Формирование индустриально-инфраструктурного комплекса мегаполиса с выделением ключевых обеспечивающих элементов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Сергеев, Алексей Иванович |
| Место защиты | Санкт-Петербург |
| Год | 2009 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Формирование индустриально-инфраструктурного комплекса мегаполиса с выделением ключевых обеспечивающих элементов"
На правах рукописи
Сергеев Алексей Иванович
Формирование индустриально-инфраструктурного комплекса мегаполиса с выделением ключевых обеспечивающих элементов
Специальность: 08.00.05 - Экономика народного хозяйства (экономика и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Санкт-Петербург, 2009 ии34В1508
003461508
Работа выпонена в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный
политехнический университет
Научный руководитель Засл. деятель науки РФ, доктор экономических
наук, профессор Глухов В. В.
Официальные оппоненты Засл. деятель науки РФ, доктор экономических
наук, профессор Окороков В. Р.
кандидат экономических наук, доцент Вокова И. О.
Ведущая организация - Санкт-Петербургский государственный инженерно-
экономический университет (г. Санкт-Петербург)
Защита состоится АС февраля 2009 г. в 14-00 на заседании диссертационного совета Д 212.229.23 при Санкт-Петербургском государственном политехническом университете по адресу: 195251, Санкт-Петербург, Политехническая, 29, корпус 3, ауд. 506.
С диссертацией можно ознакомиться в фундаментальной библиотеке Санкт-Петербургского государственного политехнического университета.
Автореферат разослан января 2009 г.
Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук, доцент
С. Б. Сулоева
Общая характеристика работы
Актуальность разработки определена необходимостью: создания гарантированных условий для сохранения и стабильного развития научно-промышленного потенциала; организации эффективного регулирования процесса территориального размещения промышленных предприятий; обеспечения земельными ресурсами с подготовленной инженерной инфраструктурой проектов нового строительства и модернизации производственных мощностей; принятия управленческих решений по реорганизации и развитию территорий.
Перспективы развития промышленности в городе рассматриваются с точки зрения роли отраслей промышленности для региональной и городской экономики, роли Санкт-Петербурга как крупнейшего центра промышленности, влияния объектов промышленной деятельности на экологическое состояние территорий города, проблем территориального размещения промышленности в условиях недостатка территориальных, энергетических и трудовых ресурсов.
Фактически речь идет не о реконструкции индустриально-инфраструктурного комплекса, а о создании на новых производственных площадках предприятий с самым современным технологическим укладом, которые бы смогли оперативно реагировать на изменение спроса и колебания потребительского рынка региона и были бы способны успешно конкурировать на внутреннем и внешнем рынках.
Необходимо разработать систему решений, обеспечивающую: стремление к кооперации в рамках комплекса; привлечение инвестиционного капитала на перспективные промышленные зоны; обеспечение индустриальных площадок транспортом, коммуникациями, энергией, трудовыми ресурсами; целесообразное перепрофилирование высвобождаемых промышленных площадок.
Основная цель работы. Разработать систему оценок, методов, организационных механизмов (в рамках государственно-частного партнерства) эффективного управления развитием индустриально-инфраструктурного комплекса мегаполиса.
Основные научные результаты:
определены цели и задачи разработки схемы размещения промышленного -энергетического - транспортного комплекса;
на основе критического анализа зарубежного опыта по развитию и размещению промышленности в мегаполисах мира определены современные тенденции и проблемы развития промышленности и инфраструктуры мегаполиса;
определены критерии и параметры оценки ресурсной обеспеченности промышленных зон и мегаполиса в целом;
предложена математическая формализация задачи эффективного управления развитием индустриально-инфраструктурного комплекса мегаполиса;
обоснована система приоритетов и выделены направления развития важных промышленных и специализированных производственных кластеров, обеспечивающих сбалансированность и эффективность использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов;
предложены эффективные механизмы стимулирования развития структурных комплексов мегаполиса в соответствии со стратегическими целями и задачами развития,
разработана информационно-методическая база данных развития индустриально-инфраструктурного комплекса мегаполиса.
Объект исследования: индустриально-инфраструктурный комплекс мегаполиса. Предмет исследования: система отношений государственно-частного партнерства, возникающая при функционировании и развитии индустриально-инфраструктурного комплекса.
Научная новизна диссертационной работы заключается в развитии методов экономического анализа и управления применительно к индустриально-инфраструктурному комплексу мегаполиса, что является развитием теории экономики и управления предприятиями, отраслями, комплексами.
Практическая значимость. Проведённое исследование позволяет повысить эффективность административных решений по содействию функционированию индустриально-инфраструктурного комплекса мегаполиса.
Достоверность научных результатов и основных выводов подтверждается использованием фундаментальных теоретических положений, изложенных в литературных источниках, анализом обширного фактического материала, апробацией разработанных методических положений и методов оценки.
Личное участие автора в получении результатов, изложенных в диссертации, заключается в разработке принципов, методик, методов оценки и выработки решений.
Апробация работы. Основные положения, изложенные в диссертационной работе, представлены и обсуждены на межрегиональной научно-практической конференции Перспективы устойчивого и сбалансированного развития северо-запада России, 2007; Экономическом форуме в Санкт-Петербурге, 2008; научно-практических конференциях в СПбГПУ, 2006-2008. Материалы исследования опубликованы в 18 статьях, учебном пособии.
Структура и объём работы. Структура и логика исследования подчиняются целям и поставленным задачам. Диссертация состоит из введения, шести глав, заключения и списка литературы. Работа изложена на 220 страницах.
Основные результаты
Концепция промышленной политики мегаполиса - это регуляторы промышленной политики, принципы взаимодействие государства и бизнеса, методы оценки ситуации в регионе, мегаполисе, производственной территории мегополиса. Длительное время развитие экономики формулировалось как развитие промышленности, крупных промышленных комбинатов. Затем тенденции развития привели к разделению производственного цикла между предприятиями и появлению ориентации на промышленно-инфраструктурные комплексы. В ближайшем будущем ориентиры развития приведут к изменению значимости составляющих, что проявится в выделении инфраструктурно-промышленного комплекса.
Элементы промышленной политики: выработка целей развития; прогноз развития индустриально комплекса, прогноз развития инфраструктурного комплекса; выработка приоритетов для составляющих индустриально-инфраструктурного комплекса, планирование развития инфраструктуры, тарифная политика, развитие государственно-частного партнерства, мониторинг индустриально-инфраструктурного комплекса.
В рамках мегаполиса взаимодействие администрации города и бизнеса отличается значительной спецификой. Девиз бизнеса здесь и сейчас, девиз общества благополучие наина детей, девиз государства переход всех из настоящего в благополучное будущее. Основные функции государства: интеграция деятельности субъектов; законотворчество; антимонопольный контроль; мониторинг; рейтинговая оценка направлений мероприятий бизнеса; кадровое обеспечение административных функций; поддержание правопорядка; контроль за стратегическими ресурсами (материальными, финансовыми, энергетическими, информационными). Государство ответственно за создание экономических, политических, социальных и правовых условий. Партнерство государства и бизнеса реализуется в секторах: энергетическая отрасль, транспорт, водоснабжение, канализационные системы, телекоммуникации, портовое хозяйство, газопроводы, инфраструктура здравоохранения, спорта и образования.
Реализация подобных проектов может осуществляться в форме: совместное предприятие, контракт (на строительство, обслуживание, аренду, управление), смешанный договор, создание хозяйствующего субъекта, концессия, специальный налоговый режим, специальный правовой режим для имущества.
