Формирование и развитие муниципального управления тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
| Ученая степень | доктор экономических наук |
| Автор | Рябов, Валентин Михайлович |
| Место защиты | Самара |
| Год | 1998 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Рябов, Валентин Михайлович
Введение.
Глава первая. Объективные основы формирования новой системы управления территориальными социально-экономическими процессами в народнохозяйственном комплексе.
1.1. Характерные черты социально-экономических преобразований в народном хозяйстве на современном этапе.
1.2. Важнейшие предпосыки становления муниципального управления в России.
1.3. Концептуальные основы социально-экономического развития в системе народного хозяйства.
Глава вторая. Особенности построения и функционирования муниципального управления в развивающейся рыночной экономике России.
2.1. Опыт местного самоуправления в зарубежных странах.
2.2. Особенности организации муниципальных образований в России.
2.3. Специфика муниципальной деятельности в системе национальной экономики.
Глава третья. Методологические аспекты формирования механизма муниципального управления в системе народного хозяйства.
3.1. Особенности формирования системы муниципального управления
3.2. Ключевые принципы организации стратегического управления на муниципальном уровне.
3.3. Базовые элементы механизма муниципального управления.
Глава четвертая. Формы и методы управления финансовыми ресурсами в муниципальных образованиях национальной экономики.
4.1. Проблемы формирования местных бюджетов и их взаимодействие с федеральным бюджетом.
4.2. Особенности планирования местного бюджетного финансирования.
4.3. Финансовые инструменты муниципального менеджмента
Глава пятая. Повышения деловой активности на территориальном уровне национальной экономики.
5.1. Стимулирование инвестиционной активности.
5.2. Новые формы поддержки малого предпринимательства
5.3. Совершенствование управления деятельностью отдельных отраслей и сфер местного хозяйства.
Глава шестая. Приоритетные направления развития муниципального управления в условиях реформирования национальной экономики.
6.1. Комплексное стратегическое планирование территориального социально-экономического развития территорий.
6.2. Повышение качества управления муниципальной недвижимостью
6.3. Организация системы муниципального менеджмента.
6.4. Социальная направленность муниципального управления как фактор эффективного функционирования национальной экономики.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и развитие муниципального управления"
Актуальность исследования. В народнохозяйственном комплексе России происходят крупные социально-экономические преобразования, связанные с переходом к рыночной системе хозяйствования и становлением демократического государства. Реформы затрагивают все уровни : федеральный, региональный, местный. Формирование рыночной экономики вызвало необходимость изменения управления как народным хозяйством в целом, так и его территориальными комплексами. В настоящее время идет интенсивный поиск новых форм и методов управления социально-экономическим развитием страны.
Территориальные комплексы народного хозяйства складываются и претерпевают изменения как под воздействием общих закономерностей общественного развития, так и посредством влияния многих региональных факторов, местных условий и особенностей жизнедеятельности населения, в связи с чем происходящие на местах процессы и совокупность социально-экономических отношений в значительной мере обуславливают степень роста экономики той или иной территории. Практически все регионы для того, чтобы адаптироваться к рыночным условиям хозяйствования и обеспечить оздоровление своей экономики, стали самостоятельно определять и мобилизовывать источники своего развития. Важнейшей движущей силой народнохозяйственного развития выступает сегодня местный потенциал, эффективная реализация которого все более становится одной из самых насущных задач органов территориального управления.
Важнейшей составной частью национальной экономики, ее первичным звеном, жизненно важной клеточкой народного хозяйства страны является местная экономика, которая нуждается в эффективном управлении, способном приводить к определенному соответствию разнообразные интересы населения и хозяйствующих субъектов, смягчать и устранять возникающие противоречия, создавать нормальные условия для жизнедеятельности населения, обеспечивать рост уровня благосостояния людей.
Важной составной частью российских реформ является формирование, укрепление и развитие местного самоуправления. Этот объективно сложный и многогранный процесс, набирая обороты и мощь, все более приобретает целенаправленность, последовательность, упорядоченность. Федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации /16/, развивая конституционные положения, определил важнейшие правовые, экономические и финансовые основы муниципальной деятельности, чем сыграл значительную роль в реальном воплощении народовластия на современном этапе обновления России. Именно местное самоуправление призвано обеспечить социально-экономическое развитие соответствующих территорий. В связи с чем, научная проблема формирования и развития работоспособной системы управления территориальным комплексом народного хозяйства и процессами социально-экономического развития весьма актуальна в настоящее время для всех регионов страны и национальной экономики в целом.
Постановка проблемы. К настоящему времени в народнохозяйственном комплексе страны уже достаточно прочно утвердися муниципальный сектор, который плодотворно функционирует, ищет пути и средства устойчивого развития. Вместе с тем. проделав свои первые шаги, муниципалитеты, естественно, стокнулись со многими проблемами, трудностями, препятствиями, несоответствиями, противоречиями, которые сдерживают и без того непростой процесс социально-экономического обновления. Так, до сих пор в поной мере не получила реализация задача разделения ресурсов между региональными и местными органами власти для впоне самостоятельного решения муниципальными администрациями вопросов местного значения; нуждается в обновлении система местного налогообложения; муниципальные органы управления страдают от недостатка квалифицированных специалистов, а система подготовки и переподготовки муниципштьных служащих не отлажена; на местах зачастую отсутствует четкая муниципальная политика в отношении предпринимательства, занятости населения, сферы обслуживания; не приводятся в действие многие местные резервы и рычаги социально-экономического развития; не всегда учитываются идущие макроэкономические процессы. Эти и многие другие проблемы и ограничения, а также безграмотные действия некоторой части муниципальных администраций не ведут к реализации в общем-то значительного местного потенциала и росту благосостояния населения, тогда как именно на такие изменения, в основном, нацелены социально-экономические реформы в нашей стране.
В связи с этим назрела неотложная необходимость научного изучения социально-экономических процессов, протекающих на территориях, выявления возникающих затруднений, сложностей и ошибок, препятствующих преобразованиям, и выработке определенных, научно обоснованных подходов к дальнейшему развитию муниципального сектора в стране с учетом макроэкономических тенденций.
В настоящее время в нашей стране отсутствует систематизированная научная база знаний о муниципальном управлении. Отечественная экономическая теория и практика исходят, в основном, из общих положений и установок зарубежного менеджмента и опыта муниципальной деятельности в цивилизованных странах. Однако, муниципальное функционирование в нашей стране имеет свои специфические особенности, связанные как с общенациональными российскими чертами, так и с региональными отличиями, которыми нельзя пренебрегать. Система муниципального управления в стране пока находится в стадии становления, поиска эффективных форм и методов функционирования, в связи с чем требует внимательного изучения и научных рекомендаций по ее совершенствованию.
Степень исследованности проблемы. Различные аспекты управления народным хозяйством и его отдельными секторами достаточно поно и разносторонне прорабатывались многими учеными нашей страны, среди которых следует выделить Л.И.Абакина, А.Г.Аганбегяна, Л.М.Бадалова, В.М.Башмакова, П.Г.Бунича, В.И.Бусова, О.С.Виханского, В.П.Грошева, Г.Я.Короткова, М.Г.Лапусту, Д.М.Львова, Н.К.Маусова, Б.З.Мильнера, Ю.Г.Одегова, М.Я.Петракова, Г.Х.Попова, В.С.Рапопорта, Ф.М.Русинова, Л.Б.Сульповара и др. Их плодотворные труды внесли значительный вклад в развитие научных взглядов на управление общественным производством. Однако, в их работах не затрагивались проблемы муниципального управления. Отдельные вопросы формирования и развития отечественного муниципального управления рассматривались в публикациях Е.Г.Анимицы, Г.В.Барабашева, В.А.Баранчикова, В.В.Белораменского, В.П.Васильева, А.П.Гапоненко, В.А.Кирпичникова, Ю.И.Козлова, О.Е.Кутафина, Р.Г.Маннапова, Н.Н.Травкина, В.И.Фадеева, А.Широкова, Н.П.Шмелева, С.Юрковой и некоторых других. Тем не менее, до настоящего времени отсутствуют комплексные исследования по экономическим, финансовым и организационным проблемам муниципального управления. Вместе с тем, муниципальное развитие в нашей стране идет стремительными темпами, в связи с чем появляются все новые и новые проблемы, требующие быстрого разрешения. В то же время, формирующаяся система муниципального управления пока недостаточно исследована, и не получено достаточных научных доказательств возможностей и путей ее развития и совершенствования. Это вызывает необходимость теоретической проработки и обоснования эффективной системы муниципального управления в изменяющихся условиях функционирования, что выступает новой научной задачей
К числу актуальных, но недостаточно разработанных вопросов современного муниципального управления, относятся : научно обоснованное построение системы муниципального управления, определение концептуальных основ комплексного развития территорий; упорядочение отношений в области формирования местных бюджетов и межбюджетных отношений; поиск новых возможностей и способов совершенствования организащюнной, экономической и финансовой деятельности органов местной власти; выработка арсенала средств воздействия на процессы местной жизни; выбор наиболее целесообразных путей местного развития; и др. Таким образом, к данному времени остро назрела задача научного изучения широкого спектра процессов, явлений и обстоятельств жизнедеятельности населения на местах, анализа возникающих при этом проблем и выработки совокупности средств и методов организации практически преобразующей деятельности, ведущей к гибкому и устойчивому управлению развитием народного хозяйства и повышению уровня жизни населения.
Целью исследования является формирование теоретической базы отечественного муниципального управления в народнохозяйственном комплексе страны и выработка методологического подхода к организации и развитию системы управления национальной экономикой на местном уровне в современных условиях социально-экономических преобразований.
