Формирование государственных регуляторов "экономики, основанной на знаниях" тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Бабичев, Георгий Александрович |
Место защиты | Саратов |
Год | 2009 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.01 |
Автореферат диссертации по теме "Формирование государственных регуляторов "экономики, основанной на знаниях""
Бабичев Георгий'Александрович
Формирование государственных регуляторов лэкономики, основанной на знаниях
Специальность 08.00.01 - Экономическая теория (1.Общая экономическая теория. 1.1 .Политическая экономия)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Саратов 2009
003471334
Работа выпонена в Саратовском государственном социально-экономическом университете
Научный руководитель:
Официальные оппоненты:
Ведущая организация:
доктор экономических наук, профессор Бугакова Светлана Алексеевна
доктор экономических наук, профессор Смагина Валентина Викторовна
кандидат экономических наук, доцент Пронина Людмила Борисовна
Повожская академия государственной службы им.П.А.Столыпина
Защита состоится 19 июня 2009 года в 15-00 часов на заседании диссертационного совета Д.212.241.02 при Саратовском государственном социально-экономическом университете по адресу: 410003, г. Саратов, ул. Радищева, 89, СГСЭУ, корпус 1, ауд. 843.
С диссертацией можно познакомиться в библиотеке Саратовского государственного социально-экономического университета.
Сведения о защите и автореферат размещены на сайте СГСЭУ Ссыка на домен более не работаетp>
Автореферат разослан 18 мая 2009 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета Д.212.241.02, доктор экономических наук, профессор
Н.С. Яшин
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы.
Современный этап эволюции предполагает создание общества, базирующего на знаниях, в котором экономическое и социальное благополучие определяется наукоемкими технологиями, инновационной доминантой и уровнем интелектуального развития человека. Растущая глобализация экономики выражается в резком увеличении масштабов и темпов перемещения капиталов, опережающем росте международной торговли по сравнению с ростом ВВП, возникновении постоянно работающих в реальном времени мировых финансовых рынков. Созданные за последние десятилетия информационные системы неизмеримо усилили способность финансового капитала к быстрому перемещению, что содержит в себе, по крайней мере, потенциально, способность к разрушению устойчивых экономических систем. Глобализация характеризует неизмеримо возрастающую взаимозависимость экономик разных стран, связана с формированием экономического пространства, где отраслевая структура, обмен информацией и технологиями, география размещения производственных сил определяются с учетом мировой конъюнктуры, а экономические подъемы и спады приобретают планетарный масштаб.
На народнохозяйственном и межнациональных -уровнях взаимодействие экономических субъектов в той или иной мере подвергается государственному регулированию. Без государственного регулирования в условиях мирового финансового кризиса, перейти на экономику, основанную на знаниях, не представляется возможным. Поскольку эти процессы можно регулировать только на макро и микроуровнях. Впервые в конкретном плане количественную зависимость между ростом потребления и объемами производства, между ростом инвестиций и объемом продукта на национальном уровне выявил Дж. Кейнс. Макроэкономические факторы (такие как уровень рыночной ставки процента, инфляции, безработицы и т.д.) оказывают воздействие на решение домашних хозяйств и фирм о количестве сбережений, инвестиций, потребительских расчетов, что определяет величину и структуру совокупного спроса, направление его в определенном векторе развития. Следовательно, микро- и макроэкономические процессы тесно взаимосвязаны и подчинены единой ' цели - формированию закономерностей и факторов экономического роста в целях удовлетворения потребностей общества. Обеспечиваются эти процессы целенаправленной экономической политикой государства.
Следует отметить, что в отличие от идеальной модели рынка и конкуренции в современных условиях доступ на основные рынки товаров, услуг, капитала фактически монополизирован, и преодолеть существующие
барьеры новым компаниям во много раз труднее, чем в обычной конкурентной среде. Наряду с этим, формы и методы конкурентной борьбы на мировом рынке отличаются от конкурентной борьбы на национальном рынке. Поэтому на мировом рынке активным участником мирохозяйственных связей становится государство, которое прямо заинтересовано в поддержке национальных компаний. При этом в условиях глобализации все активнее используются неэкономические методы для решения экономических проблем. Следовательно, экономически и политически сильное государство необходимо для развития, как на внутреннем рынке, так и для поддержания национального бизнеса на мировом рынке. Реализуется экономическая деятельность государства через государственные регуляторы, охватывающие все сферы экономики.
Степень научной разработанности проблемы. Значительный вклад в разработку проблемы внесли западные экономисты А. Смит, Дж. Б. Кларк, А. Маршал, Дж. Мид, В. Парето, Дж. Сакс, И. Фишер и др. В этих работах выдвигается тезис об эффективности рыночного саморегулирования и минимизации государственного вмешательства в экономику. Среди российских экономистов следует отметить Е.Гайдара, М. Гельвановского, А. Иларионова, О. Мамедова, С. Шаталина, Е.Ясина и др., которые последовательно придерживаются данной позиции/
Обоснование необходимости государственной экономической политики в рыночной экономике содержится в работах Дж. Кейнса, Дж. Гэбрейта, Е. Догмара, Дж. Стиглица, и др. Эти авторы разработали и обосновали принципы, методы, формы, рекомендации по сознатевному регулированию макроэкономических процессов в экономических системах. Российские ученые поддерживают идею государственного дирижизма, неразрывного единства государства и рынка ( Л.И. Абакин, H.A. Вогин, В.И. Кошкин, В.И. Кушлин, И.М. Осадчая, Л.Г. Ходов и др.)
Вместе с тем, несмотря на определенную разработанность проблемы, перед экономикой страны встают новые вызовы, обусловленные современным состоянием мировой экономики, в том числе, переход к новой экономике, основанной на знаниях, инновациях и информационных технологиях.
Недостаточная разработанность перечисленных проблем, их актуальность и значимость для хозяйственной практики России предопределили выбор темы настоящего диссертационного исследования, его цель, задачи и круг рассматриваемых проблем.
Цели и задачи исследования. Целью работы является разработка теоретических основ формирования государственных регуляторов, воздействующих на создание экономики основанной на знаниях.
Реализация поставленной цели потребовала решение следующих
обоснование экономики лоснованной на знаниях, как объективной необходимости развития;
обоснование характеристики российской экономики, лоснованной на знаниях;
определение путей формирования государственных регуляторов лэкономики основанной на знаниях:
анализ финансовых регуляторов лэкономики основанной на знаниях;
обоснование формирования регуляторов структуры лэкономики основанной на знаниях;
выявление роли государства в формировании социальных регуляторов лэкономики, основанной на знаниях.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются экономические и институциональные отношения, характеризующие формирование государственных регуляторов экономики основанной на знаниях. .
В качестве объекта исследования выступают экономическая политика государства по созданию экономики основанной на знаниях.
Методологические, теоретические и информационные основы исследования. Методологической и теоретической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, внесшие существенный вклад в научную разработку проблем государственного регулирования экономики.
При проведении исследования использовались философские и общенаучные методы и подходы (системный, структурно-функциональный, материалистический, синергетический, метод научной абстракции, социологический, экономико-статистический и др.)
Источниками информации явились материалы: Федеральной службы государственной статистики, Федеральной антимонопольной службы, Министерства экономического развития и торговли РФ В процессе исследования проблемы автором были изучены й критически проанализированы многочисленные источники, в том числе нормативные акты, справочники и статистические издания, научные статьи, монографии, авторефераты и диссертации, информационные и методические материалы. Область исследования. Содержание диссертационного исследования соответствует специальности 08.00.01 - Экономическая теория (1. Общая экономическая теория: 1.1. Политическая экономия (теория линформационной, постиндустриальной экономики и лэкономики основанной на знаниях); формирование экономической стратегии) Паспорта специальностей ВАК РФ (экономические науки).
Научная новизна диссертационного исследования Состоит в разработке и теоретическом обосновании инструментария осуществления инновационной экономической политики лэкономики, основанной на знаниях.
Научная новизна определяется следующими положениями:
- выявлено, что формирование государственных регуляторов экономики, основанной на знаниях - это сознательное воздействие
государства на процессы и субъекты хозяйствования, направленное на регулирование и совершенствование экономической системы в целом, на обеспечение стабильного и эффективного функционирования общественного воспроизводства на новой технологической основе.
- обоснованы принципы, виды и формы формирования государственных регуляторов лэкономики, основанной на знаниях. Принципы Ч это целостность, комплексность, адаптивность, эмержентность; виды регуляторов - налоговые, бюджетные, структурные, социальные, институциональные, ресурсные, информационные; формы -субсидии, налоговые льготы, госзаказ, госзакупка, гарантии, трансферты.
- выявлена специфика формирования государственных регуляторов лэкономики основанной на знаниях. Если г государственные регуляторы индустриальной экономики были направлены на развитие промышленности рабочей силы и экономической системы в целом, то для лэкономики основанной на знаниях важнейшим является развитие наукоёмких отраслей и человеческого капитала на основе информационных технологий. Доказано, что лэкономика, основанная на знаниях, представляется как инновационное развитие всех факторов производства, основанное на применении новейших научных знаний, воплощаемых в технике (ловеществленная сила знания), технологиях, высокой квалификации работников и менеджеров, в организации труда, изучении и прогнозировании потребностей в той или иной продукции, в выборе наиболее оптимальных путей ее реализации.
- доказана необходимость опережающего регулирования финансовой сферы через концентрацию финансовых ресурсов на приоритетных направлениях развития лэкономики основанной на знаниях с использованием инструментов рынка ценных бумаг и рынка инноваций,
обоснованы инструменты сознательного ре1улирования структурных изменений в экономике, заключающиеся в планировании, прогнозировании не только микро и мезо-, но и на макроуровне, (с определенной спецификой) для модернизации перевооружения производства, динамичного и Всестороннего развития человеческого потенциала, создания условий для научного и креативного творчества, обеспечение конкурентных преимуществ национальной экономики. -
- выявлено что в условиях финансового кризиса для формирования экономики основанной на знаниях необходимо усиление регуляторов характеризующих институциональную составляющую (правовые нормы законодательные акты, законодательные ограничения) и поведенческие аспекты субъекта экономических отношений (дисциплина, ответственность, принуждение, власть).
