Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование и развитие экономической системы управления экологическими проблемами региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Бузуляк, Адриян Михайлович
Место защиты	Тюмень
Год	2004
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование и развитие экономической системы управления экологическими проблемами региона"

На правах рукописи

БУЗУЛЯК АДРИЯН МИХАЙЛОВИЧ

ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИМИ ПРОБЛЕМАМИ РЕГИОНА

Специальность 08.00.05 Ч экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Тюмень - 2004

Диссертация выпонена на кафедре экономики и управления собственностью Тюменского государственного университета

Научный руководитель доктор экономических наук,

профессор

Любимов Сергей Владимирович

профессор

Немченко Галина Ивановна

кандидат экономических наук, доцент

Воронин Александр Владимирович

Ведущая организация Институт проблем освоения Севера

Сибирского отделения РАН

Защита состоится л22 октября 2004 г. в 13. 30 часов на заседании диссертационного совета К 212.272.01 при Тюменской государственной архитектурно-строительной академии по адресу: 625001, г. Тюмень, ул. Луначарского, д. 2, ауд. 154.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Тюменской государственной архитектурно-строительной академии.

Автореферат разослан л22 сентября 2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор

Ч^ I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В течение многих лет нефтегазовый комплекс России является основой энергоснабжения страны и одной из важнейших составляющих ее экономики. Сегодня он обеспечивает более двух третей общего потребления первичных энергоресурсов и около четырех пятых их производства. На его долю приходится 12% промышленного производства России. В современных экономических условиях без его устойчивой работы невозможно говорить о преодолении страной последствий кризиса и ее дальнейшем поступательном развитии.

В то же время деятельность предприятий ТЭК, направленная на благо всей страны, неизбежно приводит к техногенному воздействию на окружающую природную среду. На всех стадиях освоения месторождений, транспортировки и переработки углеводородного сырья объектами воздействия являются практически все компоненты природной среды: атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, почвы, недра, многолетнемерз-лые породы, растительный покров, биотические комплексы.

Негативное влияние на окружающую среду имеет не только локальный характер, обусловленный повседневной производственной деятельностью предприятий ТЭК Длительный период воздействия на природные комплексы ведет к масштабным экологическим катаклизмам: изменению сейсмотектонических условий геологической среды, водного режима, деградации биологических ресурсов, созданию парникового эффекта и т. д. Если добавить к этому сравнительно низкий уровень экологичности технологических процессов и значительный моральный и физический износ основного оборудования и трубопроводов, становится очевидным, насколько сложны и многоплановы задачи обеспечения охраны окружающей среды в нефтегазовом комплексе России, решение которых во многом зависит и от общего экономического состояния страны.

Для кардинального улучшения экологического состояния и обеспечения защиты населения и территории от последствий аварийных ситуаций техногенного характера необходимы разработка и применение новой природоохранной стратегии, позволяющей прогнозировать возникновение чрезвычайных ситуаций и принимать превентивные и оперативные меры по предотвращению их последствий.

Переход от плановой экономики к регулируемой рыночной, а также принятие Россией концепции устойчивого развития и расширение международного сотрудничества в области охраны окружающей среды, выделяют механизм формирования и развития экономической системы управления экологическими проблемами одним из важнейших для региона.

Состояние экологической обстановки в регионе (Ханты-Мансийский автономный округ) и отсутствие действенного экономического механизма по предотвращению экологических последствий предопределило выбор, направленность исследования, его цель и задачи.

Цели и задачи исследования. Цель исследования состоит в разработке эффективного механизма по формированию и развитию экономической системы управления экологическими проблемами региона.

Для достижения поставленной цели потребовалось последовательно решить следующие задачи теоретического и прикладного характера:

Ч раскрыть методические основы устойчивого развития природоохранного комплекса региона в современных условиях;

Ч выявить направления повышения эффективности управления экологическими проблемами региона;

Ч исследовать экологическую ситуацию и проанализировать ее региональную политику с целью повышения эффективности;

Ч обосновать экономическую необходимость формирования регионального парка машин и механизмов по предотвращению экологических катастроф.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования служат экологические последствия экономической деятельности нефтегазовых предприятий Ханты-Мансийского автономного округа.

Предметом исследования является механизм управленческих отношений экономического и экологического характера, возникающих в процессе управления экологическими проблемами нефтегазовой отрасли региона.

Теоретической и методологической базой для проведения исследования послужили труды отечественных и зарубежных авторов.

В первую очередь это труды авторов, посвященные вопросам экологии и переходу к устойчивому развитию: Абакова А. Д., Васильева С. В., Голуб А. А., Дрейка О. К., Казанцева В. А.,

Крупинина Н. Я., Коптюка В. А., Левашова В. К., Лось В. А., Мазур И. И., Маковского В. И., Меркулова П. И., Моткина Г. А., Некрасова Л. С, Седых В. Н., Урсула А. Д., Устинова М. Т. и др.

Труды авторов, посвященные организационно-экономическим и технологическим аспектам деятельности нефтегазовой промышленности: Балацкого О. Ф., Боброва А. Л., Быковского В. А., Гра-натурова А. К., Давыденко Н. М., Каверта С. Р., Канторера С. Е., Кессльмана Г. С, Львова Д. С, Панова Г. Е. и др.

Информационной базой для работы послужили научные публикации в периодической печати, материалы Госкомстата России, статистическая отчетность предприятий нефтегазового комплекса и материалы глобальной сети Интернет.

Основные положения, выносимые на защиту:

1) на основе анализа методических основ устойчивого развития сформированы основные критерии развития региона;

2) анализ действующего законодательства в сфере природопользования позволил представить систему законодательства на региональном уровне с учетом устойчивого развития;

3) на основе анализа экологической ситуации региона, систематизации способов охраны окружающей среды доказана необходимость формирования парка машин и механизмов;

4) разработанная методика формирования регионального парка машин и механизмов позволяет с наименьшими затратами провести ликвидацию последствий аварий на нефтегазопроводах региона.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

1) на основе анализа понятий и индикаторов устойчивого развития обоснованы и ранжированы экологические проблемы с целью их адаптации на региональном уровне;

2) рассчитана экономическая оценка ущерба от экологических катастроф в нефтегазовом комплексе региона на основе их статистического анализа;

3) разработаны методические принципы по формированию и развитию экономической системы управления экологическими проблемами региона;

4) разработана методика и рассчитана экономическая эффективность создания парка машин и механизмов по предотвращению экологических катастроф региона.

Достоверность и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждается представительностью использования объема научной литературы, нормативной документацией по теме исследования, а также массива статистических отчетных материалов, применением современных методов исследования, положительными результатами апробации.

Научно-практическое значение диссертации состоит в том, что разработанные в ней предложения по формированию и развитию экономической системы управления экологическими проблемами региона могут быть использованы органами законодательной и испонительной власти Ханты-Мансийского автономного округа при разработке программ социально-экономического развития региона; а также нефтегазодобывающими предприятиями при принятии управленческих решений по созданию экологических программ.

Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и получили одобрение: на II научно-практической конференции молодых специалистов нефтяной и геологоразведочной отраслей ХМАО (г.Нижневартовск, 2001 г.), на III научно-практической конференции молодых специалистов нефтяной и геологоразведочной отраслей ХМАО (г.Нижневартовск, 2002 г.).

Предложенная автором методика формирования парка машин по предотвращению экологических катастроф нашла практическое отражение при разработке Программы социально-экономического развития г. Мегиона на период до 2008 г., что подтверждено соответствующими документами.

Публикации. Результаты исследований отражены в 5 печатных работах объемом 3,53 печатных листах.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы. Диссертация изложена на 173 страницах машинописного текста, содержит 19 таблиц, 14 рисунков, 3 приложения (объемом 18 страниц).

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, формулируются цели и задачи диссертации, защищаемые научные положения и их новизна, дается характеристика теоретической и практической значимости работы.

