Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование и использование производственного потенциала в садоводстве тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	доктор экономических наук
Автор	Маремуков, Арсен Аминович
Место защиты	Москва
Год	2004
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование и использование производственного потенциала в садоводстве"

На правахрукописи

МАРЕМУКОВ АРСЕН АМИНОВИЧ

ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА В САДОВОДСТВЕ (вопросы теории и практики)

Специальность 08.00.05. - экономика и управление народным хозяйством (15 экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами, АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Москва, 2004

Диссертационная работа выпонена на кафедре Предпринимательства, управления и маркетинга Российского государственного социального университета.

Научный консультант: академик РАСХН, доктор

экономических наук, профессор Шутьков Анатолий Антонович

Официальные оппоненты:

член-корреспондент РАСХН, доктор экономических наук Куликов Иван Михайлович

доктор экономических наук, профессор

Миронова Наталья Николаевна

доктор экономических наук, профессор

Свободин Валентин Андреевич

Ведущая организация: ГНУ Северо-Кавказский научно-

исследовательский институт горного и предгорного садоводства

Защита диссертации состоится л22 сентября 2004 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета по экономическим наукам Д 224.002.03 в Российском государственном социальном университете по адресу: 129256, г. Москва, ул. В.Пика, д.4, к.2, конференц-зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского государственного социального университета.

Автореферат разослан августа 2004 года

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент ,Ч, _ у^У И. Н. Маяцкая

2005-4 12214

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования.- Обеспечение потребностей населения Российской Федерации плодово-ягодной продукцией по доступным ценам в значительной степени зависит от рациональной организации формирования и использования производственного потенциала садоводства. Необходимый уровень производства и потребления этих видов продукции на базе интенсификации в известной мере определяет качество питания, продожительность жизни населения, социально-экономическую стабильность общества.

Вместе с тем реформирование агропромышленного комплекса внесло значительные изменения в экономические условия функционирования плодово-ягодного подкомплекса, привело к принципиально новым отношениям производителей и потребителей продукции, что не способствовало развитию садоводства.

В стране за 1990-2002 годы сократились площади под садами и ягодниками. Произошел процесс необоснованной раскорчевки промышленных садов. Вследствие одностороннего подхода в аграрных преобразованиях, ориентированных на создание мекотоварного производства, нарушения экономических связей, а также противоречивости многих нормативно-правовых актов значительно свернута специализация, кооперация и интеграция, ухудшилось использование производственных ресурсов, снизися уровень освоения достижений научно-технического прогресса, ограничилось использование биоклиматического и производственного потенциала, возросла убыточность и кредиторская задожен-

ность товаропроизводителей.

Критическое положение в садоводстве объясняется целым рядом причин, основными из которых являются: нарушение производственно-экономических связей; диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию; резкий рост стоимости техники, минеральных удобрений и средств защиты растений от вредителей и болезней плодовых и ягодных культур; негативные изменения в системе управления.

Повышение эффективности формирования и использования производственного потенциала в садоводстве является важнейшей задачей сельских товаропроизводителей, от решения которой будет зависеть обеспечение населения необходимыми продуктами питания. Это вызывает острую необходимость в условиях рынка и многоукладной экономики аграрного сектора по-новому рассматривать многие вопросы формирования и использования производственного потенциала, что явилось основанием выбора темы диссертации.

Степень изученность проблемы. Теоретические, методологические и методические вопросы формирования и использования производственного потенциала в садоводстве приобретают особую актуальность в последние годы, что связано с низким уровнем потребления населением страны плодов и ягод, недоступности их для значительной части населения.

Проблемы развития аграрной экономики, многие вопросы формирования продовольственного рынка, повышения качества жизни населения нашли широкое освещение в работах А.И.Атухова, Г.В. Беспахотного, И.Н.Буробкина, П.Ф.Дубравы, В.В.Кузнецова, И.М. Куликова, А.С.Косякина, Н.Н.Мироновой, А.И.Минакова, АИ.Панченко, П.М. Пер-

шукевича, З.Ф.Пулатова, В.И.Новичкова, Н. Б. Теребиленко, В. А. Сво-4

бодина, В.Д.Руднева, И.Ф.Хицкова, А.А.Черняева, В.Н.Щербакова, А.А. Шутькова и ряда других исследователей.

Вместе с тем важные аспекты содержания комплексного подхода в формировании и использовании производственного потенциала применительно к плодово-ягодному подкомплексу в условиях кризиса разработаны недостаточно. Не сложились научно обоснованные принципы эффективного использования производственных ресурсов. Требуется уточнение классификации факторов, воздействующих на этот процесс. Возникла необходимость в допонительных исследованиях по совершенствованию методологии выбора приоритетов в обеспечении экономической устойчивости производства плодов и ягод.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является развитие теоретических, методологических и практических вопросов повышения эффективности использования производственного потенциала в садоводстве в условиях аграрных преобразований, формирования многоукладной экономики и рыночных отношений.

В соответствии с целью решены следующие наиболее важные задачи:

- на основе анализа и обобщения основных теорий уточнены теоретические и методологические положения сущности, понятия и содержания экономической категории формирования и использования производственного потенциала в садоводстве;

- разработана классификация факторов, влияющих на формирование и использование производственного потенциала;

- уточнены методологические основы определения экономической эффективности производственного потенциала в сельском хозяйстве и раскрыты их особенности в садоводстве;

- исследованы структурные изменения в плодово-ягодном подкомплексе, проанализирована эффективность в нем использования производственного потенциала;

- исследованы процессы специализации, кооперации, концентрации и интеграции производства плодов и ягод в новых экономических и организационных условиях хозяйствования;

- обоснована концепция сочетания крупного и мекотоварного производства, определены резервы повышения эффективности производственного потенциала в зависимости от размеров производства и форм хозяйствования;

- разработаны экономически обоснованные предложения по повышению эффективности использования производственного потенциала на основе достижений науки и техники, совершенствования организации технологических процессов с учетом охраны окружающей среды;

- разработаны предложения по совершенствованию системы управления в условиях рынка, уточнены функции органов государственного и хозяйственного управления при использовании производственного потенциала;

- определены модели организационных и производственных структур с различным уровнем развития плодоводства на региональном уровне;

- обоснованы предложения по повышению эффективности использования кадрового потенциала, социальному развитию села;

- разработан механизм совершенствования экономических отношений при производстве, переработке и реализации плодов и ягод.

Объектом исследования является плодово-ягодный подкомплекс

АПК Российской Федерации, а также его структурные подразделения -6

сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, объединения сельскохозяйственных предприятий различных организационно-правовых форм хозяйствования. Более углубленные исследования велись на примере Кабардино-Бакарской Республики.

Предметом исследования явились совокупность теоретических, методологических и методических проблем повышения эффективности использования производственного потенциала и организационно-экономических отношений в сферах производства, переработки, транспортировки и реализации плодов и ягод.

Методика исследования. Теоретическую и методологическую основу проведенного исследования составляют фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по вопросам использования производственного потенциала, продовольственного рынка, организационно-экономического механизма хозяйствования.

При проведении исследования использованы законодательные документы, данные Государственного комитета по статистике Российской Федерации и Кабардино-Бакарской Республики, материалы годовых отчетов сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, результаты научных исследований институтов, справочная литература.

Сбор материалов осуществляся посредством монографического изучения деятельности сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, организации их обследования, обобщения данных годовых отчетов, земельных балансов, первичной документации, отчетов научно-исследовательских организаций.

В зависимости от поставленных задач в работе применялись следующие основные методы исследования: экономико-статистический,

монографический, абстрактно-логический, экспертный, экспериментальный.

При обосновании теоретических и методологических положений использовались абстрактно-логический и экспертный методы. При оценке факторов, влияющих на эффективность использования производственного потенциала, - экономико-статистический. При разработке приоритетных направлений совершенствования организационно-экономических отношений - монографический и экономико-статистический.

Научная новизна исследования и наиболее существенные результаты, полученные лично автором.

Уточнены теоретические, методологические и методические основы формирования и использования производственного потенциала в садоводстве в новых условиях хозяйствования с учетом формирования многоукладной экономики и рынка.

Теоретически обосновано понятие производственного потенциала в садоводстве, разработана классификация, систематизированы факторы, влияющие на уровень развития этой отрасли.

Обоснованы принципы формирования экономической стратегии повышения эффективности использования производственного потенциала, расширена система показателей для комплексной его социально-экономической оценки.

Определены методологические основы и механизм развития специализации, кооперации и интеграции, направленные на рациональное использование производственного потенциала. Предложены новые решения в развитии этих процессов на хозяйственном, межхозяйственном, региональном и межрегиональном уровнях.

Выработаны приоритетные направления повышения эффективности использования производственного потенциала на основе модернизации производства, рационального использования земельных и трудовых ресурсов, совершенствования структуры инвестиций. Обоснована концепция сочетания крупного и мекотоварного производства в интегрированных формированиях.

Определены методологические основы и механизм влияния специализации и кооперации на использование производственного потенциала.

Раскрыты эффективные формы освоения достижений науки и техники, обеспечивающие интенсификацию садоводства, предложен новый организационно-экономический механизм активизации инновационных процессов.

Обоснованы предложения по реформированию плодово-ягодных предприятий, разработаны качественно новые варианты перспективных организационно-производственных структур, экономических отношений между внутрихозяйственными подразделениями на основе хозяйственного расчета с учетом требований рынка.

Разработаны экономический механизм функционирования плодово-ягодного подкомплекса АПК и система государственного регулирования рыночных отношений через цену, кредит, налоговую систему и другие экономические рычаги.

Определены меры по повышению эффективности системы материального стимулирования труда, создания оптимальной социальной защиты работников.

Практическая значимость и апробация результатов исследования. Исследование является итогом многолетней научно-исследова-

тельской деятельности автора. Практическая значимость работы состоит в теоретическом, методологическом и методическом обосновании формирования и использования производственного потенциала в садоводстве, прошедших широкую производственную проверку.

Результаты исследования докладывались на Международных и Всероссийских научно-практических конференциях Агропромышленный комплекс России в XXI веке: стратегия развития (М., 1999), Опыт разработки и реализации научно обоснованных систем ведения агропромышленного производства в Российской Федерации (МСХ РФ, РАСХН, МСХ Республики Башкортостан. Уфа, 1997), Земельные отношения в агропромышленном комплексе России (РАСХН. Углич, 1998), Устойчивое развитие горных территорий: проблемы регионального сотрудничества и региональной политики горных районов (Министерство природных ресурсов РФ, РАН, Правительство РСО-Алания. Владикавказ, 2001), Институциональные преобразования сельского хозяйства России: эволюция социально-экономической функции и рыночной структуры (РАСХН, ВНИИЭиН. Ростов н/Д, 2004), Региональные проблемы социально-экономического развития АПК, (РАСХН, Повожский НИИ экономики и организации АПК, Саратовский госагроуниверситет им. Н. И. Вавилова. Саратов, 2004), а также в ряде других всероссийских и региональных конференций, семинаров и совещаний.

