Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование основных элементов стратегического управления регионом в условиях социально-ориентированной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Гречушкин, Александр Александрович
Место защиты	Оренбург
Год	2008
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование основных элементов стратегического управления регионом в условиях социально-ориентированной экономики"

На правах рукописи

Гречушкин Александр Александрович

Формирование основных элементов стратегического управления регионом в условиях социально-ориентированной

экономики

08 00 05 - Экономика й управление народным хозяйством (5 Региональная экономика)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Оренбург 2008

003166281

Работа выпонена в Государственном образовательном учреждении высшею профессионального образования Оренбургский государственный университет

Научный руководитель

доктор экономических наук, профессор Ковалевский Владимир Петрович

Официальные оппоненты

доктор экономических наук, профессор Солодилова Наталья Зиновьевна кандидат экономических наук, доцент Здорова Елена Сергеевна

Ведущая организация

ГОУ ВПО Академия государственной службы при Президенте Российской Федерации

Защита состоится 24 апреля 2008i в 1300 часов на заседании диссертационного совета Д 212 181 04 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Оренбургский государственный университет по адресу 460018, г Оренбург, пр Победы И, зал заседаний диссертационного совета, ауд 170215

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Оренбургский государственный университет, с авторефератом диссертации на официальном сайте www osu ru Авторефера i разослан

я 2008г

Ученый секретарь диссертационного сове!а доктор экономических наук

MB Чебыкина

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. На современном этапе развития формирование и становление социально-ориентированной экономики регионов России является необходимым условием их устойчивого развития, повышения уровня и качества жизни населения В связи с этим возникает потребность в разработке и реализации такого регионального управления, которое бы соответствовало рыночным условиям хозяйствования Возрастающая необходимость в радикальном обновлении управления регионом обусловливается курсом на создание федеративного государства, а также быстрыми изменениями как внешней, так и вну гренней среды региона Современная концепция управления экономическими системами разного уровня (страна - регион - муниципалитет - предприятие) - это концепция стратегического управления Она возникла как ответ на вызовы и угрозы внешней среды, такие как усиление нестабильности, рост глобализации, обострение и кардинальное изменение конкурентной борьбы Традиционно стратегическое управление рассматривают применительно к коммерческим организациям, однако реалии сегодняшнего дня показывают, что ни один регион не может развиваться без собственной стратегии Разработка и реализация стратегии может значительно повысить уровень развития региона, обеспечить его конкурентоспособное^ и инвестиционную привлекательность Широкое применение методов стратегического управления на региональном уровне становится насущной необходимостью

Степень разработанности проблемы. Теоретическим и методологическим аспектам стратегического управления в течение последних лет было посвящено немало специальных исследований, в основном зарубежных Большой вклад в становление и развитие данного раздела науки управления внесли Р Акофф, И Ансофф, С Л Брю, Дж Б Куинн, М Мак-Дональд, М Макконнел, К Р Мескон, Г Минцберг, ВД Нордхауз, М Портер, П Самуэльсон, А Томпсон, А Стринкленд,

С Фишер, Ф Хедоури, Р Шмалензи и др Именно с этих работ началась классическая теория стратегического управления

В российских исследованиях вопросы стратегического управления получили освещение в грудах таких ученых как JIИ Абакин, А Г Аганбегян, А А Гапоненко, СЮ Глазьев, А Г Гранберг, ОС Виханский, М Николаев, АП Панкрухин, ИВ Пилипенко, А И Татаркин. Л С Шеховцева и др В работах данных авторов освещаются отдельные теоретические и практ ичоские аспекты стратегического управления Однако, стратегическое управление относительно региона как экономической системы, в его поном и комплексном варианте, практически не освещается Исключение представляют работы Гапоненко АЛ и Панкрухипа АII, в коюрых изложен ряд методологических проблем, тем не менее, многие вопросы требуют дальнейших исследований

Поэтому возникает необходимость расширения теоретической базы рашишя регионов с учетом перехода к социально-ориентированной экономике, обоснования новых подходов к формированию отдельных элементов стратегического управления на стадиях планирования, реализации и контроля на основе выделения главного приоритета - более поного удовлетворения потребностей целевых сегментов региона

Цель диссертационного исследования заключается в развитии теоретических и методических положений стратегического управления регионом в интересах большинства населения региона для обеспечения его устойчивого развития Для достижения намеченной цели были поставлены следующие шдачи:

- расширить теоретические положения стратегического управления регионом, разработать его принципы и функции, допонить элементный cociaB процесса страхи ического управления регионом,

- проанализировать процесс реализации стратегии развития Оренбургской области, разработать агоритм выбора стратегических приоритетов развития отраслей в регионе,

- представить методологический подход к формированию стратегий развития региона, разработать блок целеполагания в составе планов стратегического развития региона,

- определить параметры оценки текущего состояния стратегии региона, обосновать выбор его стратегических альтернатив,

- обосновать необходимость использование бенчмаркинга как элемента стратегического контроля, выявить признаки регионального кластера, разработать пошаговый процесс выявления кластеров в регионе

Объектом исследовании является Оренбургская область как социо-экономическая система

Предметом исследования выступает совокупность управленческих и социально-экономических отношений, возникающих в процессе стратегического управления регионом в условиях социально-ориентированной экономики

Область исследования диссертационная работа выпонена в рамках п 5 16 Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления, разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления специальности 08 00 05 - Экономика и управление хозяйством 5 Региональная экономика, паспортов специальностей ВАК (экономические науки)

Теоретическую базу исследования составляют научные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам стратегического управления и маркетинга В исследовании использованы официальные материалы российского законодательства - федеральные законы, указы Президента РФ Эмпирическую базу составляют материалы Федеральной службы государственной статистики, статистические данные субъектов РФ, а также монографическая литература российских и зарубежных авторов

Методология исследования базируется на общенаучных методах диалектической логики, индукции, дедукции, анализа и синтеза, статистических и экономико-математических методах, экспертных оценках

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем

1 Расширена теоретическая база стратегического управления регионом обоснована необходимость перехода к стратегическому управлению на основе маркетинга (гармонизация национальных, региональных и местных интересов), систематизированы (по иерархическому признаку) и допонены принципы управления регионом с позиций их стратегической ориентации и ориентации на потребности населения региона, предложена классификация функций управления регионом на основе комплексною подхода (общие, региональные, стратегические), представлен процесс стратегического управления регионом с акцентом на субъектно-объектные отношения

2 Выявлены негативные тенденции в реализации стратегии развития Оренбургской области структурная деформация экономики в сторону первичных, менее сложных в технологическом отношении производств, использование стратегий развития, направленных на незначительный по величине сегмент регионального социума, неэффективное использование ресурсного потенциала, некорректность формулирования целей развития региона Разработан агоритм выбора стратегических приоритетов региона, который отличается от существующих целевой направленностью (рост валового регионального продукта) и учетом территориальных особенностей развития хозяйственного комплекса региона

3 Представлен методологический подход к формированию стратегий развития региона, включающий в себя уточнение понятийного аппарата, разработку принципов формирования стратегии, формулировку ее основных положений, разработку стратегий (определение видения, миссии, стратегических целей, выбор стратегий) Разработан блок целеполагания,

являющийся лузким местом планов стратегического развития регионов сформированы перспективы развития региона на основе матрицы видения, даны рекомендации по разработке миссии, определены требования к формулировке целей развития, направленных на удовлетворение потребностей целевых сегментов региона (государство, инвесторы, предприниматели, трудовые ресурсы, туристы, население)

4 Представлены параметры оценки текущей стратегии на основе выделения характеристик региона масштаб диверсификации, география рынков, бизнес-портфель региона, распределение инвестиций и ресурсов между отраслями, реализация новых возможностей и защита от угроз, создание стратегических союзов, реакция на изменения внешней среды Обоснован выбор стратегических направлений и предложен набор стратегий регионального развития общие, отраслевые (по результатам анализа отрасли) и стратегии отдельных предприятий, находящихся в регионе

5 Предложен метод стратегического контроля - функциональный бенчмаркинг на основе использования опыта организации кластеров Допонены признаки регионального кластера ориентация на конечного потребителя, высокая доля экспорта продукции, массовое производство, множество и независимость экономических агентов, использование субъектами одного или несколько объединяющих факторов, инновационность Разработан процесс выявления кластеров на территории региона, включающий семь этапов и позволяющий определить перспективные отрасли для Оренбургской области производство пуховых платков, пищевая промышленность, сельское хозяйство, туризм и пр

Практическая значимость работы. Практические выводы и результаты могут быть использованы органами государственного управления при разработке документов законодательного, нормативного и программного характера, определяющих направления развития региона Кроме тою, отдельные результаты исследования могут бьпь использованы в учебном процессе, при проведении лекций и семинарских занятий по дисциплинам

Региональная экономика, Стратегический менеджмент, Система государственного и муниципального управления, Региональная экономика и управление

Апробация резуль гатов исследования. Ряд теоретических положений и практических рекомендаций автора реализованы в процессе разработки отдельных положений Стратегии социально-экономического развития Оренбургской области до 2030 года Основные научные положения данного исследования использованы в учебном процессе Оренбургского государственного университета, а также докладывались на конференциях, заседаниях, дискуссиях по проблемам управления регионом, проходивших в городах Оренбург (Международная научно-практическая конференция Взаимодействие регионального и финансового секторов в трансформационной экономике, 2008 г), Магнитогорск (Всероссийская научно-практическая конференция Маркетинг теория и практика, 2008 г), Актюбинск (Международная научная конференция Конкурентоспособность национальной экономики в условиях глобализации, 2007 г)

По теме диссертации опубликовано 7 научных работ общим объемом 4,0 п л , в том числе авторский вклад 4,0 п л

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников (195 наименований) Диссертационное исследование изложено на 187 страницах основного текста, содержит 33 таблицы, 21 рисунков, 3 приложения

Основные положения, выносимые на защиту

1. Расширенные теоретические положения по стратегическому управлению регионом: обоснование необходимости использования маркетинга; допоненные принципы и функции управления с учетом страз егической направленное ги; измененный состав элементов и связей стратег ического управления.