Предпочтительность формы партнерства государства и бизнеса в конкретном проекте определяется прибыльностью, сроками реализации, объемом потребных ресурсов, периодом окупаемости вложений. Частные инвесторы, как правило, готовы вкладывать средства только при прибыльности проекта и невысоком риске результативности. Опыт российских регионов илюстрирует наибольшую привлекательность для государственно-частного партнерства таких проектов как: автомобильные дороги, морские порты, железные дороги, аэропорты.
В наибольшей степени используется форма партнерства концессия, на втором месте по привлекательности - совместное предприятие, на третьем - контракты. Это положение подтверждает и зарубежный опыт. Во многих странах крупные инфраструктурные проекты реализуются через эффективный механизм взаимодействия государственного сектора и частного капитала. Важнейшие вопросы такого механизма: доля государственного финансирования; ответственность партнеров за риски; единое понимание целей администрацией и бизнесом; непосредственное участие администрации города в проекте; четкое нормативно-правовое обеспечение; открытость процедуры подбора партнеров; детальность экономического обоснования проекта.
Инфраструктура мегаполиса становится фундаментом, от состояния которого зависит имидж города, качество жизни населения, желание бизнеса к наращиванию своих мощностей. Планирование развития инфраструктуры предусматривает:
1. Прогноз структуры экономики региона, потребности предприятий промышленности в энергоресурсах.
2. Разработка: планового баланса ресурсов и выпуска продукции; генеральных схем электроснабжения; газоснабжения; теплоснабжения; водоснабжения; водоотведения; плана развития транспортного комплекса города (дорожная сеть, автомобильный транспорт, железнодорожный узел, портовые мощности, аэропорт); мероприятий повышения энергоэффективности деятельности предприятий; схем развития производственных и инфраструктурных зон; маршрутов доставки персонала для предприятий и организаций.
3. Мониторинг и аудит систем энерго-, тепло-, газо- и водопотребления крупных, средних и малых предприятий; деятельности предприятий и организаций промышленного комплекса; организаций научного и образовательного комплексов; состояния окружающей среды.
Перед администрацией города стоит задача планирования и последующего обеспечения мощностей (х) элементов индустриально-инфраструктурного комплекса. Одновременно следует учитывать, что инфраструктура обеспечивает жилой комплекс, сферу услуг, предприятия инфраструктуры, поэтому развитие элементов инфраструктуры дожно идти с опережением наращивания мощностей индустрии. Потребность в ресурсе лу определяется
нормой расхода на основное производство ла и нормой расхода Ь, на элементы инфраструктуры: у = а х + ^ к; Ь, х. При планировании инфраструктуры выделяют коэффициенты прямых (а) и поных (а + к; Ь,) затрат.
Классификация регионов и городов необходима для выработки типовых схем экономического развития, транспортно-логистических маршрутов.
Признаки различия регионов: неоднородность социально-экономического развития; различный природно-ресурсный потенциал; различие климатических условий; расхождение качества жизни населения; отличие концентрации населения; различие в обеспеченности транспортной инфраструктурой.
Территории классифицируют по шести типам: отсталые территории (низкий уровень социально-экономических показателей); территории промышленно депрессивные; территории сельскохозяйственные депрессивные; средние территории (средние показатели); благополучные территории (показатели уровня жизни и социального развития выше средних; способны за счет промышленного и сельскохозяйственного потенциала сформировать более половины доходов бюджета); впоне благоприятные территории (самые лучшие показатели).
1. Оценка обобщающего показателя стоимость жизни на основе частных показателей социального развития: обеспеченность населения жильем, м2/чел.; обеспеченность врачами и средним медицинским персоналом, врачей на 100 чел.; охват детей дошкольными учреждениями, %; вторая смена в школах, %; розничный товарооборот на душу населения, тыс. руб./чел.; объем платных услуг населению в среднем на одного жителя, тыс. руб./чел.; обеспеченность населения телефонными аппаратами, шт. на 100 семей; остаток вкладов населения в сберегательных кассах в расчете на душу населения, тыс. руб. и др.
2. Оценка на основе индексных показателей макроэкономических тенденций: тенденции развития промышленной и экономической конъюнктуры на основе показателей изменения производства продукции, спроса, финансового состояния отраслей промышленности; диспропорции в развитии производственно-транспортно-энергетического комплекса, отраслей конечного и промежуточного спроса; возможности развития инвестиционной и деловой активности; тенденции формирования и вкладывания финансовых ресурсов.
3. Оценка перспективности имеющихся производств опирается на классификационные группы: высокотехнологичные производства (аэрокосмическая промышленность, фармацевтика, компьютерное оборудование, оборудование для телекоммуникаций, точное приборостроение); повышенная технологичность (электротехническое машиностроение, автомобилестроение, химическое машиностроение, производство транспортных средств, станкостроение, прочее машиностроение); средняя технологичность (нефтепереработка, производство резины и пластмасс, обрабатывающая и добывающая промышленность,
судостроение, металургия, металообработка); низкая технологичность (деревообработка, швейная промышленность, пищевая промышленность, кожевенная промышленность).
4. Оценка фактического конечного потребления на душу населения: уровень безработицы, %; соотношение денежного дохода и прожиточного минимума, %; индекс потребительских цен, %; удельный вес убыточных предприятий, %; индекс физического объема промышленной продукции; ВРП на душу населения, тыс. руб.; фактическое конечное потребление на душу населения, тыс. руб.
5. Оценка интегральных показателей эффективности социально-экономического развития через расчет совокупности частных показателей, характеризующих динамику протекания отдельных процессов внутри региона.
6. Оценка на основе сложившихся показателей отчетности: территория (тенденции и возможности использования природных ресурсов, выделение существующих и потенциальных экологических проблем); уровень жизни населения и состояние развития социальной сферы региона (уровень жизни, благосостояние, социальная сфера); региональный бюджет и денежно-кредитная сфера (обеспеченность региона финансовыми средствами; тенденции в формировании и распределении бюджетных средств); уровень экономического развития и экономический потенциал региона; экспортно-импортный потенциал.
7. Рейтинговые оценки инвестиционной привлекательности региона: региональная эффективность; абсолютные и относительные индикаторы экономического потенциала регионов (характеристики производственно-ресурсного потенциала и состояния производственной и социальной инфраструктур); показатели доходов и потребления населением материальных благ и услуг (уровень и качество жизни населения); показатели развития новых форм экономических отношений (реформирование экономики, развитие рыночных экономических отношений, рыночной инфраструктуры, структурная перестройка экономики и формирование ее социальной ориентации); показатели экономической безопасности регионов (защищенность от социальных и межнациональных конфликтов, криминогенного, экологического и других факторов риска).
8. Оценка эффективности использования элементов социально-экономического потенциаш. по видам ресурсов (трудовой, материально-технический, природно-ресурсный); по назначению ресурсов (производственно-ресурсный; непроизводственный).
Опираясь на значения потенциала как возможности, оценку эффективности использования комплексного социально-экономического потенциала региона можно представить в виде соотношения, где в числителе находится результат от использования потенциаш, а в знаменателе - затраты, которые потребовались для этого.
Внутри мегаполиса выделяют следующие группы территорий: жилые, общественно-деловые, производственные, инженерной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, рекреационные, сельскохозяйственные, специального назначения, особо охраняемые природные, акватории. Инфраструктурные проекты являются для фондовых инвесторов весьма привлекательными. Страны предпринимают сейчас значительные усилия для модернизации и развития своих автодорожных и железнодорожных сетей, портового хозяйства, энергоснабжения, водных путей, а также телекоммуникационного обеспечения. Особенность инфраструктуры проявляется в следующем:
инфраструктура не создает новых материальных благ, но активно участвует в их производстве;
продукт инфраструктуры специфичен (не имеет самостоятельного существования); эффективность инфраструктуры связана с непрерывностью ее функционирования; продукт инфраструктуры не может складироваться; единственной формой резервирования является резерв мощностей; инфраструктура функционирует как региональная система, привязанная к территории; инфраструктура - это определенный набор объектов.
