Формирование и развитие отраслевых союзов (ассоциаций) в системе АПК региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Алиева, Тагират Абдувагабовна |
Место защиты | Махачкала |
Год | 2011 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Формирование и развитие отраслевых союзов (ассоциаций) в системе АПК региона"
На правах рукописи
АЛИЕВА ТАГИРАТ АБДУВАГАБОВНА
ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕВЫХ СОЮЗОВ (АССОЦИАЦИЙ) В СИСТЕМЕ АПК РЕГИОНА (на примере Республики Дагестан)
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством:
экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Махачкала-2011
3 О ИЮН 2011
4851313
Работа выпонена в Учреждении Российской академии наук Институт социально-экономических исследований Дагестанского научного центра РАН
Научный руководитель - доктор экономических наук,
профессор Дохолян С.В.
Официальные оппоненты - доктор экономических наук,
профессор Алахвердиев А.И.
доктор экономических наук, профессор Абдулаева Т.К.
Ведущая организация - ФГОУ ВПО Дагестанский государственный
университет
Защита состоится л6 июля 2011 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного Совета Д 220.026.03 в ФГОУ ВПО Работа выпонена в ФГОУ ВПО Дагестанская государственная сельскохозяйственная академия им. М.М. Джамбулатова по адресу: 367032, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. М. Гаджиева, д. 180
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО Дагестанская государственная сельскохозяйственная академия им. М.М. Джамбулатова.
Автореферат разослан л4 июня 2011 года
Размещен на сайте ФГОУ ВПО Дагестанская государственная сельскохозяйственная академия им. М.М. Джамбулатова л4 июня 2011 года
Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 367032, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. М. Гаджиева, д. 180, ФГОУ ВПО Дагестанская государственная сельскохозяйственная академия, диссертационный совет Д 220.026.03.
Ученый секретарь ___
диссертационного совета, QjlJ^x,
К.Э.Н., профессор Д.А.Ремиханова
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Дальнейшее движение России по пути прогресса и роста благополучия населения во многом определяется укреплением хозяйственных связей и созданием формирований в национальном хозяйстве, адекватных современным требованиям рынка. Подобная направленность прямо связана с расширением самостоятельности и усилением конкуренции для всех его участников. Данное положение наиболее остро проявляется в аграрной сфере, претерпевшей коренные изменения межхозяйственных отношений и форм хозяйствования. Они выдвигают необходимость поиска путей формирования союзов и ассоциаций, целесообразных для современной экономики, исходя из законов развития кооперационных и интеграционных процессов на всех уровнях.
На новом витке ее развития, вследствие несовершенства рынка, увеличения потребности в реализации различных проектов и др. факторов, неуклонно повышается роль некоммерческих организаций. Реально данный процесс проявляется в постоянном росте числа различного рода общественных объединений, ассоциаций и союзов. Тем самым, формирование и совершенствование такого рода структур в системе АПК РФ объективно выступает одним из условий стабилизации и экономического роста всех сфер и отраслей его деятельности. Необходимость решения этой задачи определяется возможностями и преимуществами кооперации и интеграции, которые реализуются путем создания механизма функционирования агропромышленных формирований (отраслевых союзов, ассоциаций, союзов кооперативов, потребительских обществ, некоммерческого партнерства и др.). По своему назначению они направлены на улучшение координации деятельности и успешного осуществления интересов их участников
Необходимость создания подобных формирований в аграрной сфере страны и региона обуславливается также их воздействием на увеличение экономического, информационного, маркетингового, лизингового и др. видов потенциала каждого из субъектов хозяйствования. Следовательно, они выступают своеобразным источником возникновения синергетического эффекта в производстве и хозяйственной деятельности участников союзов и ассоциаций, что особенно важно для российского АПК в настоящее время и на перспективу. Одновременно решаются проблемы социальной и экономической защиты отечественных сельхозтоваропроизводителей, с одной стороны, и регулирования взаимоотношений участников рынка, с другой.
С позиции недостаточной подготовленности отечественных аграриев в области рыночного мышления и чисто рыночных аспектов деятельности, а также низкого жизненного уровня сельского населения, указанные виды некоммерческих организаций способствуют постепенному устранению сложившегося положения. В результате возникает возможность создания благо-
приятной среды для эффективного развития аграрно-промышленного производства и укрепления конкурентоспособности данного комплекса, в том числе его первичных звеньев. На такой основе АПК реально становится залогом обеспечения продовольственной и, как следствие, экономической и национальной безопасности страны.
Вместе с тем, формирование и развитие союзов и ассоциаций в системе АПК, особенно на уровне региона, сдерживается недостаточной научной базой, отражающей все аспекты решения данной проблемы. Здесь нужны теоретические и методические разработки организации союзов (ассоциаций), внутрисоюзного управления и формирования экономического механизма. Не менее важны исследования в области гармонизации взаимоотношений между партнерами в коммерческой и некоммерческой деятельности.
Указанные положения при недостаточном теоретическом и методическом обеспечении развития союзов и ассоциаций в АПК страны (региона) и определяют выбор темы и актуальность выпоненного исследования.
Степень разработанности проблемы. В современной экономической науке проблемам развития некоммерческих организаций, в т.ч. союзов и ассоциаций, значительное внимание уделяется в нашей стране и за рубежом. Весомый вклад в теоретические и методические разработки по данному направлению исследований внесли работы российских ученых: Макальского M.JL, Пирожковой H.A., Юрьевой Т.В., Якобсона Л.И., Веденина H.H., Га-мольского П.Ю., Коноваловой Л.А., Макаренко О.В., Пишегоревой Г.И., Якимца В.П. и др.
Специфике развития некоммерческих организаций в АПК, включая союзы и ассоциации, посвящены труды экономистов-аграрников: Атухова А.И., Арашукова В.П., Арефьева В.И., Беспахотного Г.В., Василенко В.Г., Корма-кова Л.Ф., Кумехова К.А., Мазлоева В.З., Панкова Б.П., Родионовой O.A., Семенова П.Н., Ткач A.B., Ушачева И.Г., Фролова В.И., Югай A.M. и др.
Среди зарубежных исследователей проблемам становления и развития некоммерческих организаций свои труды посвятили: Б. Вейсброд, П. Котлер, Г. Хансманн, Л. Саламон, У. Поувел, Г. Анахайер, М. Крашински, Э. Фам, М. Дженсен, А. Бен-Нер, Г. Эсприн-Андерсен и др.
Различные аспекты экономики АПК региона рассматриваются в работах дагестанских ученых-экономистов: Агаларханова М.Д., Алахвердиева Гасанова М.А., Гимбатова Г.М., Дохоляна C.B., Ибрагимова М.А., Зайналова М.И., Казиханова A.M., Камилова М.К., Камиловой П.Д., Мудуев Ш.С., Пет-росянца В.З., Пулатова З.Ф., Халималова М.М., Ханмагомедова С.Г., Шари-пова Ш.И., Шейхова М.А. и др.
Вместе с тем, вопросы формирования и развития союзов и ассоциаций в АПК России до настоящего времени относятся к числу недостаточно изученных. Остается не раскрытым научное обоснование экономического механизма функционирования предприятий некоммерческого сектора (аграрных
союзов, агропромышленных формирований, сельских потребительских кооперативов и др.)- Не определены установки и рекомендации о взаимоотношениях государства и общественных организаций сельхозтоваропроизводителей. Требуется дальнейшее совершенствование методов и инструментов управления таких организаций, как союзы и ассоциации. Указанные обстоятельства и определили направления, цель и задачи настоящего исследования.
Цель и задачи исследования. Цель проведенного исследования состоит в разработке теоретических, методических положений и практических рекомендаций по формированию и развитию союзов и ассоциаций в системе АПК, отражающих наиболее значимые тенденции в трансформации внешней и внутренней среды, способствующие повышению эффективности их функционирования на региональном уровне.
Достижение поставленной цели потребовало решение следующих задач, определивших логику диссертационного исследования:
исследовать теоретические аспекты и раскрыть предпосыки возникновения некоммерческого сектора в современной рыночной экономики;
обосновать теоретические положения, рассмотреть сущность и особенности отраслевых союзов и ассоциаций, как наиболее приемлемых организационно-правовых форм некоммерческих организаций в отечественном АПК;
определить возможности формирования и перспективы развития отраслевых союзов (ассоциаций) в АПК региона;
проанализировать и обобщить опыт объединения участников интеграции в ассоциации и союзы в АПК Российской Федерации;
осуществить анализ современных моделей интеграции предприятий АПК, обеспечивающий выбор модели региональной ассоциации отраслевых союзов;
разработать методические положения оценки эффективности функционирования отраслевого союза и ассоциации в системе АПК;
определить и дать научное обоснование направлениям совершенствования внутриинтеграционных взаимоотношений в отраслевых союзах АПК.
Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических положений формирования и развития отраслевых союзов и ассоциаций в АПК.
Объектом исследования выступают сельхозтоваропроизводители АПК Республики Дагестан, объединяющиеся в ассоциации и союзы.
Теоретической и методической основой диссертационного исследования являются современные научные достижения отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории, становления и развития некоммерческих организаций, теории управления. В зависимости от решае-
мых задач в работе использовались монографический, абстрактно-логический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, экономико-математический, графический, экспертный и др.общенаучные методы.
Информационной базой диссертационного исследования выступают нормативные и законодательные акты Российской Федерации и Республики Дагестан по вопросам создания и функционирования организаций некоммерческого сектора, данные Министерства сельского хозяйства РД, статистические материалы Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РД, статистические и аналитические материалы Гос-стата РФ; годовые отчеты и материалы первичного учета некоммерческих предприятий; методические материалы научно-исследовательских учреждений; нормативная и справочная литература; данные анкетного опроса; а также личные наблюдения автора.
Научная новизна исследования заключается в уточнении и допонении теоретической и методической базы по формированию, на основе кооперации и интеграции, и развитию ассоциаций и отраслевых союзов в АПК региона, а также совершенствования экономического механизма функционирования организаций агропромышленных формирований, направленные на обеспечение повышения эффективности и конкурентоспособности сельско-хозтоваропроизводителей и комплекса в целом.
К наиболее существенным научным результатам, характеризующим новизну диссертационного исследования и полученным лично автором, относятся следующие:
выявлены основные предпосыки возникновения и развития некоммерческого сектора в системе АПК, исходящие из возможностей и преимуществ кооперации и интеграции, реализуемые путем создания механизма функционирования различного рода агропромышленных формирований;
установлены и научно обоснованы классификационные признаки отраслевых союзов и ассоциаций, на основе структурных, организационных и воспроизводственных характеристик функционирования АПК, способствующие выделению видов отраслевых союзов для обеспечения согласованности их действий с органами государственного управления комплексом;
Х> обосновано кризисное состояние АПК региона в ходе анализа целевых параметров его развития, обуславливающее необходимость создания условий для устойчивого роста и удовлетворения потребностей населения в продукции путем формирования качественной сырьевой базы, совершенствования форм хозяйствования и механизмов управления, обеспечивающих создание эффективного собственника и конкурентоспособного комплекса;
определены возможности создания и развития интеграционных структур в депрессивном регионе, указывающие на целесообраз-
ность использования отдельных видов отраслевых союзов, наиболее поно отвечающих специфике регионального АПК;
разработана структурно-логическая модель ассоциации отраслевых союзов АПК региона, на основе теории систем и методов эволюционного менеджмента, обеспечившая построение механизма функционирования ассоциации, исключающего посредников в продуктовой цепи, и способствующая формированию и реализации агропро-довольственной политики, а также развитию сельских территорий;
разработана методика оценки эффективности функционирования отраслевого союза (ассоциации), отражающая специфику деятельности основных участников (сельхозтоваропроизводителей, перерабатывающих предприятий и торговли), обеспечивающая его гармоничное формирование и способствующая переориентации предприятий на конечные, социально и экономически значимые результаты работы.
