Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование организационно-экономического механизма функционирования предприятий малого и среднего бизнеса в регионе в условиях повышенной конкуренции тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Яндаров, Шамиль Айндиевич
Место защиты	Грозный
Год	2011
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Формирование организационно-экономического механизма функционирования предприятий малого и среднего бизнеса в регионе в условиях повышенной конкуренции"

На правах рукописи

Яндаров Шамиль Айндиевич

ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ В УСЛОВИЯХ ПОВЫШЕННОЙ КОНКУРЕНЦИИ (на материалах Чеченской Республики)

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: (региональная экономика; экономика предпринимательства)

Автореферат - 48511У4

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Грозный-2011 ^ ^^

4851194

Работа выпонена в ГОУ ВПО Чеченский государственный педагогический институт.

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Идилов Ибрагим Ирагиевич

Официальные оппоненты: Доктор экономических наук, профессор

Филонич Валентин Васильевич

кандидат экономических наук, доцент Якубов Тимур Вахаевич

Ведущая организация: Институт информатики и проблем регионального управления КБНЦ РАН (г. Нальчик)

Защита диссертации состоится л2 июля 2011 г. в 14 час.00 на заседании Диссертационного Совета ДМ 212.235.01 при ФГОУ ВПО Грозненский государственный нефтяной институт им. акад. М.Д. Милионщикова, по адресу: 364902, ЧР, г. Грозный, ул. Авторханова, 14/53., в зале заседаний ученого Совета.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ГГНИ по адресу: 364902, ЧР, г. Грозный, ул. Авторханова, 14/53. С авторефератом - на сайте: www.gsoi.ru

Автореферат разослан л1 июня 2011г.

Ученый секретарь Диссертационного Совета к. э. н., доцент

,.С. Рабуева

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В современных реалиях развития рыночной экономики ключевая роль и значение отводится малому и среднему бизнесу, остро нуждающемуся в создании необходимых экономических и правовых условий функционирования со стороны государства. Особое внимание дожно быть сосредоточено на формировании эффективной системы жизнедеятельности, обеспечивающей поноценное становление и ускоренное развитие предпринимательских структур, поскольку именно они является тем локомотивом, способным обеспечить всесторонне качественное развитие страны и ее регионов.

Повышение предпринимательской активности' -в реальном секторе экономики становится в современной ситуации определяющим фактором наращивания национального богатства и увеличения объема производства товаров и оказания качественных услуг в стране и ее регионах. В то же время, малый и средний бизнес испытывает значительные трудности в своем становлении и развитии, в частности: требуется уточнение и современное обоснование роли и функций государства в создании благоприятных условий развития бизнеса, необходима разработка организационно-экономического механизма регулирования процесса развития малого и среднего бизнеса; совершенствование нормативно- правовой базы, регулирующей деятельность малых и средних предприятий, а также индивидуальных предпринимателей.

Для восстанавливающейся экономики Чеченской Республики важными являются не только федеральные целевые средства, выделяемые на восстановление экономики и социальной сферы, но и одновременное развитие бизнес структур, способных активизировать инвестиционно-инновационные процессы в производстве, создать благоприятный имидж республике и обеспечить ускоренный рост и развитие всей экономике. В этих условиях назрела необходимость на научной основе проанализировать и обобщить имеющийся российский и региональный опыт развития малого и среднего бизнеса, определить основные направления совершенствования государственного и муниципального регулирования его развития и перспективные формы его поддержки.

Степень научной разработанности проблемы. Теоретические основы предпринимательства были заложены в трудах А.Смита, Р.Кантильона, А.Маршала, Р.Барра, Й.Шум петера, П.Друкера, С.Брю, К.Макконнела и др.

Опьгг развития зарубежного малого бизнеса в целом, и промышленного в частности, изучен и обобщен в ряде специальных изданий современных зарубежных и отечественных экономистов и теоретиков - М.Гербера, П. Дженсгера, П.Кита, Ф.Янга, СЛ.Оптнера, К.Ховарда, Н.Г.Агурбаша, A.B. Бузгалина,

A.Н.Балабановой, Л.А.Ждановой, ВАМельянцева, В.П.Орешина, П.К.Таова и др.

Место малого и среднего бизнеса в экономике России и ее регионов,

теоретические аспекты предпринимательской практики представлены в отдельных работах О.И.Ананьина, ЕЛ-Андреевой, С.А.Бартенева, Я.Л.Гуревича, Н.Л.Захарова, Г.Ивлевой, С.В.Мочерного, РМНуреева, АВ.Сидоровича, В.П.Третьяка,

B.Ю.Фадеева. Л.Ю.Филобоковой, Ф.И.Шамхалова и ряда других авторов.

Методологические и практические проблемы становления и развития сферы предпринимательства сформулированы в трудах российских ученых

A.С.Булатова. А.В.Бусыгина. В.Я.Горфинкеля, Н.Г.Кузнецова, М.Г.Лапусты,

B.Л.Макарова, А.И.Муравьева, А.С.Пелиха, В.А.Рубе, Ю.В.Таранухи,

A.И.Татаркина, Р.А.Фатхутдинова, В.М.Яковлева и др.

Некоторые специальные вопросы развития малого и среднего бизнеса, в том числе и в отдельных видах экономической деятельности. детально проанализированы в работах Н.Н.Беспамятных, В.В.Бочко, А.О.Блинова,

C.Н.Воробьева, В.Д.Грибова, СЛ.Гуляева, И.В.Ермолиной, О.В.Заливчевой,

B.К.Заусаева, И.Б.Захарова, В.И.Илюхина, В.С.Кабакова, В.М.Корабельникова,

C.Н.Лобанова, Е.В.Омельченко, С.М.Радченко, О.А.Романовой. В.И.Чалова, А.Г.Шеломенцева.

Современное состояние российского малого и среднего предпринимательства, проблемы его развития и основные направления поддержки со стороны органов региональной власти предметно рассмотрены в исследованиях Е.Г. Анимицы, Т.П. Афанасьевой, Ю.К.Баженова, М.А. Бетигириева, Н.А.Блиновой, В.В.Буева, А.В.Виленского, В.В.Генералова, Е.В.Горенюка, В.П.Грузинова, И.И. Идилова, Ф.И.Шамхалова, М.В.Сероштан, А.Э.Джабраилова, Д.В.Кислова, М.В. Ляшенко, С.М.Миронова, А.Б. Паскачева, Н.В.Смирнова, A.M. Шестоперова и др.

Указанные исследователи внесли существенный вклад в проработку проблем развития современного малого бизнеса. Вместе с тем, в представленных исследованиях недостаточно изучены вопросы, связанные с поддержкой малого и среднего бизнеса на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, вопросы стратегического развития предпринимательских структур в стране с учетом его региональных особенностей. Проведенный анализ состояния изученности проблемы позволил сделать вывод о том, что:

- в представленных исследованиях недостаточно выражен подход к рассмотрению сущности малого и среднего бизнеса в контексте возможного его влияния на процессы активизации регионального социально-экономического развития;

-недостаточно исследована сфера поддержки и регулирования малого и среднего бизнеса, а также вопросы фо рмирования и развития его инфраструктуры на региональном и муниципальном уровнях, в условиях повышенной конкурентной среды;

- при разработке концептуальных основ государственной политики в отношении регулирования развития предпринимательских структур недостаточно проработан вопрос относительно диалектического характера малого бизнеса, его противоречия, позитивные и негативные черты.