Теоретическая и практическая значимость выпоненного исследования заключается в развитии и углублении теоретико-методологического обоснования экономической политики государства в условиях современной России, что дожно способствовать преодолению фрагментарности научного знания в данной области.
Полученные в ходе исследования результаты, рекомендации и практические предложения будут способствовать разработке эффективной экономической политики государства.
Апробация работы. Основные положения и выводы докладывались на заседании кафедры общей экономической теории Саратовского государственного социально-экономического университета. Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в тезисах доклада Международной научно-практической конференции Социально-экономические и правовые проблемы инновационного развития России. (Саратов, СГСЭУ, 4 февраля 2009), ежегодных итоговых университетских конференциях.
Публикации по теме диссертации. Автором опубликовано 6 работ общим объемом 4,7 п.л., в том числе две работы в изданиях, рекомендованных ВАК.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения и списка использований литературы. Работа илюстрирована таблицами и рисунками.
ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
Как известно, современная конкуренция - это не просто соперничество отдельных компаний за рынки сбыта и финансовые ресурсы. Это конкуренция экономических систем, обеспечивающих прочные позиции страны и ее бизнеса в мире. Мировой финансовый кризис вьивил, что в этих условиях . требуется активизация всего механизма экономической политики и ее инструментов, в том числе государственных регуляторов, и всех субъектов лэкономического пространства для скоординированного решения стоящих задач. ,.... . ..
Необходимость использования государственных регуляторов перевода экономики на экономику, основанную на знаниях, в современной ситуации обусловливается следующими причинами:
- финансовым кризисом, принявшим глобальный характер;
- ускорением научно-технического прогресса и неопределенностью его последствий;
- неоднозначностью направлений, средств и методов структурной перестройки экономики;
- усилением поляризации богатства и бедности;
- разнонаправленностью интересов различных слоев населения и хозяйствующих субъектов и связанной с этим проблемой достижения социальной солидарности.
В диссертационном исследовании выявлено, что экономическую систему можно рассматривать как структуру, в рамках которой протекают хозяйственные процессы производства, распределения, обмена и потребления, испытывающие на себе влияние природно-экономических,
производственно-экономических и социально-культурных факторов. В ней представлены хозяйственные навыки, традиции, духовное состояние народа, господствующие у него ценности и своеобразие понимание мира. Поэтому экономические системы всегда конкретны, адекватны культуре, которую отражают, сама жизнь не допускает наличия одинаковых систем. Наилучшей можно назвать экономическую систему, способную максимально обеспечить людей теми благами, в которых они нуждаются.
В экономической системе хозяйственная деятельность всегда является организованной, скоординированной тем или иным образом, а сами экономические системы многомерны. Современная хозяйственная жизнь характеризуется наличием разных экономических систем, которые, возникая в тех или иных исторических условиях, не остались неизменными, а постоянно развивались.
Сложность национальной экономической системы состоит в том, что она представляет собой целостность, в которой присутствуют все неэкономические факторы в единстве. с универсальными закономерностями. Выявлено, что. национальная экономическая система -это конкретно историческое понятие. Как правило, оно применяется при анализе состояния производительных сил, структуры народного хозяйства, экономических отношений, форм хозяйствования, совокупности институтов и элементов надстройки в определенной стране в данный момент времени. В силу этого, она, и становится национальной экономической системой.
В национальной экономической системе, следовательно, теоретически можно выделить два уровня: тип экономической системы, который воспроизводится, в стране; совокупность неэкономических факторов, которые предопределяют (даже в условиях одной и той же экономической системы и одного и того же технологического базиса) различия в устройстве или экономическом строе различных государств.
Экономика, основанная на знаниях, представляет собой хозяйственную систему, в которой ключевыми факторами являются усиления влияния научной и инновационной деятельности, образования, наукоемких и информационных технологий на экономику, общество и государство, обретения ими качественно новых характеристик и механизмов функционирования.
Становление экономики, основанной на знаниях, во многом связано, с инновационной компонентой. Инновационный тип развития имеет ряд качественных и количественных характеристик, соответствующих параметрам развития ведущих стран мира: диверсификация экономики, в структуре которой ведущая роль переходит к лотраслям знаний и высокотехнологичным отраслям промышленности.
Выявлено, что Россия обладает достаточным научно-техническим потенциалом, способным генерировать новые знания и новые технологии. По абсолютному уровню расходов на исследования она устойчиво входит в число стран-лидеров. По численности занятых в этой сфере Россия находится на втором месте в мире, уступая лишь США. Однако
результативность использования российского научно-исследовательского потенциала чрезвычайно мала. Его суммарная отдача в пять-шесть раз меньше, чем в развитых странах. Если по масштабам научно-исследовательского потенциала Россия занимает не ниже 15 места в рейтинге стран-лидеров, то по результативности -30-40-е место.
Переход России к новому этапу экономического развития предполагает учет высших мировых достижений научно-технического прогресса в соединении с национальной конкретно-исторической спецификой страны, се экономики и особенностями ее современных проблем. Одна из таких проблем связана с тем, что курс на модернизацию российской экономики провозглашен после 15-17-летнего перерыва в инновационном процессе. Поэтому ее ориентирами дожны объективно служить новейшие результаты, которые получены мировой наукой и техникой за прошедшие годы, перешагивая промежуточные ступени.
Приоритеты экономики основанной на знаниях - модернизация и перевооружение ее на основе новых, высоких технологий, динамичное и всестороннее поддержание и развитие человеческого потенциала, создание условий для научного и креативного творчества, обеспечение конкурентных преимуществ национальной экономики - могут быть реализованы только на основе сознательного регулирования в масштабе всей страны. А это обеспечивается государственным регулированием.
Государственные регуляторы - это формы, меры, инструменты, способы воздействия субъектов, направления их на решение определенных целей. Другими словами - это все то, что регулирует, направляет развитие экономики в определенном векторе. Данные регуляторы, как" правило, дожны строится на принципах целостности, комплексности, адаптивности.
Государственные регуляторы принимают различные виды и формы. Виды государственных регуляторов: налоговые, бюджетные, структурные, социальные, институциональные. К формам государственных регуляторов относим: целевые :" бюджетные фонды, субсидии, налоговые льготы, госзаказ, гарантии. С помощью регуляторов осуществляется целенаправленное воздействие на экономические субъекты на различных уровнях экономики. Государственное регулирование в основном охватывает макроэкономический уровень. Можно выделить два основных подхода к макроэкономическому регулированию пропорций общественного производства.
Первый - на основе кейнсианской традиции в макроэкономике. Такая политика сводится к активному использованию фискальных рычагов воздействия на процессы, протекающие в общественном производстве при активном участии государства в перераспределительных -процессах в экономике.
Второй подход - на основе классической традиции в макроэкономике. Такая политика сводится к активному использованию денежных импульсов при сдержанном участии государства в перераспределительных процессах в
общественном производстве. Она демонстрирует свою эффективность в настоящее время в развитых , странах Запада. Однако такая политика дает сбои в развивающихся и некоторых трансформирующихся экономиках, например, России.
В свою очередь государственные регуляторы выступают в форме административной и экономической. Административные регуляторы являются формами прямого воздействия, так как носят обязательный характер. Они основаны на таких отношениях, как дисциплина, ответственность, власть, принуждение и вытекают из организационных отношений, объективно входящих в систему производственных отношений, из правовых норм, устанавливаемых конституцией и законодательными актами, а также из властной природы государства и прямой подчиненности органам власти,.
Административные регуляторы принимают форму финансовой поддержки (дотации) отдельным предприятиям. Форму финансирования социальной сферы. А так же введение обязательных стандартов (экологических, санитарных и т.д.); антимонопольных мер; законодательных ограничений. Обеспечение контроля над ценами, доходами, финансами, занятостью и др.
Сфера применения административных регуляторов достаточно обширна. Они распространяется как на макроуровень (инвестиционные программы, подготовка рабочей силы и т.д.), так и микроуровнь (санкции к монополисту и др.). При этом весьма важно заметить, что административные регуляторы противоположны природе рынка. Они могут блокировать действие соответствующих рыночных регуляторов и превращать рыночную систему в командную. Поэтому главное требование к прямому регулированию состоит в том, чтобы оно не противоречило принципам рыночных отношений, было встроено в рыночный механизм, допоняя и усиливая его.
В нынешних условиях на первый план выходят экономические регуляторы, которые призваны соединить личные, групповые и общественные экономические интересы. Экономические регуляторы - это система приемов и способов прямого и косвенного воздействия на субъекты хозяйствования' путем широкого использования экономических законов рынка с целью создания условий/ обеспечивающих достижение определенных конечных социально-экономических результатов.
Экономические регуляторы влияют на интересы, мотивацию, логику поведения субъектов хозяйственной жизни через конкретные формы осуществления рыночных отношений: нормы ускоренной амортизации, цены, кредит, финансы, налоги, тарифы, операции государственных учреждений на рынке ценных бумаг, эмиссию государственных обязательств, субсидии, субвенции, трансфертные платежи и др.
-1 орударстпенныс ра-уляторы . Экономики оснацаиной л знаниях
Б иды регуляторов:
, Налоговые'
- Принципы-.формирования:
- регуЛЯТОрОП. -
^Целостность Х
формы регуляторов
Целевые бюджетные . фонды
Бюджетные.
Комплексность:
Субсидии.
Структурные .1
А даптивность -.
. "ДНалоговые льготы
гСоциальяые, -т
и Эмержеятиость
Госзаказ- -
ИпституДйОиальнш. д
Гарантии
Трансферты
Рис.1. Государственные регуляторы экономики, оснбванной на знаниях
Админнстратив1ше и экономические регуляторы взаимодействуют и взаимно допоняют друг друга. В этой связи, представляется важным использовать те или иные регуляторы в соответствии с реальностями определенного этапа становления рыночного хозяйства и соответствии с выбранными критериями. Такими критериями могут служить - рост платежеспособного спроса на определенные виды товаров и услуг, минимизации инфляционных последствий при предоставлении господдержки, мультипликативное воздействие на развитие экономики в целом.