предложен комплекс практических мер по совершенствованию внутриинтеграционных взаимоотношений в отраслевых союзах, отражающих интересы всех участников, выпонение которых способствует повышению эффективности функционирования данных структур и гармоничному развитию сфер АПК.
Теоретическая и практическая значимость проведенного исследования заключается в возможности использования полученных результатов в качестве теоретической и методической базы формирования ассоциаций и отраслевых союзов в АПК региона, а также оценки эффективности их функционирования в сложившихся условиях хозяйствования.
Выводы и предложения, сформулированные в работе, могут быть использованы для совершенствования действующего законодательства в области развития некоммерческого сектора российской экономики и при разработке программ государственной поддержки и финансирования некоммерческих организаций АПК.
Отдельные результаты диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе аграрных вузов при чтении курсов Основы сельскохозяйственного менеджмента, Предпринимательство в АПК, Экономика предприятий и отраслей АПК.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались и получили одобрение на ежегодных научно-практических конференциях, а также на научных сессиях и семинарах профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов, проводимых Институтом социально-экономических исследований Дагестанского научного центра Российской Академии наук, Дагестанским государственным университетом, Дагестанской государственной сельскохозяйственной академией в 2007-2011 гг.
По результатам научных исследований опубликовано 5 работ объемом 2,4 п.л., в том числе авторских 2,4 п.л., из них 3 статьи опубликованы в журналах, входящих в перечень изданий, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации.
Объем и структура работы определены целью и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы из 128 наименований. Общий объем работы составляет 151 стр. компьютерного текста и содержит 15 таблиц и 10 рисунков.
Во введении обосновывается актуальность, цель и задачи исследования, его научная новизна и практическая значимость.
В первой главе Объективные предпосыки и социально-экономические условия развития отраслевых союзов и ассоциаций в системе АПК раскрываются предпосыки возникновения некоммерческого сектора в условиях социально ориентированной рыночной экономики и развитие отраслевых союзов и ассоциаций в АПК, обобщается зарубежный опыт их функционирования.
Во второй главе Современное состояние агропромышленного производства и перспективы функционирования отраслевых союзов (ассоциаций) в АПК региона дается аналитическое обобщение состояния и развития АПК Республики Дагестан, рассматриваются проблемы формирования ассоциаций и союза крестьянских (фермерских) хозяйств региона, создание и особенности регионального Агропромышленным союза и анализ опыта создания отраслевых союзов в России.
В третьей главе Механизмы формирования и развития отраслевых союзов и ассоциаций в АПК региона осуществлен анализ моделей интеграционных формирований, получивших развитие в АПК, предложена организационно-экономическая модель региональной ассоциации отраслевых союзов, предлагается методика оценки эффективности отраслевого союза и определяются направления совершенствования в нем внутриинтеграционных взаимоотношений.
В закчючении сформулированы выводы и рекомендации по формированию отраслевых союзов и ассоциаций в АПК региона.
2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Вступление России на путь создания социально ориентированной рыночной экономики предопределяет формирование и развитие коммерческого и некоммерческого секторов, исходя из оптимального сочетания материальных и социальных ценностей, рыночных и нерыночных методов хозяйствования. При этом деятельность некоммерческих организаций приобретает наибольшую значимость в рамках национальной экономики. Они способствуют социальной стабильности, экономическому росту, инновационным
преобразованиям, увеличению образовательного, научного и духовного потенциала и экологической безопасности.
Со всей очевидностью формирование такого рода структур становится характерным для АПК РФ, как одного из важных условий стабилизации и устойчивого развития всех его отраслей и сфер деятельности. Решение такой сложной и важной задачи возможно только при всестороннем и глубоком осмыслении сложившейся организационной и экономической ситуации в данном комплексе, понимании условий создания и функционирования различного рода агропромышленных формирований (отраслевые союза, различного рода ассоциации, союзы кооперативов, потребительские кооперативы, потребительские общества, некоммерческие партнерства и др.). Отсюда важность четкого представления о предпосыках возникновения некоммерческих организаций и специфике их появления и развития в системе АПК страны. С данной точки зрения в исследовании раскрываются теоретические основы социальной рыночной экономики, опирающейся на экономический и социальный порядок. Большинство ее субъектов имеют статус юридического лица в форме коммерческих и некоммерческих организаций. Разница между ними определяется отношением к получению и использованию прибыли от реализации продукции (работ, услуг). Некоммерческие организации не имеют в качестве основной цели извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль между участниками организации. Главным результатом их деятельности выступает социальный эффект, связанный с решением социальных проблем.
С позиции теории лобщественных благ в работе выявляются предпосыки существования некоммерческого сектора в рыночной экономике. Принятие решения о количестве чисто общественных благ возлагается на государство. В то же время создание и реализация смешанных общественных благ может осуществляться как государством, так и частным сектором, в том числе негосударственным некоммерческим сектором. Другой предпосыкой его возникновения является несовершенство рынка в виду невозможности реализовать имеющийся спрос на многие товары и услуги вследствие отсутствия у потребителей необходимой информации. К их числу относится также необходимость прямого контроля со стороны потребителя для защиты от произвола собственников и управляющих и др.
Указанные теоретические положения в поной мере относятся к некоммерческим организациям в системе АПК России. Вместе с тем объективными предпосыками являются возможности и преимущества, заложенные в кооперации и интеграции, которые реализуются путем создания и отработки механизма функционирования агропромышленных формирований, в частности, в отраслевых союзах сельскохозяйственных товаропроизводителей. Они создаются, в первую очередь, с целью координации деятельности и защиты интересов их участников. Проведенное исследование показало, что потреб-
ность в их создании обуславливается облегчением выхода на рынки снабжения и сбыта. Кроме того, создание союзов ассоциаций способствует умножению всех видов потенциала каждого из субъектов хозяйствования и возникновению синергетического эффекта.
Некоммерческие организации выступают в различных организационно-правовых формах. На практике распространение получили: фонд; учреждение; некоммерческое партнерство; государственная корпорация и т.п. Одновременно в работе выделяются организационно-правовые формы, характерные для АП: объединение; некоммерческое партнерство; садоводческие, огороднические товарищества; кооператив; финансово-промышленные группы и др. Раскрывается содержание каждой из указанных форм и указывается цель их создания (удовлетворение потребностей участников).
Вместе с тем отмечается, что формирование и развитие российских некоммерческих организаций происходит в неблагоприятных условиях. Сказывается нестабильное экономическое положение страны в целом, отсутствие государственной программы развития некоммерческого сектора, несовершенная налоговая система и др. факторы. Все это, несомненно, сдерживает развитие некоммерческих организаций в АПК региона и стране в целом.
С этой позиции в исследовании рассматриваются такие формы некоммерческих организаций, как отраслевой союз и ассоциация в агропромышленном комплексе. Отправным условием для понимания сущности, этих категорий является наличие рыночной среды, включая рынок. Он способствует самоорганизации экономических субъектов на коммерческой основе. Тогда объединение в союзы (ассоциации) может быть представлено в качестве их самоорганизации в некоммерческой сфере. При этом их внутренняя среда и устройство дожны быть частично рыночными, а их содержание не дожно определяться исключительно административными методами регулирования.
В логической последовательности с рассмотрением сущностных характеристик дается определение отраслевого союза, как организационно-управленческой структуры, создающейся по территориально-отраслевому принципу с охватом части или всего воспроизводственного цикла и функционирующий в интересах своих членов. Такие союзы строятся на принципах кооперации и учитывают преимущества горизонтальной и вертикальной интеграции. К главным целям отраслевого союза относится координация деятельности партнеров; выработка ценовой политики; содействие развитию социального партнерства и реализации защитных функций.
С данной точки зрения раскрывается основа разделения отраслевых союзов по видам. В этом качестве выступают классификационные признаки, выявленные в процессе исследования: по сферам АПК, отраслям (подотраслям) и конечному продукту. Они также включают степень охвата процесса воспроизводства; продуктово-сырьевую структуру комплекса; масштабность и уровень его организации. Общая характеристика таких признаков представлена в табл. 1.
Таблица 1
Классификационные признаки, характеризующие различные виды отраслевых союзов и ассоциаций в АПК__
СОЮЗ (АССОЦИАЦИЯ)
По сферам АПК производство средств производства; сельское хозяйство; перерабатывающие и обслуживающие предприятия АПК;
По отраслям сельского хозяйства и конечным продуктовым подкомплексам Х отрасли растениеводства: зерноводство, картофелеводство, овощеводство и бахчеводство, плодоводство и цветоводство; грибоводство, производство технических культур и ягод, виноградарство. Х отрасли животноводства: скотоводство, свиноводство, овцеводство, птицеводство, коневодство, пушное звероводство и кролиководство, северное оленеводство и пчеловодство. перерабатывающий подкомплекс АПК: мясной, молочный, рыбный, мукомольно-крупяной, комбикормовой, плодоовощеконсервный, кожевенно-шерстяной подкомплексы.
По степени охвата процесса воспроизводства полный воспроизводственный процесс (производство, хранение, переработка, реализация, финансовое обслуживание). неполный воспроизводственный процесс.
По продуктово-сырьевой структуре АПК продовольственный комплекс с подкомплексами; непродовольственный комплекс с подкомплексами (кормовой, текстильный, кожевенный и др.);
По маситабности и уровню организации Х локальный; > региональный; Х межрегиональный; < федеральный; Х межгосударственный.
Экономическую сущность, в сочетании с установленными классификационными признаками, наиболее поно раскрывают функции отраслевых союзов, их целевое предназначение. На такой научной основе становится возможным выделить общие направления управленческой деятельности союза. Так, путем анализа деятельность отраслевых союзов и ассоциаций КФК РД установлены следующие направления такого рода: анализ и оценка состояния отрасли; разработка предложений и мер по повышению эффективности отрасли; координация деятельности участников отраслевого союза по разработке и выпонению программ и проектов развития; создание инвестиционных и др.фондов развития; индикативное планирование рациональных объемов производства; обобщение и распространение передового отечественного и зарубежного опыта; установление контактов и делового сотрудничества участников союз а с партнерами; разработка рекомендаций по технологиям производства, хранения и переработки продукции и др.