В первой главе Ч Методические основы устойчивого развития природоохранного комплекса рассматриваются основные взгляды авторов на понятие устойчивого развития, приводится классификация индикаторов устойчивого развития, анализируется природно-ресурсный потенциал региона и предпосыки его устойчивого развития.

Центральное место в понятии устойчивого развития занимает проблема учета догосрочных экологических последствий принимаемых сегодня экономических решений. Необходима минимизация негативных экологических последствий, будущих экстер-налий для последующих поколений.

Устойчивое развитие это:

а) прежде всего Ч системное решение проблем, в том числе, в части названных экологических с учетом формата экономических воздействий;

б) система индикаторов, которые нацелены на комфортное существование индивида;

в) такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности.

Важным показателем эффективности функционирования при-родно-продуктовой системы является природоемкость. В настоящее время экономики развивающихся стран и стран с переходной экономикой чрезвычайно природоемки и требуют значительно большего удельного расхода природных ресурсов на производство продукции в сравнении с уже имеющимися экономическими структурами других стран и современными технологиями. Например, сравнения природоемкости российской экономики и развитых стран дают доказательные результаты (см. табл. 1).

Таблица 1

Отдельные показатели природоемкости в странах мира

Страны Энергоемкость (тнефг. экв/1000 дол. США) Выбросы 502 (кг/1000 дол.США ВВП) Выбросы СОз (кг/1000 дол. США ВВП)

Япония 0,17 0,3 0,42

Германия 0,21 1.1 0,52

Франция 0,21 0,9 0,31

Норвегия 0,22 0,3 0,32

Великобритания 0,20 1,8 0,49

Канада 0.36 4,1 0,73

США 0,28 2.3 0,72

Страны ОЭСР 0,24 2,1 0,58

Россия 0,61 6,0 1,54

Так, энергетические затраты (энергоемкость) на единицу конечной продукции в России больше по сравнению с развитыми странами в 2-3 раза. Россия северная стран и поэтому расход энергии дожен быть выше, чем в более южных странах. Однако такой разрыв в показателях энергоемкости нельзя объяснить только географическим местоположением, здесь существенная роль последствий технологического отставания в экономике. Очевидно, что дело не в объемах использования природных ресурсов и производства промежуточной продукции, а в экономических структурах, их использующих. При сохранении сложившихся инерционных тенденций в природопользовании, техногенных подходов в развитии, экономике России не хватит природных ресурсов для поддержания сложившегося типа развития даже при значительном увеличении эксплуатации природных ресурсов.

Повестка дня на XXI век принятая на Международной конференции по окружающей среде и развитию в 1992 г. в Рио-де-Жанейро содержит свыше 120 индикаторов, сгруппированных в 40 статей (частей) и характеризующих устойчивое развитие государства во всех возможных его аспектах. Подразделение всех индикаторов на 4 категории Ч социальная, экономическая, окружающей среды и институциональная Ч позволяет осветить основные стороны устойчивого развития через гармонизированный ряд сопоставимых показателей и формально ранжировать однотипные страны по шкале устойчивости как по конкретному показателю, так и по каждой отдельно взятой категории показателей.

Индикаторы являются инструментом для измерения, визуализации и обсуждения важных проблем развития. Они дают количественную и качественную характеристику проблемы и позволяют сделать оценку ситуации, отметить ее изменение в положительную либо отрицательную сторону. Индикаторы помогают понять комплексность подходов устойчивого развития и взаимозависимость его составляющих.

В России возникли достаточно хорошие предпосыки для перехода ее регионов к экологически устойчивому развитию, так как в условиях спада производства издержки на его экологическую реструктуризацию меньше, чем в условиях нормально функционирующей и последовательно развивающейся экономики. Экологически устойчивое развитие предусматривает формирование стратегии управления экономикой региона, базирующейся на оценке предельной нагрузки на окружающую природную среду, определении необходимых и допустимых темпов экономического роста и способности среды восстанавливать свои качества.

Проанализировав понятие устойчивого развития и его индикаторы, приведем схему экономической оценки преодоления экологического ущерба региона (рис. 1).

Экологически устойчивое развитие региона представляет собой создание такого экономического механизма, который позволял бы совершенствовать макроэкономические и микроэкономические показатели, создавать эколого-экономический механизм инновационной деятельности и формировать систему экономических воздействий на экологизацию производства. А также разрабатывать и согласовывать взаимоотношения по воздействиям на окружающую среду и стимулировать развитие самого рынка экологических услуг, продукции, технологий с учетом факторов экологического риска.

Переход к устойчивому развитию Ч процесс весьма длительный, так как требует решения беспрецедентных по масштабу социальных, экономических и экологических задач. По мере продвижения к устойчивому развитию само представление о нем будет меняться и уточняться, потребности людей Ч рационализироваться в соответствии с экологическими ограничениями, а средства удовлетворения этих потребностей Ч совершенствоваться. Поэтому реализация принципов устойчивого развития

Рис. 1. Способы сохранения окружающей природной среды

дожна рассматриваться поэтапно. Причем только для относительно ранних этапов могут быть разработаны соответствующие программные и прогнозные документы.

Во второй главе Ч Повышение эффективности управления экологическими проблемами региона рассматриваются действующие экономические подходы в решение экологических проблем, проанализировано природоохранное законодательство, проведен анализ экологической ситуации и региональной экологической политики.

Современная структура системы экологического права сочетает правовое регулирование природопользования по объектам с функциональным регулированием охраны окружающей природной среды и экологической безопасности (рис 2).

Экологическое законодательство

Общая часть

Закон Об охране окружающей природной среды Закон Об экологической экспертизе

Закон Об особо охраняемых природных территориях Закон О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и др.

Особенная часть

Земельный кодекс Водный кодекс Лесной кодекс Закон О недрах Закон О животном мире Закон Об охране атмосферного воздуха и др

Устойчивое развитие территории (формирование экологической составляющей)

Хозяйствующие субъекты

Рис 2. Современная структура системы экологического права РФ

Основным документом, регламентирующим права и обязанности природопользователей в области охраны окружающей природной среды и пользования природными ресурсами, а также взаимоотношения природопользователей с государством и специально упономоченными органами, в том числе, с комитетами по охране окружающей среды, является Федеральный Закон Об охране окружающей природной среды.

Анализ действующего законодательства показал на необходимость совершенствование региональных аспектов законодательства, т. к. некоторые законы действуют только лишь де-юре, но не де-факто.

В качестве предложений по совершенствованию законодательной базы региона можно предложить внесение муниципальными органами поправок в действующее законодательство с целью создания региональных парков машин и механизмов.

Нефтегазодобывающая промышленность Ч одна из наиболее экологически опасных отраслей народного хозяйства. Она отличается большой землеемкостью, сильной загрязняющей способностью и высокой пожаро- и взрывоопасностью промышленных объектов. Значительный ущерб всем компонентам окружающей среды наносят обслуживающие нефтедобычу производства.

На территории Ханты-Мансийского автономного округа в связи с работой нефтегазодобывающего комплекса по официальным данным предприятий загрязнено нефтью 3430 га земель, не рекультивировано 2333 шламовых амбаров. Истинные размеры площади загрязненных нефтью земель предприятия не афишируют. По данным космосъемки НПЦ Мониторинг площадь нефтезагрязненных земель в округе составляет порядка 70-80 тыс. га. Количество аварий на трубопроводном транспорте растет с каждым годом. Если в 2001 г. было 1598 аварий, то в 2002 г. их было 1779, а 2003 г. Ч уже 2234 (рис. 3). Темпы реконструкции старых трубопроводов низкие.

Рис 3. Аварийность нефтегазопроводов ХМАО

По прогнозу НижневартовскНИПИнефть Ч если не проводить своевременно реконструкцию трубопроводов, то в 2010 г. количество аварий может возрасти до 13000 в год только на Самотлорском месторождении. Поэтому проблема предупреждения, мониторинга и ликвидации нефтяных загрязнений в регионе стоит очень остро.