Необходимость в стратегическом управлении появилась в результате перехода страны к рыночной экономике, для которой характерны относительная нестабильность внешней среды, необходимость постоянных изменений и реакции на ряд факторов Теоретическим и методологическим аспектам стратегического управления в течение последних сорока лет было посвящено немало специальных исследований Однако вопросы стратегического управления регионами пока еще остаются не до конца разработанными как в методологическом, так и в практическом плане В связи с этим возникает необходимость разработки ряда положений в виде принципов, функций и методов, используемых в стратегическом управлении регионом

Кроме того, исследование теоретических источников показало, что существует целый ряд факторов, обуславливающих необходимость перехода к стратегическому управлению на принципах маркетинга в условиях социально-ориентированной экономики развитие конкуренции между регионами, возможность гармонизации национальных, региональных и местных интересов, двойственность субъектно-объектных отношений, маркетинговая философия развития, базирующаяся на приоритете интересов населения региона

Расширение совокупности принципов регионального управления связано с усложнением его задач и необходимости использования новых методов их решения Так, реорганизация взаимоотношений центра и регионов привела к тому, что данные отношения качественно преобразовались На наш взгляд, по отношеншо к региональному уровню управления, все принципы можно разделить на три группы общие (базовые), присущие любому уровню управления (страны, региона, предприятия), региональные, отражающие специфику управления данной социально-экономической системы, стртпегические, характерные при использовании стратегического подхода к управлению регионом

Обзор научной литературы позволил сформулировать следующие основополагающие принципы стратегического управления регионом принцип целевой направленности, принцип разделения стратегических и тактических задач, принцип ориентации на потребителя, принцип приоритетности человеческого фактора, принцип инновационноеЩ, принцип состязательности (конкуренции), принцип глобализации

В современной научной литературе нет комплексного подхода к функциям регионального управления В работах российских ученых освещаются общие (основные) функции управления или функции государственного управления Мы предлагаем применительно к региону использовать следующую классификацию функций общие, региональные и стратегические К стратегическим функциям следует относить маркетинг, стратегический анализ, стратегическое планирование, организацию и контроль

При формировании процесса стратегического управления регионом необходимо учитывать следующие особенности регион, в отличие от коммерческой организации, одновременно является и субъектом, и объектом управления То есть, регион как субъект управления обладает определенными правами, обязанностями, инструментами управления, а также имеет соответствующие институты, что позволяет ему определять приоритетные направления развития региона

Следует отметить, и такую особенность регионального управления, что одним из главных объектов становится человек или совокупность населения конкретного региона, г е рег иональный социум Кроме того, человек является также и субъектом управления, способным осуществлять как прямые, так и косвенные управленческие воздействия Процесс стратегического управления регионом, с учетом особенностей субъектно-объектных отношений, представлен на рис 3

Обратная связь (прямое и косвенное воздействие)

Рисунок 1- Процесс стратегического управления регионом

В представленном варианте подчеркивается двойственность субъектно-объектных отношений, использование концепции маркетинга, расширенный состав элементов процесса стратегического управления и изменение их качественного содержания Первоочередной корректировки требуют, по нашему мнению, следующие элементы формирование видения, миссии и целей, изменение организационных структур, использование бенчмаркинга

2. Выявленные негативные тенденции при реализации стратегии развития Оренбургской области; агоритм выбора приоритетных стратегических направлений развития отраслей.

Анализ сегодняшнего уровня стратегического управления в регионах показывает, что существует немало проблем, преодоление которых, на наш взгляд, лежит в плоскости перехода от декларируемого к реальному стратегическому управлению Действительно, в ряде регионов существуют

формальные планы стратегического развития, разработаны программы их

реализации и созданы соответствующие организационные структуры, но вмеое с юм, в экономике регионов наблюдается целый ряд негативных тенденций, влияющих на качественные характеристики жизни большинства населения, что наблюдается даже в таком благополучном регионе-доноре как Оренбургская область

Негашвные явления в управлении регионом выражаются в деформации структуры регионального валового продукта (табл 1) Наблюдается структурная деформация экономики в сторону первичных, менее сложных в 1 ехнологическом о 1 ношении производств

Таблица ] - Структура валового регионального продукта в Оренбургской

области, %

Отрспи экономики 1998т 1999т 2000т 2001т 2002т 2006 т

Промышленность 42 0 41 2 42,5 38,3 35,8 36,5

Сечьское хозяйство 3 4 143 15,1 15,5 11,9 12,1

Строи 1и'[Ь(Ж> 74 4,6 84 8,2 5,5 6,4

1 ранснорг и свял. 100 62 7,1 7 1 7,4 9,1

Торговля и обществен-

ное питание 10,8 11,0 8,0 8,2 8,1 8,3

Др\гие 0]расчи 20 8 16,2 13,4 15,3 23,3 20,6

В настящее время текущей стратегией Оренбургской области является стратегия использования природных ресурсов Так, из общей суммы инвестиций в 2006 году ш добычу полезных ископаемых приходилось 53.5%, на в юром мес!с находится транспорт - 15,8%, доля сельского \озяис1ва составляет лишь 5,6% На инвестиционные ыгожения в остальные отрасли приходится несколько процентов или доли процентов

Следуй отмешть, что использование этой стратегии обеспечивает интересы лишь незначительного целевого сегмента регионального социума, так, между ограслями отличие самой высокой начисленной номинальной заработок нлаш (добыча топливных ресурсов) к самой низкой (сельское чозяйсто) сос[авляе! 8,5 При этом, если в добыче топливных ресурсов в Оренбургской области зашпо 30 тыс чел (1,5% от общего количества

работников), то в сельском хозяйстве занято 214 тыс чел (21%) Таким образом, наибольшее количество трудоспособных (35,5%) занято в менее технологически сложных отраслях (торговля и сельское хозяйство) в го время как заработная плата в них (а, следовательно, и качество жизни), остается низкой

Проведенный анализ производства важнейших видов продукции в натуральном исчислении за последние сорок лет показал, что по многим позициям произошло значительное снижение производства, а некоторые виды продукции перестали производить Так, если до 1990 г область занимала ведущее место в России по производству важнейших продуктов питания, то сегодняшнее состояние говорит о том, что данная отрасль находится в кризисе (табл 2)

Таблица 2 - Производство основных видов продукции пищевой

промышленности в Оренбургской области

Виды продукции 1960г 1970г 1980г 1990г 2000г 2006г

Мясо, включая субпродукты 1

кат, тыс т 68 95 115 122 18 26,6

Цельномолочная продукция,

тыс т 55 145 183 257 68 59

Масло животное, тыс т 12 16 29 7 5

Мука, тыс т 562 591 528 475 239 180

Крупа, тыс т 160 140 170 174 41 35

Хлеб и хлебобулочные

изделия, тыс т 160 187 192 212 88 70

Макаронные изделия, тыс т 9 14 16 17 4 3

Соль поваренная, тыс т 278 629 790 781 584 519

Кризисные явления в сельском хозяйстве и пищевой промышленности привели к тому, что в Оренбургской области, как и по всей России, потребление населением продуктов питания не соответствует рекомендуемым научно обоснованным нормам По-нашему мнению, это подтверждает выбор неправильных направлений развития, недостаточно эффективное использование ресурсного потенциала (прежде всего сельскохозяйственных угодий), неверную формулировку целевых установок,

и, прежде всего, главной цели, отражающей маркетинговую направленность Ч более поное удовлетворение потребностей каждого жителя региона

Указанные негативные тенденции могут быть преодолены при помощи следующего агоритма выбора приоритетных стратегических направлений развития отраслей, 1лавной целью реализации которого является рост валового регионального продукта

- выбор основного приоритета на базе использования сырьевых отраслей как С1арювого капитала для реструктуризации экономики и мягкого перехода от сырьевого развития экономики к диверсифицированной,

- выделение областей устойчивого развития отрасли, имевшие за ре1роспективный период наиболее стабильную динамику функционирования, предприятия, создающие конкурентоспособную или инновационную продукцию, формирование кластеров взаимосвязанных производств на основе бенчмаркинга и пр ,

- оценка выбранных направлений по следующим параметрам изменение потребностей целевых сегментов региона, появление новых потребительских сегментов, выход на новые рынки, социальная значимость приоритеч ного направления

3. Предлагаемый методологический подход к формированию стратегий ранпия; раирабоганиыи блок целеполагания (видение, миссии, стратегические цели ралинии).

В настоящее время в практике стратегического управления регионом используется целый ряд разнообразных документов стратегий, стратегических планов, концепций и программ развития регионов Анализ с [ра 1С1 ии (I е формальных документов) развития различных регионов показал, что данные документы далеки от совершенства Определены лузкие меси этих докуменюв некорректность названий, большой разброс структурных элементов и конкретного напонения разделов плана, о чем свидетельствует фрагмент анализа ряда стратегических планов регионов (табл 3)

Оренбург- Сахалин- Мурман- Владимир- Астраханс- Нижегород

ская ская ская ская ская екая

Раздел 1 Характери- Общая ха- Анализ Норматив- Анализ Область

стика соц - рактерис- соц -экон но-право- внешних сегодня

экон потен- тика облас- положения вая база факторов

циала ти области разработки стратегии

Раздел 2 Видение Стратеги- Страте: ии Оценка Текущее Вызовы

перспектив, ческий ана- развития уровня положение

стратеги- лиз базовых развития области

ческие вы- отраслей области

овы и сце-

нарии раз-

вития

Раздел 3 Стратеги- Стратеги- Приорите- Анализ су- Стратеги- Ключевые

ческие про- ческий ты эконо- щее 1вую- ческие це- проблемы

блемы, це- выбор мической щи\ проб- ли и зада-

ли, задачи политики лем чи

и этапы

стратегичес

ИТД кого развития

При поэлементном анализе выяснилось, что такие необходимые элементы стратегии, как миссия, представлена в 4 регионах из 64 (6%), анализ внешней среды - в 8 регионах (13%), анализ существующей позиции и возможностей региона - в 14 регионах (22%), выработка и выбор конкретных стратегических альтернатив - в 8 регионах (13%) Многие приведенные недостатки характерны и для Стратегии развития Оренбургской области до 2030 года

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что на современном этапе ощущается острая потребность в методологическом обеспечении данного процесса Нами разработан методологический подход, основными составляющими которого являются - уточнение понятийного аппарата,