Одновременно разработана модель взаимодействия органа управления отраслевым союзом с районным управлением сельского хозяйства. (Рис. 1)
Рис. 1. Модель взаимодействие органа управления отраслевым союзом с районными управленческими структурами АПК Республики Дагестан
Теоретические разработки в области формирования и развития отраслевых союзов и ассоциаций в АПК предопределили направленность изучения современного состояния и перспектив агропромышленного производства региона. В этом аспекте отмечается, что АПК является ключевым сектором народного хозяйства РД, в котором занято свыше 200 тыс.человек, задействована пятая часть производственных фондов и создается около 20% валового регионального продукта. В сельской местности проживает 57,5% населения республики. За последние годы в развитии аграрного сектора региона достигнуты определенные положительные результаты: ежегодно рост валовой продукции сельского хозяйства составляет около 5%, имеет место увеличение объемов продукции пищевой и перерабатывающей промышленности. (Таблица 2)
Таблица 2
Объем производства продукции сельского хозяйства _в Республике Дагестан за 2005-2009 гг. ___
Показатели 2005 2006 2007 2008 2009
Валовая продукция сельского хозяйства (мн.руб.) 25924.9 29381,9 34727,5 40901,8 45189,3
Индекс физического объема продукции сельского хозяйства (% к предыдущему году) - 105,3 105,1 105,1 105,0
Источник: Статистический сборник Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан и данные Министерства сельского хозяйства Республике Дагестан
В общей структуре производства продукции сельского хозяйства региона в 2009 году на долю растениеводства приходилось 50,3%, животноводства - 49,7%, против 52,7% и 47,3% в 2005 г. соответственно, (табл. 3) По поголовью мекого рогатого скота РД занимает первое место среди субъектов РФ, а также лидирующее место по поголовью КРС В то же время остается много нерешенных проблем в развитии мясного подкомплекса. Они связаны с низким уровнем его технического и технологического оснащения, неудовлетворительным состоянием использования кормовых угодий, недостаточной кормовой базой, слабой экономической мотивацией сельхозтоваропроизводителей.
Наблюдается ухудшение использования земли - главного ресурса растениеводства. Так, только за 2008-2009 г.г. посевная площадь в хозяйствах всех категорий снизилась на 0,2 % при сокращении на 8,4 % площадей посевов зерновых культур Общая площадь виноградников сократилась на 3 % за тот же период. При этом, как показало исследование, из 274,5 тыс. га посевных площадей, находящихся в сельскохозяйственном обороте региона, остаются неиспользованными 105 тыс.га или почти 40% площадей.
Таблица 3
Структура производства продукции сельского хозяйства
Республики Дагестан за 2005-2009 гг. (в % к итогу)_
Показатели Годы
2005 2006 2007 2008 2009
Сельское хозяйство, всего 100 100 100 100 100
в том числе:
Растениеводство 52,7 53,3 51,5 48,5 50,3
Животноводство 47,3 46,7 48,5 51,5 49,7
Источник: Статистический сборник Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан и данные Министерства сельского хозяйства Республике Дагестан
В работе также отмечается неэффективное использование посевных площадей, находящихся в ведении сельскохозяйственных организаций и КФХ. Имея в своем распоряжении 36,8% и 20,9% всех посевных площадей соответственно, они производят только 7,7% и 9,8% от общего объёма производства продукции сельского хозяйства. Более эффективно используются посевные площади, находящиеся в обороте ПХ, в распоряжении которых находится 42,3% всех посевных площадей. Однако они производят 82,5% общего объёма продукции сельского хозяйства региона.
Вместе с тем, наблюдаются позитивные сдвиги в производстве отдельных видов сельскохозяйственных культур. Они связаны в основном с овощеводческой продукцией, которая в значительной части вывозится на рынки других регионов, (табл. 4)
Таблица 4
Валовые сборы сельскохозяйственных культур в Республике Дагестан за 2005-2009 гг.
тыс. тонн
Показатели/годы 2005 2006 2007 2008 2009 2009в %к
2007 2008
Зерновые 335,6 268,3 219,9 297,2 221,2 104,4 74,4
Овощи 818,1 831,6 795,3 870,9 904,3 113,6 103,8
Картофель 349,9 345,2 330,9 333,5 374,2 113,1 112,2
Плоды 82,7 93,3 100,9 110,9 105,2 120,0 108,8
Виноград 99,7 118,4 118,7 89,5 100,1 84,3 111,8
Источник: Статистический сборник Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан и данные Министерства сельского хозяйства Республике Дагестан
В целом анализ сельского хозяйства РД свидетельствует, что АПК находится еще в кризисном состоянии, несмотря на некоторое улучшение отдельных показателей развития отраслей в последние годы. Негативные процессы в сельском хозяйстве характеризуются неэффективностью, убыточностью производства, потерей земельного фонда, утечкой трудовых ресурсов, разруше-
нием сельского уклада жизни, увеличением числа убыточных предприятий и КФХ, ухудшением финансовых результатов деятельности отрасли.
Достаточно сложное положение сложилось в перерабатывающей промышленности, относящейся к жизненно важной сфере АПК и всей экономики РД. Данная отрасль традиционно является крупнейшей в регионе, что обуславливается богатой сырьевой базой и ориентацией на удовлетворение потребностей республиканского и общероссийского рынка. В настоящее время она характеризуется наличием неэффективного собственника, слабого менеджмента, низкого качества товаров и конкурентоспособности. Наблюдается также высокая степень износа производственных фондов, отсутствие современных технологических систем и дезинтеграция производственных связей. Имеющийся потенциал предприятий отрасли не обеспечивает глубокую переработку всего объема сельхозпродукции. Все это предопределяет необходимость их реконструкции и технического перевооружения.
В сложившихся условиях оздоровление экономики АПК региона и предприятий дожно исходить из комплексного подхода к решению социально-экономических проблем, в т.ч. совершенствования форм хозяйствования и механизма управления на всех уровнях. При этом решения могут приниматься дифференцированно, в зависимости от обстоятельств и поставленных задач. На уровне сельскохозяйственных предприятий следует учитывать состояние материально-технических и финансовых ресурсов, обеспеченность рабочей силой, специалистами и управленческим персоналом. На уровне района и региона следует иметь варианты создания и функционирования производственных систем для увязки в согласованный и взаимосвязанный комплекс предприятий и организаций всей агропромышленной сферы региона.
Вместе с тем, обеспечение устойчивого роста агропромышленного производства и наиболее поное удовлетворение потребностей населения в конкурентоспособной продукции инициирует формирование действенного организационно-экономического механизма управления аграрной сферой, как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Решение стоящих перед АПК задач во многом связано с созданием и деятельностью ассоциаций и отраслевых союзов, что предполагает ясное представление о возможностях их реального формировании на территории конкретного региона. С этой позиции в работе освещается роль и влияние Дагестанской республиканской Ассоциации фермерских хозяйств, арендаторов и кооперативов на развитие интеграционных процессов в ходе рыночных преобразований. По существу ее деятельность позволила создать в РД инфраструктуру фермерского сектора. Были учреждены 3 коммерческих банка, заложена основа развития системы страховых компаний и снабженческо-сбытовой потребительской кооперации, а также развернута лизинговая деятельность. Благодаря Ассоциации, поставкам техники через созданную' лизинговую компанию, а также компенсациям переселенцам в сельскую местность было организованно 5 тыс. фермерских хозяйств.
В настоящее время стратегической задачей Ассоциации является развитие республиканской системы саморегулируемых организаций фермерских хозяйств и др. субъектов малого предпринимательства в сельском хозяйстве. Основными ее функциями являются:
защита интересов членов ассоциации;
оказание информационно-консультационной помощи районным ассоциациям;
организация и развитие инфраструктуры фермерского самоуправления и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Ассоциация направляет свои действия на осуществление аграрной и административной реформ и развития малых форм хозяйствования: КФХ, сельскохозяйственных кооперативов и их объединений, ПХ и др. форм малого сельского предпринимательства. Участвует в создании районных структур фермерских хозяйств, личных подворий и потребительских кооперативов. Способствует оказанию консультационно-информационной помощи при доведении средств государственной поддержки до МП. Осуществляет мероприятия по подготовке и закрепление квалифицированных кадров в сельской местности.
Аналитическое обобщение деятельности, правовых положений и структуры управления способствовало установлению места и роли ассоциации в системе регионального АПК. Они определяются ее назначением, которое проистекает из понимания автором Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов, как своего рода объединения однотипных по организационно-правовым формам субъектов экономики. Такие объединения имеют в своем составе колективных сельхозтоваропроизводителей, переработчиков и работников обслуживающих отраслей АПК.
По отношению к отраслевым союзам в работе отмечается, что они создаются, в первую очередь, с целью координации деятельности партнеров отрасли и защиты интересов участников объединения. Проведенное исследование показало, что потребность в создании отраслевых союзов состоит в значительном облегчении выхода их членов на рынок снабжения и рынок сбыта, т.к. большинство из них не в состоянии это осуществить без взаимодействия партнеров, нуждающихся в аналогичных потребностях. Необходимость создания отраслевых союзов подтверждается также заметным усилением экономического и других видов (информационный, маркетинговый, лизинговый и др.) потенциала каждого из субъектов хозяйствования при объединении их в отраслевые союзы.
С учетом указанных положений обосновывается возможность создания в АПК региона Молочного и Мясного союзов, деятельность которых связывается с поддержкой и развитием предприятий мясо-молочной промышленности РД. К основным целям данных союзов относятся:
содействие предприятиям в развитии производства и решении стоящих перед ними проблем эффективного хозяйствования;
участие в разработке, реализации и осуществлении контроля за выпонением республиканских и других программ развития отрасли;
> организация экспертизы проектов стабилизации и развития отрасли в целом на независимой основе;
оказание помощи предприятиям по размещению заказов на выпуск товаров на республиканском и федеральном уровнях;
организация и участие в межрегиональных и международных совещаниях, семинарах, выставках, ярмарках и других мероприятиях;
содействие внедрению научно-технических разработок в области промышленного производства, в т.ч. внедрении новых эффективных технологий мясо-молочной промышленности и др.
Подобная направленность деятельности Молочного и Мясного союзов позволяет реализовать основные конкурентные преимущества РД, исходящие из наличия значительного поголовья скота, с одной стороны, и недостаточного использования потенциала развития мясоперерабатывающей отрасли (на 15-20%). Такое положение наблюдается и в молочной промышленности. Поэтому при создании конкурентоспособной базы возможности роста производства достаточно очевидны.
Обоснование и содержательная характеристика новых отраслевых союзов (ассоциаций) необходима, но не достаточна для их формирования на практике. Реалии рыночной экономики предполагают создание соответствующей экономико-правовой базы, эффективных организационных и финансовых рычагов, адекватного инструментария управления процессом объединения интересов сельхозтоваропроизводителей, переработчиков, сферы торговли и др. При этом важно постоянное совершенствования этих средств с учетом высокого динамизма экономических и социальных процессов в современном обществе.
Вместе с тем, в работе рассматривается проблема эффективности функционирования различного вида объединений. Ее решение во многом зависит от научно обоснованного выбора и гармоничного формирования интеграционной структуры, рационального сочетания элементов и др. факторов, влияющих на результативный менеджмент. С данной точки зрения предлагаются рекомендации по выбору и формированию моделей интегрированных структур в системе АПК. Они опираются на результаты аналитического обобщения моделей интеграции сельхозтоваропроизводителей
В процессе исследования рассматривались три основные группы интеграционных моделей, отражающих основные подходы к созданию некоммерческих организаций в системе АПК. Они группируются по следующим признакам: интеграция, осуществляемая на договорной основе юридически самостоятельными предприятиями; интеграционные модели организационно-экономического объединения предприятий; структуры, созданные на основе централизации капитала. Дается обобщенная характеристика каждой группы, исходящая из практики функционирования соответствующих интеграционных формирований.
