Вводный курс по бухгатерскому учету, аудиту, анализу. Самоучитель: пер. с англ. И.А. Смирновой / под ред. проф. Я.В. Соколова. М.: Финансы и статистика, 1998. - 328 с.

29. Бронштейн A.M., Литвин В.А., Русин И.И. Экологизация экономики: методы регионального управления. М.: Наука, 1990. - 120 с.

30. Будущее мировой экономики: Доклад группы экспертов ООН во главе с В. Леонтьевым. М.: Международные отношения, 1979. - 212 с.

31. Бухгатерский учет и отчетность предприятий и организаций. Справочное пособие / под общей ред. В.В. Карпова. М.: Экономика и финансы, 1999. -480 с.

32. Быков В.Н., Турецкий B.C. Моделирование системных эффектов в планировании. М.: Наука. 1987. - 151 с.

33. Ван Хорн Д.К. Основы управления финансами / пер. с англ. / гл. ред. серии Я.В. Соколов. М.: Финансы и статистика, 1996. - 800 с.

34. Варшавский А.Е. Научно-технический прогресс в моделях экономического развития: методы анализа и оценки. М.: Финансы и статистика, 1984 . - 208 с.

35. Васильев Ю.П. Управление развитием производства: Опыт США. Экономика, 1989. - 239 с.

36. Бахрушина М.А. Бухгатерский управленческий учет: Учебное пособие / ВЗФЭИ. М.: ЗАО Финстатинформ, 1999. - 359 с.

37. Вегер Л.Л. Экономический эффект и управление НИОКР. М.: Наука, 1985. - 133 с.

38. Вегер Л.Л. Экономика научных исследований. М.: Наука, 1981. - 192 с.

39. Вешкуров Ю.Н. Управление научно-техническим прогрессом в условиях интенсивного развития региона. М.: Наука, 1988. - 112 с.

40. Вишнев С.М. Основы комплексного прогнозирования. М.: Наука, 1977. -287 с.

41. Воков А.А. Финансовый механизм охраны окружающей среды // Финансы, 1999, №3.-С. 18-20.

42. Вокова В.Н. Структуризация и анализ целей в системах организационного управления. СПб: СПбГТУ, 1995. - 72 с.

43. Воронин В.Т. Динамика социально-экономического развития: Анализ временных лагов. Новосибирск: Наука, 1989. - 189 с.

44. Временная типовая методика экономической оценки месторождений полезных ископаемых. М.: Прейскурантиздат, 1980. - 20 с.

45. Гатов Т.А. Рациональное использование месторождений цветных металов. -М.: Недра, 1980.-277 с.

46. Герасимович В.Н., Голуб А.А. Методология экономической оценки природных ресурсов. М.: Наука, 1988. - 144 с.

47. Герт А.А. Экономико-математические модели поисков, разведки и освоения месторождений минерального сырья. М.: Недра, 1987. - 119 с.

48. Гладышевский А.И. Методы и модели отраслевого экономического прогнозирования. М.: Экономика, 1977. - 144 с.

49. Глазьев С. Состоится ли в 1999-м переход к политике роста // Российский экономический журнал, 1999, №2. С. 14-32.

50. Глазьев С.Ю. Экономическая теория экономического развития. М.: Наука, 1990.-232 с.

51. Глухов В.В., Бахрамов Ю.М. Финансовый менеджмент (участники рынка, инструменты, решения). Учебное пособие. СПб.: Специальная литература, 1995.-430 с.

52. Глухов В.В., Дольдэ И.В. Налоги. Теория и практика: Учебное пособие. Ч СПб: Специальная лиетратура, 1996. 288 с.

53. Глухов В.В., Лисочкина Т.В., Некрасова Т.П. Экономические основы экологии: Учебник. СПб: Специальная литература, 1997. - 304 с.

54. Головач Л.Г., Краюхин Г.А., Шайбакова Л.Ф. Регулирование инновационных процессов в регионе. СПб.: СПбГИЭА, 1997. - 239 с.

55. Голосовский С.И. Эффективность научных исследований в промышленности. М.: Экономика, 1986. - 160 с.г

56. Голубков Е.П. Использование системного анализа в отраслевом планировании. М.: Экономика, 1977. - 135 с.

57. Голубков Е.П. Какое принять решение? (Практикум хозяйственника). М.: Экономика, 1990. - 189 с.

58. Гольд Г.С. Оптимизация догосрочного планирования развития минерально-сырьевых отраслей. -М.: Наука, 1985. 150 с.

59. Горелова B.JL, Мельникова Е.Н. Основы прогнозирования систем. М.: Высшая школа, 1986. - 287 с.

60. Горемыкин В.А., Богомолов А.Ю. Планирование предпринимательской деятельности предприятия. Методическое пособие. М.: ИНФРА-М, 1997. -334 с.

61. Гофман К.Г. Экономическая оценка природных ресурсов в условиях социалистической экономики: Вопросы теории и методологии. Ч М.: Наука, 1977. 240 с.

62. Грачева М.В. Анализ проектных рисков: Учебное пособие. М.: ЗАО Фин-статинформ, 1999. - 216 с.

63. Дегтяренко В.Н. Оценка эффективности инвестиционных проектов. М.: Экспертное бюро, 1997. - 144 с.