Поэтому, считаем, что на современном этапе первостепенной задачей является создание целостной системы государственного регулирования развития предпринимательских структур с учетом специфики, особенностей и уровня развития экономики конкретных территорий.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является обоснование теоретических положений, методических подходов и практических рекомендаций по формированию и развитию организационно-экономического механизма поддержки и развития малого бизнеса региона

(на материалах Чеченской Республики). В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи исследования:

- обосновать роль и место малого бизнеса в трансформационный период экономики России и ее регионов;

- провести комплексное исследование сущностных аспектов теоретико-методологического и институционального становления хозяйствующих субъектов малого бизнеса как экономического феномена;

- проанализировать отечественный и региональный опыт и мировые тенденции становления и развития малого бизнеса, на базе которых выявить критерии инфраструктурного обеспечения развития малого бизнеса для его эффективного функционирования на региональном и муниципальном уровнях:

- исследовать систему и принципы государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства, а также аспекты, обосновывающие ее необходимость, на основе чего разработать механизм эффективной региональной политики государственной поддержки малого бизнеса;

- проанализировать социально-экономические и институциональные условия развития малого бизнеса, а так же современное состояние и тенденции развития малого бизнеса в Северо-Кавказском федеральном округе;

- исследовать и дать оценку привлекательности стратегических зон для предприятий малого бизнеса с учетом региональных условий хозяйствования;

- конкретизировать сущность организационно-экономического механизма поддержки, эффективного развития и функционирования малого предпринимательства и предложить данный механизм для Чеченской Республики;

- разработать концептуальные подходы развития малого бизнеса региона на примере Чеченской Республики.

Объектом исследования являются хозяйствующие субъекты малого предпринимательства региона на примере Чеченской Республики, а так же процессы становления и развития малого бизнеса в условиях повышенной конкуренции.

Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений, связанных с формированием и развитием механизма функционирования и управления малым бизнесом.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК. Диссертационное исследование выпонено в соответствии с пл. 3.17. Управление экономикой регионов. Формы и механизмы взаимодействия федеральной, региональной, муниципальной власти, бизнес - структур и структур гражданского общества. Функции и механизмы управления; 3.19. Разработка методологии анализа и методики оценки функционирования корпоративных структур, малого и среднего бизнеса, предприятий общественного сектора и некоммерческих организаций в регионах и муниципалитетах; - специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика и пл. 8.3. Закономерности и тенденции развития современного предпринимательства; 8.17. Состояние и перспективы развития межстрановой, национальной и региональных систем предпринимательства. - специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: экономика предпринимательства Паспорта специальностей ВАК (Экономические науки).

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились труды современных ученых-экономистов, научные работы, посвященные вопросам поддержки и развития малого предпринимательства, разработки колективов ведущих научно-исследовательских институтов по проблемам малого бизнеса. В диссертации использованы законодательные и нормативно-правовые акты и документы федеральных и региональных органов власти по вопросам регулирования развития малого предпринимательства.

При выпонении диссертационной работы рассматривались и обобщались результаты исследований в области экономики, маркетинга и менеджмента. Исследованы концепции и программы развития малого бизнеса на разных этапах последнего десятилетия и по вопросам государственной поддержки малого бизнеса в целом. Изучены и обобщены документы республиканских, муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства.

В основе диссертационной работы лежат общенаучные методы диалектического познания действительности, сравнительного и логического анализа, функционального и системного подходов, а также статистические и экономико-математические методы, методы графического анализа информации. В качестве методологического инструментария использовались методы теоретического и эмпирического исследования, методолог ические приемы и подходы, применяемые в анализе деятельности в сфере малого бизнеса, а также их модификации, позволяющие учитывать специфику экономической ситуации региона. Процесс исследования осуществляся при помощи средств компьютерной техники и современного программного обеспечения. В работе использованы положения Законов РФ и ЧР, постановлений Правительства РФ и ЧР других нормативно-правовых актов, регламентирующих предпринимательскую деятельность.

Эмпирической и информационной базой исследования выступают материалы Росстата и территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике, государственных и муниципальных ведомств и организаций, отраслевых и общественных объединений предпринимателей, статистические отчеты об основных показателях развития малых предприятий в региональном разрезе, реализуемые в настоящее время стратегические проекты и среднесрочные программы, а также авторские исследования.

Методы исследования. В диссертации, в рамках системного подхода, использовались различные методы и приемы экономических исследований: логический и факторный анализ, сравнительный, монографический, индексный, группировок, графический, расчетно-конструктивный. корреляционно-регрессионный, абстрактно-логический, аналогии, экономико-статистический, эмпирические, монографический, графический, нормативный, социологические, сравнений, аналогий, обобщений, вариантный, сравнения, анкетирования специалистов и другие методы исследования, и др.

Основные защищаемые положения и их новизна заключается в разработке методических подходов и практических рекомендаций по формированию и развитию организационно-экономического механизма поддержки и развития малого предпринимательства региона. Основные научные результаты, определяющие новизну проведенных исследований, состоят в следующем: 6

По специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика:

1. Уточнено содержание и специфические особенности малого бизнеса применительно к конкретным региональным особенностям посредством аргументации роли и значения предпринимательства в трансформационный период восстановления социально-экономических процессов в регионе, на основе сущностных аспектов теоретико-методологического и институциональных особенностей становления малого бизнеса как экономического феномена.

2. Предложен комплексный методический инструментарий оценки эффективности развития малого и среднего бизнеса в регионе, который, в отличие от существующего, учитывает особенности и уровень социально-экономического развития таких проблемных территорий как Чеченская Республика, а также выделяет основные индикативные показатели для группировки с целью функциональной градации и ранжирования эффективных хозяйствующих субъектов малого и среднего бизнеса.

3. Формализованы ключевые направления государственного воздействия на развитие регионального предпринимательства, для чего разработана качественно новая оригинальная схема функционирования инфраструктуры поддержки, основой которой является четырехуровневая дифференцированная система распределения инфраструктурных объектов, учитывающая специфику и степень развития экономики конкретных территорий.

4. Разработана классификация факторов и условий развития малого бизнеса в Чеченской Республике, влияющих на систему элементов, формирующих организационно-экономический механизм эффективного развития и функционирования хозяйствующих субъектов малого бизнеса региона.

По специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: экономика предпринимательства:

1. Выявлены закономерности формирования, функционирования и развития предпринимательства и усовершенствована методика анализа тенденций и обоснования перспектив развития малых форм предпринимательства за счет расширения исходного информационного блока включением в него не только данных официальной статистики, но и оценок самих предпринимателей.