Транспортировку нефти по российским внутрипромысловым и магистральным трубопроводам ежегодно сопровождает до 40 тыс. аварий, из которых до 40 имеют серьезные последствия, в

результате которых в окружающую среду попадает по различным оценкам от 9 до 10 мн. т нефти в год.

Для усиления природоохранной деятельности предложим следующий механизм экономического стимулирования охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов (рис. 4).

Эколого-экономичес-хая оценка природных ресурсов и ущерба от загрязнения окружающей природной среды (ОПС) в региональных системах

Установление норм платы за использование природных ресурсов и сверхнормативное загрязнение ОПС

Учет и контроль за фактическим состоянием ОПС и соблюдением нормативов

Разработка экономических стимулов и льгот для предприятий, объединений и региональных органов при рациональном использовании природных ресурсов и охраны ОПС

Установление обоснованных соотношений между сокращением вредных выбросов и размеров стимулов, выделяемых предприятиям

Установление дифференцированных размеров экономического стимулирования и штрафных санкций на отрасли, предприятия и ответственных за нарушение экологического равновесия в природе лиц

Улучшение качества окружающей среды,

снижение и предотвращение ущерба 4-

от загрязнения природной среды

Рис. 4. Механизм экономического стимулирования охраны ОПС

Кроме того, необходимо чтобы обеспечивалось покрытие экономической оценки ущерба от экологических катастроф:

где Ч экономические траты на возмещение -го экологического ущерба (например, сметная стоимость возводимых очистных сооружений ьш типа) определяемые в результате экспертного опроса и зависящие от величины отклонения (Иф.-Иоон.); Иоон. Ч значение индикатора по нормам ООН; Ч фактическое значение индикатора.

Только введение государством эффективных индикаторов с установлением жестких ограничений позволит добиться от хозяйствующих субъектов с наибольшей вероятностью положительных сдвигов в сфере природопользования.

В третьей главе Ч Формирование парка машин и механизмов по предотвращению экологических катастроф раскрыты основные направления по созданию парков машин, рассмотрено планирование оптимального распределение парка машин по объектам работ, приводится экономическое обоснование экономической эффективности создания парков машин и механизмов.

Формирование парков машин и механизмов по предотвращению экологических катастроф в нефтегазодобывающих предприятиях заключается в установлении их оптимальной (экономически целесообразной) структуры и состава. Под парком машин и механизмов понимается такой парк, который при выпонении механизированных работ позволяет с наименьшими затратами и в наиболее короткий временный интервал производить работы по предотвращению и ликвидации последствий экологических аварий.

Планирование оптимального состава парка машин и механизмов ставит цель выбрать наилучший вариант расстановки машин по объектам и участкам работ, при котором достигается экстремальное (наибольшее или наименьшее) значение одного из показателей хозяйственной деятельности: максимум производительности труда или минимум затрат.

На величину потребности в машинах и механизмах влияют условия, объемы и сроки производства работ, климатические и геологические условия, сменность работы и многие другие факторы, оказывающие непосредственное либо косвенное влияние на величину парка машин, необходимого для выпонения намеченной программы проведения ликвидационных и восстановительных работ.

С целью определения и назначения эффективного типоразмера парка машин проанализированы статистические данные об аварийности на нефтегазопроводах региона (табл. 2).

Статистический анализ катастроф позволил установить:

а) объем и частоту экологических катастроф;

б) систематизировать их в зависимости от места образования, количества необходимого материала для последующей ликвидации и др.

Таблица 2

Аварийность на нефтегазопроводных системах на территории Ханты-Мансийского автономного округа за 2003 год

Район Кол-во аварий Аварийность по причине коррозии Масса ЗВ в момент аварии, т Масса ЗВ после ликвидации аварии, т Площадь загрязнения, га

территориальная местная локальная

Белоярский 35 0 - 1 2559,6 0 0

Березовский 42 0 - 1 2694,0 0 0

Когалымский 25 18 - 18 24,3 15,9 Ц

Кондинский 48 38 - 28 27,1 15,6 0,8

Нефтеюганский 635 605 4 491 320,1 211,8 17,6

Нижневартовский 953 901 2 794 1731,4 1394,2 35,5

Няганьский 54 4 - 2 45,3 12,7 1,3

Октябрьский 238 197 - 158 133,5 24,7 4,5

Советский 40 11 - 1 246,2 33,4 0,5

Сургутский 94 82 3 61 313,3 253,7 135,9

Ханты-Мансийский 70 58 - 60 25,6 22,8 0,9

Итого: 2234 1914 9 1615 8120,4 1984,8 198,2

в) исходные данные для расчета затрат на ликвидацию аварии.

По результатам анализа статических данных выявлены наиболее экологически опасные районы: Нижневартовский, Сургутский и Нефтеюганский. Согласно теории размещения производственных мощностей наиболее оптимальным будет расположение парка машин и механизмов в районе 120 км автодороги Нижневартовск-Сургут (п.Ульт-Ягун). В связи с климатической спецификой региона работы будут проводиться только в течение 5-6 месяцев ежегодно (конец весны, лето, начало осени). В остальное время данный парк машин предлагается использовать для очистки и расчистки автомобильных дорог от снега и т. п. Схема расположения парка представлена на рис. 5.

Высокие мировые цены на углеводородное сырье привели к увеличению добычи нефти и газа на 10,6 % за 1-е полугодие 2004 года к аналогичному периоду 2003 года, что негативно влияет на эксплуатацию нефтегазопроводов региона. Об этом свидетельствуют приведенные выше статистические данные, указывающие на рост аварий на нефтепроводах региона на 25,5 % в сравнении с 2003 годом (см. рис. 3).

Рис.5. Схема размещения парка машин и механизмов

Анализ характера воздействия перечисленных и ряда других факторов на величину потребности в машинах показывает, что суммарное влияние их приводит к необходимости выбора данного вида или типа машины, обеспечивающей выпонение работ, а также определяет изменение (уменьшение или увеличение) величины объема работ, подлежащего в единицу времени, и эксплуатационной производительности (выработки) машин.

Классифицируем экологические аварии выбранных районов по причине коррозии с учетом геометрических параметров (табл. 3).

Таким образом, основными факторами, определяющими величину потребности отдельных видов машин, являются:

а) объем (в физических измерителях) соответствующего вида работ, подлежащий к выпонению;

б) удельный вес объемов работ, выпоняемых данным видом машин в общем объеме работ (удельный вес способа механизации);

в) эксплуатационная производительность (выработка) машин в физических измерителях

Таблица 3

Геометрические параметры аварий по причине коррозии

Район проведения работ Глубина проникновения ЗВ.см Кол-во аварий Площадь загрязнения, га Средние параметры площади загрязнения, м Масса загрязняющих веществ, тн Объем восстановитель-ных материалов, тн

длина ширина

Нефтеюганский

до 7 340 11,6 16 21 110,3 167,6

до 10 178 4,5 14 18 61,7 93,7

до 15 63 1,24 13 15 26,4 40,1

свыше 15 24 0,26 10 11 3,4 5,2

Итого: 605 17,6 211,8 306,6

Сургутский

до 7 46 81,6 187 95 142,5 216,6

до 10 25 45,4 165 11О 73,9 112,3

до 15 7 7,5 120 90 32,1 48,8

свыше 15 4 1,5 65 60 5,2 7,9

Итого: 82 135,9 253,7 385,6

Нижневартовский

до 7 495 22,7 23 20 843,5 1282,1

до 10 293 10,7 20 18 321,9 489,2

до 15 86 1,8 15 14 134,6 204,5

свыше 15 27 0,3 11 10 94,2 156,8

Итого: 901 35,5 1394,2 2132,6

Всего: 1588 189,0 1859,7 2824,8

Основным направлением создания парка машин выберем механический (технический) способ ликвидации нефтезагрязнений. Такой парк машин и механизмов будет состоять из экскаваторов, бульдозеров, грейдеров, погрузчиков и автосамосвалов. При этом для поверхностной очистки нефтезагрязнений предлагается использовать специализированные машины, качественный и количественный состав которых будет определяться путем эксперных оценок.