64. Деловое планирование (Методы. Организация. Современная практика.): Учебное пособие / под ред. В.М. Попова. М.: Финансы и статистика, 1997. -368 с.

65. Денисов В.И. Народнохозяйственные модели оптимального развития природных комплексов. М.: Наука, 1978. - 192 с.

66. Джонс Эрнест. Деловые финансы: пер. с англ. М.: ЗАО Олимп-Бизнес, 1998.-416 с.

67. Джонсон Р., Каст Ф., Розенцвейг Д. Системы и руководство. Пер. с англ. -М.: Советское радио, 1971. 648 с.

68. Дихтль Е., Хершген X. Практический маркетинг/ Пер. с нем. М.: Высшая школа, ИНФРА-М, 1986. - 255 с.

69. Добкин В.М. Системный анализ в управлении. М.: Химия. 1984. - 224 с.

70. Дружинин В.В., Канторов Д.С. Системотехника. М.: Радио и связь, 1985. -200 с.

71. Дудкин В., Петров Ю. Индикативное планирование механизм координации деятельности государственных и негосударственных субъектов управления экономикой // Российский экономический журнал, 1998, №7-8. - С. 43-71.

72. Дудкин В., Петров Ю. Индикативное планирование Ч механизм координации деятельности государственных и негосударственных субъектов управления экономикой // Российский экономический журнал, 1998, №6. С. 38-58.

73. Дудорин В.И., Алексеев Ю.Н. Системный анализ экономики на ЭВМ. М.: Финансы и статистика, 1986. - 191 с.

74. Евграшин А. Из практики французского индикативного планирования // Российский экономический журнал, 1998, №2. С. 84-87.

75. Евсеенко А.В., Унтура Г.А. Научно-технический комплекс региона: анализ и прогнозирование (на примере Сибири). Новосибирск: Наука, 1990. - 241 с.

76. Егорова Н.Е. Вопросы согласования плановых решений с использованием имитационных систем. М.: Наука, 1987. - 144 с.

77. Емельянов А.С. Эконометрия и прогнозирование. М.: Экономика, 1985. -208 с.

78. Естафьев Г.А., Попова Н.А. Формирование региональной системы природопользования в структуре Тимано-Печорского ТПК. Препринт. Сыктывкар: Изд-во КНЦ УрО АН СССР, 1988. - 24 с.

79. Ефремов А.В., Пахомов В.А. Экономическая эффективность утилизации горнопромышленных отходов. М.: Недра, 1988. - 160 с.

80. Жаров B.C., Полуэктов А.И. Экономика использования бедных руд. СПб.: Наука, 1992. - 117 с.

81. Завьялов П.С., Демидов В.Е. Формула успеха маркетинг. - М.: Международные отношения, 1988. - 304 с.83.3адорожный В.Ф., Каратыгина Е.Н. Природные ресурсы новых районов: Методология освоения. Новосибирск: Наука, 1991. - 108 с.

82. Зарайский В.Н., Стрельцов В.И. Рациональное использование и охрана недр на горнодобывающих предприятиях. М.: Недра, 1987. - 293 с.

83. Зверев B.C., Лукацкая М.Л. Построение имитационной модели экономического региона методом планирования эксперимента// Моделирование и анализ экономических показателей промышленного производства. Новосибирск: Наука, 1979. - С. 142-153.

84. Имитационные системы принятия экономических решений / К.А. Багринов-ский, Т.И. Конник, М.Р. Левинсон и др. М.: Наука, 1989. - 165 с.

85. Имитационный анализ регионального воспроизводственного процесса/ С.М. Лавлинский, В.Л. Макаров, А.И. Певницкий, С.Б. Перминов. Новосибирск: Наука, 1987. - 176 с.

86. Каждан А.Б., Кобахидзе Л.П. Геолого-экономическая оценка месторождений полезных ископаемых. -М.: Недра, 1985. Ч205 с.

87. Казанцев С.В. Оценка направлений НТП в методологии народнохозяйственного планирования. Новосибирск: Наука, 1989. - 270 с.

88. Капольи Л. Системный и функциональный анализ использования минеральных ресурсов. М.: Наука, 1985. - 304 с.

89. Карлин Т.Р. Анализ финансовых отчетов (на основе GAAP): Учебник. М.: ИНФРА-М, 1998.-448 с.

90. Качалин В.В. Финансовый учет и отчетность в соответствии со стандартами GAAP. М.: Дело, 1998. - 432 с.

91. Квинт В.Л. Управление научно-техническим прогрессом: региональный аспект. М.: Наука, 1986. - 216 с.

92. Кисельников А.А. Моделирование структуры и процесса реализации комплексных региональных программ. Новосибирск: Наука, 1984. - 144 с.

93. Клейнер Г.Б. Производственные функции: теория, методы, применение. -М.: Финансы и статистика, 1986. 239 с.

94. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов. М.: Финансы и статистика, 1999. - 144 с.

95. Ковалев В.В. Управление финансами: Учебное пособие. М.: ФБК-ПРЕСС, 1998.- 160 с.