2. Разработана программа и применен организационно-экономический механизм развития малого бизнеса, и в допонение к существующим подходам оценки эффективности предпринимательских процессов, апробирован показатель среднего уровня развития малого предпринимательства, позволяющий обосновать и формализовать положительные и негативные тенденции, влияющие на процесс развития и межсубъектного взаимодействия.

3. Разработана и использована методика прогнозирования уровня развития малого предпринимательства в Чеченской Республике, позволяющая учесть специфику становления и функционирования малых форм хозяйствования и предпринимательской деятельности, а также выявлять и стимулировать стратегические направления развития форм государственно-частного партнерства по приоритетным инвестиционным проектам;

Практическая значимость выпоненного исследования состоит в том, что полученные результаты могут быть использованы для разработки комплекса первоочередных мер государственной и муниципальной

поддержки развития малого и среднего бизнеса на федеральном, региональном и муниципальном уровнях по двум основным блокам: экономическому и нормативно-правовому. Сформулированы предложения и рекомендации по совершенствованию действующего законодательства, регулирующего развитие малого и среднего предпринимательства, а также конкретные предложения по созданию региональной инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства, включающей в себя бизнес-инкубаторы, отраслевые промпарки и технопарки, специализированные технологические центры и центры производственной субконтрактации.

Теоретические и методические положения, обоснованные в диссертации, учтены при разработке ряда нормативных документов, направленных на содействие развитию малого бизнеса, и целевых среднесрочных программ поддержки малого и среднего бизнеса в городе Грозном. Данные наработки могут быть использованы при создании аналогичных документов в других крупных городах Северо-Кавказского федерального округа.

Апробация и внедрение основных результатов работы. Основные положения диссертации применены при разработке и реализации следующих документов: Закона Чеченской Республики "О развитии малого и среднего предпринимательства в ЧР", утвержденным Президентом ЧР 15.12.2009 г. № 70-РЗ; в разработке Программы развития и поддержки малого предпринимательства в Чеченской Республике; разработаны рекомендации по развитию инфраструкруры поддержки малого предпринимательства, в частности по созданию в ряде районных центров Чеченской Республики "Бизнес-инкубаторов", центра развития малого предпринимательства и выставочно-маркетингового центра в г. Грозном.

Практическая реализация указанных мер позволит создать значительное число допонительных рабочих мест и будет способствовать процессу инновационного развития Чеченской Республики.

Публикации. Основные положения диссертации отражены в 10 публикациях автора общим объемом ЗД п.п. (в том числе авторских - 2,5 п.л.), из них четыре статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Текст работы изложен на 178 страницах, содержит 18 рисунков и диаграмм. 20 таблиц. Список литературы включает 142 наименований и 19 ссылок на электронные ресурсы.

Структура диссертации.

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы функционирования и развития малого предпринимательства в условиях системной трансформации региональных хозяйственных систем и институтов.

1.1. Сущность, теоретико-методологические аспекты и факторы становления предпринимательства как экономического феномена.

2.1. Предпринимательство как ключевой фактор развития общественного производства в условиях модернизации экономики России и ее регионов.

1.3. Базовые показатели экономического развития и отраслевая структура предпринимательства в регионе.

Глава 2. Современное состояние и особенности формирования механизма развития предпринимательских структур региона в условиях конкуреггтной среды.

2.1. Региональные особенности функционирования развития хозяйствующих субъектов малого и среднего бизнеса.

2.2 Анализ динамики развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Чеченской Республике.

2.3. Функционирование региональной инфраструктуры поддержки предпринимательства в регионе в условиях восстановления социально-экономической системы.

Глава 3. Совершенствование организационно-экономического механизма регулирования предприятий малого и среднего бизнеса в условиях конкурентной среды.

3.1 Совершенствование управления региональным развитием малого и среднего бизнеса.

3.2. Формирование организационно-экономического механизма функционирования предприятий малого и среднего бизнеса в регионе.

Заключение

Список литературы

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Современное предпринимательство, сформировавшись как самостоятельная отрасль знаний и завладевшая умами всего российского общества стало локомотивом роста отечественной экономики. Феномен предпринимательства достаточно широко исследован в зарубежной и отечественной научной литературе. Однако, до сих пор, среди ученых экономистов отсутствует единая трактовка этого понятия, что является свидетельством сложности исследуемой научной категории.

Эволюция взглядов на сущность предпринимательства выдающихся теоретиков прошлого позволяет проследить изменение его направленности на протяжении нескольких столетий. Становление предпринимательства как сложного и многообразного социально-экономического явления, ориентированного на максимальное удовлетворение общественных потребностей, в течение длительного исторического развития накопило огромное разнообразие целесообразньгх форм и методов самоорганизации.

Для того, чтобы составить поное определение предпринимателя, включающее как экономические, так и психологические составляющие, следует определить ключевые и допонительные атрибуты предпринимателя.

В рамках нашего исследования нам удалось установить, что конечной целью предпринимательства в условиях рыночной экономики является наиболее поное удовлетворение нужд и потребностей человека. Для достижения этой цели предприниматели осуществляют систематический поиск, отбор и использование новых методов и способов организации производства и хозяйственной деятельности. Обязательным условием для достижения указанной цели является соблюдение принципа свободы выбора каждым из субъектов предпринимательской деятельности.

Успех в экономическом развитии таких стран, как Япония, Германия и др. стал возможен благодаря тому, что их экономики были переориентированы на инновационно - предпринимательский путь развития.

Согласно наших исследований только в течение первых трех лет уровень банкротства в зависимости от регионов варьируется между 40 и 80% . Нет никаких сомнений, что где-то между этими показателями кроется основной показатель банкротства фирм. Тем не менее, большинство из сотен тысяч возникающих в России компаний терпят процедуру банкротства.

На наш взгляд, с точки зрения развития теории предпринимательства представляется чрезвычайно важным определить, каковы причины не успехов, а не удач, и представить поную информацию об этом явлении. В ходе научного исследования нами был обобщен материал, который состоял из большого объема информации, основанный на подлинных, сложных и ценных примерах банкротства около 120 малых предприятий, расположенных на территории Чеченской Республики, Ингушетии, Дагестана.

Функционирование малых предприятий в большей степени опирающееся на персонифицированный и неформальный характер отношений предпринимателя с партнерами-поставщиками ресурсов и покупателями готовой продукции, а также специфика использования трудовых и финансовых ресурсов малых предприятий, в которых задействованы члены семьи собственника предприятия, приводят к тому, что используются неформальные институты и лотношенческая контрактация.

Неоклассическая контрактации

I И 1 4

Ол 5х г-

Классическая контрактация .

пром П I

^ * 1 П *

* рч -{, II 1 V

Отнонюнчсскэя контрактация

Рис. 1. Институциональное поле качественных критериев малых фирм.

Малое предпринимательство обладает особым качеством, которое заключается в его внутренних потенциалах самодвижения, саморазвития, самосовершенствования, позволяющего ему быть эффективным даже в условиях

нестабильности. Именно в силу внутренних преимуществ малое предпринимательство становится наиболее активным, ведущим и, следовательно, системообразующим элементом становления рыночной экономики. У каждого из указанных форм бизнеса имеется своя рыночная ниша, поэтому они не могут составлять альтернативу друг друга.