Многократно проходили производственную проверку в сельскохозяйственных предприятиях, при разработке целевой программы Развитие сельского хозяйства Кабардино-Бакарской Республики на 20022006 годы. Обоснованные автором научно-практические рекоменда-10

ции нашли отражение при разработке концепции Сохранение и развитие садоводства Кабардино-Бакарской Республики на период до 2010 года.

Результаты исследований активно используются в учебном процессе, а также на курсах подготовки и переподготовки кадров руководящих работников и специалистов. Они обсуждались на конференциях, семинарах и совещаниях. Наиболее важные разработки представлялись в виде нормативных документов и проектов постановлений Правительства Кабардино-Бакарской Республики.

Основные положения диссертации нашли отражение в 48 научных работах общим объемом 101 печатный лист, в том числе в 16 монографиях, учебных пособиях и брошюрах.

Диссертация объемом 263 страницы машинописного текста состоит из введения, 4 глав, выводов и предложений, списка использованной литературы из 186 наименований, приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы, определены цели и задачи исследования, его предмет и объекты, сформулированы методика, суть научной новизны, теоретическая и практическая значимость.

В первой главе Теоретические и методологические основы формирования и использования производственного потенциала в садоводстве рассмотрена сущность использования производственного потенциала, факторы, влияющие на него, их классификация, обоснована методика определения экономической эффективности формирования и использования производственного потенциала.

Проблема формирования и использования производственного потенциала в садоводстве приобретает особую актуальность в современных условиях. Это связано с системным кризисом в сельском хозяйстве при проведении реформы, необходимостью значительного повышения уровня потребления населением страны плодов и ягод.

В данной отрасли эффективное использование производственного потенциала дожно основываться на качественном преобразовании производительных сил, росте производительности труда, повышении уровня использования биологических возможностей растений. Производственный потенциал воздействует на все стороны развития отрасли, предъявляет возросшие требования к землепользованию, материально-техническим ресурсам, комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, качеству экономических преобразований в процессе реформы, специализации, кооперации и интеграции производства, совершенствованию организационно-экономического механизма управления.

Производственный потенциал характеризуется: наличием (объемом) ресурсов (основных и оборотных фондов), земли; степенью их использования, зависящей от инноваций, форм организации труда и управления, характера производственных отношений; специализацией, кооперацией и интеграцией производства; составом и качеством каждого вида используемых ресурсов; пропорциями сочетания их между собой.

В садоводстве производственный потенциал рассматривается автором как натурально-вещественная и стоимостная характеристика отрасли, способная к развитию на основе наиболее поного и рациональ-12

ного использования биологического потенциала плодово-ягодных насаждений, земельных, материально-технических, трудовых и финансовых ресурсов с учетом достижений науки и техники, обеспечения охраны окружающей среды.

Формирование и использование производственного потенциала дожно способствовать осуществлению расширенного воспроизводства. В связи с этим важно на первом этапе провести экономическую оценку степени использования потенциала, на втором - выработать пути его эффективного использования.

Социально-экономическую сущность категории эффективности производственного потенциала следует рассматривать с учетом: во-первых, прямой причинно-следственной связи производственных затрат и результатов, в которой затраты выступают в качестве причины, а результаты - ее следствие; во-вторых, отношения людей в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.

Выход на рациональный уровень формирования и реализации производственного потенциала может быть осуществлен в результате активизации использования инноваций, достигаемых за счет освоения научных разработок, новых технологий, систем машин, выведения высокоурожайных пород и сортов посадочного материала.

Производственный потенциал интегрирует множество подсистем, органически связанных между собой, и любая трансформация пропорций (как количественных, так и качественных) нарушает равновесие других подсистем. Исходя из этого, задача состоит в том, чтобы нивелировать отрицательное влияние каких-либо изменений на состояние смежных из них, достигая гармоничного их сочетания.

Поскольку развитие садоводства связано с решением многих вопросов функционирования АПК, уровень эффективности использования производственного потенциала в данной отрасли всецело зависит от учета воздействия факторов, обеспечивающих интенсивное ведение плодово-ягодного подкомплекса.

В садоводстве в современных условиях с учетом формирования смешанной экономики, наличия финансовых ресурсов на селе имеются три основных направления использования производственного потенциала.

Первое направление - минимизация факторов, т.е. подведение затрат труда и средств к минимуму. В этом случае сокращаются затраты средств на развитие отрасли и как результат - снижается урожайность и эффективность использования производственного потенциала.

Второе направление - максимизация факторов, т.е. подтягивание затрат труда и средств к максимуму. Такое состояние определяется максимумом порога использования производственного потенциала.

Третье направление Ч оптимизация факторов, т.е. подведение затрат труда и средств к определенному уровню, обеспечивающему наибольшую массу прибыли на единицу площади с учетом регулирования факторов.

В практике в настоящее время преобладает первое направление, что вызвано тяжелым финансовым положением сельских товаропроизводителей, многими ошибками и просчетами в проведении аграрной реформы. Мы полагаем, что величина использования производственного потенциала как интегрального показателя имеющихся ресурсов и других факторов дожна определяться суммой ресурсов и факторов, их качественным составом (совокупным действием факторов), материальными и 14

финансовыми ресурсами, новыми технологиями, организацией труда и др. Приведение в действие каждого из факторов при оптимальных запасах отдельных ресурсов, а также их совокупности увеличивает минимум эффективности на величину допонительного воздействия факторов.

Следовательно, успешное функционирование плодово-ягодного подкомплекса, учет факторов, влияющих на потенциал, которые, как основа воспроизводства, определяют содержание и специфику данного процесса. Нами разработана классификация ресурсов и системообразующих факторов, влияющих на уровень использования производственного потенциала в садоводстве (рис. 1).

В основу классификации заложены следующие методологические подходы к выявлению резервов повышения эффективности формирования и использования производственного потенциала:

- системный анализ составляющих элементов производственного потенциала, который дожен способствовать выявлению лимитирующих факторов, определению диспропорций в структуре ресурсов, выделению основных звеньев в развитии производства, согласованию функциональных зависимостей между факторами и частями производств;

- разработка вариантов оптимизации элементов организации производства, моделирование производственных процессов с учетом структуризации факторов, где технология и достижения научно-технического прогресса дожны быть связующим звеном;

- выделение роли человека как основной производительной силы, повышение его квалификации и профессионализма, создание для него оптимальных социальных условий;

Рис.1. Классификация факторов, влияющих на уровень формирования и использования производственного потенциала в садоводстве

- совершенствование хозяйственного механизма, повышение роли управления в регулировании производственных процессов, ликвидация диспропорций и узких мест, широкое использование информационных систем.

При классификации к основным элементам производственного потенциала садоводства нами отнесены следующие группы факторов: ресурсные, организационные, социально-экономические и правовые.

Анализ показывает, что на каждую составляющую ресурсного потенциала воздействует целая система факторов в соответствии с определенными целями. Так, при использовании плодово-ягодных насаждений ставится задача роста урожайности и снижение издержек производства; при использовании трудовых ресурсов - повышение производительности труда; при использовании земли - повышение ее плодородия.

В основе повышения эффективности использования производственного потенциала лежат ресурсные факторы.

Организационные факторы воздействуют через управленческий механизм: организационно-производственную структуру; функции; организацию труда и контроль; маркетинг.

Социально-экономические факторы воздействует через механизмы совершенствования систем: планирования и прогнозирования; экономических отношений; материального стимулирования; финансирования, кредитования и страхования; социальное развитие колективов.

Правовые факторы воздействуют через разработку и реализацию правовых актов федерального и регионального уровней, также норма-

тивных документов предприятий, объединений и других формирований.

В системе элементов, составляющих производственный потенциал, особое значение имеет наиболее поное использование биологического потенциала растений (деревьев, кустарников, ягодников), который определяется их сортовым составом и соответствующими характеристиками.

На формирование и использование биологического потенциала, как и производственного потенциала в целом, также влияет целая система факторов.

При факторном анализе прежде всего необходимо четко разграничить функциональные особенности отдельных сторон, влияющих на эффективность использования имеющихся ресурсов, соответственно определяя роль и меры влияния основных групп этих факторов на результативные показатели хозяйственной деятельности. Поскольку все факторы тесно взаимосвязаны и взаимозависимы, выделение какого-то идеального влияния любого из них на совокупную эффективность довольно сложно.

Нельзя, разумеется, считать, что вообще нет необходимости выделения в том или ином приближении доли эффекта от отдельных и од-нопорядковых факторов. Но эту необходимость следует рассматривать не с точки зрения удельного веса каждого фактора в конечных хозяйственных результатах, а с точки зрения характера и степени влияния на эту величину конкретных количественных показателей (например, урожайность плодовых и ягодных насаждений). Тогда возможно выделение приоритетных задач, определение наиболее действенных из 18

имеющихся на данный период и в данных условиях ресурсов, обоснование оптимального соотношения и направленного применения всех факторов для более эффективного использования ресурсного потенциала хозяйства. Недооценка этого принципиального момента ведет к рассредоточенности, несогласованности в подходах к конкретному анализу экономической эффективности.

Следовательно, в комплексе факторов, определяющих совокупную, органически целостную величину эффекта, всякое расчленение последнего возможно лишь приблизительно. Поэтому на практике оно допустимо как условный методический прием, пользуясь которым можно выделить наиболее существенные из них, объединяемые по функциональной роли в относительно обособленные группы.

При рассмотрении технологических факторов особое значение имеет преобразование сортов различных культур на основе селекции. Отличительная функциональная особенность этого фактора та, что, внося качественные изменения в производственный процесс, он требует количественного увеличения различных ресурсов. Его использование связано с замедлившимся в нынешних условиях переводом сельского хозяйства на индустриальную базу.

Организационно-хозяйственные и общеэкономические факторы развития и повышения эффективности, различаясь по функциональным признакам, имеют общую характерную особенность, заключающуюся в том, что они позволяют существенно увеличить конечные абсолютные и относительные результаты хозяйственной деятельности при тех же ресурсах (трудовых, материальных, земельных). Особое значение здесь имеют формы и принципы построения экономических отноше-

ний, методы управления и стимулирования, соответствующие действию хозяйственного механизма рыночной ориентации.

Активное использование социальных факторов повышения эффективности производства связано с допонительными вложениями на преобразование условий труда и жизни работников плодово-ягодного подкомплекса АПК. В этом плане они выступают в тесной связи с экономическими и организационными.

Вместе с тем социальные факторы в связи с менявшимися производственными отношениями, связанными с правами собственности на средства производства, и результаты труда создают качественно новые моральные стимулы для более производительной деятельности человека. Важно, чтобы социальные стимулы к труду опосредовались экономическими и материальными стимулами, сохраняющими свое определяющее значение. В этом смысл и главное содержание важнейшего общеэкономического положения об особом значении в развитии экономики и всего общества личной материальной заинтересованности работников в результатах своего труда.