96. Ковалев В.В. Финансовый анализ: управление капиталом, выбор инвестиций, анализ отчетности. М.: Финансы и статистика, 1997. - 512 с.

97. Ковело Д.А., Хейзегрен Б.Д. Бизнес-планы. Поное справочное руководство: Пер. с англ. М.: БИНОМ, 1997. - 352 с.

98. Кожинов В.Я. Налоговое планирование. Рекомендации бухгатеру. Учебно-методическое пособие. М.: Федеративная Книготорговая Компания. 1998. -256 с.

99. Кожурин Ф.Д. Процесс управления: (Системное исследование и разработка на примере региона). М.: Мысль, 1988. - 239 с.

100. Козаков Е.М. Экономическое обоснование проектов горнообогатительных предприятий. М.: Недра, 1987. - 210 с.

101. Козлов Н.В., Бочаров Е.П. Перспективный экономический анализ. М.: Финансы и статистика, 1987. - 256 с.

102. Козловская Э.А., Козловский В.А. Финансовое обеспечение предпринимательской деятельности. СПб.: Политехника, 1994. - 120 с.

103. Коласс Б. Управление финансовой деятельностью предприятия. Проблемы, концепции и методы: Учебное пособие / пер. с франц. под ред. проф. Я.В. Соколова. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997. - 576 с.

104. Колосов А.В. Эколого-экономические принципы развития горного производства. М.: Недра, 1987. - 261 с.

105. Комплексное использование и охрана минерального сырья Сибири / отв. ред. Н.Н. Амшинский. Новосибирск: Наука, 1982. - 88 с.

106. Комплексное использование сырья и отходов / Б.М. Равич, В.П. Окладников, В.Н. Лыгач и др. М.: Химия, 1988. - 288 с.

107. Комплексное региональное планирование и прогнозирование/ Н.П. Федо-ренко. С.О. Календжян, П.А. Минакир и др. М.: Наука, 1989. - 157 с.

108. Компьютеры и системы управления в горном деле за рубежом / Ю.П. Астафьев, А.С. Зеленский, Н.И. Горлов и др. М.: Недра, 1989. - 264 с.

109. Кондраков Н.П. Основы финансового анализа. М.: Главбух, 1998. - 112 с.

110. Котлер Ф. Маркетинг менеджмент. - СПб.: Питер Ком, 1998. - 896 с.

111. Котлер Ф. Основы маркетинга/ Пер. с англ. М.: Бизнес-книга, ИМА-КроссПлюс, 1995. - 702 с.

112. Кочович Е. Финансовая математика: Теория и практика финансово-банковских расчетов: пер. с серб./ предисл. Е.М. Четыркина. М.: Финансы и статистика, 1994. - 268 с.

113. Крейнина М.Н. Финансовое состояние предприятия. Методы оценки. Ч М.: ДИС, 1997.-224 с.

114. Кругликов А.Г. Системный анализ научно-технических нововведений. -М.: Наука, 1991.- 120 с.

115. Кузьмин В.И., Мининг С.Э., Редькин Г.М. Геометризация и рациональное использование недр. М.: Недра, 1991.-319с.

116. Курс экономики: Учебник / Под ред. Б.А. Райзберга. М.: ИНФРА-М,1997.-720 с.

117. Курс экономической теории / Под ред. Чепурина М.Н. и Киселевой Е.А. -Киров: Аса, 1995. 624 с.

118. Кучин Б.Л., Якушева Е.В. Управление развитием экономических систем: технический прогресс, устойчивость. М.: Экономика, 1990. - 157 с.

119. Кябби М.Э. Планирование природопользования в горной промышленности. М.: Недра, 1990. - 127 с.

120. Кябби М.Э. Экономический механизм комплексного освоения недр. Ч М.: Недра, 1984.-200 с.

121. Ларина Н.И., Кисельников А.А. Региональная политика в странах рыночной экономики: Учеб. пособие / НГАЭиУ. М.: ОАО Изд-во Экономика,1998.- 172 с.

122. Лебедев О.Т., Малеева Т.В., Меньшикова Е.А. Экономические проблемы природопользования: Учебное пособие. СПб: Изд-во СПбГИЭА, 1995. -111с.

123. Липсиц И.В., Коссов В.В. Инвестиционный проект: методы подготовки и анализа. Учебно-справочное пособие. М.: БЕК, 1996. - 304 с.

124. Лузин Г.П., Кузьбожев Э.Н. Управление региональным развитием в период перехода к регулируемому рынку (прогнозы, анализы, варианты). -Апатиты: Изд. Кольского научного центра АН СССР, 1991. 88 с.

125. Майминас Е.З. Процессы планирования в экономике: информационный аспект. М.: Экономика, 1971. - 390 с.

126. Макар С.В. Основы экономики природопользования. Ч М.: Институт международного прав и экономики им. А.С. Грибоедова, 1998. 192 с.

127. Макаров В.Л. Экономическое моделирование и его роль в теории и практике// Экономика и математические методы, 1990. т. 26. Вып.1. - С. 82-92.

128. Маркетинг: Учебник/ А.Н. Романов, Ю.Ю. Корлюгов, С.А. Красильников и др. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1996. - 560 с.