- разработка принципов формирования стратегий, в числе которых целепоргание, конкурентоспособность, альтернативность, гибкость, эффективность, когггурность, догосрочность и др

- формулировка основных положений перспектива догосрочного развития не дожна содержать необоснованно широкий спектр целей, устойчивое развитие региоиа предполагает баланс между экономическим развитием и социальным, общий характер формулировки целей и пр благополучием и сохранением окружающей среды, приоритетное направление в обеспечении основ устойчивого развития дожна иметь наука,

формирование стратегии (определение видения, миссии, стратегических целей, выбор конкретных стратегий)

Наиболее важной задачей на сегодняшний день, является разработка блока цепеполагания Формирование видения необходимо начинать с образа существующего региона и его описания Затем, используя экспертный метод, необходимо создать образ желаемого будущего состояния региона и определить отклонения Этот процесс можно представить с помощью матрицы видения, где настоящее и будущее состояние представлены с подачи сторонних на блюда [елей (бизнеса, общественности и др), а также представителями ршиональных органов власти, взгляд изнутри

Разработана методика формирования миссии региона, которая дожна отражать историю региона, ресурсы для достижений стратегических целей, современное состояние, отличительные черты, состояние среды обитания Исследование Оренбургской области как хозяйствующего субъекта позволило сформулировать следующие элементы миссии данного региона обеспечение безопасности страны, производство натуральных продуктов питания высокого качества, партнерство с промышленно развитыми pe ионами, транспортный коридор, привлекательность региона для работы и проживания

Процедура разработки целей развития региона заключается в том, что, оттакиваясь от формулировки видения и учитывая целевые установки

основных субъектов целеполагания, цели формулируются с учетом базовых и стратегических критериев

Таблица 4 - Целевые установки основных субъектов региона

Субъекты Целевые установки

Население высокое качество жизни

Государство максимум доходов в бюджет

Трудовые ресурсы максимальная заработная плата

Инвесторы максимальный доход на капитал

Предприниматели рост стоимости бизнеса

Туристы высокое качество обслуживания

Проведенный анализ отечественной практики формулирования целевых установок показал, что, как правило, миссия практически не определяется территориями, а в качестве главной цели развития во всех регионах выступает повышение качества жизни населения Следует отметить, что отсутствие специфики и ничем не обусловленная унификация общей цели не отвечает рыночным критериям и не способствует устойчивому развитию регионов

Определены требования к формулировке стратегических целей соответствие стратегических целей концепции развития региона, формирование целей с учетом специфики территории формирование ресурсной программы в соответствии с установленными целями, разработка структуры целей на основе исследования потребностей региона

4 Разработаны параметры оценки текущей стратегии иа базе выделения специфических характеристик региона; обоснование выбора стратегических альтернатив на основе предлагаемого набора стратегий регионального развития.

Важным этапом в разработке стратегий является оценка текущей стратегии развития региона и структуры регионального бизнес-портфеля На рис 2 показаны приоритетные характеристики региона, которые следует проанализировать при оценке текущей стратегии

Масштаб диверсификации

Реакция на изменения внешней среды

Изменение географии рынков

Создание стратегических союзов

Бизнес-портфель региона

Распределение инвестиций и ресурсов

Реали ация новых возможностей, защита от угроз

Рисунок 2 - Приоритетные характеристики региона, учитываемые при

На основании характеристик региона представленных на рис 2 проведен анализ его текущей стратегии по следующим параметрам

- масштабы диверсификации (доля каждой отрасли в валовом региональном продукте, доля доходов различных отраслей в региональном бюджете),

- география рынков (мировой, национальный, региональный),

сбалансированность бизнес-портфеля региона (наличие конкурентоспособных, наукоемких и инновационных отраслей, наличие в портфеле слабых или непривлекательных отраслей),

- распределений инвестиций и ресурсов между отраслями с учетом максимального удовлетворения потребностей населения региона,

- реализация новых возможностей и защита от угроз,

- создание стратегических союзов (партнерство государства и бизнеса, науки и бизнеса, профессиональные союзы),

анализе текущей стратегии

- реакция на изменения внешней среды (анализ организационной структуры испонительной власти)

Основным этапом в стратегии является выбор стратегических альтернатив Считаем, что все региональные стратегии можно представить в виде системы, включающей общие стратегии, стратегии отраслевые и отдельных предприятий (для предприятий - лидеров отрасли, предприятий, преследующих лидеров, и предприятий, находящихся в состоянии кризиса) К общим стратегиям региона можно отнести стратегии конкурентные, портфельные, маркетинговые, инвестиционные, инновационные, вертикальной интеграции, диверсификации, специализации, а также стратегии использования природных ресурсов, дешевой рабочей силы и др

При разработке отраслевых стратегий необходимо оценить состояние отрасли, так как отрасли значительно отличаются друг от друга по экономическим характеристикам, условиям конкуренции и перспективам получения прибыли Анализ отрасли предлагается проводить по следующим характеристикам размер рынка, масштаб конкуренции (локальный, региональный, национальный, глобальный), темпы роста рынка, этапы жизненного цикла (начало подъема, быстрый рост и пик, начало зрелости, зрелость, насыщение, стагнация и спад), количество конкурентов и их относительные размеры (множество меких или несколько крупных), количество покупателей, в том числе промышленных, и относительные размеры последних, и пр Разработка стратегий для отдельных предприятий определяется специфическими чертами каждой отрасли и рыночной позицией предприятия

5. Выявленные признаки регионального кластера; пошаговый процесс выявления кластеров; перспективы формирования кластеров взаимосвязанных производств на территории Оренбургской области.

Новым элементом стратегического контроля и повышения эффективности стратегического управления, получившим широкое распространение в мировой практике, является бенчмаркинг В процессе

бенчмаркинга используется практика работы наиболее успешных регионов и зарубежный опыт регионального развития К наиболее перспективным направлениям относится формирование региональных клас!еров

Несмотря на доказанную теорией и международной практикой эффективность, кластерные организационные технологии на территории России применяются крайне редко Существуют разные мнения по параметрам, которые характеризуют кластер и территориально-производственные комплексы (ТПК) Наиболее удачной, на наш взгляд, является типология, предложенная Пилипенко ИВ, в которой автор определил различия между кластером и ТПК по следующих! параметрам тип экономики, генезис, масштаб, отрасль специализации, роль человеческого фактора и др

В Стратегии развития Оренбургской области до 2030 года указывается, чго в регионе будет осуществляться формирование кластеров газочимический кластер (формируется на базе ООО Оренбурггазпром), кластер по производству бытовой техники (кластер формируется на базе ОАО Механический завод в г Орск), кластер цветной металургии, кластер черной металургии

Проведенный анализ кластеров области, показал что они представляют собой ходинговые вершкально-интегрированные компании, имеющие специфическую просфансгвенную структуру и отличный от кластеров генезис По нашему мнению, кластер можно представить в виде пирамиды, состоящей из фех уровней лидирующие компании, экспортирующие продукцию и услуги за пределы региона, сеть поставщиков (большое количество средних и меких компаний), поставляющих комплектующие и V с и для головной компании социально-экономическая инфраструктура

Трудности в формировании кластеров на территории Оренбургской области объясняются следующим преобладанием в экономике крупных вертикально-интегрированных компаний, выпоняющих полный цикл работ собы венными силами, отсутствие высококвалифицированной мобильной

рабочей силы, низкое качество бизнес-климата для малых предприятий, а также нежелание крупных предприятий отдавать второстепенные функции на аутсорсинг

Анализ литературы позволил допонить основные признаки регионального кластера ориентация на конечного потребителя, высокая доля экспорта продукции, массовое производство, использование хозяйствующими субъектами одного или несколько объединяющих факторов (базовая технология, каналы продвижения продукции и др), наличие критической массы (множества участников), независимость участников кластера, инновационность

Предложен пошаговый процесс выявления перспективных кластеров на территории региона, включающий семь этапов анализ и диагностика условий формирования кластера, разработка механизма формирования кластерной структуры, определение состава кластера по технологическому принципу, оценка эффективности и стратегического развития кластера, определение региональных институтов развития территории, представление и выбор кластеров Определены перспективные отрасли для Оренбургской области, которые имеют высокий потенциал формирования кластера производство пуховых платков, пищевая промышленность, сельское хозяйство, гуризм, здравоохранение

В заключении диссертации сделаны следующие выводы и предложения

1 В условиях социально-ориентированной экономики возникает необходимость использования концепции маркетинга в стратегическом управлении регионом, нацеленной на максимальное удовлетворение потребностей целевых сегментов региона Это требует изменения и допонения теоретических положений введения принципов со стратегической направленностью, комплексной классификации функций управления, допонения элементов процесса стратегического управления

2 Б существующих условиях реализации стратегий в регионе выявлен ряд негативных явлений, препятствующих его развитию структурная деформация экономики, применение стратегии развития, направленной на незначительный сегмент регионального социума, неэффективное использование ресурсного потенциала, некорректность формулирования целей Для развития отраслей экономики в регионе необходимо применять новый агоритм выбора приоритетных направлений с учетом особенностей регионального развития

3 Формирование стратегий развития региона на сегодняшнем этапе происходит спонтанно, без лединого макета разработки стратегического плана, с большим разбросом теоретического понимания и практической реализации данных стратегий, наиболее лузким местом является блок аелеполагания (видение, миссия, стратегические цели развития региона) Предлагается использовать новый методологический подход, включающий уточнение пошпийпого аппарата, формулировку принципов, основных положений описание процесса формирования стратегий развития

4 Оценка и выбор текущей стратегии региона дожны производиться на основе выделения его основных характеристик масштаб диверсификации, география рынков, бизнес-портфель региона, распределение инвестиций и ресурсов между отраслями и пр Для выбора стратегий следует использовать как общие стратегии (маркетинговые, портфельные, стратегии роста и пр ), гак и отраслевые (используя процедуру анализа отрасли), стратегии о [дельных предприятий региона отражаю! отраслевую специфику и рыночные позиции

5 В качестве наиболее перспективного метода стратегического контроля может быть функциональный бенчмаркинг, основанный на использовании опыта работы по организации кластеров К основным признакам регионального клаоIера относятся ориентация на конечного потребителя высокая доля экспорта продукции, географическая концентрация и специализация участников кластера и пр Примененный