Промышленные зоны характеризуются степенью освоения, условиями и уровнем развития инфраструктуры, инвестиционной привлекательностью. Признаками классификации производственной территории являются:
характер деятельности предприятия (профильный, непрофильный); объем реализуемой продукции (значительный, незначительный); эффективность использования территории; потенциальная ценность;
экологический вред, наносимый предприятием окружающей среде, включая накопленный ущерб;
опасность объекта в смысле вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера и их последствий;
финансово-экономическое положение предприятия (удовлетворительное, неудовлетворительное, длительное, краткосрочное); ущерб градостроительному облику города; необходимость градостроительного развития территории.
Состояние и использование производственных территорий классифицируется следующим образом: территория в границах исторического центра, неудачно расположенные территории, эффективная территория, малоэффективные территории, опасные территории,
неудовлетворительный градостроительный облик. Цель развития территории - повышение эффективности использования и инвестиционной ценности.
Инфраструктура инновационного развития - это иерархическая совокупность национальной, региональной и предпринимательской инновационной инфраструктуры. Национальная инновационная система - система взаимосвязанных институтов, которые совместно и каждый в отдельности вносят свой вклад в создание и распространение новых технологий, образуя основу, служащую правительствам для формирования и реализации политики, влияющей на инновационный процесс (создавать, хранить и передавать знания, навыки и умения, определяющие новые технологии). Рычаги стратегического инновационного развития:
1. Концентрация административных, кадровых и финансовых ресурсов страны.
2. Организация контрактного производства.
3. Организация региональных кластеров.
4. Организация государственно-частного партнерства.
5. Пропаганда предпринимательства как философии современной экономической жизни.
6. Тотальная культура качества.
7. Венчурная система.
8. Развитие инвестиционных организаций.
9. Развитие цивилизованного лоббизма.
10. Позитивный имидж.
11. Организация центров научно-технического прогнозирования и мониторинга.
12. Экспертная поддержка научных и предпринимательских инициатив.
13. Создание и поддержка инновационных структур.
14. Трансформация ведущих вузов в исследовательские университеты.
15. Разработка региональных проектов.
16. Система управления субъектами инновационной инфраструктуры,
Цель инновационного развития - повышение качества жизни населения Первоочередные задачи: развитие жилищной, социальной, энергетической, транспортной и информационной инфраструктуры; обеспечение социально-экономической безопасности; поддержание параметров окружающей среды; развитие несырьевого сектора экономики; развитие внутренней экономической интеграции; развитие внешней экономической интеграции.
Типовые концепции развития региона: управление природными ресурсами, рабочей силой, капиталом, основными фондами; структурная трансформация, обеспечение темпов развития, строительство технополисов и технопарков; обеспечение многообразия потребления
населения, управление предпринимательской активностью, набор институциональных мер, устранение административных барьеров, формирование пакетов инфраструктур.
Каждая из концепций в идеальном виде не проходит в силу специфики российской ситуации (дефицит рабочей силы, сильное притяжение мегаполисов) и требуется некая комбинация институционального и проектного развития.
Можно выделить следующие типы локомотивов роста: сырьевые регионы, включенные в глобальные рынки; столичная агломерация (Москва и Московская область); транспортные шлюзы (Петербург, Ленинградская область, Краснодарский край, Мурманская область); "старопромышленные регионы", занимающиеся переработкой сырья и производящие
Типичная региональная инновационная инфраструктура: кадровая (вузы, коледжи, училища, центры допонительного образования); научная (вузы, академические и отраслевые институты, КБ, испытательнь сертификационные центры);
транспортная (речная, железнодорожная, автомобильная, трубопроводная); производственно-технологическая (технопарки, технополисы, центры трансс технологий, бизнес-инкубаторы и т. д.);
финансовая (собственные средства предприятий, федеральные целевые програ государственные внебюджетные фонды, банки и банковские пулы, инвестиционные ф( венчурный капитал, страховые общества и т. д.);
информационная (инновационный аудит, базы данных, информационно-аналитич! сети, электронные биржи высоких технологий, конкурсы инновационных проектов, выстаЕ правовая (законодательная база, налоговые льготы);
жилищно-коммунальная (дома, энергообеспечение, утилизация бытовых отходов), продукцию, востребованную сырьевыми регионами.
Важным элементом организации и координации региональной инфраструктуры дожен стать региональный инновационный центр, который будет выпонять функции рабочего органа по организации и координации инновационной деятельности. Он дожен подготавливать предложения по стратегии и тактике развития инновационной деятельности, разрабатывать нормативно-правовую базу, регулирующую эту деятельность, обобщать информацию, способствовать обмену передовым опытом и осуществлять другие подобные функции.
Математическое описание индустриально-инфраструктурного комплекса
представлено как две обобщенные математические модели принятия решения в индустриально-инфраструктурном комплексе и для инвестиционного индустриально-инфраструктурного
проекта. Целью моделирования индустриально-инфраструктурного комплекса является обеспечение требуемого поступления налоговых отчислений в бюджет города. Объем продукции элементов инфраструктуры определяется потребностью экономики города:
Уп (I) = Уд0 (I) + уД' (I) + Хт атп (I) хтД (О, где хтп (1) - потребление продукции п-й отрасли инфраструктуры в т-м секторе индустрии; уДО - внутренне потребление продукта п-й отрасли инфраструктуры; >'Д'(4) - прочее потребление продукта п-й отрасли инфраструктуры (передача за территорию мегаполиса, потребление в ЖКХ, в непроизводственной сфере).
Возможности инфраструктуры ограничены ее мощностями - уптах (0 > уп (0 , где упта:< (0 - мощность п-й отрасли инфраструктуры.
Объем продукции индустриального комплекса определяется внешней потребностью (заказами) и внутренней кооперацией - хш (0 = хт
Возможности секторов индустрии ограничены их мощностью - хттах(1) > хт (I), где хшта* (I) - мощность т -го сектора промышленности.
Один из лимитирующих ресурсов является численность работающих, что описывается условиями: К (I) = ЬД уп (I), Ит (I) = Ьт хт (I), N (I) = N.. (I) + Ыт(1), Ктах (I) > N (I), где N (I) - общая потребность в работающих; Ищ (I) - потребность в работающих т -го сектора индустрии; ЫД (Ц - потребность в работающих п -й отрасли инфраструктуры; 1Чшах (1) -максимальный трудовой ресурс.
Заработная плата работающих зависит от предполагаемых средних выплат -з (0 = Еп сп (I) Ип (I) + Хт Ст (I) NД,(1) , где 3 (I) - общая сумма заработной платы; сп (I) и сш (0 - средняя заработная плата в т-м секторе индустрии и п-й отрасли инфраструктуры.
Характер производства и степень готовности продукции зависит от объемов доставляемых материалов, комплектующих, инструмента - В8 (I)Хл Ьт у5Д (Ч) + Ьяпхт (I), где В3 (I) - общая масса поступающих материалов по я-му входящему в город потоку (магистрали, железной дороге), Ь,.п и Ь51Д - удельная потребность в материалах т-го сектора индустрии и п-й отрасли инфраструктуры, поступающих по Б-му входящему в город потоку.
Материальные потоки предъявляют требования к пропускной способности транспортных магистралей - В/1Щ > В3 (I),
где ВЩи - максимальная пропускная способность в-го входящего в город потока.