В работе предложена система показателей оценки эффективности формирования и использования производственного потенциала в садоводстве на народно-хозяйственном и хозяйственном уровнях.

Уровень формирования и использования производственного потенциала следует определять на стадиях проектирования, планирования и фактических результатов.

При проектировании допонительных инвестиций, строительстве новых объектов система показателей дожна включать: себестоимость продукции и работ, производство допонительной продукции за счет 20

капитальных вложений и других мероприятий, окупаемость вложенных средств. Расчеты конечных показателей дожны основываться на учете урожайности, себестоимости и затрат труда на центнер плодово-ягодной продукции; прибыли и уровня рентабельности производства, срока окупаемости инвестиций, приведенных затрат.

При определении фактических результатов действующих предприятий следует учитывать себестоимость единицы продукции и затраты труда, прибыль и уровень рентабельности, окупаемость производственных затрат и средств.

Эффективность при формировании производственного потенциала на перспективу с учетом инноваций целесообразно определять по конечным результатам в процессах исследований и освоения результатов НТП.

Следовательно, за методическую основу определения эффективности использования производственного потенциала дожен быть принят системный подход, учитывающий воздействие всей совокупности факторов на результативность. Для рационального использования производственного потенциала, его ресурсов необходимо не только знание факторов, в различной степени влияющих на его результативность, но и возможность количественного определения экономического эффекта. Его оценку, исходя из специфики отрасли, целесообразно производить, используя систему показателей с учетом конкретных условий производства. При этом основными показателями следует считать: урожайность плодово-ягодных культур, производство валовой продукции и чистый доход на единицу площади в сопоставимых ценах на одного среднегодового работника, на 1000 руб. основных фондов; себестои-

мость; окупаемость допонительных затрат труда и средств; рентабельность производства.

В диссертации рассмотрены особенности экономической оценки пород и сортов плодовых культур с учетом сроков плодоношения и созревания, слабо- и сильнорослости садов, качества продукции.

Во второй главе Использование производственного потенциала в садоводстве в условиях формирования многоукладной экономики анализируются структурные преобразования в плодово-ягодном подкомплексе АПК, развитие форм хозяйствования в многоукладной экономике, специализации и кооперации производства.

Коренные преобразования организационно-правовых форм хозяйствования на базе государственной и колективной собственности вызвали значительное перераспределение земель, что отразилось на землепользователях.

По данным Госкомстата России, землепользование сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственных предприятиях за 1990 -2002 гг. сократилось на 28,3%, пашни - на 24,8%. В личном пользовании граждан площадь сельскохозяйственных .угодий возросла с 3,9 до 11,8 мн га, или в 3 раза, в том числе пашни с 2,7 до 6,8 мн га, или 2,5 раза. На 66,7% увеличилась площадь сельскохозяйственных угодий под колективными и индивидуальными садами и огородами (табл. 1).

Расчеты показывают, что за эти годы площадь пашни на одного жителя России сократилась с 0,87 до 0,6 га, или на 23%. Такая тенденция негативно сказывается на объемах производства сельскохозяйственной продукции. 22

Таблица 1

Распределение сельскохозяйственных угодий по землепользователям Российской Федерации (на конец года), мн га1

п Л Ч О

В том числе земли

п о X о м

Все сельскохозяйственные угодья

1990 213,8 209,8 0,1 3,9 2,9 0,9

1995 209,6 171,2 10,4 9,9 5,3 19

1996 208,4 169,6 10,8 9,9 5,4 1,7

1997 206,2 165,8 11,7 10,2 5,5 1,7

1998 195,2 163,5 13,0 10,5 5,9 1,5

1999 197,6 161,8 13,5 11,9 5,6 15

2000 197,0 157,6 14,5 11,0 5,7 1,6

2001 195,9 154,1 15,9 10,9 6,0 1,6

2002 194,6 150,4 17,0 11,8 6,4 1,5

Пашня

1990 131,8 129,0 0,06 2,7 2,3 0,4

1995 127,6 113,2 7,5 4,5 3,4 0,6

1996 126,0 101,2 7,9 4,5 3,5 0,6

1997 124,5 108,6 8,8 4,6 3,5 0,6

1998 121,6 105,7 9,8 4,4 3,7 0,5

1999 120,9 104,0 10,4 4,9 3,9 0,5

2000 119,7 101,6 11,2 5,8 4,1 0,5

2001 119,1 99,2 12.4 6,8 4,4 0,4

2002 118,4 97,0 13,2 6,8 4,4 0,4

Российский статистический ежегодник (официальное издание). М.: Госкомстат России, 2003. С. 399.

Произошел весьма опасный процесс сокращения посевных площадей. За 1990 - 2002 гг. эти площади уменьшились с 117,7 до 84,6 мн га, или на 28,1%.

Земля - главное и незаменимое богатство страны. Она является основным природным ресурсом, базой для развития сельскохозяйственного производства и садоводства. Преобразования в земельных отношениях, в изменении форм хозяйствования сказываются на структуре использования производственного потенциала плодово-ягодного подкомплекса.

В диссертации в историческом плане (более чем за пятидесятилетний период) автором выделены основные этапы развития садоводства.

Наиболее успешно оно развивалось по мере укрепления материально-технической базы, увеличения размеров посадки в сельскохозяйственных предприятиях в 1971-1985 гг., когда объем производства плодов и ягод увеличися с 2,2 до 2,8 мн т, или на 23%. С 1986 г. тенденция роста пошла на спад. Наибольшее уменьшение производства произошло в 1991-1995 гг. (13,3%) по сравнению с показателями 1981Ч 1985 гг. В 1996-2000 гг. это снижение составило 2,6%. И только в 2001-2002 гг. рост составил 10,9%. Самая низкая урожайность была в 1991-1995 гг.; в другие годы она осталась практически на уровне 1981Ч 1985 гг. (табл.2).

Таблица 2

Валовой сбор и урожайность плодов и ягод в России (во всех категориях хозяйств), тыс. т

Годы Валовой сбор (тыс.т) Урожайность (Ц/га) Индекс роста к 1981 - 1985 гг.

Валовой сбор Урожайность

1981 -1985 2787 38,9 100,0 100,0

1986-1990 2603 39,5 93,4 101,5

1991 - 1995 2417 35,2 86,7 90,5

1996-2000 2714 39,7 97,4 102,0

2001 - 2002 3092 40,0 110,9 102,8

Произошли коренные изменения в структуре производства плодов и ягод, В 1990 г. на долю хозяйств населения приходилось 36% продукции садоводства, в 2002 г. удельный вес этих хозяйств увеличися до 88,8%.

В 2002 г. площадь плодово-ягодных насаждений в стране составляла 898 тыс. га, из них в хозяйствах населения было 660 тыс. га, или 73,9 %, в сельскохозяйственных предприятиях 234 тыс. га, или 26 %; в крестьянских (фермерских) хозяйствах 4 тыс. га, или 0,1%. Доля валового производства в этих категориях хозяйств соответственно составила 88,8, 11 и 0,2%.

Низким остается потребление плодов и ягод. В России при значительном росте импорта потребление плодово-ягодной продукции по сравнению с Италией меньше в 4,8 раза, Германией - в 3,7, Францией -в 2,8 раза (табл. 3).

Таблица 3

Потребление плодов и ягод в России (в пересчете на свежие без переработки на вино) на душу населения в год, кг'-

1990 1993 1995 1999 2002

Россия 35 29 30 33 37

Беларусь 38 43 41 42 47

Украина 47 40 36 38 39

Богария 80 92 87 92 66

Великобритания 94 97 101 106 70

Венгрия 70 71 69 73 63

Германия 124 152 150 161 136

Италия 135 128 1130 138 183

США 94 103 107 111 106

Франция 66 85 88 91 91

Япония 54 58 63 66 63

В диссертации раскрыты основные причины снижения объемов производства продукции садоводства, ухудшения финансового положения сельских товаропроизводителей.

На эффективность формирования и использования производственного потенциала большое влияние оказывают реорганизация сельскохозяйственных предприятий, формирование многоукладного сектора экономики в сельском хозяйстве и сфере его обслуживания.

В процессе аграрных преобразований в сельскохозяйственном производстве сложилась многоукладная экономика. Анализ показывает, что тенденция к смешанной экономике стала общемировой. Государства с такой экономикой меньше ощущают внутри страны острые противоречия. При этом каждая форма собственности и хозяйствования име-

1 Сельское хозяйство в России. М.: Госкомстат России, 2002. С.156, 157 и соответствующие годы. 26

ет свои ниши и удовлетворяет требования определенных групп общества. Различные формы собственности дожны допонять друг друга, а не исключать. Сочетание их способствует простору инициативы, поиску нетрадиционных решений.

Вместе с тем формирование многоукладной экономики произошло административными методами и поспешно. Оно было направлено на разукрупнение крупнотоварного производства, ориентированного на создание массовых крестьянских (фермерских) хозяйств. Поспешность идеи разрушения крупнотоварного производства в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР и ряда других нормативных актов, неадекватность экономического курса явились основными причинами глобального кризиса аграрного сектора экономики.

В результате реорганизаций в 2002 г. по сравнению с 1990 г. в стране количество землепользователей возросло в 10,8 раза.

Наши обследования в Южном Федеральном округе свидетельствуют об усложнившейся и сегодня проблеме собственности на землю и имущество, сосредоточении капитала у руководителей предприятий и специалистов, о продаже за бесценок земельных долей крестьянами. Происходит дальнейшее расслоение населения на группы людей с несовпадающими интересами, что негативно сказывается на их взаимоотношениях.

Исходя из оценки организационно-экономических преобразований, за годы аграрной реформы в стране по основным отличительным признакам (формам собственности, уставному капиталу и источникам его формирования, управлению, распределению дохода) все многообразие

форм хозяйствования автор сводит к семи группам товаропроизводителей.

Сформировавшиеся в ходе аграрной реформы группы предприятий дожны занимать определенное место в плодово-ягодном подкомплексе АПК. Анализ показывает, что в настоящее время в условиях кризиса, трудностей сбыта плодово-ягодной продукции, неплатежей, инфляции, крупные сельскохозяйственные предприятия, особенно с государственной и кооперативной формами собственности, остаются более устойчивой формой хозяйствования. Расчеты, проведенные в Кабардино-Бакарской Республике, показывают, что в этих хозяйствах ниже затраты труда и средств на единицу продукции, выше производительность труда, быстрее окупаются инвестиции.

С учетом решения задач рационального использования производственного потенциала в диссертации уточнены теоретические и методологические аспекты специализации, кооперации и интеграции производства, переработки и реализации плодово-ягодной продукции.

В современных условиях, когда многие кооперативные связи в ходе аграрной реформы нарушены, вопросы специализации, кооперации и интеграции приобретают новое содержание и имеют важное значение для рационального использования производственного потенциала. Развитие этих направлений представляет собой непрерывный процесс, непосредственно связанный с общественным разделением труда, научно-техническим прогрессом и экономическими отношениями.