пошаговый процесс выявления кластеров на территории региона позволил определить перспективные отрасли для развития Оренбургской области производство пуховых платков, пищевая промышленность, сельское хозяйство, туризм, и пр

По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы:

В рекомендованных ВАК РФ изданиях 1 Гречушкин, А А Необходимость и особенности стратегического управления регионом/ А А Гречушкин //Вестник Оренбургского государственного университета - 2007 -№12 -С 161-167

2 Гречушкин, А А Анализ позиций российского бизнеса с точки зрения корпоративной социальной ответственности перед обществом / А А Гречушкин //Вестник Оренбургского государственного университета - 2007 -№8 - С 100-104

Общие публикации

3 Гречушкин, Л А Основные тенденции в развитии российских регионов/А А Гречушкин - Оренбург ИПК ГОУ ОГУ, 2005 - 23с

4 Гречушкин, А А Методика выбора стратегических направлений развития региона Научно-практич рекомендации /А А Гречушкин -Оренбург ИПК ГОУ ОГУ, 2006 - 25с

5 Гречушки, А А Использование программно-целевого подхода в управлении регионом материалы Международной научной конференции Конкурентоспособность национальной экономики в условиях глобализации / А А Гречушкин - Актобэ - Орьгнбор , 2007 - С 500-502

6 Гречушкин, А А Формирование кластеров как одно из приоритетных направлений развития экономики региона материалы Международной научной конференции Взаимодействие регионального и финансового секторов в трансформационной экономике /А А Гречушкин - Оренбург РИК ГОУ ОГУ, 2008 - С 48-51

7 Гречушкин, А А Стратегическое управление как фактор

регионального развития сборник статей Всероссийской научно-

практической конференции Маркетинг теория и практика / А А Гречушкин Магнитогорск ГОУ ВПОМГТУ, 2008 -С 84-87

Лицензия № JIP020716 ог 02.11.98.

Подписано в печать 21 03 2008 Формат 60x84 '/16 Бумага писчая Уел печ листов 1,0 Тираж 100 Заказ 164

И1ТК ГОУ ОГУ 460018, г Оренбург, ГСП, пр Победы, 13, Государственное образовательное учреждение Оренбургский государственный университет

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Гречушкин, Александр Александрович

Введение.

1. Теоретические основы стратегического управления регионом.

1.1. Необходимость перехода к стратегическому управлению на современном этапе.

1.2. Качественные преобразования теоретических положений управления регионом с учетом стратегической направленности.

1.3. Основные тенденции в развитии российских регионов.

Выводы по первой главе.

2. Исследование управления экономической системой региона на примере Оренбургской области.

2.1. Особенности развития экономики области и состояние основных отраслей.

2.2. Анализ организационной структуры управления экономикой области.

2.3. Методика выбора приоритетных направлений развития Оренбургской области.

Выводы по второй главе.

3 Разработка основных элементов стратегии регионального развития.

3.1. Формирование блока целеполагания (видение, миссия, система стратегических целей).

3.2. Особенности разработки стратегического плана развития региона.

3.3. Формирование кластеров взаимосвязанных производств как одно из приоритетных направлений развития экономики региона.

Выводы по третьей главе.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование основных элементов стратегического управления регионом в условиях социально-ориентированной экономики"

Актуальность темы исследования. На современном этапе развития формирование и становление социально ориентированной экономики регионов России является необходимым условием их устойчивого развития, повышения уровня и качества жизни населения. В связи с этим возникает потребность в разработке и реализации такого регионального управления, которое бы соответствовало рыночным условиям хозяйствования. Возрастающая необходимость в радикальном обновлении управления регионом обусловливается курсом на создание федеративного государства, а также быстрыми изменениями как внешней, так и внутренней среды региона.

Современная концепция управления экономическими системами разного уровня (страна Ч регион - муниципалитет Ч предприятие) - это концепция стратегического управления. Она возникла как ответ на вызовы и угрозы внешней среды, такие, как усиление ее нестабильности, рост глобализации, обострение и кардинальное изменение конкурентной борьбы. Традиционно стратегическое управление рассматривают применительно к коммерческим организациям, однако реалии сегодняшнего дня показывают, что ни один регион не может развиваться без собственной стратегии. Разработка и реализация стратегии может значительно повысить уровень развития региона, обеспечить его конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность. Широкое применение методов стратегического управления на региональном уровне становится насущной необходимостью.

Степень разработанности проблемы. Теоретическим и методологическим аспектам стратегического управления в течение последних лет было посвящено немало специальных исследований, в основном зарубежных. Огромный вклад в становление и развитие этого раздела науки управления внесли Р. Акофф, И. Ансофф, C.JI. Брю, Дж.Б.Куинн, М. Мак-Дональд, М. Макконнел, К.Р. Мескон, Г. Минцберг, В.Д. Нордхауз, М. Портер, П. Самуэльсон, А.Томпсон, А. Стринкленд,

С.Фишер, Ф. Хедоури, Р. Шмалензи и др. Именно с их работ началась классическая теория стратегического управления.

Стратегическое управление для российской экономики - это сравнительно новое явление. В российских исследованиях вопросы стратегического управления получили освещение в трудах таких ученых, как Л.И. Абакин, А.Г. Аганбегян, A.JI. Гапоненко, С.Ю. Глазьев, А.Г. Гранберг, О.С. Виханский, М. Николаев, А.П. Панкрухин, И.В. Пилипенко, А.И.Татаркин, JI.C. Шеховцева и др. В работах этих авторов освещаются отдельные теоретические и практические аспекты стратегического управления применительно к предприятиям. Однако, стратегическое управление, относительно региона как экономической системы, практически не освещается. Исключение представляют работы A.JL Гапоненко и А.П.Панкрухина, в которых изложен ряд методологических проблем, тем не менее, многие вопросы требуют дальнейших исследований.

Поэтому возникает необходимость расширения теоретической базы развития регионов с учетом перехода к социально ориентированной экономике, обоснования новых подходов к формированию отдельных элементов стратегического управления на стадиях планирования, реализации и контроля на основе выделения главного приоритета - более поного удовлетворения потребностей целевых сегментов региона.

Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в развитии теоретических и методических положений стратегического управления регионом в интересах большинства населения региона для обеспечения его устойчивого развития. Для достижения намеченной цели были поставлены следующие задачи:

- расширить теоретические положения стратегического управления регионом, разработать его принципы и функции, допонить элементный состав процесса стратегического управления регионом; проанализировать процесс реализации стратегии развития Оренбургской области, разработать агоритм выбора стратегических приоритетов развития отраслей в регионе;

- представить методологический подход к формированию стратегий развития региона, разработать блок целеполагания в составе планов стратегического развития региона;

- определить параметры оценки текущего состояния стратегии региона; обосновать выбор его стратегических альтернатив;

- обосновать необходимость использования бенчмаркинга как элемента стратегического контроля, выявить признаки регионального кластера, разработать пошаговый процесс выявления кластеров в регионе.

Область исследования соответствует требованиям паспорта специальностей ВАК: специальность 08.00.05 - Экономика и управление хозяйством: 5. - Региональная экономика. 5.16. Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления.

Предметом исследования выступает совокупность управленческих и социально-экономических отношений, возникающих в процессе стратегического управления регионом в условиях социально ориентированной экономики.

Объектом исследования является Оренбургская область как социо-экономическая система.

Теоретическую базу исследования составляют научные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам стратегического управления и маркетинга. В исследовании использованы официальные материалы российского законодательства Ч федеральные законы, указы Президента РФ. Эмпирическую базу составляют материалы Федеральной службы государственной статистики, статистические данные субъектов РФ, а также монографическая литература российских и зарубежных авторов

Методология исследования базируется на общенаучных методах диалектического логики, индукции, дедукции, анализа и синтеза, статистических и экономико-математических методах, экспертных оценок.

Новые научные результаты, полученные лично автором в ходе исследования заключается в следующем:

1. Расширена теоретическая база стратегического управления регионом: обоснована необходимость перехода к стратегическому управлению на основе маркетинга (гармонизация национальных, региональных и местных интересов); систематизированы (по иерархическому признаку) и допонены принципы управления регионом с позиций их стратегической ориентации и ориентации на потребности населения региона; предложена классификация функций управления регионом на основе комплексного подхода (общие, региональные, стратегические); представлен процесс стратегического управления регионом с акцентом на субъектно-объектные отношения.

2. Выявлены негативные тенденции в реализации стратегии развития Оренбургской области: структурная деформация экономики в сторону первичных, менее сложных в технологическом отношении производств; использование стратегий развития, направленных на незначительный по величине сегмент регионального социума; неэффективное использование ресурсного потенциала; некорректность формулирования целей развития региона. Разработан агоритм выбора стратегических приоритетов региона, который отличается от существующих целевой направленностью (рост валового регионального продукта) и учетом территориальных особенностей развития хозяйственного комплекса региона.

3. Представлен методологический подход к формированию стратегий развития региона, включающий в себя уточнение понятийного аппарата, разработку принципов формирования стратегии, формулировку ее основных положений, разработку стратегий (определение видения, миссии, стратегических целей, выбор стратегий). Разработан блок целеполагания, являющийся лузким местом планов стратегического развития регионов: сформированы перспективы развития региона на основе матрицы видения; даны рекомендации по разработке миссии; определены требования к формулировке целей развития, направленных на удовлетворение потребностей целевых сегментов региона (государство, инвесторы, предприниматели, трудовые ресурсы, туристы, население).

4. Представлены параметры оценки текущей стратегии на основе выделения характеристик региона: масштаб диверсификации; география рынков; бизнес-портфель региона; распределение инвестиций и ресурсов между отраслями; реализация новых возможностей и защита от угроз; создание стратегических союзов; реакция на изменения внешней среды. Обоснован выбор стратегических направлений и предложен набор стратегий регионального развития: общие, отраслевые (по результатам анализа отрасли) и стратегии отдельных предприятий, находящихся в регионе.

5. Предложен метод стратегического контроля Ч функциональный бенчмаркинг на основе использования опыта организации кластеров. Допонены признаки регионального кластера: ориентация на конечного потребителя; высокая доля экспорта продукции; массовое производство; множество и независимость экономических агентов; использование субъектами одного или нескольких объединяющих факторов; инновационность. Разработан процесс выявления кластеров на территории региона, включающий семь этапов, позволяющий определить перспективные отрасли для Оренбургской области: производство пуховых платков, пищевая промышленность, сельское хозяйство, туризм и пр.