Возникновение и развитие института предпринимательства оказало революционизирующее воздействие на развитие региональной экономики, на общество в целом, и человека в частности. Феномен предпринимательства распространил свое влияние не только на экономическую, но и на социальную. нравственную, политическую, культурную и другие сферы жизнедеятельности людей. В этом смысле оно предстало как своеобразный ген всей современной цивилизации.

По-прежнему сохраняется высокая дифференциация по уровню развития малого бизнеса между российскими регионами, а потенциал малого бизнеса в развитии экономики регионов задействован неравномерно. Обращают на себя внимание высокие показатели уровня развития малого и среднего бизнеса в Японии, где в обрабатывающей промышленности функционирует 6.5 мн. малых фирм (99 % от общего числа), что, несомненно, является одной из причин достигнутых этой страной значительных результатов в повышении технологического уровня производства, увеличении занятости и обеспечении относительной стабилизации социально-политической обстановки.

Рис.2. Отраслевая структура малых предприятий Российской Федерации.

Особенностью регионального малого бизнеса продожает оставаться высокая доля теневого сектора. По разным оценкам, она составляет от 30 до 50% реального оборота субъектов малого бизнеса. Следовательно, значительная часть потенциальных ресурсов не задействована в решении общегосударственных задач. Однако за последний год наблюдается увеличение налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства. В 2009 г. по единому налогу, взимаемому с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности и по единому налогу на вмененный доход

для определенных видов деятельности поступления в консолидированный бюджет Российской Федерации составили 14.7 мрд. рублей - в 1.8 раза больше (с учетом индекса цен), чем в 2000 г.

За 2007-2009 гг. число малых предприятий в РФ увеличилось лишь на 1,3 %. Таблица 1 - Динамика роста числа малых предприятий в России.

Отрасли Число малых предприятий, тыс. Прирост/сокращение (-) числа МП, %

2007 2008 2009 2007/ 2008 2008/ 2009

Всего, 868,0 890,6 879,3 0,8 2,6

- в том числе:

Промышленность 136,1 136,2 134,2 1,0 0,1

Строительство 137,5 135,9 126,8 -3,2 -1,2

Транспорт и связь 21,8 25,8 23,2 2,3 18,3

Торговля и общественное питание 386,1 399,7 407,5 3,6 3,5

Операции с недвижимым имуществом 5,9 8,4 11,1 28,3 42,4

Жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания населения 14,2 14,6 14,7 -6,6 2,8

Образование 6,7 6,5 5,5 -4,3 -3,0

Наука и научное обслуживание 38,8 37,1 30,9 -11,6 -4,4

В 2009 г. малые промышленные предприятия выпустили товаров (работ, услуг) в 1,3 раза больше, чем в 2008 г. - на сумму, 168 мрд. рублей, что составляет 27,4 % общего объема выпуска продукции и услуг малых предприятий. Количество малых предприятий в сельском хозяйстве в 2007 г. увеличилось пол сравнению с 2005 г. на 5,9% и составило 14,4 тыс., среднесписочная численность работников - на 1,2%, составив 169,6 тыс. чел.

Таблица 2 - Динамика численности занятых на малых предприятиях в России

Отрасли Общая численность занятых, тыс. чел.

2007 2008 2009

Всего, 7401,4 7543,4 7621,1

- в том числе:

Промышленность 1580,8 1646 1621,9

Строительство 1600,9 1652,7 1586,2

Транспорт и связь 241 288,5 274,4

Торговля и общественное питание 2525,5 2523,7 2607,3

Операции с недвижимым имуществом 36,2 55,2 81,2

Жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания населения 118,3 124,2 175,9

Образование 61,2 58,5 47,2

Наука и научное обслуживание 263,1 207,6 191,9

Динамика развития малого предпринимательства показывает, что обеспечение роста производства и наращивание производственного и научного потенциала невозможно без привлечения необходимых инвестиций. В условиях ограниченности финансовых ресурсов всех институциональных инвесторов, неразвитости рыночных институтов и инфраструктуры инновацион-

ной деятельности государственное регулирование инновационного развития экономики играет для России особую роль. Основное направление государственной инновационной политики в этой сфере состоит в том чтобы, с одной стороны, сохранить накопленный научно-технологический потенциал и с другой стороны, развивать необходимую инфраструктуру и экономические механизмы, стимулирующие инновационные процессы.

В основном сформирована региональная система государственной поддержки малого предпринимательства, которая состоит из специализированных органов и организаций, действующих в 84 субъектах Российской Федерации. Координирует деятельность региональных структур поддержки малого предпринимательства Департамент развития малого и среднего предпринимательства Министерства экономического развития Российской Федерации.

Органы власти Чечни осознают, что развитие малого бизнеса - это наименее затратный для республики способ создания рабочих мест, допонительный источник насыщения рынка товарами и услугами, стабильная база налоговых поступлений и т.д. Поэтому, несмотря на многочисленные препятствия, встречающиеся на пути развития малого предпринимательства, руководство республики всячески опекает, защищает эту сферу рыночной деятельности, отводя ей широкий простор во всех отраслях экономики.

Текущее состояние экономики Чеченской Республики характеризуется чрезвычайно низким уровнем производства ВРП на душу населения, значительно (в 2-3 раза) уступающим аналогичному показателю по сопредельным регионам СКФО. Наряду с этим, в настоящий период крайне нерациональной является отраслевая структура хозяйства. Ключевыми отраслями хозяйственного комплекса республики выступают промышленность, сельское хозяйство, строительство и сфера услуг. Более чем 98% промышленности Чеченской Республики (по объему производства) представлена нефтедобывающей отраслью. Среди отраслей экономики 4P наибольшее значение имеют пищевая промышленность и промышленность строительных материалов. Незначительное развитие получили также электроэнергетика, металообработка, полиграфическая промышленность.

Доля ненаблюдаемой экономики существенно превышает соответствующие среднероссийские параметры и оценивается на уровне 32-42% от ВРП Республики. При этом по промышленности ее экспертная оценка составляет 11-13%. сельскому хозяйству -70-80%, строительству - 15-20%, сфере услуг -35-45%, в том числе по транспорту и связи - 45-55%, торговле и общественному питанию - 70-80%. Общий объем ВРП Республики с учетом ненаблюдаемой экономики за 2007 г. оценивается на уровне 16-19 мрд. руб. Критически низкий уровень экономической активности в условиях отмеченных диспропорций в отраслевой структуре обусловливает экстремально-высокую безработицу в Республике, размер которой превышает 50% от общей численности экономически активного населения.

На протяжении последних лет по уровню социально-экономического положения Чеченская Республика стабильно находится в самом конце списка регионов России. Для усиления аргументации приведем некоторые социально-экономические показатели 4P в сравнении со средне российским значе-

нием и средним по ЮФО (итоги 2009г.)