В садоводстве можно выделить следующие основные перспективные формы кооперации и интеграции: кооперативные хозяйства с внутрихозяйственной кооперацией и интеграцией; межхозяйственные предприятия; союзы; ассоциации; научно-производственные системы (рис.2). 28

Рис.2. Развитие основных форм кооперации и интеграции производства в плодово-ягодном подкомплексе

В силу сложившегося тяжелого экономического положения основного числа сельских товаропроизводителей особое место в процессах интеграции дожно быть отведено формированию объединений промышленности, перерабатывающих иагросервисных предприятий с сельскохозяйственными предприятиями, предусматривающему подъем экономики слабых хозяйств.

Перспективным в решении задачи финансового оздоровления с позиций изыскания внутренних резервов является создание потребительских кооперативов на районном и межрайонном уровнях. Автор принимал участие в разработке проекта межрайонного потребительского кооператива Сонечный на базе хозяйств Лескенского, Урванского и Чегемского районов Кабардино-Бакарской Республики (рис. 3).

В потребительском кооперативе механизм формирования паевых взносов и распределения дохода поставлен в зависимость от нормативных затрат на производство продукции. Реализация этого проекта позволит увеличить производство плодов и ягод на 20 - 25 %.

В диссертации предложены и обоснованы наиболее эффективные модели агропромышленной интеграции с соответствующим механизмом экономических отношений: производственные и потребительские кооперативы; акционерные общества; агроходинги; корпорации.

В третьей главе Повышение экономической эффективности научно-технических и производственных ресурсов в садоводстве

исследованы проблемы совершенствования инновационных и инвестиционных процессов, вопросы рационального использования земли и технологического управления. 30

Рис.3. Проект организационной структуры управления межрайонного потребительского кооператива Сонечный

Кабардино-Бакарской Республики

Инновационный процесс в садоводстве автор рассматривает как единую систему, представляющую собой превращение научных разработок в новые технологии и другие достижения по использованию их непосредственно в производстве с целью повышения эффективности отрасли.

Анализ показывает, что аграрная реформа с акцентом на изменение форм собственности и либерализацию рынка в значительной мере отодвинула на второй план проблемы использования достижений науки и техники. В то же время ускорение инновационного процесса является решающим фактором эффективного использования производственного потенциала.

Из всего комплекса мер, обеспечивающих повышение эффективности садоводства, особое значение имеет создание и наиболее поное использование биологического потенциала плодово-ягодных насаждений.

Результаты научных исследований показывают, что большинство плодово-ягодных культур имеет высокий биологический потенциал. Вместе с тем использование его остается низким. В Кабардино-Бакарской Республике при сортоиспытании урожайность яблонь в 2000-2002 гг. составляла 200-250 ц с 1 га, фактически в производственных условиях она была равна 60,3 ц, или 30-40 % к потенциальному уровню продуктивности.

В решении вопросов развития инновационных процессов важным является совершенствование организационной структуры реализации научно-технической продукции (рис.4).

Мннсельхоз России, департаменты Российская академия сельскохозяйственных наук, Отделение растениеводства Научные учреждения министерств и ведомств, входящих в АПК

---1 ____ ___

Научные учреждения и вузы по садоводству, селекционные центры, питомники

Региональные сельскохозяйственные органы, центры научного обеспечения

Информационно- Базовые

консультативные (модельные)

службы хозяйства

Опытно-производственные и учебно-опытные хозяйства, научно-производственные и производственные системы

* Специализированные Предприятия Сельскохозяй- Фермерские Личные подсобные хозяйства,

Г предприятия по переработке плодо- ственные хозяйства

я по садоводству во-ягодной продукции предприятия садоводческие

и-я товарищества

-4 Ч > V

Условные обозначения:

функциональные связи линейные связи

Рис.4. Организационная структура реализации научно-технической продукции

В диссертации предложены организационные структуры и функции управления инновационными процессами на федеральном, региональном и районном уровнях. Обоснована необходимость создания модельных хозяйств и информационно-консультативных служб.

Одним из доминирующих факторов повышения эффективности формирования и использования производственного потенциала является активизация инвестиционных процессов. В плодово-ягодном подкомплексе мы рассматриваем инвестиции как договременные вложения средств с целью освоения новых технологий и техники, формирования перспективных структур, ориентированных на получение прибыли и наращивание рынка плодово-ягодной продукции.

Анализ показывает, что в продовольственном комплексе России большая часть прямых инвестиций концентрируется в перерабатывающей промышленности. Что касается сельскохозяйственных предприятий и садоводства, то здесь положение остается крайне тревожным. За 1990-2002 гг. объем инвестиций в отрасли сократися более чем в 10 раз. В структуре инвестиций за эти годы удельный вес их из собственных средств возрос с 58,3 до 77,4%, из федерального бюджета сократися более чем в 7 раз, из бюджетов субъектов федерации соответственно в 3,2 раза.

С этим связано стремительное выбытие основных фондов. В 2002 г. выбытие тракторов превысило их приобретение в 4,7 раза, сеялок в 3,4 раза, плугов в 4,1 раза.

Расчеты показывают, что при таких темпах выбытия техники в сельскохозяйственном производстве в 2010 г. к уровню 1990 г. останется 395 тыс. тракторов, или 29%, 142 тыс. плугов, или 26%, 176 тыс. культиваторов, или 29%, 43 тыс. косилок, или 16% (табл.4). 34

Таблица 4

Прогноз поставки основных видов техники в России при сложившихся темпах ее выбытия, тыс. шт.

Наименование Наличие по годам Прогноз

1990 2000 2002 2002 в%к 1990 2006 2010 2010 в%к 1990

Тракторы 1365 746,7 646,4 47 553 395 29

Зерноуборочные комбайны 407,8 198,7 173,4 43 156 132 32

Кормоубо- рочные комбайны 120,9 59,6 49,7 41 44 38 31

Плуги 538,3 237,6 202,4 38 176 142 26

Культиваторы 602,7 260,1 226,4 38 208 176 29

Сеяки 673,9 314,9 276,9 41 265 239 35

Косики 275,1 98,4 86,0 31 59 43 16

Пресс-подборщики 80,4 44,0 40,6 50 34 30 37

Вследствие невозможности выпонять весь цикл работ в оптимальные сроки упрощаются технологии возделывания сельскохозяйственных культур и уход за садово-ягодными насаждениями и, как результат, происходит снижение производства продукции.

Важным инструментом в активизации инвестиционных процессов является разработка и реализация проектов их формирования.

В диссертации предложена и обоснована методика разработки структуры проекта, которая использована при подготовке Целевой

программы Развитие сельского хозяйства Кабардино-Бакарской Республики на 2002-2006 годы.

Расчеты показывают, что для восстановления и развития плодово-ягодного подкомплекса в республике целесообразно иметь следующую структуру формирования источников инвестирования: 20-30% собственных средств; 50-60 % государственного финансирования; 15-20 % банковских; 3-5 % частных и 2-4 % иностранных инвестиций.

Процесс производства в садоводстве непосредственно связан с использованием земли - главного средства производства. Исходным условием для интенсивного ведения является выбор более благоприятных агроэкологических условий для возделывания плодовых и ягодных культур на основе рациональной организации устройства территории с учетом особенностей размещения: пород и сортов плодовых и ягодных культур; кварталов и бригадных участков; защитных лесных полос и дорожной сети; подсобных хозяйственных центров; водных сооружений и оросительной сети.

В работе обобщен передовой опыт, раскрывающий зависимость урожайности плодовых насаждений от рельефа местности, предложен комплекс машин для механизации производственных процессов. Обоснована необходимость разработки системы ведения плодово-ягодного производства, которые в республиках, краях и областях могут стать основой разработки антикризисных программ развития садоводства.

В четвертой главе Повышение эффективности организационно-экономического механизма управления в процессе формирова-36

ния и использования производственного потенциала изложены предложения по совершенствованию организационного механизма управления, обоснован экономический механизм хозяйствования, рассмотрены социальные условия формирования и использования трудовых ресурсов.

Аграрная реформа привела к кардинальным изменениям в системе управления в садоводстве. Принципиальным в современных условиях является то, что экономическое состояние предприятий и отрасли зависит не только от уровня производственной, но и предпринимательской деятельности руководителей и специалистов, методов управления трудовыми колективами.

Управление дожно осуществляться на основе познания и использования системы законов и закономерностей рыночных отношений с учетом использования достижений науки и техники.

В теории управления важное место занимают принципы управления, основными из которых следует считать: целевая направленность управления на основе единства хозяйственного руководства с интересами трудового колектива, развития бизнеса; демократизация управления, повышение роли колективов в самоуправлении, сочетание демократизации в управлении с единоначалием; совершенствование системы маркетинга; плановость в работе с учетом особенностей ведения производства в условиях рынка; материальное и моральное стимулирование труда работников, повышение их ответственности за качество работы; разделение, координация и кооперация труда, четкое определение функций управленческих работников; рационализация организационной структуры, оптимизация аппарата управления; расстановка и

обучение кадров новым приемам и методам труда, технологиям, организации производства; оптимизация информатизационного обеспечения.

В работе нашло практическое применение данных принципов при решении вопросов повышения эффективности использования производственного потенциала в опытно-производственных хозяйствах (ОПХ) Нартан, Опытное, ряде хозяйств Чегемского, Лескенского и Урванского районов Кабардино-Бакарской Республики. Для этих хозяйств разработаны положения и функции производственных подразделений и основных категорий специалистов, механизм оперативного управления.

Особое место в повышении эффективности использования производственного потенциала в плодово-ягодном подкомплексе принадлежит управлению экономическим механизмом хозяйствования, основанному на учете совокупности методов и форм воздействия на экономические интересы товаропроизводителей.

Основу экономического механизма управления составляет регулирование рыночных отношений через цену, бюджет, кредит, налоги, страхование.

Рыночные отношения в представлении ряда экономистов, с одной стороны, противопоставляются ранее действующей в России плановой системе, с другой - отождествляются с саморегулируемой либеральной экономикой без государственного регулирования.

По нашему мнению, эти подходы не отражают сущности рыночной экономики. Практика ЕС, таких стран, как Германия, Англия, Франция и ряда других государств, свидетельствует о широком использовании 38

различных методов государственного регулирования рынка через систему экономических рычагов.

По нашему мнению, вопросы аграрного рынка плодово-ягодной продукции следует рассматривать в следующих направлениях: повышение роли сельских товаропроизводителей в системе переработки и реализации производимой ими продукции; развитие инфраструктуры рынка; регулирование рынка через систему экономических рычагов, особенно цены, дотации, налоговую политику.

В диссертации обоснованы принципы регулирования рыночных отношений в садоводстве через ценообразование, кредитование, формирование бюджета, налоги, страхование и внешнеэкономическую деятельность.

Требуется активизация работ по развитию экономического механизма хозяйствования в основном звене - сельскохозяйственном предприятии на основе: совершенствования системы планирования и прогнозирования; развития внутрипроизводственных хозрасчетных отношений; материального стимулирования; формирования системы внутрихозяйственного регулирования. В работе обобщен опыт развития хозяйственного расчета в ОПХ Нартан и Опытное Кабардино-Бакарской Республики.