Практическая значимость работы. Практические выводы и результаты могут быть использованы органами государственного управления при разработке документов законодательного, нормативного и программного характера, определяющих направления развития региона.

Кроме того, отдельные результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе, при проведении лекций и семинарских занятий по курсам Региональная экономика, Стратегический менеджмент, Система государственного и муниципального управления, Региональная экономика и управление.

Апробация результатов исследования. Некоторые теоретические положения и практические рекомендации автора реализованы в процессе разработки отдельных положений Стратегии социально-экономического развития Оренбургской области до 2030 года. Основные научные положения данного исследования использованы в учебном процессе Оренбургского государственного университета, а также докладывались на конференциях, заседаниях, дискуссиях по проблемам управления регионом, проходивших в городах Оренбурге (Международная научно практическая конференция Взаимодействие регионального и финансового секторов в трансформационной экономике, 2008), Магнитогорске (Всероссийская научно-практическая конференция Маркетинг: теория и практика, 2008), Актюбинске (Международная научная конференция Проблемы межрегионального сотрудничества в условиях формирования единого экономического пространства: стратегия и механизм реализации, 2007).

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников (195 наименований). Диссертационное исследование изложено на 181 страницах основного текста, содержит 34 таблицы, 21 рисунок, 2 приложения.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Гречушкин, Александр Александрович

Выводы по третьей главе

1 В условиях существования федеративного государства возникает необходимость формирования видения и миссии каждого региона. Для федерации это необходимо при формировании стратегий развития страны в целом, для регионов способствует формированию имиджа, дает субъектам внешней среды общее представление о том, что собой представляет регион и в чем его отличие от других территорий, а также единению внутри региона, вырабатывая общие концепции поведения.

2. Общее видение перспектив развития Оренбургской области заключается в достижении и сохранении желаемого состояния при котором: сохраняется и развивается исторически сложившаяся роль форпоста региона России, развивается многопрофильная экономика и выпоняются государственных гарантий для всех категорий граждан; сохраняется качество окружающей среды и наличие запасов природных ресурсов, достаточных для экономики, по крайней мере, до конца XXI века; формируется технологическое пространство, обеспечивающее удовлетворение потребностей и развития конкурентоспособной экономики и социальной сферы.

3. Исследование Оренбургской области как хозяйствующего субъекта позволило сформулировать следующие элементы миссии: обеспечение безопасности страны, производство натуральных продуктов питания высокого качества, партнерство с промышленно развитыми регионами, транспортный коридор, привлекательность региона для работы и проживания.

4. Проведенный анализ стратегического планирования в различных регионах свидетельствует о том, что существует очень много недоработок, которые снижают ценность данных документов. В настоящее время не существует типового макета стратегического плана, функции по разработке стратегий распределены по различным ведомствам и организациям региональной власти, во многих документах не сформулированы видение, миссия, система целей, формальный подход к определению сильных и слабых сторон, самым редким элементом в стратегических документах являются стратегии.

5. Принципы, на которых базируется стратегия, отражают объективные требования к стратегическому управлению. В их числе: целеполагание, конкурентоспособность, альтернативность, контурность, догосрочность и др.

6 Основным блоком в стратегических документах является разработка стратегических альтернатив, которые, в первую очередь, определяются состоянием отрасли, оцениваемой по экономическим характеристикам, условиям конкуренции и перспективам получения прибыли. Анализ отраслей именно с рыночных позиций является наиболее слабым в стратегических региональных документах.

7. Проведенные исследования позволили выявить основные признаки кластера: ориентация на конечного потребителя; высокая доля экспорта продукции; географическая концентрация и специализация участников кластера; множество экономических агентов, инновационность и взаимодействие участников.

8. Основными причинами неразвитости кластеров как в России, так и Оренбургской области является: преобладание в экономике крупных вертикально-интегрированных компаний, выпоняющих полный цикл работ собственными силами; отсутствие высококвалифицированной мобильной рабочей силы; низкое качество бизнес-климата для малых предприятий, а также нежелание крупных компаний отдавать собственные подразделения на аутсорсинг.

9. Используя разработанную схему выделения кластера в регионе определены перспективные отрасли для Оренбургской области с высоким потенциалом формирования кластера: производство пуховых платков, пищевая промышленность, сельское хозяйство, производство строительных материалов, туристический кластер, здравоохранение. Представленный туристическо-оздоровительный кластер способен повысить конкурентоспособность области.

Заключение

1. В условиях социально ориентированной экономики возникает необходимость перехода на стратегическое управление регионом, нацеленного на максимальное удовлетворение потребностей целевых сегментов региона. Это требует изменения и допонения теоретических положений: введения принципов со стратегической направленностью; комплексной классификации функций управления; допонения элементов процесса стратегического управления.

2. Переход на стратегическое управление регионом обусловливается следующими причинами: усилением конкуренции как на внешнем, так и на внутреннем рынках; изменениями в социальной структуре общества; необходимостью принятия управленческих решений, требующих рыночной ориентации; неудовлетворенностью населения качеством работы региональных органов власти.

3. В существующих условиях реализации стратегий в регионе, выявлен ряд негативных явлений, препятствующих его развитию: структурная деформация экономики, применение стратегии развития, направленной на незначительный сегмент регионального социума; неэффективное использование ресурсного потенциала; некорректность формулирования целей. Для развития отраслей экономики в регионе необходимо применять новый агоритм выбора приоритетных направлений, с учетом особенностей регионального развития.

4. Формирование стратегий развития региона на сегодняшнем этапе происходит спонтанно, без лединого макета разработки стратегического плана, с большим разбросом теоретического понимания и практической реализации данных стратегий; наиболее лузким местом является блок целеполагания (видение, миссия, стратегические цели развития региона). Предлагается использовать новый методологический подход, включающий: уточнение понятийного аппарата, формулировку принципов, основных положений описание процесса формирования стратегий развития.

5. Оценка и выбор текущей стратегии региона дожны производиться на основе выделения его основных характеристик: масштаб диверсификации; география рынков; бизнес-портфель региона; распределение инвестиций и ресурсов между отраслями и пр. Для выбора стратегий следует использовать как общие стратегии (маркетинговые, портфельные, стратегии роста и пр.), так и отраслевые (используя процедуру анализа отрасли); стратегии отдельных предприятий региона отражают отраслевую специфику и рыночные позиции.

6. В качестве наиболее перспективного метода стратегического контроля может быть функциональный бенчмаркинг, основанный на использовании опыта работы по организации кластеров. К основным признакам регионального кластера относятся: ориентация на конечного потребителя; высокая доля экспорта продукции; географическая концентрация и специализация участников кластера и пр. Примененный пошаговый процесс выявления кластеров на территории региона позволил определить перспективные отрасли для развития Оренбургской области: производство пуховых платков, пищевая промышленность, сельское хозяйство, туризм, и пр.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Гречушкин, Александр Александрович, Оренбург

1. Абакин, Л.И. Проблемы выбора стратегии на XXI век /Л.И. Абакин //Проблемы теории и практики управления. 1998. №2. - С.49-54

2. Аганбегян, А.Г. Социально-экономическое развитие России /А.Г.Аганбегян. М.: Дело, 2004. - 272с.

3. Адамеску, А.А. Современная роль региональных программ /А.А.Адамеску //Регионология. 1996. - № 3. - С. 120-133.

4. Акофф, Р. Л. Акофф о менеджменте: пер. англ. /Р.Д. Акофф. СПб.: Питер, 2002. - 448 с.

5. Актуальные проблемы экономического развития региона: ученые записки ОГУ /Орен. гос. ун-т. Вып. 2. - Оренбург: ОГУ, 2003. - 292 с.

6. Алексеев, Н.С. Теория управления и эпохи без закономерностей /Н.С. Алексеев //Менеджмент в России и за рубежом. Ч 2000. № 3. Ч С. 2832.

7. Алексеев, Ю.П. Формирование нового качества управления экономикой регионов: дис. . д-ра экон. наук: 08.00.05 ЛО. П. Алексеев Ч М., 2000.-285с.

8. Алисов, А.Н. Управление развитием социально ориентированной экономики региона: дис. . д-ра экон. наук: 08.00.05 /А.Н. Алисов Ч М.: 2004.-320с.

9. Андреева, Л. Взгляд на системную конкурентоспособность как доминанту устойчивого развития экономики /Л. Андреева, Е. Миргородская //Экономист. 2004. - № 1. - С. 81-88.

10. Анимица, Е.Т. Региональная политика: сущность, основные цели, проблемы /Е.Т. Анимица //Экономика региона. Ч 2005. № 1. - С. 7 Ч 19.

11. Ансофф, И. Новая корпоративная стратегия /И. Ансофф СПб.: Питер. - 416с.

12. Ансофф, И. Стратегическое управление /И. Ансофф Ч М.: Экономика, 1989.-520с.

13. Антонова, Н. Доходы населения и пути сокращения бедности в России /Н. Антонова //Пенсионные фонды и инвестиции. 2005. - № 2. Ч С. 7-11.

14. Бадерьян, И. Маркетинг территории: учеб. пособие /И. Бадерьян СПб.: Питер, 2002. - 144с.

15. Бамбаева, Н.Я., Борзова, А.С. Методика разработки и реализации стратегического плана социально-экономического развития территории /Н.Я. Бамбаева, А.С. Борзова //Региональная экономика: теория и практика. 2006. -№7. С.20-24

16. Бахур, А. Б. Как может изменяться менеджмент Электронный ресурс. /А.Б. Бахур. Ч Режим-доступа: Ссыка на домен более не работает-pub/-2003/-Bahur/index.htm.

17. Белоусов, А.Р. Догосрочные тренды российской экономики. Сценарии экономического развития России до 2020 года. /А.Р. Белоусов. Ч М.: Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования.2005г. hppt:// www.forecast.ru.

18. Большой экономический словарь /под ред. А. Н. Азрилиана. 2-е изд. - М.: Ин-т мировой экономики, 1997. - 864с.