Рис.2 Институциональные государственные регуляторы экономики
В диссертационном исследовании выделены институциональные регуляторы экономики. Регуляторами, характеризующими институциональную составляющую, являются правовые нормы, законодательные акты, законодательные ограничения (санитарные меры), (см. рис.2). К ним следует отнести и дисциплину, ответственность, принуждение, власть, то есть то, что характеризует непосредственно субъекта экономических отношений. Это общие регуляторы, которые существуют в системе экономических отношений. Но они особенно приемлемы в условиях кризисного состояния экономики и к экономике основанной на знаниях. Как известно, регулирование осуществляется двумя путями.
Первый путь - это саморегулирование, характерное для развитой рыночной экономики. Рынок самостоятельно создает условия для эффективного использования микроэкономических факторов повышения общественного производства. Но данный процесс дожен находиться под контролем государства. В том случае, если рынок не справляется с поставленной задачей, государство дожно воздействовать на субъекты при помощи экономической политики. Это второй путь. Для осуществления данного процесса в распоряжении государства находятся
макроэкономические регуляторы экономической системы (финансы, налоги, инвестиции, норма процента, создание условий для обеспечения пропорциональности развития, законы и институты и т.д.).
Государство дожно создавать условия и ре1улировать пропорциональность развития различных секторов экономики, осуществлять финансовую и денежную политику, результаты которых приводили бы к повышению эффективности общественного производства, перевода экономики на инновационно-ориентированное развитие, вхождение в глобальное научное пространство.
Наиболее сложный и дискуссионный вопрос формирования регуляторов экономики, основанной на знаниях Ч это, безусловно, выбор приоритетов. Одни исследователи отдают приоритет сфере финансовых услуг, другие Ч структурным изменениям, считая, что существующая структура промышленности является пережитком индустриального общества, третьи Ч обеспечению развития человеческого капитала. В работе рассмотрены эти направления формирования государственных регуляторов экономики, основанной на знаниях.
Однако, несмотря на необходимость комплексного использования регуляторов перехода на экономику, основанную на знаниях, приоритет отдан регуляторам структурной составляющей. Необходимость проведения активной структурной политики объясняется двумя основными причинами:
Ч недостаточной экономической (рыночной) мотивацией сложившихся хозяйственных структур к решению задач технологической и структурной модернизации производства, формированию и освоению новых товарных рынков;
. -Ч слабостью или отсутствием хозяйствующих субъектов; способных отвечать на сигналы структурно-корректирующей политики.
Для современной России актуальны обе причины/С одной стороны, крупные хозяйствующие субъекты сырьевой специализации (нефтегазовый комплекс) и первичной переработки сырья (металургия, химия) не имеют достаточной экономической мотивации для серьезной отраслевой диверсификации бизнеса в силу сложившегося разрыва в уровнях рентабельности деятельности в экспортно-ориентированном сырьевом секторе и обрабатывающих отраслях, прежде всего в машиностроении. С другой стороны, в машиностроении и вообще в наукоемком производстве (за . некоторыми исключениями) не сформировались мощные хозяйствующие структуры, способные конкурировать с соответствующими зарубежными гигантами на глобальном уровне. И надежд на их стихийное формирование практически нет. В этих условиях необходимы формирование и последовательная реализация структурной политики, отвечающей новым вызовам глобальной экономики. Эта политика дожна основываться на максимальном использовании передовых технологий и лэкономики знаний, создающих условия для догосрочного экономического роста и уменьшающих зависимость от мировой конъюнктуры.
По мнению ведущих специалистов, Россия нуждается не только во внедрении нанотехнологий, но, прежде всего, в обновлении и модернизации производственного оборудования, которое устарело физически и морально. (См.: таблица 1). Без этого невозможно не только развивать наноиндустрию, но и поддерживать на . дожном уровне энергосырьевые отрасли.
Таблица 1
Степень износа основных фондов( в процентах)* _
1992 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Все основн ые фонды 40,6 39,4 41,2 44,0 42,2 42,8 44,3 45,4 46,3
^Таблица составлена: Россия в цифрах.2008. с. 74
Вследствие четырехкратного сокращения производственных инвестиций степень износа основных фондов в России превышает 46%, при этом коэффициент обновления составляет менее 2%, что влечет за собой нарастающее технологическое отставание российской экономики. Средний возраст оборудования составляет более 20 лёт и вдвое превышает соответствующий показатель в развитых странах.
В отсутствие сколько-нибудь выраженной инвестиционной и структурной политики государства технологические сдвиги, в российской экономике приобрели явно регрессивный характер и выразились в быстрой деградации ее технологической структуры, и, прежде всего, самых современных производств. В результате отставание России от передового технического уровня возросло еще на 15 лет Ч в допонение к 10Ч25-летнему отставанию советской экономики. Большинство производств готовой продукции, замыкающих воспроизводственный контур современного технологического уклада, практически свернуто. На мировых рынках высокотехнологичной продукции доля России составляет менее 0,3% Ч более чем на два порядка меньше, чем США, на порядок меньше, чем Мексика. .... ,
В работе показано, что главная особенность воздействия государства на структуру производства в целях повышения ее конкурентоспособности заключается в необходимости проведения крупномасштабной структурной перестройки экономики, направленной на . развитие импортозамещающего производства предметов потребления.
Фактически это означает осуществление инвестиционных расходов на создание и обновление основного капитала в отраслях легкой и пищевой промышленности, предприятиях, производящих бытовую технику и другие предметы домашнего обихода, а также инвестиции в развитие производства некоторых средств производства (главным образом, оборудования для производства предметов потребления).
Доказано, что создание крупных госкорпораций в ключевых отраслях это единственный способ для выхода на мировой рынок
современного машиностроения и возможности равноправно конкурировать с зарубежными предприятиями-гигантами. Приветствуются, конечно, и значительные вложения частного капитала в обрабатывающую промышленность, но таких предложений сегодня практически нет. Как, впрочем, нет и надежды на приток сюда иностранного капитала, который ждет гарантий доходности того же государства. Выход на мировые рынки с продукцией космической, атомной, судостроительной и других отраслей будет способствовать оздоровлению структуры национального хозяйства, торгового баланса, что создаст прочный фундамент для развития российской экономики, а также укрепит внешнеполитический потенциал страны. В результате удастся решить задачи,.которые безуспешно ставятся вот уже который год: обеспечить формирование инновационных отраслей, рост малого и среднего бизнеса, появление в стране устойчивого и многочисленного среднего класса. <
В концепции социально-экономического развития России на перспективу объективно обозначается линия инновационного развития экономики, а также компенсации потерь, понесенных в'конце прошлого века, линия преобразования структуры народного хозяйства. Иначе говоря, вектор развития может включить все эти линии во взаимодействии, учитывая все же их различие - и теоретическое, и практическое.
Однако, преувеличение преимуществ инновационного сценария стратегии и недооценка роли экспортно-сырьевого могут привести к еще большим, чем в настоящее время, диспропорциям. Надо использовать конкурентные преимущества нашей страны как надежного экспортера топливно-энергетических ресурсов, повышая при этом инновационную компоненту в факторах устойчивого развития ТЭК. При этом, доходы от его развития не следует направлять в Стабилизационный фонд, а дожны стать финансовой основой (через кредиты) диверсификации производства, развития отраслей машиностроения, восстановления станкостроения, организации импортозамещающих предприятий в производстве машин и оборудования, а также, в легкой промышленности и в АПК. Образование, наука, здравоохранение и культуры дожны стать приоритетами в бюджетном финансировании, подкрепленными ресурсами, чтобы отвечать современным европейским нормам (в процентах к ВВГГ).
Иными словами, принять установки на решение Х обозначенного триединства проблем в их взаимосвязи. Для этого нужна скоординированная денежно-кредитная и финансовая политика, направленная на решение структурных задач и создающая условия для формирования адекватных финансовых ресурсов. Дожны сыграть свою системообразующую роль специализированные институты (банки развития и т д.). Большое значение имеют налоговые механизмы, стимулирующие соответствующие направления развития, механизмы гарантий, существенно уменьшающие кредитные риски, и др.
Формирование структурной политики во многом определяется финансовыми средствами. В работе произведена оценка целесообразности ситуации, при которой средства, зарабатываемые российской экономикой и необходимые /для ее развития, в нее не поступают, а либо замораживаются, либо инвестируются за рубежом, по сути, поддерживая экономический рост других стран. Причем сначала такую поддержку оказываем посредством наших сырьевых поставок, удовлетворяющих внешний спрос, а затем там же размещаем полученные финансовые ресурсы. При этом финансирование внутренних российских потребностей осуществляется с внешних рынков, что влияет на инфляцию ничуть не меньше, чем возможное не пользование внутренних средств.
Использование спецфондов, направление из них средств на развитие собственной экономики, представляется наиболее оптимальным вариантом. Одним из ключевых механизмов привлечения денежных ресурсов на цели инвестиций, модернизации экономики, стимулирования роста производства является рынок ценных бумаг, играющий роль источника инвестиций.
В современной экономике рынок ценных бумаг, являясь своеобразной инфраструктурой всего рынка, создает общие условия развития всего народного хозяйства: наличие сложных отношений между субъектами этого рынка, свойственные ему риски, его интернационализация и глобализация, потенциал обширных возможностей привлечения инвестиций в экономику. Поэтому недостаточное развитие рынка ценных бумаг приводит к ухудшению всех параметров, характеризующих развитие экономических субъектов, регионов, страны в целом.
Фондовый рынок приносит новые риски инвесторам, всегда чутко реагирующим на макроэкономическую ситуацию и на перспективы развития того или иного сектора экономики. Под рыночным риском здесь подразумевается риски резкого изменения на рынке, когда акции уже нельзя продать по балансовой стоимости, и инвестору приходится фиксировать убытки. Рыночный риск особенно высок там, где существуют допонительные условия, приводящие к концентрации риска на отдельном секторе национального финансового рынка. Например, если имеются ограничения на вывоз капитала, если распределение рисков невозможно из-за отсутствия соответствующих инструментов на внутреннем рынке. Автором обоснованы основные регуляторы фондового рынка, способствующие его активизации.