В ходе исследования были выдвинуты и сгруппированы критерии, наиболее поно характеризующие преимущества интеграционных процессов. К ним относятся: преимущества, которые получают интегрированные формирования от местных администраций; улучшение обеспечения технологического процесса финансами, кормами и материально-техническим обслуживанием; рост объемов производства, расширение ассортимента, освоение новых технологий, открытие новых производств; экономия затрат, снижение себестоимости конечной продукции, рост производительности труда, увеличение массы прибыли; расширение рынков сбыта; сокращение числа неплатежеспособных хозяйств и других партнеров; совершенствование планово-учетной работы путем формирования финансово-расчетных центров, освоения внутрихозяйственного и коммерческого расчета.
Указанные критерии выступили отправным условием разработки структурно-логической модели региональной Ассоциации отраслевых союзов.
В работе ее построение исходило из понимания интегрированной структуры, как объединения разнообразные хозяйства в единый технологический комплекс в целях развития агропромышленного производства и повышения уровня социально-экономического развития региона. При таком подходе модель интегрированной структуры включает общую характеристику производственных единиц, управленческую и организационно-производственную структуру, экономический механизм, а также законодательную и нормативно-правовую базу создания и функционирования того или иного интегрированного формирования с учетом специфики АПК и особенностей региона.
С системной точки зрения формирование модели требует последовательного проведения действий, связанных с установлением влияния внешней и внутренней среды на ее функционирование и развитие. В этом аспекте следует соблюдать следующий порядок:
проведение экономического анализа для оценки условий функционирования различных предприятия и влияющих на выбор модели;
определение основных принципов, цели и задач функционирования выбранной модели интеграции;
построение принципиальной схемы агрообъединения с определением его структуры и производственно-экономических связей.
В логической последовательности рассматриваются обстоятельства, способствующие созданию объединению союзов в ассоциацию. Они могут быть выражены следующими положениями:
стремление каждого из союзов к расширению рынков сбыта своей продукции и, следовательно, наращиванию объемов производства;
неэффективность государственных мер по сдерживанию импорта продуктов питания;
стремление к ускорению создания в сфере АПК единого правового поля и формирования условий для нормальной конкуренции и др.
наличие общих интересов, нуждающихся в защите (в частности, стремление к преодолению монополизма предприятий сельхозмашиностроения, по производству минеральных удобрений);
* передача ассоциации органами государственного управления АПК отдельных своих функций (разработка проектов законодательных и иных правовых актов, мониторинг деятельности отраслей и предприятий АПК, их информационное обеспечение, консультационно-методическая помощь и др.).
На этой основе в исследовании предлагается создание ассоциации отраслевых союзов АПК региона, структура которой приведена ниже (рис. 2).
Деятельность Ассоциации осуществляется по следующим направлениям: координация некоммерческой деятельности; представление и зашита интересов ее участников в органах власти и управления; поддержка и содействие развитию предпринимательской деятельности участников Союзов, входящих в Ассоциацию; разработка рекомендаций по реализации федеральных и региональных отраслевых программ и осуществление организационных мероприятий; привлечение инвестиций, передовых технологий и оборудования для развития технической базы Союзов, входящих в Ассоциацию; организация обучения, стажировок и конференций; реализация государственной политики в области социального партнерства и регулирования социально-трудовых отношений; предоставление юридической, консультативной и информационной поддержки участникам Ассоциации.
Создание такого рода ассоциаций позволяет использовать системный подход к управлению АПК при модернизации его экономики, рационально сочетать отраслевые с территориальными, а также территориально-отраслевых с функционально-целевыми формированиями. Этому способствует двухуровневая структура союзов, входящих в Ассоциацию.
Наряду с рассмотрением моделей, в исследовании обосновывается порядок разработки методики оценки эффективности функционирования отраслевых союзов (ассоциаций). Он исходит из логики мышления, предполагающей наличие цели, средств ее достижения и получения конечного результата. Такой постановке задачи отвечает выдвижение трех методических подходов к ее решению.
Первый подход заключается в сравнении обобщающих экономических и производственных показателей субъекта хозяйствования (члена союза) до и после вступления в объединение. Оценивая разницу показателей, делаются выводы об эффективности взаимодействия субъекта хозяйствования с отраслевым союзом. Второй подход связан с оценкой получаемого эффекта от реализации функционального направления работы союза в конкретном экономическом субъекте за определенный период. При этом осуществляется суммирование экономических эффектов по каждому реализованному мероприятию. Третий подход предполагает расчет экономического эффекта от предоставленных отраслевым союзом услуг, включая допонительные услуги, реализуемые в рамках допонительно заключенных договоров между испонительной дирекцией и членом союза.
Участники
Союз виноградарей и виноделов
Ассоциация отраслевых союзов АПК
Мясной СОЮЗ
Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств (АФКОД)
Участники
Рис. 2. Структурно-логическая модель ассоциации отраслевых союзов АПК Республики Дагестан
С позиции первого подхода предлагается система показателей для участников отраслевого союза: сельхозтоваропроизводителей, предприятий переработки и торговли. Для каждого из участников разработана табличная форма необходимых показателей.
По второму подходу осуществляется оценка реализации того или иного мероприятия отраслевого союза (в рамках уставной деятельности). По каждому ее направлению рассчитывается экономический эффект (Эгод ) по общей формуле:
ЭГОД = (3,-32)*А2, (1)
где 3, и 32 - затраты до и после внедрения мероприятия,
А2 Ч объем внедрения.
Экономическую эффективность функционирования самого отраслевого союза по привлечению допонительных средств можно определить по формуле:
Э,;к=-т-*100%, (2)
где Эцк Ч экономическая эффективность -ой деятельности (согласно основных функций союза) субъекта j (отраслевой союз, его структуры) по привлечению допонительных средств за счет удовлетворения потребностей (например, проведение семинаров, консультаций, разработка бизнес-плана) заказчиков к (членов союза, других организаций, в том числе иностранных, частных лиц);
Р,,к - экономическая выгода, получаемая в результате -ой деятельности субъекта ] по привлечению допонительных средств за счет удовлетворения потребностей заказчиков к;
Еук - затраты по 1-ой деятельности субъекта j по привлечению допонительных средств за счет удовлетворения потребностей заказчиков к.
Экономические результаты, полученные от различных видов деятельности отраслевого союза сводятся в специальную таблицу, которая вгаючает разделы Субъект, Вид деятельности, Привлечено средств и Экономическая эффективность. Последний раздел запоняется по каждому мероприятию после соответствующих вычислений с использованием вышеприведенной формулы экономической эффективности.
Окончательное заключение об эффективности того или иного варианта может быть сделано на основе расчетов денежных потоков, с анализом суммы чистой прибыли, хозрасчетного дохода заказчика (хозяйства - члена отраслевого союза) и испонителя (структурное подразделение отраслевого союза).
Между участниками отраслевых союзов (ассоциаций) существуют общие интересы, поэтому возникает проблема координации их внутриинтегра-ционных отношений. По своему назначению они дожны направляться на обеспечение договременного сотрудничества по широкому спектру производственных и хозяйственных задач. При этом важно постоянное совершенствование данных отношений в виду изменения внешней и внутренней среды. Оно дожно исходить из понимания отраслевого союза, как наиболее неформального объединения, создаваемого его членами с определенной целью или несколькими целями.
В работе выдвигается ряд предложений и рекомендаций в области формирования экономического механизма взаимодействия, развитие арендных отношений, построения механизма ценообразования в интегрированном агро-формировании, распределения результатов совместной деятельности и др. Последовательное и поное их выпонение способствует повышению эффективности функционирования отраслевых союзов и гармоничному развитию основных сфер АПК целом.
В целом изложенные в работе основные положения и направления формирования и развития отраслевых союзов и ассоциаций в АПК страны и региона дожны способствовать возникновению качественных сдвигов в их деятельности, адекватных современным требованиям хозяйствования. Одновременно они создают условия для повышения эффективности отраслевых союзов с учетом перехода отечественной экономики на путь модернизации и инновационных преобразований. Решение этих проблем возможно только на основе совершенствования методической базы и организации проведения оценки и анализа функционирования союзов (ассоциаций) с учетом особенностей и специфики АПК конкретного региона. Практическая реализация предложенных в диссертации рекомендаций дожна позитивно отразиться на ходе преобразований, проводимых в аграрной сфере и АПК в целом.
Основные положения и результаты диссертационного исследования опубликованы в следующих работах:
I. Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК
1. Алиева Т.А. Организационно-экономические основы эффективного функционирования отраслевых союзов и ассоциаций в АПК региона // Региональные проблемы преобразования экономики. №4,2010. (0,8 п.л.)
2. Алиева Т.А. Пути совершенствования эффективности функционирования отраслевых союзов в АПК // Региональные проблемы преобразования экономики. №1,2010. (0,7 п.л.)
3. Алиева Т.А. Организационно-экономическая модель региональной ассоциации отраслевых союзов в АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. №3,2011 (0,4 п.л.)
II. Статьи в других научных журналах н изданиях
4. Алиева Т.А. Сравнительный анализ зарубежного и российского опыта формирования отраслевых союзов (ассоциаций) в агропромышленных структурах // Вестник молодых ученых Дагестана. №1, 2010 (0,3 п.л.).
5. Алиева Т.А. Формирование ассоциации виноградо-винодельческого профиля в Республике Дагестан // Региональный вестник молодых ученых. №3 (19), 2009 (0,2 п. л.).
Подписано в печать 03.06.2011г. Формат 60x841/16. Печать ризографная. Бумага офсетная. Гарнитура Тайме. Усл. п. л. 1. Тираж 100 экз.
Отпечатано в типографии АЛЕФ, ИП Овчинников М.А. Тел.: +7-928-264-88-64, +7-903-477-55-64, +7-988-2000-164
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Алиева, Тагират Абдувагабовна
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. Объективные предпосыки и социально-экономические условия развития отраслевых союзов и ассоциаций в системе АПК
1.1. Предпосыки возникновения некоммерческого сектора в социально ориентированной рыночной экономике государства.
1.2. Развитие отраслевых союзов и ассоциаций в АПК.
1.3. Зарубежный опыт развития и функционирования отраслевых союзов
ГЛАВА II. Современное состояние агропромышленного производства и перспективы формирования и развития отраслевых союзов (ассоциаций) в АПК региона.
2.1. Анализ современного состояния и тенденции развития
АПК Республики Дагестан.
2.2. Ассоциация фермерских хозяйств, арендаторов и кооперативов и предпосыки развития отраслевых союзов в Республике Дагестан.
2.3. Опыт создания отраслевых союзов в Российской Федерации.
Глава III. Механизмы формирования и развития отраслевых союзов и ассоциаций в АПК региона
3.1 Современные модели интеграции сельхозтоваропроизводителей.
3.2 Структурно-логическая модель региональной ассоциации отраслевых союзов.
3.3. Методика оценки эффективности-функционирования отраслевого союза (ассоциации).
