Формирование системы управления образовательным комплексом регионального классического университета тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Александров, Андрей Юрьевич |
| Место защиты | Чебоксары |
| Год | 2004 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Формирование системы управления образовательным комплексом регионального классического университета"
На правах рукописи
Александров Андрей Юрьевич
ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ КОМПЛЕКСОМ РЕГИОНАЛЬНОГО КЛАССИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
Специальность - 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук
Чебоксары-2004
Работа выпонена на кафедре актуальных проблем экономической теории экономического факультета Чувашского государственного университета им. И.Н.Ульянова
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Ведущая организация: Казанский государственный университет
Защита диссертации состоится 27 февраля 2004 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д.212.301.01 при Чувашском государственном университете имени ИН.Ульянова по адресу: 428015, г. Чебоксары, ул.Университетская, д.38, корп.З, ауд.301.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Чувашского государственного университета имени И.Н.Ульянова.
Автореферат разослан 26 января 2004 г.
Учёный секретарь диссертационного совета
Научный руководитель:
доктор экономических наук, доцент ВЛ.Кураков
ЕЛ.Бутко
кандидат экономических наук, доцент Т.Н.Кузнецова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследуемой проблемы.- Высшее профессиональное образование в Российской Федерации как специфическая отрасль народнохозяйственного комплекса в период рыночных преобразований подверглась значительным трансформациям. В новых условиях вуз становится субъектом рыночных отношений и выступает как производитель образовательных услуг, подчиняющийся тем же экономическим и правовым нормам, что и другие хозяйствующие субъекты. Это требует формирования новой системы управления вузом.
Обострение конкуренции на рынке образовательных услуг, которое является следствием развития рыночных отношений в российской экономике, обусловливает необходимость поиска путей повышения конкурентоспособности высших учебных заведений. С учётом специфики и проблем функционирования государственных вузов становится обязательным использование маркетинговых инструментов в системе управления вузом с целью лучшей ориентации в рыночных условиях и повышения конкурентоспособности образовательного учреждения.
В современной отечественной литературе имеется множество публикаций по проблемам управления вузом, качеством образования, рыночных методов и форм работы образовательного учреждения, однако разработка маркетингоориентированного механизма управления в деятельности вузов ведётся явно недостаточно.
Применение зарубежного опыта функционирования вузов требует его адаптации к российским условиям. Этот опыт может и дожен быть учтён при разработке собственной рыночной концепции образовательного учреждения, учитывающей своеобразие российской экономики и традиции отечественного высшего образования.
Развитие учреждений высшего профессионального образования в последнее десятилетие характеризовалось организацией в регионах сложных университетских структур, возникающих как в результате " собственного развития университетов, так и путём интеграции образовательных, научных и других организаций
Формирование инновационной маркетингоориентированной системы управления особенно актуально в масштабных образовательных комплексах, создаваемых в последние годы весьма интенсивно на базе классических университетов. Следует при этом учитывать, что классические университеты несут значительную социальную ответственность и осуществляют культурологические функции в
Цели и задачи исследования. Целью исследования является обоснование методологических и методических подходов к разработке механизма рыночно ориентированного управления образовательной деятельностью государственного вуза с использованием маркетинговых инструментов.
Ддя достижения цели исследования были поставлены следующие задачи:
- исследовать современное состояние и тенденции развития систем образования Российской Федерации и Чувашской Республики, особенности деятельности вузов в рыночных условиях;
- изучить особенности регионального развития системы образования в РФ;
- рассмотреть предпосыки формирования региональной образовательной системы;
- определить факторы, влияющие на конкурентоспособность образовательной услуги;
- разработать комплексный механизм обеспечения конкурентоспособности образовательного процесса в вузе;
- исследовать основные подходы и принципы формирования системы управления университетским комплексом;
- проанализировать факторы, влияющие на конкурентоспособность образовательной услуги в условиях конкуренции на рынке образовательных услуг;
- разработать механизм формирования рыночно ориентированной системы управления университетским образовательным комплексом на основе маркетингового инструментария.
Объектом исследования выступает система управления образовательным комплексом регионального классического университета.
Предметом диссертационного исследования являются подходы и принципы формирования системы управления образовательным комплексом регионального классического университета.
Теоретико-методологической основой исследования является современная теория экономики и управления, результаты теоретических и прикладных исследований в области маркетинга, системный подход, метод логического моделирования, диалектический метод познания экономических процессов, статистические и экспертные методы.
При решении задач исследования использованы труды как отечественных - ЕН.Богачёва, ЕЛ.Бутко, АХаврикова, Е.Н.Жильцова, В.М.Зуева, Л.Куракова, Б.З.Мильнера, НДНикандрова, А.МНовикова, Ф.М:Русинова> АСубетто, Л.С. Тарасевича, ВМФилиппова, К.Н.Цей-
ковича, В.П.Щетинина, Л.Икобсона и др., так - и зарубежных учёныхЧ Э.Б.Аткинсона, Д.Блэкуэла, Л.Брю Стэнли, Ф.Котлера, Г.Кун-ца,. ЖЛамбена, Р.Макконнела Кэмпбела, ММескона,,П.Миниарда, С.О'Донела, Дж.О'Шонесси, М.Портера, Дж.Э.Стиглица, Р.Уотер-мена, Дж.Энджела и др., специальная экономическая литература, нормативные правовые акты, статистическая информация по развитию образования в Российской Федерации и за рубежом, учётные и отчётные данные Чувашского государственного университета.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
- выявлены основные тенденции развития систем образования Российской Федерации и особенности её развития как подсистемы на региональном уровне;
- разработана концепция формирования региональной многоуровневой образовательной системы как части национального образовательного ресурса;
- раскрыта сущность образовательной услуги как специфического товара, определяющего параметры образовательного процесса в интересах максимального удовлетворения потребителей образовательных услуг;
- обоснованы закономерности эффективного осуществления образовательного процесса с учётом инновационной и научно-образовательной технологий. На этой основе разработан механизм, обеспечивающий конкурентоспособность образовательного процесса в вузе;
- предложены основные принципы формирования системы управления университетским комплексом на основе инновационного подхода и оптимального сочетания механизмов административной и образовательной интеграции учебных заведений в регионах. Суть образовательной интеграции заключается в установлении договорных отношений между учебными заведениями в форме региональных университетских комплексов, обеспечивающих единство учебной, научной и инновационной деятельности;
- разработана организационная структура системы маркетинга университетского комплекса, предусматривающая исследование рынка образовательных услуг, анализ внешней конкурентной среды, формирование имиджа университета.
Практическая значимость и апробациярезультатов исследования
Результаты исследования могут применяться при формировании и реализации маркетингоориентированной системы управления университетским комплексом.
В диссертационной работе представлены практические рекомендации по оценке конкурентоспособности образовательных услуг.
Основные положения и материалы диссертационного исследования докладывались и обсуждались на международных, всероссийских, региональных и межвузовских конференциях.
Результаты проводимых исследований используются при организации образовательной и маркетинговой деятельности в Чувашском государственном университете.
Структура и объём диссертации. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, библиографического списка и приложений. Работа изложена на 172 страницах машинописного текста, содержит 8 таблиц, 4 рисунка и 25 приложений.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, сформулированы основная цель и соответствующие ей задачи, обозначены объект и предмет исследования, методологический и теоретический базис, отмечаются научная новизна и практическая значимость полученных результатов.
В первой главе - Совершенствование управления развитием системы образования Российской Федерации - исследуются состояние и развитие системы образования Российской Федерации и Чувашской Республики, а также особенности регионального развития системы образования России.
Как показали исследования, система образования является объёмным и сложным социально-экономическим и научно-техническим комплексом экономики России.
В российском образовании повторяются глобальные, мировые тенденции превращения высшего образования из элитного в массовое. Отмечается бурный рост количественных показателей в высшем профессиональном образовании, т.е. преобладают экстенсивные методы его развития. По показателю числа студентов на 10000 населения Россия вернула себе ведущие позиции в мире. . .
Исследование мировых тенденций в сфере высшего профессионального образования показало, что происходит постепенное увеличение доли поступлений средств на развитие высшей школы в сторону внебюджетных. Они формируются, в первую очередь, за счёт оказания населению платных образовательных услуг.
Одним из основных широкомасштабных мероприятий в рамках модернизации образования в России явися эксперимент по введению единого государственного экзамена начавшийся в 2001 г., суть которого
заключается в том, что результаты выпускных экзаменов в школе приравниваются к вступительным экзаменам в вуз. В эксперименте участвовали пять регионов. В 2003 г. участие в эксперименте по ЕГЭ принимали 464 высших учебных заведения и их филиала, в том числе 371 вуз Минобразования России и 93 вуза других министерств и ведомств.
Предварительный анализ результатов эксперимента показывает, что, единый государственный экзамен открывает принципиальную возможность сформировать систему более объективной оценки подготовки выпускников школ, обеспечить преемственность между общим и профессиональным образованием, создать условия для обеспечения эквивалентности государственных документов о получении среднего (поного) общего образования, выданных различными учебными заведениями, усилить государственный контроль качества общего образования на основе независимой, более объективной оценки подготовки выпускников.
Исследования показывают, что в регионах России условия для развития образования значительно различаются и зависят от экономического потенциала, демографической ситуации в том или ином субъекте Федерации, а также традиций в образовательной сфере, сложившихся на предыдущих этапах развития системы образования.
Тенденция регионализации образования пока не подкреплена изменением механизма финансирования высшей школы: сохраняется прежняя, отраслевая система финансирования учреждений высшего профессионального образования из федерального бюджета. Это одна из причин пассивного отношения региональных властей к участию в развитии профессионального образования в большинстве субъектов РФ.
В регионах РФ процессы коммерциализации системы профессионального образования протекают интенсивно, причём темпы коммерциализации высшей школы значительно выше, чем системы среднего специального образования. В основном, прирост контингента студентов, обучающихся на условиях поного возмещения затрат, практически во всех регионах, за исключением городов Москва и Санкт-Петербург, обеспечивается за счёт приёма в государственные вузы.
Несмотря на бурное развитие негосударственного сектора высшего профессионального образования, в большинстве субъектов Федерации негосударственные вузы не в состоянии в настоящее время конкурировать с крупными государственными вузами, поскольку не могут предложить потенциальным потребителям достаточно широкий набор специальностей, не обладают необходимой материально-технической и учебно-лабораторной базой, квалифицированным составом штатных преподавателей и подготовленным контингентов абитуриентов. Поэтому качество образовательных услуг, предоставляв-
мых большинством таких вузов, пока не может быть сравнимым с качеством соответствующих услуг государственных вузов.