Доказано, что при всех достижениях, российских фондовый рынок все ещё не может считаться достаточно . эффективным и конкурентоспособным механизмом привлечения инвестиций в реальный сектор экономики. Это объясняется, прежде всего, тем, что в его функционировании все ещё велика спекулятивная составляющая, связанная с обслуживанием преимущественно интересов краткосрочных инвесторов. Он еще не стал органической частью финансовой системы, призванной
обеспечить эффективное использование капитала в интересах экономики в целом.
Рис. 3 Регуляторы фондового рынка РФ Ч
Следовательно, структура российской экономики, дожна регулироваться государством, с учетом современного состояния нашей экономики, влияния мирового финансового кризиса. Дожно быть скорректировано российское законодательство для защиты российских инвесторов, приняты меры для повышения инвестиционной привлекательности страны в целом. Грамотное регулирование структурными эсмсггтами современной российской экономики, позволит быстрее выйти из мирового финансового кризиса, а главное в кратчайшие сроки сможет поднять качество уровень жизни населения сараны.
Уровень конкурентоспособности современной инновационной экономики все в большей степени определяется качеством профессиональных кадров. Россия уже не может поддерживать конкурентные позиции в мировой экономике за счет дешевизны рабочей силы и экономии на развитии образования и здравоохранения. Требования перехода на экономику основанную на знаниях предполагают: опору на рост производительности труда, который позволил бы приблизить доходы российских граждан к уровню развитых стран; модернизацию и ускоренное развитие отраслей, определяющих качество человеческого капитала (образование, здравоохранение, жилищный сектор); превращение среднего класса' российского общества в его доминирующую силу, сокращение социального неравенства.
Одним из регуляторов, характеризующих формирование социальной компоненты лэкономики основанной на знаниях, являются налоги. Как известно, перераспределение доходов формируется как двустороннее движение - путем изъятия части доходов через налоги у одних и
распределения социальных пособий между другими. И если распределение пособий очень умеренно влияет на сглаживание неравенства - все слои населения получают относительно близкие доли из общей суммы социальных пособий, -то, перераспределение доходов через налоговый механизм гораздо больше зависит от получаемого дохода.
Следует отметить, что налоги оказывает серьезное влияние на сглаживание неравенства в распределении и заработной платы и всех рыночных доходов населения во всех странах. В развитых странах наблюдается тенденция большего налогообложения богатых, по сравнению со средними и тем более бедными слоями работоспособного населения. А также имеет место тенденция роста доли богатых во всех прямых налогах с личных доходов граждан.
Анализ выявил, что в среднем доля богатых во всех выплаченных налогах с личного дохода составляет почти 60%, доля средних слоев - около 1/3, а доля бедных - почти 8%. В отдельных странах эта разница еще больше: в Австралии, Англии, Ирландии, США и Франции богатые вносят до 68% всего собираемого подоходного налога, а бедные - часто меньше 4%.
Вместе с тем, следует отметить, что сложившееся в ходе реформ расслоение общества в России чрезмерно: величина коэффициента, показывающего соотношение доходов 10% самого богатого и самого бедного населении в 2007 г. достигло рекордного уровня - 16,8 раз против 13,9 в 2000 г., между тем как в советское время данный разрыв не превышал 4-5 раз. Причем критически опасным в плане социальной обстановки считается 7-8-кратный разрыв. Такое неравенство, разумеется, тормозит экономический рост, особенно когда оно ведет к социально-политической нестабильности.
... , . . . . Таблица2
Коэффициент дифференциации доходов (в разах)*
1992 1995 2000 2002 2003 2004 , . 2005 2006 2007
8,0 13,5 13,9 14,0 14,5 15,2 15,2 16,0 16,8
* Таблица составлена: Россия в цифрах,- МД2008,с. 117.
Государственные регуляторы социальной составляющей лэкономики, основанной на знаниях - это, прежде всего финансовые ресурсы, выделяемые государством для оказания социальной цомощи: пенсии по возрасту, по инвалидности, ветеранские и другие; пособия безработным; оплата больничных листов, трудовых увечий и пр.; пособия на детей.
Рис. 4. Социальные регуляторы экономики, основанной на знаниях
На наш взгляд, основным средством расширения социальных обязательств в российских условиях является:
-выравнивание социальной нагрузки между работающим населением и работодателем (путем регрессивной системы исчисления единого социального налога);
-расширение хозяйственной деятельности государства (до уровня неналоговых доходов государства в размере 10-12 % ВВП); -консолидация части системы внебюджетных фондов в государственный бюджет; Х
-изменение схемы расщепления доходов государства в пользу. регионального уровня государственного управления.
Следовательно, основными государственными регуляторами социальной составляющей развития России являются также реформы налоговой и бюджетной системы. Роль государства в трансформационный период различна по глубине, и по степени вмешательства в рыночные отношения и оценивается по степени обеспечения внутренних и. внешних условий функционирования национальной экономики. Одной из наиболее значительной функций государства, в реализации политики доходов и заработной платы, остается разработка законов и подзаконных актов об условиях регулирования доходов. (В том числе, заработной платы, пенсий, пособий, стипендий в соответствии с изменением цен; принцип формирования минимальных потребительских бюджетов; форм социальной поддержки).
Таким образом, роль государства в регулировании доходов населения значительна. Рыночный способ хозяйствования противоречив и может
привести не только к прогрессу хозяйственной системы, но и к кризису. Чистого рынка нет. Поэтому регулирование доходов и заработной платы, несомненно, более успешно будет реализовываться в рамках модели реформ, сочетающей рыночные инструменты с системой экономического регулирования рынка со стороны государства, которая дожна быть отлажена на макро и микро уровнях и четко сформулирована в экономической политике государства.
1 Бабичев Г.А. Государственные регуляторы перевода экономики на экономику, основанную на знаниях //Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета.2009.№ 2 (26) - 0,5 п.л
2 Бабичев Г.А. Формирование государственных регуляторов экономики основанной на знаниях //Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета.2009.№ 3 (27)-0,5 п.л.
Статьи и тезисы докладов в других изданиях:
3 Бабичев Г.А.Формирование экономики, основанной на знаниях. - Саратов: издат. Центр СГСЭУ, 2009.-40 с. (2,5 п.л.)
4 Бабичев Г.А. Государственная поддержка зарубежной экспансии отечественного бизнеса. //Экономика. Социология. Право. Альманах /Саратовский государственный социально-экономический университет. Саратов,2008. Вып. 6 - 0,4 п.л.
5 Бабичев Г.А. Государственные регуляторы социальной составляющей лэкономики, основанной на знаниях/ Бабичев Г.А., Бугаков A.B.// Социально-экономические и правовые проблемы инновационного развития России. Материалы международной научно-практической конференции (Саратов, 4 февраля 2009)/ Под ред. Трофименко А.В./СГСЭУ, Саратов, 2009. - 0,3(автор,-
6 Бабичев Г.А. Роль государства в становлении новой экономики в России/ Бабичей Г.А., Бугакова С.А.// Становление и развитие рыночных отношений: проблемы теории и практики: Сб. науч.тр./Под общ. ред. A.B. Латкова.- Саратов: Издательский центр Наука, 2008. -Вып. 5.-0,9 п.л. (автор.-0,7 п.л.)
СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
Статьи в журналах и изданиях, рекомендуемых ВАК:
реферат
Подписано в печать '<4. of >9. Бумага типогр. №1 Печать офсетная Заказ
Формат 60x84 /\6 Гарнитура "Times" Уч.-изд. л. 1,3
Тираж 100 экз.
Издательский центр Саратовского государственного социально-экономического университета. 410003, Саратов, Радищева, 89.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Бабичев, Георгий Александрович
Введение.
Глава 1 Концептуальные подходы к исследованию государственных регуляторов лэкономики основанной на знаниях
1.1. л Экономика, основанная на знаниях как объективная необходимость развития.
1.2. Природа государственных регуляторов лэкономики, основанной на знаниях.
1.3. Характеристика состояния экономики России.
Глава 2. Основные направления формирования государственных регуляторов лэкономики, основанной на знаниях
2.1 Формирование финансовых регуляторов лэкономики, основанной на знаниях.
2.2 Роль государства в формировании регуляторов структуры лэкономики, основанной на знаниях.
2.3 Формирование государственных регуляторов социальной составляющей лэкономики, основанной на знаниях.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование государственных регуляторов "экономики, основанной на знаниях""
Современный этап эволюции предполагает создание общества, базирующего на знаниях, в котором экономическое и социальное благополучие определяется наукоемкими технологиями, инновационной доминантой и уровн'ем интелектуального развития человека. Растущая глобализация экономики выражается в резком увеличении масштабов и темпов перемещения капиталов, опережающем росте международной торговли по сравнению с ростом ВВП, возникновении постоянно работающих в реальном времени мировых финансовых рынков. Созданные за последние десятилетия информационные системы неизмеримо усилили способность финансового капитала к быстрому перемещению, что содержит в себе, по крайней мере, потенциально, способность к разрушению устойчивых экономических систем. Глобализация характеризует неизмеримо возрастающую взаимозависимость экономик разных стран, связана с формированием экономического пространства, где отраслевая структура, обмен информацией и технологиями, география размещения производственных сил определяются с учетом мировой конъюнктуры, а экономические подъемы и спады приобретают планетарный масштаб.
На народнохозяйственном и межнациональных уровнях взаимодействие экономических субъектов в той или иной мере подвергается государственному регулированию. Без государственного регулирования в условиях мирового финансового кризиса, перейти на экономику, основанную на знаниях, не представляется возможным. Поскольку эти процессы можно регулировать только на макро и микроуровнях. Впервые в конкретном плане количественную зависимость между ростом потребления и объемами производства, между ростом инвестиций и объемом продукта на национальном уровне выявил Дж. Кейнс. Макроэкономические факторы (такие как уровень рыночной ставки процента, инфляции, безработицы и т.д.) оказывают воздействие на решение домашних хозяйств и фирм о количестве сбережений, инвестиций, потребительских расчетов, что определяет величину и структуру совокупного спроса, направление его в определенном векторе развития. Следовательно, микро- и макроэкономические процессы тесно взаимосвязаны и подчинены единой цели - формированию закономерностей и факторов экономического роста в целях удовлетворения потребностей общества. Обеспечиваются эти* процессы целенаправленной экономической политикой государства.
