Факторы повышения конкурентоспособности регионов в условиях глобализации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Болиева, Инга Ахтемировна |
| Место защиты | Нальчик |
| Год | 2008 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Факторы повышения конкурентоспособности регионов в условиях глобализации"
11а правах р> л.описи
3446415
Бочисвл Иша Ахтемнровна
ФАКТОРЫ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНОВ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ (на примере РСО-Адиия)
С пециалыюа ь 08 00 05 экономика и управление народным \о шк 1Ьом (региональная экономика)
Авторефс рат на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Пальчик 2008
2 2 СЕН 2008
003446415
Рабсна выпонена в С еиеро-Кавказском юрно-мсталурт ичсском инегшуге (государственном техноло! ичсском университете)
Научный руководите пь
доктор экономических наук, профессор Хекилаев Святослав Тазеевич
Официальные оппоненты Ведущая организация
дэн, профессор Шевлоков В 3 к э н , доцент Калагов Б Р Кабардино-Бакарская сельско-хозяйсгвенная академия
Защита состоится л7окгября 2008 г в часов на заселении
диссертационного совета Д 002 261 01 при Кабардино-Бакарском инс]ш\и. информатики и проблем региональною управления по адресу 360000 ] Нальчик, ул И Арманд, дом 37 ла
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Кабардино Бакарскою инстиг\ та информации и проблем ре> ионального управпеты
Автореферат ракхлан л7 еетября 2008 I
Учений секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук
Махошева Г А
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования В настоящее время основной проблемой территориального развития России нлястся усиление ме/крошопальнь'х диспропорций уровней социально-экономичгского развития iuk внутри субъектов федеральных округов, так и между ними Разница между максимальным и минимальным значениями среднедушевого валового региональною продукта (ВРП) по федеральным округам составляет 4,5 раз а и Южном федеральном округе аналогичный пок.изатель (оставляет 5 2 раза Исходной экономической основой роста дифференциации регионоз выступает неравномерность распре; е гения ресурсов Следует также отмстить чю регионы России сильно различаются по темпам проведения реформ развитию коммерческих структур и инфраструктуры рынка Таким образом различия природпо-ресурсмыч экономических а также темпах проведения реформ и других условиях требуют глубоких ратносторонних исследовании экономики регионов Ряд других особенностей снизанных с oipOMiroW территорией России (9 тыс км с Запада lid Восток и 4 тыс км с Севера на Юг) а также исторически сложившимся территориальный разрьт месд) размещением uiannux природных богатств и основным массивом расселения становятся важнейшими факторами экономического роста регионов в условиях глобализадии В догосрочной перспективе внешнеэкономические фактор!i начнут преобладать над внутриэкономическими В то же время наименее изучены концептуальные вопросы участия российских регионов в процессах глобализации, условии ее положительного или отрицательного влияния Данное исследование посвящено использованию традиционных и выявлению новых факторов экономического роста регионов, обеспечивающих эффективное вхождение в глобализацию, что определяет его акту альность
Степень разработанности проблемы В научном обеспечении экономических нреооразований создании единого экономического ггространсгпа страны важную роль играют теоретические основы и практические аспекты развития регионов Региональная экогк мика относительно мотодая на\ка Мерные i ivomic иссчс юпапия факторов развития экономического пространств) повитпсь в XIX в и евятаны с работами И Тюнет ВЛаунхардга А Вебера и др И\ нее гс юиання носьммн начало кчассичсской теории размещения прошводства Классическая теория раэмешенич на начальном этапе отразила сущсс гвутошее состояние развития производительных сич и международною обмена и быта ориентирована на отдельное предприятие и изолированное государство Классические теории размещения получили дальнейшее развитие в начале XX в в работах А Ире деля и Т Паландера Они обосновали множественность вариантов рашещения производства и значительно расширили перечень факторов размещения В развитии классических теорий размещения особая роль принадлежит немецкому ученому AJIemv Он стал создателем первой поной теории пространственного экономического равновесия А Леш 1начительно расширял состав факторов и условий рассматриваемых при размещении предприятий и их сочетаний, обогатив теорию размещения всем разнообразием инструментов микроэкономики Важным этапом в развитии теории размещения стало исследование процесса создания и распространения инновации I Хс> сретранда аагора теории диффуии инноваций Однако особая роль в р-нзитии теории регионального развития нринал'ггш американскому ученом-. У АГиарду Он cvmc i iipcoroicir, противоречивость классических теорий рашещения н оошеи экономической теории Важнейшим современным напраичением теории pe иона и,пою ратин стада концепция конкурентных преимуществ M Портера, которая восходит к теории абсопютных и относитетьных преимуществ в межретиошг.