Для Чеченской Республики одной из острейших проблем, требующих первоочередного решения остается проблема безработицы. Численность экономически активного населения республики по состоянию на 01.01.2009 года составила 181,158 тыс. чел., численность безработных, зарегистрированных в службе занятости населения республики, составила 320,0 тыс. человек, по сравнению с 2006 годом отмечено сокращение на 0,6 %. Пик показателей численности безработных приходится на 2004 год - 359,7 тыс. чел., по состоянию на 01.01.2009 г. отмечено сокращение численности безработных в сравнении с 2004 годом на 11,6 %. Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2009 г. составил 50,1 % от экономически активного населения.

Важнейшим показателем общего уровня экономического развития любого региона является объем производства валового регионального продукта Следует отметить, что по ЧР ВРП никогда не рассчитывася ни республиканскими органами, ни Госкомстатом РФ. Объем ВРП за 2008 год составил 27560,0 мн. рублей, или 100,8% к уровню 2006 года. Объем ВРП в 2009 году составил 31032,38 мн. руб., его реальный объем по сравнению с уровнем 2008 года увеличися на 0,8% (27560,0 мн. руб.).

Основным внешним фактором роста валового регионального продукта остаются высокие цены на нефть. Сохранилась тенденция роста промышленного производства, объема работ в строительстве, услуг транспорта и связи, услуг в сфере торговли и общественного питания. Определяющим показателем развития экономики является рост производства валового регионального продукта на душу населения, по которому также наблюдается тенденция к увеличению. В 2008 году он составил 23.5 тыс. руб., в 2009 году достиг уровня 26,0 тыс. руб.

На развитие экономики и социальной сферы Чеченской Республики за период с 2002 по 2009 год направлено 76221,9 мн. руб. инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, 41 % этой суммы освоено в 2007 Г.-31500 мн. руб., при чем индекс увеличения в сравнении с предыдущим годом составил 216%.

Таблица 3. - Инвестиции в основной капитал

2005 2006 2007 2008 2009

Инвестиции в основной капитал в фактически действовавших ценах; мн. рублей 13184,2 22615,5 41317,9 50379,9 34779,42)

в процентах к предыдущему году (в сопоставимых ценах) 169Д 152,9 159,8 102,6 90,8

Рост инвестиций в основной капитал и объемов работ, выпоненных подрядными организациями, в основном обусловлен увеличением средств, направляемых на восстановление экономики и социальной сферы республики, как за счет федерального бюджета, так и за счет внебюджетных источников, включая банковские кредиты. Основным источником инвестиций являются привлеченные средства. Средства из федерального бюджета составляют в их объеме 59,9 %. Инвестиционной деятельностью на территории республики

занимаются более 30 генеральных заказчиков. Около 73.5 % инвестиций из федерального бюджета проходит через ФГУП Дирекция по строительно-восстановительным работам в Чеченской республике.

Благодаря созданию благоприятного инвестиционного климата все больше российских и иностранных инвесторов проявляют интерес к инвестиционным возможностям республики. По сведениям МЭРТ ЧР. большую заинтересованность во взаимовыгодном сотрудничестве проявляют деловые круги Южной Кореи. Согласно протоколу о намерениях, подписанному в 20082012 годах, корейская сторона планирует привлечь для инвестирования в экономику Чеченской Республики от 2,5 до 3,0 мрд. рублей. В рамках реализации данного соглашения южнокорейская компания Ко-Чен начала строительство в с. Исхан-Юрт кирпичного завода мощностью 35 мн. штук условного кирпича в год.

60000 50000 40000 30000 20000 10000 о

Рис. 3. Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования на душу населения

Особенностью подавляющего большинства малых предприятий Чеченской Республики является то обстоятельство, что они возрождаются после масштабных разрушительных военных действий. В настоящее время, на территории Чеченской Республики функционирует лишь 20% предприятий малого и среднего бизнеса от их довоенного 1994г. уровня.

Таблица 4. - Распределение предприятий и организаций ЧР по формам собственности (на 1 января 2011 г., единиц)

2007 2008 2009 2010

число организаций в % к итогу число организаций в % к итогу число организаций В % К итогу число организаций в % к итогу

Всего 7682 100 8138 100 9146 100 8986 100

в том числе по формам собственности:

Государственная 1563 20,3 1435 17,6 1495 16.3 1576 17,5

Частная 5537 72,0 5985 73,5 6804 74,4 6100 67,8

муниципальная 1 0,01 83 1,0 153 1,7 941 10,4

Инвестиции в основной капитал 2000- 2009гг, (мн. руб.)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

собственность общественных и религиозных организаций 461 6,0 513 6,3 559 6,1 585 6,5

прочие формы собственности, включая смешанную 120 1,6 122 1,5 135 1,5 725 8,1

Из представленной таблицы видно, что из 7682 хозяйствующих субъектов, осуществлявших финансово-хозяйственную деятельность на территории ЧР в 2007 году на долю предпринимательских структур (на правах юридического лица) приходилось 72%. или 5537 субъектов. А по состоянию на 1.01.11 г. из 8986 хозяйствующих субъектов, предпринимательские структуры составили 67,8% или 6100 хозяйствующих субъектов. Несмотря на незначительное уменьшение процентного соотношения, налицо количественный рост, который составил 563 вновь образованных.

Если рассмотреть распределение предпринимателей по формам и видам осуществляемой ими коммерческой деятельности, то видно, что наибольший удельный вес составляют хозяйствующие субъекты работающие в сфере строительства - из 80 ед. в 2004 году - до 2682 ед. в 2009 году, что связано с периодом восстановления объектов социально-экономической инфраструктуры Чечни и стимулированием государством привлечения местной рабочей силы с использованием местных строительных материалов и строительных технологий.

Согласно данных официальной статистики в Республике, где не проводились мероприятия по масштабной приватизации только за период с 2005 по 2009 гг. численность малых предприятий возросла в 35 раз, составив на начало 2010 г 4989 единиц. Численность работников занятых в них возросло на 33%, достигнув 20000 человек. Если следовать данным официальной статистики в одном малом предприятии Чечни задействовано 4-5 человек, а в Севере -Кавказском федеральном округе - 11 человек.

Согласно данных Министерства экономического развития и торговли на начало 20 Юг в Республике функционировало 4989 малых предприятий, что составляет около 14% от числа малых предприятий в СКФО (35635 единиц) и лишь 0,3% от их общероссийской численности (1663, 4 тыс. ед.)