19. Валентей, С. Экономические проблемы становления Российского Федерализма /С. Валентей //Федерализм. 1999. - № 1. - С. 99 - 116.

20. Валентей, С. Экономические проблемы становления Российского Федерализма Электронный ресурс. /С. Валентей Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетPublications/Magazines/Federalizm/l 999/Federalis. ./Federa lism 1-1999Valentey000/ht 07.10.04.

21. Ванеева, Т.А. Мегасистемный подход к оценке уровня развития региона /Т.А. Ванеева //Регион: экономика и социология. Ч 2005. № 1 - С. 3-14.

22. Вахромов, Е.Н. Роль менеджмента и маркетинга в регулировании региональной экономики /Е.Н. Вахромов //Маркетинг. 2004. - № 2. - С. 26 -35.

23. Велединский, В.К. Туристический рынок сегодня: тенденции и перспективы /В.К. Велединский. //Туризм. 2002. - №4. - С. 12-19

24. Винокуров, М.А. Развитие туризма в России /М.А. Винокуров. //Известия Иркутской государственной экономической академии Ч 2004. -№2. С.15-18

25. Виханский, О. С. Проблемы развития управления общественным производством /О.С. Виханский. М.: Изд-во Моск. гос. ун-та, 1991. Ч 139с.

26. Виханский, О.С. Стратегическое управление: учебник. Ч 2-е изд., перераб. и доп. /О.С. Виханский Ч М.: Гардарики, 1998, - С.47

27. Гаврилов, А.И. Региональная экономика и управление : учеб. пособие /А. И. Гаврилов. М.: ЮНИТИ, 2002. - 239 с.

28. Гапоненко, A.JI. Управление экономическим развитием /А.JI.Гапоненко. -М.: РАГС, 1997. 72 с.

29. Гапоненко, A.JI. Стратегическое управление: Учебник /А.JT.Гапоненко, А.П. Панкрухин. М.Юмега - JI, 2004. - 472с.

30. Гапоненко, А.Л. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления : учеб.-метод. пособие /А.Л. Гапоненко, В.Т. Полянский. М.: РАГС, 1999.-216с.

31. Гизатулин, X. Анализ развития территориальных систем /Х.Гизатулин //Общество и экономика. 2000. - № 6. - С. 121.

32. Гранберг, А.Г. Межрегиональные сопоставления валового регионального продукта в Российской Федерации /А.Г. Гранберг, Ю.С. Зайцева //Вопросы статистики. 2003. - № 2. - С. 3 - 17.

33. Гринчель, Б.М., Костылева, Н.Е. Методология и практика городского стратегического планирования./Б.М. Гринчель, Н.Е. Костылева Ч СПб.: Изд-во ИПРЭ РАН, 2000. с.90

34. Гутман, Г.В. Управление региональной экономикой /Г.В. Гутман, А.П. Мироедов, С.В. Федин. М.: Финансы и статистика, 2001. Ч 176с.

35. Джанджугазова, М.А. Туристские ресурсы как основа формирования потенциала туристской территории. Особенности их оценки /М.А. Джанджугазова. //Имущественные отношения в РФ. Ч 2005. №2. Ч С.13-16

36. Демченко, А. Антикризисные технологии регионального управления /А. Демченко //Общество и экономика. Ч 1999. № 2. - С. 56.

37. Доклад о состоянии отрасли туризма в Оренбургской области: Материалы Департамента экономики Оренбургской области, 2005.

38. Догосрочный прогноз роста российской экономики. Электронный ресурс. hppt:// www.economy.gov.ru.

39. Доленко, Д.В. Территориальная организация общества как объект научного исследования /Д.В. Доленко // Регионология 1999. - № 2. - С. 173 -188.

40. Донцова, JI.B. Вопросы государственного регулирования экономики: основные направления и формы /Л.В. Донцова //Менеджмент в России и зарубежом. 2000. - № 7. - С. 34-40.

41. Донченко, Ю.В. Оценка социально Ч экономической эффективности Курской области в сравнении с регионами Центрального федерального округа /Ю.В. Донченко // Вопросы статистики. 2003. - № 1. -С. 73 - 76.

42. Дорогов, Н. Региональная экономика в системе рыночных отношений (методологические аспекты управления) /Н. Дорогов //Проблемы теории и практики управления. 1997 - № 4. Ч С. 66 - 70.

43. Дорогов, Н. Управление экономикой при многообразии форм собственности /Н. Дорогов //Проблемы теории и практики управления. -1997. -№ 1.- С. 80-86.

44. Дорошенко, Ю. А. Оценка и механизм управления экономическим потенциалом территории: автореф. дис. . д-ра экон. наук ЯО.А. Дорошенко.- Бегород, 1998. 47с.

45. Доровский, С.Б., Шевченко И.К. Концентрация структур региональной экономики в территориальном и отраслевом измерении /С.Б.Доровский, И.К.Шевченко //Экономика и управление. 2007. - №3(29).- С.72-74

46. Друкер, П. Задачи менеджмента в XXI веке /П. Друкер М.: Вильяме, 2002 - 272с.

47. Евстигнеева, Л. Субфедеральные аспекты глобализации /Л.Евстигнеева, Р. Евстигнеев // Вопросы экономики. Ч 2003. № 5. - С. 5066.

48. Ермакова, Ж.А. Технологическая модернизация промышленности России: стратегия и организационно-экономические факторы (региональный аспект) /Ж.А. Ермакова. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2007. - 360с.

49. Ефремов, B.C. Организации, бизнес-системы и стратегическое планирование // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. - № 2. - С. 3-26.

50. Жихаревич, Б.С., Лимонов Л.Э. Принципы разработки и мониторинга стратегического плана Санкт-Петербурга /Б.С. Жихаревич, Л.С.Лимонов //Евроград №10, 1998. С.36-42

51. Завгородняя, А.В. Маркетинговое планирование /А.В. Завгородняя, Д. О. Ямпольская. СПб.: Питер, 2002. - 352с.

52. Захаров, А.И. Конкурентоспособность и экономическая безопасность России /А.И. Захаров // Бизнес и банки. Ч 2004. № 26. - С. 1-5.

53. Захарченко, В. Парадигма управления в переходной экономике /В.Захарченко, И. Заточный // Фондовый рынок. Ч 2001. № 20. - С. 14-17.

54. Зубаревич, Н.В. Социальное развитие регионов России. Проблемы и тенденции переходного периода /Н.В. Зубаревич. М.: УРСС, 2003. Ч 261с.

55. Иларионов, А.Е. Стратегические кластеры в муниципальной экономике Электронный ресурс. Ссыка на домен более не работаетindex/php? id =723

56. Ильина, Е.Н. Деятельность турагентств: туристический рынок и предпринимательство /Е.Н. Ильина. -М.: 2004. 243с.

57. Калигин, Н.А. Принципы организации управления /Н.А. Калигин. -М.: Финансы и статистика, 2003. 272с.

58. Кадохов, В.Т. Проблемы и перспективы реформы государственного устройства /В.Т. Кадохов //Регион: экономика и социология. 2005. - № 2. Ч С. 19-27.

59. Кениг, К. Управление в сфере государственной администрации: критика концепций, критерии и предпосыки политики /К. Кениг //Проблемы теории и практики управления. 2002. - № 2. Ч С. 34-40.

60. Клейманов, А. Рычаги антикризисного управления в регионе /А.Клейменов, О. Головина //Проблемы теории и практики управления. Ч 1996.-№4.-С. 60-62.

61. Клоцвог, Ф. Ресурсный потенциал субъектов Федерации и его использование /Ф. Клоцвог, И. Кушникова //Экономист. 1996. - № 12. Ч С.33-39.

62. Кожурин, Ф. Совершенствование регионального управления /Ф.Кожурин. М.: Мысль, 1990. - 239с.

63. Колобов, О.А. Регионализм в России: проблема определения понятия /О.А. Колобов, А.С. Макарычев //Регионология. 1999. - № 2. Ч С.140 Ч 172.

64. Колесникова, Н.А. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента /Н.А. Колесникова. М.: Финансы и статистика, 2000. - 384с.

65. Конкурентоспособность регионов: теоретико-прикладные аспекты /под. ред. Ю. А. Перского. -М.: Таис, 2003. 472с.

66. Конституция Российской Федерации. М.: Юрайт, 2000. - 48 с.

67. Котлер, Ф. Маркетинг менеджмент /Ф. Котлер. СПб.: Питер, Компромисс, 1999. Ч 896с.

68. Кремнев, Н.Д. Проблемы оценки уровня жизни населения /Н.Д.Кремнев //Вопросы статистики. 2000. - № 8. - С. 18-23.

69. Крестова, Т. Конкурентоспособность и стратегический маркетинг Электронный ресурс. /Т. Крестова. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работает lib/krestova/ strateg.html? forprinting.

70. Крюков, В.А. Региональный экономический механизм /В.А.Крюков, В. Д. Маршал, В. Е. Селиверстов //Регион: экономика и социология. 1997. - № 3. - С. 23-47.

71. Кузнецова, О. О некоторых проблемах федерального регулирования экономического развития регионов России /О. Кузнецова //Федерализм. -2002.-№4.-С. 87-122.

72. Кушнарева, О.С. Построение государства благосостояния и социально-экономические преобразования в современной России /О.С.Кушнарева, JI. И. Матузенко //Менеджмент в России и за рубежом. Ч 2004. № 6. - С. 37-42.

73. Лавров, A.M. Реформирование экономики: региональные аспекты /А. М. Лавров, В. С. Сурнин. Кемерово: Кузбассиздат, 1994. - 234с.

74. Лавровский, Б.Д. Региональная сбалансированность в РФ: мифы и реальность /Б.Д. Лавровский, Е.А. Шильцин //ЭКО. Ч 2005. № 4. - С. 83 -93.

75. Ламбен, Ж.Ж. Стратегический маркетинг: Европейская перспектива: пер. с фр. /Ж. Ж. Ламбен.- СПб.: Наука, 1996. 589с.

76. Ламперт, X. Социальная рыночная экономика /X. Ламперт. М.: Дело, 1994. - 2004с.

77. Лапаева, М.Г. Экономика Оренбургской области (1743-2004) Монография /М.Г. Лапаева, А.П. Лапаев Ч Оренбург: ИГЖ Газпромпечать ООО Оренбурггазпромсервис, 2006. 468с.