ной и меч iviiapo ии>н тортитеА Смита и Д Риккардо Большой вмад в развитие теории регионатьнои на\ки внести и юеегные советские ученые и хо! тис! нетшиктг ММ Абегов НИ Ьарапсктш M К Ьап тмац МП Котосовский H В Копы'тое В В Кттстанов Л H Лаврнщев НИ Некрасов ВФ Павтенко Л С Пробст 10 1 Ганкин Р И Шпипер и р Основная проб юма pe иона н.ной науки в советский периоз состояла в изучении и размещении производите тьных сит в целом по территории
cipauu как н слипом народио-хозяйсшейком комплексе без рассмотрения регионов как самостоятельных субъектов и носителе экономических интересов Рашитш рыночных отношений вызнало необходимость нерссмогра парафин мы региональной науки Регионы стали рассматриваться как самостоятельные субъекты экономических отношении и виш-модсйствутошис между собой подсистемы и рамках единой chcicmm нациопз ч.пой экономики
В разработку новой парадигмы теории регионального развития большой вктад внесли российские ученые-экономисты С С Артоболевский, В И Видяпин, Л I 1 раиберг, О Кузнецова, А А Климов, В Лексик, ДС Львов ТГ Морозова КМ Миско, АС Маршалова, А С Новоселов, Г Б Поляк, ОС Пчелиппев И А Родионова, М В Степанов П В Савченко, А Б Савченко А Швецов Ф И Шамхалов и др Оттетьные и_пекты ре гиональной науки и региональной конкурентоспособное! и рассмотрены к p.ioiax Н А Видгорчика М Гальвановского, А В Дьяченко В К Кашина С С Нефедовой И В Лип-сииа и др Pe иональные аспекты тлокализации иссс юнаны и рабоых JI Ьвгтитнсетюй Р Евстигнеева В В Куликова ЯД Лисоволика Н Н Ливениева С Мицека ВП Оболенского Ю В Шишкова идр Однако ряд современных проблем развития pe ионов такие как интеграционные ресурсы развития, влияние мобильности факторов производства концептуальные вопросы участия российских регионои в процессах i гобализашм новые формы развитая малого бизнеса в регионах, как составляющего элемента интегрированных корпоративных структур (ИКС) и ряд других факторов остаются малой ученными что и обусловило выбор темы
Объект исследования. Развитие региональных экономических систем и их взаимодействия, состояние использования экономических ресурсов на примере конкретного региона
Предмет исследования Экономические управленческие отношения и Езаимогави-симости возникающие в процессе реализации факторов разшлия и pe у гированич экономики регионов и взаимодействия между ними
Гипотеза исследования В условиях рыночных преобразовании и rracijii |епия нового этапа интеграции России в мировло экономим появишеь новы- факторы равития районов обхслокченные необчодихтосшо эффекптион нитрации экономики России и ее регионов в глобали ацикэ Единыи подход к выявтеншо и теоретическом) осмыслению этих фаморов а также к практическому их использованию it сонременной pe ионалыюй HavKe еще не выработан что может привести к негативным последствиям в развитии национальной экономики в условиях глобализации Данная i ин01сза лег ia в основу опре te-ления целей и задач, а также соаержания структ)ры и логики исспедования
Цечь исследования Выявление теорсшческое и практическое обоснование и использование новых факторов развития регионов в \словиях побатимции Для достижения указанной цели в работе поставлены и решены еле гуюгние а шчи
1 С учетом современные реалий иестедовать и \точнить основные понятия н категории теории развития регионов
2 Проанализировать и дать характеристику эвотюционным стадиям теорий региональною развтия и определить основные факторы коиь\рсн юсппсобносш региона
3 Исследовать теорию и основные проблемы развития регионов в современной России
4 Дать общую характеристику нриро шо-жономическото и чс юисчсскою потенциала равития РС'О-Алания
5 I !роанали?иропап> cociommc факторов сопи.иыт-жоиочшческою разит ия Р( О-Атания и эффективность нсполыования ресурсного потенцппа
6 Выявить современные факторы жономнчсскою pocia и лаправ |сния повышения конкхрентоспособности экономики РСО-Адания
Теоретические и меюдолотчеокие основы mt тедовяини Iалогической и методологической основой исследования постчжнти гр\ ш upxe кных п отечественных советских и российских \чсньт>. но теории района и.ною раишшя нчл tape шеннон региональной экономической политике пробземм регпоильних j_ntkroB гпооа пнцнн а
icкжс вопросам соотношения, взаимодействия и в;аимозависимости территориальных эюномических подсистем в рамках национальной экономической системы
На)чные положении, иыпоснмме на здщигу.