Таблица 5. - Число малых предприятий ЧР по видам экономической деятельности

Виды деятельности 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Всего, в той числе по видам экономической деятельности 141 141 198 277 4290 4989

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 3 3 4 13 15 8

рыболовство и рыбоводство 4 3

добыча полезных ископаемых 1 1 2 2 40 45

обрабатывающие производства 22 22 27 41 392 418

производство и распределение электроэнергии, газа и воды 1 1 3 12 14

строительство 80 80 98 111 2330 2682

оптовая и розничная торговля 15 15 37 64 876 1057

гостиницы и рестораны 1 1 1 3 43 53

транспорт и связь 3 3 3 4 126 150

финансовая деятельность 1 20 30

операции с недвижимым имуществом 2 2 4 28 287 356

образование 3 2 19 24

здравоохранение и представление социальных услуг 1 1 2 4 52 57

предоставление прочих коммунальных услуг и персональных услуг 11 11 16 2 68 85

В 2008 г. Росстатом по ЧР было проведено сплошное статистическое обследование деятельности индивидуальных предпринимателей. Согласно данных сплошного статистического обследования в 2007г. информацию о своей деятельности предоставили 8743 индивидуальных предпринимателя. Численность занятых в сфере индивидуальной предпринимательской деятельности составила 14081 чел., что составляет свыше 11% от среднегодовой численности занятых в экономике Чеченской Республики.

Ситуация, которая складывалась в течение многих лет в предпринимательской сфере экономики Чеченской Республики требовало значительной активизации государственной политики по поддержке предпринимательства Нами были сформулированы основные требования, которые требовали своего первоочередного решения со стороны республиканских органов власти, которые нашли свое отражение в Программе развития и поддержки малого бизнеса в Чеченской Республике От выживания - к процветанию, в разработке которой мы принимали участие.

На наш взгляд, сформулированные требования к органам власти Чеченской Республики имели концептуальный характер. Их необходимость была обусловлена наличием в Республике системного кризиса, который наиболее глубоко затрагивал сферу идеологии чеченского народа. Одной из актуальнейших являлась задача того, каким образом традиционная идеология чеченского общества соотносилась с идеологией послевоенного периода и какие изменения происходили в ней по мере восстановления экономики и социальной сферы республики. Требовалось сделать традиционную идеологию чеченского общества орудием позитивных преобразований в экономике и предпринимательстве. Без соблюдения этих ценностей, в условиях, когда у населения отсутствовало рыночное мировоззрение развитие предпринимательского сектора экономики было обречено на провал. Наряду с перечисленными мерами требовала совершенствования нормативно-правовая база, призванная обеспечить дальнейшее развитие малого предпринимательства на качественном уровне.

Проведенное исследование проблемы развития инфраструктуры поддержки предпринимательства позволило рассмотреть организацию инновационного предпринимательства как сложную систему, проанализировать механизмы ее поддержки, выявить методологические и методические подходы по повышению эффективности управления инфра - структурной поддержки регионального малого бизнеса. На основе теоретических исследований и обобщения практики инфра - структурной поддержки предпринимательства найдены следующие решения.

1. Выработано новое представление о сущности предпринимательства, как носителя инновационных идей и технологий развития. По нашему представлению линновация есть обеспечивающий конкурентные преимущества конечный результат творческой деятельности, а линновационное предпринимательство есть процесс создания и продвижения конкурентоспособных

продукции и услуг на основе технико-технологических, экономических, организационных, информационных и социальных нововведений.

2. Сформулирована концепция предпринимательства для фазы устойчивого развития, согласно которой в перспективе стратегические конкурентные преимущества на рынках получат те предприятия, которые перестроят свою миссию и стратегические бизнес планы в направлении продуктово-маркетинговой стратегии, нацеленной на продвижение товаров и услуг, решающих задачи обеспечения экологической безопасности и использования местных источников сырья и трудовых ресурсов.

3. Сформулированы исходные посыки обеспечения успеха в современном предпринимательстве. Первая и главная вытекает из термина -конкурентоспособность. Вторая - вытекает из особенностей современного периода развития общества. Сегодня эта особенность состоит в том, что изменения идут не как эпизодический процесс, как это было на ранних этапах научно-технического прогресса, а непрерывно. А это означает, что перестраиваться, реструктуризироваться, переобучаться приходится не раз в десять или пять лет, а непрерывно.

4. Сформулирован подход к формированию инфраструктуры поддержки предпринимательства не как к созданию ее отдельных, зачастую разрозненных организационных элементов, а к построению целостной организационно-экономической системы рыночного типа.

5. Разработана модель типовой региональной инфраструктуры поддержки предпринимательства, даны или уточнены определения основным элементам инфраструктурной поддержки хозяйствующих субъектов малого бизнеса.

6. Дана классификация системы выгод и коммерческих преференций для региона при формировании того или иного элемента инфраструктурной поддержки предпринимательства на республиканском и муниципальном уровнях.

7. Систематизированы и обобщены существующие зарубежные и отечественные концепции о сущности трансфера и коммерциализации технологий, роли государства и регионов, а также малого бизнеса в этом процессе, применяемых методах на предприятиях, показаны основные тенденции в развитии инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства в развитых странах.

8. Исследована динамика развития инфраструктуры поддержки малого бизнеса в Чеченской республике, выявлены основные тенденции в развертывании инфраструктурной поддержки в регионе малого бизнеса.

9. В работе даны принципиальные решения, позволяющие, по нашему мнению, обеспечить более эффективное развитие предпринимательства в регионе. В отличие от традиционных подходов предлагается формировать инфраструктуру поддержки предпринимательства не вокруг производств или на базе производственных структур, как это принято сейчас, а вокруг университетов и научных центров. Опираясь на этот подход нами выработаны практические рекомендации по развертыванию регионального агротехнопар-ка на базе Грозненского государственного нефтяного института им. Акад. М.Д. Милионщикова.

В число основных задач государственной политики Чеченской Республики способствующей активизации предпринимательской деятельности, созданию

новых рабочих мест и повышению благосостояния вовлеченных в предпринимательство широких слоев населения на современном этапе, входят также:

- консолидация финансовых ресурсов для финансирования приоритетных направлений развития малого предпринимательства;

- развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на обеспечение условий для развития малого предпринимательства;

- обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров для сферы малого предпринимательства;

- рост конкурентоспособности малого предпринимательства республики, продвижение продукции малых предприятий на региональный, межрегиональный и международный рынки:

- развитие малого предпринимательства в инновационной и производственной сферах, создание благоприятных условий для увеличения количества малых предприятий и ишиввдуальньк предпринимателей, организации новых рабочих мест.

Основные усилия дожны быть направлены на реализацию мер по созданию разумных и стабильных нормативно-правовых условий функционирования малого бизнеса, обеспечение преемственности и непротиворечивости законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, разработку и реализацию законодательных мер по созданию партнерских отношений между предприятиями и органами власти, устранению административных барьеров, препятствующих предпринимательской деятельности.

Разработка различных инструментов республиканской политики поддержки предпринимательства дожна опираться на соответствующую информацию и аналитические разработки. В этой связи необходимо проведение исследований общих проблем малого предпринимательства, ориентированных на задачи разработки политики поддержки предпринимательства; совершенствования инфраструктуры его поддержки, обеспечивающей нормальные условия путем оказания информационных, консультационных, образовательных, финансовых, имущественных и других деловых услуг.

Важное место дожно быть уделено проведению исследований и созданию информационно-аналитической базы, которая позволила бы принимать обоснованные, конкретные решения о целесообразности проведения тех или иных направлений государственной политики с позиций дого- и среднесрочного стимулирования экономического развития.