Среднегодовая потребность в машинах для выпонения данного вида работ определяется следующей формулой, выражающей зависимость между перечисленными выше основными факторами:

М = тПэ.год ' (2)

где М Ч среднегодовое количество или мощность (емкость, грузоподъемность) машин, необходимых для выпонения работ в течение года; Ообщ Ч общий объем соответствующего вида работ (в физических измерителях), подлежащий выпонению в

течение года; У Ч удельный вес (в %) объема работ, выпоняемого данным видом машин, в общем объеме соответствующего вида работ; Яэ.год Ч среднегодовая эксплуатационная производительность (выработка) одной машины или выработка, приходящаяся на единицу мощности (емкости, грузоподъемности) в физических измерителях.

Эффективность производства механизированных работ зависит, прежде всего, от правильного выбора способов механизации и интенсивности использования машин. Расчет потребности в машинах дожен исходить из экономической целесообразности комплектования парка наиболее эффективными для данных условий машинами (традиционными, либо универсальными).

Для численного решения поставленной задачи необходимо на основе технологических схем механизации работ, рассчитать по всем вариантам использования ведущих машин каждого типа на каждом отдельном объекте плановые технико-экономические показатели: затраты, эксплуатационную среднечасовую производительность и некоторые другие (в зависимости от постановки задачи).

Для расчетов следует ввести условные обозначения: т - количество типоразмеров ведущих машин в парке;

- индекс типоразмера ведущей машины Фрг - фонд рабочего времени в машино-часах, которым располагают ведущие машины г-го типа в планируемом периоде; п - количество нефтезагрязненных объектов или участков ; ] -индекс объекта или участка работ Ц = 1, 2,..., п); V - объем работ на участке;

Р - плановая эксплуатационная производительность ведущей машины {-то типа на ;'-м участке;

Сц - отнесенные к машино-часу работы ведущей машины г-го типа плановые размеры в руб. затрат механизированных работ, а также расход ресурсов на -м участке.

Исходные данные для решения записывают в виде расчетной табл. 4.

В верхней части таблицы указываются номера объектов или участков и объемы работ на каждом участке Слева

записывают типы и количество ведущих машин, каждая строка соответствует машинам одного типа и нумеруется

Таблица 4

Участки./ 1 1 2 1 ... 1 1 1 ... 1 л Резерв Фонд рабочего времени

Объемы работ

Типы машин 1 V, VI V, V.

1 СедиСп Х!фн СедиСН Хпрп Сед1/Си XI,ри Сед1пС1я Хыры Фр\

2 Сед21Си Х2фн Сед22С22 Х22Р22 Сед^Сц ХъР* Сед2пС2я xi.pi. Фрг

ш Седт!Ст1 Хтфт! Седп2Ст2 Хт2рт2 С^куСиу ХнуРт/ СедтпСял ХяяРяя Фрт

Справа помещается графа Фонд рабочего времени ведущих машин Фр. и графа л Р е з е рварв. Ч определяется как математическое ожидание длительности форс-мажорных явлений за ряд лет, при которых наличие существующих машин недостаточно и механизмы экологического резервирования будут задействованы на их ликвидации.

В каждой (Ц) клетке таблицы следует записать: в графе справа Ч величины в графе слева вверху Ч или

другой удельный показатель ресурсов, принятый в основу критерия оптимальности, а слева внизу оставить место для величин которые будут определены расчетом.

Учитывая приближенный характер исчисления исходных данных, а также изложенные ниже требования к применяемым методам расчета и результатам решения, функциональные зависимости и условия задачи целесообразно записывать в виде линейных функций и уравнений.

В соответствии с постановкой задачи и принятыми обозначениями целевая функция и условия оптимизации плана распределения парка машин и механизмов записываются так: если в качестве критерия оптимальности принять суммарный размер затрат с учетом фактора времени, то целевая функция имеет вид суммы соответствующих затрат на производство работ всеми ведущими машинами на всех участках:

2Т = С11X11 + С12Х12 + ... + СтпХтп Ч СуХу, (3)

Таким образом, решение задачи сводится к определению величин при которых достигается минимум суммы.

Основные условия задачи имеют следующую математическую запись:

а) условие выпонения поного объема работ У; на каждом нефтезагрязненном участке записывают в виде уравнений

В левой части равенства Ч суммарная выработка машин на участке, в правой части Ч объем работ на данном участке. Следовательно, какие бы машины ни планировались для работы на участке, их суммарная выработка дожна обеспечивать выпонение объема работ на этом участке;

б) условие своевременного выпонения механизированных работ ресурсами парка машин записывают в виде ограничений на затраты машинного времени каждой машиной в планируемом периоде. Ограничения имеют вид неравенств:

В левой части неравенства записана сумма затрат машино-часов работы машин 1-го типа на участках нефтезагрязнений, в правой части Ч фонд рабочего времени машин 1-го типа. Следовательно, на каких бы производственных участках ни планировалась работа машин 1-го типа, суммарные затраты машино-часов не дожны превысить фонд рабочего времени, которым располагают эти машины в течение планируемого периода. Число неравенств равно т Ч числу строк в расчетной таблице.

Затраты машино-часов не могут быть отрицательными

Целевая функция (3) и условия (4)-(б) составляют математическую модель распределительной задачи линейного программирования, которая получила широкое распространение при оптимизации планов распределения ресурсов. В зависимости от специфики постановки задачи отдельные условия могут иметь иную математическую интерпретацию.

Проведенные расчеты позволили определить, что для ликвидации последствий аварий, согласно данных табл. 3 необходим парк машин в количестве 12 единиц, в том числе: бульдозер Ч 1 ед., экскаватор Ч 5 ед., драглайн Ч 3 ед., грейдер Ч 3 ед.

Экономический эффект от ликвидации последствий аварий можно определить как сопоставление затрат на ликвидацию аварии в течение 1-2 месяцев (а) в сравнении с затратами на ликвидацию в течение 11-12 месяцев (С]) и более после аварии. В результате получаем, что = 1 419,2 тыс. руб., а тыс. руб. Эконо-

мический эффект 1 009,6 тыс. руб.

При помощи расчетов сравнительной экономической эффективности производится сопоставление возможных вариантов структуры и состава парка машин и выбор из них оптимального, обеспечивающего минимальный размер затрат с учетом ко-эффициентадисконтирования.

Разработка технико-экономического обоснования различных вариантов формирования машинных парков и выбор наилучшего с учетом технологических особенностей проведения работ и природно-климатических условий, обеспечат правильное определение потребности в средствах механизации, совершенствовании состава и структуры машинных парков для ликвидации экологических последствий деятельности нефтегазодобывающих предприятий региона.

В заключении приводятся выводы и рекомендации.

СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ:

1. Бузуляк А. М. Экономическая оценка экологической составляющей региона. Материалы II научно-практической конференции молодых специалистов нефтяной и геологоразведочной отраслей ХМАО. - М.: ОАО ВНИИОЭНГ, 2002 г. 1,16 п. л.

2. Бузуляк А. М. Устойчивого развитие региона и критерии его оценки. Журнал Современные аспекты экономики, №16 (44) 2003 г., 0,43 п. л.

3. Бузуляк А. М. Индикаторы устойчивого развития. Журнал Современные аспекты экономики, № 16 (44) 2003 г., 0,15 п. л.

4. Бузуляк А М. Страхование экономических рисков Ч основа эффективного экономического механизма предупреждения экологических последствий. Журнал Современные аспекты экономики, № 16 (44) 2003 г., 0,16 п. л.

5. Бузуляк А. М. Формирование парков машин и механизмов для предотвращения экологических катастроф. Журнал Современные аспекты экономики, № 6 (57) 2004 г., 1,63 п. л.

Подписано в печать 21.09.2004. Тираж 100 экз. Объем 1,0 уч.-изд. л. Формат 60x84/16. Заказ 564.