В соответствии с основной целью поставлены и реализованы следующие исследовательские задачи:
Х анализ важнейших понятий и выяснение сущностных основ местного самоуправления, изучение объективных предпосылок возникновения новой местной власти в России, систематизация ключевых категорий местного самоуправления, определение места, роли и значения муниципального сектора в развитии народного хозяйства на современном этапе;
Х изучение структурных составляющих системы муниципального управления, выявление методологических элементов построения современного механизма муниципального управления и обоснование его концептуальной модели в условиях развития социально-экономических отношений на территориальном уровне народного хозяйства;
Х исследование специфики муниципальной деятельности и характерных особенностей функционирования муниципалитета в процессе формирования рыночных механизмов при изменившихся условиях финансово-экономических отношений в народном хозяйстве;
Х обоснование концептуальных основ муниципального развития в системе народного хозяйства в современных условиях ;
Х анализ назревших проблем в муниципальных образованиях, обнаружение противоречий и несоответствий, установление причин, тормозящих прогрессивные преобразования в народном хозяйстве, выявление новых тенденций на современном этапе социально-экономических преобразований;
Х обоснование новых организационных, экономических, финансовых и социальных рычагов и инструментов механизма муниципального управления в системе национальной экономики;
Х разработка методологических основ организации перспективного планирования на муниципальном уровне и формирования условий для догосрочного развития территорий;
Х определение факторов и путей повышения деловой активности на соответствующей территории, и, вместе с тем, разработка эффективных мер по социальной поддержке слабо защищенных групп местного населения;
Х разработка эффективных мер по организационному развитию системы управления муниципальными образованиями.
Объектом исследования является формирующийся в народном хозяйстве страны муниципальный сектор и муниципальные образования ряда территорий Повожского региона.
Предметом исследования является совокупность организационных, социально-экономических и финансовых отношений, возникающих в процессах управления народным хозяйством на территориальном уровне.
Теоретико-методологическую основу исследования составили диалектический подход, общая теория управления общественным производством, ведущие положения теории рыночной экономики, системный подход, научные труды признанных отечественных и зарубежных ученых и специалистов по этой проблеме. Широко использовались законодательные и нормативные акты по вопросам местного самоуправления и рыночного развития.
В качестве инструментов исследования использовались методы конкретно-исторического, системно-структурного и системно-функционального анализов, а также аналогии и экспертного анализа.
Информационную базу исследований составили данные федерального и территориальных органов госстатистики, а также отчетные и прогнозируемые показатели деятельности по ряду муниципальных образований Повожского региона.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в обосновании теоретических положений формирования механизма муниципального управления в системе народного хозяйства на основе впервые выявленных особенностей и тенденций становления и функционирования отечественного муниципального сектора в национальной экономике и в разработке современного организационно-методического инструментария управления территориальным развитием, базирующегося на эффективном использовании местного потенциала, совершенствовании стратегического планирования, стимулировании деловой активности, консолидации усилий различных категорий общества в условиях социально-экономических реформ.
Основными составляющими научной новизны, разработанными лично автором и выносимыми на защиту, являются следующие :
1. Обоснованы теоретические основы организации современног о муниципального управления на основе анализа, систематизации, уточнения и обобщения принципов, функций, задач, пономочий, органов, форм, и целей местного самоуправления и выявления новых структурных элементов формирующейся системы муниципального управления; уточнены понятия местное самоуправление и муниципальное управление; показана многоаспектность и даны важнейшие характеристики понятия муниципальное управление; сформулированы ключевые признаки формирующейся модели муниципального управления в России.
2. Исследованы закономерности и особенности отношений и зависимостей во взаимосвязанной цепи социально-экономических категорий национальная экономика - местное хозяйство - местное самоуправление-муниципальное образование - местные ресурсы - муниципальная деятельность - факторы местного развития, на основе чего определены характерные черты современной системы муниципального управления, разработана концептуальная модель нового механизма муниципального управления и установлены движущие силы его развития.
3. Раскрыта специфика функционирования муниципального сектора в условиях экономической реформы на основе изучения протекающих на местах социально-экономических процессов и проявляющихся тенденций, анализа состояния социально-культурной сферы, выделения общественных услуг в качестве центрального компонента муницип&тьной деятельности, а также выявления ряда особенностей местных взаимосвязей и взаимообусловленностей, возникающих в ходе рыночных преобразований; введено в научный оборот авторское определение понятия лобщественные услуги; установлены причины, тормозящие развитие сферы обслуживания; указаны и обоснованы новые пути и методы реформирования деятельности отдельных отраслей народного хозяйства.
4. Разработана научная концепция развития муниципального сектора в стране в современных условиях, базирующаяся на эволюционно-институциональной теории, системном и комплексном подходах, и включающая важнейшие положения, цели, задачи, ориентиры, направления, формы, критерии и индикаторы эффективного функционирования и развития муниципальных образований.
5. Обосновано применение в муниципальной деятельности современных экономических и финансовых инструментов, исходя из анализа актуальных проблем формирования местных бюджетов в сложившихся условиях, а также применяемых форм и методов местного прогнозирования бюджетного финансирования; доказательно сформулированы предложения по реформированию системы местного налогообложения; разработаны методические рекомендации по составлению консолидированного городского бюджета и практическому внедрению догосрочного бюджетного планирования; раскрыты и показаны роль, значение и возможности использования внутри-муниципального аудита ; выработаны организационно-методические методы повышения эффективности управления муниципальной недвижимостью (землей, нежилым фондом, производственно-технической инфраструктурой ).
6. Определены факторы повышения деловой активности и разработаны комплексные организационно-экономические меры по стимулированию инвестиционной деятельности на территории, а также обоснованы новые формы муниципальной поддержки развития малого предпринимательства.
7. Разработаны методологические основы организации и развития стратегического управления на муниципальном уровне: сформулированы основополагающие принципы организации стратегического управления в муниципальных образованиях; определены ключевые требования к формированию местного стратегического управления; обобщены отечественный и зарубежный опыт перспективного планирования территорий и возможности его применения в России; обоснованы методические рекомендации по практическому использованию и совершенствованию стратегического управления местным социально-экономическим развитием.
8. Разработаны практические рекомендации по организационному развитию системы муниципального управления, включающему совершенствование организационных структур управления, обновление системы управления персоналом, реализацию инновационного потенциала, повышение уровня муниципальной службы .
9. Предложены допонительные меры и формы социальной защиты и поддержки определенных категории местного населения; подготовлены методические рекомендации по разработке положения по муниципальному регулированию цен и тарифов на товары, работы, услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, организациями, учреждениями на соответствующей территории.
Принципиальная концепция диссертационной работы состоит в том, что разработанная с учетом специфики муниципальной деятельности и апробированная на местах методология муниципального управления направлена на формирование механизма разрешения противоречий, возникающих в процессе социально-экономических преобразований в территориальном комплексе народного хозяйства, создание и развитие эффективной системы управления национальной экономикой на местах в условиях закрепляющихся рыночных отношений, что представляет собой решение крупной научной проблемы, имеющей народнохозяйственное значение.
Практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты способствуют позитивным социально-экономическим преобразованиям, происходящим в регионах нашей страны. Разработанные автором научные основы функционирования современной системы муниципального управления, включающей организационные, экономические, финансовые, маркетинговые, социальные рычаги и инструменты воздействия на различные процессы жизнедеятельности местного сообщества, позволяют в совокупности обеспечить реальное оздоровление экономики и повышение уровня жизни населения. Многие из содержащихся в диссертации положений, принципов, методических рекомендаций, предложений и выводов уже используются в практической деятельности ряда муниципальных образований Повожского региона и могут иметь широкое применение по различным другим территориям России.
Основные положения диссертационного исследования можно в значительном объеме использовать в учебных процессах ВУЗов при подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов в области государственного и муниципального управления, а также в работе научно-исследовательских институтов по проблемам развития народного хозяйства.
Отдельные положения и рекомендации диссертации могут быть учтены испонительными и законодательными органами государственной власти при разработке нормативных актов по вопросам организации местного самоуправления и развития национальной экономики.
Апробация и реализация результатов работы. Основные положения диссертации докладывались на И всероссийских, межрегиональных и международных конференциях в Москве, Екатеринбурге, Оренбурге, Пензе, Самаре, Санкт-Петербурге, Тольятти.
Некоторые положения и результаты диссертационной работы используются в исследованиях, проводимых Самарским НИИ экономических проблем региона и институтом экономики Уральского отделения Российской академии наук, в учебных процессах Самарской государственной экономической академии, Государственной академии сферы быта и услуг (г.Москва), Академии государственной службы и управления при президенте республики Башкортостан (г.Уфа), Международного института дистанционного образования г.Екатеринбург), Вожской академии бизнеса и менеджмента (г.Тольятти), нескольких учебно-деловых центров Морозовского проекта, а также некоторых других организаций и учреждений.
Рекомендации, выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, получили практическое внедрение в деятельности администраций городов Пенза, Самара, Смоленск, Тольятти, Ульяновск и ряда других муниципальных образований.
Публикации. Основное содержание диссертационного исследования опубликовано в 41 печатной работе, в том числе четырех монографиях. Общий объем публикаций автора по теме диссертации составляет 76,4 п.л.