Налоговые поступления в бюджет города определяются принятой в городе нормативной базой, предоставленные предприятиям налоговыми льготами, объемами производства -
Рк (0 = 1т Хт (I) + Хп где Бк - сумма к-го вида налогового поступления в бюджет города; ^ и ^ удельная величина (на единицу продукта) отчисления налога к-го вида от п-го продукта в т-м секторе индустрии и отрасли инфраструктуры.
Интегральный показатель, минимум которого необходимо обеспечить, является суммой отклонений от желаемой суммы налоговых поступлений в бюджет. При этом учитываются отклонения только в виде нехватки суммы поступления. Альтернативным показателем может быть максимум суммы налоговых поступлений в бюджет:
шт I! = Ш1п 81 Хк ек тах ( 0, Рк
где Рк
При разработки сценариев развития необходимо ориентироваться на развитие мощностей, объемы производства, возможности обеспечения трудовыми ресурсами, пропускной возможностью отраслей инфраструктуры. Для конкретного инвестиционного проекта в сфере развития индустриально-инфраструктурного комплекса (создание нового предприятия) необходимо планировать объем производства с разделением на внешнее и внутреннее потребление региона. Ограничивающие ресурсы включают трудовые, территориальные, энергетические и другие виды, являющиеся лимитируемыми в регионе.
Определяемые величины: объем производства по годам (не менее 10 лет) (1 - вид продукции) - х; 0); объем кооперационных поставок (] - вид материала или комплектующих, к - удельный расход) - кц (I) х, (I); объем продажи в регионе (те - регион, г - доля поставок) - гт-(1)
Нормативные параметры, в единицу времени (сутки, месяц): материальные входящие потоки по видам и маршрутам (1 - номер маршрута) - кч[ (0; материальные выходящие потоки по видам и маршрутам (1 - номер маршрута) - г ц(1); потоки персонала по маршрутам и источникам (1 Ч номер маршрута) - ри (Ц Р[ (I); потребность в энергетических ресурсах (удельный расход и общий условно постоянный расход)-^(1), 5т(1) ;
воздействие на окружающую среду (воздух, вода, отходы) (удельный выброс и общий) - Ьш (0,НЛ(1).
Нормативные параметры, в целом на проект:
потребность в работниках ( ри(0 + РЩ));
потребная территория 8 (1);
энергетическая мощность по видам ( (0 + й,,, (1));
Ограничения (лимитируемыересурсы): обеспеченность трудовыми ресурсами - Р тах(1);
пропускная способность примыкающей транспортной сети по материальным потокам; пропускная способность примыкающей транспортной сети пассажирского транспорта- Р таХ1(Ч) обеспеченность энергоресурсами (электроэнергией, водой, теплом, канализацией) - Б тахт (I); допустимый размер воздействия на окружающую среду - Н т1ХД(1); потребная защитная зона вокруг предприятия - Б (о) (I);
Оценка (итоговые оценочные показатели): налоговые поступления в бюджет города; прирост валового регионального продукта; прирост выплат в региональное потребление (заработная плата плюс социальные выплаты). В качестве составляющих налоговых поступлений выделяются: налог на доходы физических лиц, единый социальный налог, налог на прибыль, земельный налог, транспортный налог, единый налог на вмененный доход, налог на имущество предприятий, налог за пользование водными объектами.
Инвестиции: прямые инвестиции в проект; смежные инвестиции в энергетическую инфраструктуру - генерирующие мощности, обеспечивающая сеть (ранее выпоненные и последующие); смежные инвестиции в транспортную инфраструктуру; смежные инвестиции в обеспечивающую инфраструктуру (склады, сервис покупателей); инвестиции в жилищное строительство; инвестиции в образовательную обеспечивающую инфраструктуру; предоставляемые налоговые инвестиционные льготы со стороны бюджета города; инвестиции в систему утилизации отходов; скрытое софинансирование со стороны бюджета города (региональные налоговые льготы, предоставляемая без оплаты городская инфраструктура, уменьшенные региональные тарифы на предоставляемые ресурсы).
Городской продукт: а) заработная плата + прибыль + налоги; б) потребление + инвестиции. Риски: объем спроса; степень воздействия на окружающую среду; соблюдение схемы кооперационного обеспечения; объем налоговых выплат.
Методика построения стратегии развития индустриально-инфраструктурного комплекса включает классификацию стратегия, совокупность типовых элементов. При реализации значимого инвестиционного проекта в мегаполисе необходимо выпонить оценку в двух аспектах: выгодность для собственника; выгодность для населения города. Для собственника принятие решения о догосрочном вложении капитала предполагает положительность ответа на вопросы: вложенные средства дожны быть поностью возмещены; прибыль, полученная в результате данной операции, дожна быть достаточно велика, чтобы компенсировать временный отказ от использования средств, а также риск, возникающий в силу неопределенности конечного результата.
Для города возникающие вопросы имеют иной аспект: на сколько возрастают налоговые поступления в бюджет города; какой масштаб внутренней кооперации в промышленно-инфраструктурном комплексе города; какое воздействие на экологическую ситуацию; какое воздействие на социальную ситуацию в регионе; есть ли альтернативные варианты использования выделяемых городских ресурсов (территория, инфраструктура).
Чтобы судить о привлекательности инвестиционного проекта, следует рассмотреть: технологический уровень (качество используемых ресурсов, прогрессивность производимой продукции);
цели, формулируемые руководством компании (прогрессивность системы управления); объем затрат - инвестиций;
потенциальные выгоды в виде денежных поступлений от хозяйственной деятельности; экономический срок жизни инвестиций - период времени, в течение которого инвестированный проект будет приносить доход;
высвобождение капитала в конце срока экономического жизненного цикла инвестиций -ликвидационная стоимость.
На основе информации, содержащейся в базовых формах финансовой оценки, могут быть рассчитаны десятки коэффициентов, которые могут быть разбиты на три основные категории: показатели рентабельности; оценки использования инвестиций; оценки финансового состояния.
Предварительная оценка опирается на экспертное мнение. Она необходима для оперативного анализа предложений, заявок, возможностей. Такая оценка выпоняется до начала официальных переговоров и подписания обязывающих протоколов.
Инженерное оборудование
(водоснабжение, канализация, отопление, вентиляция, дымоудаление, кондиционирование).
Параметры предварительной оценки проекта
Назначение предприятия. Зоны магистральных сетей. Номенклатура и мощность производства. Емкость хранения. Численность работающих. Состав производственных территорий. Требования к конструктивным решениям. Архитектурно-планировочные решения.
Площадь участка.
Зоны допустимого размещения зданий. Грузооборот, пропускная способность. Режим работы.
Состав производственных объектов. Состав технологического оборудования. Этажность, площадь. Отходы
Силовые сети.
Электроосвещение. Источники обеспечения товарами.
Кабельные сети.
Требования к безопасности и условиям труда. Требования к благоустройству.
Если в качестве показателей стратегии развития принять налоговые поступления в бюджет города, прирост валового регионального продукта, прирост выплат в региональное потребление (заработная плата плюс социальные выплаты), то постоянство их роста станет необходимым признаком устойчивого роста промышленного сектора экономики города. Отдельный проект характеризуется совокупностью результатов & (I) - значение I -го показателя по проекту к в интервале времени 1:. Интегральная оценка составляет: Р, (1)= (О . Необходимое условие устойчивого роста - <ц(0 = Ь\ (I) - ^ - 1) > 0 , =1,2,3....
Методика оценки инвестиционного проекта для индустриально-инфраструктурного комплекса предусматривает общие принятые методы, допоненные методикой предварительной оценки и элементами, учитывающими инфраструктурные составляющий.