Во многих регионах России в последние годы реализуются концепции непрерывного образования, что соответствует мировым тенденциям развития всеобщего непрерывного образования. Накоплен определённый опыт организации и функционирования интегрированных региональных образовательных структур - университетских комплексов, имеющих свою специфику в различных субъектах РФ.
Основные количественные показатели системы образования Чувашской Республики в последние годы значительно возросли, чему во многом способствует активная поддержка инновационных процессов со стороны руководства республики, органов управления образованием, ведущих вузов ЧР.
По основным показателям системы образования: приёму, численности, выпуску студентов на 10000 населения в ЧР наблюдается устойчивая тенденция опережающего роста по сравнению со среднероссийскими показателями. Это достигнуто, в частности, при более высоких темпах коммерциализации среднего и высшего профессионального образования по сравнению со среднероссийскими и по Вого-Вятскому экономическому району.
Уровень образования сельского населения республики значительно ниже, чем городского, что диктует необходимость расширения доступа и повышения качества образования сельской молодёжи.
Чувашским госуниверситетом формируется социально ориентированная система непрерывного интегрированного образования, целью которой является повышение качества образования молодёжи из малоимущих семей, главным образом из сельской местности и малых городов, где население имеет низкий уровень жизни. Университет открыл свои филиалы в ряде сельских районов республики в целях приближения высшего образования к месту жительства селян и населения малых городов. Создана сеть университетских инновационных довузовских образовательных учреждений: лицеи и лицейские классы, гимназия-интернат, академия юных менеджеров. В этих учреждениях организован образовательный процесс высокого качества, что обусловило значительное повышение уровня подготовки учащихся сельских школ к поступлению в вуз. За счёт этого доля студентов Чувашского госуниверситета из села возросла с 19 % в 1990 г. до 49 % в 2002 г.
В 2000-е годы процессы модернизации отечественной системы образования характеризуется значительным усилением регулирующей функции государства в области образования, что выражается в разработке и реализации системы мер, направленных на повышение качест-
ва, доступности и эффективности образования, увеличении бюджетного финансирования образовательных учреждений, в том числе и в части социальной защиты профессорско-преподавательского состава и студенчества, поощрении >интеграционных процессов в образовании, способствовании интеграции отечественного образования в мировое образовательное пространство и др.
. Вышеуказанные тенденции отражают изменения государственной политики в сфере образования, а также реально происходящие процессы в обществе, экономике, сознании населения. В их основе лежит изменение структуры потребностей людей в области получения образования, направленных на общее повышение уровня образованности.
Главным положительным результатом осуществляемой в нашей стране модернизации системы образования, на наш взгляд, явися рост количества студентов и выпускаемых специалистов. Однако уровень их подготовки не в поной мере отвечает запросам экономики рыночного типа. Следовательно, повышение качества подготовки выпускников как общеобразовательной, так и профессиональной школы дожно осуществляться посредством использования инновационных форм рыночно ориентированной организации учебного процесса в образовательных учреждениях.
Во второй главе - Концепция формирования и механизм функционирования региональной многоуровневой образовательной системы - рассматриваются предпосыки и концепция формирования региональной многоуровневой образовательной системы, исследуются вопросы совершенствования организации системы образования в рыночных условиях. Предлагается механизм функционирования многоуровневой образовательной системы в рамках университетского комплекса.
Крупные региональные классические университеты, реагируя на ослабление роли государства в развитии системы образования, исходя из необходимости сохранения качества подготовки в условиях масси-фикации высшего профессионального образования и осознавая важность повышения гибкости, мобильности специалистов с высшим образованием в новых рыночных условиях, приступили к созданию прообразов вузовских комплексов еще в первой половине 1990-х годов. Основой для этих процессов служила объективная потребность вузов в получении качественного контингента абитуриентов, в кооперации с производственными структурами с целью получения заказов на подготовку специалистов и совместной научно-технической деятельности.
В ходе исследования определено, что модели современного университетского комплекса обнаруживают свою специфику в каждом субъекте РФ.
В Чувашской Республике существуют определённые региональные особенности, принципиально отличающие этот субъект Федерации от других регионов. С учётом того, что Чувашия является ресур-содефицитным и трудоизбыточным регионом, основой концепции, принятой в Чувашском госуниверситете, было изначально синтезировать два диаметрально противоположных ресурсных потенциала республики и индуцировать посредством повышения образовательного уровня рост интелектуального потенциала её населения.
Идеи интеграции образования целесообразно развивать с представлением образовательного процесса в виде многоуровневой системы, учитывающей специфику и менталитет конкретного региона и организованной в конкретном субъекте РФ.
Определены требования к многоуровневой образовательной системе.
Во-первых, предполагаемая система не дожна противоречить принципам этики, нравственности и духовности титульной нации региона, учитывать права представителей иных национальностей, проживающих на территории региона, и не создавать условия для национальной розни.
Во-вторых, модель образовательной системы дожна строиться с использованием тенденции положительной эволюции планомерного и поступательного развития, сохранения и приумножения накопленного интелектуального потенциала за весь исторический период функционирования вуза.
В-третьих, система образования дожна формироваться с учётом адекватности внешним условиям и обладать свойством мобильности, иметь потенциал, необходимый и достаточный для генезиса новых образовательных услуг на основе синтеза накопленного опыта, требований внешних условий, а также миссии учебного заведения.
В-четвёртых, система дожна создаваться на основе саморазвивающейся организационной структуры, имеющей в своём потенциале многоступенчатую тактику формирования специалистов разного уровня и профиля подготовки, способных удовлетворять запросы динамично развивающейся экономики, а также способствовать развитию кадрового потенциала учебного заведения.
Исследование принципов организации и управления учебным процессом в совокупности со всеми вспомогательными и обеспечивающими процессами в вузе предполагает изучение его элементов как части целого и сориентированного в рыночных условиях. Внешняя среда на сегодня определяет ориентацию образовательного процесса через рыночные категории потребности, понятия товара, его ценности, качества, конкуренто-
способности. Товаром в нашем случае является образовательная услуга, которая позиционируется на рынке предложения аналогичных услуг, проявляет свою степень конкурентоспособности.
Основополагающими элементами образовательной услуги нами принято считать сам образовательный процесс и качество объекта, на который этот процесс направлен. Качество объекта есть тот образовательный уровень индивида, прошедшего обучение в вузе. Объектом процесса мы считаем специалиста, обладающего определёнными знаниями и навыками, способного решать поставленные перед ним производственные задачи, т.е. удовлетворять требованиям работодателя, совокупность которых выражает потребность рынка в подготовленных специалистах.
Специфичность образовательной услуги как товара состоит в том, что, с одной стороны, этот вид услуг носит стандартный и сугубо регламентированный характер (лицензия, рабочие программы, паспорт специальности). С другой стороны, образовательная услуга дожна соответствовать запросам потребителя - носителя потребности в образовании, отвечать уровню его интелекта, отражать специфику позиционирования специалиста на рынке труда, способствовать и стимулировать развитие личности обучающегося как на основе получения им профессиональных знаний, так и по поводу формирования его как всесторонне развитого члена общества, обладающего необходимыми нравственными качествами.
Исходя из поставленной задачи формирования образовательной услуги как товара становится очевидной высокая значимость формирования самого образовательного процесса.
Исходя из специфики исследуемого товара - образовательной услуги - определение её конкурентоспособности представляет собой параметрическую группу основных элементов оценки деятельности образовательного процесса, представленных в (1):
К=<8,Т,С,9>, (1)
где 8 - стоимость образовательной услуги; Т - длительность образовательного процесса; С - социальный аспект образовательного процесса; 9 - качество образовательной услуги.
Указанные элементы являются базовыми и сложносоставными, по-разному проявляющимися на различных стадиях образовательного процесса, системная интеграция которых позволит более поно адаптировать образовательный процесс к требованиям рынка и удовлетворить запросы их потребителя.
Наиболее важным и определяющим конкурентоспособность образовательной услуги параметром является качество образовательной услуги.
В общем виде качество (р) образовательной услуги можно представить в виде двухэлементного комплекса (2), состоящего из параметра, определяющего качество (р) образовательного процесса, и параметра, определяющего качество (р) полученного специалистом образования, т.е. качество самого объекта.
р о. усл. = р о. усл. (проц) + р о. усл. (объект) (2)
В свою очередь, качество (р) образовательного процесса можно представить в форме (3):
р о.усл. (проц) = <Р, С, (3)
где Р - разнообразие (структура) образовательного процесса; С - содержание (понота) (собственно качественная характеристика образовательного процесса); N - длительность (интенсивность) образовательного процесса.
По нашему мнению, качество (р) полученного образования как степень оценки индивидом всего образовательного учреждения определяется в результате окончания образовательного процесса в виде комплексной категории (4):
О = <1,и>, (4)
где I - показатель уровня интелекта индивида, получившего образование и выражающий личную, субъективную оценку качества образовательного процесса; и - определённая оценка качества образовательного процесса работодателем, который приобретает на рынке труда знания специалиста.
В процессе рассмотрения совокупности базовых элементов конкурентоспособности образовательной услуги с точки зрения их отношения к потребительной стоимости и ценности образовательной услуги в результате исследований и анализа существующей практики образовательного процесса были вскрыты системные явления в образовательном процессе, которые приобрели статус закономерностей, негативно влияющих на эффективность функционирования образовательного учреждения: закономерность временного сдвига, закономерность структурного сдвига, закономерность избыточности образовательного процесса.
Закономерность временного сдвига определяет, что любой образовательный процесс со своими параметрами и качеством образования закономерно отстает от постоянно развивающейся ситуации на рынке образовательных услуг. Организационная система любого вуза дожна первоначально распознать тенденции развития потребности в образовательных услугах, которые проявляются в виде слабых сигналов, так как сами индивиды зачастую не представляют всех аспектов образования, которое они хотят получить. Затем следует переориентировать в направлении выявленной тенденции структуру учебного про-
цесса с последующей реструктуризацией всей организационной сие-, темы вуза. Данный процесс имеет свою длительность, чем объясняется отставание показателей и функциональных параметров образовательного процесса от параметров, требуемых на рынке.
Закономерность структурного сдвига образовательного процесса, утверждает, что любой образовательный процесс и осуществляющая его организационная структура, сформированная на достаточно конкретные и прогнозируемые условия внешней среды и требования рынка, не всегда соответствуют ему в силу действия внутренних факторов образовательной системы. Присутствие в образовательной системе субъективного элемента - индивида, который, преломляя в своём сознании смысл выпоняемых действий, всегда вносит собственное токование образовательного процесса, обусловливает отклонение его испонения от планируемого уровня.
В управлении образовательным процессом необходимо учитывать и закономерность избыточности образовательного процесса. В связи с высокой динамичностью развития технологий, быстрым устареванием знаний в образовательном процессе появляются элементы (как содержательные, так и процессуальные: технологии, методики и т.д.), которые малополезны для получения качественного образования, поскольку не будут востребованы на практике.