1 Национальную экономику, как систему взаимодействующих регионов целесообразно рассматривать с позиций методологического подхода исходящего из существенности межрегиональных и несущественности внутрирегиональных различий Такой методологический поцход позволяет придать региону статус субьекта экономических отношении и носителя экономических интересов в рамках национальной экономики в целом
2 Осмысление конкурентоспособности региона в отечественной экономической науке происходит в условиях сложнейших трансформационных процессов и вхождения России в 1лобализацию но определяет ее ьэк ключевую проблему современной региональной экономики
3 В условиях глобализации коикурсп rociioco6nocib pe иона формируется не путь ко на бате собственного экономического потенциала, но и на основе включения и использования потенциала других pe ионов а также стран в процессе межрегионального и международного обмена, интеграционного взаимодействия в различных формах
4 Доминирующей тенденцией территориального развития современной России являегся уситение межрегиональных диспропорции уровней социально-экономического развигия как внутри федеральных округой так и между ними следовательно, выравнивание уровней социально-экономического развития регионов это важнейшая проблема государственной региональной экономической но штики
5 Исторически сложившаяся и усилившаяся с переходом к рынку неоднородность экономического пространства России оказывает значительное негативное влияние на эво-л-оцию государственного устройства, структуру и эффективность экономики, стратегию и тактику институциональных преобразований, проводимую социально-экономическую политику а также на формирование общенациональною рынка увеличивает опасность ре-тональных кризиюв, межретионалышх копфижгов дезинтеграции национальной экономики ослаблении цечосШости общества и государства
6 Неоднородность экономическою пространства в основном обусчовснз пространственной дезинтеграциеи российской экономики, важнейшим признаком которой язлястся более быстрое снижение межрегиональною обмена продукцией по сравнению с темпами снижения производства
7 Основными направлениями miyipnpciиокальной потитики и масштабе Юта России является интеграция общерегионального экономического рыночного пространства, путем усиления взаимодействия экономики и рынков субьектов РФ региональных рынков и общерегионального рынка с крупным бизнесом, общероссийскими корпорациями, крупною региона и счбъектов Федерации с отраслевыми и межотраслевыми комплексами (инвестиционно-строительным, горнопромышленным, транспортным турист^ческо-рекреационным, промышленным), территорий, муниципальных структур с экономикой крупных городских центров, представляющих субъекты РФ и Северного Кавказа вссй территории Юга России
8 Интеграция малого и крупнокорпоративного бизнеса в регионах и формирование межсубъспкых корпоративных струкпр представляют собой фактор экономическою роста, эффективные формы и средства дпффуши инновации и выравнивания уровней социально-экономического развития рет ионов
9 Финансовое выравнивание является не единственным инструментом сближения уровней социально-экономическою рашнитя районов Эффективным средством решения этой важнейшей пробтемы явтяетея проведение активной промышленной политики, на основе протраммно-проекттюю подхо и к решению ее а тач как на федеральном так и субфсдеральном и муниципальном уровнях При этом на каждом из трех уровней возникает необходимость общей координации coomcicinvioinnx решений призванной обеспечить максимальный синергетический эффект Такая координация может быть обеспечена
включением систем региональной промышленной политики в стратегические протраммы (проекты) структурной модернизации экономики, обеспечивающие достижение в каждом регионе определенных индикаторов социально-экономичсско) о развития
10 В условиях глобализации анализ концепции цепочки приращения стоимости в межрегиональных и транснациональных корпорациях создает основу равномерного рас пределения возникающей динамическои ренты между отдельными подразделениями корпораций pe ионами и странами и способствует превращению интеграции в фактор экономического роста
Научная потопа исследования Научная новизна исследования состоит 8 обосновании новых факторов развития регионов, обусловленных глобализациеи, рассмотрении регионов как самостоятельных субъектов экономических отношений и носителей экономических интересов, уточнении ряда важнейших категорий региональной науки