Объем и структура диссертации. Диссертационная работа состоит из оглавления, введения, 6 глав, заключения, списка литературы и 11 приложений. Диссертация содержит 20 таблиц и 18 рисунков. Список литературы включает 257 источников.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Рябов, Валентин Михайлович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате проведенного исследования можно сформулировать важнейшие научные выводы, которые сводятся к следующему :
1. Роль и значение местного самоуправления в современной России, ставшей на путь создания истинно демократического государства, чрезвычайно многогранны, важны, весомы и неуклонно возрастают, что обусловливается интенсивно происходящими процессами социально-экономических преобразований. В диссертации установлено, что формирующаяся система муниципального управления способна в нынешних условиях обеспечить понокровное развитие территориальных народнохозяйственных комплексов и социальное благополучие населения.
2. Раскрытые в ходе исследования специфика муниципального функционирования в обновляемом народном хозяйстве страны, особенности формирования отечественной модели муниципальной системы и обоснованные на этой основе автором концептуальные положения по развитию муниципального сектора на данном этапе дают возможность реального осуществления коренных социально-экономических преобразований на местах и повышения эффективности обновления национальной экономики.
3. Диссертантом впервые в экономической теории систематизированы: а)основные категории местного самоуправления, б) раскрыты важнейшие составляющие новой системы муниципального управления, в) обоснованы базовые элементы современного механизма муниципального управления, ориентированного на своевременное разрешение социально-экономических противоречий в процессе территориальных преобразований и нацеленного на поноценное использование местного потенциала. Разработка механизма муниципального управления, базирующегося на научно обоснованном прогнозировании, стратегическом планировании, эффективной организации, разносторонней координации, стимулировании, регулировании и контроле социально-экономических процессов, протекающих на соответствующей территории, и включающего новые рычаги и инструменты воздействия на народное хозяйство и общественные отношения, привносит свой вклад в создание теоретических основ формирующейся сегодня отечественной науки муниципального управления.
4. Предложенные и обоснованные в диссертации новые экономические , организационные и финансовые формы, структурные элементы и методы в системе муниципального управления позволяют качественным образом решать накопившиеся практические проблемы по формированию и испонению местного бюджета, использованию муниципальной недвижимости, повышению уровня муниципальной службы, социально-экономическому развитию, улучшению общественного обслуживания населения.
5. Современное социально-экономическое развитие дожно исходить из того, что в числе решающих факторов успешного местного прогресса важную роль играет формируемая муниципальными администрациями благоприятная социальная и институциональная среда, в значительной степени способствующая расширению деловой активности и, тем самым, подъему экономики. Разработанные в диссертации методологические основы организации стратегического управления на муниципальном уровне могут служить научной базой осуществления реального практического социально-экономического развития территориальных комплексов народного хозяйства.
6. Важное место в деятельности местных администраций занимает задача повышения инвестиционной активности, предпринимательских усилий, стимулирования и поддержки малого бизнеса. Обоснованные в работе предложения содержат проверенные на практике формы и методы содействия предпринимательской деятельности, способствующей занятости населения, развитию рынков товаров и услуг, более поному удовлетворению разнообразных потребностей местного населения.
7. Развитие деловой активности на территориях дожно одновременно служить гарантом социальной защиты и поддержки отдельных малообеспеченных категорий местных жителей, на что направлен ряд обоснованных в диссертации мер и действий муниципальных администраций, способных в реальных условиях сыграть свою важную социальную роль в повышении уровня жизнедеятельности населения.
8. В диссертации доказано, что современная система муниципального управления - это сложный многоаспектный и многофункциональный организм, находящийся в постоянном развитии. А эффективность системы муниципального управления достигается тесным взаимодействием муниципальных администраций с частным сектором, деловыми кругами, предпринимательскими структурами, ВУЗами, научными учреждениями, общественными организациями, региональными органами в целях интегрированного участия всех слоев общества в развитии национальной экономики.
9. Развитие механизма муниципального управления означает непрекращающийся процесс поиска эффективных мер и воздействий на решение проблем, выдвигаемых жизнью, практикой социально-экономических преобразований. Одновременно механизм муниципального управления дожен обладать способностью противостоять энтропийным, разрушающим тенденциям, в связи с чем требуется постоянный критический анализ его функционирования, своевременное регулирование, ввод стабилизационных устройств и т.п. Механизм муниципального управления нуждается в постоянной поднастройке, отладке, своевременном обновлении в соответствии с изменяющимися местными условиями, территориальными особенностями, региональными требованиями, народнохозяйственными приоритетами.
Следовательно, диссертантом разработана концепция муниципального управления, формирующая механизм разрешения противоречий в процессе социально-экономического развития территорий и базирующаяся на методологии стратегического управления на местном уровне с разносторонним учетом специфики организации и предоставления муниципалитетами общественных услуг населению. Обоснованные автором экономические, организационные и финансовые формы, рычаги, инструменты, стимуляторы, катализаторы, ограничители и защитные устройства представляют собой структурно-содержательные составляющие и арсенал средств механизма муниципального управления, способного своевременно реагировать на происходящие изменения во внешней и внутренней средах и вырабатывать адекватные воздействия, вызывающие необходимые социально-экономические процессы, направленные на поддержание стабилизационных условий, развитие народного хозяйства и повышения уровня жизни российского народа. А дальнейшее развитие механизма муниципального управления будет связано с укреплением экономических основ народовластия, освоением и внедрением в муниципальную деятельность достижений отечественного и зарубежного менеджмента, увеличением открытости, прозрачности деятельности муниципальных органов управления, усилением консолидированного взаимодействия местного населения, федеральных, региональных и местных администраций в разработке и реализации актуальных программ роста национальной экономики и социального прогресса.
Таким образом, цель диссертационного исследования достигнута, поставленные задачи реализованы. Научно обоснованный автором и апробированный на практике организационно-методический инструментарий позволяет обеспечить реальное повышение эффективности территориального управления, чем будет разносторонне способствовать оздоровлению народного хозяйства и повышению уровня жизни россиян в различных регионах страны. Тем самым, диссертационная работа вносит определенный вклад в решение крупной научной проблемы, имеющей большое народнохозяйственное значение.
Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Рябов, Валентин Михайлович, Самара
1. Конституция (Основной Закон ) Российской Федерации - России. Издание Верховного Совета Российской Федерации. М. : Известия, 1993 - 127 с.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации . Часть первая . Официальное издание.- М.: Юридическая литература. 1994 240 с.
3. Гражданский Кодекс Российской Федерации . Часть Вторая . Официальное издание. М. : ИНФРА - М, 1996 - 352 с.
4. О собственности в РСФСР /М. : Новые законы России . 1991, с.91-110.
5. О местном самоуправлении в РСФСР . Закон РСФСР от 06.07.91 г., № 1550-1 //Ведомости СНД РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991, № 29.
6. О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР . Закон РСФСР . // Ведомости СНД и ВС РСФСР ,1991,№ 27.
7. О защите прав потребителей . Закон Российской Федерации . // Российская газета, 1992, 7 апреля .
8. О товарных биржах и биржевой торговле. Закон Российской Федерации. // Российская газета ,1992,6 мая.
9. О некоммерческих организациях . Федеральный Закон от 12 января 1996 , №> 7-ФЗ. //Российская газета , 24 января 1996.
10. О товариществах собственников жилья . Федеральный Закон от 15 июня 1996, № 72-ФЗ // Российская газета , 26 июня 1996.
11. О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации . Федеральный Закон от 25 сентября 1997., №126-ФЗ. // Российская газета , 30 сентября 1997 года .
12. Об организационных мерах по развитию малого и среднего бизнеса в Российской Федерации . Указ президента Российской Федерации // Российская газета , 1992,4 декабря .
13. О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации . Указ президента Российской Федерации от 09.10.93, № 1617 //Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации , 1993, Ко 41 .
14. О реформе местного самоуправления в Российской Федерации . Указ Президента Российской Федерации от 26.10.93 г., № 1760 //Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации ,1993,№ 44.
15. Об утверждении основных положений о выборах в органы местного самоуправления . Указ Президента Российской Федерации от 29.10.93. № 1797 //Собрание актов Правительства Российской Федерации ,1993 ,№44.
16. О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации . Указ президента Российской Федерации от 22.12.93 , №2265 // //Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации , 1993, № 52.
17. О мерах по обеспечению местного самоуправления . Указ Президента Российской Федерации от 21.03.94, № 557.
18. О некоторых вопросах досрочного прекращения пономочий глав местного самоуправления . Указ президента Российской Федерации от 21.11.94, № 2093^
19. О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципапьного жилищного фондов . Указ президента Российской Федерации от 29 марта 1996 , № 432.
20. О внеочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации Указ президента Российской Федерации от 11 июня 1997 г. № 568 // Российская газета , 1997,16 апреля.
21. Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации . Указ президента Российской Федерации от 11 июня 1997 г. № 568 //Российская газета , 1997, 14 июня .
22. О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации . Постановление Совета
23. Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг и правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов . Постановление правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994.
24. Об активизации работы по привлечению иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации. Постановление правительства Российской Федерации от 29 сентября 1994 г. № 1103 //Экономика и жизнь , 1994,№? 42.
25. Об упорядочении учета плательщиков земельного налога и арендной платы на землю . Постановление правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995 г. , № 876 // Налоги ,1995, № 19 ,с.2.
26. Комплексной программе стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации Постановление правительства Российской Федерации от 13 октября 1995, № 1016 // Экономика и жизнь , 1995 , № 45 , с. 16-18.
27. Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг . Постановление правительства Российской Федерации от 18 июня 1996 г., № 707 //Экономика и жизнь , 1996 , № 26.
28. Абакин J1. "Гордиев узел" диспропорции // Экономика и жизнь , 1996 49т с.З.