Издательство Тюменского государственного университета 625000, г. Тюмень, ул. Семакова, 10. Тел./факс (3452) 46-27-32 E-mail: izdatelstvo@utmnru

РНБ Русский фонд

2005-4 16145

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Бузуляк, Адриян Михайлович

Введение. ir

Глава 1. Методические основы устойчивого развития природоохранного комплекса.

1.1. Понятие устойчивого развития и индикаторы устойчивого развития.

1.2. Природно-ресурсный потенциал региона.

1.3. Экономические предпосыки экологически устойчивого развития региона.

Глава 2. Повышение эффективности управления экологическими проблемами региона.

2.1. Природоохранное законодательство в системе устойчивого развития региона.

2.2. Анализ действующих экономических механизмов охраны окружающей природной среды.

2.3. Экономические аспекты оценки экологической ситуации и региональной экологической политики.

Глава 3. Формирование парка машин и механизмов по предотвращению экологических катастроф.

3.1. Основные направления по созданию парка машин.

3.2. Методические принципы формирования парка машин рационального состава по ликвидации экологических катастроф.

3.3. Обоснование экономической эффективности создания парка машин и механизмов.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и развитие экономической системы управления экологическими проблемами региона"

Актуальность темы исследования.

В течение многих лет нефтегазовый комплекс России является основой энергоснабжения страны и одной из важнейших составляющих ее экономики. Сегодня он обеспечивает более двух третей общего потребления первичных энергоресурсов и около четырех пятых их производства. На его долю приходится 12% промышленного производства России. Велико социальное значение нефтегазового комплекса. В современных экономических условиях без его устойчивой работы невозможно говорить о преодолении страной последствий экономического кризиса и ее дальнейшем поступательном развитии.

В то же время деятельность предприятий ТЭК, направленная на благо всей страны, неизбежно приводит к техногенному воздействию на окружающую природную среду. На всех стадиях освоения месторождений, транспортировки и переработки углеводородного сырья объектами воздействия являются практически все компоненты природной среды: атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, почвы, недра, многолетнемерзлые породы, растительный покров, биотические комплексы.

Негативное влияние на окружающую среду имеет не только локальный характер, обусловленный повседневной производственной деятельностью предприятий ТЭК. Длительный период воздействия на природные комплексы ведет к масштабным экологическим катаклизмам: изменению сейсмотектонических условий геологической среды, водного режима, деградации биологических ресурсов, созданию "парникового" эффекта и т.д. Если добавить к этому сравнительно низкий уровень экологичности технологических процессов и значительный моральный и физический износ основного оборудования, становится очевидным, насколько сложны и многоплановы задачи обеспечения охраны окружающей среды в нефтегазовом комплексе России, решение которых во многом зависит и от общего экономического состояния страны.

Для кардинального улучшения экологического состояния и обеспечения зашиты населения и территории от последствий аварийных ситуаций техногенного характера необходимы разработка и применение новой природоохранной стратегии, позволяющей прогнозировать возникновение чрезвычайных ситуаций и принимать превентивные и оперативные меры по предотвращению их последствий.

С приватизацией нефтегазодобывающих предприятий возникла новая группа проблем, связанных с нежеланием частного бизнеса инвестировать в экологию и уводом финансовых средств за пределы региона. За исключением ОАО Сургутнефтегаз, все крупные недропользователи базируются в Москве, где и оседает подавляющая часть налоговых поступлений. Средства, оставляемые региональным подразделениям, минимальны и недостаточны для решения не только накопленных, но часто и текущих экологических проблем. Местные органы, в результате лувода налоговых поступлений в центр, не имеют достаточных финансовых ресурсов для восстановления природных комплексов и проведения соответствующих научных исследований.

Переход от плановой экономики к регулируемой рыночной, а также принятие Россией концепции устойчивого развития и расширение международного сотрудничества в области охраны окружающей среды, выделяют механизм формирования и развития системы управления экологическими проблемами одним из важнейших для региона.

Состояние экологической обстановки в регионе и предопределило выбор, направленность исследования, его цель и задачи.

Цели и задачи исследования. Цель исследования состоит в разработке эффективного механизма по формированию и развитию экономической системы управления экологическими проблемами региона.

Для достижения поставленной цели потребовалось последовательно решить следующие задачи теоретического и прикладного характера:

- раскрыть методические основы устойчивого развития природоохранного комплекса региона в современных условиях;

- выявить направления повышения эффективности управления экологическими проблемами региона;

- исследовать экологическую ситуацию и проанализировать ее региональную политику с целью повышения эффективности;

- обосновать экономическую необходимость формирования региональ1 ного парка машин и механизмов по предотвращению экологических катастроф.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования служат экологические последствия экономической деятельности нефтегазовых предприятий Ханты-Мансийского автономного округа.

Предметом исследования является механизм управленческих отношений экономического и экологического характера, возникающих в процессе управления экологическими проблемами нефтегазовой отрасли региона.

Теоретической и методологической базой для проведения исследования послужили труды отечественных и зарубежных авторов.

В первую очередь это труды авторов, посвященные вопросам экологии и переходу к устойчивому развитию: Абакова А.Д., Васильева С.В., Голуб А.А., Дрейка O.K., Казанцева В.А., Крупинина Н.Я., Коптюка В.А., Левашова В.К., Лось В.А., Мазур И.И., Маковского В.И., Меркулова П.И., Моткина Г.А., Некрасова Л.С., Седых В.Н., Урсула А.Д., Устинова М.Т. и др.

Труды авторов, посвященные организационно-экономическим и технологическим аспектам деятельности нефтегазовой промышленности: Балацкого О.Ф., Боброва А.Л., Быковского В.А., Гранатурова А.К., Давыденко Н.М., Кал-верта С.Р., Канторера С.Е., Кессльмана Г.С., Львова Д.С., Панова Г.Е. и др.

Информационной базой для работы послужили научные публикации в периодической печати, материалы Госкомстата России, статистическая отчетность предприятия нефтегазового комплекса. В работе учтены требования действующих законодательных и нормативно-правовых документов.

Научная новизна диссертации заключается в следующем:

1) на основе анализа понятий и индикаторов устойчивого развития обоснованы и ранжированы экологические проблемы с целью их адаптации на региональном уровне;

2) рассчитана экономическая оценка ущерба от экологических катастроф в нефтегазовом комплексе региона на основе их статистического анализа;

3) разработаны методические принципы по формированию и развитию экономической системы управления экологическими проблемами региона;

4) разработана методика и рассчитана экономическая эффективность создания парка машин и механизмов по предотвращению экологических катастроф региона.

Достоверность и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждается представительностью использования объема научной литературы, нормативной документацией по теме исследования, а также массива статистических отчетных материалов, применением современных методов исследования, положительными результатами апробации.

Научно-практическое значение диссертации состоит в том, что разработанные в ней предложения по формированию и развитию экономической системы управления экологическими проблемами региона могут быть использованы органами законодательной и испонительной власти Ханты-Мансийского автономного округа при разработке программ социально-экономического развития региона; нефтегазодобывающими предприятиями при принятии управленческих решений по созданию экологических программ.

Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и получили одобрение: на II научно-практической конференции молодых специалистов нефтяной и геологоразведочной отраслей ХМАО (г. Нижневартовск, 2001 г.), на III научно-практической конференции молодых специалистов нефтяной и геологоразведочной отраслей ХМАО (г. Нижневартовск, 2002 г.).

Предложенная методика формирования парка машин по предотвращению экологических катастроф нашла практическое отражение при разработке Программы социально-экономического развития г.Мегиона на период до 2008 г.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Бузуляк, Адриян Михайлович

Выводы по главе:

Для выпонения задач по формированию экономической системы управления экологическими проблемами региона необходимо решить ряд первоочередных задач:

- разработать методику системного подхода к формированию машинных парков для перспективных, среднесрочных и текущих периодов работ;

- разработать планы технического перевооружения предприятий, обеспечивающих защиту природной среды от неблагоприятных факторов;

- создать парк машин и мехнизмов;

- превратить парк в объект оперативного реагирования на ликвидацию произошедших аварий;

- усовершенствовать нормативную и информационную базу.