78. Лапыгин, Д.Ю. Стратегический менеджмент: Учеб.пособ. /Д.Ю.Лапыгин М.: ИНФРА-М, 2007. - 236с.

79. Лапыгин, Д.Ю. Разработка плана стратегического развития региона /Д.Ю. Лапыгин. //Менеджмент в России и за рубежом. Ч 2006. №2. Ч С.85-99

80. Лапыгин, Д.Ю. Методическое обеспечение процесса разработки плана стратегического развития региона /Д.Ю.Лапыгин //Менеджмент в России и за рубежом. 2005. - №6. - С.40-51

81. Ларина, Н.И. Система документов по координации регионального развития /Н.И. Ларина //Регион: экономика и социология. 2005. - № 1. Ч С. 15-31.

82. Ларина, Н.И. Смена парадигмы региональной политики /Н.И.Ларина //Регион: экономика и социология. 2000. - № 4. - С. 3-14.

83. Лексин, В.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного территориального развития /В.Н. Лексин, А.Н. Швецов. -М.:УРСС, 1977.-372с.

84. Логиновский, С.Л. К новому территориальному устройству России. /С.Л. Лагиновский //Полис. 1997. - № 5. - С. 140 - 145.

85. Логиновский, О. В. Управление и стратегии : учеб. пособие /О.В. Логиновский. Челябинск.: 2001. - 703с.

86. Лола А. Принципы управления крупнейшим городом /А. Лола //Проблемы теории и практики управления. Ч 1997. № 2. Ч С. 73-79.

87. Лычкина, Н.Н. Имитационное моделирование социально-экономического развития Электронный ресурс. /Н.Н. Лычкина. Ч Режим доступа: //http:/www.gpss.ru/immocT 03/062.html.

88. Львов, Д.С. Экономика развития. /Д.С. Львов Ч М.гЭкзамен 2002. -512с.

89. Мак-Дональд, М. Стратегическое планирование маркетинга /М. Мак-Дональд. СПб.: Питер, 2000. - 320с.

90. Макконнел, К. Р. Экономикс: принципы проблемы и политика: пер. англ. /К.Р. Макконнел, С.Л. Брю. -М.: Менеджер, 1993. 167с.

91. Маккей, X. Как уцелеть среди акул /X. Маккей Деловая стратегия (Концепция, содержание, символы) /Пер. с англ. Б. Карлоф. Ч Уфа: Акад. Менеджмента; М.: Экономика, 1993. Ч 311с.

92. Мельников, P.M. Экономический рост в системе регионов: теоретическая модель /P.M. Мельников //Регион: экономика и социология. -2005. № 2. - С. 3-19.

93. Мескон, М.Х. Основы менеджмента: пер. англ. /М.Х. Мескон М.Альберт, Ф. Хедоури. М.: Дело, 1992. - 702с.

94. Мигроян, А.А. Теоретичекие аспекты формирования конкурентоспособных кластеров Электронный ресурс. http: //www.krsu/edu/kg/vestnik/2002/-val 5.html

95. Минакир, П. Государственная региональная политика на современном этапе /П. Минакир //Общество и экономика. Ч 2003. № 6. Ч С. 231-254.

96. Минцберг, Г. Стратегический процесс: учеб. Пособие /Г. Минцберг, Дж.Б. Куинн, С. Гошал. СПб.:Питер, 2001. - 688с.

97. Морозов, В.А. Социально-экономические аспекты формирования туристической индустрии /В.А. Морозов. //Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 2004. - №6. - С.3-9

98. Мухин, В.И. Основы теории управления: учебник /В.И. Мухин -М.: Экзамен, 2003. 256с.

99. Нехаев, С. А. Формирование программ социально-экономического развития регионов России в условиях глобализация мировой экономики

100. Электронный ресурс. /С.А. Нехаев. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетanalytic/economic/artl.shtml.

101. Нешитой, А. Конкурентоспособность и условия воспроизводства /А. Нешитой //Экономист. 2005. - № 3. - С. 3-12.

102. Николаев, И.А. Стратегии и программы развития регионов (сравнительный анализ). Электронный ресурс. Аналитический доклад. /И.А. Николаев, О.С. Точикина Ч М.; ФБК, Департамент стратегического анализа, июнь 2006. 29с. //hppt: //www.fbk.ru.regions.

103. Николаев, М., Махотаева, М. Обобщение опыта планирования социально-экономического развития в субъектах РФ /М. Николаев, М. Махотаева //Вопросы экономики, 2002. - №5. - с. 126-136

104. Николаев, М. Выбор стратегии регионального экономического развития /М. Николаев, М. Махотаева //Экономист. 2000. - № 3. - С. 54-60.

105. Областной статистический ежегодник стат. сб. /Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области. Ч Оренбург, 2006. Ч 500с.

106. Огарков, А.А Концепция управления региональным развитием: интеграционный подход /А.А. Огарков. //Экономика и управление. 2006. -№4(25). Ч С.42-46

107. Орешин, В. П. Управление региональной экономикой: учеб. пособие /В. П. Орешин, Л. В. Потапов. М.: ТЕИС, 2003. - 330 с.

108. Основные положения Стратегии экономического развития Мурманской области на период до 2015 года Электронный ресурс. //Ссыка на домен более не работаетstrategy/

109. Основные положения региональной политики в Российской Федерации : указ Президента Российской Федерации от 3 июля 1996 г. № 803 //Собрание законодательства Рос. Федерации. 1996. - № 23. - С. 57135725.

110. Основы теории оптимального управления /В.Ф. Кротов, Б.А.Лагоша, С. М. Лобанов и др.. Ч М. Высшая школа, 1990. 430с.

111. Отчет по научно-исследовательским работам Разработка программы развития туризма в Оренбургской области на 2003-2006 годы

112. Ответственный испонитель к.г.н. В.П.Чибилев. Ч Оренбург, 2003.- 48с.

113. Отчет Минрегионразвития Электронный ресурс. hppt://www.minregion.ru

114. Павлов, К. Специфика развития отдельных регионов /К. Павлов, Е.Шишкина, М. Шишкин //Экономист. 2005. - № 5. - С. 67-71.

115. Петрухин, В.А. Концепция трехконтурной системы управления развития региона Электронный ресурс. /В.А. Петрухин. Ч Режим доступа: http:/www.stavropolaudit.ru/model/3contreg.html.

116. Пилипенко, И.В. Принципиальные различия в концепциях промышленных кластеров и территориально-производственных комплексов /И.В. Пилипенко. //Вест. Моск. ун-та. Сер.5 География 2004. - №5 - С.3-9

117. Пилипенко, И.В. Конкурентоспособность регионов: анализ теории кластеров М. Портера и региональных кластеров М. Энрайта /И.В. Пилипенко. //Сб. конф. Города и городские агломерации в региональном развитии. М.:, 2003. С.86-94

118. Пилипенко, И.В. Новая геоэкономическая модель развития страны: повышение конкурентоспособности с помощью развития кластеров и промышленных районов /И.В. Пилипенко. //Безопасность Евразии. 2003. -№3 - С.580-604

119. Пилясов, А. Политические и экономические факторы развития Российских регионов /А. Пилясов //Вопросы экономики. 2003. - № 5. - С. 67-82.

120. Планкетт, JI. Выработка и принципы управленческих решений: опережающее управление: пер. англ. /Л. Планкетт. М.: Финансы и статистика, 1997.Ч 335с.

121. Постникова, Е.А. Особенности сбалансированности российских регионов /Е.А. Постникова, Е.А. Шильцин // Регион. Ч 2007. №2. - С.32-47

122. Попов, Р.А. Региональный менеджмент: учебник /Р.А. Попов. -Краснодар: Сов. Кубань, 2000. 384с.

123. Портер, М. Конкуренция /М. Портер. М.: Вильяме, 2001. - 495с.

124. Потапов, JI. Социальная политика и саморазвитие регионов /Л. Потапов //Экономист. 2000. - № 1. Ч С. 75.

125. Приоритеты социально экономического развития регионов: вопросы теории, методологии, практики /под ред. А. И. Татаркина. -Екатеринбург: Ин-т экон. УрО РАН, 2000. - 504с.

126. Проблемы и перспективы формирования региональных экономических стратегий : сб. материалов 1 Межд. науч.-практ. конф. /под ред. А. И. Еремкина, Ю. А. Соколова, А. П.Чуркина. Пенза: МНИЦ ПГСХА, 2002. - 177с.

127. Программа социально-экономического развития Оренбургской области до 2010 года /Департамент администрации области по вопр. экономики. Оренбург, 2002. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетstrategy/program2004-2010.php.

128. Прусак, М. М. Региональная политика: факторы экономического роста /М.М. Прусак //Управление собственностью. 2004. - № 4. - С. 2 - 9.

129. Пчелинцев, О.С. Регулирование воспроизводственного потенциала территории как основа региональной политики /О.С. Пчелинцев //Проблемы прогнозирования. 2000. - № 5. - С. 62 - 68.

130. Раевский, С.В., Винокурова, Ю.В. Кластерная концепция организации структуры экономики регионов /С.В. Раевский, Ю.В. Винокурова //Региональная экономика: теория и практика. Ч 2007. №5(44). -С.27-30

131. Райзберг, Б. А. Курс управления экономикой /Б.А. Райзберг. Ч СПб.: Питер, 2003. 528с.

132. Региональная экономика: сб. статей /под ред. Н. Главацкой. М.:2002. 272с.

133. Региональная экономика и управление: структурно Ч логические схемы /сост. И. Д. Гургель, И. В. Разорвин, М. В. Шляпникова. -Екатеринбург: УрАГС, 2003. 167с.

134. Региональные аспекты развития экономики России на примере разработки концепции социально Ч экономического развития Республики Атай /С. Жаворонков и др. М.: [б. и.], 2002. Ч 105с.

135. Региональные проблемы переходной экономики: вопросы теории и практики /под ред. В. Г. Алиева. Ч М.: Экономика, 2002. Ч 646с.

136. Регионы России и мировые интеграционные процессы /под. ред. А. Г. Тимошенко, В. П. Зиновьева. Томск: Изд-во Томского гос. ун-та,2003.- 190с.