3.4 Совершенствование внутриинтеграционных взаимоотношений в отраслевых союзах.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и развитие отраслевых союзов (ассоциаций) в системе АПК региона"
Актуальность темы исследования. Дальнейшее движение России по пути прогресса и роста благополучия населения во многом определяется укреплением хозяйственных связей и созданием формирований в национальном хозяйстве, адекватных современным требованиям рынка. Подобная направленность прямо связана с расширением самостоятельности и усилением конкуренции для всех его участников. Данное положение наиболее остро проявляется в аграрной сфере, претерпевшей коренные изменения межхозяйственных отношений и форм хозяйствования. Они выдвигают необходимость поиска путей формирования союзов и- ассоциаций, целесообразных для современной экономики, исходя из законов развития кооперационных и интеграционных процессов на всех уровнях.
На новом витке ее развития, вследствие несовершенства рынка, увеличения потребности в реализации различных проектов и др. факторов, неуклонно повышается роль некоммерческих организаций. Реально данный процесс проявляется в постоянном росте числа различного рода общественных объединений, ассоциаций и союзов. Тем самым, формирование и совершенствование такого рода структур в системе АПК РФ объективно выступает одним из условий стабилизации и экономического роста всех сфер и отраслей его деятельности. Необходимость решения этой задачи определяется возможностями и преимуществами кооперации и интеграции, которые реализуются путем создания механизма функционирования агропромышленных формирований (отраслевых союзов, ассоциаций, союзов кооперативов, потребительских обществ, некоммерческого партнерства и др.). По своему назначению они направлены на улучшение координации деятельности и успешного осуществления интересов их участников
Необходимость создания подобных формирований в аграрной сфере страны и региона обуславливается также их воздействием на увеличение экономического, информационного, маркетингового, лизингового и др. видов потенциала каждого из субъектов хозяйствования. Следовательно, они выступают своеобразным источником возникновения синергетического эффекта в производстве и хозяйственной деятельности участников союзов и ассоциаций, что особенно важно для российского АПК в настоящее время и на перспективу. Одновременно решаются проблемы социальной и экономической защиты отечественных сельхозтоваропроизводителей, с одной стороны, и регулирования взаимоотношений участников рынка, с другой.
С позиции недостаточной подготовленности отечественных аграриев в области рыночного мышления и чисто рыночных аспектов деятельности, а также низкого жизненного уровня сельского населения, указанные виды некоммерческих организаций способствуют постепенному устранению сложившегося положения. В результате возникает возможность создания благоприятной среды для эффективного развития аграрно-промышленного производства и укрепления конкурентоспособности данного комплекса, в том числе его первичных звеньев. На такой основе АПК реально становится залогом обеспечения продовольственной и, как следствие, экономической и национальной безопасности страны.
Вместе с тем, формирование и развитие союзов и ассоциаций- в системе АПК, особенно на уровне региона, сдерживается недостаточной научной базой, отражающей все аспекты решения- данной проблемы. Здесь нужны теоретические и методические разработки организации союзов (ассоциаций), внутрисоюзного управления и формирования экономического механизма. Не менее важны исследования в области гармонизации взаимоотношений между партнерами в коммерческой и некоммерческой деятельности.
Указанные положения при недостаточном теоретическом и методическом обеспечении развития союзов и ассоциаций в АПК страны (региона) и определяют выбор темы и актуальность выпоненного исследования.
Степень разработанности проблемы. В современной экономической науке проблемам развития некоммерческих организаций, в т.ч. союзов и ассоциаций, значительное внимание уделяется в нашей стране и за рубежом. Весомый вклад в теоретические и методические разработки по данному направлению исследований внесли работы российских ученых: Макальского M.JI., Пирожковой H.A., Юрьевой Т.В., Якобсона ЛИ., Веденина H.H., Га-мольского П.Ю., Коноваловой JI.A., Макаренко О.В., Пишегоревой Г.И., Якимца В.П. и др.
Специфике развития некоммерческих организаций в АПК, включая союзы и ассоциации, посвящены труды экономистов-аграрников: Атухова А.И., Арашукова В.П., Арефьева В.И., Беспахотного Г.В., Василенко В.Г., Корма-кова Л.Ф., Кумехова К.А., Мазлоева В.З., Панкова Б.И., Родионовой O.A., Семенова П.Н., Ткач A.B., Ушачева И.Г., Фролова В.И., Югай A.M. и др.
Среди зарубежных исследователей проблемам становления и развития некоммерческих организаций свои труды посвятили: Б. Вейсброд, П. Котлер, Г. Хансманн, JI. Саламон, У. Поувел, Г. Анахайер, М. Крашински, Э. Фам, М. Дженсен, А. Бен-Нер, Г. Эсприн-Андерсен и др.
Различные аспекты экономики АПК региона рассматриваются в работах дагестанских ученых-экономистов: Агаларханова М.Д., Алахвердиева Гасанова М.А., Гимбатова Г.М., Дохоляна C.B., Ибрагимова М.А., Зайналова М.И., Казиханова A.M., Камилова М.К., Камиловой П.Д., Мудуев Ш.С., Пет-росянца В.З., Пулатова З.Ф., Халималова М.М., Ханмагомедова С.Г., Шари-пова Ш.И., Шейхова М.А. и др.
Вместе с тем, вопросы формирования и развития союзов и ассоциаций в АПК России до настоящего времени относятся к числу недостаточно изученных. Остается не раскрытым научное обоснование экономического механизма функционирования предприятий некоммерческого сектора (аграрных союзов, агропромышленных формирований, сельских потребительских кооперативов и др.). Не определены установки и рекомендации о взаимоотношениях государства и общественных организаций сельхозтоваропроизводителей. Требуется дальнейшее совершенствование методов и инструментов управления таких организаций, как союзы и ассоциации. Указанные обстоятельства и определили направления, цель и задачи настоящего исследования.
Цель и задачи исследования. Цель проведенного исследования состоит в разработке теоретических, методических положений и практических рекомендаций по формированию и развитию союзов и ассоциаций в системе АПК, отражающих наиболее значимые тенденции в трансформации внешней и внутренней среды, способствующие повышению эффективности их функционирования на региональном уровне.
Достижение поставленной цели потребовало решение следующих задач, определивших логику диссертационного исследования: исследовать теоретические аспекты и раскрыть предпосыки возникновения некоммерческого сектора в современной рыночной экономики; обосновать теоретические положения, рассмотреть сущность и особенности отраслевых союзов и ассоциаций; как наиболее приемлемых организационно-правовых форм некоммерческих организаций в отечественном АПК; определить возможности формирования и перспективы развития отраслевых союзов (ассоциаций) в АПК региона; проанализировать и обобщить опыт объединения участников интеграции в ассоциации и союзы в АПК Российской Федерации; осуществить анализ современных моделей интеграции предприятий АПК, обеспечивающий выбор модели региональной ассоциации отраслевых союзов; разработать методические положения оценки эффективности функционирования отраслевого союзами ассоциации,в системе АПК; определить и дать научное обоснование направлениям совершенствования внутриинтеграционных взаимоотношений в отраслевых союзах АПК.
Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических положений формирования и развития отраслевых союзов и ассоциаций в АПК.
Объектом исследования выступают сельхозтоваропроизводители АПК Республики Дагестан, объединяющиеся в ассоциации и союзы.
Теоретической и методической основой диссертационного исследования являются современные научные достижения отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории, становления и развития некоммерческих организаций, теории управления. В зависимости от решаемых задач в работе использовались монографический, абстрактно-логический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, экономико-математический, графический, экспертный и др.общенаучные методы.
Информационной базой диссертационного исследования выступают нормативные и законодательные акты Российской Федерации и Республики Дагестан по вопросам создания и функционирования организаций некоммерческого сектора, данные Министерства сельского хозяйства РД, статистические материалы Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РД, статистические и аналитические материалы Гос-стата РФ; годовые отчеты и материалы первичного учета некоммерческих предприятий; методические материалы научно-исследовательских учреждений; нормативная и справочная литература; данные анкетного опроса; а также личные наблюдения автора.
Научная новизна исследования заключается в уточнении и допонении теоретической и методической базы по формированию, на основе кооперации и интеграции, и развитию ассоциаций и отраслевых союзов в АПК региона, а также совершенствования-экономического механизма функционирования организаций агропромышленных формирований, направленные на обеспечение повышения эффективности и конкурентоспособности сельско-хозтоваропроизводителей и комплекса в целом.
К наиболее существенным научным результатам, характеризующим новизну диссертационного исследования и полученным лично автором, относятся следующие: выявлены основные предпосыки возникновения и развития некоммерческого сектора в системе АПК, исходящие из возможностей и преимуществ кооперации и- интеграции, реализуемые путем создания механизма функционирования различного рода агропромышленных формирований; установлены и научно обоснованы классификационные признаки отраслевых союзов и ассоциаций, на основе структурных, организационных и воспроизводственных характеристик функционирования АПК, способствующие выделению видов отраслевых союзов: для обеспечения согласованности их действий с органами государственного управления комплексом; обосновано кризисное состояние АПК региона в ходе анализа целевых параметров его развития, обуславливающее необходимость создания условий для устойчивого роста и удовлетворения потребностей населения в продукции путем формирования качественной сырьевой базы, совершенствования, форм хозяйствования и механизмов управления, обеспечивающих создание эффективного собственника и конкурентоспособного комплекса; определены возможности создания и развития интеграционных структур в депрессивном регионе, указывающие на целесообразность использования отдельных видов отраслевых союзов, наиболее поно отвечающих специфике регионального АПК; разработана структурно-логическая модель ассоциации отраслевых союзов АПК региона, на основе теории систем и методов эволюционного менеджмента, обеспечившая построение механизма функционирования ассоциации, исключающего посредников в продуктовой цепи, и способствующая формированию и реализации агропро-довольственной политики, а также развитию сельских территорий; разработана методика оценки эффективности функционирования отраслевого союза (ассоциации), отражающая специфику деятельности основных участников (сельхозтоваропроизводителей, перерабатывающих предприятий и торговли), обеспечивающая его гармоничное формирование и способствующая переориентации предприятий на конечные, социально и экономически значимые результаты работы. предложен комплекс практических мер по совершенствованию внутриинтеграционных взаимоотношений в отраслевых союзах, отражающих интересы всех участников, выпонение которых способствует повышению эффективности функционирования данных структур и гармоничному развитию сфер АПК.
Теоретическая и практическая значимость проведенного исследования заключается в возможности использования полученных результатов в качестве теоретической и методической базы формирования ассоциаций и отраслевых союзов в АПК региона, а также оценки эффективности их функционирования в сложившихся условиях хозяйствования.
Выводы и предложения, сформулированные в работе, могут быть использованы для совершенствования действующего законодательства в области развития некоммерческого сектора российской экономики и при разработке программ государственной поддержки и финансирования некоммерческих организаций АПК.
Отдельные результаты диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе аграрных вузов при чтении курсов Основы сельскохозяйственного менеджмента, Предпринимательство в АПК, Экономика предприятий и отраслей АПК.
Апробация результатов исследования: Основные положения диссертационной работы докладывались и получили одобрение на ежегодных научно-практических конференциях, а также на научных сессиях и семинарах профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов, проводимых Институтом социально-экономических исследований Дагестанского научного центра Российской Академии наук, Дагестанским государственным университетом, Дагестанской государственной сельскохозяйственной академией в 2007-2011 гг.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Алиева, Тагират Абдувагабовна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Исследования, проведённые в рамках поставленных в диссертации дач, дали основания для следующих выводов и рекомендаций.