Исследования образовательного процесса с учётом вышеуказанных закономерностей позволяют определить элементы и параметры образовательного процесса, а также параметры конкурентоспособности образовательной услуги. Если целенаправленно воздействовать на них, можно добиться максимального удовлетворения запросов потребителей образовательных услуг.
В целях снижения воздействия негативных факторов на образовательный процесс, обусловленных выявленными закономерностями, актуальна разработка концепции опережающего образования, основывающаяся на принципах композиции функций и параметров образовательного процесса. Наиболее поно, по нашему мнению, соответствует такому подходу концепция многоуровневой организационной системы, позволяющая сконцентрировать на разных уровнях образователь- -ной системы элементы, обладающие требуемыми свойствами.
Концепция многоуровневой системы дожна основываться на принципах комплексности, адекватности, интегрированности, экономичности, адаптивности, селективности.
Взаимодействие образовательных учреждений на уровне региона представляет собой весьма сложный процесс, имеющий разветвлённую систему горизонтально-вертикальных связей. Данный меха-
низм взаимодействия учебных заведений можно представить стратифицированной концептуальной моделью в виде трёх взаимопроникающих уровней выпонения образовательных функций. Дифференциация таких функций по уровням обусловливается сложностью и масштабностью решаемых задач, а также целями образовательного процесса и необходимыми возможностями их достижения.
В регионе складываются три уровня общности функций управления образовательным процессом в соответствии с решаемыми задачами.
Первый уровень - уровень отдельных учреждений как базовых элементов многоуровневой системы. Это классические университеты и институты, обеспечивающие образовательный процесс, имеющие определённую внутреннюю структуру и материально-техническую базу.
Целями первого уровня является обеспечение гибкой системы управления образовательным процессом за счёт применения поного набора обучающих инструментов по всем фазам жизненного цикла образовательной услуги. Данный подход позволит рационально определить границы образовательного учреждения и исключить дублирование образовательных функций каждого образовательного субъекта как по перечню специальностей, так и по методам ведения учебного процесса.
Второй уровень образуется как результат интеграции функций группы структурно независимых образовательных учреждений, преследующих единую цель. В данной группировке учреждений присутствует явно выраженное центральное интеграционное звено, например классический университет. Другие элементы выпоняют вторичные функции по отношению к целеполаганию всей образовательной системы, которые необходимы для успешного развития самого образовательного процесса.
Третий уровень обусловливается интегрированием целей и задач группы образовательных учреждений, объединяемых на партнёрских отношениях для достижения взаимоудовлетворяющих результатов на паритетных началах в рамках административного территориального региона.
Данный уровень является заключительным этапом распределения по образовательным элементам функций образовательного процесса. Для придания процессу организационного развития ориентации, соответствующей региональным интересам, необходимо выделить в нём приоритетные направления и определить государственные рычаги стимулирования такого образовательного процесса.
Такого рода государственное регулирование определяет специфику третьего уровня региональной многоуровневой организационной системы в целях гибкого управления процессами, происходящими в
нём, а также для придания этому процессу пропорциональности, избежания перекосов в образовании и ориентации его в соответствии с политикой социально-экономического развития региона.
В специальной литературе в основном освещаются отдельные региональные особенности создания и функционирования университетских комплексов. Поэтому видится необходимым несколько уточнить понятие образовательного комплекса и представить его в виде многоаспектной структурной организации в следующих определениях.
В административно-управленческом аспекте - это совокупность структурных подразделений, предназначенных для осуществления образовательного процесса, отвечающего требованиям объекта. В учебно-методическом аспекте - это образовательный цикл, включающий все стадии образовательного процесса: довузовскую, вузовскую, послевузовскую. В научно-практическом аспекте - это научно-исследовательская деятельность на всех стадиях образовательного процесса в целях его совершенствования и повышения качества подготовки специалистов, а также совместные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы вузов и производственных структур. В воспитательном, духовно-нравственном аспекте - это система (блок, группа) целей и задач по воспитанию специалиста как разносторонне развитой, высококультурной личности, способной адаптироваться в динамично изменяющейся окружающей среде. В территориально-географическом аспекте - это интегрированная распределённая либо концентрированная образовательная система в рамках административного региона. В национально-социальном аспекте - это социально ориентированная система обеспечения равного доступа всех слоев населения к получению образования, независимо от места жительства, социального положения и т.д. Вышеуказанные аспекты университетского комплекса тесно взаимодействуют.
Для повышения качества образования и обеспечения конкурентоспособности на рынке образовательных услуг каждому образовательному учреждению необходимы выбор приоритетов и выработка стратегии, максимально соответствующие тенденциям развития образовательной сферы и рационально использующие сильные стороны деятельности образовательного учреждения.
Результатом процесса обеспечения конкурентоспособности, предполагающим повышение качества образования, дожны явиться конкурентные преимущества образовательного учреждения перед другими. Производя декомпозицию конкурентных преимуществ на элементы и их составляющие и структуризацию теоретической базы и методологических направлений обеспечения конкурентоспособности
Рис. 1. Логико-структурная схема механизма формирования управления образовательным процессом
и качества образовательных учреждений при помощи аппарата причинно-следственных связей, можно систематизировать процесс обеспечения качества и конкурентоспособности образования, представляющий собой логико-структурный агоритм.
Укрупнённую структуру агоритма можно представить в виде последовательных этапов формирования качества образовательного процесса с набором задач по каждому этапу, в виде комплексного механизма обеспечения качества образования и конкурентоспособности образовательного процесса (рис.1), который определяет систему взаимосвязей рынка образовательных услуг (внешний фактор) и образовательного процесса (внутренний фактор), выражающихся в конкретных мероприятиях по обеспечению качества и конкурентоспособности образования.
В третьей главе - Формирование маркетингоориентирован-ной системы управления университетским комплексом - рассматриваются принципы формирования системы управления университетским комплексом. Анализируется формирование рациональной организационно-управленческой структуры вуза. Предлагается формирование маркетингоориентированной системы управления региональным университетским комплексом.
Для обеспечения требуемого качества образовательных услуг необходимы инновационные модели обучающих систем, способные оптимизировать длительность образовательного процесса, повысить его интенсивность, реорганизовать структуру процесса с целью внедрения новейших образовательных технологий. Из всего спектра нововведений учебного процесса приоритетными в условиях регионального вуза являются те, которые имеют более короткий цикл, способны индуцировать активность в смежных участках образовательного процесса и менее затратны.
Одним из таких приоритетных направлений инновационной политики вуза является её организационный аспект. Необходимость использования новых, передовых форм организации процесса обучения обусловлена определёнными выше задачами и целями организации обучающего процесса.
Организационные формы управления образовательным процессом дожны быть взаимоувязаны и подчинены реализации генеральной цели (миссии) вуза. Этим подчёркивается договременность интересов вуза на рынке, определяются методы работы, формы организации и виды инновационных процессов, обусловливается необходимость стратегического управления, реализуемого соответствующими организационными структурами.
Актуальность требования максимальной адекватности параметров образовательной услуги принятым стандартам, наличие конкуренции на рынке образовательных услуг обусловливают необходимость активизации маркетинговой деятельности в условиях регионального вуза
Исходным моментом при решении этих проблем выступают концепция маркетингоориентированного управления образовательным процессом и выражение её через соответствующие организационные формы.
Исходя из общепринятой цели вуза - подготовки высококвалифицированных, конкурентоспособных специалистов с высшим образованием - дожны выстраиваться направления деятельности, по которым и производится набор соответствующих элементов организационной структуры вуза.
К числу основных направлений в соответствии с целями вуза относятся маркетинговая и инновационная деятельность, обеспечение и поддержание высокого качества образовательных услуг.
При всей специфике образовательной услуги при её анализе можно использовать отработанные механизмы, в том числе и рассмотрение её по этапам жизненного цикла.
Нами рассмотрен процесс трансформации управленческой деятельности в вузе в рыночном аспекте управления маркетингом в жизненном цикле образовательной услуги. Определено, что цели образовательного процесса, ориентированные на задачи управления маркетингом и качеством, могут проявляться в различных областях воздействия на факторы управления в жизненном цикле образовательной услуги, однако все управление качеством осуществляется под приматом управления маркетингом. Иначе говоря, они взаимосвязаны и подчиняются объединяющей их цели образовательного процесса. В этой связи можно констатировать, что маркетинг охватывает все основные стадии и этапы жизненного цикла образовательной услуги и, с одной стороны, является базой информационного обеспечения, а с другой -инструментом анализа и воздействия на процесс управления качеством в жизненном цикле образовательной услуги.
Для более поного представления целей и задач регионального университета, определяющего его стратегию и формулирования адекватной структуры управления нами на примере Чувашского госуниверситета посредством метода 8^ЮТ-анализа, определено позиционирование данного вуза на рынке.
8^0Т-анализ ЧТУ показал, что, несмотря на известную монополию университета на рынке образовательных услуг (в первую очередь по техническим и медицинским специальностям), имеется необходимость мониторинга быстро меняющегося характера данной ниши
рынка и оперативного реагирования на происходящие изменения. В этих условиях, как уже было указано выше, особую актуальность приобретает маркетинговая деятельность вуза, на основе активизации которой дожна быть разработана эффективная конкурентная стратегия.
Основными целями образовательного процесса, непосредственно связанными с изменением оргструктуры, следует считать: улучшение качества предоставляемых образовательных услуг, повышение гибкости образовательного процесса, снижение затрат и, как следствие, динамичное совершенствование образовательного процесса, сбалансированное развитие всех подразделений.
Предлагается подразделить условно функции маркетинга в вузе на сосредоточенные и рассредоточенные по следующему критерию: является ли осуществление маркетинговых функций основной деятельностью того или иного структурного подразделения вуза. Осуществление рассредоточенных функций маркетинга, в допонение к основным, может возлагаться на любые структурные подразделения вуза, участвующие в организации и проведении образовательного процесса (кафедры, учебно-методическая и научно-исследовательские службы и др.).
Нами разработана функциональная модель организации сосредоточенных и рассредоточенных функций маркетинга в вузе в соответствии с целями образовательного процесса и предложена структура центральной службы маркетинга университета, в состав которой включены отделы исследования рынка, формирования общественного мнения, по работе с потенциальными потребителями, аналитическая и договорно-контрактная группы.
Наряду с созданием и развитием специализированных структур и служб маркетинга в вузах особое внимание следует уделять развитию прямых контактов преподавателей с рынком образовательных услуг. Указанное направление деятельности вуза призваны реализовывать подразделения, осуществляющие распределённые маркетинговые функции. Эти функции выражены как рабочие функции таких подразделений вуза, имеющих явно рыночную ориентацию, как учебно-методическая, финансовая, научно-исследовательская службы, служба кадров, информационный центр, отдел международной деятельности, пресс-служба и др.