Важной составной частью экономических методов управления является планирование и прогнозирование. На базе учета основных факторов формирования и использования производственного потенциала нами разработан прогноз развития садоводства в Кабардино-Бакарской Республике, основные положения которого заложены в Целевую программу Развитие сельского хозяйства Кабардино-Бакарской Республики на 2002-2006 годы (табл.5).

Таблица 5

ПРОГНОЗ

производства плодов и ягод с учетом формирования и рационального использования производственного потенциала в Кабардино-Бакарской Республике

19992001гг. (в среднем) Прогноз

2005 г. 2010 г.

Мини-маль-ный Макси-маль-ный Мини-мал ь-ный Макси-маль-ный

Площадь плодово-ягодных насаждений, всего тыс.га 20,3 21,4 23,0 24,1 25,6

в том числе на сельскохозяйственных предприятиях 7,2 8,5 9,6 10,5 11,8

Урожайность, всего ц/га 61,0 83,2 85,4 90,5 100,4

в том числе на сельскохозяйственных предприятиях 66,4 86,4 90,1 95,6 110,1

Валовой сбор, всего тыс.т 123,8 178,0 196,4 218,1 257,0

в том числе на сельскохозяйственных предприятиях 47,8 73,4 86,4 100,4 129,9

Прибыль на сельскохозяйственных предприятия с 1 га, тыс. руб. -10,5 10,9 12,5 30,5 45,1

Уровень рентабельности, % -15 8,5 15,4 34,6 50,1

В основу методики прогноза положены следующие основные факторы: объемы инвестиций; реструктуризация задоженности по кредитам; экономически обоснованное государственное регулирование межотраслевых отношений; государственная поддержка товаропроизводителей; снижение процентной ставки по кредитам до 7-10 %. 40

Расчеты показывают, что при комплексном решении проблемы формирования и использования производственного потенциала с учетом реализации предложений автора к 2005 г. производство плодов и ягод возможно будет увеличить при минимальном варианте на 43,7%, максимальном - на 58,6%, к 2010 г. соответственно в 1,7 и 2,1 раза.

Среди факторов, воздействующих на эффективность использования производственного потенциала отрасли, определяющее влияние оказывают трудовые ресурсы. Вместе с тем спад производства, снижение темпов инвестиций сегодня сопровождаются негативными социальными последствиями. Снижен уровень оплаты труда, ухудшились социальные условия крестьян, возросла безработица.

В диссертации проведен анализ материального положения сельских товаропроизводителей. На примере ОПХ Опытное Кабардино-Бакарской Республики разработан механизм совершенствования систем оплаты труда с использованием коэффициента трудового участия работников.

В целом развитие социальной сферы села следует осуществлять на базе интенсификации производства в рамках социального планирования на основе прямой государственной поддержки, включая определение льготы по налогам, кредитованию. В системе государственной поддержки развития социальной сферы крайне необходима разработка мер по подготовке и переподготовке кадров для новых условий хозяйствования.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Важнейшей задачей, стоящей перед садоводством, является увеличение производства плодов и ягод с наименьшими затратами труда и средств на единицу продукции при различных формах собственности и хозяйствования на основе рационального формирования и использования производственного потенциала, освоения достижений науки и техники.

2. Производственный потенциал в садоводстве следует рассматривать как натурально-вещественную и стоимостную характеристику отрасли, способную к ее развитию на основе наиболее поного и рационального использования биологического потенциала плодово-ягодных насаждений, материально-технических, трудовых и финансовых ресурсов с учетом достижений науки и техники, охраны окружающей среды.

3. Анализ факторов, воздействующих на эффективность формирования и использования производственного потенциала садоводства, показывает, что наибольшее влияние на него оказывают: уровень использования ресурсов, организационные и социально-экономические механизмы, правовые (нормативные) положения. Соотношение этих факторов носит подвижный характер. С изменением одного из них происходит трансформация других. В диссертации рассмотрены составляющие указанных факторов, показана их взаимосвязь.

4. Отраслевой аспект исследования использования производственного потенциала в садоводстве в новых условиях хозяйствования вызывает необходимость внесения корректив, связанных с оценкой его 42

эффективности. По нашему мнению, за методическую основу исследования эффективности производственного потенциала дожен быть принят системный подход с учетом конкретных условий производства. При этом основными результативными показателями следует считать: производство валовой продукции и валовой доход за счет допонительных инвестиций, окупаемость вложенных средств, себестоимость продукции, прибыль, уровень рентабельности производства при реализации плодов и ягод, приведенные затраты.

5. Организационно-экономические и правовые преобразования в формах собственности и хозяйствования в плодово-ягодном подкомплексе АПК в значительной степени привели к неустойчивости развития садоводства. Экономически неоправданны свертывание процессов межхозяйственной специализации и кооперации, реорганизация объединений и специализированных хозяйств, акционирование агросервис-ных предприятий.

6. В современных условиях необходимы принципиально новые решения в развитии кооперации и интеграции, предусматривающие формирование этих процессов на следующих уровнях: хозяйственное и внутрихозяйственное; межхозяйственное; региональное; межрегиональное кооперирование и интегрирование. В качестве базы становления таких процессов дожны быть потребительские кооперативы, а также акционерные общества, агроходинги, корпорации.

В диссертации дана классификация форм кооперации и интеграции, предложены принципы и формы развития этих процессов в плодово-ягодном подкомплексе.

7. Исследования показали, что крупные специализированные пло-

дово-ягодные сельскохозяйственные предприятия с развитым садоводством имеют большие преимущества перед мекими товаропроизводителями. Эти преимущества заключаются в возможности применения ими прогрессивных технологий, более высокопроизводительных машин и оборудования. Они обладают большими возможностями в повышении эффективности использования производственных ресурсов, создании работникам необходимых условий труда и отдыха.

8. Важнейшим направлением, от которого зависит формирование и использование производственного потенциала в садоводстве, является активизация инновационного процесса. Исследования показывают, что только за счет наиболее поного использования биологического потенциала основных сортов яблонь продуктивность их возможно повысить на 25-30 %. Необходимо совершенствование организационно-экономического механизма ускорения научно-технического прогресса.

Автором разработан механизм совершенствования инновационного процесса в плодово-ягодном подкомплексе, обоснована организационная структура реализации научно-технической продукции.

9. Необходима активизация инвестиционного процесса, способствующего укреплению материально-технической базы отрасли, на основе разработки и реализации экономически обоснованных проектов с привлечением различных источников финансирования. Основную стабилизирующую роль в этом следует отвес ги системе государственной поддержки в области финансово-кредитной политики. Анализ показывает, что существующий набор средств механизации и автоматизации производственных процессов, производимых на предприятиях АПК для садоводства, позволяет в 1,5-2 раза повысить производительность труда.

В диссертации предложен механизм разработки проекта развития инвестиционного процесса, структура формирования источников инвестиций, организационная структура управления этим процессом на примере Кабардино-Бакарской Республики.

10. Устойчивое развитие садоводства в условиях реформирования сельскохозяйственных предприятий требует пересмотра методов организации использования земельных ресурсов. Следует по-новому решать многие вопросы: землеустройства; повышения плодородия почвы на основе внедрения адаптивных систем земледелия; совершенствования технологий возделывания плодово-ягодных культур.

При проведении земельной реформы мы полагаем необходимым обратить внимание на то, что земельные преобразования не следует сводить только к смене форм собственности, ее перераспределению, насаждению рынка земельных долей. При реализации права собственности земельных долей необходимо сосредоточить внимание не на стимулировании выхода работников из предприятий, а на сохранении и развитии их производственного потенциала на основе кооперации и интеграции производства.

В диссертации предложены методические основы разработки систем ведения садоводства, интегрирующих решение комплекса проблем повышения эффективности плодово-ягодного подкомплекса.

11. Один из важных факторов, воздействующих на эффективность формирования и использование производственного потенциала, - совершенствование системы управления. Анализ показывает, что через качество управленческих решений, их организационный механизм осуществляется производственная и коммерческая деятельность кол-

лективов. Основными принципами управления в плодово-ягодном подкомплексе следует считать: единство руководства хозяйства с интересами колектива; демократизацию управления и повышение роли колектива в самоуправлении; сочетание единоначалия с демократизацией; научность, основанную на использовании в производстве достижений науки и передового опыта; плановость в работе с учетом особенностей ведения отрасли; материальную и моральную заинтересованность работников в результатах труда; ответственность за качество работы; четкое определение функций внутрихозяйственных подразделений и испонителей; рационализацию организационной структуры управления; расстановку и обучение кадров передовым приемам и методам труда; создание для работников необходимых социальных условий.

12. Следует принять необходимые меры по экономической поддержке плодово-ягодного подкомплекса АПК, основанного на сочетании свободного ценообразования с ценовыми формами государственной поддержки на строго определенные цели; ввести бюджетное финансирование на выращивание высококачественного посадочного материала в размере 50% затрат в расчете на гектар площади питомника на основе технологических карт; установить льготный налог на прибыль предприятий (цехов) по переработке плодов и ягод, принадлежащих плодоводческим хозяйствам; ввести льготное кредитование (не более 5-7 %) под закладку садов и ягодников с постепенным погашением с начала их плодоношения полученных кредитов; установить компенсацию в размере до 50% плодопитомникам элитного посадочного материала; повысить долю бюджетных средств в страховых пла-46

тежах до 50-60%; ввести таможенные пошлины на плодово-ягодную продукцию, создающие приоритетные условия для отечественных товаропроизводителей.

13. Коренные изменения в системе экономических отношений в пореформенный период между предприятиями агропромышленного комплекса и финансово-кредитной системой вызывает необходимость корректировки в деятельности товаропроизводителей садово-ягодного подкомплекса с учетом ориентации на конкуренцию рынка, получение прибыли для ведения расширенного воспроизводства, обеспечение наиболее поного использования производственного потенциала, решение социальных проблем села.

Соответственно дожны меняться внутрипроизводственные отношения. Результаты научных исследований показывают, что наиболее перспективными из них будут такие типы хозяйственного расчета, в которых рационально сочетаются высокая степень хозяйственной самостоятельности производственных подразделений с централизацией функций планирования, учета и контроля. При этом отношения следует строить на договорных основах между подразделениями и органами управления предприятия, а также между самими подразделениями, на предоставлении права в определении границ расходования средств, полученных от своей деятельности, на потребление и накопление.

На примере передовых хозяйств в диссертации обоснованы принципы хозрасчетных отношений в условиях рынка.

Следует по-новому рассматривать проблемы прогнозирования и планирования. Автором разработаны основные методические подходы и прогноз развития садоводства в Кабардино-Бакарской Республике,

предусматривающие минимальный и максимальный варианты увеличения производства плодов и ягод до 2010 года.