Механизм стимулирования взаимодействий в индустриально-инфраструктурном комплекс включает информационную систему поддержки субконтрактинга, методы стимулирования образования кластеров, принципы проектного управления экономическим развитием.
Субконтрактинг представляет собой разновидность кооперационного партнерства структур на основе договора (контракта). В рамках индустриально-инфраструктурного комплекса успешнее и оперативно решаются вопросы по аренде помещений, льготному кредитованию, модернизации основных фондов, по поставкам оборудования по лизингу и франчайзингу. Становится возможной поддержка инновационной деятельности и технологического трансферта, обучение и консультационное сопровождение.
В рамках мегаполиса каждое из промышленных предприятий заинтересовано в использовании современного оборудования и современных технологий. Достаточно иметь полный комплекс технологий в регионе и оперативно организовывать субконтрактинг при выпонении конкретного заказа.
Субконтрактинг дает возможность: снижать издержки производства у субподрядчика; разрешать ситуации с временным недостатком производственных мощностей, осуществлять выпонение заказов, объем которых либо не оптимален для большой фирмы; завоевать рынок с помощью малых партий товара.
Для стимулирования внутригородских кооперационных связей необходимо наличие общегородской информационной системы промышленных технологий и оборудования.
Прогрессивной формой кооперации является кластер. Предварительный этап создания кластера включает выпонение ряда стратегических операций: создать карту кластеризации промышленности региона; создать систему поддержки, создания и развития кластеров; стимулировать развитие локальных и социальных сетей; сфокусировать деятельность структур
по поддержке бизнеса на предоставление организационной, финансовой, информационной помощи создающимся кластерам; стимулировать создание интегрированных центров (технопарки, бизнес инкубаторы, центры субконтрактации); создать цепочку стоимости; подготовить специалистов, компетентных в развитии бизнес - систем; создать стратегию привлечения инвестиций на развитие кластеров.
Различают три основных вида: кластеры с регионально ограниченной формой экономической деятельности внутри родственных секторов; кластеры с вертикальными производственными связями; отраслевые кластеры. Основные характерные признаки кластеров: географический; горизонтальный; вертикальный; технологический; фокусный. Кластер предоставляет исключительно благоприятные условия для развития специализированных производств, в т. ч. вспомогательного, обслуживающего и поддерживающего характера. Роль органов власти в развитии кластеров заключается в создании инфраструктуры для деятельности кластера и в непосредственном воздействии на факторы конкурентоспособности.
Выделяются пять типов кластерной политики: политика посредничества, политика стимулирования спроса, образовательная политика, политика стимулирования внешних связей, политика создания благоприятных структурных условий. Выделяются кластеры: энергетический, машиностроение, судостроение, производство продуктов питания, строительные материалы, автокомпоненты, электронное приборостроение, аэрокосмическое оборудование.
Стимулирование интеграции бизнес структур со стороны городской власти позволяет: оптимизировать управление, улучшить производственную структуру, ликвидировать дублирующие и нерентабельные производства, концентрировать финансовые ресурсы, сформировать научно-производственные комплексы, повысить привлекательный имидж, высвободить часть территории в центре города.
Цель проектного управления - создание организационно-правового механизма, позволяющего концентрировать ресурсы государства и бизнеса. Ядро такого механизма составляют крупномасштабные проекты в рамках частно-государственного партнерства.
Элементы механизма: выделение ограниченного числа стратегических приоритетов; формирование системы крупномасштабных проектов, реализующих данные приоритеты; балансирование плановых ресурсов региона; выработка форм соединения ресурсов государства и бизнеса; согласование обязательств и ответственности государства и бизнеса; контроль за выпонением обязательств; оценка эффективности использования ресурсов.
Опубликованные работы автора
1. Сергеев А.И. , Бланк В В., Иванников А С. и др. Государственное планирование в Санкт-Петербурге: теория и практика. Учебное пособие. Ч. 1-2. СПб: 2006. - 406 с. (в том числе 120 с. автора).
2. Сергеев А.И. Правительство не намерено останавливаться на достигнутом. // Бизнес и время. № 10. 2006, с. 6 - 8.
3. Сергеев А.И. Рост благосостояния петербуржцев - наша общая и основная цель. //Петербург в зеркале. № 6 (34). 2006, с. 10-11.
4. Сергеев А.И. Санкт-Петербург дожен стать инновационной столицей. // Информационно-аналитическое издание Советник президента. 2006, № 41.
5. Сергеев А.И. Образование всегда определяет качество работы. // Полибизнес, 2007, с.
6. Сергеев А.И. Субконтрактинг: современный подход к организации производства. // Петербург. Новые возможности для инвестиций. № 1 (10), 2007, с. 48 - 49.
7. Сергеев А.И. Задача совершенствование системы государственного заказа - создание условий для гарантированно равноправной конкуренции. // Информационный бюлетень Госзакупки Санкт-Петербурга, март, 2007, с. 4 - 5.
8. Сергеев А.И. Цель - достижение высоких стандартов качества жизни, // Промышленно-строительное обозрение. № 100, апрель, 2007.
9. Сергеев А.И. Особенности системы государственного планирования Санкт-Петербурга. // Сборник докладов межрегиональной научно-практической конференции Перспективы устойчивого и сбалансированного развития северо-запада России, апрель. 2007, с. 22-23.
10. Сергеев А.И. Сценарий выбран на развитие малого бизнеса. // Бизнес и время, № 5 (34). 2007, с. 4-5.
11. Сергеев А.И. МВМС - 2007 - на мировом уровне, на воне успеха. // Петербург в зеркале. № 3 (38). 2007, с. 10 - 11.
12. Сергеев А.И. Прогноз - дело тонкое. // Знание и общество. № 3 (23), октябрь, 2007, с.
38 - 40.
13. Сергеев А.И. Промышленность Санкт-Петербурга в 2007 г.: развитие идет высокими темпами. // Петербург. Новые возможности. № 1 (15). 2008, с. б - 7.
14. Сергеев А.И. Петербург- это индустриальный центр России и никому это звание отдавать не собирается. // Знание и общество. № 1 (26), февраль, 2008, с. 59 - 63.
15. Сергеев А.И. Одним из основных принципов системы государственного заказа Санкт-Петербурга является формирование конкурентной среды. // Информационный бюлетень Госзакупки Санкт-Петербурга, февраль, 2008, с. 5 - 7.
16. Сергеев А.И. Петербург подводит итог и ставит задачи. //Петербург в зеркале. № 2 (41). 2008, с. 6-7.
17. Сергеев А.И. Социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга. Итоги и перспективы. // Экономист, май, 2008.
18. Сергеев А.И., Глухов В.В. Анализ показателей эффективности проектов. НТВ СПбГПУ, Серия экономические науки. № 4, 2008,176 - 182 с. (в том числе 4 с. автора).
19. Сергеев А.И., Глухов В.В. Основные категории инвестиционного проекта. Труды всероссийской конференции Инновационная экономика и промышленная политика региона. СПб., 2008.480 - 496 с. (в том числе 3 с. автора).
Лицензия Р № 020593 от 07.08.97
Подписано в печать 16.12.2008. Формат 60x84/16. Усл. печ. л. 1,25. Уч.-изд. л. 1,25. Тираж 100. Заказ 0251.