Инновационными формами распределённых функций могут выступать общественные межкафедральные центры по управлению качеством образовательного процесса, в числе задач которых: внесение предложений об открытии и развитие новых специальностей и специализаций; подбор преподавателей для проведения учебных занятий; дифференцированное чтения лекций; поддержание связей с выпускниками вуза и т.д.
Попечительский coser
Проректор по научной работе
Проректор по учебкой работе
Прорехтор по коммерческой деятельности
Научно-исследовательская служба
Аналитический центр инноваций в образовании
Филиалы уннверси -
Учебно* Пред-
методи- ставн-
ческая тельстм
служба
Информационный центр
Служба маркетинг
Экономичен ' ска*и финансовая службы
Бухгатеры*
Служба кадров
Юридическая служба
Пресс-служба
Рис.2 Организационная структура системы маркетинга университетского комплекса
Формой распределённых . функций маркетинга предлагаются также отделения кафедр на производстве. Такие структуры обязаны, в допонение к традиционным, активно участвовать и в осуществлении маркетинговых функций: собирать информацию и проводить анализ возможности технологических изменений, оперативно вносить предложения по модернизации в связи с этим образовательного процесса (открытие специализаций, введение новых спецкурсов и др.).
В условиях ограниченности ресурсов, нестабильности заказчиков, конкуренции жизненно необходимым становится определение стратегии развития вуза.
Миссия (общая генеральная цель) вузов обозначена государством как подготовка специалистов соответствующего уровня, а также как удовлетворение потребности личности в интелектуальном, культурном и нравственном развитии. Эта миссия, конкретизированная и допоненная, для Чувашского государственного университета состоит в передаче новых знаний и технологий реальному сектору экономики Чувашской Республики при сохранении статуса национального классического университета. Вуз стремится быть исследовательским университетом в традиционном смысле, что выражается в многодисцип-линарности и проведении фундаментальных и прикладных исследований. Университет обеспечивает высокое качество образования и равенство доступа к получению высшего образования для различных социальных групп населения путём интеграции с образовательными учреждениями различного уровня и создания единого образовательного пространства в Чувашской Республике.
Очевидно, что традиционная система организации университетского образования не в поной мере обеспечивает реализацию такой миссии и нуждается в модернизации.
Исходя из миссии и целей ЧГУ на образовательном рынке, видится целесообразным сформировать специфическую систему маркетинга в вузе, отвечающую его целям на рынке (рис. 2).
В заключении содержатся основные теоретические выводы и практические рекомендации по теме исследования.
По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:
1. Повышение квалификации кадров высшей школы // Проблемы подготовки управленческих кадров в современных условиях: состояние и перспективы: Материалы регион, науч.-практ. конф. - Чебоксары: - Общественный центр поддержки и развития науки, образования и культуры, 1998. - С. 140-141.
2. Пути совершенствования управления развитием образования в ре-
гионе // Инновационные методы преподавания в высшей школе: Материалы регион, науч.-практ. конф.-Чебоксары, 1999.-С.З9-40.
3. Планирование развития системы образования // Прогнозирование и планирование социально-экономического развития регионов: Материалы Все-рос. науч.-практ. конф. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 1999. - С. 18-20.
4. Роль подготовки высококвалифицированных кадров в обеспечении реформ // Актуальные вопросы развития социально-экономической сферы в регионах Российской Федерации: Сборник научных статей. Чебоксары, 1999. ЧС.14-17.
5. Развитие системы образования - важный фактор обеспечения социальной стабильности в регионе // Обеспечение социальной стабильности в регионах Российской Федерации: Материалы регион, науч.-практ. конф. - Чебоксары, 1999. - С.212 - 215.
6. Финансирование образования // Интеграция образования. Федеральный научно-методический журнал регионального учебного округа при МГУ им. Н.П.Огарёва. -1999. - N 3. - С.9-11.
7. Университет в системе образования субъекта РФ // Сборник трудов молодых учёных Чувашского государственного университета имени И.Н.Ульянова. -Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 1999. - С. 11-18.
8. Управление развитием системы образования субъекта Российской Федерации // Совершенствование системы образования Чувашской Республики: Материалы парламентских слушаний. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 1999.-С.44-47.
9. Сущность и назначение регулирования системы профессионального образования // Сборник трудов молодых ученых Чувашского государственного университета имени И.Н.Ульянова. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 1999. - С. 18-20.
10. Совершенствование управления системой образования региона -важная составляющая обеспечения прав граждан на получение образования // Положение молодёжи в Чувашской Республике и государственная молодёжная политика: Докл. парламентских слушаний. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 1999.-С.40-46.
11. Регулирование системы профессионального образования региона // Сборник трудов молодых учёных Чувашского государственного университета имени И.Н.Ульянова. - Чебоксары: Изд-во Чуваш! ун-та, 2001. - С.3-5.
12. Модернизация региональной системы образования // Социальная политика в рыночной экономике: Материалы межвузовской науч.-практ. конф. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2001. - С.25-29.
13. К вопросу об интеграции в сфере образования // Сборник трудов молодых учёных Чувашского государственного университета имени ИЛ.Ульянова. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2001. - С. 12-15 (в соавт.).
14. Развитие новых образовательных технологий // Качество и конкурентоспособность в XXI веке: Материалы 1 Всероссийской науч.-практ. конф. -Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2002. - С.231 -234.
15. Концепция опережающего образования в рамках многоуровневой организации образовательного процесса // Известия Российской академии образования. 2002. N 1. - С.67-69.
16. Развитие качества образовательных услуг // Формирование профессиональной культуры специалистов XXI века в техническом университете:
. Труды междунар. науч.-практ. конф. - СПб.: Изд-во СПбГТУ, 2002. - С.81-83 (в соавт.).
17. Концепция многоуровневой образовательной системы в рамках университетского комплекса // Совершенствование социально-экономических; отношений в современных условиях: Науч. труды докторантов, аспирантов и соискателей. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2002. - С.46-52 (в соавт.).
18. Социальная и национальная составляющие управления региональной системой образования // Государственное регулирование и прогнозирование развития российской экономики: Материалы Всероссийской науч.-практ. конф. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2002. - С.49-63.
19. Формирование системы управления образовательным комплексом на базе классического университета // Семья в России. - 2003. ^ 4. - С.22-44.
20. Особенности маркетинга в образовательной среде // Вопросы совершенствования социально-экономических отношений в условиях рынка: Межвуз. сб. науч. трудов.ЧМ.: Вуз и школа, 2003. - С.27-38.
21. Образование в системе социально-экономических отношений в Российской Федерации // Совершенствование социально-экономических отношений участников рынка в современных условиях: Межвуз. сб. науч. трудов. -М.: Вуз и школа, 2003. - С.3-13.
22. Формирование социально ориентированного образовательного комплекса Чувашского госуниверситета // Высшая школа в системе гражданского общества.ЧМ.: Вуз и школа, 2003. - С.36-55 (в соавт.).
Автореферат
Формирование системы управления образовательным комплексом регионального классического университета
Формат 60x84/1 Бумага писчая Объём 1 печ.гл., Тираж 100 экз. Заказ № 18.
Типография Чувашского университета 428015, Чебоксары, Московский просп., 15.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Александров, Андрей Юрьевич
Введение.
Глава 1. Совершенствование управления развитием системы образования Российской Федерации.
1.1. Современное состояние и модернизация системы образования Российской Федерации.
1.2. Социально-экономические особенности развития региональной системы образования.
1.3. Развитие системы образования Чувашской Республики в современных условиях.
Глава 2. Концепция формирования и механизм функционирования региональной многоуровневой образовательной системы.
2.1. Концепция формирования региональной многоуровневой образовательной системы.
2.2. Совершенствование организации образовательной системы в условиях рыночных отношений.
2.3. Механизм функционирования многоуровневой образовательной системы в рамках университетского комплекса.
Глава 3. Формирование маркетингоорнентированной системы управления университетским комплексом.
3.1. Принципы формирования системы управления университетским комплексом.
3.2. Формирование рациональной организационно-управленческой структуры вуза.
3.3. Организация системы управления маркетингом университетского комплекса.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование системы управления образовательным комплексом регионального классического университета"
Актуальность исследуемой проблемы. Высшее профессиональное образование в Российской Федерации как специфическая отрасль народнохозяйственного комплекса в период рыночных преобразований также подверглась значительным трансформациям. В новых условиях вуз становится субъектом рыночных отношений и выступает как производитель образовательных услуг, подчиняющийся тем же экономическим и правовым нормам, что и другие хозяйствующие субъекты. Это требует формирования новой системы управления вузом.
Обострение конкуренции на рынке образовательных услуг, которое является следствием развития рыночных отношений в российской экономике, обусловливает необходимость поиска путей повышения конкурентоспособности высших учебных заведений. С учетом специфики и проблем функционирования государственных вузов становится обязательным использование маркетинговых инструментов в системе управления вузом с целью лучшей ориентации в рыночных условиях и повышения конкурентоспособности образовательного учреждения.
В современной отечественной литературе имеется множество публикаций по проблемам управления вузом, качества образования, рыночных методов и форм работы образовательного учреждения, однако разработка марке-1инюориен1ированного механизма управления в деятельности вузов ведётся явно недостаточно.
Применение зарубежного опыта функционирования вузов требует его адаптации к российским условиям. Этот опыт может и дожен быть учтён при разработке собственной рыночной концепции образовательного учреждения. учитывающей своеобразие российской экономики и традиции отечественного высшего образования.
Развитие учреждений высшего профессионального образования в последнее десятилетие характеризовалось созданием в регионах сложных университетских структур, возникающих как результат собственного развития университетов, так и путём интеграции образовательных, научных и других учреждений и организаций.
Формирование инновационной маркетингоориентированной системы управления особенно актуально в масштабных образовательных комплексах, создаваемых в последние годы весьма интенсивно на базе классических уни-bw-pciiivJiuLi. След) с 1 при лом учитывать, что классические университеты несут значительную социальную ответственность и осуществляют культурологические функции в регионах России.
Цеди и задачи исследования. Целью исследования является обоснование методологических и методических подходов к разработке механизма ры-ночно ориентированного управления образовательной деятельностью государственного вуза с использованием маркетинговых инструментов.
Для достижения пели исследования были поставлены следующие задачи: исследовать современное состояние и тенденции развития систем образования Российской Федерации и Чувашской Республики, особенности дея!сльнос1и вузов в рыночных условиях; рассмотреть особенности регионального развития системы образования в РФ; рассмотреть предпосыки формирования региональной образовательной системы; определить факторы, влияющие на конкурентоспособность образовательной услуги; 7 исследовать основные подходы и принципы формирования системы управления университетским комплексом; разработать комплексный механизм обеспечения конкурентоспособности образовательного процесса в вузе; разработать механизм формирования рыночно ориентированной системы управления университетским образовательным комплексом на основе марке!ишoboiо инс(рументария.