129. Маршалова А.С., Новоселов А.С. Основы теории регионального воспроизводства: Курс лекций. М.: ОАО Изд-во Экономика, 1998. - 192 с.

130. Математические методы в планировании и управлении горным производством. 2-е изд. М.: Недра, 1978. - 312 с.

131. Математические методы в планировании отраслей и предприятий/ Под ред. Попова И.Г. М.: Экономика, 1981. - 336 с.

132. Мелешкин М.Т., Зайцев А.П., Маринов X. Экономика и окружающая среда: Взаимодействие и управление. М.: Экономика, 1979. Ч 207 с.

133. Мекумов Я.С. Экономическая оценка эффективности инвестиций и финансирование инвестиционных проектов. М.: ДИС, 1997. - 160 с.

134. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. -М.: Дело, 1993.-702 с.

135. Месхия Я.Е. Вопросы методологии регионального экономического прогнозирования. М.: Наука, 1983. - 185 с.

136. Методические рекомендации по комплексной оценке эффективности мероприятий, направленных на ускорение научно-технического прогресса. -М.: ГКНТ СССР, 1988. 15 с.

137. Миддтон Д. Бухгатерский учет и принятие финансовых решений / пер. с англ.; под ред. И.И. Елисеевой. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1997. - 408 с.

138. Минакир П.А. Синтез отраслевых и плановых решений. М.: Наука, 1988. - 152 с.

139. Минакир П.А. Экономическое развитие региона: программный подход. -М.: Наука, 1983. 224 с.

140. Модели управления научно-техническим прогрессом на предприятии/ Н.Б. Мироносецкий, JI.B. Кирина, С.А. Кузнецова и др. Новосибирск: Наука, 1988. - 153 с.

141. Моделирование и управление горнорудными предприятиями / C.JI. Ка-граманян, А.С. Давидкович, В.А. Малышев и др. Ч М.: Недра, 1989. Ч 360 с.

142. Моделирование ресурсной обеспеченности капитальных вложений/ Г.Б. Сычев, В.Н. Борисов, А.Ю. Ожегов. М.: Наука. 1988.- 182 с.

143. Моделирование научно-технического прогресса в машиностроении/ Г.А. Краюхин, Ю.А. Львов, А.Д. Коробкин и др. Л.: Машиностроение, 1987. -272 с.

144. Модельные эксперименты с механизмами экономического управления/ Г.М. Татевосян, Б.С. Луняков, Е.Н. Егорова и др. М.: Наука, 1989. - 224 с.

145. Моисеев Н.Н. Человек, среда, общество. М.: Наука, 1982. - 240 с.

146. Моргачев В.Н. Формы и методы территориального управления в США и Канаде. М.: Наука, 1987. - 145 с.

147. Моритани М. Современная технология и экономическое развитие/Сокр. пер. с англ. М.: Экономика, 1986. - 264 с.

148. Налоги и налоговое право: Учебное пособие / под ред. А.В. Брызгалина. -М.: Аналитика-Пресс, 1998. 608 с.

149. Научно-техническая политика региона: теория, методология, практика/ А.П. Лопаткин, С.В. Осипов, Н.И. Бабаев и др. М., Наука. 1991. - 288 с.

150. Научно-техническая политика: проблемы формирования и реализации/ А.Г. Фонатов, А.А. Блохин, А.Л. Головков и др. М., Наука. 1990. - 191 с.

151. Наше общее будущее: Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР): пер. с англ. / под ред. и послеслов. С.А. Евтеева и Р.А. Перелета. М.: Прогресс, 1989. - 376 с.

152. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. 2-е изд. - М.: Экономика, 1978. - 344 с.

153. Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок: Учебник для вузов. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997. - 413 с.

154. Низ А.В. Экономика и окружающая среда: сокр. пер. с англ / науч. ред. К.Г. Гофман. М.: Экономика, 1981. - 192 с.

155. Никитин B.C. Теория и методы прогнозной экономической оценки минерально-сырьевых ресурсов. М.: Наука, 1988. - 120 с.

156. Николаев В.И., Брук В.М. Системотехника: методы и приложения. Л.: Машиностроение, 1985. - 199 с.

157. Общая концепция развития в проблемно-программном прогнозировании (на примере АПК) / Бородкин Ф.М., Полищук Л.И., Касьянова А.А. и др. -Новосибирск: Наука, 1987. 166 с.

158. Осипов А.К. Экономика региона: механизм комплексного развития. Ч Екатеринбург: Изд-во УрО РАН, 1996. 234 с.

159. Основные проблемы и особенности переходных экономических процессов на Европейском Севере России / Лузин Г.П., Селин B.C., Истомин А.В. и др. Апатиты: Изд. КНЦ РАН, 1996. - 62 с.

160. Основы теории оптимального управления / Кротов В.Ф., Лагоша Б.А., Лобанов С.М. и др. М.: Высшая школа, 1990. - 430 с.

161. Охрана окружающей среды (модели управления чистотой природной среды) / под ред. К.Г. Гофмана и А.А. Гусева. М.: Экономика, 1977. - 231 с.

162. Павлова Л.Н. Финансовый менеджмент. Управление денежным оборотом предприятия / Учебник для вузов. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. - 400

163. Пахомова Н.В. Экономическая структура социалистического природопользования: становление, функционирование, совершенствование. Л.: Изд-воГУ, 1985.- 168 с.