Следует отметить, что в отличие от идеальной модели рынка и конкуренции в современных условиях доступ на основные рынки товаров, услуг, капитала фактически монополизирован, и преодолеть существующие барьеры новым компаниям во много раз труднее, чем в обычной конкурентной среде. Наряду с этим, формы и методы конкурентной борьбы на мировом рынке отличаются от конкурентной борьбы на национальном рынке. Поэтому на мировом рынке активным участником мирохозяйственных связей становится государство, которое прямо заинтересовано в поддержке национальных компаний. При этом в условиях глобализации все активнее используются неэкономические методы для решения экономических проблем. Следовательно, экономически и политически сильное государство необходимо для развития, как на внутреннем рынке, так и для поддержания национального бизнеса на мировом рынке. Реализуется деятельность государства через государственные регуляторы, охватывающие все сферы экономики.
Степень научной разработанности проблемы. Значительный вклад в разработку проблемы внесли западные экономисты А. Смит, Дж. Б. Кларк, А. Маршал, Дж. Мид, В. Парето, Дж. Сакс, И. Фишер и др. В этих работах выдвигается тезис об эффективности рыночного саморегулирования и минимизации государственного вмешательства в экономику. Среди российских экономистов следует отметить Е.Гайдара, М. Гельвановского, А. Иларионова, О. Мамедова, С. Шаталина, Е.Ясина и др., которые последовательно придерживаются данной позиции.
Обоснование необходимости государственной экономической политики в рыночной экономике содержится в работах Дж. Кейнса, Дж. Гэбрейта, Е.
Догомара, Дж. Стиглица, и др. Эти авторы разработали и обосновали принципы, методы, формы, рекомендации по сознательному регулированию макроэкономических процессов в экономических системах. Российские ученые поддерживают идею государственного дирижизма, неразрывного единства государствами рынка (Л.И. Абакин, H.A. Вогин, В.И. Кошкин, В.И. Кушлин, И.М. Осадчая, Л.Г. Ходов и др.)
Вместе с тем, несмотря на определенную разработанность проблемы, перед экономикой страны встают новые вызовы, обусловленные современным состоянием мировой экономики, в том числе, переход к новой экономике, основанной на знаниях, инновациях и информационных технологиях.
Недостаточная разработанность перечисленных проблем, их актуальность и значимость для хозяйственной практики России предопределили выбор темы настоящего диссертационного исследования, его цель, задачи и круг рассматриваемых проблем.
Цели и задачи исследования. Целью работы является разработка теоретических основ формирования государственных регуляторов, воздействующих создание экономики основанной на знаниях.
Реализация поставленной цели потребовала решение следующих задач: выявление экономики лоснованной на знаниях, как объективной необходимости развития; исследование природы государственных регуляторов лэкономики, основанной на знаниях; обоснование характеристики российской экономики, лоснованной на знаниях; определение путей формирования государственных регуляторов лэкономики основанной на знаниях; анализ финансовых регуляторов лэкономики основанной на знаниях; обоснование формирования регуляторов структуры лэкономики основанной на знаниях; выявление роли государства в формировании социальных регуляторов лэкономики, основанной на знаниях.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются экономические и институциональные отношения, характеризующие формирование государственных регуляторов экономики основанной на знаниях.
В качестве объекта исследования выступают государственные регуляторы экономики основанной на знаниях.
Методологические, теоретические и информационные основы исследования. Методологической и теоретической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, внесшие существенный вклад в научную разработку проблем государственного регулирования экономики.
При проведении исследования использовались философские и общенаучные методы и подходы (системный, структурно-функциональный, материалистический, синергетический, метод научной абстракции, социологический, экономико-статистический и др.)
Источниками информации явились материалы: Федеральной службы государственной статистики, Федеральной антимонопольной службы, Министерства экономического развития и торговли РФ. В процессе исследования проблемы автором были изучены и критически проанализированы многочисленные источники, в том числе нормативные акты, справочники и статистические издания, научные статьи, монографии, авторефераты и диссертации, информационные и методические материалы.
Область исследования. Содержание диссертационного исследования соответствует специальности 08.00.01 Ч Экономическая теория (1. Общая экономическая теория: 1.1. Политическая экономия) Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).
Научная новизна диссертационного исследования определяется следующими положениями.
Выявлено, что формирование государственных регуляторов экономики, основанной на знаниях - это сознательное воздействие государства на процессы и субъекты хозяйствования, направленное на регулирование и совершенствование экономической системы в целом, на обеспечение стабильного и эффективного функционирования общественного воспроизводства на новой технологической основе.
Выявлены принципы формирования государственных регуляторов экономики, основанной на знаниях (целостность, комплексность, адаптивность, энержентность); виды регуляторов (налоговые, бюджетные, структурные, социальные, институциональные, ресурсные, информационные); формы - (субсидии, налоговые льготы, госзаказ, госзакупка, гарантии, трансферты).
Доказано, что лэкономика, основанная на знаниях, представляется как инновационное развитие всех факторов производства, основанное на применении новейших научных знаний, воплощаемых в технике (ловеществленная сила знания), технологиях, высокой квалификации работников и менеджеров, в организации труда, изучении и прогнозировании потребностей в той или иной продукции, в выборе наиболее оптимальных путей ее реализации.
Выявлена необходимость определенности в финансовой составляющей, прежде всего, на опережающий все другие социально-экономические индикаторы, направление финансовых ресурсов на приоритетные направления развития экономики, основанной на знаниях; рост денежных доходов населения, причем, прежде всего, у малодоходных слоев населения. Это может дать допонительный импульс для развития рыночной экономики на основе расширения платежеспособного спроса.
Обоснованы, что только на основе сознательного регулирования в масштабе всей страны могут быть реализованы структурные изменения и приоритеты экономики основанной на знаниях Ч модернизация и перевооружение ее на основе новых, высоких технологий, динамичное и всестороннее поддержание и развитие человеческого потенциала, создание условий для научного и креативного творчества, обеспечение конкурентных преимуществ национальной экономики.
Доказана значительная роль государства в регулировании доходов населения, которая более успешно будет реализовываться в рамках модели реформ, сочетающих рыночные инструменты с системой экономического регулирования рынка со стороны государства, которая дожна быть отлажена на макро и микро уровнях и четко сформулирована в экономической политике государства.
Теоретическая и практическая значимость выпоненного исследования заключается в развитии и углублении теоретико-методологического обоснования экономической политики государства в условиях современной России, что дожно способствовать преодолению фрагментарности научного знания в данной области.
Полученные в ходе исследования результаты, рекомендации и практические предложения будут способствовать разработке эффективной экономической политики государства.
Апробация работы. Основные положения и выводы докладывались на заседании кафедры общей экономической теории Саратовского государственного социально-экономического университета. Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в тезисах доклада Международной научно-практической конференции Социально-экономические и правовые проблемы инновационного развития России. (Саратов, СГСЭУ, 4 февраля 2009), ежегодных итоговых университетских конференциях.
Публикации по теме диссертации. Автором опубликовано 6 работ общим объемом 4,7 пл., в том числе две работы в изданиях, рекомендованных ВАК.
Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Бабичев, Георгий Александрович
Заключение
Необходимость использования государственных регуляторов перевода экономики на экономику, основанную на знаниях, в современной ситуации обусловливается следующими причинами:
- ускорением научно-технического прогресса и неопределенностью его последствий;
- усложнением связей в системах человекЧтехника, человек-информационная среда, человек-природная среда и др. Это увеличивает опасность в социально-психологической, технико-технологической, экологической сферах жизнедеятельности и требует консолидации усилий для их устранения;
- неоднозначностью направлений, средств и методов структурной перестройки экономики;
- возрастающей глобализацией экономики, неравномерностью развития регионов;
- усилением поляризации богатства и бедности;
- разнонаправленностью интересов различных слоев населения и хозяйствующих субъектов и связанной с этим проблемой достижения социальной солидарности;
- финансированием социальных обязательств (к которым относятся социальные трансферты, расходы на образование, здравоохранение, науку, культуру, охрану общественного порядка и др., а также те государственные инвестиционные расходы, которые связаны с объектами социального и инфраструктурного назначения).
В диссертационном исследовании выявлено, что экономическую систему можно рассматривать как структуру, в рамках которой протекают хозяйственные процессы производства, распределения, обмена и потребления, испытывающие на себе влияние природно-экономических, производственно-экономических и социально-культурных факторов. В ней представлены хозяйственные навыки, традиции, духовное состояние народа, господствующие у него ценности и своеобразие понимание мира. Поэтому экономические системы всегда конкретны, адекватны культуре, которую отражают, сама жизнь не допускает наличия одинаковых систем. Наилучшей можно назвать экономическую систему, способную максимально обеспечить людей теми благами, в которых они нуждаются.
В функционировании и развитии экономических систем особую роль играют производственно-экономические факторы, непосредственно образуя следующие элементы той или иной системы: экономические отношения, в основе которых лежат формы собственности на экономические ресурсы и результаты хозяйственной деятельности; организационные формы хозяйственной деятельности; способ регулирования экономической деятельности на макроэкономическом уровне, то есть хозяйственный механизм; система экономических связей между хозяйствующими субъектами. Это означает, что в экономической системе хозяйственная деятельность всегда является организованной, скоординированной тем или иным образом, а сами экономические системы многомерны. Современная хозяйственная жизнь характеризуется наличием разных экономических систем, которые, возникая в тех или иных исторических условиях, не остались неизменными, а постоянно развивались.
Сложность национальной экономической системы состоит в том, что она представляет собой целостность, в которой присутствуют все неэкономические факторы в единстве с универсальными закономерностями. Выявлено, что национальная экономическая система Ч это конкретно историческое понятие. Как правило, оно применяется при анализе состояния производительных сил, структуры народного хозяйства, экономических отношений, форм хозяйствования, совокупности институтов и элементов надстройки в определенной стране в данный момент времени. В силу этого, последняя и становится национальной экономической системой.