1. Вступление России на путь создания социально ориентированной рыно-д. ной экономики предопределяет формирование и развитие коммерческого и некоммерческого секторов, исходя из оптимального сочетания матер>и альных и социальных ценностей, рыночных и нерыночных методов >со-зяйствования. При этом деятельность некоммерческих организаций ггр^, обретает наибольшую значимость в рамках национальной экономики-.
Формирование такого рода структур становится характерным .цля АПК РФ, как одного из важных условий стабилизации и устойчивого р^. вития всех его отраслей и сфер деятельности. Решение такой сложно;^ и важной задачи возможно только при всестороннем и глубоком осмыслецид сложившейся организационной и экономической, ситуации в данном комплексе, понимании условий создания и функционирования различного- р0 да агропромышленных формирований (отраслевые союза, различного рода ассоциации, союзы кооперативов, потребительские кооперативы, потребительские общества, некоммерческие партнерства и др.).
2. Объективными предпосыками возникновения и развития некоммерх1е ского сектора в системе АПК являются возможности и преимущества, за ложенные в кооперации и интеграции, которые реализуются путем создания и отработки механизма функционирования агропромышленных формирований, в частности, отраслевых союзах сельскохозяйственных товаропроизводителей. Они создаются, в первую очередь, с целью коордцНа ции деятельности и защиты интересов их участников. Проведенное исследование показало, что потребность в их создании обуславливается облегчением выхода на рынки снабжения и сбыта. Кроме того, создание союзов ассоциаций способствует умножению всех видов потенциала каждого из субъектов хозяйствования и возникновению синергетического эффекта.
3. В исследовании в логической последовательности с рассмотрением сущностных характеристик дается определение отраслевого союза, как организационно-управленческой структуры, создающейся по территориально-отраслевому принципу с охватом части или всего воспроизводственного цикла и функционирующего в интересах своих членов. Такие союзы строятся на принципах кооперации и учитывают преимущества горизонтальной и вертикальной интеграции. К главным целям отраслевого союза относится координация деятельности партнеров; выработка ценовой политики; содействие развитию социального партнерства и реализации защитных функций.
С данной точки зрения раскрывается основа разделения отраслевых союзов по видам. В этом качестве выступают классификационные признаки, выявленные в процессе исследования: по сферам АПК, отраслям (подотраслям) и конечному продукту. Они также включают степень охвата процесса воспроизводства; продуктово-сырьевую структуру комплекса; масштабность и уровень его организации.
Одновременно разработана модель взаимодействия органа управления отраслевым союзом с районным управлением сельского хозяйства.
4. Теоретические разработки в области формирования и развития отраслевых союзов и ассоциаций в АПК предопределили направленность изучения современного состояния и перспектив агропромышленного производства региона. В этом аспекте отмечается, что АПК является ключевым сектором народного хозяйства РД, в котором занято свыше 200 тыс.человек, задействована пятая часть производственных фондов и создается около 20% валового регионального продукта. В сельской местности проживает 57,5% населения республики. За последние годы в развитии аграрного сектора региона достигнуты определенные положительные результаты: ежегодно рост валовой продукции сельского хозяйства составляет около 5%, имеет место увеличение объемов продукции пищевой и перерабатывающей промышленности.
В общей структуре производства продукции сельского хозяйства региона в 2009 году на долю растениеводства приходилось 50,3%, животноводства Ч 49,7%, против 52,7% и 47,3% в 2005 г. соответственно.
По поголовью мекого рогатого скота РД занимает первое место среди субъектов РФ, а также лидирующее место по поголовью КРС В то же время остается много нерешенных проблем в развитии мясного подкомплекса. Они связаны с низким уровнем его технического и технологического оснащения; неудовлетворительным состоянием использования кормовых угодий, недостаточной кормовой базой, слабой экономической-мотивацией сельхозтоваропроизводителей.
Наблюдается ухудшение использования земли Ч главного ресурса растениеводства. Так, только за 2008-2009 г.г. посевная.площадь, в хозяйствах всех категорий снизилась на 0,2 % при сокращении на 8,4 % площадей посевов зерновых культур Общая площадь виноградников сократилась на 3 % за тот же период. При этом, как показало исследование, из 274,5 тыс. га посевных площадей, находящихся в^ сельскохозяйственном обороте региона, остаются неиспользованными 105 тыс. га или почти 40% площадей.
Отмечается неэффективное использование посевных площадей, находящихся в ведении сельскохозяйственных организаций и КФР. Имея в своем распоряжении 36,8% и 20,9% всех посевных площадей соответственно, они производят только 7,7% и 9,8% от общего объёма производства продукции сельского хозяйства. Более эффективно используются посевные площади, находящиеся в обороте ПХ, в распоряжении которых находится 42,3% всех посевных площадей. Однако они производят 82,5% общего объёма продукции сельского хозяйства региона.
Вместе с тем, наблюдаются позитивные сдвиги в производстве отдельных видов сельскохозяйственных культур. Они связаны в основном с овощеводческой продукцией, которая в значительной части вывозится на рынки других регионов.
В целом проведенный анализ развития сельского хозяйства РД позволяет достаточно объективно установить, что АПК, преобладающий в экономике региона, находится еще в кризисном состоянии, несмотря на некоторое улучшение отдельных показателей развития в последние годы Негативные процессы в сельском хозяйстве характеризуются неэффективностью, убыточностью производства, потерей земельного фонда, утечкой трудовых ресурсов, разрушением сельского уклада жизни, сокращением- объемов производства сельскохозяйственной продукции, увеличением числа убыточных предприятий и- КФХ, ухудшением финансовых результа тов деятельности отрасли.
Достаточно сложное положение сложилось в перерабатывающей промышленности, относящейся к жизненно важной сфере АПК и всей экономики РД. Данная отрасль традиционно является крупнейшей в ре гионе, что обуславливается богатой сырьевой базой и ориентацией на удовлетворение потребностей республиканского и общероссийского рынка. В настоящее время она. характеризуется наличием неэффективного собственника, слабого менеджмента, низкого качества товаров и конкурентоспособности. Наблюдается также высокая степень износа производственных фондов, отсутствие современных технологических систем и дезинтеграция производственных связей. Имеющийся потенциал предприятий отрасли не обеспечивает глубокую переработку всего объема сельхозпродукции. Все это предопределяет необходимость их реконструкции и технического перевооружения.
В сложившихся условиях оздоровление экономики АПК региона и предприятий дожно исходить из комплексного подхода к решению социально-экономических проблем, в т.ч. совершенствования форм хозяйствования и механизма управления на всех уровнях.
5. Решение стоящих перед АПК задач во многом связано с созданием и деятельностью ассоциаций и отраслевых союзов, что предполагает ясное представление о возможностях их реального формировании на территории конкретного региона. С этой позиции в работе освещается роль и влияние Дагестанской республиканской Ассоциации фермерских хозяйств, арендаторов и кооперативов на развитие интеграционных процессов в ходе рыночных'преобразований. По существу ее деятельность позволила создать в РД инфраструктуру фермерского сектора. Были учреждены 3 коммерческих банка, заложена основа развития системы страховых компаний и снабженческо-сбытовой потребительской кооперации; а также развернута лизинговая деятельность. Благодаря, Ассоциации;, поставкам .техники" через созданную, лизинговую компанию, а также-компенсациям переселенцам/ в сельскую местность: было организованно - 5 тыс. фермерских хозяйств.
Аналитическое обобщение деятельности,, правовых положений* и структуры управления способствовало установлению места и роли ассоциации в системе регионального АПК.
По отношению к отраслевым союзам в работе отмечается, что они создаются, в первую очередь, с целью координации? деятельности партнеров отрасли и защиты интересов участников объединения.
Проведенное исследование: показало; что, потребность в, создании отраслевых союзов состоит в значительном облегчении выхода их членов на рынок снабжения и рынок сбыта, т.к. большинство: из них не в состоянии это осуществить без взаимодействия партнеров^ нуждающихся в аналогичных потребностях. Необходимость создания отраслевых союзов подтверждается также заметным усилением экономического и других видов (информационный, маркетинговый, лизинговый и др.) потенциала каждого из субъектов хозяйствованиял при объединении их в отраслевые союзы.
С учетом указанных положений обосновывается возможность создания в АПК региона Молочного и Мясного союзов, деятельность которых связывается с поддержкой и развитием предприятий мясо-молочной промышленности РД. В процессе исследования рассматривались три основные группы интеграционных моделей, отражающих основные подходы к созданию некоммерческих организаций в системе АПК. Они группируются по следующим признакам: интеграция, осуществляемая на договорной основе юридически самостоятельными предприятиями; интеграционные модели организационно-экономического объединения предприятий; структуры, созданные на основе централизации капитала. Дается- обобщенная характеристика каждой группы, исходящая из практики функционирования соответствующих интеграционных формирований.
В ходе исследования были выдвинуты и сгруппированы критерии, которые выступили отправным условием разработки структурно-логическая модель.региональной Ассоциации отраслевых союзов.
В работе ее построение исходило из понимания интегрированной структуры, как объединения, разнообразных хозяйств в единый технологический комплекс в целях развития агропромышленного производства и повышения* уровня социально-экономического развития региона. При таком подходе модель интегрированной структуры включает общую характеристику производственных единиц, управленческую и организационно-производственную структуру, экономический механизм, а также законодательную и нормативно-правовую базу создания и функционирования того или иного интегрированного формирования с учетом специфики АПК и особенностей региона.
На этой основе в исследовании предлагается создание ассоциации отраслевых союзов АПК региона.
Создание такого рода ассоциаций позволяет использовать системный подход к управлению-АПК при модернизации его экономики, рационально сочетать отраслевые с территориальными, а также территориально-отраслевых с функционально-целевыми формированиями. Этому способствует двухуровневая структура союзов, входящих в Ассоциацию.
7. Наряду с рассмотрением моделей, в исследовании обосновывается порядок разработки методики оценки эффективности функционирования отраслевых союзов (ассоциаций). Он исходит из логики мышления, предполагающей наличие цели, средств ее достижения и получения-конечного-результата. Такой постановке задачи отвечает выдвижение трех методических подходов к ее решению.
Первый подход заключается в сравнении обобщающих экономических и производственных показателей субъекта хозяйствования (члена союза) до и-после вступления в объединение. Оценивая разницу показателей^ делаются выводы об эффективности взаимодействия субъекта хозяйствования с отраслевым союзом. Второй подход связан с оценкой получаемого эффекта от реализации функционального направления работы союза в конкретном экономическом субъекте за определенный период. При этом осуществляется суммирование экономических эффектов по каждому реализованному мероприятию. Третий подход предполагает расчет экономического эффекта от предоставленных отраслевым союзом услуг, включая допонительные услуги, реализуемые в рамках допонительно заключенных договоров между испонительной дирекцией и членом союза.
С позиции первого подхода предлагается система показателей для участников отраслевого союза: сельхозтоваропроизводителей, предприятий переработки и торговли. Для каждого из участников разработана табличная форма необходимых показателей.
По второму подходу осуществляется оценка реализации того или иного мероприятия отраслевого союза (в рамках уставной деятельности). По каждому ее направлению рассчитывается экономический эффект.