164. Перваго В.А. Условия формирования и геолого-экономическая оценка промышленных типов месторождений цветных металов. Ч М.: Недра, 1983.406 с.

165. Перегудов Ф.И., Тарасенко Ф.П. Введение в системный анализ. М.: Высшая школа, 1989. - 367 с.

166. Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика. Сокр. пер. с англ. М.: Экономика, Дело, 1992. - 510 с.

167. Платежи за пользование природными ресурсами: Новые документы, ко-ментарии. М.: ФБК-ПРЕСС, 1998. - 144 с.

168. Поиски и разведка месторождений полезных ископаемых: Учеб. пособие для вузов / В.В. Аристов, Б.Г. Безирганов, А.Я. Бортников и др. М.: Недра, 1989. - 191 с.

169. Положение о составе затрат и постатейными материалами / сост. Верхов-цев А.В. М.: ИНФРА-М, 1998. - 120 с.

170. Предприятие отрасль - регион: экономическая и научно-техническая информация/ В.Л. Квинт, Б.М. Рудзицкий, З.К. Юзбеков. - М.: Финансы и статистика, 1987. - 175 с.

171. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии, безопасность / Г.Б. Клейнер, В.Л. Тамбовцев, P.M. Качалов; под общ. ред. С.А. Панова. М.: ОАО Изд-во Экономика, 1997. - 288 с.

172. Пригожин И., Стенгерс И. Порядок из хаоса. Пер. с англ. М.: Прогресс, 1986.-432 с.

173. Проблемы методологии комплексного социально-экономического планирования/ Федоренко Н.П., Лейбкинд Ю.Р., Майминас Е.З. и др. М.: Наука, 1983.-415 с.

174. Прогнозирование и оценки научно-технических нововведений/ Г.М. Доб-ров, А.А. Коренной, В.Б. Мусиенко и др. Киев: Наукова думка. 1989. - 280 с.

175. Прогностика / Терминология. Вып. 109. М.: Наука. 1990. - 56 с.

176. Пыльнева Т.Г. Природопользование: Учеб. пособие для вузов. М.: Фин-статинформ, 1997. - 144 с.

177. Рабочая книга по прогнозированию / Отв.ред. И.В. Бестужев-Лада. М.: Мысль, 1982. - 430 с.

178. Разведка и оценка комплексных месторождений цветных металов / A.M. Сечевица, В.В. Иванов, В.Н. Иванов и др. Ч М.: Недра, 1990. 117 с.

179. Разуваев А.П. Моделирование в управлении финансами объединений. -М.: Финансы и статистика, 1984. 111 с.

180. Ратнер Н.М. Оценка развития минерально-сырьевого комплекса про-мышленно освоенного региона. М.: Наука, 1987. - 97 с.

181. Региональная экономика: опыт и перспективы рыночных преобразований. Ч. 1, 2 / под ред. Г.П. Лузина. Апатиты: Изд. КНЦ РАН, 1995. - 331 с.

182. Резниченко С.С. Математическое моделирование в горной промышленности. М.: Недра, 1981. - 216 с.

183. Рейльян Я.Р. Аналитические основы принятия управленческих решений. -М.: Финансы и статистика, 1989. 206 с.

184. Роджерс Л., Маркетинг в малом бизнесе / Пер. с англ. М., Аудит, ЮНИ-ТИ, 1996. - 265 с.

185. Рудзицкий Б.М. Управление НТП: эффективность, структура, информация. М.: Наука, 1990. - 176 с.

186. Румянцев А.А. Экономическая оценка НИР и ОКР( методы расчета). М.: Экономика, 1978. -136 с.

187. Русанов Д.К. Экономическая оценка минеральных ресурсов. М.: Недра, 1987.- 196 с.

188. Савельева И.JI. Минерально-сырьевые циклы производств: проблемы районообразования и рационального природопользования. Новосибирск: Наука, 1988.- 134 с.

189. Самуэльсон П. Экономика. Т.2. Пер. с англ. М.: Машиностроение, 1993. -416 с.

190. Санто Б. Инновация как средство экономического развития / Пер. с венг. -М.: Прогресс. 1990. 296 с.

191. Сахал Д. Технический прогресс: концепции, модели, оценки / Пер. с англ. М.: Финансы и статистика, 1985. - 366 с.

192. Селин B.C. Регулирование трудовых отношений на Севере в переходный период. Апатиты: Изд. Кольского научного центра РАН, 1994. - 156 с.

193. Сечевица A.M. Геолого-промышленная оценка попутных полезных ископаемых в комплексных рудных месторождениях. Ч М.: Недра, 1987. 128 с.

194. Сидоров М.Н., Федотов А.А. Национальный доход: факторы роста, структура, методы прогнозирования. М.: Экономика, 1984. - 168 с.

195. Система моделей в народнохозяйственном планировании социалистических стран: Теоретико-методологические основы и опыт построения/ А.Г. Гранберг, Ф.Н. Клоцвог, И. Боушка и др. Новосибирск: Наука, 1990. - 320 с.