14. Эффективность формирования и использования производственных ресурсов в решающей степени зависит от выбора рациональной системы материального стимулирования труда, создания общественно необходимых социальных условий работникам. Автор полагает, что в современных экономических условиях для большинства сельскохозяйственных предприятий в садоводстве наиболее приемлемой является сдельно-премиальная система. Важное средство развития трудовых колективов - социальное планирование. План социального развития дожен отражать: оценку социально-демографической структуры на предприятии; рост квалификации и образования работников; мероприятия по повышению уровня доходов и улучшение условий труда и отдыха; механизм реализации плана, направленный на рациональное использование кадрового потенциала.

СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ

1. Маремуков А. А. Эффективность формирования и использования производственного потенциала в садоводстве (вопросы теории и практики). - Нальчик, 1994. - 2,2 п.л.

2. Маремуков А А Анализ природно-климатических условий ведения горного и предгорного садоводства. - Нальчик, 1994. - 1,3 п.л.

3. Маремуков А. А. Состояние вопроса механизации основных технологических процессов в горном и предгорном садоводстве. - Нальчик, 1995.-4,3 п.л.

4. Маремуков А. А. Организационно-правовые формы хозяйствования в плодоовощном подкомплексе АПК КБР: Методическое пособие. - Нальчик, 1996. -1,4 п.л.

5. Маремуков А.А. Рекомендации по технологии производства плодовой продукции. - Нальчик, 1996. - 1,7 п.л.

6. Маремуков А. А., Шомахов Л. А. Системный подход в горном садоводстве. - Нальчик, 1997. - 5,4 п.л., в том числе авторских - 3,4 п.л.

7. Маремуков А. А., Шомахов Л. А., Шекихачев Ю. А. Системный анализ в горном и предгорном садоводстве. - Нальчик, 1998. - 11 п.л., в том числе авторских - 8 п.л.

8. Маремуков А. А., Кушхова Б. А., Темрокова А. Е. Проблемы развития садоводства в Северо-Кавказском регионе. - Нальчик, 1998. -0,5 п.л., в том числе авторских - 0,4 п.л.

9. Маремуков А. А Земля - основа эффективного использования производственного потенциала // Тезисы докладов Всероссийской научно-практической конференции. - Углич, 1998. - 0,3 п.л.

10. Маремуков А.А., БердовХ.А., ШомаховЛ.А. Концепция и Программа сохранения и развития садоводства Кабардино-Бакарской Республики до 2010 года.- Нальчик, 1999. - 3,3 п.л., в том числе авторских - 2,0 п.л.

11. Маремуков А А. Развитие садоводства в Кабардино-Бакарской Республике на период до 2010 года // Агропромышленный комплекс России в XXI веке: стратегия развития (Материалы Всероссийской научно-практической конференции). - М.: РАСХН, 1999. - 0,2 п.л.

12. Маремуков А. А. Аграрная реформа, состояние садоводства в Кабардино-Бакарии // Концепция и Программа сохранения и развития садоводства Кабардино-Бакарской Республики до 2010 года. - Нальчик, 1999. - 0,3 п.л.

13. Маремуков А. А., Шекихачев Ю. А. Производственный потенциал плодового подкомплекса АПК: эффективность использования в условиях рынка. - Нальчик, 1999. - 7,8 п.л., в том числе авторских - 4,8 п.л.

14. Маремуков А А Направление аграрной политики в садоводстве // Концепция и Программа сохранения и развития садоводства Кабардино-Бакарской Республики до 2010 года. - Нальчик, 1999.- 0,2 п.л.

15. Маремуков А А. Экономическое регулирование садоводческого рынка // Концепция и Программа сохранения и развития садоводства Кабардино-Бакарской Республики до 2010 года. - Нальчик, 1999. -0,3 п.л.

16. Маремуков А. А. Эффективность использования производственного потенциала в садоводстве // Концепция и Программа сохранения и развития садоводства Кабардино-Бакарской Республики до 2010 года. - Нальчик, 1999. - 0,3 п.л.

17. Маремуков А. А. Система управления садоводством // Концепция и Программа сохранения и развития садоводства Кабардино-Бакарской Республики до 2010 года. - Нальчик, 1999. - 0,3 п.л.

18. Маремуков А.А. Внешнеэкономическая политика в области садоводства // Концепция и Программа сохранения и развития садоводства Кабардино-Бакарской Республики до 2010 года. - Нальчик, 1999. - 0,3 п.л.

19. Маремуков А. А Формы сельскохозяйственных предприятий з условиях многоукладной экономики // Бухгатерский учет в хозяйствующих субъектах аграрной экономики. - Нальчик, 2000. - 0,5 п.л.

20. Маремуков А А. Развитие кооперации и интеграции в агропромышленном комплексе // Бухгатерский учет в хозяйствующих субъектах аграрной экономики. - Нальчик, 2000. - 0,5 п.л.

21. Маремуков А. А. Эффективность использования производственного потенциала в АПК // Бухгатерский учет в хозяйствующих субъектах аграрной экономики. - Нальчик, 2000. - 0,5 п.л.

22. Маремуков А. А. Организация агропромышленного производства в условиях рыночных отношений. - Нальчик: Минсельхозпрод Российской Федерации, 2002. - 7,2 п.л.

23. Маремуков А. А. Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и крестьянского подворья // Состояние и перспективы развития аграрного сектора производства в Кабардино-Бакарской Республике. - М.: РАСХН, 2003.-0,3 п.л.

24. Маремуков А. А. Материально-техническое обеспечение сельскохозяйственного производства // Состояние и перспективы развития аграрного сектора производства в Кабардино-Бакарской Республике. - М.: РАСХН, 2003. - 0,6 п.л.

25. Маремуков А. А. Основные положения подпрограммы Повышение плодородия почвы в Кабардино-Бакарской Республике на 20022006 годы // Целевая программа развития сельского хозяйства Кабардино-Бакарской Республики на 2002-2006 годы. - Нальчик, 2003. -0,4 п.л.

26. Маремуков А. А. Подпрограмма развития садоводства в Кабардино-Бакарской Республике // Целевая программа развития сельского хозяйства Кабардино-Бакарской Республики на 2002-2006 годы. - Нальчик, 2003. - 2,4 п.л.

27. Маремуков А. А. Перспективы развития растениеводства в республике на 2002-2006 годы // Состояние и перспективы развития аграрного производства в Кабардино-Бакарской Республике. - М.: РАСХН, 2003.-0,5 п.л.

28. Маремуков А А. Развитие садоводства // Состояние и перспективы развития аграрного производства в Кабардино-Бакарской Республике. - М.: РАСХН, 2003. - 0,3 п.л.

29. Маремуков А.А. Научное обеспечение АПК // Состояние и перспективы развития аграрного производства в Кабардино-Бакарской Республике. - М.: РАСХН, 2003. - 0,7 п.л.

30. Маремуков А. А., АшуровЭ. М, КочесоковаИ.X. Эффективность работы сельскохозяйственных предприятий и организаций Кабардино-Бакарской Республики в условиях рыночной экономики. - М, 2004. -13,2 п.л., в том числе авторских - 6,7 п.л.

31. Маремуков А. А. Состояние плодового подкомплекса на современном этапе// Материалы научно-практической конференции Институциональные преобразования сельского хозяйства России: эволюция 52

социально-экономической функции и рыночной структуры. - Ростов н/Д, 2004. - 0,3 п.л.

32. Маремуков А. А. Экономическое регулирование садоводческого рынка // Материалы Всероссийской научно-практической конференции Региональные проблемы социально-экономического развития АПК. - Саратов, 2004. - 0,7 п.л.

33. Маремуков А А. Экономический механизм управления при формировании и использовании производственного потенциала в садоводстве. - Нальчик, 2004. - 3,2 п.л.

34. Маремуков А. А. Кооперация, специализация интеграция производства продукции садоводства. - Нальчик, 2004. - 4,5 п.л.

35. Маремуков А. А. Производственный потенциал, материальное стимулирование и социальные условия труда на селе // АПК: экономика, управление. - М., 2004. № 8. - 0,3 п.л.

36. Маремуков А. А. Формирование и использование производственного потенциала в садоводстве (вопросы теории и методологии). -Нальчик, 2004. - 4,5 п.л.

37. Маремуков А. А Состояние и пути подъема производства плодов и ягод в Кабардино-Бакарской Республике. - Нальчик, 2004. - 1,5 п.л.

38. Маремуков А А. Повышение экономической эффективности интенсификации садоводства. - Нальчик, 2004. - 2,4 п.л.

39. Маремуков А. А. Производственный потенциал в садоводстве в условиях рыночных отношений. - Нальчик, 2004. - 4,3 п.л.

40. Маремуков А. А., Ташилова 3. X, Кишева 3. А. Производственный потенциал в плодовом подкомплексе АПК КБР: (Методические и

методологические вопросы).- Нальчик, 2004. - 2,5 п.л., в том числе авторских - 2,0 п.л.

41. Маремуков А. А. Использование производственного потенциала в садоводстве в условиях формирования многоукладной экономики // Материалы научных трудов. Московская сельскохозяйственная академия им. Тимирязева. - М., 2004. - 1,0 п.л.

42. Маремуков А. А Влияние инновационного процесса на использование производственного потенциала в садоводстве // Вестник Российской академии сельскохозяйственных наук № 5. - М., 2004. -0,4 п.л.

43. Маремуков А. А. Рациональное использование земельных ресурсов в плодовом подкомплексе // Сборник завершенных научных работ в области АПК. - Нальчик: КБГСХА, 2004. - 0,4 п.л.

44. Маремуков А А. Эффективность функционирования плодового подкомплекса АПК в условиях рыночных отношений // Сборник завершенных научных работ в области АПК. - Нальчик, 2004. - 0,8 п.л.

45. Маремуков А. А. Совершенствование инновационных и инвестиционных процессов в садоводстве. - Нальчик, 2004. - 3,6 п.л.

46. Маремуков А. А. Земельные ресурсы в садоводстве и проблема их рационального использования. - Нальчик, 2004.- 1,8 п.л.

47. Маремуков А. А. Роль садоводства в решении социально-экономических проблем на селе // Литературная Кабардино-БакАрия. - Нальчик, 2004. № 4. - 0,4 п.л.

48. Маремуков А. А. Формирование и использование производственного потенциала в садоводстве (вопросы теории и практики). Российский государственный социальный университет. - М., 2004. - 16,5 п.л.

Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Маремукова Арсена Аминовича

Тема диссертационного исследования: Формирование и использование производственного потенциала в садоводстве (вопросы теории и практики)

Научный консультант: академик РАСХН, доктор экономических наук, профессор Шутьков Анатолий Антонович

Лицензия ИД № 00003 от 27. 08. 99

Сдано в набор 29.07.04. Подписано в печать 6.08.04. Формат 60x84 '/16. Бумага офсетная. Гарнитура Тайме. Усл. печ. л. 2,94. Тираж 100 экз. Издательство Полиграфсервис и Т 360051, КБР, г. Нальчик, ул. Кабардинская, 162

РНБ Русский фонд

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Маремуков, Арсен Аминович

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА В САДОВОДСТВЕ.