Объектом исслелования выступает система управления образовательным комплексом классического университета.
Предметом диссертационного исследования являются подходы и принпипы формирования системы управления образовательным комплексом классического университета.
Теоретико-методологической основой исследования является современная теория экономики и управления, результаты теоретических и прикладных исследований в области маркетинга, системный подход, метод логического моделирования, диалектический метод познания экономических процессов, статистические и экспертные методы.
При решении задач исследования использованы труды как отечественных учёных - Е.Н.Богачёва, Е.Я.Бутко, А.Л.Гаврикова, Е.Н.Жильцова, В.М.Зуева, Л.П.Куракова, Б.З.Мильнера, Н.Д.Никандрова, А.М.Новикова, Ф.М.Русинова, А.И.Субетто, Л.С.Тарасевича, В.М.Филиппова, К.Н.Цейковича, В.П.Щетинина, Л.И.Якобсона и др., так и зарубежных - Э.Б.Аткинсона, Д.Блэкуэла, Л.Брю Стэнли, Ф.Котлера, Г.Кунца, Ж.Ламбена, Р.Макконнела Кэмпбела, М.Мескона, П.Миниарда, С.О'Донела, Дж.О'Шонесси, М.Портера, Дж.Э.Стиглица, Р.Уотермена, Дж.Энджела и других авторов, специальная экономическая литература, нормативные правовые акты, статистическая информация по развитию высшего профессионального образования в Российской Федерации и за рубежом, учётные и отчётные данные Чувашского государственного университета.
Научная новизна исследования заключается в следующем: выявлены основные тенденции развития системы образования Российской Федерации и особенности её развития как подсистемы на региональном уровне: разработана концепция формирования региональной многоуровневой образовательной системы как части национального образовательного ресурса, обеспечивающего интеграцию личности в национальную и мировую культуру: раскрыта сущность образовательной услуги как специфического товара, определяющего параметры образовательного процесса и конкурентоспособность образовательного учреждения в интересах максимального удовлетворения потребителей образовательных услуг; обоснованы закономерности эффективного функционирования образовательного процесса с учётом инновационной и научно-образовательной технологий. На этой основе разработан механизм, обеспечивающий конкурентоспособность образовательного процесса в вузе с участием федеральных и региональных органов государственной власти; предложены основные принципы формирования системы управления университетским комплексом на основе инновационного подхода и оптимального сочетания механизмов административной и образовательной интеграции учебных заведений в регионах. Суть образовательной интеграции заключается в установлении договорных отношений между учебными заведениями в форме региональных университетских комплексов, обеспечивающих единство учебной, научной и инновационной деятельности; разработана организационная структура системы маркетинга университетского комплекса, предусматривающая исследование рынка образовательных услуг, анализ внешней конкурентной среды, формирование имиджа университета.
Практическая значимость и апробация результатов исследования
Результаты исследования могут применяться при формировании и реализации маркетингоориентированной системы управления университетским комплексом.
В диссертационной работе представлены практические рекомендации по оценке конкурентоспособности образовательных услуг.
Основные положения и материалы диссертационного исследования докладывались и обсуждались на международных, всероссийских, региональных и межвузовских конференциях.
Результаты проводимых исследований используются при организации образовательной и маркетинговой деятельности в Чувашском государственном университете.
Структура и объём диссертации. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, библиографического списка литературы и приложений. Работа изложена на 172 страницах машинописного текста, содержит 8 таблиц, 4 рисунка и 25 приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Александров, Андрей Юрьевич
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе проведённого исследования были обоснованы следующие теоретические выводы и практические рекомендации:
1. Исследование мировых тенденций в сфере высшего профессионального образования показало, что происходит постепенное увеличение доли поступлений средств на развитие высшей школы в сторону внебюджетных. Они формируются, в первую очередь, за счёт оказания населению платных образовательных услуг.
2. В Российской Федерации интенсивно формируется рынок образовательных услуг, что отвечает общемировым тенденциям в системе образования.
3. Главным положительным результатом осуществляемой модернизации системы образования РФ явися рост количества студентов и выпускаемых специалистов. Однако качество их образования не в поной мере отвечает запросам рынка. Следовательно, актуализируется задача организации в вузах образовательного процесса, ориентированного на адекватную требованиям рынка подготовку специалистов.
4. Основные количественные показатели системы образования Чувашской Республики (число вузов, контингент студентов и др.) в последние годы значительно возросли, чему во многом способствует активная поддержка инновационных процессов со стороны органов управления образованием и руководства республики.
По основным показателям системы образования: приёму, численности, выпуску студентов на 10000 населения в ЧР наблюдается устойчивая тенденция опережающего роста по сравнению со среднероссийскими показателями. Это достигнуто, в частности, при более высоких темпах коммерциализации среднего и высшего профессионального образования по сравнению со среднероссийскими и по Вого-Вятскому экономическому району.
5. Чувашским госуниверситетом формируется социально ориентированная система непрерывного интегрированного образования, целью которой является повышения качества образования молодёжи из малоимущих семей, главным образом из сельской местности и малых городов, где население имеет сравнительно низкий уровень жизни. Создана сеть университетских инновационных довузовских образовательных учреждений, в которых организован образовательный процесс высокого качества, что обусловило значительное повышение уровня подготовки учащихся сельских школ к поступлению в вуз. 'Гак, доля студентов Чувашского госуниверситета из села возросла с 19 % в 1990 году до 49 % в 2002 году.
6. В регионах России условия для развития образования значительно различаются и зависят от экономического потенциала, демографической ситуации в том или ином субъекте Федерации, а также традиций в образовательной сфере, сформировавшихся на предыдущих этапах развития системы образования.
Тенденция регионализации образования пока не подкреплена изменением механизма финансирования высшей школы: сохраняется прежняя, отраслевая система финансирования учреждений высшего профессионального образования из федерального бюджета. Это одна из причин пассивного отношения региональных властей к участию в развитии профессионального образования в большинстве субъектов РФ.
7. В регионах РФ процессы коммерциализации системы; профессионального образования протекают интенсивно, причём темпы коммерциализации высшей школы значительно выше, чем системы среднего специального образования. В основном прирост контингента студентов, обучающихся на условиях поного возмещения затрат, практически во всех субъектах Федерации, за исключением гг. Москва и Санкт-Петербург, обеспечивается за счёт приёма в государственные вузы.
8. В результате осмысления интеграционных процессов, происходящих в системе образования РФ и ЧР, исследования направлений модернизации образования в рыночных условиях, анализа опыта реформирования вуза на примере Чувашского госуниверситета было определено, что вопросы повышения качества образовательного процесса являются сложной и многоаспектной задачей.
Идеи интеграции образования целесообразно развивать с использованием системных принципов и представления образовательного процесса в виде многоуровневой системы, учитывающей специфику и менталитет конкретного региона и организованной в конкретном субъекте РФ.
9. Конкурентоспособность образовательной услуги определяется следующими элементами: качеством и' стоимостью образовательной услуги; длительностью и социальным аспектом образовательного процесса, системная интеграция которых позволит более поно адаптировать образовательный процесс к требованиям рынка и удовлетворить запросы их потребителя.
10. Качество образовательной услуги можно представить в виде двухэлементного комплекса, состоящего из параметра, определяющего качество образовательного процесса, и параметра, определяющего качество полученного образования, качество самого объекта.
В свою очередь, качество образовательного процесса определяется его структурой, содержанием, длительностью.
11. В процессе рассмотрения совокупности элементов конкурентоспособности образовательной услуги, с точки зрения их отношения к потребительной стоимости и ценности образовательной услуги, в результате исследований и анализа существующей практики образовательного процесса были вскрыты системные явления в образовательном процессе, которые приобрели статус закономерностей, негативно влияющих на эффективность функционирования образовательного учреждения: закономерность временного сдвига, закономерность структурного сдвига, закономерность избыточности образовательного процесса.
Системные исследования образовательного процесса с учётом наличия вышеуказанных закономерностей позволили определить элементы и параметры образовательного процесса и параметры конкурентоспособности образовательной услуги, влияя на которые, можно обеспечить максимальное удовлетворение требований потребителей образовательных услуг.
12. В целях минимизации воздействия негативных факторов на образовательный процесс, индуцированных выявленными закономерностями, актуальна разработка концепции опережающего образования, процесс обучения в рамках которой возможен после формирования многоуровневой организационной системы, позволяющей решить проблемы рационального управления образовательным процессом. Данная концепция основывается на принципах композиции функций и параметров образовательного процесса, которому, по нашему мнению, наиболее поно соответствует концепция многоуровневой организационной системы, позволяющая сконцентрировать на разных уровнях образовательной системы достаточное количество элементов, обладающих необходимыми свойствами.
13. Процесс функционального взаимодействия образовательных учреждений на уровне региона представляет собой комплексный, взаимосвязанный механизм, имеющий сложную систему горизонтально-вертикальных связей. Данный механизм можно представить стратифицированной концептуальной моделью в виде трёх взаимопроникающих уровней выпонения образовательных функций. Критериями дифференциации таких функций по уровням выступают категории сложности и масштабности решаемых задач, а также цели образовательного процесса и необходимые возможности их достижения.
14. При помощи аппарата причинно-следственных связей можно систематизировать процесс обеспечения качества и конкурентоспособности образования, представляющий собой многоконтурный агоритм. Укрупнённая структура агоритма представлена в виде последовательных этапов качества и конкурентоспособности образования с набором задач по каждому этапу, т.е. в виде комплексного механизма обеспечения конкурентоспособности образовательного процесса.
15. Организационным решением вопроса активизации маркетинговой деятельности вуза в управлении образовательным процессом является обновление структуры по управлению маркетингом, обеспечивающее соответствие параметров образовательной услуги требуемому уровню и потребностям рынка.
Исходными моментами при решении этих проблем выступают концепция маркетингоориентированного управления образовательным процессом и выражение её через соответствующие организационные формы.
16. При всей специфике образовательной услуги можно использовать отработанные механизмы при её анализе, в том числе и рассмотрение по этапам жизненного цикла образовательной услуги. Маркетинг охватывает все основные стадии и этапы жизненного цикла образовательной услуги, являясь базой информационного обеспечения и инструментом анализа и воздействия на процесс управления качеством в жизненном цикле образовательной услуги.