196. Системный анализ развития горнодобывающих предприятий (проблемы теории и методологии) / отв. ред. чл.-корр. АН СССР Н.Н. Мельников. Л.: Наука, 1991.- 183 с.

197. Скиннер Б. Хватит ли человечеству земных ресурсов?: пер. с англ. Ч М.: Мир, 1989. 264 с.

198. Смирнов В.А., Соколов В.Г. Системное моделирование надежности плановых решений. Новосибирск, Наука, 1984. - 224 с.

199. Совершенствование методов проектирования и планирования горных работ в карьере / под ред. акад. Н.В. Мельникова. Л.: Наука, 1981. - 280 с.

200. Современное управление. Энциклопедический справочник. Т. 1. М.: Издатцентр, 1997. - 584 с.

201. Соколовский Ю.А. Экономика разведки и оценки недр. М.: Недра, 1989. - 192 с.

202. Солянкин А.А. Компьютеризация финансового анализа и прогнозирования в банке / под ред. Г.А. Титоренко. М.: Финстатинформ, 1998. Ч 96 с.

203. Социально-экологические системы как объект управления / Г.А. Бочин-ский, В.И. Мамонов, Ю.Г. Марков и др. Новосибирск: Наука, 1990. - 238 с.

204. Социально-экономические проблемы взаимодействия человека с природной средой / Василенок В.Л., Соловьева Е.А., Юзуфович Г.К. и др.; под ред. Г.К. Юзуфовича. Л.: Изд-во ГУ, 1988. - 88 с.

205. Социально-экономические проблемы формирования рыночных отношений в крупном промышленном городе / Татаркин А.И., Романова О.А., Данилов Н.И. и др. Екатеринбург: Наука, 1997. - 208 с.

206. Социально-экономические проблемы эффективного использования минеральных ресурсов / под ред. А.С. Астахова, М. Тота. М.: Недра, 1985. - 272 с.

207. Социально-экономический потенциал региона: проблемы оценки, использования и управления / под ред. чл.-корр. РАН А.И. Татаркина. Екатеринбург: УрО РАН, 1997. - 380 с.

208. Справочник по поискам и разведке месторождений цветных металов / А.И. Кривцов, И.З. Самонов, Е.И. Филатов и др. М.: Недра, 1985. Ч 324 с.

209. Справочник финансиста / под ред. Уткина Э.А. М.: ТАНДЕМ, ЭКМОС, 1998.-496 с.

210. Статистическое моделирование и прогнозирование/ Г.М. Гамбаров, Н.М. Журавель, Ю.Г. Королев и др. М.: Финансы и статистика, 1990. - 383 с.

211. Статические и динамические экспертные системы/ Э.В. Попов, И.Б. Фоминых, Е.Б. Кисель, М.Д. Шапот. М.: Финансы и статистика, 1996. - 320 с.

212. Стоун Д., Хитчинг К. Бухгатерский учет и финансовый анализ: Пого-товительный курс./ пер. с англ. М.: Литера плюс, Сирин, 1998. - 302 с.

213. Стоянова Е.С., Быкова Е.В., Бланк И.А. Управление оборотным капиталом / под ред. Е.С. Стояновой. М.: Перспектива, 1998. - 128 с.

214. Стратегии сырьевого обеспечения в народнохозяйственном развитии / отв. ред. А.А. Арбатов. М.: Наука, 1989. - 280 с.

215. Стратегическое планирование / под ред. Уткина Э.А. М.: ТАНДЕМ, ЭКМОС, 1998.-440 с.

216. Стратегическое планирование и анализ эффективности инвестиций / Ид-рисов А.Б., Картышев С.В., Постников А.В. М.: Филинъ, 1998. - 272 с.

217. Стрижкова Л.А. Методы расчета показателя взаимозаменяемости затрат труда и основных производственных фондов. Изв. АН СССР. Сер. Экономика, 1989, № 3, С. 18-31.

218. Сутягин B.C. Современные проблемы прогнозирования материально-вещественной структуры производства // Проблемы прогнозирования, 1999, №2.-С. 3-13.

219. Сыркин В.И. Исследование условий потенциального роста в Дальневосточном регионе // Проблемы прогнозирования, 1999, №2. С. 64-72.

220. Сыркин В.И. Региональное развитие в переходной экономике. Владивосток: Дальнаука, 1997. - 132 с.

221. Татаркин А.И., Романова О.А., Ченчевич С.Г. Факторы и возможности устойчивого промышленного развития региона. Препринт. Екатеринбург: УрО РАН, 1997.-75 с.

222. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями / Сокр. пер. с англ. М.: Экономика, 1989. - 271 с.

223. Тенденции развития предприятия: (Социально-экономический аспект)/ О.В.Козлова, З.П. Румянцева, Ю.Д.Трусин и др. М.: Экономика, 1987. - 270 с.

224. Теория и практика стратегического моделирования экономики / Под ред. Е.М. Четыркина и А. Класа. М.: Финансы и статистика, 1986. - 272 с.

225. Теория прогнозирования и принятия решений / Под ред. С.А. Саркисяна. М.: Высшая школа, 1977. - 352 с.

226. Теория управления / Терминология. Вып. 107 М.: Наука, 1988. - 56 с.