Отпечатано с готового оригинал-макета, предоставленного автором, в типографии Издательства Политехнического университета. 195251, Санкт-Петербург, Политехническая ул., 29.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Сергеев, Алексей Иванович
Введение
1. Концепция промышленной политики мегаполиса
1.1. Регуляторы промышленной политики
1.2. Взаимодействие государства и бизнеса
1.3. Принципы государственного управления
1.4. Оценка региона
1.5. Оценка мегаполиса
1.6. Роль городов в системе территориальных образований
1.7. Оценка производственной территории мегополиса
2. Инфраструктура инновационного развития
2.1. Понятие инфраструктуры
2.2. Национальная инновационная система
2.3. Элементы инновационной инфраструктуры
2.4. Концепции инновационного развития
3. Математическое описание индустриально-инфраструктурного ком
3.1. Модель индустриально-инфраструктурного комплекса
3.2. Модель оценки инвестиционного индустриально-инфраструктурного
4. Методика построения стратегии развития индустриально-инфраструктурного комплекса
4.1. Стратегии развития города
4.2. Типовые стратегии
4.3. Стратегия развития индустриально-инфраструктурного комплекса
4.4. Управление имиджем города
5. Методика оценки инвестиционного проекта для индустриально-инфраструктурного комплекса
5.1. Основные категории инвестиционного проекта
5.2. Предварительная оценка проекта
5.3. Эффективность флагманского проекта
5.4. Показатели эффективности инвестиционных проектов
6. Стимулирование взаимодействий в индустриально-инфраструктурном комплекс
6.1. Информационная система поддержки субконтрактинга
6.2. Принципы функционирования кластеров
6.3. Проектное управление экономическим развитием Выводы
Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование индустриально-инфраструктурного комплекса мегаполиса с выделением ключевых обеспечивающих элементов"
Актуальность разработки определена необходимостью: создания гарантированных условий для сохранения и стабильного развития' научно-промышленного потенциала; организации- эффективного регулирования процесса территориального размещения промышленных предприятий; обеспечения земельными ресурсами с подготовленной инженерной; инфраструктурой проектов нового строительства и модернизации производственных мощностей; принятия управленческих решении по реорганизации и развитию территорий.
Президент Российской Федерации 8 февраля 2008 г. сформулировал: В ближайшие годы мы дожны перейти к новому этапу региональной политики, направленному на обеспечение не формального, а фактического равноправия субъектов Российской Федерации - равноправия, позволяющего каждому региону иметь необходимые и достаточные ресурсы для обеспечения достойных условий жизнитраждан^ комплексного развития и диверсификации экономики территорий.
Перспективы развития промышленности в городе рассматриваются с точки зрения роли отраслей промышленности для региональной и городской экономики, роли Санкт-Петербурга как крупнейшего центра промышленности, влияния; объектов промышленной деятельности на экологическое состояние территорий города, проблем^ территориального размещения промышленности в условиях недостатка территориальных ресурсов и нехватки трудовых ресурсов.
Фактически речь идет не о реконструкции индустриально-инфраструктурного комплекса, а о создании на новых производственных площадках предприятий с самым современным технологическим укладом, которые бы смогли оперативно реагировать на изменение спроса и колебания потребительского рынка региона и были бы способны успешно конкурировать на внутреннем и внешнем рынках.
Необходимо разработать систему решений, обеспечивающую: стремление к кооперации в рамках комплекса; привлечение инвестиционного капитала к перспективным промышленным зонам; обеспечение индустриальных площадок транспортом, коммуникациями, энергией, трудовыми ресурсами; целесообразное перепрофилирование высвобождаемых промышленных площадок.
Основная цель работы. Разработать систему оценок, методов, организационных механизмов (в рамках государственно-частного партнерства) для эффективного управления развитием индустриально-инфраструктурного комплекса мегаполиса с выделением ключевых элементов обеспечивающей структуры. Основные научные результаты: определение целей и задач разработки схемы размещения промышленного -энергетического - транспортного комплекса; характеристика современных проблем развития промышленности, инфраструктуры, образования и науки мегаполиса; анализ зарубежного опыта по развитию и размещению промышленности в мегаполисах мира; математическая формализация проблемы управления индустриально-инфраструктурным комплексом мегаполиса; определение приоритетов развития отраслей; систематизация элементов обеспечивающей инфраструктуры; разработка критериев и параметров оценки ресурсной обеспеченности промышленных зон и мегаполиса в целом; определение ведущих и наиболее перспективных предприятий в сфере промышленности, создание системы специализированных научно-производственных и промышленных зон, обеспечивающих сбалансированность и эффективность использования трудовых, территориальных, инженерно-транспортных и иных ресурсов; разработка городского механизма стимулирования развития комплекса в желательном направлении; формирование информационно-методической базы индустриально-инфраструктурного комплекса.
Объект исследования: индустриально-инфраструктурный комплекс мегаполиса.
Предмет исследования: система отношений государственно-частного партнерства, возникающая при функционировании и развитии индустриально-инфраструктурного комплекса.
Научная новизна диссертационной работы заключается в развитии методов экономического анализа и управления применительно к индустриально-инфраструктурному комплексу мегаполиса, что является развитием теории экономики и управления предприятиями, отраслями, комплексами.
Практическая значимость. Проведённое исследование позволяет повысить эффективность административных решений по содействию функционированию индустриально-инфраструктурного комплекса мегаполиса.
Достоверность научных результатов и основных выводов подтверждается использованием фундаментальных теоретических положений, изложенных в литературных источниках, анализом обширного фактического материала, апробацией разработанных методических положений и методов оценки.
Личное участие автора в получении результатов, изложенных в диссертации, заключается в разработке принципов, методик, методов оценки и выработки решений.
Апробация работы. Основные положения, изложенные в диссертационной работе, представлены и обсуждены на межрегиональной научно-практической конференции Перспективы устойчивого и сбалансированного развития северо-запада России, 2007; Экономическом форуме в Санкт-Петербурге, 2008; научно-практических конференциях в СПбГПУ, 2006-2008. Материалы исследования опубликованы в 18 статьях, учебном пособии.
Структура и объём работы. Структура и логика исследования подчиняются целям и поставленным задачам. Диссертация состоит из введения, четырёх глав, заключения и списка литературы, приложения. Работа изложена на 220 страницах машинописного текста, включает 7 таблиц и 6 рисунков. Список использованной литературы содержит 75 наименований.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Сергеев, Алексей Иванович
1. В. результате выпоненного исследования разработана система оценок, методов, организационных механизмов (в рамках государственно-частного* партнерства) для. эффективного' управления развитием- индустриально-инфраструктурного комплекса! мегаполиса с выделением' ключевых элементов обеспечивающей структуры.
2\ Исследование было направлено на.совершенствование системы отношений государственно-частного партнерства, возникающей' при функционировании и. развитии.индустриально-инфраструктурного комплекса1.
3. Полученные результаты направлены на развитие, методов'экономического' анализа и управления* применительно к индустриально-инфраструктурному комплексу мегаполиса как единому экономическому комплексу. 4: Основными результатами исследования'являютсяопределение целей и задач разработки схемы размещения промышленного* -энергетического - транспортного комплекса; характеристика современных проблем- развития- промышленности, инфраструктуры, образования и науки! мегаполиса; анализ зарубежного опыта по развитию и размещению промышленности в мегаполисах мира; математическая формализация-, проблемы управления индустриально-инфраструктурным комплексом-мегаполиса; определение приоритетовфазвития отраслей; систематизация-элементов, обеспечивающейинфраструкгуры; разработка, критериев, и- параметров оценки ресурсной^ обеспеченности промышленных зон и мегаполиса в целом; определение ведущих и наиболее перспективных предприятий' в сфере промышленности, создание системы специализированных научно-производственных и промышленных зон, обеспечивающих сбалансированность и эффективность использования трудовых, территориальных, инженерно-транспортных и иных ресурсов; разработка городского механизма стимулирования развития комплекса в желательном направлении; формирование информационно-методической базы индустриально-инфраструктурного комплекса.