В национальной экономической системе, следовательно, теоретически можно выделить два уровня: тип экономической системы, который воспроизводится в стране; совокупность неэкономических факторов, которые предопределяют (даже в условиях одной и той же экономической системы и одного и того же технологического базиса) различия в устройстве или экономическом строе различных государств.
Становление новой экономики во многом связано с инновационной компонентой. Инновационный тип развития имеет ряд качественных и количественных характеристик, соответствующих параметрам развития ведущих стран мира: диверсификация экономики, в структуре которой ведущая роль переходит к лотраслям знаний и высокотехнологичным отраслям промышленности. Экономика, основанная на знаниях, представляет собой хозяйственную систему, в которой ключевыми факторами являются усиления влияния научной и инновационной деятельности, образования, наукоемких и информационных технологий на экономику, общество и государство, обретения ими качественно новых характеристик и механизмов функционирования.
Переход России к новому этапу экономического развития предполагает учет высших мировых достижений научно-технического прогресса в соединении с национальной конкретно-исторической спецификой страны, ее экономики и особенностями ее современных проблем. Одна из таких проблем связана,
149 как указано выше, с тем, что курс на модернизацию российской экономики провозглашен после 15-17-летнего перерыва в инновационном процессе. Поэтому ее ориентирами дожны объективно служить новейшие результаты, которые получены мировой наукой и техникой за прошедшие годы, перешагивая промежуточные ступени.
Поэтому приоритеты экономики основанной на знаниях - модернизация и перевооружение ее на основе новых, высоких технологий, динамичное и всестороннее поддержание и развитие человеческого потенциала, создание условий для научного и креативного творчества, обеспечение конкурентных преимуществ национальной экономики могут быть реализованы только на основе сознательного регулирования в масштабе всей страны. А это обеспечивается государственным регулированием.
Государственные регуляторы Ч это формы, меры, инструменты, способы воздействия на экономических субъектов, направления их на решение определенных целей. Другими словами - это все то, что регулирует, направляет развитие экономики в определенном векторе. Данные регуляторы, как правило, дожны строится на принципах целостности, комплексности, синергизма, адаптивности.
С помощью регуляторов осуществляется целенаправленное воздействие на экономические субъекты на различных уровнях экономики. Государственное регулирование в основном охватывает макроэкономический уровень. Можно выделить два основных подхода к макроэкономическому регулированию пропорций общественного производства.
Поэтому приоритеты экономики основанной на знаниях Ч модернизация и перевооружение ее на основе новых, высоких технологий, динамичное и всестороннее поддержание и развитие человеческого потенциала, создание условий для научного и креативного творчества, обеспечение конкурентных преимуществ национальной экономики могут быть реализованы только на основе сознательного регулирования в масштабе всей страны. А это обеспечивается государственным регулированием.
С помощью регуляторов осуществляется целенаправленное воздействие на экономические субъекты на различных уровнях экономики. Государственное регулирование в основном охватывает макроэкономический уровень. Можно выделить два основных подхода к макроэкономическому регулированию пропорций общественного производства.
Административные регуляторы являются формами прямого воздействия, так как носят обязательный характер. Они основаны на таких отношениях, как дисциплина, ответственность, власть, принуждение и вытекают из организационных отношений, объективно входящих в систему производственных отношений, из правовых норм, устанавливаемых конституцией и законодательными актами, а также из властной природы государства и прямой подчиненности органам власти.
Административные регуляторы включают: финансовую поддержку (дотации) отдельным предприятиям; финансирование социальной сферы; введение обязательных стандартов (экологических, санитарных и т.д.); антимонопольные меры; законодательные ограничения; контроль за ценами, доходами, финансами, занятостью и др. Таким образом, сфера применения административных регуляторов достаточно обширна. Они распространяется как на макроуровень (инвестиционные программы, подготовка рабочей силы и т.д.), так и микроуровнь (санкции к монополисту и др.) При этом весьма важно заметить, что административные регуляторы противоположны природе рынка. Они могут блокировать действие соответствующих рыночных регуляторов и превращать рыночную систему в командную. Поэтому главное требование к прямому регулированию состоит в том, чтобы оно не противоречило принципам рыночных отношений, было встроено в рыночный механизм, допоняя и усиливая его.
В нынешних условиях на первый план выходят экономические регуляторы и методы, которые призваны соединить личные, групповые и общественные экономические интересы. Экономические методы государственного регулирования Ч это система приемов и способов прямого и косвенного воздействия на субъекты хозяйствования путем широкого использования экономических законов рынка с целью создания условий, обеспечивающих достижение определенных конечных социально-экономических результатов.
Экономические методы государственного регулирования влияют на интересы, мотивацию, логику поведения субъектов хозяйственной жизни через конкретные формы осуществления рыночных отношений: нормы ускоренной амортизации, цены, кредит, финансы, налоги, тарифы, операции государственных учреждений на рынке ценных бумаг, эмиссию государственных обязательств, субсидии, субвенции, трансфертные платежи и др.
Административные и экономические регуляторы взаимодействуют и взаимно допоняют друг друга. В этой связи, представляется важным использовать те или иные регуляторы в соответствии с реальностями определенного этапа становления рыночного хозяйства и соответствии с выбранными критериями. Такими критериями могут служить Ч рост платежеспособного спроса на определенные виды товаров и услуг, минимизации инфляционных последствий при предоставлении господдержки, мультипликативное воздействие на развитие экономики в целом.
В нынешних условиях на первый план выходят экономические регуляторы и методы, которые призваны соединить личные, групповые и общественные экономические интересы. Экономические методы государственного регулирования Ч это система приемов и способов прямого и косвенного воздействия на субъекты хозяйствования путем широкого использования экономических законов рынка с целью создания условий,
152 обеспечивающих достижение определенных конечных социально-экономических результатов.
Экономические методы государственного регулирования влияют на интересы, мотивацию, логику поведения субъектов хозяйственной жизни через конкретные формы осуществления рыночных отношений: нормы ускоренной амортизации, цены, кредит, финансы, налоги, тарифы, операции государственных учреждений на рынке ценных бумаг, эмиссию государственных обязательств, субсидии, субвенции, трансфертные платежи и ДР
Административные и экономические методы взаимодействуют и взаимно допоняют друг друга. В этой связи, представляется важным использовать те или иные регуляторы в соответствии с реальностями определенного этапа становления рыночного хозяйства и соответствии с выбранными критериями. Такими критериями могут служить Ч рост платежеспособного спроса на определенные виды товаров и услуг, минимизации инфляционных последствий при предоставлении господдержки, мультипликативное воздействие на развитие экономики в целом.
В нынешних условиях на первый план выходят экономические регуляторы и методы, которые призваны соединить личные, групповые и общественные экономические интересы. Экономические методы государственного регулирования Ч это система приемов и способов прямого и косвенного воздействия на субъекты хозяйствования путем широкого использования экономических законов рынка с целью создания условий, обеспечивающих достижение определенных конечных социально-экономических результатов.
Экономические методы государственного регулирования влияют на интересы, мотивацию, логику поведения субъектов хозяйственной жизни через конкретные формы осуществления рыночных отношений: нормы ускоренной амортизации, цены, кредит, финансы, налоги, тарифы, операции
153 государственных учреждений на рынке ценных бумаг, эмиссию государственных обязательств, субсидии, субвенции, трансфертные платежи и Др.
Наиболее сложный и дискуссионный вопрос формирования экономики знаний Ч это, безусловно, выбор приоритетов. Одни исследователи отдают приоритет сфере финансовых услуг, другие Ч структурным изменениям, считая, что существующая структура промышленности является пережитком индустриального общества, третьи Ч обеспечению развития человеческого капитала. В работе рассмотрены эти направления формирования государственных регуляторов экономики, основанной на знании.
Однако приоритет отдан регуляторам структурной составляющей. Необходимость проведения активной государственной структурной политики объясняется двумя основными причинами: недостаточной экономической (рыночной) мотивацией сложившихся хозяйственных структур к решению задач технологической и структурной модернизации производства, формированию и освоению новых товарных рынков; слабостью или отсутствием хозяйствующих субъектов, способных отвечать на сигналы структурно-корректирующей политики.
Для современной России актуальны обе причины. С одной стороны, крупные хозяйствующие субъекты сырьевой специализации (нефтегазовый комплекс) и первичной переработки сырья (металургия, химия) не имеют достаточной экономической мотивации для серьезной отраслевой диверсификации бизнеса в силу сложившегося разрыва в уровнях рентабельности деятельности в экспортно-ориентированном сырьевом секторе и обрабатывающих отраслях, прежде всего в машиностроении. С другой стороны, в машиностроении и вообще в наукоемком производстве (за некоторыми исключениями) не сформировались мощные хозяйствующие структуры, способные конкурировать с соответствующими зарубежными гигантами на глобальном уровне. И надежд на их стихийное формирование практически нет.
В работе показано, что главная особенность воздействия государства на структуру производства в целях повышения ее конкурентоспособности заключается в необходимости проведения крупномасштабной структурной перестройки экономики, направленной на развитие импортозамещающего производства предметов потребления.
Фактически это означает осуществление инвестиционных расходов на создание и обновление основного капитала в отраслях легкой и пищевой промышленности, предприятиях, производящих бытовую технику и другие предметы домашнего обихода, а также инвестиции в развитие производства некоторых средств производства (главным образом, оборудования для производства предметов потребления).
Доказано, что создание крупных госкорпораций в ключевых отраслях Ч единственный способ для выхода на мировой рынок современного машиностроения и возможности равноправно конкурировать зарубежными предприятиями-гигантами. Приветствуются, конечно, и значительные вложения частного капитала в обрабатывающую промышленность, но таких предложений сегодня практически нет. Как, впрочем, нет и надежды на приток сюда иностранного капитала, который наравне с отечественным ждет гарантий доходности того же государства. Выход на мировые рынки с продукцией космической, атомной, судостроительной и других отраслей будет способствовать оздоровлению структуры национального хозяйства, торгового баланса, что создаст прочный фундамент для развития российской экономики, а также укрепит внешнеполитический потенциал страны. В результате удастся решить задачи, которые безуспешно ставятся вот уже который год: обеспечить формирование инновационных отраслей, рост малого и среднего бизнеса, появление в стране устойчивого и многочисленного среднего класса.