Окончательное заключение об эффективности того или иного варианта может быть сделано на основе расчетов денежных потоков, с анализом суммы чистой прибыли, хозрасчетного дохода заказчика (хозяйства -члена отраслевого союза) и испонителя (структурное подразделение отраслевого союза).
8. Между участниками отраслевых союзов (ассоциаций) существуют общие интересы, поэтому возникает проблема координации их внутриинтегра-ционных отношений. По своему назначению они дожны направляться на обеспечение договременного сотрудничества по широкому спектру производственных и хозяйственных задач. При этом важно постоянное совершенствование данных отношений в виду изменения внешней и внутренней среды. Оно дожно исходить из понимания отраслевого союза, как наиболее неформального объединения, создаваемого его членами с определенной целью-или несколькими целями.
В работе выдвигается ряд предложений и рекомендаций в области формирования экономического механизма взаимодействия, развитие арендных отношений, построения-механизма ценообразования в интегрированном агроформировании, распределения результатов совместной деятельности и др. Последовательное и поное их выпонение способствует повышению эффективности функционирования отраслевых союзов и гармоничному развитию основных сфер АПК целом.
В целом изложенные в работе основные положения и направления формирования и развития отраслевых союзов и ассоциаций в АПК страны и региона дожны способствовать возникновению качественных сдвигов в их деятельности, адекватных современным требованиям хозяйствования. Одновременно они создают условия для повышения эффективности отраслевых союзов с учетом перехода отечественной экономики на путь модернизации и инновационных преобразований. Решение этих проблем возможно только на основе совершенствования методической базы и организации проведения оценки и анализа функционирования союзов (ассоциаций) с учетом особенностей и специфики АПК конкретного региона. Практическая реализация предложенных в диссертации рекомендаций дожна позитивно отразиться на ходе преобразований, проводимых в аграрной сфере и АПК в целом.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Алиева, Тагират Абдувагабовна, Махачкала
1. Законы и нормативные акты1. Конституция РФ. М. 2011.
2. Гражданский Кодекс РФ. М. 2011.
3. Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (с изменениями на 22 июля 2010 года).
4. Федеральный Закон от 08.12.95 N 193-Ф3 "О сельскохозяйственной кооперации" (с изменениями и допонениями). 2010.
5. Федеральный Закон от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (с изменениями и допонениями). 2010.
6. Федеральный закон Российской Федерации от 7 августа 2001 г. № 117-ФЗ"0 кредитных потребительских кооперативах граждан"://Собрание законодательства Российской Федерации, 2001. - № 33. - ст. 3420.
7. Книги и монографии, серийные издания, авторефераты
8. Абрахамсен М.А., Матер Д.У., Боарде Р. и др. Принципы и правовые основы деятельности кооперативов М.: НТЦ "Информтехника", 1996. -28 с.
9. Аверьянова Е., Нарядкин Ю., Усачева И. Саратовский опыт формирования системы кредитной кооперации АККОР. - Санкт-Петербург, 2008. - 63 с.
10. Алексеева О. Третий сектор или благотворительность для чайников. -МД 1997. -192с.
11. Алещенок C.B. Социальное добровольчество в России: состояние и перспективы развития / Ценностный мир современной молодежи. М.: Социум, 2004.С. 151-153.
12. Амбросов В., Маренина Т. Реструктуризация предприятий и механизм взаимоотношений собственников // Международный сельскохозяйственный журнал. 2008. -№4.-С. 15-21.
13. Баранова И., Здравомыслова О., Кигай Н., Киселева К. Отношение населения к благотворительности в России. МД 2001. - 48 с.
14. Беляева Н. Отношение бизнеса к благотворительности в. России: веришь не веришь // Деньги и благотворительность. - 1994. - №3. - С. 2-5.
15. Бланк Т.Я. Международное кооперативное движение. М.: Экономика, 1965.-104 с.
16. Бойцова В. В. Служба защиты прав человека и гражданина. Мировой опыт. -М.: Издательство БЕК, 2006. 408 с.
17. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н, Азрилияна. 2-е изд. доп. и перераб. - М.: Институт новой экономики, 1997. - 864 с.
18. Брежнев Д. Д. Овощеводство в США. М.: Сельхозиздат, 1991.143 с.
19. Бурцева Н. Государственная поддержка некоммерческих организаций // Деньги и благотворительность. 1996. - №3. - С. 26-27.
20. Бурцева Н. Налоговые льготы некоммерческих организаций //Деньги и благотворительность. 1996. - №1, - С. 24-27.
21. Бухтояров И.К. Система хозяйствования' в агропромышленном комплексе. Основы хозяйствования в сельскохозяйственном предприятии // АПК: экономика, управление. 1994. - №4. - С. 29-32,
22. Вербицкий А. Благотворительность предпринимателей; от раздачи милостыни к социальному партнерству // Деньги и благотворительность. -1995.-№4. -С. 10-13.
23. Гамольский П. Гранты: порядок учета и налогообложение // Деньгии благотворительность. 1996. - №2. - С. 5-8.
24. Глянцев Н., Панин А. Строение хозяйственного механизма региональной агросистемы: системообразующая цель, блочное формирование, типология // Международный сельскохозяйственный журнал. 2007. - №6. - С. 47-52.
25. Гражданский кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, 2009. -416с.
26. Гражданское общество в поисках пути / Под ред. А. Ю. Сунгуро-ва. - СПб., 2007. -С. 204.
27. Гражданское общество в России: западная парадигма и российская реальность / Отв. ред. К! И. Холодковский. М.: ИМЭМО РАН, 1996. - С. 139.
28. Гражданское общество. Мировой опыт и проблемы России / МЭМО РАН. М.: Эдиториал УРСС, 1998. - С, 312.
29. Гражданское участие: ответственность, сообщество, власть. Неконцептуальный сборник. М.: Изд-во Аслан, 1997. С. 111.
30. Диссанайаке К. и др. Некоммерческие организации Свердловской области: Справ. / К. Диссанайаке, Н. Гелер, Е. Зырина; Фонд Ноу Хау; Беарр Траст; ОО "Добрая воля". Б. м.: Б. и., 1999. - 77 с.
31. Дубровина Т. Мясному Союзу быть // Земля уральская. 2003. - 3-9 февраля.
32. К вопросу об объективных индикаторах современного гражданского общества в России // Вестник МГУ. Сер. 18. 2005. - № 5. - С. 46-54.
33. Козлова Н. Юридические аспекты деятельности некоммерческих организаций//Деньги и благотворительность. -1995. №5 - С. 16-18.
34. Коммерческая и некоммерческая деятельность в социальной сфере. -М., 1995.-С 489.
35. Кормаков Л.Ф., Кумехов К.К., Мазлоев В.З. Организационные формы и механизмы агропромышленной интеграции. Проблемы и решения.-М.: Отдел оперативной полиграфии ФГУП ВО Минсельхоза России, 2004.- 260с.
36. Котлер Ф. Основы маркетинга. М.: Прогресс, 1990. 736 с.
37. Красин Ю. А. Догий путь к демократии и гражданскому обществу // Полис-1992. № 5-6. - С. 97-105.
38. Краткий курс кооперации: хрестоматия. /Состав: Л.И. Берсенев, А.Л. Пустуев, .Б. Белолугов. Екатеринбург. - Изд-во гуманитарного университета, 1989. - 175 с.
39. Кульман А. Экономические механизмы. Пер. с фр. / Общ. ред. Н.И. Хрустолевой. М.: А/О Издательская группа "Прогресс", "Универс", 1993. 192с.
40. Курбанов К.К., Казалиев Р.К. Стратегическое управление производством на сельскохозяйственных предприятиях АПК региона. Ин-т соц.-эконом. исслед. ДНЦ РАН. Махачкала: ИП Овчинников (АЛЕФ), 2010. -184 с.
41. Курс экономики: Учебник. 2-е изд., доп./ Под ред. Б.А. Райзберга.- М,: ИНФРА-М, 1999.-716 с.
42. Ламперт X. Социальная рыночная экономика. Германский путь. -М.: Дело тд, 1994. -224с.
43. Либоракина М., Флямер М., Якимец В, Социальное партнерство: Заметки о формировании гражданского общества в России. М.: Школа культурной политики, 1996. 116 с.
44. Либоракина М.И., Флямер М.Г., Якимец В.Н. Социальное партнерство // Деньги и благотворительность. 1997, - №1. - С. 7-14.
45. Либоракина М.И.,Флямер М,Г.,Якимец В.Н, Пока идут песочные часы, о социальном партнерстве приходится говорить в будущем времени // Россия. 1997. - №6.-С. 26-27.
46. Макальская М. Л., Пирожкова Н. А. Некоммерческие организации в России: Создание, права, налоги, учет, отчетность. 5-е изд., перераб. и доп, - М.: Издательство Дело и сервис, 2001. - 768 с.
47. Макаренко О.В., Рудник Б.Л., Шишкин C.B., Якобсон Л.И. Государство и некоммерческие организации: формы поддержки и сотрудничества. М.,1997. -С.48-54.
48. Маккарти Ю. Вновь посетив Америку. М., 1981. С. 160.
49. Межфермерская кооперация. Книга о преимуществах сотрудничества фермеров - АККОР. - М.,2006 - 24 с.
50. Мерсиянова И.В. Взаимодействие органов местного самоуправления и организаций третьего сектора // сборник научных статей ко Второму семинару Ассоциации сибирских и дальневосточных городов. Новосибирск, 1999. -С.9.
51. Местное самоуправление и гражданское участие в сельской России // Сборник статей М:: ООО Астро-Плюс, 2003. - 128 с.
52. Многоукладная экономика АПК России: вопросы теории и практи-ки/А.А. Шутьков, В.Р. Боев, А.Ф. Серков и др.; Под ред. A.A. Шутькова. М.: Колос, 1998. - 357 с.
53. Модели формирования и функционирования сельскохозяйственных производственных и потребительских кооперативов. рекомендации -Повожский НИИЭиО АПК РАСХН. - Саратов, 2008. - 33 с.
54. Модели экономических взаимоотношений предприятий АПК в системе интегрированных формирований. М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2004. - 164 с.
55. Мэнкью Н. Г. Принципы экономики / Пер. с англ. В. Кузин и др.; под общ. ред. В. М. Цветаева, Ю. Н. Каптуревского. СПб.: Питер, 1999. -780 с.
56. Научно-практические рекомендации по созданию интегрированных формирований в молочном и мясном подкомплексах АПК Свердловскойобласти. Екатеринбург: Изд-во Урал.ГСХА, 2003, Ч 156 с.
57. Некоммерческие фонды и организации. Правовые аспекты. М.: Информационно-издательский дом Филинъ, 2007. - 336 с.
58. Нечаев В. Благотворительная деятельность предприятий//Деньги и благотворительность. 1995. - №4. - С.2-7.
59. Ожегов С.И. Словарь русского языка: Ок. 57000 слов / Под ред. д-ра фил. наук, проф. Н.Ю. Шведовой. 16-е изд., испр. М.: Рус. язык, 1984. -797 с.
60. Пашигорева Г. И., Пилипенко В.И. Учет в некоммерческих организациях. СПб.: Питер, 2002. - 176 с.
61. Перегудов С. П. Гражданское общество как политический феномен. // Свободная мысль. 1992. - № 9. - С.43-53
62. Гражданское общество: трехчленная или лодночленная модель, // Полис. 1995. - № 3. - С.58-69.