17. Функции маркетинга в вузе можно подразделить условно на сосредоточенные и рассредоточенные по следующему критерию: является ли осуществление маркетинговых функций основной деятельностью того или иного структурного подразделения вуза? Осуществление рассредоточенных функции маркетинга, в допонение к основным, может возлагаться на любые структурные подразделения вуза, участвующие в организации и проведении образовательного процесса (кафедры, учебно-методическая и научно-исследовательские службы и др.).
На основе проведённых исследований разработана функциональная модель организации сосредоточенных и рассредоточенных функций маркетинга в вузе в соответствии с целями образовательного процесса.
18. Наряду с созданием и развитием специализированных служб маркетинга в учебных заведениях актуально в настоящее время развитие прямых контактов с рынком образовательных услуг преподавателей как инструмент более точной ориентации преподаваемых ими дисциплин на удовлетворение образовательных потребностей конкретных клиентов.
В качестве инновационных форм распределённых функций предлага -ются общественные межкафедральные центры по управлению качеством образовательного процесса, а также отделения кафедр на производстве, деятельность которых дожна напоняться новым рыночноориентированным содержанием в отличие от действующих филиалов кафедр на производстве, решающих задачи сугубо учебного процесса (открытие специализаций, введение новых спецкурсов и др.).
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Александров, Андрей Юрьевич, Чебоксары
1. Закон Российской Федерации от 13 января 1996 г. Ш2-ФЗ О внесении изменений и допонений в закон Российской Федерации Об образовании // Собрание законодательства РФ. 1996. N 3.
2. Закон Российской Федерации от 22 августа 1996 О высшем и послевузовском профессиональном образовании // Бюлетень Госкомвуза РФ. 1996. N 10.
3. Федеральная программа развития российского образования // Россия-2010. 1993.-N2.
4. Национальная доктрина образования в Российской Федерации. М.: МО РФ, -2000.- 15 с.
5. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года // Официальные документы в образовании. 2002 . N 4 (175). Февраль. - С. 3-31.
6. Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 N 676 Об университетских комплексах.
7. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы) (утверждена распоряжением Правительства РФ от 10. 07. 2001. N 910-р (с изменениями от 06.06.2002).
8. Авраамов Ю.С. Носов Н.П. Международная программа последипломного обучения в условиях рынка // Вуз и рынок: В 3 кн. Кн. 2. Международные связи и внешнеэкономическая деятельность вузов России. -М., 1993.- С. 336-341.
9. Александров А.Ю. Кураков В.Л. Формирование социально ориентированного образовательного комплекса Чувашского госуниверситета // Высшая школа в системе гражданского общества. М.: Вуз и школа, 2003. - С. 36 - 55.
10. Александров А.Ю. Планирование развития системы образования // Прогнозирование и планирование социально-экономического развития регионов: Материалы Всерос. науч.-практ. конф. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 1999.-С. 18-20.
11. Александров А.Ю. Финансирование образования // Интеграция образования. Федеральный научно-методический журнал регионального учебного округа при МГУ им. Н.П.Огарёва. 1999. - N 3. - С.9-11.
12. Александров А.Ю. Модернизация региональной системы образования//Социальная политика в рыночной экономике: Материалы межвуз. науч.-практ. конф. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2001. - С.25-29.
13. Александров А.Ю. Концепция опережающего образования в рамках многоуровневой организации образовательного процесса // Известия Российской академии образования. 2002. - N 1. - С.67-69.
14. Александров А.Ю., Кадышев Е.Н. Развитие качества образовательных услуг // Формирование профессиональной культуры специалистов XXI века в техническом университете: 'Груды междунар. науч.-практ. конф. -СПб.: Изд-во СПбГТУ, 2002. С.81-83.
15. Александров А.Ю. Особенности маркетинга в образовательной среде // Вопросы совершенствования социально-экономических отношений в условиях рынка: Межвуз. сб. науч. трудов. М.: Вуз и школа, 2003. - С.27-38.
16. Адаме А.В., Мидтон Дж., Зайдерман А. Доклад Всемирного банка о политике в области профессионального образования. Перспективы // Вопросы образования. -1993. N 2. - С. 7-24.
17. Аткинсон Э.Б., Стиглиц Дж.Э. Лекции по экономической теории государственного сектора. М., 1995. 283 с.
18. Аттестация и аккредитация образовательных учреждений: Справочное издание. Т.2. Учреждения профессионального образования. - М., 2001. -112 с.
19. Бадмаев С. Возможности региона // Высшее образование в России. -1996.-N2.
20. Балашов Г.В. Основные этапы развития высшего образования // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. -1997. N 4.
21. Балашов Г.В., Беляков С.А., Виноградов Н.М. Экономика высшей школы: проблемы и перспективы. СПб: Изд-во Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 1996.
22. Балыхин Г.Л., Клячко Т.Л., Кузьминов Я.И., Якобсон Л.И. Организационно-экономические инновации в сфере образования // Экономика образования. 1999. - N 3.
23. Бекренев А., Михелькевич В. Многоступенчатые структуры интегрированных систем образования // Высшее образование в России. 1996. Ч1. N 3. С.37-50.
24. Беляев А.А., Короткое Э.М. Системология организации. М., 2000.
25. Берулава М.Н. Принципы гуманизации образования // Гуманизация образования. Международный журнал по педагогике и психологии. 2001.- N I.
26. Блэкуэл Д., Миниард П., Энджел Дж. Поведение потребителей. 9-е изд. / Пер. с англ.; под ред. Л.А.Воковой. СПб.: Питер, 2002. - 624 е.: ил. -(Сер. Теория и практика менеджмента)
27. Богачёв Е.Н. Методология и методы управления высшим учебным заведением в условиях становления рыночных отношений. СПб: Инженерно-экономический институт, 1992.-33 с.
28. Большой энциклопедический словарь. М.: Науч. изд-во Большая Российская энциклопедия. - 2000. Кн. 2.
29. Бордовский Г.А., Михайлова Е.Н. Стратегическое планирование и развитие Российского государственного педагогического университета им.
30. А.И.Герцена // Университетское управление: практика и анализ. Екатеринбург. 2002. - N 2 (21). - С.69-74.
31. Бурдье П. Система образования и система мышления // Высшее образование в России. 1997. - N 2.32. Бутко Е.Я.
32. Васильев Ю.П. Внутрифирменное управление в США. М.: Мысль, 1970.-404 с.
33. Вестник образования. 2002.- N 12.
34. Видяпин В.И. Коммерческая деятельность вузов в современных условиях // Образование, наука, рынок. 1999.
35. Владимиров В. Внебюджетная деятельность государственного вуза // Высшее образование в России. 1997. - N 2.
36. Владимиров В. Государственный вуз в рыночной экономике // Высшее образование в России. 1997. - N 4.
37. Владимирова М.М. Система высшего и среднего профессионального образования Франции. М., 1987.
38. Владиславлев А.П. Непрерывное образование: проблемы и перспективы. М.: Молодая гвардия, 1978. - 175 с.
39. Вчек, Радим. Функционально-стоимостной анализ в управлении.: Сокр. пер. с чеш. М.: Экономика, 1986. - 175 с.
40. Воков Б.И. Социальные факторы и образование в условиях рынка (на примере Чувашской Республики). Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2001.- 128 с.
41. Волохин С.Б. Повышение конкурентоспособности образовательных услуг высшей школы в регионе (на примере Самарской области): Автореф. дис. канд. экон. наук. Ростов на Д. 2001.-23 с.
42. Вражнова М. Проблемы адаптации молодых специалистов в условиях вуз-производство // Высшее образование в России. N 5. - 2002.1. С.116-122.t л1.J
43. Высшая школа за рубежом: проблемы, поиски, решения. Цейкович К.Н., Тарасюк J1.H., Давыдов Н.И. и др. / Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов. М., 1994. - 189 с.
44. Высшее образование в Европе. 1995. - Т.20. - N 3.
45. Высшее и среднее профессиональное образование в Российской Федерации/ Статистический справочник / НИИВО. М., 2002. -122 с.
46. Гавриков Л.Л. Региональный университетский комплекс: от концепции до её воплощения. СПб.: СЗАГС, 2001. - 181 с.
47. Гачко В.А. Методологические и методические основы стратегического планирования развития региональной системы повышения квалификации и переподготовки кадров. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1997.
48. Георгиева Г.С. Образование-как сфера культуры: пути обновления. Информационно-технологическая революция и подготовка кадров в США. -М., 1992.
49. Гершунский Б. Россия: образование и будущее. М., 1993.
50. Голубков Е.П. Маркетинговые исследования: теория, методология и практика. М.: Изд-во Финпресс, 1998. -416 с.
51. Гумилёв Л.Н. Этногенез и биосфера Земли. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1989.
52. Дейвис Джон Л. Переворот в обучении и преподавании в системе высшего образования // Высшее образование в Европе. -2001. -N 4. С.26-34.
53. Деревягина Л.Н., Лысенко А.Ю. Маркетинг образовательных услуг: Практическое руководство / НВТ-Дизайн. М., 2001. - 228 с.
54. Добрынин А.И., Валиев L1J.3. Формирование российского рынка образовательных услуг // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2001. - N 3 (27). - С.122-128.
55. Добрынин А.И., Дятлов С.А., Курганский С.А. Методология оценки человеческого капитала // Экономика образования. 1999. - N 1.
56. Дойль П. Менеджмент: стратегия и тактика: Пер. с англ. СПб: Питер, 2000.
57. Долан, Эдвин Д., Доманенко Б.И. Economics. Англо-русский словарь-справочник. М.: Лазурь, 1994. - 542 с.
58. Драккер П.Ф. Управление, нацеленное на результаты: Пер. с англ. -М.: Технол шк. бизнеса, 1992. 191 с.
59. Дятлов С.А. Человеческий капитал в системе современной экономики: Автореф. дис. докт. экон. наук. СПб. 1995. 46 с.
60. Евдокимова И.В., Кириченко И.В. Экономическая роль образовательной подготовки трудовых ресурсов. М. Экономика, 1983. - 128 с.
61. Егоршин А.11. Прогноз (о перспективах образования в России) // Высшее образование в России. 2000. - N 4. - С. 17-30.
62. Ермольева Э. Университеты Чили: сложный путь обновления // Высшее образование в России. 1996.-N3.-С. 131-140.64. Ёрохов Н.А., Смирнов В.В. Образование в экономической системе // Известия Российской академии образования. 2000. - N 1. - С.64-74.
63. Жильцов Е.Н., Ляляев В.Г. Планирование развития высшего образования. -М.: Изд-во Моск. ун-та, 1997. 84 с.
64. Жильцов Е.Н. Тенденции развития высшего образования в современном мире. М.: Моск. ун-та, 1992. - 144 с.
65. Зарубежный опыт реформ в образовании. Аналитический обзор. // Официальные документы в образовании. Информационный бюлетень. -2002.-N2(173).