Конкретное приращение научно! о зна ния представлено следующими элементами
- уточнено понятие регион с включением в его определение основного содержательного элемента о существенности межрегиональных и несущеегвенности внутрирегиональных различий, придающего этому понятию качественную определенность как субт.ск|у экономических отношении и носителю экономических интересов,
- дано авторское определение конкурентоспособности региона в условиях глобали зации, элемент новизны которого состоит и обосновании усиления конкурентных но ген циапов взаимодействующих регионов в процессе межрегионального обмена и участия в глобализационныч процессах,
- уточнены понятия капитализация региона и региональная среда выступающая как совокупность конкурентных преимуществ, влияющих на эффективноегь лея тс и,-ности предприятий региона,
- систематизированы и разграничены составляющие национального богатства и экономического потенциала, дано авторское определение экономического потенциала региона,
- обоснована необходимость создания нового сектора малого бизнеса, интегрированного в различных формах в региональный и межретионалытый крупнокорпорашштый бизнес с выходом на внешние рынки преодолением его замкнутости на местные ресурсы и рынок а также прекращением сто в эффективный фактор экономического роста и средство диффузии инновации
- ныяк'тены хсловия положиic тьното влияния тлобализации с использованием концепции цепочки приращения стоимости в межрегиональных и транснациональных корпорациях обоснован вывод что межрегиональный и внешнеторговый обмен становятся важнейшими факторами жономичес кого роста
Теоретическая значимость исследования состоит в расширении научных и методологических представлений факторного анализа экономического развития регионов развитии и уточнении категориально-понятийного аппарата региональной науки
Практическая значимость исследования состоит в возможности использования основных положений исс тедования в деятельности государственных структур и корпораций, а также организаций, занимающихся проблемами регионального развития в решен ни пробчемы выравнивания уровней социально-экономического развития регионов и обеспечения устойчивого экономического роста субъектов Российской Федерации
Апробация результатов исследования Основные результаты исследования нашли отражение в 8 научных публикациях в сборниках статей всероссийских на\ чпо-практичсскич конференций и сборниках navwiibtx трудов аспиранюв, соискателей и преподавателей Северо-Кавкатского горно-металургического института к гг Пензе и Влади-кавт азе Основные па\чнис положения изложены в рецензируемых ВК научных журналах И.вестия КБНЦ РАН (Нальчик) Вольного экономического общества России (Се-всро-Осежнскос отде юте) том 1 В 1адикаш<аз 2008 Общий объем публикаций 2 8 и т в том числе авторских 2 5 п л
Структура Ii объем работы. Диссертация состоит из введения грех глав, девяти параграфов, списка использованнои литературы (111 источников), изложена на 170 страницах машинописно! о текста, включас! 16 табниц 11 рисунков и 1 приложение ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обоснованы актуальность выбранной темы и степень разработанности проблемы, построена гипотеза, определены объект, предмет, цели и 1адачи исследования, сфэрмулированы основные научные положения выносимые на заинлу и новизна, а также теоретические и методологические основы теоретическая и практическая шачимость ис-ССД0В1НИЯ Приведены сведения об апробации структуре и объеме работы
В первой главе Теоретические аспекты развития регионов в современных усло-ви1х и концепция их конкурентоспособности раскрыто и уточнено содержание основных понятий и проведен критический анализ эволюционных стадий теории развития регионов, представлены основные факторы конкурентен пособности региона а также рассмотрены теоретические и практические проблемы развития регионов современной России