5. Проведённое исследование позволяет повысить эффективность административных решений по содействию функционированию индустриально-инфраструктурного комплекса мегаполиса.
6. Апробация практических результатов происходила в рамках работы автора в структурах Администрации Санкт-Петербурга, представления материалов на конференциях, использования методических разработок в реальных инструктивных и законодательных документах.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Сергеев, Алексей Иванович, Санкт-Петербург
1. Концепция формирования позитивного образа России. Отдел по связям с общественностью Российского центра содействия иностранным инвестициям при Министерстве экономики РФ.
2. Концепции социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2025 г. Постановление Правительства Санкт-Петербурга. 20.07.2007. № 884.
3. Послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации. 10.05.2006.
4. Абакин Л.И. Экономическая энциклопедия. М.: 1999.
5. Абакин Л.И. Государственное регулирование рыночной экономики. Ч М.: Экономическая литература, 2002.
6. Андреев С.Ю. Совершенствование организационно-экономических механизмов управления региональной экономикой. СПб.: СПбГПУ, 1998.
7. Адрианов В.Д. Россия в мировой экономике. М.: ВЛАДОС, 2000.
8. Акопов В.С. Менеджмент жизни и предпринимательство//Менеджмент в России и за рубежом. 1999, № 3.
9. Абастова Л.Н. Технология эффективного менеджмента. М.: ПРИОР, 1998.-288 с.
10. Ансофф И. Стратегическое планирование: пер. с англ. М.: Экономика,1998.
11. Безопасность России. Безопасность и устойчивое развитие крупных городов. М.: Знание, 1999. т. 1. - 491 с.
12. Бланк И.А. Инвестиционный менеджмент. Киев: МП "ИТЕМ" ТД,"Юнайтед Лондон Трейд Лимитед", 1995.
13. Бородина Е.И., Голикова Ю.С., Кочина Н.В., Смирнова З.М. Инфраструктура и интенсификация производства. М.: Наука, 1980.
14. Биржевая деятельность. Под ред. проф. А.Г. Грязневой, Р.В. Корнеевой, В.А. Голановой. М.: Финансы и статистика, 1995.
15. Бреннан Дж., Бьюкенен Дж. Причина правил. Конституционная политическая экономия. Ч СПб.: Экономическая школа. 2005. 272 с.
16. Важенин С. Г. Социальная инфраструктура народнохозяйственного комплекса. М.: 1984.
17. Варнавский В. Г. Партнерство государства и частного сектора. М.: Наука. 2005.-315 с.
18. Вернадский И.В. Биосфера. Избр. Сочинения. М: изд-во АН СССР.1960.
19. Виханский О.С. Стратегическое управление М.: Гардарики, 1999.20. Вокова И.
20. Выбор стратегических приоритетов регионального развитии: новые теоретико-методические подходы. Под. ред. Окрепилова В. В. СПб.: Наука, 2008. - 240 с.
21. Гейтс Б. Бизнес со скоростью мысли. 2-е изд., перераб. - М.: Эксмо,
22. Глухов В. В. Менеджмент. СПб.: Питер. 2007. - 601 с.
23. Глухов В. В., Маринина Т. В., Коробко С. Б. Экономика знаний. СПб., СПбГПУ. 2003. - 228 с.
24. Глухов В. В., Тарасов С. Б. Научно-образовательный потенциал мегаполиса. СПб.: СПбГПУ. 2008. - 192 с.
25. Градов А. П., Кузин Б. И., Медников М. Д., Соколицин А. С. Региональная экономика СПб., Питер, 2003, 233 с.
26. Градов А.П., Иванова Е.А., Гутман С.С. Экономические порядки и институциональная среда национальной экономики. Экономическая наука современной России. № 1 2003.
27. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики. М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2004.
28. Гэбрейт Д. К. Экономические теории и общества: пер. с англ. / Джон К. Гэбрейт; под ред. Н. Н. Иноземцев; под ред. А. Г. Милейковский. М.: Прогресс, 1979.
29. Дебабов С.А. Место экономической инфраструктуры в науке о регионах. Теоретические проблемы региональной экономики. Тр. Научной конференции.-М. 1973.
30. Двас Г. В. Региональная экономика: мотивационные аспекты и механизмы стратегического планирования. СПб.: Наука, 2008. - 99 е.
31. Двас Г.В. Управление региональной экономикой на основе теории надежности. СПб.: Наука, 2005.
32. Джевонс У.С. Теория политической экономии. 1871.
33. Джон Ф. Берджес, Дэн Штайнхофф. Основы управления малым бизнесом. М.: Бином, 2001.
34. Друкер П. Эффективное управление. Экономические задачи и управленческие решения. М: Фаир Пресс, 2001.
35. ЕС и Россия: от прямых инвестиций к сотрудничеству. Отв. Ред А.В Кузнецов; Институт мировой экономики. М.: Наука, 2008. - 235 с.
36. Ионов М. Инновационная сфера: состояние и перспективы//Экономист. 1999.-№ 10.
37. Клейнер Г. Б. Государство, общество, бизнес: взаимодействие в целях модернизации. Сб. Россия в глобализирующемся мире. Под ред. Львова Д.С., Клейнера Г.Б. М.: Наука, 2007. - 156 - 187 с.39. Колосовский H.H.40. Кржижановский Г.М.
38. Кузык Б.Н. Россия в в цивилизационном измерении: фундаментальные основы стратегии инновационного развития. Ч М: ИНЭС, 2008.
39. Кузык Б.Н. Яковец Ю.В. Становление интегрально-экономического строя глобальная трансформация 21 века. - М: Институт экономических стратегий. 2008. - 144 с.
40. Лимонов Л.Э. Крупный город: регулирование территориального развития и инвестиционные стратегии. СПб.: Наука, 2004. - 270 с.
41. Львов Д. С. Экономика развития. М.: Экзамен. 2002. - 512 с.
42. Львов Д. С., Поршнев А.Г. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы. М.: Экономика, 2002.
43. Матвеев Д. Б. Государственно-частное партнерство: зарубежный и российский опыт. СПб.: Наука, 2007. - с. 170.
44. Мировая экономика: прогноз до 2030 г. Под ред. A.A. Дынкина М: Магистр, 2007.
45. Некрасов Н. Н. Региональная экономика. М.: 1975.
46. Новожилов В.В. Проблемы измерения затрат и результатов при оптимальном планировании. -М.: Экономика, 1987, 376 с.
47. Нурксе Р. Партнерство в торговле и развитии. 1959.51. Окороков В.Р.
48. Патрушев Д. Н. Формирование промышленной политики в отраслях естественных монополий. СПб.: Инфо-Да, 2007. - 198 с.
49. Портер М. Конкуренция. Издательский дом Вильяме. СПб., М., Киев. 2001.-261 с.54. Розенштейн-Родан П.
50. Россия в глобализирующемся мире: Модернизация российской экономики. Под ред. Львова Д. С., Клейнера Г. Б. М.: Наука. 2007. 422 с.
51. Санкт-Петербург. Статистический ежегодник. Официальное издание. -СПб.: Петростат. 2000 2007.
52. Сергеев Н. В. Экономика организаций (предприятий): Учебное пособие. 3-е изд. М: Финансы и статистика, 2006,- 576 с.
53. Стиглиц Дж., Чартон Э. Справедливая торговля для всех. М: Весь мир, 2007.
54. Стратегический анализ социально-экономического развития региона. Под ред. В.Е. Рохчина, В. А. Гневко. СПб.: 2004. - 288 с.