Использование спецфондов, направление из них средств для развития собственной экономики, представляется наиболее оптимальным вариантом.
Формирование инвестиционной политики во многом определяется финансовыми средствами. Часть этих средств можно мобилизовать через фондовый рынок. Однако, при всех достижениях, российских фондовый рынок все ещё не может считаться достаточно эффективным и конкурентоспособным механизмом привлечения инвестиций в реальный сектор экономики. Это объясняется, прежде всего, тем, что в его функционировании все ещё велика спекулятивная составляющая, связанная с обслуживанием преимущественно интересов краткосрочных инвесторов. Он еще не стал органической частью финансовой системы, призванной обеспечить эффективное использование капитала в интересах экономики в целом.
На наш взгляд, основным средством расширения социальных обязательств в российских условиях является:
5) выравнивание социальной нагрузки между работающим населением и работодателем (путем регрессивной системы исчисления единого социального налога);
6) расширение хозяйственной деятельности государства (до уровня неналоговых доходов государства в размере 10-12 % ВВП);
7) консолидация части системы внебюджетных фондов в государственный бюджет;
8) изменение схемы расщепления доходов государства в пользу регионального уровня государственного управления;
Следовательно, основными мерами государственного регулирования социальной составляющей развития России являются также реформы налоговой и бюджетной системы.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Бабичев, Георгий Александрович, Саратов
1. Конституция Российской Федерации. M., 1993
2. Гражданский кодекс Российской Федерации.Ч. 1, 2 М. Изд-во Кодекс,2000
3. Российский статистический ежегодник 2008г., Госкомстат России. М.,2008 г.
4. Госкомстат России. Саратовский областной комитет государственной статистики. Статистический сборник. Экономическое и социальное развитие Саратовской области в 2007 году.1. Монографии, сборники.
5. Абакин Л.И. Диалектика социалистической экономики. М.,1968.
6. Антология экономической классики. Т.1,Т.2 М.,1993.
7. Бугакова С.А., Бурдавицын C.B., Шевченко Т.Н. Социальные гарантии в рыночной экономике: проблемы и решения. СПб: Сант-Петербургского ун-та, 1998.
8. Большой энциклопедический словарь. М. Большая российская энциклопедия.2004
9. Беккер Г. Экономический анализ и человеческое noBefleHHe.WTessis 1993.
10. M. Блауг. Экономическая мысль в ретроспективе. М.: дело ТД. 1994
11. Валентей С. Д. Развитие общества и теория социальных альтернатив. М.И.Э. РАН. 1995.
12. Варавва М.Ю. Становление экономики основанной на знаниях. Оренбург. Изд. Центр ОГАУ,2008,
13. Веблен Т. Теория праздного класса. М.: 1984.
14. Вогин H.A., Плакся В.И. Доходы и занятость: мотивационный аспект. М.,1994.
15. Вогин H.A., Плакся В.И., Цовх С.А. Стимулирование производительности труда. Брянск, 1995.
16. Вогин H.A. Японский опыт решения экономических и социально-трудовых проблем. -М.: Экономика, 1998.
17. Глазьев С.Ю. Теория догосрочного технико-экономического развития. М.: ВлаДар,1993.-310с.
18. Гершкович Б.Я. Лившиц В.И. Экономические интересы в условиях развитого социалистического общества. М.,1995.
19. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник/ Под ред. В.И. Кушлина.М.,2000.
20. Гэбрайт Дж. Экономические теории и цели общества. Прогресс. 1979.
21. Гуськова Н.Д., Филиппова H.A. Государственное регулирование экономического и социального развития. Саранск. Мордовский ун-т., 1995,
22. Доходы и заработная плата: проблемы формирования, распределения, регулирования. М. Изд-во, РАГС, 1999.
23. Залозная Г.М. Национально-государственные экономические системы: сущность и источники развития(методологический аспект). Монография.-Оренбург; Издательский центр С)ГАУ,2004
24. Ильин И. А. Путь духовного обновления. Собр. соч. в 10 томах. Т.1.М.: 1993
25. Иноземцев В. JI. Постиндустриальное хозяйство и постиндустриальное общество. М., 2003.
26. Институциональные основы развития национального хозяйства/ под общ. Ред. Н.Г. Барашова. Саратов: ООО изд. Научная книга, 2007. -278 с.
27. Кембел Р., Макконел., Стэнли Л. Брю. Экономикс: принципы, проблемы и политика. Т.2.М.:1993.
28. Кларк Дж. Б. Распределение богатства. М.: Экономика . 1992
29. Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег. Петрозаводск.: Петроком, 1993.
30. Концепция догосрочного социально-экономического развития Российской Федерации. Министерство экономического развития и торговли РФ М.2007.// macroeconomy.gov.ru.
31. Колядин Н.П. Практическая функция политической экономии. Саратов: Изд. Центр СГЭАД996.
32. Клейнер Б.И. Социальная причинность, ее природа и специфика. Высшая школа. 1991.
33. Критский М.М. Человеческий капитал. Л.: изд-во ГУ, 1991.
34. Курганский С.А. Человеческий капитал: сущность, структура, оценка. Изд.во ИГЭА. 1999.
35. Львов Д., Гребеников В., Дементьев В. Путь российских реформ. РАН ЦЭМИ. Москва,1996.
36. Львов Д. Развитие экономики России и задачи экономической науки. М., Экономика, 1999.
37. Львов Д. Экономика развития / Д.С. Львов- М.: Экзамен, 2002.-512 с.
38. Львов Д.С. Экономический манифест будущее российской экономики. М Экономика.2000
39. Ленин В.И. Конспект книги Гегеля Наука логики \\Пон.собр.соч. Т.29.
40. Ленин В.И. К четырехлетней годовщине Октябрьской революции \\ Пон.собр.соч. Т.44.
41. Любимова Т.Г. Экономические интересы и механизм их реализации,- Одесса, 1993.
42. Маркс К. Капитал.Т.1.,3. Маркс К.,Энгельс Ф.Собр. соч.,Т.23,25
43. Маркс К. Экономические рукописи 1857-59 гг. (первоначальный вариант Капитала). Введение к. Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т.46.Ч.1.
44. Маршал А. Принципы экономической науки. Т 1-З.М.: Прогресс. 1993.
45. Миль Дж. С. Основы политической экономии. Т 1-3. М.: Прогресс .1983.
46. Население России на рубеже XXЧXXI веков. Проблемы и перспективы //Под ред. В.Ионова и А.Саградова. Ч М., 2002;
47. Неоднородные экономические системы: противоречивое единство рыночного и нерыночного секторов экономики/ Под общ. ред. С.А. Бугаковой/Саратовский государственный социально-экономическийуниверситет,2007.
48. Неоднородные экономические системы: становление государственной экономической политики, основанной на знании./ Под общ. ред. С.А. Бугаковой/Саратовский государственный социально-экономический университет.-Саратов, 2008.
49. Неоднородные экономические системы в условиях глобализации / Под общ. ред. С.А. Бугаковой/Саратовский государственный социально-экономический университет. Саратов, 2008.
50. Оучи У. Методы организации производства: японский и американский подходы.М.1984
51. Ойкен В. Основные принципы экономической политики \ пер. с нем., М.:,1995.,
52. Осин Т.М. Экономические интересы колектива. Минск, 1988.
53. Павленков А. Рынок труда.М.:,1992
54. Поляков И.В. Экономическое поведение человека.Саратов. 1999.
55. Потерович В.М. Институциональные ловушки и экономические реформы.- М.: ЦЭМИ РАН. 1999. С. 6.
56. Перепекин В.А. Теория и политика инновационного роста. Самара: изд-во Самарский университет,2001-208с.
57. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. М.: Наука 1985.
58. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики/ рук. авт. колектива Д.С. Львов /М., Экономика, 1999-793с.
59. Ржаницына JI.C. Доходы: уровень дифференциация, гарантия. М.: Профиздат,1991.
60. Россия на пути к новой экономике. К 100-летию Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова. К 150-летию со дня рождения Г.В Плеханова: Монография/Под ред. В.И. Видяпина, Г.П. Журавлевой. Ч Москва, 2006.
61. Россия 2015: оптимистический сценарий / Отв. редактор Л.И. Абакин. - М. 1999.
62. Русановский В.А. Экономическая теория технологического развития стран с рыночной экономикой. Саратов: Изд. центр СГЭАД997.
63. Рыночное и государственное регулирование переходной экономики. Отв. ред. Русановский В.А. Саратов: изд. центр СГСЭУД999
64. Рикардо Д. Сочинения\ Под ред М.Н. Смит.М. 1955
65. Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия. М.: Экономика, 1995.j
66. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Соцэгиз,1962.
67. Сарно A.A. Поддержка и регулирования мотивационных процессов а сфере трудовых отношений.СПб.1997.
68. Смагина В. В. Диалектика экономических интересов субъектов глобализации в условиях формирования новой экономики: Монография.
69. Самара: Экономические науки, Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г. Р. Державина, 2004.
70. Селигмен Б. Основные течения современной экономической мысли.М.1968
71. Соколова О.Ю. Тенденции взаимодействия субъектов хозяйствования России в XXI веке/ Саратовский государственный социально-экономический университет.- Саратов. 2002.
72. Сорокин Питирим. Догий путь. Сыктывкар. 1991.
73. Социально-экономические модели в современном мире и путь России. Кн. 2. Социально-экономические модели (из мирового опыта). Под ред. К.И. Микульского. М., 2005.
74. Социально-экономическая эффективность: опыт США. Роль государства. М.: Наука, 1999.
75. Стиглиц Дж. Глобализация: тревожные тенденции. М.: 2006.
76. Трансформация российской экономики (проблемы теории и практики). Саратов: изд. Центр. СГЭА. 1995.
77. Тапскотт Д. Электронно-цифровое общество. К.: лINT-press. М.: Реф-бук, 1999.