29. Абаткин Л. Перспективы экономики России на исходе XX века //Экономист ,!996,№ 12, с. 3-9.
30. Абакин Л.И. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики .//Вопросы экономики , 1997 ,№ 6, с.4-12.
31. Аганбегян А.Г. "Прогнозы оказались лучше жизни " // ЭКО, Новосибирск, 1996, № 11 , с. 16-29.
32. Алексеев Ю.П. Муниципальный маркетинг : Концепции и технологии . Конспект лекций . М.: АМИР - Морозовский Проект, 1995.
33. Анимица Е.Г., Власова Н.Ю. , Силин Я.П. , Кочкина Е.М., Крупнейший город : Концептуальные подходы к проблемам занятости населения : науч. изд. Екатеринбург : Изд-во Уральского гос. эконом, ун-та , 1997.
34. Анимица Е.Г. , Ратнер Н.М., Сурница Н.М. Региональный аспект приватизации : научные доклады . Предпринт. Екатеринбург : Ур.отд. РАН , 1993.
35. Ансофф И. Стратегическое управление . / Пер. с англ. М. : Прогресс, 1989 .-519с.
36. Ахмедуев А. Механизм хозяйствования государственных и муниципальных предприятий // Экономист , 1996, № 10 , с. 24-36.
37. Бабаева Е.С. Организация и совершенствование инвестиционной деятельности в регионе . Тольятти : Вожская академия бизнеса и менеджмента , 1996 -108 с.
38. Барабашев Е.С. Муниципальные органы современного капиталистического государства (США , Великобритания ) М.: МГУ ,1971- 280 с.5 8. Бара баше в Г.В. О хартиях местного самоуправления в США . //Государство и право. 1994, № 5 ,с. 126-134.
39. Баранчиков В.А. Муниципатьные органы Великобритании . М., 1990-224 с.
40. Батчиков С.Петров Ю. Концепция и программа стабилизация финансовой сферы в России. /7 Российский экономический журнал . 19%. № 8, с.34-47.
41. Бауэр В. , Пинегина JI. Эффективны ли бюджетные рычаги . //Экономика и жизнь , 1996, №49, с.38.
42. Бачурин А. Экономика России будет расти трудом и умением хозяйствовать // Экономист, 1996, № 1, с. 46-55.
43. Белораменский В.В. Взаимодействие представительных и испонительных органов в системе городского самоуправления //Вестник С-Пб ГУ . сер.6,-1993, № 1,с. 76-82.
44. Белораменский В.В. Особенности современной концепции самоуправления //Известия ВУЗов .Правоведение, 1996,№ 5,с.36-44.
45. Бизнес-планирование при приватизации жилищных предприятий Некоммерческое партнерство "Содействие жилищному сектору" Екатеринбург, 1996.
46. Бобков В., Мстиславский П.,Смирнов В.,Оценка состояния и прогнозной динамики доходов и уровня жизни населения . //Экономист, 1996 ,№12, с.21-26.
47. Брызгалин А.В.,Бурдаков С.Г. Правовое регулирование порядка установления и взимания местных налогов и сборов .//Финансы ,1996. № 2,с. 30-31.
48. Брячихин A.M. Финансовые проблемы округа//Финансы ,1995,№ 8, с. 35-38.
49. Бунич П.Г. Приватизация : переход от количества к качеству //Экономика и жизнь , 1997, №3, с. 11.
50. Бяков Э. Приватизация и создание рынка недвижимости //Российский экономический журнал ,1996,.No 6,С. 39-44.
51. Васильев В.И. Местное самоуправление и государственная власть . //Вестник государственной службы , 1993 ,№П ,с. 14-19.
52. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства .- M-JL, 1928,-468.
53. Винокуров В.А. Организация стратегического управления на предприятии . -М.: Центр экономики и маркетинга. 19% с. 160.
54. Витрянский В. Парадоксы нормотворчества : Закон дожен быть дня всех един . // Экономика и жизнь,!996, № 48, с.4. <
55. Виханский О.С.,Наумов А.И. Менеджмент : человек, стратегия, организация, процесс : 2-е изд. учебник.-М.: "Фирма Гардарика". 1996 416 с.
56. Вороненко A.B. Местное управление и самоуправление в крупных городах зарубежных стран, М.: 1990 - 230 с.
57. Гайдар Е.Т. Государство и эволюция . Как отделить собственность от власти и повысить благосостояние Россиян.-СПб : Норма,!997,-224 с.
58. Гайдар Е.Т. Аномалии экономического роста .//Вопросы Экономики, 1996, №12 ,с.20-39.
59. Гапоненко А.Л. Управление экономическим развитием городов в условиях рынка. Конспект лекций ,-М.: АМИР Морозовский проект, 1995.
60. Глазьев С. Перспективы экономического роста в 1996 году . //Вопросы экономики , 1996, №5 , с.41-61.
61. Гинс Г.К. Предприниматель.Изд.^Посев1', 1992-221 с.
62. Горегляд В. , Подпорина И. Бюджетный кризис и пути его преодоления . // Российский экономический журнал, 1996, № 10, с.23-33.
63. Город и его финансы . // Финансы, 1995,№5, с.28-29.
64. Государство в меняющемся мире ( Всемирный бонк. Отчет о мировом развитии- 1997. Краткое содержание ) . // Вопросы экономики.,1997,№7, с.4-34.
65. Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 го^та. Утверждена Указом Президента Российской Федерации № 1535 от 22.07.94.
66. Гэбрейт Дж. Новое индустриальное общество. //Пер с англ. М.: Прогресс Д 1969-351 с.
67. Данков А. Процедура банкротства муниципальных органов в США. //Деловой экспресс Д 1997, № 24, с.4.
68. Демократия и местное самоуправление. М.: ИНИОН, 1994, -48с.
69. Дихтль Е., Хершген X. Практический маркетинг . М.: ИНФРА-М, 1995-265 с.
70. Дорин А.В. Экономическая социология Учеб.пособие.-Мн.: ИП "Экоперспектива\ 1997 254 с.
71. Европейская хартия о местном самоуправлении Русская версия . Страстбург. Совет Европы : отдел изданий и документов , май 1990.//Местное самоуправление в зарубежных странах. М. 1994, с.71-78.
72. Ерохина Л.И. Управление сферой бытовых услуг в условиях смешанной экономики. Издат.дом "Довгань,\Тольятти,1995-245с.
73. Долан Э.Дж. , Линдсей Д.Е. Рынок : микроэкономическая модель, /пер. с англ.,С-Пб, 1992-496 с.
74. Ильина Н. Самоуправление как способ выживания //Деловой мир, 1995, № 1! , с.45.101 .Инвестиционная активность предприятий //Экономист, 19%, №5, с. 51-62
75. Индикаторы уровня жизни населения Российской Федерации в 1990-1995 годах //Вопросы статистики, 1997,№ 2 х.65-68.
76. Как достичь успехов в экономическом развитии : инструменты , которые работают на успех . Проект "муниципальные финансы и управдение,\ Серия рефератов,- Рисерч Трайэнгл Инститьют и Союз Российских городов.-М., 1996,№ 15,-34 с.
77. Как оздоровить местную экономику. Ориентиры для Российских лиц /Сб. Статей под ред. Т.Басса, Э.Хила.-М: "Дело тд", 1995 !52 с.
78. Кирпичников В.А. Бюджетный федерализм и местное самоуправление //Финансы, 1995, №6, с 6-8 .
79. Козлов Ю.М. Испонительная власть : муниципальный уровень //Вестник МГУ , cep.l 1, 1993, №2, с. 14-22.
80. Контракты на предоставление услуг. Руководство для местных органов власти. Под ред. Донштьда Ф. Харнея. Проект "Муниципальные финансы и управление".Серия рефератов,- Рисерч Трайэнгл Инститьют и Союз Российских городов.-М., -1996,№2,-35 с.
81. Концепция реформирования предприятий и иных коммерческих организаций. Утверждена Постановлением правительства РФ от 30 октября 1997 г., №1373
82. Красина И.Е. Эволюция хозяйственного регулирования экономики России,-Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 1996,-124 с.
83. Ю.Кувалин Д.Б. Экономические реформы в России : кризис 1991-1996 годов и реакция предприятий //Проблемы прогнозирования РАН., 1996, № 6, с.3-20.
84. И 1 .Куликов В. "Затратная сфера" без затрат ? // Экономика и жизнь, 1997,№ 14, с.48.
85. П2.Кунц Г.,Доннел С.О. Управление : системный и ситуационный ан&таз управленческих функций. Пер. с англ. М.: Прогресс, 1981, т. 1-493, ч.П- 510 с.
86. Кутафин O.E., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации : Учебник. М.: Юрист, 1997,-428 с.
87. П4.Лексин В. , Мильнер Б., Швецов а. Региональная политика России : концепции , проблемы, решения. //Российский экономический журнал, 1994, № 10, с.61-67.
88. П5.Лексин В., Швецов А. , Фрейкман Л. Региональные колизии функционирования социальных объектов //Российский экономический журнал, 1996,№8,с.62-71.
89. Пб.Ливптац А.Я. Экономическая реформа в России и ее цена. М.: Культура 1994-206с.117Лившиц А. Нормализация бюджета любой ценой //Экономика и жизнь, 1996, №48, с.3-18.
90. П8.Львов Д. К обноашению ориентиров экономической политики //Российский экономический журнал, 19%, №10, с.3-15.
91. Львов Д. Те ли у реформ ориентиры ?//Экономика и жизнь , 1997, №5, с.27
92. Львов Д. Дементьев В. Новая промышленная политика России //Экономист, 19%, №10, с. 10-16.121 .Любовный В.Я. Территориальное управление в условиях формирования рыночных отношений //Государство и право , 1992,№ 9, с.20-29.