В условиях предстоящего вступления в BIO и наступления нового этапа интеграции России в мировую экономику исследование проблем развития национальной экономики, как системы взаимодействующих регионов приобретает особую актуальность Возрастание роли регионов как относительно самостоятельных субъектов экономических отношений обусловлено в первую очередь претшсствующей траекторией экономическою развития страны В административно-плановои экономической системе СССР отдельный регион (административно-территориальная ечиница) представлял собой прежде всего часть национальной экономики (единого народнохозяйственного комплекса) и в гораздо меньшей мере - экономическую подсистему (региональный хозяйственный комплекс) Вьутренние материальные и финансовые свя м региона были существенно слабее внешних связей регулируемых общегосударственным планированием (включающим планиро-ва-ше производства, материально-техническою снабжения и сбыта, финансов распределения трудовых ресурсов и тд) Основные параметры экономики региона определялись государственным планом и политикой федеральных ведомств а не региональными потребностями
Переход к рыночной экономике и реальному федерализму сопровождается тем, ^о каждый pe ион - с>бъект федерации становится экономической подсистемой с сильной взаимосвязанностью своих основных эчементов Значительно возрастает влияние доходов и птатежсспособного спроса на региональное производство потребление и инвестиции развитие социальной сферы а также втнянпе прошводства на анятость и доходы Межрегиональный обмен осуществляется юперь на рыночной основе и поэтому регион как рынок испытывает влияние внешних конмрруюши ч и допочняющих рынков товаров, труда и капитала
По мнению А Г Гранберга укрупненные элементы и связи регионального экономического механизма в плановой и рыночной экономиках в основном совпадают Этот механизм, модифицированный автором введением важнейшего элемента - рынка приводится па рис 1
Однако при переходе к рыночной экономике изменяются сущность и сила связей между элементами регионального механизма и внешней экономической средой (федеральными регулирующими системами, экономиками других регионов и мировыми рынками) Для внутренних и прямых межрегиональных и международных связей типично их усиление, для связей с федеральными системами - ишенение качества связей или ослабление
Рис 1 Укрупненная схема pe ионалъного экономическим о механизма
Для достижения цели данного исследования очень важно рассмотреть существующие подходы к понятию регион Регион может рассматриваться с различных точек зрения в зависимости от задач исследования экономич< ской, социальной духовной, нрирод-но-ресурснои инстнтуциональнои и т д Полиструктурность смысловых оттенков понятия <регион является его качественным свойством Исходным понятием необходимым для определения сущности региона является территория Территория - ограниченная часть твердой поверхности Земли, характеризующаяся определенной площадью географическим потожением и другими признаками
Неоднородность территории по различным признакам или чрезмерная величина территории с точки зрения определенных целей изучения или практической деятельности обусловливают необходимость членения территории на части - регионы
Обобщение понятии регион, имеющихся в трудах известных ученых А Г Гран-берга, П В Савченко а также в Основных почожениях региональной политики Российской Федерации и в большом экономическом словаре А Азрилияна и понятийно-терминологическом словаре Э Б Алаева Социально-экономическая география позволите сформулировать авторское определение понятия регион)) Регион - это часть территории Российской Федерации, обладающая общностью относительно однородных природных социально-экономических, национально-культурных и иных условий, являющаяся субъектом права и экономических отношений население которой осуществзяет освоение этой территории исходя и своих экономических, национальных и потитическич интересов Акцептирование внимания на относительной однородности основных признаков и условии обусловлено следующими соображениями Понятие однородного региона имеет главным образом концептуально-методологическое значение Так, анализ национальной экономики как системы взаимодеиствующи < регионов сосредотачивает внимание на раз-тичиях между регионами в предположении что внутренние различия регионов несущсст венны т е каждый регион условно однороден Благодаря такому предположению регионы становятся субьектами экономических отношений и носителями экономических интересов нуждающимся в межрегиональном экономическом взаимодействии в рамках национальной экономики