Одной из главных задач, стоящих перед Комитетом Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству является создание в г. Грозном Центра развития малого предпринимательства и вы-ставочно-маркетингового центра при нем. Кроме того, деловые центры дожны создаваться во всех районах республики, и прежде всего в районах, где численность населения превышает или приближается к 100 000 человек. К ним относятся Гудермесский, Урус-Мартановский, Грозненско-сельский, Курчалоевский, Ачхой-Мартановский районы.

В районах, где численность населения менее 50000 человек, таких как Наурский, Шековской, Надтеречный, Шатойский, Веденский, Ножай-юртовский и др., можно пойти по пути создания одного делового центра на два-три района. Так как догие годы Чеченская Республика находилась вне

правового поля России возникла насущная необходимость подготовки кадров для малого предпринимательства, ориентированных на инновационную деятельность, внедрение новых технологий.

Важной составляющей осуществляемых направлений развития является финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства. В рамках данного направления Фонд поддержки малого предпринимательства Чеченской Республики будет осуществлять мероприятия по финансовой и имущественной поддержке победителей республиканских инвестиционных конкурсов.

В районах республики, где нет действующих бизнес-центров, деловых центров для профессионального обучения, будут привлекаться субъекты малого бизнеса, имеющие соответствующие кадры, опыт и технические возможности. В рамках данного направления предполагается в каждом районе Чеченской Республики создать союзы, ассоциации либо объединения предпринимателей. Оказывать содействие субъектам малого предпринимательства Чеченской Республики по вхождению в различные федеральные программы поддержки предпринимательства, расширение деловых связей предприятий малого бизнеса в СКФО, в РФ, оказывать содействие в выстовочно-ярморочной деятельности и целенаправленное продвижение республиканских товаров на внешние рынки.

Таблица 6 - Основные мероприятия по реализации программы Развития и поддержки малого предпринимательства в ЧР в 2010 году

Основные направления, мероприятия по реализации программы Испонители Финансовые затраты (тыс. руб.) Источники финансирования (тыс. руб.)

Бюджет 4P Федеральный Фонд Средства Предпринимателей

1 .Нормативно-правовое, информационное обеспечение малого бизнеса Комитет 1000 1000

2. Развитие инфраструктуры Комитет 12 000 10000 2000

3. Финансовая поддержка субъектов малого бизнеса Комитет, Фонд ИМИЧР 48 000 33000 15 000

3.1 Финансовая поддержка инновационной деятельности Комитет, Фонд ИМИЧР 1000 1000 500

3.2. Финансовая поддержка бизнеса ориентированного на инновации. Комитет, Фонд ИМИЧР 2000 2000 1000

З.ЗМикрофинансовые услуги для юридических лиц Комитет, Фонд ИМИЧР 27000 27000 13500

3.4 Субсидии процентных ставок по банковским кредитам Комитет, Фонд ИМИЧР 500 500

3.5 Финансовая поддержка союзов, ассоциаций Комитет, Фонд ИМИЧР 500 500

3,6 Оплата за обучение предпринимательской деятельности, повышение квалификации Комитет, Фонд ИМИЧР 2000 2000

4. Проведение съездов, конфе ренций, семинаров, круглых Комитет, Фонд ИМИЧР 1000 1000

столов, выставок |

ИТОГО 62000 45000 2000 15000 |

Считаем важным для развития республики на нынешнем этапе оказание по-

вышенного внимания видам деятельности, основанным на конкурентных преимуществах Республики.

Органы власти региона Региональные

товаропротводтели

УСЛОВИЯ

СизоКНГеСТГСШИ-онхш &нско*

Р*?ЕКТНГ рЬИЭЧКГ'Й

ккфкастр^сты

Иютегуию кальки? условия

Особая >нзяс>гагческая стратегия развитая

Оптимальная иоаел!-организации и у%аги* кия экономикой региона

ЗпГИОККЧКККе ûтопы

стииупкромккя яьловоиатаыэстк

У часта > разработке стратегии развития региона, програси, янгесгашжкдо кроектгсв

Вытопке к зьказоь государства к организаций из

разрабспя, подгогл-лу кадре в и т д.

Ретонаяькьи координационный центр" Формирование банк данных. Мониторинг предприятии. Маркетинг территории- выявление отраслей специализации региона. 1гри1г;ьодеть с опережающими темками развита, экспортирующих сюю

продукцию. в так:*л видов деятельности, соответствующих

ИМЕЮЩИМСЯ Аналитическая работа - оценка конкурентоспособности реп10ка,Еон*^л1та>пд преимуществам регион*.

- ?ыдтекие приоритетных наярммхмшй

развития экономзжи региона; Х Еьжяекие проблем, препятствующих

наиболее покой реализации конкурентных прекмущесп региона Предоставленл* информации з лагг^р е сов линым лицам. Участие * разработке различных регр л* и р оекто Формирование позитивного юлидам региона

Научные и Обществ еиные

образовательные объединения

учреждения

Раципнампе к ффек-паю етгюльзова.чке

ресурсов за счет шьышекия качества утраьлекид, иэлерки-заыкм прсюводсте, привлечения ы&лифюафо-вакяых кадров

Сотрудничество с

каучхшж к об разоватыз-иыин уЧ>е*ямоки

Разработка и реализация различных

кнгесткционкмх проекта. 3яып>юстх в раяках гкгосрочксй стратегии развития репюка

Учат* ь обсужакии стратегии развития р*ги>ка. про граю*, кдаеспаиокких проекте, ждок их реализации

ИкншгАроеакм обсуждения гроблек.

ВОЗККГДЮШКХ

различных сферах (зкотезкическсй, сощ{альюй, и тя} деятель кости

Трак.-фйрмацкд Ьазошх яреияуа^ств регнека г конкурентные ттрен^^стм более высоюго уроькя п счет задействования утфавгкчест-юапс|^ат>зго фактора, коордикнрутешьлэ деятельность зле?итов регионального хозяйстве иного ко иппепга в рамка х общей дагзерочзюи страт*пас развития

Каччтвекио ковш уромяк гогасуректосаэсобнзстн репска. харакрюуюшкйся устойчивым рашггиек пээиояики, сни*.еккеи допщнокихтк бюдчетз, погкшениея урсыя жкзкк населял, икмэвацнйкностыэ развкгк* прокисает*, оЗесвечизаюишк виаьд на виыию рьшгк с люжуреотоспгсосюй прояушией.

Рис. 4. Организационно-экономический механизм формирования

конкурентных преимуществ региона (составлен автором).

В качестве приоритетных выделены нефтехимический комплекс, сельскохозяйственная отрасль в целом (в том числе животноводство), промышленность строительных материалов, гидроэнергетический комплекс.

Приоритетность в данном случае следует понимать как необходимость повышения внимания государственных и муниципальных органов власти региона в стимулировании названных видов деятельности как особо уязвимых в сложившихся условиях, но имеющих существенное значение для обеспечения повышенной конкурентоспособности региона. Роль государства дожна заключаться не в административных вмешательствах в деятельность товаропроизводителей, а в создании благоприятных условий за счет использования различных экономических инструментов и рычагов.