93. Магомедов LU. Экономико-организационные основы развития предпринимательства в России . М.: Прометей, 1993, 188 с.
94. Маевский В. Эволюционная теория и макроэкономика //Вопросы экономики, 1997 , №3, с.27-41.
95. Макаров В. О применении метода эволюционной экономики, //вопросы экономики , 1997 , №3 , с. 18-26.
96. Макконнел K.P., Брю С.А. Экономикс : принципы ,проблемы, политика / П^р. с англ. 2-е изд. М.: Республика, 1992, т.1-399 с. т.П. 460 с.
97. Малое предпринимательство Самарской области за 1996 год /Сб. материалов Самарского областного комитета гос.статистики,- Самара, 1997 г.
98. Маннапов Р.Г. Малый бизнес : ключи в успеху. Практическое пособие. Тольятти : Изд-во "Современник", 1992 126 с.
99. Маннапов Р.Г. Как сделать свой бизнес преуспевающим. Тольятти: Изд-во Вожской академии бизнеса и менеджмента, 1993-76 с.
100. Маннапов Р.Г. Организационные проблемы развития предпринимательства в России. Саратов: изд-во Саратовского ун-та, 1993-177 с.
101. Маннапов Р.Г. Организация предпринимательской деятельности. Учебное пособие. Самара : Самарская гос.эконом.академия, 1995-183.
102. Маннапов Р.Г. Проблемы развития местного самоуправления : поиск эффективных решений // Материалы регион, научно-практ. конф. "Социально-экономическое развитие Самарской области стратегия , проблемы, поиск решений", Самара, май 1996.
103. Маннапов Р.Г. , Есакова Е.Ю. Становление маркетинговой деятельности в сфере муниципального управления //Тезисы докл. междунар. нучно-практ. конф "Реапизация концепции маркетинга в условиях формирования рынка",-Пенза. май 1996.
104. Маннапов Р.Г. , Рябов В.М. Новые формы предпринимательских отношений в сфере мапого бизнеса . Учебное- практическое пособие //Тольятти : Вожская академия бизнеса и менеджмента, 1995 34 с.
105. Маннапов Р.Г. , Рябов В.М. Современные формы предпринимательской деятельности в сфере услуг. Учебное пособие. Тольятти: Вожская академия бизнеса и менеджмета, 1995 107 с.
106. Маннапов Р.Г. , Рябов В.М. Маркетинговые подходы при формировании местной инвестиционной политики //Тезисы докл. междунар. научно-практ. конф. "Реализация концепции маркетинга в условиях формирования рынка" -Пенза, май 1996 .
107. Маннапов Р.Г. , Рябов В.М. К вопросу о формировании муниципальной статистики //Тезисы докл. Всерос. научного семинара "Реализация иэффективность новых форм экономических отношений " Самара , июль1996.
108. Мапиаиов Р.Г. , Рябов В.М. Актуальные проблемы развития муниципального управления . Самара : Самарский дом печати, 1997 - 167 с.
109. Маннапов Р.Г. , Рябов В.М. Современный механизм муниципального управления . Самара : Самарский дом печати , 1998 - 287 с.
110. Марьяновский В. Российский экономический менталитет : истоки и противоречия //Вопросы экономики , 1996, № 9, с. 158-160.
111. Маршак С.Д. Сбережения населения как инвестиционный ресурс //Регион : экономика и социология.Новосибирск, ИЭОПП СО РАН, 1996, №1, с.172-18214..Меламед И. Местная специфика выходит на первый план . //Экономика и жизнь, 19%. №11, с. 12.1.'
112. Мескон М.Х., Атьберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. /Пер. с англ. -М.: Дело, 1992, 702 с.
113. Местное самоуправление в России: состояние , проблемы, перспективы. -М, 1994,-166 с.
114. Местное самоуправление : Российский вариант . М.: ИНИОН, 1993, 68 с.
115. Местное экономическое развитие : Стратегия в меняющейся экономике. Под ред. P.C. Фослера. Проект "Муниципальные финансы и управление" , серия рефератов Рисерч Трайэнгл Инститьют и Союз Российских городов. -М., 1996,"№ 11- 29 с.
116. Методы и факторы системного регулирования регионального и хозяйственного развития Сб. трудов института системного анализа. РАН/ответств. ред. проф. В.Н.Лексин М.: УРСС, 1997.-80с.
117. Мильнер Б. Управление : пути преодоления кризиса //Вопросы экономики,1997, № 6, с.36-47.
118. Мирошниченко Е.В. Местное самоуправление в России . Теория и практика //Государство и право. 1993, № 6, с. 141-147.
119. Пансков В.Г. Налоги и налоговая политика 96 // Российский экономический журнап, 1996, №1, с. 14-23.
120. Пенюхенен Аулис. Соотношение между государственным, региональным управлением и местным самоуправлением. //Экономика и управление , С-Пб, 1996, №!.
121. Петраков Н., Перламутров В. Россия зона экономической катастрофы. //Вопросы экономики, 1996, №3, с.74-83.
122. Пинегина М., Ким О. Эксплуатация жилого фонда: в подрядчики по конкурсу //Экономика и жизнь , 1996, №7, с. 12.
123. Подготовка кадров для малого бизнеса /Организация. Учебные программы.Методическое обеспечение. /Сборник.-М.: Агроконсат. 1997,176 с.
124. Подпорина И. Современные проблемы бюджетного регулирования //Экономист, 1996, № 7 , с.69-78.
125. Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию "О действенности государственной власти в России " M.: 1995 - 48 с.
126. Постовой Н.В. Местное самоуправление : история, теория, практика. М.: 1.995 - 189 с.
127. Потребительский рынок (по материалам Госкомстата). //Экономист, 1996, №6, с.3-10.
128. Правила предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями. Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.96. № 27 //Российская газета, 3 февраля 1996 г.
129. Проблемы управления недвижимым имуществом на уровне местных органов власти США. Сборник материапов. Проект "Муниципальные финансы и управление Серия рефератов Рисерч Трайэнгл Инститьют и Союз Российских городов. - М.: 1996, №? 9-35 с.
130. Г1челинцев О.С. Стратегия реформы и вопросы финансирования городского хозяйства //Финансы ,1996, № 8, с.12-15.
131. Пузанов А. На жилищных субсидиях экономить не выгодно. //Экономика и жизнь, 1997, № П, с.26.
132. Путь Российских реформ (доклад ЦЕМИ РАН).//Вопросы экономики, 1996, №6, с. 119-143.
133. Ратнер Н.М. , Анимица Е.Г. Концепция и методологический подход к оценке мшгого бизнеса : территориально-управленческий аспект. Екатеринбург: Изд-во Уральского гос. экон. ун-та, 1995.
134. Ратнер Н.М., Нестеренко О.Н., Ятнов В.А., Капустина Л.М. Развитие региона: методический подход.- Екатеринбург: Урал.гос.экон.ун-т, 1995 136 с.181 .Районирование и регионапьные проблемы : научные доклады. Предпринт. Екатеринбург : Ур. отд. РАН, 1993.
135. Региональная экономика и регионарная политика. Екатеринбург : изд-во Урап. гос. экой, ун-та, вып.2., 1995-151 с.
136. Региональная экономика и регионатьная политика. Сб. науч. тр. /Под ред. д-ра геогр. наук, проф. Е.Г. Анимицы. Екатеринбург : Изд-во Урат. гос. эконом, ун-та, вып. 3, 1997 428 с.
137. Региональная экономика : Учеб. пособие для ВУЗов /Под ред. проф. Е.Г. Морозовой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995,- 304 с.
138. Реформы местного самоуправления в странах Западной Европы. М.: ИНИОН, 1993-137 с.
139. Рождественская И, Шишкин С. Реформы в социально-культурной сфере: в чьих интересах ?// Вопросы экономики, 1996, №1, с.33-46.
140. Розеифельд Б.Л. Российское здравоохранение в период рыночных реформ //Проблемы прогнозирования ,-М.: институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, 1996, №6, с.66-76.
141. Русинов Ф.М. Основы государственного управления смешанной рыночной экономикой. Учебно-методическое пособие. М.: Изд-во Рос. экон. акад. , 1996 128 с,
142. Русинов Ф.М. , Никулин Л.Ф., Фаткин Л.В. Менеджмент и самоменеджмент в системе рыночных отношений. Учебное пособие. М.: ИНФРА- М, 1996-352 с.
143. Рябов В.М. Формирование системы комплексной поддержки развития малого предпринимательства в России . Учебно-методическое пособие. Тольятти: Вожская академия бизнеса и менеджмента, 1996 137 с.
144. Рябов В.М. Совершенствование инновационной деятельности в сфере малого предпринимательства региона. Учебное пособие. Тольятти: Вожская академия бизнеса и менеджмента, 1996 83 с.
145. Рябов В.М. Основы организации инвестиционной деятельности Тольятти: Вожская академия бизнеса и менеджмента, 1996, - 217 с.
146. Рябов В.М. Формирование и развитие механизма муниципального управления . Изд. Сарат. ун-та : Саратов , 1997 284 с.
147. Рябов В.М., Бабаева Е.С. О задачах муниципального маркетинга //Тезисы докл. Всерос.научного семинара "Реализация и эффективность новых форм экономических отношений"- Самара, июль 1996 года.
148. Рябов В.М., Шнякина Ю. Организационные и финансово-экономические основы формирования и развития муниципального управления. Тольятти: Вожская академия бизнеса и менеджмента, 1997 167 с.