Учет возможностей парка машин особенно важен в условиях новой системы экономического стимулирования, когда нефтегазовые предприятия округа, с одной стороны, стали экономически заинтересованы в наиболее эффективном использовании своих ресурсов и, с другой стороны, получили устойчивую финансовую базу в виде фонда развития производства.

Разработка технико-экономического обоснования различных вариантов формирования машинных парков и выбор наилучшего с учетом технологических особенностей проведения работ и природно-климатических условий, обеспечат правильное определение потребности в средствах механизации, совершенствовании состава и структуры парка машинных парков нефтегазовых предприятий.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Вывод Конференции ООН по окружающей среде и развитию о том, что на пороге XXI века "человечество переживает решающий момент своей истории", особенно актуален для России, освобождающейся от старых идеологических догм и выходящей на новый путь развития.

К началу экономических реформ российская экономика оказалась структурно деформированной и неэффективной. Ее негативное воздействие на окружающую среду (в расчете на единицу производимого продукта) существенно выше, чем в технологически передовых странах. Значительная часть основных производственных фондов России не отвечает современным экологическим требованиям, а 16 процентов ее территории, где проживает больше половины населения, характеризуются как экологически неблагополучные.

Вместе с тем в России сохранися крупнейший на планете массив естественных экосистем (8 мн. кв. километров), который служит резервом устойчивости биосферы.

Груз накопленных в прошлом проблем и специфика переживаемого переходного периода в экономике предопределяют сложность и болезненность необходимых преобразований. Это проявляется в крупных структурных диспропорциях, неразвитости механизмов практического использования богатого научного, технического, культурного и природного потенциала страны. Однако осуществляемые ныне реформы создают предпосыки для развития позитивных процессов, которые позволят решить существующие проблемы и войти России в XXI век с качественно новым потенциалом.

Изменение характера участия государства в хозяйственной деятельности, сокращение доли государственной собственности позволят создать экономические условия, обеспечивающие высокую деловую активность. При этом повышаются роль государства - гаранта сохранности окружающей среды и экологической безопасности, действенность государственного управления и контроля в области охраны природы. Демократизация общественной жизни позволяет повысить роль граждан и негосударственных организаций в подготовке и принятии хозяйственных и иных решений с учетом экологического фактора.

Рыночные механизмы в сочетании с мерами государственного регулирования дожны сформировать экономические стимулы бережного отношения к природным ресурсам и окружающей среде для субъектов хозяйственной деятельности. Характер происходящих процессов свидетельствует о реальных возможностях формирования в России социально-экономической системы, способной осуществить переход к устойчивому развитию.

Переход к устойчивому развитию дожен обеспечить на перспективу сбалансированное решение проблем социально-экономического развития и сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала, удовлетворение потребностей настоящего и будущих поколений людей.

При этом подразумевается последовательное решение ряда принципиальных задач:

- в процессе выхода страны из нынешнего кризиса обеспечить стабилизацию экологической ситуации;

- добиться коренного улучшения состояния окружающей среды за счет экологизации экономической деятельности в рамках институциональных и структурных преобразований, позволяющих обеспечить становление новой модели хозяйствования и широкое распространение экологически ориентированных методов управления;

- ввести хозяйственную деятельность в пределы емкости экосистем на основе массового внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий, целенаправленных изменений структуры экономики, структуры личного и общественного потребления.

Основными направлениями перехода России к устойчивому развитию являются:

-создание правовой основы перехода к устойчивому развитию, включая совершенствование действующего законодательства, определяющего, в частности, экономические механизмы регулирования природопользования и охраны окружающей среды;

- разработка системы стимулирования хозяйственной деятельности и установление пределов ответственности за ее экологические результаты;

- оценка хозяйственной емкости локальных и региональных экосистем страны, определение допустимого на них антропогенного воздействия.

Переход к устойчивому развитию потребует скоординированных действий во всех сферах жизни общества, адекватной переориентации социальных, экономических и экологических институтов государства, регулирующая роль которого в таких преобразованиях является основополагающей.

Для улучшения экологической ситуации в регионе необходима экологически ориентированная политика государства и местных властей. На основе такой политики дожны разрабатываться региональные экологические планы и программы, а также нормативы состояния окружающей среды. Только такой подход позволит реализовать в поном объеме все функции экологического управления и реализовать миссию правительственных органов в области экологии.

Нефтяными компаниями обычно предпринимаются следующие мероприятия по ликвидации последствий аварий и борьбе с нефтяным загрязнением среды: рытье котлованов, обвака, сбор пленочной нефти с помощью различных устройств и материалов, выжигание разлившейся нефти, засыпка замазу-ченных участков песком или торфом.

Работы по локализации аварийно разлившейся нефти и ее сбору с поверхности почв проводится для предотвращения распространения нефтяного пятна и поступления загрязнителя в сопредельные среды, снижения масс и концентрации нефти до определенных пороговых значений, лишь после достижения, которых начинается процесс ее биодеградации.

Формирование и развитие экономической системы управления экологическими проблемами региона на базе создания парка машин и механизмов будет способствовать оперативному и эффективному реагированию для предотвращения экологических катастроф. Формирование парка машин на региональном уровне, выбор оптимального распределения парка по объектам работ позволит региональным властям оперативно разрешать экологические проблемы региона.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Бузуляк, Адриян Михайлович, Тюмень

1. Алесенков Ю.М., Новгородова Г. Г. Воздействие системы газопровода Надым Ч Пунга Ч Нижняя Тура на почвенно-растительный покров ЗападноСибирской равнины. Ч Екатеринбург: РАН УРО, Ин-т леса, 1995 17 с. - Деп. в ВИНИТИ 24.08.95, N 2503-В95.

2. Балацкий О.Ф., Мельник Л.Г. Экономика и качество окружающей природной среды. Гидрометеоиздат, 1984 165 с.

3. Бобров А.Л. Эколого-экономическая устойчивость регионов. М.: Наука, 1999-241 с.

4. Брянчук М.М. Оценка воздействия планируемой деятельности на окружающую среду // Бюл. центра экологической политики России. 1997 - №1 (5)-с. 20-21.

5. Бурков В.Н. Экологическая безопасность. М.: ИЛУ РАН, 2003 92 с.

6. Бурштар М.С., Львов М.С. География и геология нефти и газа СССР и зарубежных стран. М., 1979 - 321 с.

7. Быковский В.А. Нефть и газ Западной Сибири. Экономика и социальные проблемы. Екатеринбург: Баксо, 2001 - 72 с.

8. Быховер Н.А. Размещение мировых ресурсов минерального сырья по эпохам рудообразования. М., 1984 - 138 с.

9. П.Вавер В.И. Рекультивация земель, загрязненных нефтью // Биол. ресурсы и природопользование. 1997 - Вып. 1.-е. 114-135.

10. Васильев С. В., Вовк Е.В. Классификация типов антропогенных нарушений при добыче нефти и газа // Труды экологического семинара Социально-экономические и технические проблемы экологии Сибирского региона. Новосибирск: НГАВТ, 1988 - с. 51 - 54.

11. Виноградов Б. В. Преобразованная Земля: Аэрокосмические исследования. М.: Мысль, 1981 - 296 с.

12. Водный Кодекс РФ принят Госдумой за №167-ФЗ от 18.10.1995 г.

13. Воробьев Г.И., Мухамедшин К.Д., Девяткин Л.М. Лесное хозяйство мира. М., 1984-154 с.

14. Вторжение в природную среду. Оценка воздействия (основные положения и методы). -М.: Прогресс, 1983 192 с.

15. Геренчук К.И., Боков В.А., Черванев И.Г. Общее землеведение. М., 1984-е. 113.

16. Голуб А.А., Струкова Б. Экономика природопользования. Учебное пособие. М.: Аспект Пресс, 1995 - 425 с.