137. Региональная стратегия устойчивого социально-экономического роста /под ред. А. И. Татаркина. Ч Екатеринбург: УрО РАН, 1998.-637с.

138. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской федерации: стат. сб. Ч М.: Ростат, 2004. 677с.

139. Романова, О. Потенциал развития высокотехнологического регионального комплекса /О. Романова //Общество и экономика. 2005. - № 4.-С. 153-186

140. Росляк, Ю.В. Становление новой системы прогнозов и программ социально-экономического развития регионов /Ю.В. Росляк. //Региональная экономика: теория и практика. 2007. №7. - С.3-7

141. Сактоев. В.Е Методические основы реализации кластероориентированной региональной политики /В.Е. Сактоев, Н.Н. Булатова, И.А. Бабкин //Экономика и управление. 2006. - №3(24). - С.62-65

142. Самогорская, М.И. Методологические основы стратегического управления региональными инвестиционными процессами /М.И. Самогорская //Региональная экономика: теория и практика. Ч 2003. № 1. Ч С. 37-44.

143. Самогорская, М.И. Систематизация методов управления реализацией региональных стратегий /М.И. Самогорская //Региональная экономика: теория и практика. 2004. -№10 -С. 31Ч 36.

144. Самуэльсон, П.Э. Экономика /П.Э. Самуэльсон, В.Д. Нордхаус. Ч 16-е изд. -М.:Вильямс, 2001. Ч 688с.

145. Семь нот менеджмента : настольная кн. рук. под ред. А. Бочкарева. Ч М.: Журнал Эксперт, ЭКСПО, 2002. 656с.

146. Сергеев, А.Н Институты управленческой парадигмы /А.Н. Сергеев //Менеджмент в России и за рубежом. 2005. - № 2. - С. 55-66.

147. Семенов, П. Актуальные проблемы регионального развития /П.Семенов // Экономист. 2004. - № 6. - С. 64 - 71.

148. Социальный атлас российских регионов Электронный ресурс. Ссыка на домен более не работаетatlas/typology/

149. Степанов, А.Г. Макроэкономическое планирование и прогнозирование экономики региона в системе государственного управления /А.Г. Степанов //Менеджмент в России и за рубежом. 2006. - №4. - С.59-64

150. Стехина, С.Н. Проблемы теории и практики формирования и реализации стратегии социально-экономического развития региона /С.Н.Стехина //Региональная экономика: теория и практика. Ч 2007. №7(46). -С.12-18

151. Стратегии макрорегионов России: методологические подходы, приоритеты и пути реализации //под ред. акад. А.Г. Гранберга. -М.: Наука, 2004. 720с.

152. Стратегия Астраханской области на среднесрочную и догосрочную перспектив Электронный ресурс. http: //economy.astrobl.ru/files/Strategy/files/slide-0028.hym

153. Стратегия социально-экономического развития Оренбургской области до 2030 года Комитет Законодательного Собрания обл. по вопросам бюджетной, налоговой и финансовой политики. Оренбург, 2007. - 150 с.

154. Стратегический выбор города: научное обоснование и механизм реализации (на примере г.Тольятти Самарской области) /под ред. В.Е. Рохчина, С.Ф. Жикина. СПб: ИРЭ РАН, 1999. - 183с.

155. Стратегическое управление: регион, город, предприятие /под ред. Д.С. Львова, А.Г. Гранберга, А.П. Егоршина. ООН РАН НИМБ. М.: ЗАО Издательство Экономика, 2004. - 605с.

156. Сценарные условия социально-экономического развития Российской Федерации на 2008 год и на период до 2010 года. Электронный ресурс. hppt://www.economy.gof.ru.

157. Суспицын, С. Методические проблемы прогнозирования приоритетов и последствий государственной региональной политики /С.Суспицын //Российский экономический журнал. Ч 2000. № 2. Ч С. 57.

158. Татавосян, Г.М. Сравнительный анализ экономических показателей регионов России /Г. М. Татавосян, О. М. Писарева, С. В. Седова //Экономика и математические методы. 2004. - № 4. Ч С. 59 Ч 73.

159. Татаркин, А. Слагаемые конкретного поведения региона /А.Татаркин //Проблемы теории и практики управления. 2004. - № 4. - С. 40 -46.

160. Татаркин, А. Как оценить и эффективно использовать потенциал региона /А. Татаркин //Федерализм. 1998. - № 4. - С. 43 - 58.

161. Тейлор, С. Региональное экономическое развитие на базе программно Ч целевого подхода: опыт Западной Европы /С. Тейлор //Регион 2000. - № 1.-С.З.

162. Темный, Ю.В. Менеджмент индустрии развлечений /Ю.В. Темный //Экономическое возрождение России. 2005. - №1. - С.5-9

163. Типология российских регионов /Ин-т экономики переходного периода. М.: CEPRA, 2002. - 420с.

164. Токарев, В. Гипотеза о новой парадигме управления /В. Токарев //Проблемы теории и практики управления. 2001. - № 3. - С. 46-49.

165. Томпсон, А.А. Стратегический менеджмент: концепции и ситуации для анализа: пер. с. англ. /А. А. Томпсон мл. А. Дж. Стрикленд III. М.: Вильяме, 2003. - 908с.

166. Умывакин, В. М. Интегральная оценка и управление качеством территории Электронный ресурс. /В.М. Умывакин. Режим доступа: http:/index.php?module=subjects&func=viewpage&pageid=26.

167. Унтура, Г. А. Регион как эпицентр зарождения конкурентоспособности //Г.А. Унтура // Регион: экономика и социология. Ч 2002. -№ 1.- С. 3-17.

168. Управление изменениями в социально Ч экономических системах региона: сб. статей /под ред. И. Е. Рисина, Ю. И. Трицевского. Ч Воронеж: Воронежский гос. ун-т, 2003. Ч 171с.

169. Управление экономикой: методы, модели, технологии: Российская науч.- метод, конф. с межд. участием: сб. науч. тр. Уфа.: Изд -во УГАТУ, 2001. - № 2. - 341с.

170. Уткин, Э. А. Государственное и региональное управление /Э.А.Уткин, А. Ф. Денисов. -М.: ЭКМОС, 2002. 320с.

171. Файоль, А. Управление Ч это наука и искусство /А. Файоль, Т.Эмерсон, Ф. Тейлор, Т. Форд. М.: Республика, 1992. - 351с.

172. О туристической деятельности на территории Оренбургской области : федер. закон Оренбург, обл. от 31 июля 2000г. № 595/148-03 Электронный ресурс. М.: МГУ: Гарант-Сервис, 2006. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

173. Фишер, С. Экономика: Пер. с англ./С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи. Ред и предисловие Г.Г. Сапова. М.: Дело, 1999. - 864с.

174. Формирование конкурентоспособности региона: межд. науч.-практ. конф.: сб. материалов /Орен. гос. ун-т. Оренбург: ОГУ, 2003. Ч 189с.

175. Ходачек, А. Регион как самоуправляющаяся социально -экономическая система в федеративном государстве /А. Ходачек У/Региональная экономика. Ч 2001. № 2. Ч С. 25 Ч 28.

176. Хоминич, И. П. Конкурентоспособность региона /И. П. Хоминич, И. И. Тимошенко // Региональная экономика: теория и практика. 2004. - № 1.-С. 47-55.

177. Цыпин, И.С. Стратегия управления и развития региональных подсистем /И.С. Цыпин// Экономика и управление. 2007. - №2(28) С.91-93

178. Черников, А.П. Теория и приоритеты регионального развития /А.П. Черников // ЭКО. 2004. - № 2. - С. 162-168.

179. Черная, И.П. Проблемы формирования общей стратегии развития приграничного региона на основе маркетингового управления конкурентными ресурсами /И.П. Черная //Маркетинг в России и за рубежом. 2006. С.25-32

180. Чмышенко, Е.Г. Развитие методологии маркетингового управления регионом /Е.Г. Чмышенко Ч М.: Издательство Экономика, 2005. 260с.

181. Чуб, А.А Процесс формирования стратегических целей развития региональной социально-экономической системы Электронный ресурс. /А.А. Чуб. //Ссыка на домен более не работаетindex.php?id=1685

182. Швецов, А.Н. Либерализация государственной региональной политики /А.Н. Швецов.//Вопросы экономики. 2006. №7 - С.73-78

183. Швецов, А.Н. Традиционный централизм или новый регионализм: подходы к обеспечению территориального развития /А.Н. Швецов. //Регион. -2007.-№1.-С.7-27

184. Шеховцева, JI.C. Методология формирования стратегических целей развития региона /Л.С. Шеховцева. //Менеджмент в России и за рубежом. 2007. №2. - С.67-74

185. Шеховцева, Л.С. Концептуальные основы стратегического управления развитием региона /Л.С. Шеховцова. //Вестник МГТУ, том 9. Ч 2006. №4. - С.690-693

186. Шеховцова, Л.С. Обоснование методики оценки конкурентоспособности российских регионов /Л.С. Шеховцева //Региональная экономика: теория и практика. 2007. - №6 (45). - С.32-37

187. Шнипер, Р И. Конкурентные позиции регионов и их оценка /Р.И. Шнипер // Регион: экономика и социология. 1995. - № 1. - С. 3 - 24.

188. Шогенов, А.М. Диагностика и факторы социально Ч экономического развития регионов /A.M. Шогенов //Экономический анализ: теория и практика. 2005. - № 2. - С. 55-63.

189. Шпотов, Б. О современных теориях конкурентных преимуществ и отраслевого моделирования Электронный ресурс. /Б. Шпотов. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетanalit/leadingtheories.html.

190. Шукеев, У. Приоритеты развития региональной экономики /У. Шукеев //Экономист. 2002. - № 10. - С. 60 - 66.

191. Яковенко, Н.Н. К вопросу о принципах формирования стратегии развития экономики региона /Н.Н. Яковенко //Региональная экономика: теория и практика. 2006. - №12(39). - 41-45.

Похожие диссертации

• Формирование социально ориентированной экономики
• Благотворительность как условие формирования социально-ориентированной экономики
• Социально-ориентированный вектор модернизации российской экономики
• Формирование экономического механизма развития здравоохранения региона в условиях социально-ориентированной рыночной среды
• Совершенствование инвестиционной политики в сфере жилищного строительства в условиях социально ориентированной экономики