227. Тимонина И.Л. Япония: Экономика и окружающая среда. М.: Наука, 1988.- 152 с.

228. Тимофеенко Е.П., Рылов А.П. Горная геометрия: Учебник. М.: Недра, 1987.-280 с.

229. Титов В.В. Оптимизация функционирования промышленного предприятия. Вопросы методологии и моделирования. Новосибирск: Наука, 1987. -250 с.

230. Томпсон А.А., Стрикленд А.Д. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии: Учебник для вузов / пер. с англ. под ред. Л.Г. Зайцева, М.И. Соколовой. -М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. 576 с.

231. Трисеев Ю.П. Догосрочное прогнозирование экономических процессов (системные методы). Киев: Наукова думка. 1987. - 134 с.

232. Трусов А.Д., Захаров А.Н. Комплексное использование сырьевых ресурсов: (Пути повышения экономической эффективности в условиях НТП). Ч М.: Экономика, 1986. 110 с.

233. Уисон П. Финансовый менеджмент в малом бизнесе / пер. с англ. / под ред. В.А. Микрюкова. М.: Аудит. ЮНИТИ, 1995. - 256 с.

234. Уотермен Р. Фактор обновления / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1988. - 368 с.

235. Управление акционерной компанией / Луговцов А.Ф., Медников В.А., Васильев В.П. и др. СПб.: ОБИС, САТИС, 1997. - 304 с.

236. Управление инвестициями: в 2-х т. Т. 2 / В.В. Шеремет, В.М. Павлючен-ко, В.Д. Шапиро и др. М.: Высшая школа, 1998. - 512 с.

237. Управление инновациями и трансфер научно-технических достижений / под ред. А. Казанцева и Р. Жубера. СПб.: СПбГИЭА - ВПИ (Варшава), 1998.- 187 с.

238. Управление научно-техническим прогрессом/ Под ред. И.И. Сигова и А.Е. Когута. Л.: Наука, 1989. - 245 с.

239. Управление проектами / под ред. В.Д. Шапиро. СПб.: Два Три, 1996. -610 с.

240. Уткин Э.А. Управление компанией. М.: ТАНДЕМ, ЭКМОС, 1997. - 304 с.

241. Федоренко Н.П. Оптимизация экономики. М.: Наука, 1977. - 288 с.

242. Федорчук В.П. Экспертная геолого-экономическая оценка рудных месторождений. М.: Недра, 1991. - 318 с.

243. Федосеев В.А. Эффективность использования минерального сырья в условиях Крайнего Севера. Л.: Наука, 1979. - 215 с.

244. Финансовое планирование и контроль / пер. с англ. под ред. М.А. Поуко-ка и А.Х. Тейлора. М.: ИНФРА-М, 1996. - 480 с.

245. Финансовый менеджмент: теория и практика: Учебник / под ред. Е.С. Стояновой. -М.: Перспектива, 1996. 405 с.

246. Форрестер Дж. Мировая динамика. Пер. с англ. М.: Наука, 1978. - 168 с.

247. Хайман Д.Н. Современная микроэкономика: анализ и применение. В 2-х т. Т. II. Пер. с англ. М.: Финансы и статистика, 1992. - 384 с.

248. Хайман Д.Н. Современная микроэкономика: анализ и применение. Т. 1. Пер. с англ. М.: Финансы и статистика, 1992. - 384 с.

249. Харченков А.Г. Принципы и методы прогнозирования минеральных ресурсов. М.: Недра, 1987. - 230 с.

250. Хеферт Э. Техника финансового анализа / пер. с англ. под ред. Л.П. Белых. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1996. - 663 с.

251. Хот Р.Н. Основы финансового менеджмента / пер. с англ. М.: Дело, 1993.- 128 с.

252. Хонко Я. Планирование и контроль капиталовложений / Сокр. пер. со швед, и англ.- М.: Экономика, 1987. 191 с.

253. Цветков Н.И. Вопросы экономического изучения и оценки месторождений минерального сырья. М.: Наука, 1977. - 132 с.

254. Цветков Н.И. Методы и модели экономической оценки месторождений минерального сырья в районах нового освоения. М.: Наука, 1982. - 168 с.

255. Чабровский В.А. Прогнозирование развития науки и техники (Опыт ленинградских предприятий и организаций). М.: Экономика, 1983. - 152 с.

256. Чернегов Ю.А. Экономические методы управления в горной промышленности. М.: Недра, 1987. - 216 с.

257. Чернегов Ю.А., Аверченков А.А., Гумилевский А.С. Научно-технический прогресс и эффективность минерально-сырьевого комплекса. М.: Недра, 1990.-221 с.

258. Черник Д.Г., Починок А.П., Морозов В.П. Основы налоговой системы: Учебное пособие для вузов / под ред. Д.Г. Черника. М.: Финансы, ЮНИ-ТИ, 1998.-422 с.

259. Чернов В.А. Анализ коммерческого риска / под ред. М.И. Баканова. М.: Финансы и статистика, 1998. - 128 с.

260. Четыркин Е.М. Методы финансовых и коммерческих расчетов. М.: Дело тд, 1995. - 320 с.

261. Чиряева Н.Г. Эффективность комплексного освоения природных ресурсов. Новосибирск: Наука, 1989. - 168 с.