78. Ульямсон О.И. Экономические институты капитализма: фирмы, рынки, лотношенческая контрактация. СПб. 1996
79. Уровень жизни населения России. Стат.сборник.М. Госкомиздат,2002.
80. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы/ Рук. авт. колектива Д.С. Львов, А.Г. Поршнев. М.: Экономика,2002 -702с.
81. Управление государственной собственностью: Учебник/Под ред.В.И. Кошкина, В.М. Шапиро.М.,1997.С.31-32;
82. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалези Р. Экономика.М.1993.1
83. Фуруботн Э.Г., Рихтер Р. Институты и экономическая теория: Достижения новой институциональной экономической теории/ Пер. с англ, под ред. B.C. Катькало, Н.П. Дроздовой. СПб. 2005. С. 90.84
84. Хайнц Ламперт. Социальная рыночная экономика. Германский путь. Изд.-во Дело. 1993.85
85. Фридрих Лист. Национальная система политическойэкономии.М.Европа.200586
86. Шамхалов Ф. Государство и экономика: (власть и бизнес) М.: экономика, 1999
87. Шумпетер И. Теория экономического развития. М.: Прогресс. 1982-455с.
88. Эклунд К. Эффективная экономика Ч шведская модель. М.:1991.
89. Экономические и социальные процессы в странах Европы//Европа: вчера, сегодня, завтра/Отв. Ред. Шмелев Н.П.- М.2002, 306 с.
90. Экономическая теория в современной России: глобальные тенденции и национальные традиции/Под ред. А.А. Пороховского. -М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС,2003-261с.
91. Эльстер Ю. Социальные нормы и экономическая теория. WThesis. Т. 1.Вып. 3.
92. Экономическая энциклопедия. Политическая экономия.М., 1980.
93. Эрхард Л. Повека размышлений. Речи и статьи. М.: Руссико: Ордынка, 1993.
94. Эрхард Л. Благосостояние для всех. М.: Мысль, 1991.
95. Юрьев В. Регрессирующее хозяйство: размышление об экономике сегодняшней России. М.: Тамбов, 1996.
96. Юрьев В.М. Транзитарное хозяйство России: детерминизм экономических интересов. М., 1997.
97. Яковлев P.A. Концепция реформы заработной платы в России. М.:НИИ труда, 1998.
98. Ясин Е.Г. Хозяйственные системы и радикальная реформа. М.: Экономика, 1989.1. Статьи.
99. Абакин JI. Роль государства в борьбе с экономическими догмами. \\ Экономист. 1998 № 9.
100. Абакин Л.И. Размышление о догосрочной стратегии, науке и демократии // Вопросы экономики. 2006.№12
101. Амосов А. Результативны ли иностранные инвестиции? // Экономист.2007.№1.
102. Балацкий Е. Диалектика познания и новая парадигма экономической науки// Мировая экономика и международные отношения.2006.№ 7.
103. Бекин В., Стороженко В. Золотовалютные резервы России и направления их использования//Вопросы экономики 2007 №10.
104. Бобков В. Уровень социального неравенства// Экономист 2007,№3
105. Бугаков A.B., Бугакова С.А. Китай и Россия: опыт реформирования// Экономика. Социология. Право. Альманах. Выпуск 5.-Саратов. СГСЭУ., 2008
106. Бугакова С.А.Особенности трансформационных процессов российской экономики.//Российское общество: цивилизационные горизонты трансформации. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 2 Саратов. Научная книга. 2005.
107. Варнавский В. Стабилизационный фонд как инструмент экономической политики государства// Мировая экономика и международные отношения.2007.№5
108. Винслав Ю. Итоги и уроки народнохозяйственной динамики на рубеже двух столетий//Российский экономический журнал.2003,№2.
109. Габайдулина Ф.С., Ятнов В.А. Институциональный эффект привлеченя прямых иностранных инвестиций// Журнал экономической теории.2007.№3
110. Гайдар Е. Восстановительный рост и некоторые особенности современной экономической ситуации в России// Вопросы экономики.2003.№ 5
111. Грандберг А., Зайцева Ю. Темпы роста в национальном экономическом пространстве// Вопросы экономики. 2002,№ 9
112. Гринберг Р. Российская структурная политика: между неизвестностью и неизбежностью // Вопросы экономики.2008.№ 11
113. Глазьев С. О стратегии экономического развития России//Вопросы экономики.2007.№5
114. Глазьев С. О практичности количественной теории денег, или сколько стоит догматизм денежных властей// Экономические науки.2008.№ 7
115. Дзарасов С. Российские реформы и экономическая теория//Вопросы экономики.2002,№7
116. Иванов С. Промышленная политика Китая: очередное достижение.//Экономист.2006.№ 1
117. Итоги 2006 года и будущее экономики России: потенциал не сырьевого сектора.// Вопросы экономики.2007№9
118. Ершов М. О финансовых механизмах экономического роста//Вопросы экономики . 2002,№12
119. Ершов М. Актуальные направления экономической политики// Вопросы экономики.2003,№12.
120. Кадомцева С. Социальная политика и население// Вопросы экономики, 2006№8
121. Кузнецова Е., Кузнецов С. Процессы дифференциации доходов населения и их государственное регулирование // Экономист,2002,№ 4
122. Кузнецов Е. Механизмы запуска инновационного роста в России// Вопросы экономики.2003,№ 3
123. Львов Д. Будущее российской экономики //.Экономист 2000,№12
124. Львов Д. Какая экономика нужна России?//Российский экономический журнал 2002, №11-12
125. Львов Д.С., Кимельман С.А. России нужна эффективная система недропользования //Журнал экономической теории,2005, № 3
126. Маевский В., Ахатова Э. Об инструментах экономической политики //Вопросы экономики.2007 №10
127. Либман А., Хейфец Б. Мировые процессы: транснационализация и российский бизнес// Вопросы экономики.2006.№ 12
128. May В. Итоги 2003 года и итоги четырехлетия: политика против экономики// Вопросы экономики.2004.№ 4.
129. May В. Экономическая политика 2006 года на пути к инвестиционному росту.// Вопросы экономики.2007№2.
130. Никифорова А. О соотношении роста производительности и заработной платы // Общество и экономика.2001 ,№ 7-8
131. Нуреев Р. М. Экономика развития: модели становления рыночной экономики// Вопросы экономики.2002,№6
132. Оболенский В.П., Поспелов В.А. Глобализация мировой экономики. Проблемы и риски российского предпринимательства. М.: Наука, 2001.
133. Плышевский Б. Стабилизационный фонд: вопросы использования// Экономист.2006№ 7
134. Пороховский А. Феномен новой экономики и функции государства (материалы к лекции и семинарам)// Российский экономический журнал,2002,№ 9
135. Римашевская Н. Человеческий потенциал России и проблемы сбережения населения //РЭЖ, № 9-10, 2004.
136. Римашевская Н. Качество человеческого потенциала в современной России// Безопасность Европы. Ч 2004. Ч № 1
137. Ржаницына JI. Повышение оплаты труда бюджетников объективно необходимо //Человек и труд.2002,№ 5.
138. Ржаницына Л.И. Национальные проекты новая технология осуществления стратегических решений или программа частичных улучшений?// Человек и труд,2006, №10,
139. Сидорович А. О взаимосвязи экономической теории и стратегии государства//Экономист 2008.№11.
140. Стиглиц Д. Неудачи корпоративного управления при переходе к рынку// Экономическая наука современной России. 2001. №4.
141. Сенчагов В. Стратегия развития России: ориентиры и ограничения//Вопросы экономики. 2008 №8
142. Тамбовцев В. Об экономическом росте и размерах государства //Вопросы экономики.2003.№6.
143. В.Цветков, А. Джумов. Государственная собственность и эффективность экономики// Экономист 2007,№ 3
144. Экономическая безопасность России. / Под ред. Сенчагова В.К. М. ДЕЛО. 2005.
145. Яковлев Р. Динамика производительности труда и заработная плата в постсоветской России: есть ли взаимосвязь?// Российский экономический журнал. 2003,9-10
146. Ясин Е. Перспективы российской экономики: проблемы и факторы роста// Вопросы экономики.2002,№5
147. Ясин Е. Структурный маневр и экономический рост //Вопросы экономики 2003 ,№8
148. Aron R. Peace and War. London, 1966
149. Blaug M.The Methodology of Economics or Now Ekonomists Expain. Gambridge,1992.
150. Be c-k e r O. S. Investment in Human Capital: Theoretical Analysis// Journal of Political Economy. Ч 1962. Ч October,
151. Madsen K.V. Theories of motivation:A comparative stu of modern theories of motivation. Cleveland. 1961
152. Masloy A.N. Motivation and personality. N.Y. 1970
153. Herzberg F. Work and the Nature Men. N.Y. 1966.
154. Bell D. The Coming of Post-Industrial Society. N.-Y.,1973;
155. Olson W., Sondermann W. The Theory and Practice of International Relations. Englewood Cliffs (N. J.), 1966.
156. S e n A. Development as Freedom. Ч Oxford, 1999.
157. Vroom V.H. , and Jago A.G. The Now Leadership : Managing Participation in Organizations. Englewood Cliffs, N.Y.: Prentice -Hall, 1988.
158. RosenauJ. The Scientific Study of Foreign Policy. N. Y., 1971.
159. Reisman M. War Powers: The Operational Code of Competence // American Journal of International Law. 1989. N 4.
160. Lawler E., Porter L. Behavior in organizations. N.Y. 1975/
161. McKenzie R. Tulock G. Modern Political Ekonjmy: An Introdukction to Ekonomics.N.Y. 1978.
162. Schachter O. The Nature and Process of Legal Development in International Society // The Structure and Process of International Law. The Hague, 1983
163. Schulz T. Capital Formation by Education// Journal of Political Economy. Ч 1960.I
Похожие диссертации
- Воспроизводственная структура экономики, основанной на знаниях: методология, теория, практика
- Совершенствование организационно-экономических механизмов управления предприятиями государственного сектора экономики в России
- Модернизация управления государственным сектором экономики региона
- Методология исследования процессов формирования и развития экономико-технологической реальности в промышленности
- Налоговые отношения в системе государственного регулирования экономики