17. Гранатуров В.М. Экономический риск: сущность, методы измерения, пути снижения: Учебное пособие. М.: Дело и Сервис, 2002 - 160 с.

18. Гриценко А.И., Акопова Г.С., Максимов В.М. Экология. Нефть и газ -М.: Наука, 1997-598 с.

19. Груздев Б.И. Влияние вездеходного транспорта на растительность Болыпеземельской тундры // Устойчивость растительности к антропогенным факторам и биорекультивация в условиях севера. Сыктывкар, 1984 - с. 19 -22.

20. Груздкова Р.А., Сурнии В.А. Распространение нефтяного загрязнения в почве // Труды Ин-та эксперим. метеорологии. Сер. Загрязнение природных сред. МД 1990 - Вып. 17. - с. 69 - 73.

21. Грушко Я.М. Вредные органические соединения в промышленных выбросах в атмосферу. Ленинград: Химия, 1991 - 65 с.

22. Давиденко Н.М. Проблемы экологии нефтегазоносных и горнодобывающих регионов Севера России. Новосибирск: Наука. Сиб. предпр. РАН, 1998-224 с.

23. Добрецов В.Б. Освоение минеральных ресурсов шельфа. JI.,1980162с.

24. Дрейк O.K., Лось В.А. Экология и устойчивое развитие: Учебное пособие. М.: УРАО, 1997 - 224 с.

25. Етеревская Л. В., Яранцева Л.Д. О влиянии на растения загрязнений почвы при бурении и разведке на нефть и газ // Растения и промышленная среда. Киев: Наук, думка, 1976 - с. 12 - 25.

26. Закон Об охране окружающей природной среды и экологической защите населения автономного округа от 23 января 1998 года.

27. Закон РФ О Государственной экологической экспертизе введенный в действие 15.11.1995 г.

28. Закон РФ №78-ФЗ Об основах Государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации.

29. Закон РФ Об отходах производства и потребления за №89-ФЗ от 24.06.98 г.

30. Закон Об охране атмосферного воздуха.

31. Закон ХМАО О рациональном недропользовании.

32. Закон ХМАО О землеустройстве за №38-оз от 02.07.1997 г.

33. Захаров А. И., Гаркунов Г. А. , Чижов Б. Е. Виды и масштабы воздействий нефтедобывающей промышленности на лесной фонд Ханты-Мансийского автономного округа // Леса и лесное хозяйство Западной Сибири. Вып. 6. Тюмень: Изд-во ТГУ, 1998 - с. 149 - 160.

34. Защита атмосферы от промышленных загрязнений. Справочник под ред. С.Каверта и Г.Инглунда. М.: Металургия, 1991 - 134 с.37. Земельный кодекс.

35. Иларионов А. Экономическая политика в условиях открытой экономики со значительным сырьевым сектором / Вопросы экономики 2001 №4.

36. Инструкция по охране окружающей среды при строительстве скважин на суше на месторождениях углеводородов поликомпонентного состава, в том числе сероводородосодержащих. РД 51-1-96 // Экол. вести. России. 1998 - №6 -с. 31-36.

37. Канторер С.Е., Зельцер Р.Я. Расчеты экономической эффективности применения машин в строительстве. М.: Стройиздат, 1972 - 153 с.

38. Кессельман Г.С., Махмудбеков З.Л. Защита окружающей среды при добыче, транспортировке и хранении нефти и газа. М.: Недра, 1981 - с. 171 -190.

39. Кичигин А.В. Обеспечение экологической безопасности через экологическое страхование. Ханты-Мансийская государственная страховая компания Югория.

40. Климанов В.В., Климанова О.А. География в таблицах. М., 1997212с.

41. Комар И. В. Рациональное использование природных ресурсов и ресурсные циклы. М., 1986 - 185 с.

42. Кострюков О.М., Кострюкова JI. К. Количественная оценка степени нарушенности ландшафтов // Мониторинг и оптимизация природопользования: Тез. докл. Междунар. симп. (Москва Ч Селигер, 9-13 сентября 1996 г.). М.; Селигер, 1996-с. 87-88.

43. Крупинин Н.Я. О состоянии окружающей среды в Нижневартовском регионе // Пути и средства достижения сбалансированного эколого-экономического развития в нефтяных регионах Западной Сибири: Труды NDL, 1995-Вып. 1. Ч с. 22-29.

44. Лавров С.Б., Сдасюк Г.В. Этот контрастный мир. Споры о будущем. -М., 1985-67 с.

45. Лесной Кодекс Ханты-Мансийского автономного округа.

46. Львов Д.С. Экономика развития. М.: Экзамен, 2002 - 512 с.

47. Мазур И.И. Экология нефтегазового комплекса: Наука. Техника. Экономика. М.: Недра, 1993 - 494 с.

48. Макар С.В. Основы экономики природопользования. М.: Институт международного права и экономики им. А.С.Грибоедова, 1998 - 192 с.

49. Маковский В.И. Влияние нефгезагрязнений на растительный покров и торфяную залежь олиготрофных болот // Растительность в условиях техногенных ландшафтов Урала. Свердловск, 1989 - с. 96 - 102.

50. Максаковский В.П. Географическая картина мира. Я., 1995 - 194 с.

51. Меркулов П.И., Ямашкин А.А. Антропогенное воздействие на географическую оболочку. Издательство Мордовского университета, 1994 85 с.

52. Методические рекомендации По выявлению деградированных и загрязненных земель утверждены Минприродой РФ 115.02.1995 г.

53. Методические рекомендации по формированию машинных парков строительных организаций. Научно-исследовательский институт строительного производства Госстроя УССР. Киев, 1975.

54. Минц А.А. Экономическая оценка естественных ресурсов. М., 1972 -231 с.

55. Миркин Б.М., Наумова Л.Г. Популярный экологический словарь. -М.: Устойчивый мир, 1999 252 с.

56. Морские и арктические нефтегазовые месторождения и экология: Сб. науч. тр. / РАО "Газпром", Всерос. НИИ природных газов и газовых технологий.-М., 1996-227 с.

57. Московченко Д.В., Валеева Э.И. Исследование состава донных отложений рек бассейна нижней Оби (в пределах Ханты-Мансийского автономного округа). Вестник экологии, лесоведения и ландшафтоведения. Вып. 2. Тюмень: Изд-во ИПОС СО РАН, 2001 - с. 138 - 142.

58. Моткин Г.А. Основы экологического страхования. М.: Наука, 1996192 с.

59. Некрасова JI.C. Изучение почвенной мезофауны в районе нефтяного загрязнения Среднего Приобья // Животные в условиях антропогенного ландшафта. Свердловск, 1990 - с. 37 - 48.

60. Никифорова Е.М., Сонцева Н.П. Влияние добычи полезных ископаемых на органическую часть почв ландшафтов южной тайги // Влияние промышленных предприятий на окружающую среду. М., 1984 - с. 137 - 139.

61. Опекунова М.Г., Арестова И.Ю. Щербаков В.М., Гапул А.Г. Загрязнение нефтепродуктами почв Тюменского Севера // Веста. С.-Петербург, унта. Сер. 7. Геология. География, 1996 Вып. 3. - с. 87 - 90.

62. Орлова Е.Е. Влияние загрязнения нефтью на биологическую активность и гумусовые вещества почв: Автореф. дис. канд. с.-х. наук. СПб., Пушкин: С.-Петербург, гос. аграрн. ун-т, 1996. - 17 с.

63. Основы использования и охраны почв Западной Сибири. Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1989 - 226 с.

64. Панов Г.Е., Петряшнн Л.Ф. Охрана окружающей среды на предприятиях нефтяной и газовой промышленности. М.: Недра, 1986 - 244 с.

65. Петряшин Л.Ф., Лисянский Г.И., Тарасов Б.Г. Охрана природы в нефтяной и газовой промышленности. Львов: Высш. шк., 1984 - с. 169 - 174.