149. Сабуров Е.Ф., Симонян В.И., Приватизация в России : итоги и перспективы развития //Проблемы прогнозирования М.: Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН , 1996, №6, с.49-65.
150. Савченко П., Федотова М. Социальная сфера предприятий. //Экономист, 1996, №4, с. 62-70.
151. Санамов Ю. , Хоменко В. Организация региональной инвестиционной деятельности //Экономист, 1996, №12, С. 61-63.
152. Семенов Г., Богданов А., Глушкова А. и др. Экономические преобразования в российском регионе //Российский экономический журнап , 1996, №8 , с. 48-61.
153. Сидоров М. Возможен ги рост промышленного производства. //Экономика и жизнь, №50, 1996, с. 10.
154. Социальная сфера России: Стат. сб./Госкомстат России.-М., 1996 275 с.
155. Социальная сфера : проблемы развития в современных условиях . Сб. науч. трудов №2 Под ред. Козловой И.В., Платоновой Н.Л.- М.: Г АСБУ,1996-115 с.
156. Социальные нормативы и нормы . Одобрены распоряжением Правительства Российской Федерации, от 3 июля 1996 г., № 1063 Р.
157. Социально-трудовая сфера России в переходный период : реалии и перспективы / Под. общ. ред. Акимова А.К., Вогина H.A. М.: Молодая Гвардия , 1996.-835 с.
158. Социально-экономические аспекты деятельности региональных органов власти с Российской федерации. М.: ИНИОН, 1994 -96 с.
159. Социально-экономическое положение Самарской области в 1996 году / Сб. материалов Самарского областного комитета гос. статистики,- Самара, 1997 -143 с,
160. П .Стабилизация социально-экономического развития Самарской области: стратегия , проблемы, решения /Материалы региональной научно-практической конференции 26-27 апреля 1995 г. Самара.-! 16 с.
161. Степанова Т. , Арбузова Т. Прожиточный минимум //Экономика и жизнь, 1997, №15, с.27.
162. Стратегия формирования экономики России (аналитический доклад института экономики РАН) //Вопросы экономики , 1996, №3, с. 4-73.
163. Строев Е. Необходима стратегия подъема производства, //экономика и жизнь, 1996, №48,с.З.
164. Стрончина М.Н. Местное самоуправление и развитие территорий //Вопросы экономики, 1994, №5, с. 133-140.
165. Сульповар Л.Б., Мазаева Н.П. Основы управления персоналом. Под ред. Розреновой T.B. М.: ГАСБУ, 1995 173 с.
166. Сульповар Л.Б., Маннапов Р.Г. Менеджмент : наука и искусство управления бизнесом. Учебно-практическое пособие. Тольятти, Изд. "Современник", 1992 -146 с.
167. Сфера услуг в условиях перехода к рынку. Сб. науч. тр. Екатеринбург. Урал. гос. экон. ун-т., 1997.
168. Тарачев В. Есть ли будущее у муниципальных займов, //экономика и жизнь, 1996. №37,с.6.
169. Тимашков П. Город: цена стабильности //Экономика и жизнь, 1996. №45, с. 1 .
170. Тимофеев Н.С. Коммунальное право ФРГ. -М.: МГУ, 1982, 137 с.
171. Тимофеева О. Налоги как инструмент налогового регулирования //Экономист, 1996, №11, с.24-33.
172. Травкин Н. В одной упряжке /Состоится местное самоуправление будет в стране порядок и стабильность. //Деловой мир, 1995. № 48, с.4-5.
173. Укреплять финансовые основы местного самоуправления . //Финансы , 1994, №12,с.35-38.
174. Устав (Основной Закон ) Самарской области /Принят Самарской губернской Думой . Решение № 142 от 21.12.95 г.
175. Устав города Тольятти. Принят городской Думой 22 мая 1996 года, зарегистрирован Самарской губернской Думой 28 августа 1996 года.
176. Устав Союза Российских городов . Утвержден решением собрания Союза Российских городов от 20 ноября 1993 года.
177. Фадеев В.И. Муниципальное право России. М.: Юрист,!994,- 168 с.224..Федеральная программа государственной поддержки местного самоуправления. Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1995 г., № 1251.
178. Фондовый рынок : 1997-й год год муниципальных займов. //Экономика и жизнь, 1996, №48, с.6.231 .Харлоф Э.М. Местные органы власти в Европе. М. 1992, - 207 с.232.)иви Джери. Финансы местных органов власти в США. //Финансы , 1995, №10, с. 43-47.
179. Хозяйственный аудит : оценка результатов работы органов местного самоуправления в США. Проект "Муниципальные финансы и управление ". Серия реферетов.-Рисерч Тайэнгл Инститьют и Союз Российских городов. -М., 1996. №13-46 с.
180. Черник Д. Налоги Испании //Финансы , 1966, № 2 , с.32-33.
181. Черномырдин B.C. В Российских городах и весях определяется судьба России //Российская газета, 1995, 21 февраля, с. 1-2.
182. Чистик О.Ф. Эволюция форм собственности в экономике региона: теория и опыт . Изд-во Самарск. гос. экон. академии - Самара, 1995.-168 с.
183. Чудилин Г., Проживина Н., Рябцев В., Чистик О., Формирование системы показателей многоукладной экономики.//Вопросы статистики, 1996, .№10, с.32-38.
184. Шадрин А. Перспективы развития рынка муниципальных облигаций //Вопросы экономики , 1996, №9, с. 95-110.
185. Шайбакова Л. Регионатьное регулирование инновационных процессов //Экономист, 1996, .№9, с.59-64.
186. Широкова В. Налоговые неравенства регионов //Деловой мир, 1995, №19, с.18.
187. Ширяев В. Управление бюджетными ресурсами Москвы : задачи и перспективы //Финансы , 1996, №2, с.6-7.
188. Шишкин С. Социатьный заказ благотворителю на конкурсной основе //Экономика и жизнь, 1996, №46, с.39.
189. Шмелев Н.П. Экономика и общество //Вопросы экономики, 1996, №1, с.17-32.
190. Шмелев Н.П. Налоговая система 97 уязвима //Экономика и жизнь, 1996, .№38, с. 1.
191. Экономика России : теория и практика возрождения, межвузовский сборник научных трудов /Под ре. В.Башмакова. М., Изд-во Рос. экон. акад., 1996 -328 с.
192. Экономическая стратегия фирмы. Учебное пособие. Под ред. проф. Градова А.П. СпБ Специальная литература, 1995 - 411 с.
193. Этнополитический вестник, №1, 1995, м.: Этнополис 303 с.
194. Юркова С. , Широков А. Местное самоуправление : рыночный облик местной власти /7 Экономист, 1996, №1, с.85 90.
195. Юрьева Т. Без упования на госбюджет . //Экономика и жизнь , 1996, №48, с. 39.
196. Юрьева Т.В. Современное рыночное хозяйство как синтез коммерческого и некоммерческого секторов //Российский экономический журнал, 1996, №4, с.99-103.
197. Яковец Ю. Тенденции структурных сдвигов в экономике. //'Экономист, 19^6, №12, с. 10-20.
198. Ясин Е.Г. Как поднять экономику России . М.: Изд. "Вита-Пресс", 1996, -72 с.
199. Ясин Е.Г. Функции государства в рыночной экономике // Вопросы экономики, 1997, №6, с. 13-22.
200. How effective are your community services ? Procedures for measuring their quality. (Harry P. Hatry, Luis H. Blair, Donald M. Fisr , John R. Hall & Philips Scheeman ) The Urban Institute , Washington , 1992, 302 p.
201. Long-Term financical planning : greative strategies for local goverment. Edited by I. Chairman. Washington, 1987, 184 p.
202. Pevenue quide for local government. Edited by Robert L. Bland, University of north Texas. Washington, 1989, 187 p.
203. Strategic planning in local government ( a casebook ). Edited by R.L. Kemp. Chicago-Washington, 1992, 185 p.
204. Доходная часть бюджета г/Гольнттн в 1996 году.1. Всего по
205. Доходы городу в том числецентрализован. Автозаводский Комсомольский Центральныйгородск. бюджет район район район1. Доходы, регулирующие :
206. НДС контингент 1 000 000 50 000 805 000 37 000 108 0008 % город 80 000 68 209 3 151 8 840
207. Налог на контингент 810 000 10 000 550 000 120 000 130 000прибыль 24 % город 194 400 105 900 27 500 28 800 31 200
208. Налог на контингент 301 192 9 000 197 132 45 000 50 000имущ, предпр. 50 % город 105 596 53 804 49 292 22 500 25 000
209. Транспорт- контингент 28 448 28 448 0 0 0ный налог 50 % город 14 224 14 224 0 0 0
210. Подоходный контингент 527 000 0 393 0001 49 000 85 000налог 100 % город 527 000 393 428 37 041 49 000 46530,5
211. Плата за контингент 710 0 400 100 210воду 100% город 710 0 400 100 210
212. Плата за контингент 650 150 0 0 500недра 100% город 650 150 0 0 500
213. Акции контингент 21 320 21 320 0 0 0100% город 21 320 21 320 0 0 01. Продожение таблицы 11.1. Всего по
214. Доходы городу в том числецентрализован. Автозаводский Комсомольский Центральныйгородской район район районбюджет
215. Земельный контингент 54660 54660 0 0 0налог 100 % город 27330 27330 0 0 0
216. Итого контингент 2743980 173578 1945592 251100 373710,0регулирующих город 1016230 686365 114233 103551 112080,5доходов
217. Подоходный налог (ГосНИ) 15500 0 7000 1500 7000
218. Госпошлина 4150 0 3000 585 585
219. Доходы от приватизации 8000 8000 0 0 0
220. Прочие и местные налоги, в т.ч. 299650 29300 203100 30450 36800
221. Прочие налоги и сборы 23000 3000 10000 3000 7000
222. Местные налоги и сборы 33000 1000 25000 3000 4000
223. Налог на содержание жилого 240000 25000 166000 24000 25000фонда
224. Налог на содержание милиции 3650 300 2100 г 450 800
225. ИТОГО закрепленных доходов 327300 37300 213100 32515 44385
226. ИТОГО ДОХОДОВ Контингент 3071280 210878 2158692 283615 418095,0город 1343530 723665 327333 138066 158465,5
227. Дотация 69906,4 69906,4
228. ВСЕГО ДОХОДОВ Город 1413436,4 723665 327333 205972,4 156465,5о 00
229. Расходная часть бюджета г.Тольятти в 1996 году.