1.1. Роль и место продукции садоводства в питании человека.

1.2. Сущность использования производственного потенциала в садоводстве.

1.3. Основные факторы, влияющие на формирование и использование производственного потенциала.

1.4. Методические аспекты экономической оценки эффективности производственного потенциала.

Глава 2. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА В САДОВОДСТВЕ В УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ МНОГОУКЛАДНОЙ ЭКОНОМИКИ.

2.1.Структурные преобразования в плодово-ягодном подкомплексе АПК и их влияние на его развитие.

2.2. Развитие форм хозяйствования в многоукладной экономике.

2.3. Развитие специализации, кооперации и интеграции производства плодово-ягодной продукции.

Глава 3. ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ В САДОВОДСТВЕ.

3.1. Механизм совершенствования инновационного процесса.

3.2. Оптимизация инвестиционных процессов.

3.3. Земельные ресурсы в садоводстве и проблема их рационального использования.

Глава 4. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ В ПРОЦЕССЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА.

4.1. Совершенствование организационного механизма управления Ч

4.2. Управление экономическим механизмом хозяйствования.

4.3. Социальные условия формирования и использования трудовых ресурсов.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и использование производственного потенциала в садоводстве"

Актуальность темы исследования. Обеспечение потребностей населения Российской Федерации плодово-ягодной продукцией по доступным ценам в значительной степени зависит от рациональной организации формирования и использования производственного потенциала садоводства. Необходимый уровень производства и потребления этих видов продукции на базе интенсификации в известной мере определяет качество питания, продожительность жизни населения, социально-экономическую стабильность общества.

Вместе с тем реформирование агропромышленного комплекса внесло значительные изменения в экономические условия функционирования плодово-ягодного подкомплекса, привело к принципиально новым отношениям производителей и потребителей продукции, что не способствовало развитию садоводства.

В стране за 1990-2002 гг. сократились площади под садами и ягодниками. Произошел процесс необоснованной раскорчевки промышленных садов. Вследствие одностороннего подхода в аграрных преобразованиях, ориентированных на создание мекотоварного производства в ущерб экономическим связям, а также противоречивости многих нормативно-правовых актов значительно свернуты специализация, кооперация и интеграция; ухудшилось использование производственных ресурсов, достижений научно-технического прогресса, ограничилось использование биоклиматического и производственного потенциала. Возросла убыточность и кредиторская задоженность товаропроизводителей.

Критическое положение в садоводстве объясняется целым рядом причин, основными из которых являются: нарушение производственно-экономических связей; диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию; резкий рост стоимости техники, минеральных удобрений и средств защиты растений от вредителей и болезней плодовых и ягодных культур; негативные изменения в системе управления.

Повышение эффективности формирования и использования производственного потенциала в садоводстве является важнейшей задачей сельских товаропроизводителей, от решения которой будет зависеть обеспечение населения необходимыми продуктами питания. Это вызывает острую необходимость в условиях рынка и многоукладной экономики аграрного сектора по-новому рассматривать многие вопросы формирования и использования производственного потенциала, что явилось основанием выбора темы диссертации.

Степень изученности проблемы. Теоретические, методологические и методические вопросы формирования и использования производственного потенциала в садоводстве приобретают особую актуальность в последние годы, что связано с низким уровнем потребления населением страны плодов и ягод, недоступности их для значительной части населения.

Проблемы развития аграрной экономики, многие вопросы формирования продовольственного рынка, повышения качества жизни населения нашли широкое освещение в работах А.И.Атухова, Г.В.Беспахотного, И.Н.Буробкина, П.Ф.Дубравы, В.В.Кузнецова, И.М.Куликова, А.С.Косякина, Н.Н.Мироновой, А.И.Минакова,

A.И.Панченко, П.М.Першукевича, З.Ф.Пулатова, В.И.Новичкова, Н.Б.Теребиленко, В.А.Свободина, В.Д.Руднева, И.Ф.Хицкова, А.А.Черняева,

B.Н.Щербакова, А.А.Шутькова и ряда других исследователей.

Вместе с тем важные аспекты содержания комплексного подхода в формировании и использовании производственного потенциала применительно к плодово-ягодному подкомплексу в условиях кризиса разработаны недостаточно. Не сложились научно обоснованные принципы эффективного использования производственных ресурсов. Требуется уточнение классификации факторов, воздействующих на этот процесс. Возникла необходимость в допонительных исследованиях по совершенствованию методологии выбора приоритетов в обеспечении экономической устойчивости производства плодов и ягод.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является развитие теоретических, методологических и практических вопросов повышения эффективности использования производственного потенциала в садоводстве в условиях аграрных преобразований, формирования многоукладной экономики и рыночных отношений.

В соответствии с целью решены следующие наиболее важные задачи:

- на основе анализа и обобщения основных теорий уточнены теоретические и методологические положения сущности, понятия и содержания экономической категории формирования и использования производственного потенциала в садоводстве;

-разработана классификация факторов, влияющих на формирование и использование производственного потенциала;

- уточнены методологические основы определения экономической эффективности производственного потенциала в сельском хозяйстве и раскрыты их особенности в садоводстве;

- исследованы структурные изменения в плодово-ягодном подкомплексе, проанализирована эффективность использования в нем производственного потенциала;

-исследованы процессы специализации, кооперации, концентрации и интеграции производства плодов и ягод в новых экономических и организационных условиях хозяйствования;

- обоснована концепция сочетания крупного и мекотоварного производства, определены резервы повышения эффективности производственного потенциала в зависимости от размеров производства и форм хозяйствования;

- разработаны экономически обоснованные предложения по повышению эффективности использования производственного потенциала на основе достижений науки и техники, совершенствования организации технологических процессов с учетом охраны окружающей среды;

- разработаны предложения по совершенствованию системы управления в условиях рынка, уточнены функции органов государственного и хозяйственного управления при использовании производственного потенциала;

-определены модели организационных и производственных структур с различным уровнем развития плодоводства на региональном уровне;

- обоснованы предложения по повышению эффективности использования кадрового потенциала, социальному развитию села;

-разработан механизм совершенствования экономических отношений при производстве, переработке и реализации плодов и ягод.

Объектом исследования является плодово-ягодный подкомплекс АПК Российской Федерации, а также его структурные подразделения Ч сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, объединения сельскохозяйственных предприятий различных организационно-правовых форм хозяйствования. Более углубленные исследования велись на примере Кабардино-Бакарской Республики.

Предметом исследования явилась совокупность теоретических, методологических и методических проблем повышения эффективности использования производственного потенциала, организационно-экономических отношений в сферах производства, переработки, транспортировки и реализации плодов и ягод.

Методика исследования. Теоретическую и методологическую основу проведенного исследования составляют фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по вопросам использования производственного потенциала, продовольственного рынка, организационно-экономического механизма хозяйствования.

При проведении исследования использованы законодательные документы, данные Государственного комитета по статистике Российской Федерации и Кабардино-Бакарской Республики, материалы годовых отчетов сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, результаты научных исследований институтов, справочная литература.

Сбор материалов осуществляся посредством монографического изучения деятельности сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, организации их обследования, обобщения данных годовых отчетов, земельных балансов, первичной документации, отчетов научно-исследовательских организаций.

В зависимости от поставленных задач в работе применялись следующие основные методы исследования: экономико-статистический, монографический, абстрактно-логический, экспертный и экспериментальный.

При обосновании теоретических и методологических положений использовались абстрактно-логический и экспертный методы. При оценке факторов, влияющих на эффективность использования производственного потенциала - экономико-статистический. При разработке приоритетных направлений совершенствования организационно-экономических отношений Ч монографический и экономико-статистический.

Научная новизна исследования и наиболее существенные результаты, полученные лично автором.

Уточнены теоретические, методологические и методические основы формирования и использования производственного потенциала в садоводстве в новых условиях хозяйствования с учетом формирования многоукладной экономики и рынка.

Теоретически обосновано понятие производственный потенциал в садоводстве, разработана классификация и систематизированы факторы, влияющие на уровень развития этой отрасли.

Обоснованы принципы формирования экономической стратегии повышения эффективности использования производственного потенциала, расширена система показателей для комплексной его социально-экономической оценки.

Определены методологические основы и механизм развития специализации, кооперации и интеграции, направленные на рациональное использование производственного потенциала. Предложены новые решения в развитии этих процессов на хозяйственном, межхозяйственном, региональном и межрегиональном уровнях.

Выработаны приоритетные направления повышения эффективности использования производственного потенциала на основе модернизации производства, рационального использования земельных и трудовых ресурсов, совершенствования структуры инвестиций. Обоснована концепция сочетания крупного и мекотоварного производства в интегрированных формированиях.

Определены методологические основы и механизм влияния специализации и кооперации на использование производственного потенциала.

Раскрыты эффективные формы освоения достижений науки и техники, обеспечивающие интенсификацию садоводства, предложен новый организационно-экономический механизм активизации инновационных процессов.

Обоснованы предложения по реформированию плодово-ягодных предприятий, разработаны качественно новые варианты перспективных организационно-производственных структур, экономических отношений между внутрихозяйственными подразделениями на основе хозяйственного расчета с учетом требований рынка.

Разработан экономический механизм функционирования плодово-ягодного подкомплекса АПК и система государственного регулирования рыночных отношений через цену, кредит, налоговую систему и другие экономические рычаги.

Определены меры по повышению эффективности системы материального стимулирования труда, создания оптимальной социальной защиты работников.

Практическая значимость и апробация результатов исследования.

Исследование является итогом многолетней научно-исследовательской деятельности автора. Практическая значимость работы состоит в теоретическом, методологическом и методическом обосновании формирования и использования производственного потенциала в садоводстве, прошедших широкую производственную проверку.

Результаты исследования докладывались на Международных и Всероссийских научно-практических конференциях Агропромышленный комплекс России в XXI веке: стратегия развития (Москва, 1999 г.), Опыт разработки и реализации научно обоснованных систем ведения агропромышленного производства в Российской Федерации (МСХ РФ, РАСХН, МСХ Республики Башкортостан, Уфа, 1997 г.), Земельные отношения в агропромышленном комплексе России, (РАСХН, Углич, 1998 г.), Устойчивое развитие горных территорий: проблемы регионального сотрудничества и региональной политики горных районов (Министерство природных ресурсов РФ, РАН, Правительство РСО-Алания, Владикавказ, 2001 г.), Институциональные преобразования сельского хозяйства России: эволюция социально-экономической функции рыночной структуры (РАСХН, ВНИИЭиН, Ростов-на-Дону, 2004), Региональные проблемы социально-экономического развития АПК, (РАСХН, Повожский НИИ экономики и организации АПК, Саратовский госагроуниверситет им. Н.И. Вавилова, г. Саратов, 2004 г.) а также в ряде других всероссийских и региональных конференций, семинаров и совещаний.