66. Пиковский Ю.И. Трансформация техногенных потоков нефти в почвенных экосистемах // Восстановление нефтезагрязненных почвенных экосистем: Сб. науч. тр. / АН СССР, Научный совет по проблемам биосферы. М.: Наука, 1988-с. 7-22.

67. Покошникова О.В., Сущеня В.А. Изменения растительности болот Самотлора под влиянием инженерных сооружений // Изв. АН СССР 1981 -№4 - с. 47 - 56.

68. Положение О водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах утверждено Постановлением РФ №1404 от 23.11.1996г.

69. Постановление Думы ХМАО №97 от 23.05.1996 г. О программе охраны окружающей среды и природных ресурсов ХМАО на 1996-2000 годы.

70. Постановление Губернатора ХМАО №348 от 22.09.1997 г. Об утверждении Постановления О Государственном комитете по охране окружающей среды Ханты-Мансийского автономного округа.

71. Постановление Губернатора ХМАО №267 от 07.07.1997 г. Об изъятии и предоставлении земель.

72. Постановление Губернатора ХМАО №307 от 18.09.96 г. О временном порядке ограничения, приостановления и прекращения деятельности предприятий и иных объектов, работающих с нарушением требования природоохранного законодательства.

73. Постановление Губернатора ХМАО №364 от 25.20.96 г. Об экологическом образовании населения округа.

74. Постановление Губернатора ХМАО №208 от 30.05.1997 г. О допонительном (послевузовском) экологическом образовании кадров управления и производства.

75. Постановление Правительства РФ №716 от 16.06.1997 г. Об осуществлении Государственного контроля за использованием и охраной водных объектов.

76. Постановление Правительства РФ за №698 от 11.06.1996 г. Об утверждении положения о порядке проведения Государственной экологической экспертизы.

77. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 1996 г. №168 Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды.

78. Проблемы экологии при освоении газовых и нефтяных месторождений Крайнего Севера // Сб. науч. тр. / ВНИИ Природ, газов и газовых технологий. -М: ВНИИГАЗ, 1999-ч. 1. 160 с.; ч. 2.-162 с.

79. Правила осуществления Государственного экологического контроля дожностными лицами Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ и ее территориальных органов (утв. Минприроды РФ 17.04.1996г.).

80. Приказ Государственного Комитета РФ по охране окружающей среды за №280 от 17.06.1997 г. Об утверждении Регламента проведения Государственной экологической экспертизы.

81. Распоряжение Губернатора ХМАО за №666-рг от 07.07.1997 г. Об инвентаризации земель и землеустройстве.

82. Распоряжение Правительства РФ от 10.08.93 № 1425-Р О создании государственной системы наблюдения, оценки и прогнозирования состояния здоровья населения в связи с состоянием среды его обитания.

83. Рацен С.С. Оценка экологического воздействия реконструируемых нефтепроводов Западной Сибири на окружающую среду. Тюмень, 2000. - 25 е.: ил. - библиогр.: с. 23-25.

84. Реморов В.В., Сидоренко Т.Н., Бушковский A.JI. Основные факторы техногенного нарушения окружающей среды в нефтедобывающих районах Томской области // Нефтяное хозяйство. 1996 - № 11 - с. 90 - 91.

85. Романова Э.П., Куракова Л.И., Ермаков Ю.Г. Природные ресурсы мира.-М, 1993-278 с.

86. Росновский И.Н. Физико-химические свойства и устойчивость пойменных почв к антропогенным нагрузкам: Дис. канд. биол. наук. Новосибирск: Ин-т почвоведения и агрохимии, 1990 - 234 с.

87. Росновский И.Н. Устойчивость почв Ч техногенно-механические аспекты. Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1993 - 161 с.

88. Рябчиков А.К. Экономика природопользования: Учебное пособие. -М.: Элит-2000, 2002 192 с.

89. Рянский Ф.Н. Ландшафтное районирование в эколого-географической экспертизе: Автореф. дис. д-ра геогр. наук. Благовещенск, 1990 - 27 с.

90. Седых В.Н. Леса Западной Сибири и нефтегазовый комплекс. М.: Экология, 1996. - Вып. 1. - 36 с.

91. Седых В.Н., Игнатьев Л.А., Семенюк М.В. Реакция растений на отходы бурения нефтяных скважин. Всхожесть семян и выживаемость сеянцев. Со-общ. 1 // Сиб. экол. журн., 1998 №1 - с. 105 - 110.

92. Седых В.Н., Игнатьев Л.А., Семенюк М.В. Реакция растений на отходы бурения нефтяных скважин. Ювенильная фаза развития. Сообщ. 2 // Сиб. экол. журн., 1998 №1 - с. 111 - 116.

93. Тишков А.А. Экологическая реставрация нарушенных экосистем Севера. М.: Изд-во УРАО, 1996 - 115 с.

94. Урсул А.Д. Переход к устойчивому развитию. Ноосферная стратегия. М.: Изд. дом Ноосфера, 1998 - 325 с.

95. Федеральный закон РФ Об охране окружающей среды от 10.01.2002.

96. Федеральный закон Лесной Кодекс РФ принят Госдумой за №22-ФЗ 22.01.1997 г.

97. Хорошев П.И., Покошникова О.В. Антропогенное влияние на развитие болот и торфонакопление // Влияние промышленных предприятий на окружающую среду. Пущине, 1984 - с. 206 - 207.

98. Хорошева О.В., Сизова Г.П., Горюхииа Н.М. Биоценозы верховых болот Среднего Приобья и их изменение в результате антропогенного воздействия // Биол. науки. 1990 - №5 - с. 72 - 79.

99. Хуршудов А. Г., Крупииин Н.Я. Воздействие нефтяного загрязнения на флору и фауну лесов Среднего Приобья // Лесоводство и экология: Современные проблемы и пути их решения: Материалы науч.-произв. конф. (6-8 октября 1994 г.) Брянск, 1996 - с. 32 - 37.

100. Чижов Б.Е. Лес и нефть Ханты-Мансийского Автономного Округа. -Тюмень: изд-во Ю. Мандрики, 1998 144 с.

101. Чижов Б.Е. Влияние нефтегазодобычи на лесной фонд и лесные экосистемы Среднего Приобья // Пути и средства достижения сбалансированного эколого-экономического развития в нефтяных регионах Западной Сибири: Труды NDI, 1995 Вып. 1. - с. 33 - 38.

102. Шилова И. И. Первичные сукцессии растительности на техногенных песках нефтегазодобывающих районов Среднего Приобья // Экология. 1977 -№6-с. 5- 15.

103. Шуйцев Ю.К. Восстановительная способность растительности как основа прогнозного районирования (на примере нефтедобычи) // Геохимическое районирование и охрана среды: Вопросы географии. М.: Наука, 1983 -Вып. 120.

104. Экономика и прогнозирование промышленного природопользования. Курс лекций РХТУ им. Менделеева, 2000 167 с.

105. Экология и экономика природопользования. Учебное пособие для вузов / Под ред. проф. Э.В.Гирусова, проф. В.Н.Лопатина. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Единство, 2002 - 519 с.

106. Экология: Учебное пособие / Под. ред. проф. В.В.Денисова. Ростов на Дону: МарТ, 2002 - 640 с.

107. Экология Ханты-Мансийского Автономного округа./ Под ред. В. Плотникова Тюмень: Софт Дизайн, 1997 - 228 с.

108. Энергетика мира // переводы докл. XII Конгресса МИРЭК. N 1985-с. 65-78.1. Причины загрязнения ОПС

Похожие диссертации

• Региональная инфраструктура реализации кадрового потенциала в условиях рыночных трансформаций
• Формирование организационно-экономического механизма управления земельными ресурсами региона
• Эффективность системы управления сельским хозяйством региона
• Формирование и развитие конкурентоспособности системы управления предпринимательскими структурами
• Формирование и развитие инновационной системы управления социальной защитой в интересах роста человеческого капитала: теория, методология, практика