230. Расходы Всего по городу в том числецентрализован. городск. Бюджет Автозаводский район Комсомольский район Центральный район1. ЗАЩИЩЕННЫЕ СТАТЬИ 11. Транспорт 70304 70304
231. Жилищно-коммунальное хоз-во 326650,9 1000 137370 123867,9 64415
232. Народное образование 275911,5 20287,3 115062,1 76601,6 68960,5
233. Культура 25817,8 12184,5 9721,9 2486,9 1424,5
234. Здравоохранение 247406,3 247406,3- фонд страхования 210780,7 210780,7 - муниципальная сеть 34577,1 34577,1 - медучилище 2048,5 2048,5
235. Физкультура и спорт 960,5 960,5
236. Сод. обеспечение 6270,5 2344,4 1872,9 2053,2
237. Правоохранительные органы 31319,1 4335,9 15012,9 5455,9 6514,4
238. Пособия на детей 66873 15967 34440 6636 9830
239. Компенсация военнослужащим за наем жилья 2402 2402111. Штаб ГО 901 901
240. Убытки от реализации сжиженного газа для населения 177 1771. Продожение таблицы 12.
241. Ветеринарная сеть 511,4 511,4114. ДОСААФ 10 4 3 j
242. Пожарная служба 1676,7 345 986,7 345
243. Администрация 41238,7 19691,1 10228 6023,6 5296117. Мэрия 4329,9 4329,9
244. Содержание ТОСов 3216,8 1433 855,1 928,7
245. Содержание У ЖКХ 7031,2 1665,2 3077 2289
246. Представительство по банкротству 679,1 679,1
247. Управление соц.защиты 8859,4 2693,3 2202 1544,4 2419,7
248. ИТОГО: 1122546,8 405495,5 331240,3 221334 164477
249. ОСТАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ И РАЗВИТИЕ21. Транспорт 14200 14200
250. Жилищно-коммунальное хоз-во 100000 91100 5900 1000 2000
251. Народное образование 7774 3885,1 1565,6 1182,8 1140,5
252. Культура 6000 3456 350 1940 254
253. Здравоохранение, в т.ч. 49735,1 49735,1- муниципальная сеть 49602,6 49602,6 - медучилище 132,5 132,5
254. Физкультура и спорт 6539,5 4539,5 900 500 600
255. Соц. обеспечение 529 500 29
256. Администрация 1751 624,2 190,5 631,5 304,529. Мэрия 444 444
257. Управление соц. защиты 556,5 17,2 500 39,32.11, ТОСы 472,5 67 398,5 7212. У ЖКХ 400 210,4 124 65,6
258. Представительство по банкротству 20 20Х # Продожение таблицы 12.
259. Правоохранительные органы 14458,1 5546,2 4725,6 2223,1 1963,2
260. Инфраструктура села 1660 1660
261. Капитальное строительство 91210 91210 1000
262. Молодежная политика 1986 923,5 367,5 347,5 347,5
263. Комитет по вопросам семьи, материнства и детства 3752,8 2931,1 361,7 230 230219. Штаб ГО 135 135
264. Социальная защита 16539,9 3717,5 6047,1 2444,4 4330,9
265. Ветеринарная сеть 89,9 89,9
266. Средства массовой инф-ции 525 525
267. Прочие расходы 12990,4 11265,4 1725
268. Резерв 107850,1 60000 32132,8 7360 8357,3
269. Компенсация стоимости газа, используемого для отопления 838,8 838,8
270. ИТОГО: 440457,6 344413,9 55456,8 20986,4 19600,5
271. ИТОГО ЗАЩИЩЕННЫЕ СТА ТЬИ 1122546,8 405495,5 331240,3 221334 164477
272. ИТОГО РАСХОДОВ : 1590334,4 777239,4 У". Х 386697,1 2423^0,4 1 ' 184077,5.1. ДОТАЦИЯ; 69906,4 69906,4
273. ВСЕГО РАСХОДОВ: 1660240,8 847145,8 386697,1 242320,4 184077,5
274. ИТОГО ДОХОДОВ: 1413436,4 723665,4 327333,1 205972,4 156465,5
275. Превышение расходов над доходами (дефицит): 246804,4 123480,4 59364 36318 27612
276. Процент дефицита: 15 15 15 15 15
277. Структура бюджетных доходов по г.Тольятти в 1996 году
278. ЛоДо Виды доходов Контингент в том числе в городской бюджет Удельный вес налога в общихпоступлениях вгородской бюджет| сумма в%
279. Доходы, регулируемые субъектом Федерации
280. НДС 1 ООО ООО 8 80 000 5,9
281. Налог на прибыль 810 000 24 194 400 14,5
282. Налог на имущество 301 192 50 150 598 11,2
283. Транспортный налог 28 448 50 14 224 1,15. Подоходный налог с предприятий 527 000 100 527 000 39,2
284. Плата за воду 710 100 710 0,05
285. Плата за недра 650 100 650 0,05
286. Акцизы 21 320 100 21 320 1,6
287. Земельный налог 54 660 50 27330 2,0
288. Итого регулируемых 2 743 980 1 016 230 71,9налогов 1.. Закрепленные доходы
289. Подоходный налог с физических лицчерез ГосНИ) 15 500 100 15 500 1,2
290. Госпошлина 4 150 100 4 150 0,3о Доходы от приватизации 8 000 100 8 000 0,6
291. Прочие налоги и сборы 23 000 100 23 000 1,7
292. Местные налоги и сборы (сбор за правоторговли) 33 000 100 33 000 2,5
293. Налог на содержание жил. фонда и объектовсоцкультбыта 240 000 100 240 000 17,87. Налог на содержание милиции 3 650 100 3 650 0,3
294. ИТОГО закрепленных 327 300 327 300 23,16доходов 1. Дотация 69 906 4,94
295. ВСЕГО ДОХОДОВ 3 071280 Ш3 436
296. Примерное положение о формировании и испонении годового консолидированного бюджета в муниципальном образовании.1. Структура положения :1. Общий раздел.
297. Принципы и сроки разработки городского бюджета.
298. Порядок формирования городского бюджета.
299. Разработка доходной части городского бюджета. 3.2 . Формирование расходной части бюджета.
300. Защита бюджетных прав города в органах государственной власти области.
301. Порядок испонения бюджета и внесения изменений .
302. Контроль и отчет об испонении бюджета.1. Общий раздел.
303. Целью разработки настоящего Положения является упорядочение, систематизация, обеспечение взаимодействия выпоняемых в городской мэрии работ по формированию консолидированного бюджета города и использованию бюджетных средств.
304. Положение вводится в действие с1998 года.
305. Раздел 2. Принципы и сроки разработки городского бюджета.
306. Мэрия города ежегодно составляет консолидированный бюджет, представляющий собой свод бюджета города и смет доходов и расходов районов, входящих в состав города.
307. Формирование и испонение консолидированного городского бюджета строится на принципах законности, самостоятельности, единства, комплексности, обоснованности, поноты, реальности и гласности.
308. Составление бюджета города производится на основе прогноза социально-экономического развития территории, прогнозов районов и показателей сложившейся бюджетной обеспеченности.
309. В районах, входящих в состав города, разрабатываются сметы доходов и расходов, являющиеся составной частью консолидированного городского бюджета, в следующие сроки : прогнозы до 1 апреля, уточненные - до 1 сентября текущего года.
310. Раздел 3. Порядок формирования городского бюджета.
311. Процесс формирования городского бюджета это регламентированная деятельность структурных подразделений городской и районных администраций по составлению, рассмотрению и согласованию различных разделов и статей бюджета.
312. Формирование расходной части бюджета.32.1. Расходы городского бюджета подразделяются на расходы, включаемые в бюджет текущих расходов и бюджет развития.
313. Раздел 4. Защита бюджетных прав города в органах государственной области.
314. В случае отказа по решению разногласий со стороны областной администрации комитет по экономике и финансам городской мэрии дожен обратиться в губернскую Думу для рассмотрения возникающих финансовых проблем на согласительной комиссии.
315. Раздел 5. Порядок испонения бюджета и внесения изменений.
316. Функции распорядителя кредитов при испонении городского бюджета осуществляет мэр города.
317. Управление по экономике осуществляет систематический контроль за правильностью использования бюджетодержателями (отраслями, предприятиями, организациями ) выделенных им финансовых средств и анализирует складывающиеся ситуации по испонению бюджета.
318. Управление по экономике ежеквартально осуществляет контроль за расходованием районами средств в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов.
319. Все бюджетодержатели ежеквартально по утвержденному графику представляют в управление по экономики отчеты об испонение бюджета и причинах отклонений.