262. Чичканов В.П. Дальний Восток: стратегия экономического развития. М.: Экономика, 1988. - 247 с.

263. Чичканов В.П. Принципы и методы догосрочного планирования экономики региона. М.: Наука, 1986. - 231 с.

264. Шагжиев К.Ш. Минерально-сырьевой комплекс в режиме особого природопользования. М.: Наука, 1990. - 157 с.

265. Шамина Г.Г. Минерально-ресурсные системы рационализации освоения недр: Опыт предплановых экономико-географических исследований. М.: Наука, 1988.- 160 с.

266. Шарп У., Александер Г., Бэйли Д. Инвестиции / пер. с англ. М.: ИН-ФРА-М, 1997.-1024 с.

267. Шевяков А.Ю., Имаева М.К., Горошко Э.Г.Согласование социально-экономических решений (машинный эксперимент). М.: Наука, 1990. - 173 с.

268. Шеремет А.Д., Сейфулин Р.С. Методика финансового анализа. М.: ИНФРА-М, 1995.- 176 с.

269. Шим Д.К., Сигел Д.Г. Основы коммерческого бюджетирования / пер. с англ. СПб.: Пергамент, 1998. - 496 с.

270. Шмален Г. Основы и проблемы экономики предприятия / пер. с нем. / под ред. проф. А.Г. Поршнева. М.: Финансы и статистика, 1996. - 512 с.

271. Шнипер Р.И., Воевода И.Н., Гузнер С.С. Региональная программа и принципы ее разработки: Вопросы межотраслевого взаимодействия. Новосибирск: Наука, 1986. - 295 с.

272. Штеле В.И. Имитационное моделирование развития подземных горных работ. Новосибирск: Наука, 1984. - 177 с.

273. Эйген М. Самоорганизация материи и эволюция биологических макромолекул. М.: Мир, 1973. - 216 с.

274. Экология и экономика природопользования: Учебник для вузов / под ред. проф. Э.В. Гирусова. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1998. - 455 с.

275. Эколого-экономическая стратегия развития региона: Математическое моделирование и системный анализ на примере Байкальского региона / В.Е. Викулов, В.И. Гурман, Е.В. Данилина и др. Новосибирск: Наука, 1990. -184 с.

276. Экономика / Под ред. А.С. Булатова. М.: Бек, 1997. - 816 с.

277. Экономика и оптимизация / В.Л. Канторович, В. Лассман, Г.Шилар и др. -М.: Наука, 1990. 248 с.

278. Экономика предприятия: Учебник для вузов / под ред. проф. В.П. Грузи-нова. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. - 535 с.

279. Экономика природопользования / под ред. Т.С. Хачатурова. М.: Изд-во МГУ, 1991.-271 с.

280. Экономическая безопасность региона: единство теории, методологии исследования и практики / Татаркин А.И., Куклин А.А., Романова О.А. и др. -Екатеринбург: Изд-во Урал. Ун-та, 1997. 240 с.

281. Экономические проблемы использования промышленных отходов / Ба-лашев Л.А., Жаркова И.А., Санжаревский В.А. и др. Киев: Наукова думка, 1983.- 160 с.

282. Экономический рост как объект региональных исследований / отв. ред. член-корр. РАН д.э.н. А.И. Татаркин. Екатеринбург: Институт экономики УрОРАН, 1998.-220 с.

283. Экотехнология. Оптимизация технологии и природопользования / Кухарь В.П., Зайцев И.Д., Сухоруков Г.А.; под ред. Кухаря В.П. Киев: Наукова думка, 1989. - 264 с.

284. Эффективность комплексного использования минерального сырья / отв. ред. М.Г. Исаева. Ама-Ата: Наука, 1984. - 136 с.

285. Эффективность научных исследований и разработок: сокр. пер. с англ. / Г.Фасфед, Ч. Фок, Р. Милер и др. М.: экономика, 1986. - 144 с.

286. Эффективность природоохранных мероприятий / под ред. Т.С. Хачатуро-ва, К.В. Папенова. М.: Изд-во МГУ, 1990. - 224 с.

287. Яковец Ю.В. Ускорение научно-технического прогресса: теория и экономический механизм. М.: Экономика, 1988. - 335 с.

288. Яковлев Р. Усиление госрегулирования заработной платы: необходимость, направления и меры // Российский экономический журнал, 1999, №3. -С. 36-49.

289. Яременко Ю. Экономические беседы // Российский экономический журнал, 1998, №1.-С. 94-105.

290. Ярушкина Н.В. Моделирование экономического развития области // Актуальные вопросы совершенствования территориального и отраслевого управления. Сыктывкар: 1987. - С. 108-113.

291. Ясин Е.Г. Хозяйственные системы и радикальная реформа. М.: Экономика, 1989.-319 с.

Похожие диссертации

• Управление развитием промышленности регионов на основе выявления критических точек мультипликативно-сетевого роста
• Стратегия структурных преобразований экономики региона сырьевой направленности
• Формирование инновационной системы управления развитием промышленного комплекса региона
• Система управления развитием предприятия на основе механизма фазового перехода
• Формирование финансового потенциала инвестирования экономики региона