66. Зуев В.М. Образование в условиях перехода к регулируемой рыночной экономике. М.: Экономика, 1991. - 147 с.
67. Зуев В.М., Воронин А.А. Региональный аспект функционирования высшей школы в период перехода к рыночным отношениям // Экономика высшей школы в условиях становления рыночных отношений. М.: НИИ ВО, 1993.
68. Иванов В.Н., Григорьев Н.Ф. Непрерывное образование: сотрудничество вуза и школы. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 1998. - 128 с.
69. Иванов В.Н. Элитарная школа в национальной системе образования. Чебоксары, 1999. - 184 с.
70. Ильинский И.В. Инвестиции в образование как фактор развития информационной экономики:Автореф. дис. докт. экон. наук. СПб., 1996.-36 с.
71. Инновации в российском образовании: Высшее профессиональное образование. Ч. 1., Ч. 2 М.: МГУП, 2000. - 80 с.
72. Исикава К. Японские методы управления качеством: Сокр. пер. с англ. М.: Экономика, 1988. - 215 с.
73. Калинкин Е.В. Высшая школа в системе непрерывного образования. М.: Высшая школа, 1990. - 144 с.
74. Кан-Калик В.А., Бермус Г.А., Сайко A.JI. Чечено-Ингушский университет в региональной системе образования, науки и культуры // Университеты республик Российской Федерации как центры национальной культуры.-Саранск, 1992.
75. Квалиметрия человека и образования. Методология и практика: Материалы второго симпозиума. Субетто А.И. От квалиметрии человека к квалиметрии образования (генезис). - М., 1993. - 242 с.
76. Кинелёв В.Г. Объективная необходимость. М., 1995.
77. Кирилина Ю. Маркетинг образовательных услуг// Высшее образование в России. 2000. - N 5. - С.26-29.
78. Киселёв А.Ф., Чеботаревекий Ю.В. Непрерывная интегрированная подготовка студентов в структуре университетского комплекса // Высшее образование сегодня. 2002. - N 12. - С.20-23.
79. Киселёв А.Ф. Модернизация высшего образования и ключевые аспекты эффективности подготовки специалистов// Высшее образование сегодня. 2003. - N 2. - С. 3-8.
80. Ковалевский В. Университетский комплекс как основа подготовки кадров// Высшее образование в России. 2003. - N 1. - С.134-139.
81. Концепция современной региональной образовательной политики в Российской Федерации // Регионология. 1999. - N 2. - С.36-47.
82. Корольков В., Мануйлов В., Приходько В. и др. Кадровая политика в высшей школе: методологические принципы// Высшее образование в России.-2003. N 1. - С.53-58.
83. Корчагова Л.А. Становление рынка образовательных услуг в России и зарубежный опыт // Высшее образование сегодня. -2002. N 5. - С.8-14.
84. Котлер Ф. Маркетинг, менеджмент / Пер. с англ.; Под ред. Л.А. Воковой, Ю.Н. Каптуревского. СПб.: Питер, 2000.
85. Кузнецова В.А. Теория и практика многоуровневого университетского образования / Ярославский государственный университет. Ярославль. 1995.-268 с.
86. Кунц Г., О'Донел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. М.: Прогресс, 1981. - 512 с.
87. Кураков В.Л. Инновационные пути развития региональной социальной сферы: Учебное пособие. М.: Вуз и школа, 2002. - 408 с.
88. Кураков В.Л. Ресурсное обеспечение социальной сферы. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-га, 1998. - 216 с.
89. Кураков В.Л., Агаков В.Г. Стратегические направления модернизации системы образования в России. М.: Вуз и школа, 2003. - 134 с.
90. Кураков Л.П. Индустрия образования: состояние и перспективы. М.: Республика, 1996. 220 с.
91. Кураков Л.П., Ефремов Л.Г. Высшая школа в регионе // Прогнозирование социально-экономического развития регионов в условиях рынка: Материалы Всерос. науч.-практ. конф. Чебоксары, 1996. - С.58-68.
92. Кураков Л.П. Интегрированное образование: Истоки и итоги: В 2 кн. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2000. Кн.1. Истоки. 308 с. Кн.2. Приоритеты государственных интересов. 297 с.
93. Кураков Л.П. Проблемы управления высшей школой на современном этапе. М.: Республика, 1995. - 157 с.
94. Кураков Л.П., Кураков В.Л. Токовый словарь экономических и юридических терминов. М.: Вуз и школа; Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2002. - 748 с.
95. Кураков Л.П. Российская экономика: состояние и перспективы. -М.: Логос, 1998.-675 с.
96. Кураков Л.П. Тарасевич Л.С. Стратегические направления развития российской экономики. М.: Вуз и школа, 2001. - 305 с.
97. Кураков Л.П. Россия XXI век: контуры нового мировосприятия. -М.: Вуз и школа, 2003. - 369 с.
98. Куценко В.И. Региональные особенности развития социально-культурной сферы. Киев; Наукова думка, 1984. - 223 с.
99. Ладыжец Н.С. Университетское образование: идеалы, цели, ценностные ориентации: Монография. Ижевск: Филиал изд-ва Нижегор. ун-та при УдГУ, 1992.-236 с.
100. Лазарева Г.И. Новые технологии в управлении вузом: Монография. Владивосток: Дальнаука, 2001. - 180 с.
101. Ламбен Ж. Ж. Стратегический маркетинг. Европейская перспектива: Пер. с фр. СПб.: Наука, 1996. - 589 с.
102. Лемкер К. Региональное размещение высших учебных заведений в Федеративной Республике Германии // Высшее образование в Европе. 1986. - Том XI, N 3.
103. Литвиненко А.Н. Вопросы изучения экономических аспектов конкурентоспособности товара // БИКИ. 1984. - Прил. N 2. - С.3-86.
104. Лиускене М. На образовательном рынке // Высшее образование в России. 2001. - N 4. - С.34-43.
105. Логачёв В. Система качества для образовательных услуг// Высшее образование в России. 2001. - N I. - С.20-24.
106. Лукашенко М. Рынок образовательных услуг: десять лет спустя// Высшее образование в России. 2003. - N 1. - С.40-52.
107. Лунев А.П. Основные направления и формы совершенствования системы регионального высшего образования // Регионология. 2000. - N 3-4. -С. 71-79.
108. Макаркин Н.П., Наумченко И.П. Интеграция районных систем образования: Из опыта работы регионального учебного округа Мордовского госуниверситета. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 1996.
109. Макконнел Кэмпбел Р., Брю Стэнли Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Пер. с англ.: В 2 ч. М.: Республика, 1992. - 360 с.
110. Макроэкономика / Под общ. ред. Л.С. Тарасевича. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997. - 718 с.
111. Маршал А. Принципы экономической науки: Пер. с англ. В 3 т. -М.: Прогресс, 1993.
112. Менар К. Экономика организаций: Пер. с фр.; Под ред. А.Г.Худокормова. М.: ИНФ-М, 1996. - 160 с.
113. Менеджмент, маркетинг и экономика образования: Учебное пособие/ Под ред. А.П. Егоршина. Н.Новгород: НИМБ, 2001. - 624 с.
114. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1998. - 799 с.
115. Мигаль В.И., Смирнов И.П. Региональная модель профессионального образования. М.: Ореол-Лайн, 1998. - 160 с.
116. Мильнер Б.З. Теория организаций. М.: ИНФРА-М, 1999. - 336 с.
117. Мильнер Б.З. и др. Системный подход к организации управления. М.: Экономика, 1983. - 224 с.
118. Моисеева Н.К., Анискин Ю.П. Современное предприятие: конкурентоспособность, маркетинг, обновление. М.: Внешторгиздат, 1993. - Т.1,-222 е., - Т.2. - 304 с.
119. Найдёнова Л.И. Социальный институт высшего образования // Регионология. 1999. - N 2.
120. Наумченко И. Региональный учебный округ // Высшее образование в России. 1996. - N4. - С.9-12.
121. Научно-образовательный потенциал высшей школы России в 1996 г. (Аналитические материалы). М.: Академия менеджмента инноваций, 1997.-20 с.
122. Никандров Н.Д. Россия: социализация воспитания на рубеже тысячелетий. М.: Пед. общество России, 2000. - 303 с.
123. Новиков A.M. Российское образование в новой эпохе / Парадоксы наследия, векторы развития. М.: Эгвес, 2000. - 272 с.
124. Об итогах реализации международного проекта Европейского Фонда образования Реформа профессионального образования и обучения в Северо-Западном регионе России // Бюлетень Министерства образования Российской Федерации. 2003. - N 2. - С.51-62.
125. Образовательная политика России на современном этапе. Справка Госсовета России // Официальные документы в образовании. Информационный бюлетень. 2002. - N 2 (173).
126. Огарков Н. Непрерывное образование важнейший фактор качества образования // Вузовские вести. -'1999. - N 3. - С.З.
127. Озина A.M. Организационно-экономические основы функционирования системы профессионального образования (региональный аспект): Автореф. дис. докт. экон. наук. Н.Новгород. 1996. 36 с.
128. Омаров О.А. Концепция высшего образования в Республике Дагестан // Magister. Международный журнал по проблемам образования. 2000. - N 3. - С.12-19.
129. Особенности управления образовательным учреждением в современных социально-экономических условиях: Отчёт по НИР /Науч. рук. Ю.Н. Петров. Н.Новгород: ВИПИ, 1994. - 83 с.
130. Официальные документы в образовании. Информационный бюлетень. 2001.-N 2 (137).
131. О'Шонесси Дж. Принципы организации управления фирмой. М.: Прогресс, 1081.-420 с.
132. Павлова Н. Образование и экономический рост// Экономика образования. 1999. - N 2.
133. Панкрухин Л.П. Маркетинг образовательных услуг в высшем и допонительном образовании: Учебное пособие. М.: Интерпракс, 1995. -240 с.
134. Парейяда Ф.С., Бертран Й.К., Эрнандес Т.Н. Университетское планирование и развитие // Высшее образование сегодня. 2002. - N 4.- С. 3542.
135. Перспективы развития системы непрерывного образования. М.: Педагогика, 1990. - 224 с.
136. Песоцкая Е.В. Маркетинг услуг. СПб.: Питер, 2000. - 151 с.
137. Петрунева Р., Дулина Н., Токарев В. О главной цели образования // Высшее образование в России. 1998. - N 3. - С.40-46.
138. Пидкасистый Л.П. Экономическое поведение потребителей. М.: Рос. пед. агентство, 1997. - 220 с.
139. План действий Минобразования России на 2002-2004 годы по реализации Концепции модернизации российского образования до 2010 года / Приложение к приказу Минобразования России от 23.07.2002 N 2866.
140. Портер М. Международная конкуренция. М., 1993.