55. Стратегический план для Санкт-Петербурга. СПб.: 2008.-120с.
56. Стратегия развития комплекса Наука-образование-инновации Северо-Западного Федерального округа до 2030 г. СПб.: Межведомственный Северо-Западный координационный совет при РАН. - 2008.
57. Струмилин С.Г. Проблемы экономики труда. 1925.
58. Тархов С.А. Историческая эволюция административно-территориального политического деления России. Сб. Регионализация и развитие России. 2001. с. 191-213.
59. Титов К.А. Формирование и реализация региональной промышленной политики. СПб.: СПбГУЭФ, 2004.
60. Ткаченко A.A. Территориальная общность в региональном развитии и управлении. Тверь, 1995.
61. Тоффлер Э. Метаморфозы власти: пер. с англ. / Э. Тоффлер. М.: ООО Издательство ACT, 2003.
62. Тоффлер Э. Третья вона: пер. с англ. / Э. Тоффлер. М.: ООО Издательство ACT, 2003.
63. Тоффлер Э. Шок будущего: пер. с англ. / Э. Тоффлер. М.: ООО Издательство ACT, 2002.
64. Управление проектами (Зарубежный опыт) //А. И. Кочетков, С. Н. Никешин, Ю. П. Рудаков и др.; Научи, ред. проф. В. Д. Шапиро. С-Петерб. акад. не движимости. - СПб.: ДваТри, 1993 г.
65. Форд Г. Моя жизнь, мои достижения. М.: Финансы и статистика, 1989.
66. Фишер П. Стратегия привлечения инвестиций в промышленность России // Проблемы теории и практики управления. 2000, № 3.
67. Хейнман С. А. К рахработке структурно-инвестиционной политики. Экономист. 1994. № 6. с. 67-71.
68. Хиршман А.О. Рыночное общество. Социологическое исследование. №3.2001. с. 43-53.
69. Шарипов А. Ю. Социальная инфраструктура в концепции ускорения. Ч Новосибирск: 1990.
70. Шах С. Инновационные стратегии в Центральной и Восточной Европе./ЯТроблемы теории и практики управления. № 6, 2003.
71. Шелобаев С. И. Экономико-математические методы и модели. М.: ЮНИТИ ДАНА, 2005, - 283 с.
72. Шеремет А. Д. Теория экономического анализа. М.: Финансы и статистика, 2005, - 534 с.
73. Эволюция теории и опыт эффективного управления за рубежом / Под ред. Т. Н. Лосевой М.: Мир книги, 1994.
74. Экономическая стратегия фирмы / Под ред. А.П. Градова. СПб.: Специальная литература, 1995. - 415 с.
75. Яковлева С. И. Инфраструктурные системы: территориальное развитие и управление. Тверь: 2002.
76. Armstrong H., Taylor J. Regional economics and policy. Oxford, 2001.
77. Forrester J. Urban Dynamics. Productivity Press, 1969.
78. Porter V. T. Regions and new economics of competitions. Global cityregions trends, theory, policy. N.Y. 2001.
79. Regional Clusters in Europe. Observatory of European. SME. 2002. Luxembourg.
80. Stistical yearbook. Unesco. 2000 2008.
81. Опубликованные работы автора
82. Сергеев А.И. , Бланк В.В., Иванников A.C. и др. Государственное планирование в Санкт-Петербурге: теория и практика. Учебное пособие. Ч. 1-2. -СПб: 2006. 406 с. (в том числе 120 с. автора).
83. Сергеев А.И. Правительство не намерено останавливаться на достигнутом //Бизнес и время. 2006, № 10, октябрь, 6 8 с.
84. Сергеев А.И. Рост благосостояния петербуржцев наша общая и основная цель //Петербург в зеркале. № 6 (34), 2006, 10 - 11 с.
85. Сергеев А.И. Санкт-Петербург дожен стать инновационной столицей //Информационно-аналитическое издание Советник президента. 2006, № 41.
86. Сергеев А.И. Образование всегда определяет качество работы // Полибизнес, 2007, 2 3 с.
87. Сергеев А.И. Субконтрактинг: современный подход к организации производства // Петербург. Новые возможности для инвестиций. № 1 (10), 2007, 48 -49 с.
88. Сергеев А.И. Задача совершенствование системы государственного заказа создание условий для гарантированно равноправной конкуренции // Информационный бюлетень Госзакупки Санкт-Петербурга, март, 2007, 4 - 5 с.
89. Сергеев А.И. Цель достижение высоких стандартов качества жизни // Промышленно-строительное обозрение. № 100, апрель, 2007.
90. Сергеев А.И. Особенности системы государственного планирования Санкт-Петербурга // сборник докладов межрегиональной научно-практической конференции Перспективы устойчивого и сбалансированного развития северо-запада России, апрель. 2007, 22 23 с.
91. Сергеев А.И. Сценарий выбран на развитие малого бизнеса // Бизнес и время, № 5 (34), 2007, 4 5 с.
92. Сергеев А.И. МВМС 2007 - на мировом уровне, на воне успеха // Петербург в зеркале. № 3 (38), 2007, 10 - 11 с.
93. Сергеев А.И. Прогноз дело тонкое // Знание и общество. № 3 (23), октябрь, 2007, 38 - 40 с.
94. Сергеев А.И. Промышленность Санкт-Петербурга в 2007г.: развитие идет высокими темпами // Петербург. Новые возможности. № 1 (15), 2008, 6 7 с.
95. Сергеев А.И. Петербург- это индустриальный центр России и никому это звание отдавать не собирается. // Знание и общество. № 1 (26), февраль, 2008, 59 63 с.
96. Сергеев А.И. Одним из основных принципов системы государственного заказа Санкт-Петербурга является формирование конкурентной среды // Информационный бюлетень Госзакупки Санкт-Петербурга, февраль, 2008, с. 5 7.
97. Сергеев А.И. Петербург подводит итог и ставит задачи //Петербург в зеркале. № 2 (41) 2008, с. 6 7.
98. Сергеев А.И. Социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга. Итоги и перспективы // Экономист, май, 2008.
99. Сергеев А.И., Глухов В.В. Анализ показателей эффективности проектов. НТВ СПбГПУ, № 4, 2008,176 182 с. (в том числе 4 с. автора).
100. Сергеев А.И., Глухов В.В. Основные категории инвестиционного проекта. Труды всероссийской конференции Инновационная экономика и промышленная политика региона. СПб., 2008. 480 496 с. (в том числе 3 с. автора).
101. ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
102. Смольный, Санкт-Петербург, 191060 Тел. (812) 576-7031 Факс (812) 576-6635 E-mail: oseevskiy@vg.gov.spb.ru Ссыка на домен более не работаетp>
103. Результаты диссертационного исследования Сергеева А.И. на тему Формирование индустриально-инфраструктурного комплекса мегаполиса с выделением ключевых обеспечивающих элементов нашли применение при разработке:
104. Концепции социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.07.2007 № 884.
105. Программы социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 20082011 годы, утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 20,03.2008X9 14024.
106. Комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2008 №42.
107. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.07.2007 № 881 Об основах инновационной политики в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы.
108. Программы инновационно-технологического развития промышленности Санкт-Петербурга на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.10.2008 № 12681. Вице-губернатор
109. Санкт-Петербурга М.Э.Осеевский
Похожие диссертации
- Девиация рынка труда России в условиях формирования постиндустриальной системы экономики
- Формирование системы эффективного управления предприятиями химического комплекса региона в рыночных условиях
- Инновационная логистика в строительном комплексе
- Формирование и развитие инновационной системы региона
- Методология формирования и реализации государственного строительного заказа в системе предпринимательства