320. Управление экономики в 2-х дневный срок после получения отчета готовит заключение на колегию (комиссию) по бюджету городской мэрии, на заседании которой принимаются соответствующие решения, оформляемые затем постановлением мэра.
321. Раздел 6. Контроль и отчет об испонении бюджета.
322. Контроль за испонением бюджета и расходованием городской мэрией финансовых средств осуществляет городская Дума.
323. Городская Дума устанавливает порядок и сроки представления городской администрацией информации о ходе и прогнозах испонения бюджета, что определяется соответствующим Положением о бюджетном процессе в городе Тольятти .
324. Распределение предприятий, организаций, учреждений по формам собственности и отралям экономики Самарской области по состоянию на 01.01.1997 г.
325. Отрасли экономны! сферы деятельности всего по области ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИфедеральная субъекта РФ муниципальная общ. организаций частная смешанная без иностр. участ ия 1 л & о S X смешанная российская и иностранная
326. ВСЕГО 50657 1362 407 3243 2129 38335 4637 133 411
327. Промышленность 6733 64 28 99 83 5324 1016 14 105
328. Сельское хоз-во 4845 172 14 20 3 4471 160 0 5
329. Лесное хоз-во 31 17 1 0 0 11 2 0 0
330. Рыбное хоз-во 1 0 0 0 0 1 0 0 0
331. Транспорт 1088 126 17 35 3 668 181 6 52
332. Строительство 6747 47 33 96 37 5833 643 25 33
333. Торговля, общепит 18082 45 102 196 97 16631 823 51 137
334. МТС. сбыт 757 17 4 11 1 537 173 5 9
335. Заготовки 163 0 0 1 0 125 36 0 1
336. Информ.-выч. обе ЛУЖ 178 8 4 2 2 134 25 0 3
337. Операции с недвиж. имуществом 209 0 0 4 0 181 24 0 0
338. Общая коммерческ. деятельность 1237 3 5 9 12 1006 166 19 17
339. Геология, разведка недр 49 7 1 0 0 26 13 1 1
340. Разн. виды произв. деятельности 609 5 6 37 9 444 102 1 5
341. ЖКХ 443 6 1 84 0 323 29 0 0
342. Комтнальн. хоз-во 248 4 2 74 2 120 45 0 1
343. Непроизв. виды бытового обслужив. 338 0 0 42 3 268 25 0 0
344. Здравоохранение, физич. культура 1397 82 62 333 114 624 172 2 5
345. Народное образов. 1729 208 53 1154 45 172 95 0 2
346. Культура и искусство 637 14 24 229 30 247 88 3 2
347. Наука и научное обслуживание 1193 91 14 2 25 848 190 3 20
348. Финансы, кредитов., страхование, пенс, обслуживание 970 102 5 8 48 207 586 2 12
349. Управление 1277 342 30 756 19 112 18 0 0
350. Общест. деят-ть, фонды 1699 2 1 51 1596 22 25 1 1
351. Мэрия представляет городской Думе отчет об испонении консолидированного бюджета за истекший год не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
352. Отчет об испонении бюджета дожен быть составлен по всем основным показателям доходов и расходов в установленном порядке с необходимым анализом испонения доходов и расходования средств.
353. Городская Дума по результатам рассмотрения отчета принимает соответствующее решение.
354. Распределение численности занятых в отраслях экономики Самарской области в 1995 году по формам собственности ( в процентах)
355. Отрасли Формы собственностичастная федеральная и субъектов федерации 3 ж з < з К общ. организаций смешанная ИТОГО
356. Промышленность 14,9 9,4 0,3 0,3 75,1 100
357. Сельское хозяйство 62,5 17,3 1,8 о 18,4 100
358. Лесное хозяйство 0,1 95,4 0 4,5 0 100
359. Транспорт 8,5 36,4 16,4 0 38,7 100
360. Связь 1,9 47,5 0,1 0 50,5 100
361. Строительство 56,2 5,7 1,1 од 36,9 100
362. Торговля и общественное питание 79,7 ! 8,2 5,1 0,2 6,8 100
363. Материально-технич. снабжение | ! 24,2 ) ! 18,8 0,1 0 56,9 100
364. Заготовки ! 33,7 ! 15 0 0 51,3 100
365. Информац.-вычисл. обслуживание { | 1 33,2 ! ! ! 57,4 4,8 0 4,6 100
366. Операции с недвиж. имуществом | 67,2 1 1 ! 0,1 1,9 0 30,8 100
367. Геология и разведка недр ! 2 | 45,5 0 0 52,5 100
368. Прочие виды деятельноеЩ сферы материального производства \ 10,3 / 1 64,7 0,2 24,8 100
369. Распределение численности занятых в отраслях социальной сферы Самарской области в 1995 году по формам собственности ( в процентах )
370. Народное образование 0,9 ! 27,1 70,9 1 0,4 0,7 100
371. Культура и искусство 6,8 1 54,4 35,4 ! 1,6 1,8 I 1001. Наука и научное | 1 !обслуживание П,8 ! 50,1 0,1 1 0,1 37,9 ! 100
372. Кредитование, финансы, ( 1страхование 5,2 24,2 ! 0 1 0 70,6 | 1001. Другие виды Iдеятельности 10,3 61,5 3,2 0,2 24,8 1 100
373. Обеспеченность населения жильем в Повожском регионе по годамкв.м. на 1 жителя )
374. Территория 1985 1990 1991 1992 1993 1994 1995
375. Российская Федерация 14,9 16,4 16.5 16,8 17.4 17.7 18,1
376. Повожский регион 15,0 16,5 16,6 16,8 17,2 17,4 17,8
377. Республика Камыкия 13,6 15,2 14,7 14,5 15,2 14,8 14,8
378. Республика Татарстан 14,3 16,0 16,1 16,4 16,5 16,6 16,9
379. Астраханская обл. 12,8 14,9 14,8 14,9 15,2 15,7 15,9
380. Вогоградская обл. 15,7 17,3 17,3 17,3 17,4 17,5 18,5
381. Пензенская обл. 15,5 17,0 17,3 18,6 18,3 18,1 18,4
382. Самарская обл. 4 А. ^ } 16,6 17,0 17,0 18,2 18,7 19,1
383. Саратовская обл. 15,4 16,6 16,5 16,7 16,9 17,2 17,7
384. Ульяновская обл. 15,0 1 16,6 ! 17,2 17,3 17,4 17,6 17,8
385. Реальные денежные доходы населения и начисленная среднемесячная заработная плата по Повожскому региону в 1994 1995 годах ( в процентах к предыду щему году)1994 год ! I 1995 год
386. Территории Реальные денежные доходы Реальная среднемесячная заработная плата Реальные денежные доходы Реальная среднемесячная заработная плата
387. Российская Федерация 112 92 87 1 74
388. Территории Повожского региона
389. Республика Камыкия 78 71 ( 75 66
390. Республика Татарстан 103 86 84 83
391. Астраханская область 105 99 92 79
392. Вогоградская область 104 93 88 80
393. Пензенская область 99,7 88 89 72
394. Самарская область 87 85 88 77
395. Саратовская область 107 92 84 72
396. Ульяновская область 106 91 73 69
397. Основные показатели денежных доходов населения и величина прожиточного минимума по Повожскому региону в 1994 1995 годах
398. Территория | 1994 год 1995 год |
399. Российская Федерация 206,3 86,6 238 1 532,9 264,1 202
400. Территории Повожского региона
401. Республика Камыкия 99,0 71,7 138 228,2 229,2 юо !
402. Республика Татарстан 152,7 60,0 255 372,3 192,2 194
403. Астраханская : область 124,5 77,1 161 348,9 243,5 143
404. Вогоградская область 135,7 79,2 171 335,1 237,0 141
405. Пензенская 1 область 112,8 63,3 178 300,6 203,5 1 148 | 1
406. Самарская Х5 область 182,1 78,8 231 482,3 ! 256.8 188 )
407. Саратовская область 137,4 83,7 164 333,1 242,2 138 1
408. Ульяновская . область 147,0 51,4 1 286 303,5 153,6 198 1
409. Социальная помощь, оказанная гражданам пожилого возраста и инвалидам в Повожском регионе ( по состоянию на 01.01.1996 года )
410. Территории Отделения социальной помощи на дому Центры социального обслуживания
411. Число отделений Численность социаль ных работников Численность граждан пожилого возраста и инвалидов Из них обслужено Число центров В них мест Численность обслуженных
412. Чел. Чел. Чел. | % чел.
413. Повожский регион 1117 20170 123155 113094 | 91,8 135 1938 47470
414. Республика Камыкия 26 435 2513 2364 94,1
415. Республика * Татарстан 170 2195 16481 14821 89,9 4 44 958
416. Астраханская область 72 1112 6062 5856 93,3 7 61 722
417. Вогоградская область 170 2592 17134 16428 95,9 8 244 511
418. Пензенская область 178 5698 16857 15216 90,3 33 866 899
419. Самарская область 249 5574 38511 36555 94,9 47 334 21029
420. Саратовская область '183 2239 19876 18585 83,4 32 272 20007
421. Ульяновская область 71 325 5721 5469 95,6 4 495 3344
Похожие диссертации
- Формирование и развитие механизма управления занятостью в сфере услуг
- Формирование стратегии развития муниципальных образований районов Крайнего Севера
- Методическое обеспечение формирования и развития структур управления промышленных предприятий сетевого типа
- Формирование и развитие сбалансированного управления организацией
- Муниципальное управление инвестиционным процессом в крупнейших городах на основе стратегического подхода