63. Перестройка аграрного сектора экономики: Пособие для,экономи-. ческого выбора в АПК / Тонконог Р.И., Боес В.Р., Сенько Ф.П. и др.; под ред. Р.И. Тонконога. М.: Агропромиздат, 1990, 448 с.
64. Петрова Т.Э. Сравнительная социальная ценность социального добровольчества в молодежной среде // Ценностный мир современной молодежи. М.: Социум, 1994.-С. 155.
65. Планирование успеха или как некоммерческой организации заслужить доверие общества / Сост. и ред. М.А. Слободская. М.: Институт проблем гражданского общества, 1996. - 64 с.
66. полный сборник Кодексов Российской Федерации. М.: ПБОЮЛ Покровский A.A., ЗАО Издательство ЭКСМО-Прессс, 2010. - 784 с.
67. Предприниматель и благотворительность. Результаты исследования // Деньги и благотворительность. 1996, - №1. - С. 18-23.
68. Привалов Н.Г, Экономика некоммерческого сектора / Под науч. Ред. А.Н. Семина. Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 2004. 344 с.
69. Привалов Н.Г., Семин А.Н., Шаймарданов Н.З., Сачинский В.И.,
70. Стахеева Л.М., Юсупов М.Л, Социальное партнерство: от рынка труда к гражданскому обществу / Под. науч. ред. Н.Г. Привалова. Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 2003, - 353 с.
71. Продовольственная стратегия США. Законодательная основа, механизмы, итоги реализации/Е.С. Шершнев, В.Ф. Лищенко, В.Г, Ларионов и др.; Под ред. д-ра экон. наук Е.С. Шершнева. М.: Колос, 1999. - 232 с.
72. Пустуев А.Л. Экономический механизм сельскохозяйственного кооператива // Уральские Нивы. 1994. - №1. - С.4-5.
73. Развитие сельскохозяйственной кооперации: методика, практика, проблемы. М.: ВШЭТУСХ РАСХН, 1998.- 174 с.
74. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2002. -480с.
75. Рекомендации по формированию и функционированию4 сельских потребительских кооперативов. научн.-методич. издание / Кузнецов В.В.,. Маркин С.Ю., Павлушкина О.И. - Ростов на Дону, ВНИИЭиН РАСХН, 1999. -62с.
76. Романенко Л. М." Гражданское общество в России уже есть, но:. // Социс. 1994. № 4. - СД2-16.
77. Рудник Б.Л., Шишкин СВ., Якобсон Л.И. Поддержка третьего сектора в регионах России. М.: Институт некоммерческого сектора, 1997. - С.8.
78. Рудник Б.Л., Шишкин С.В., Якобсон Л.И. Негосударственные некоммерческие структуры и их взаимодействие с государством. Экономика общественного сектора: учебное пособие / Под ред. E.H. Жильцова и Ж.-Д. Лафея. М: ТЕИС, 1998. - С. 126.
79. Рыночная экономика: Словарь / Под ред. Г.Я. Кипермана. М.: Республика, 1993. 524 с.
80. Савинова Т. Государство и третий сектор: пути взаимодействия и сотрудничества в оказании социальных услуг обществу // Новое поколение. -20Ю.-№4, том 5.-19 с.
81. Сагайдак Э.А. Государственное регулирование цен в системе АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1993.-№1.-С.2-5.
82. Сборник Законов Российской Федерации. М: ПБОЮЛ Покровский А.А., ЗАО Издательство ЭКСМО-Прессс, 2010. - 592 с.
83. Севортьян А., Барчукова Н. Некоммерческий сектор и власть в регионах России: пути сотрудничества. Результаты исследований. М., 2002. -52 с.
84. Сельскохозяйственная кооперация: теория, мировой опыт, проблемы возрождения. 2-е изд. перераб. и доп. / Колектив авторов: отв. ред-. И.Н. Буздалов. Минск-Москва; Армита-Маркетинг - Менеджмент, 1998. - 256 с.
85. Семин А.Н. Квалифицированные кадры в АПК: воспроизводственные процессы. Екатеринбург: Уральское издательство, 2003. - 276 с.
86. Семин А.Н. Научные основы адаптации сельхозтоваропроизводителей к рынку. Екатеринбург: Изд-во Урал.ГСХА. - 1998. - 266 с. .
87. Семин А.Н. Производственно-экономическая работа профкома. -Свердловск: Изд-во Урал. Ун-та, 1989. 84 с.
88. Семин А.Н. Стратегия развития пригородного сельского хозяйства: вопросы теории и практики. М.: Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2004. - 258 с.
89. Семин А.Н. Экономический механизм хозяйствования в АПК (учебное пособие). Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 2001. - 346 с.
90. Семин А.Н., Дружинин Н.В. Социально-экономическая защита работников сельского хозяйства, Екатеринбург: Уральское издательство, 2003.-372 с.
91. Сёмин А.Н., Мезенин Н.А., Овчинникова Н.Е. Некоммерческие организации в системе агропромышленного комплекса: вопросы теории и практики. Екатеринбург: Изд-во Урал.ГСХА, 2004. - 225 с.
92. Семин А.Н., Стахеева Л.М. Экономический механизм агрообразо-вательного учреждения: вопросы теорий и практики. Екатеринбург: Изд-во1. Урал. ГСХА, 2001.- 186 с.
93. Семин А.Н., Сычева Ф.А., Ладыгина М.Н. Птицепродуктовый подкомплекс: научные основы интеграции. М.: Изд-во АгриПресс, 2002. -300с.
94. Синюков М.И. Формирование и повышение эффективности многоукладной экономики аграрного сектора России // В сб. научн. тр.: Развитие образования и науки на пороге XXI века. М.: МАН ВШ. 1996. - С.117-142.
95. Социальная рыночная экономика. Учебник для вузов, М.: Русская Деловая Литература., 1999. - 416 с.
96. Социальная сфера региона в новых условиях: Сб. науч. тр. / Отв. ред. А. Ю. Шарипов. Новосибирск: Изд-во НГАЭиУ, 1996. - 123 с.
97. Социально-экономические проблемы развития сельскохозяйственных кооперативов в России (теория, рекомендации по созданию, проекты уставов) /ред. B.C. Никифорова М,: аграрный институт РАСХН, 1996 - 80 с.
98. Становление институтов гражданского общества: Россия и международный опыт. Материалы международного симпозиума. 31 марта-1 апреля 1995 г.-М., 1995.-С, 210.
99. Социально-экономическое4 положение Республики Дагестан -2008 г. Часть I. Статистический ежегодник. Махачкала. Госстат Республики Дагестан. 2009.
100. Социально-экономическое положение Республики Дагестан 2008 г. Часть П. Статистический ежегодник. - Махачкала. Дагестанстат. 2009.
101. Социально-экономическое положение России. 2008. М.: Росстат РФ. 2009.
102. Терещенко Я.Ю. Правовые аспекты создания некоммерческих организаций. М.,2003. - 124 с.
103. Ткач A.B. Кооперация в агропромышленном комплексе. Свердловск, Свердупрполиграфиздат, 1990 - 355 с.
104. Ткач A.B. Сельскохозяйственная кооперация: Учебное пособие. -2-е изд. М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и Ко, 2003. - 304 с.
105. Токвиль А. де. Демократия в Америке = De la democratic en Amerique : Пер. с фр. / Предисл. Г. Дж. Ласки. М.: Прогресс, 1992: - 560 с.
106. Юб.Трейси М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран: Введение в теорию, практику и политику/Пер, с англ. СПб.: Экономическая школа, 1995. 431 с.
107. Филиппов В.Н. Семин А.Н., Пустуев А.Л. и др. Методические рекомендации по кооперированию крестьянских (фермерских) хозяйств. Екатеринбург, 1996 - 50 с.
108. Филиппова Г.П. Кредитная кооперация: организация и функционирование сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов. -Метод, рекоменд. Новосибирск, СО РАСХН, СИБНИЭСХ, 1998 - 63 с.
109. Фролов В.И., Старченко В.М., Родионова О.А., Семенов П.И., Ар-шинова И.А. Рекомендации по организации отраслевых союзов в АПК, М.: Типография'Росселъхозакадемии, 2010. - 49 с,
110. Ю.Хананашвили Н.Л., Зыков О.В., Якимец В.Н., Доненко И.Е. Социальная реформа: путь к гражданскому обществу. М.: Фонд "НАН", 1997. -90 с.
111. Ш.Чаянов А.В Краткий курс кооперации. Репринт, воспроизвед. издание 1925 г, - М. : Книжная палата, 1989 - 80 с.
112. Чаянов А.В. Избранные труды. М.: Колос, 1993 - 590 с.
113. Черняков Б.А. Американское фермерство: XXI век. М.: ГУЛ Изд-во Художественная литература, 2002. - 400 с.
114. Шкляр М.Ф. Кредитная кооперация: Учебное пособие. 2-е изд., переработ. И доп. М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и Ко, 2003.-332 с. .
115. Юрьева Т.В. Экономика некоммерческих организаций: Учебное пособие. М,: Юность, 2002, - 320 с.
116. Якобсон Л. И. Государственный сектор экономики: Экономическая теория и политика: Учеб. для вузов по экон. специальностям / Гос. ун-т, Высш. шк. экономики. М.: ГУ ВШЭ, 2008. - 365 с.
117. Якобсон Jl.И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов; Учебник для вузов. М.: Аспект Пресс, 2006.-319с.
118. Янитский О.Н. Экология и политика. Роль движений и социальных инициатив // Социс. 1994. - №10. - С. 15.
119. Allain Cotta. Dictionare des sciences conomiques. Tours, Marne, 1968.
120. Bernard M. Civil Society and Democratic Transition in East Central Europe.//Political Science Quarterly. Vol. 108. No 2. 1993. P. 307-326.
121. Charles Rist, Precis des mcanismes conomiques elemen-taires. 2-е ed. Paris, Sirey, 1974.
122. Francois Perroux. t.IX de FEncyclopedie irancaise, Larousse, 1960.
123. Girod.R. Politique de reducation l'illusoire et le possible. Paris: Presses Universitaires de France, 1981. P. 34-45.
124. Romeuf. Dictionare des sciences conomiques. P.U.F., 1958.
125. Walzer M. Editor. Toward a Global Civil Society. Providence, Oxford: Berghahn Books, 1995. P. 341.
126. Kotler P. Marketing For Non Profit Organizations. Stuttgart. 1978. 127.Salamon L.M., Anheier H.K. The Emerging Sector. Baltimore; The
127. Johns Hopkins University, 1987.
128. Weisbrod B.A. Special issue The commercialism dilemma of nonprofit sector // J. Of policy analysis a. management. N.Y., 1998. Vol. 17 № 2. P. 16-17. 129. www.ruralcredit.ru.
Похожие диссертации
- Развитие кооперации в региональном молочном подкомплексе АПК
- Развитие отраслевых союзов (ассоциаций) и эффективность их функционирования в агропромышленном комплексе региона
- Формирование и развитие картофелепродуктового подкомплекса АПК
- Особенности воспроизводственного процесса и мобилизация резервов в агропродовольственной системе депрессивного региона
- Развитие малых форм хозяйствования аграрного сектора АПК региона