141. Послание Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики. Чебоксары: ИПК Чувашия, 2003. - 64 с.
142. Правдин Д.И. Особенности экономики и управления непроизводственной сферы. М.: Экономика, 1983. 127 с.
143. Профессиональное образование в XXI веке: Материалы II международного конгресса по техническому и профессиональному образованию. Сеул 26-30 апреля 1999 г. М.: ЦИСН, 2000. - 84 с.
144. Пугач В.Ю. О функционировании высшего образования в условиях демократизации общества // Высшее образование в России. 1994. - N 1.С.154-160
145. Пугачёва Е. Синергетический подход к системе высшего образования // Высшее образование в России. 1998. - N 2. - С.41-46.
146. Развитие стратегического подхода к управлению в российских университетах / Под ред. Е.А. Князева. Казань: Унипресс, 2001. - 528 с.
147. Развитие университетов в условиях рыночной экономики / Ред. кол.: А.Н. Тихонов, В.А. Садовничий и др. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1994. -203 с.
148. Рекомендации Всероссийской научно-практической конференции О роли университетов в социально-экономическом развитии республик в составе Российской Федерации. г.Элиста 27 мая 2000 г. // Регионология. -2000.-N2.-С. 158-160.
149. Рекомендации 3-й Всерос. науч.-практ. конф. Интеграция региональных систем образования г. Саранск, 1-2 октября 2001 г. // Регионология. -2001.-ТЗ .-С. 170-173.
150. Роджерс Э., Агарвала-Роджерс Р. Коммуникации в организациях. -М.: Экономика, 1980. 176 с.
151. Русинов Ф., Журавлёв А., Кулапов М. Эволюция образовательных систем в цивилизационном аспекте // Высшее образование в России. 1997. - N 1. - С. 108-118.
152. Садовничий В.А. Высшая школа России: традиции и современность // Доклад на съезде ректоров России. Москва, 6 декабря 2002 г.
153. Сигов И.И. Общество, государство, человек: российский путь. -Чебоксары, 1998. 76 с.
154. Система экономического обеспечения качества продукции: Трудовая теория потребительной стоимости. Ч. 1. М.: Изд-во стандартов, 1992. - 624 с.
155. Системы непрерывного образования в развитых странах / Сост. Бессонова И.А., Сердюкова В.Б., Тельшевская Н.В. и др. Саратов, 1994.
156. Смирнов Э.А. Основы теории организации. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1998.-375 с.
157. Современный словарь иностранных слов. М.: Рус. яз., 1992.- 740 с.
158. Соколов В. Европейские университеты в контексте перемен XXI в. // Alma mater. 1998. - N 4. - С. 12-15.
159. Статистический ежегодник Чувашской Республики: Статистический сборник 1999. Чебоксары, 2000. - 185 с.
160. Стратегические ориентиры региона (проект для обсуждения) // Ре-гионология. 2001. - N 3. - С.3-13.
161. Структурно-функциональные и методические аспекты деятельности университетских комплексов // Материалы Всерос. науч.- практ. конф. -Казань, 2002. 332 с.
162. Субетто А.И. Системологические основы образовательных систем.- М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 1993.-524 с.
163. Тенденции развития высшего образования в современном мире (социально-экономический аспект). М.: Мысль, 1992. - 144 с.
164. Университеты России: Проблемы автономии и регионального самоуправления / Отв. ред. A.M. Юрков. Ростов на Д.: Изд-во Ростов, ун-та, 1995.-128 с.
165. Уотермен Р. Фактор обновления: как сохраняют конкурентоспособность лучшие компании: Пер.с англ.; Общ. ред. В.Т. Рысина. М.: Прогресс, 1988.-362 с.
166. Фёдоров Н.В., Кураков Л.П. Прогнозирование социально-экономического развития регионов Российской Федерации. М., 1998.
167. Филиппов В.М. Высшая школа России перед вызовами XXI века// Высшее образование в России. 2000.- N 2. - С. 3-7.
168. Филиппов В.М. Российское образование: состояние, проблемы, перспективы // Бюлетень Министерства образования Российской Федерации. 2000.-N 2.
169. Филиппов В.М. Россия образование - XXI: взгляд в будущее// Университетская книга. - 1999. - N 12.
170. Филиппов В.М. Взгляд в перспективу// Поиск. 2003. - N 9 (719).
171. Философский энциклопедический словарь. М., 1983.
172. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика.: Пер. с англ. со 2-го изд. М.: Дело тд, 1993. - 864 с,
173. Хохлов А, Стронгин Р., Грудзинский А. Проектно-ориентированный университет// Высшее образование в России. 2002. - N 2. -С.3-11.
174. Цейкович К.Н. Система образования в Великобритании. М.,1989.
175. Чебышев Н., Каган В. Основа развития современной высшей школы // Высшее образование в России. 1998. - N 2. - С. 17-22.
176. Чепыжева O.K. Образование как составляющая развития человеческого потенциала // Экономика образования. 1999. - N 2.
177. Чупрунов Д.И., Жильцов Е.Н. Экономика, организация и планирование высшего образования. М.: Высшая школа, 1988. - 128 с.
178. Шадриков В.Д. Структурно-содержательные реформы и качество образования // Высшее образование в России. 1996. - N 1. - С.65-73.
179. Шафранов-Куцев Г.Ф., Деревнина А.Ю. Качество образования в стратегии управления классическим университетом // Университетское управление: практика и анализ. Екатеринбург. - 2002. - N 2 (21). - С.28-33.
180. Шафранов-Куцев Г.Ф. Университет и регион// Высшее образование сегодня.- 2001. N 2. - С.32-38.
181. Шкарин В., Буланов Г. Внутривузовское управление качеством обучения // Высшее образование в России. 2002. - N 5. - С.29-33.
182. Шумпетер И. Теория экономического развития: Пер. с нем. М.: Прогресс, 1982.-455 с.
183. Щетинин В.П., Хроменков Н.А., Рябушкин Б.С. Экономика образования. М., 1995.
184. Щетинин В.П. Своеобразие российского рынка образовательных услуг // Мировая экономика и международные отношения. 1997. -N11.1. С.127-135.
185. Экономическая энциклопедия / Науч.- ред. совет изд-ва Экономика; Институт экономики РАН; ГШл. ред. Л.И. Абакин М.: ОАО Изд-во Экономика, 1999. - 1055 с.
186. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов: М.: Аспект Пресс, 1996. - 319 с.
187. Якобсон Л.И. Экономические методы управления в социально-культурной сфере. М.: Экономика, 1991. - 174 с.
188. Higher Education Management. Journal of the programme oninstitutional management in bigber education.
189. Higher Education in Europe.
190. The Chronicle of Higher Education.
191. Jaspers K. Idee der Universitat. Hamburg. Springer - Verlag. S. 9, 60.
192. Финансирование расходов на образование*
193. Наименование 1999 г. 2000 г. 2001 г.проект)
194. Валовой внутренний продукт 4000,0 5350,0 6800,0
195. Расходы федерального бюджетав том числе 575,1 855,1 1053,9на образование 20,866 32,1 45,8в % к ВВП 0,52 0,6 0,67в % к расходной части федерального 3.63 3,75 4,34бюджета из них:
196. Минобразование России 14,3 22,2 32,3в % к ВВП 0.35 0,41 0,47в % к расходной части федерального 2,49 2,6 3,1бюджета в % к расходной части федерального 68,5 69,2 70,3бюджета на образование
197. Официальные документы в образовании. Информационный бюлетень. Ч 2000. N 21(132)
198. Показатели системы образовании Россиип/п Показатели Годы 1985 1990 1995 2000
199. Общее число учебных заведении 74866,0 75559.0 77124,0 74076,0
200. Общеобразовательные учебные заведения (школы), ед. 67100,0 67600,0 68900.0 66400,0
201. Начальные профессиональные учебные заведения (ПТУ). ед. 4196,0 4328,0 4166,0 3911,0
202. Средние профессиональные учебные заведения (технику мы, коледжи), ед. 2566,0 2603,0 2534,0 2589,0
203. Высшие учебные заведения, всею 502,0 514,0 762,0 965,0в т.ч. государственные негосударственные 502,0 514,0 569,0 193,0 607,0 358,0
204. Общая численность учащихся, тыс. чел. 26005,4 27289,5 27976,4 28186,1
205. Численность учащихся в дневных общеобразовательных школах, тыс. чел. 18574,0 20328,0 21566.8 20616,6
206. Численность учащихся в учебных заведениях начального про< юссионального образования, тыс. чел. 1987,0 1867,0 1689,0 11694,1
207. Численность студентов средних профессиональных учреждений, гыс. чел. 2478,3 2270,0 1929,9 2309,0
208. Численность студентов высших учебных заведений, гас. чел. 2966,1 2824,5 2790,7 4742,0
209. Общая численность учащихся в расчете па 10000 населения, чел. 1808,0 1844,0 1886,0 1959,0
210. Выпуск учащихся, всего, тыс. чел. 3986,6 3344,7 2650,2 2972,4
211. Выпускники дневных п вечерних общеобразовательных школ, тыс. чел. 1473,0 1035,0 932,0 1125,1
212. Выпускники учреждений начального профессионального образования, тыс. чел. 1378,0 1272,0 841,0 638,0
213. Выпускники средних специальных учебных заведений, тыс. чел. 659,0 636,6 474,0 568,0
214. Выпускники высших учебных заведений, тыс чел. 476,6 401,1 403,2 635,1
215. Численность преподавательского состава, тыс. чел. 1707,5 2005,8 2333,1 1949,2
216. Численность учителей дневных общеобразовательных школ, тыс. чел. 1171,0 1442,0 1718,0 1555,4
217. Численность преподавателей средних прос )ессиональных учебных заведений, тыс. чел. 126,3 124,4 110,7 129,4
218. Численность преподавательскою состава вузов, всего, тыс. чел., в т.ч. 205,1 219,7 242,2 267,0государственных вузов, тыс. чел. негосударственных вузов, тыс. чел. 205,1 219,7 239,2 3,0 255,9 11,1
219. Зачислено в средние специальные учебные заведения Российской Федерации*тыс. чел.)
220. Высшее и среднее профессиональное образование в Российской Федерации. Статистический справочник НИИ ВО. М. 2002.
221. Менеджмент, маркетинг и экономика образования: Учебное пособие / Под ред. А.П.Егоршина. Н.Новгород: НИМБ, 2001.
Похожие диссертации
- Теория и методология оценки экономической деятельности промышленных предприятий
- Формирование системы управления земельными ресурсами малого города
- Формирование системы управления рынком строительных услуг
- Формирование системы качества образовательного учреждения на основе международных стандартов социальной ответственности
- Развитие системы управления строительным комплексом Санкт-Петербурга в условиях саморегулирования