Многократно проходили производственную проверку в сельскохозяйственных предприятиях, при разработке целевой программы Развитие сельского хозяйства Кабардино-Бакарской Республики на 2002 Ч 2006 годы. Обоснованные автором научно-практические рекомендации нашли отражение при разработке Концепции Сохранение и развитие садоводства Кабардино-Бакарской Республики на период до 2010 года.

Результаты исследований активно используются в учебном процессе, а также на курсах подготовки и переподготовки кадров руководящих работников и специалистов АПК. Они обсуждались на конференциях и совещаниях. Наиболее важные разработки представлялись в виде нормативных документов и проектов постановлений Правительства Кабардино-Бакарской Республики.

Основные положения диссертации нашли отражение в 48 научных работах общим объемом 101 печатный лист, в том числе в 16 монографиях, учебных пособиях и брошюрах.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Маремуков, Арсен Аминович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Важнейшей задачей, стоящей перед садоводством, является увеличение производства плодов и ягод с наименьшими затратами труда и средств на единицу продукции при различных формах собственности и хозяйствования на основе рационального формирования и использования производственного потенциала, освоения достижений науки и техники.

2. Производственный потенциал в садоводстве следует рассматривать как натурально-вещественную и стоимостную характеристику отрасли, способную к ее развитию на основе наиболее поного и рационального использования биологического потенциала плодово-ягодных насаждений, материально-технических, трудовых и финансовых ресурсов с учетом достижений науки и техники, охраны окружающей среды.

3. Анализ факторов, воздействующих на эффективность формирования и использования производственного потенциала садоводства, показывает, что наибольшее влияние на него оказывают: уровень использования ресурсов, организационные и социально-экономические механизмы, правовые нормативные положения. Соотношение этих факторов носит подвижный характер. С изменением одного из них происходит трансформация других.

В диссертации рассмотрены составляющие указанных факторов, показана их взаимосвязь.

4. Отраслевой аспект исследования использования производственного потенциала в садоводстве в новых условиях хозяйствования вызывает необходимость внесения корректив, связанных с оценкой его эффективности. По нашему мнению, за методическую основу эффективности производственного потенциала дожен быть принят системный подход с учетом конкретных условий производства. При этом основными результативными показателями следует считать: производство валовой продукции и валовой доход за счет допонительных инвестиций, окупаемость вложенных средств, себестоимость продукции, прибыль, уровень рентабельности производства при реализации плодов и ягод, приведенные затраты.

5. Организационно-экономические и правовые преобразования в формах собственности и хозяйствования в плодово-ягодном подкомплексе АПК в значительной степени привели к неустойчивости развития садоводства, экономически неоправданным явилось свертывание процессов межхозяйственной специализации и кооперации, реорганизация объединений и специализированных хозяйств, акционирование агросервисных предприятий.

6. В современных условиях необходимы принципиально новые решения в развитии кооперации и интеграции, предусматривающие формирование этих процессов на следующих уровнях: хозяйственное и внутрихозяйственное; межхозяйственное; региональное; межрегиональное кооперирование и интегрирование. В качестве базы становления таких процессов дожны выступать потребительские кооперативы, а также акционерные общества, агроходинги, корпорации.

В диссертации дана классификация форм кооперации и интеграции, предложены принципы и формы развития этих процессов в плодово-ягодном подкомплексе.

7. Исследования показали, что крупные специализированные плодово-ягодные сельскохозяйственные предприятия с развитым садоводством имеют большие преимущества перед мекими товаропроизводителями. Эти преимущества заключаются в возможности применения ими прогрессивных технологий, более высокопроизводительных машин и оборудования. Они обладают большими возможностями в повышении эффективности использования производственных ресурсов, создании работникам необходимых условий труда и отдыха.

8. Важнейшим направлением, от которого зависит формирование и использование производственного потенциала в садоводстве, является активизация инновационного процесса. Исследования показывают, что только за счет наиболее поного использования биологического потенциала основных сортов яблонь продуктивность их возможно повысить на 25Ч30%. Необходимо совершенствование организационно-экономического механизма ускорения научно-технического прогресса.

Автором разработан механизм совершенствования инновационного процесса в плодово-ягодном подкомплексе, обоснована организационная структура реализации научно-технической продукции.

9. Необходима активизация инвестиционного процесса, способствующего укреплению материально-технической базы отрасли на основе разработки и реализации экономически обоснованных проектов с привлечением различных источников финансирования. Основную стабилизирующую роль в этом следует отвести системе государственной поддержки в области финансово-кредитной политики. Анализ показывает, что существующий набор средств механизации и автоматизации производственных процессов, производимых на предприятиях АПК для садоводства, позволяет в 1,5-2 раза повысить производительность труда.

В диссертации предложен механизм разработки проекта развития инвестиционного процесса, структура формирования источников инвестиций, организационная структура управления этого процесса на примере Кабардино-Бакарской Республики.

10. Устойчивое развитие садоводства в условиях реформирования сельскохозяйственных предприятий требует пересмотра методов организации использования земельных ресурсов. Следует по-новому решать многие вопросы: землеустройства, повышения плодородия почвы на основе внедрения адаптивных систем земледелия, совершенствования технологий возделывания плодово-ягодных культур.

При проведении земельной реформы мы полагаем обратить внимание на то, что земельные преобразования не следует сводить только к смене форм собственности, ее перераспределению, насаждению рынка земельных долей. При реализации права собственности земельных долей необходимо сосредоточить внимание не на стимулирование выхода работников из предприятий, а на сохранение и развитие их производственного потенциала на основе кооперации и интеграции производства.

В диссертации предложены методические основы разработки систем ведения садоводства, интегрирующие решение комплекса проблемы повышения эффективности плодово-ягодного подкомплекса.

11. Одним из важных факторов, воздействующих на эффективность формирования и использование производственного потенциала, является совершенствование системы управления. Анализ показывает, что через качество управленческих решений, их организационный механизм осуществляется производственная и коммерческая деятельность колективов. Основными принципами управления в плодово-ягодном подкомплексе следует считать: единство хозяйственного руководства с интересами колектива; демократизацию управления и повышение роли колектива в самоуправлении; сочетание единоначалия с демократизацией; научность, основанную на использовании в производстве достижений науки и передового опыта; плановость в работе с учетом особенностей ведения отрасли; материальную и моральную заинтересованность работников в результатах труда; ответственность за качество работы; четкое определение функций внутрихозяйственных подразделений и испонителей; рационализацию организационной структуры управления; расстановку и обучение кадров передовым приемам и методам труда; создание для работников необходимых социальных условий.

12. Следует принять необходимые меры по экономической поддержке плодово-ягодного подкомплекса АПК, основанного на сочетании свободного ценообразования с ценовыми формами государственной поддержки на строго определенные цели; ввести бюджетное финансирование на выращивание высококачественного посадочного материала в размере 50% затрат в расчете на гектар площади питомника на основе технологических карт; установить льготный налог на прибыль предприятий (цехов) по переработке плодов и ягод, принадлежащих плодоводческим хозяйствам; ввести льготное кредитование (не более 5-7%) под закладку садов и ягодников с постепенным погашением полученных кредитов с начала их плодоношения; установить компенсацию в размере до 50% плодопитомникам элитного посадочного материала с целью их размножения; повысить долю бюджетных средств в страховых платежах до 50 Ч 60%; ввести таможенные пошлины на плодово-ягодную продукцию, создающие приоритетные условия отечественным товаропроизводителям.

13. Коренные изменения в системе экономических отношений в пореформенный период между предприятиями агропромышленного комплекса, финансово-кредитной системой вызывают необходимость корректировки в деятельности товаропроизводителей садово-ягодного подкомплекса с учетом ориентации на конкуренцию рынка, получения прибыли для ведения расширенного воспроизводства, обеспечения наиболее поного использования производственного потенциала, решения социальных проблем села. Соответственно дожны меняться внутрипроизводственные отношения. Результаты научных исследований показывают, что наиболее перспективными из них будут такие типы хозяйственного расчета, в которых рационально сочетаются высокая степень хозяйственной самостоятельности производственных подразделений с централизацией функций планирования, учета и контроля. При этом отношения следует строить на договорных основах между подразделениями и органами управления предприятия, а также между самими подразделениями, на предоставлении права в определении границ расходования средств, полученных от своей деятельности на потребление и накопление.

На примере передовых хозяйств в диссертации обоснованы принципы хозрасчетных отношений в условиях рынка.

Следует по-новому рассматривать проблемы прогнозирования и планирования. Автором разработаны основные методические подходы и прогноз развития садоводства в Кабардино-Бакарской Республике, предусматривающие минимальный и максимальный варианты увеличения произвоства плодов и ягод до 2010 г.

14. Эффективность формирования и использования производственных ресурсов в решающей степени зависит от выбора рациональной системы материального стимулирования труда, создания общественно необходимых социальных условий работникам. Автор полагает, что в современных экономических условиях для большинства сельскохозяйственных предприятий в садоводстве наиболее приемлемой является сдельно-премиальная система. Важным средством развития трудовых колективов является социальное планирование. План социального развития дожен отражать оценку социально-демографической структуры на предприятии; рост квалификации и образования работников; мероприятия по повышению уровня доходов и улучшение условий труда и отдыха; механизм реализации плана, направленный на рациональное использование кадрового потенциала.

Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Маремуков, Арсен Аминович, Москва

1. Федеральный закон О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ // Российская газета. 1995. 26 июля. № 143.

2. Федеральный закон РФ от 14.07.1997 г. О государственном регулировании агропромышленного производства// Информационный бюлетень. МСХА. 1997. № 9-10. С.3-8.

3. Федеральный закон РФ от 24.07.2002 г. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения // Сельская жизнь.2002. 1 7 авг. № 57. С.8.

4. Федеральный закон РФ от 23.08.1996 г. О науке и государственной научно-технической политике // Российская газета. 1996. 25 авг. С.4,5.

5. Федеральный закон РФ от 9.07.2002 г. О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей.

6. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. М., 2001. 48 с.

7. Федеральный закон РФ от 10.01.2002 г. Об охране окружающей среды // В сб. федеральных законов. М., 2002. Вып.4. С.45-98.

8. Закон РФ О сельскохозяйственной кооперации // Экономика и жизнь. 1996. № 1.

9. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1,2 М.: Тандем. 2001. -232 с.

10. Указ Президента О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР// Российская газета. 1991. 29 дек.

11. Постановление Правительства РФ О допонительных мерах по стабилизации агропромышленного производства в 1993 году (от 12.04.1993 г. № 303) // Собрание актов и постановлений Правительства. 1993. № 6. С.1345.

12. Постановление Правительства РФ от 26. 07. 1997 г. № 224. Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1997 г..13.

Похожие диссертации

• Формирование системы эффективного управления сельскохозяйственными предприятиями
• Использование трудового потенциала в агропромышленном комплексе Республики Адыгея
• Формирование и использование основных средств в сельском хозяйстве Республики Дагестан
• Экономическая оценка формирования и использования плодового потенциала
• Формирование и использование нематериальных активов в региональном экономическом кластере