Синергический эффект в экономике будет обусловлен за счет взаимного влияния выделенных видов деятельности, а также их стимулирующего воздействия на развитие смежных отраслей. (Рисунок 5). Для превращения обозначенных видов деятельности в конкурентоспособные необходимо добиться постепенного перехода к преимуществам более высокого уровня на основе задействования научно-технических и управленческо-интелектуальных преимуществ. В противном случае выделенные виды экономической деятельности могут быть поностью утрачены. Решению указанной задачи призван способствовать предлагаемый организационно-экономический механизм.

Представленный механизм приведет в действие инвестиционные, инновационные и другие процессы, будет способствовать развитию конкуренции и предпринимательства, тесному взаимодействию науки и бизнеса, эффективному и рациональному использованию ресурсов. Важнейшим звеном организационно-экономического механизма формирования и реализации конкурентных преимуществ выступает управленческо-интелектуальная составляющая, предполагающая высокий уровень квалификации управленческого персонала, профессионализм руководящих кадров высшего и среднего звена, обеспечивающая правильный выбор модели организации, управления, стратегии развития экономических субъектов и региона в целом.

Выводы и предложения.

1. Проведенная в контексте параметризации региональной экономики диагностика организационного, имущественного и финансово-хозяйственного положения свидетельствует о необходимости сочетания различных форм малых предприятий. Экономическая и социальная роль малого бизнеса состоит в том, что малые предприятия быстрее реагируют на изменения конъюнктуры рынка, способствуют формированию рыночной инфраструктуры и здоровой конкуренции, расширению налогооблагаемой базы, создают рабочие места, смягчают социальную напряженность в обществе.

2. Определяющим трендом на догосрочную перспективу будет процесс дальнейшей интеграции малого бизнеса в общую региональную предпринимательскую среду. И как результат возрастающая роль малого бизнеса в решении проблем взаимодействия власти, общества и наемного труда. Однако решающее значение сохранится за тем, насколько конструктивно будут складываться контуры взаимодействия малых и крупных предприятий.

3. Для более широкого вовлечения экономически активного населения региона в предпринимательскую среду региональной экономики необходимо сосредоточить внимание и организационно-экономические усилия на:

- повышении социальной эффективности деятельности субъектов малого бизнеса за счет роста численности занятых на малых предприятиях, доходов и социальной защищенности работников малых предприятий;

- развитии и совершенствовании нормативно-правового регулирования и государственных преференций деятельности малых и средних предприятий в реальном секторе экономики республики;

- разработке механизма предоставления микро-кредитов, государственных гарантий и рассрочки платежей при осуществлении кредитования и продаже (предоставлении в аренду) недвижимых помещений и офисных площадей субъектам малого бизнеса.

4. Деятельность в сфере малого бизнеса, как и любая другая коммерческая деятельность, связана с определенным риском, всегда несет в себе потери, которые возрастают из-за некомпетентного ведения дел на первых порах деятельности. Организация и совершенствование коммерческой деятельности малых предприятий на основе рационального использования прогрессивных маркетинговых технологий позволит активизировать и повысить уровень развития.

5. Показано, что в условиях высокодотационного региона реализация благоприятного мезоэкономического сценария сопряжена с консервацией масштабного бюджетного инвестирования, ориентируемого, с одной стороны, в точки роста в рамках сложившейся модели (с целью недопущения ухудшения социально-политической и экономической ситуации), с другой - в условия и механизмы, способствующие трансформации высокодотационной экономики в экономику инвестиционного роста, снижению бюджетной зависимости Республики От федерального Центра.

Список опубликованных работ по теме диссертации Статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ

1. Яндаров Ш.А. Инвестиции как необходимое условие динамичного развития аграрного сектора экономики [Текст]// Экономический вестник Ростовского государственного университета. - 2009. - Том 7. № 4. Часть 3.0,5 п. л.

2. Яндаров Ш.А. Анализ инвестиционной и инновационной составляющих стратегии развития регионов в РФ [Текст] // Известия КБНЦ РАН. - № 1 (39) / Амадаев A.A., Гемуева М.Х./ - Нальчик: КБНЦ РАН. - 2011. - 0,4 п.л.

3. Яндаров Ш.А. Чечня: от системного кризиса в экономике к иностранным инвестициям в малый и средний бизнес. // Налоговая политика и практика № 5 / май 2009 г.-0,3 п.л.

4. Яндаров Ш.А. Чечня: от массовой безработицы к цивилизованному рынку, [текст] //Идилов И.И./ Российское предпринимательство № 1/2009, выпуск 2.-0,5 п.л.

Статьи и другие публикации

5. Яндаров Ш.А. Роль малого предпринимательства в снижении уровня безработицы в Чеченской Республике. Материалы X конференции молодых ученых. Нальчик - 2009,-0,2 п.л.

6. Яндаров Ш.А. Тенденции развития малого предпринимательства в Чеченской Республике. Материалы Всероссийской научно - практической конференции л Наука, образование и производство./ Идилов И.И./ Грозный. ГГНИ-2008 г. 0,2 п.л.

7. Яндаров Ш.А. Цели и задачи региональной промышленной политики государства в посткризисных условиях.// Международная научно - практическая конференция л Инновационные технологии в производстве, науке и образовании. Грозный. ГГНИ - 2010 г. - 0,3 п.л.

8. Яндаров Ш.А. Малое и среднее предпринимательство: сравнительный анализ, [текст] //Идилов И.И./ В сб.: Социокультурная динамика регионов в условиях финансово - экономического кризиса. VI Всероссийская научно -практическая конференция . - 0,5 п.л

9. Яндаров Ш.А. Пути улучшения инвестиционного климата в Чеченской Республике, [текст] //Идилов И.И./ Материалы V Международной конференции Горное, нефтяное, геологическое и геоэкологическое образование в XXI веке. Грозный 2010 г. -0,2 п.л.

10. Яндаров Ш.А. Методология создания системных представлений о потребительской кооперации, [текст] //Идилов И.И./ Вестник истории, юриспруденции, экономики. Грозный 2010 г. -0,4 п.л.

Издано 23.05.2011 г. Подписано в печать 20.05.2011г. Формат 60/84 1/16. Бум. офсетная №1. Печ. л. 1 Отпечатано на RISO MZ 770Е Тираж 100 экз.

Издательско-полиграфический центр ГГНТУ лJIS А NUR Государственное образовательное учреждение высшего профессионального

образования

Грозненский государственный нефтяной технический университет им.акад. М.Д.Милионщикова 2011 г. 364902, г.Грозный, ул. А.Авторханова, 14/53

Похожие диссертации

• Организационно-экономический механизм государственного регулирования развития бытового обслуживания населения в регионе
• Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования предприятий сельского хозяйства с целью их финансового оздоровления
• Формирование организационно-экономических механизмов управления производственной системой в машиностроении
• Формирование организационно-экономического механизма повышения эффективности предприятий инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в регионе
• Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования АПК в рыночных условиях