Функционирование и развитие региональных экономических систем не может осуществляться только на основе рыночного саморегулирования Политика государственного невмешатетьства неизбежно приводит, как свидетельствует мировой опыт, к нарастанию разното рода противоречий, способных разрушить целостность национальной жо номики и общества Поэтому забота о пространственной организации хозяйства страны тв 1яется нспрсмсыюй функцией любого тосударства безусловным условием самосохранения
I[евмешаю 1ьство юс\дарстпа в функционирование региональных экономических систем приводит ь большой дифференциации уровней социально-экономического развития регионов исходной базой которой яв тяется крайне неравномерное распределение ресурсов в России Так на долю 10 субъектов Российской Федерации на начало нового века приходилось 50% всего природно-ресурсного потенциала (Кемеровская область - 8 7% Красноярский край - 8 2% Якутия - 7 8%) Важным фактором дифференциации уровней (оциально-зкоиомаческого развития регионов является исторически сложившийся террч-ториальный разрыв между размещением главных природных богатств и основным массивом расселения
По этим и другим причинам разница между максимальным и минимальным значениями валового региональною продукта (ВРП) по федеральным округам составляет 4 5 раз а между субъектами Южного федерального округа - 5,2 раза В таких условиях проведение активной региональной экономической политики является объективной необходимостью
Принципы организация методы формы региональной экономической почишки существенно различаются по странам
Следовательно, региональная экономическая политика дожна опираться на научно-обоснованные теории регионального развития с учетом особенностей каждой страны, каждого региона
Эволюция теорий регионального развития в исторической ретроспективе отражает развитие производительных сил независимо 01 специфики каждой страны Начало развития теорий регионального развития свя)ывают с именем немецкого экономиста И Гюнена который изложин теорию размещения сельскохозяйственною производства в своей книге Изолированное государство в его отношении к сельскому хозяйству и национальной экономии вышедшей в 1826 I В качестве основного фан-тора размещения в модели Й Тюнена выступают транспортные издержки В дальнейшем развитие теорий пространствсшгой организации хозяйства шло в направлении увеличения количества учитываемых факторов Классические теории размещения в указанном направлении продожили В Лаунхардт, А Вебер А Прёдель, А Леш, Т Паландер г оторый стал создателем первой поной теории пространственного равновесия
Важным этапом в развитии теории размещения стало исследование процесса со".-дания и распространения инноваций Т Хегерстранд выдвинул теорию диффузии инноваций Его основополагающий труд Диффузия инноваций как пространственный процесс вышел в 1953 г Диффузия, те распространение, рассеивание по территории различных экономических инновации (ноны> видов продукции технологий, организационного опыта и т п), согласно Хегерстранду, может быть трех типов диффузия расширения (когда инновация равномерно распространяется по всем направлениям от точки возни! гто-вения), диффузия перемещения (распространение в определенном направлении) и смешанный тип При этом Хегерстранд считает что диффузия инноваций происходит в че ты-ре стадии возникновение диффузия, накопление насыщение
Однако синтез незавершенных в теоретическом плане классических и неоклассических теорий регионального развития, имеющих глубокие расхождения с ведущими школами общей экономической теории осуществил У Айзард
В своих многочисленных трудах У Д.йзард адаптирует методы макроэкономики для исследований регионов и межрегиональных связей разрабатывает моиели просграиствсштого равновесия, размещенческих игр, формирования промышленного комплекса, исследует конфликты в региональных системах и добитаегся научных продвижений по многим другим направлениям ,
В условиях глобализации и размывания межгосударственных т раниц на мировой рынок все активнее выходят субнациональные образования Регионы становятся заметными субъектами международных экономических отношений а региональная экономическая политика и конкурентные преимущества отдельных регионов - все более важными с точки зрения национальных экономик Поэтому очень вано рассмотреть содержание понятия конкурентоспособность региона и основные его составтяющие
Научное осмысление проблемы конкурентоспособности региона осуществляется в отечественной экономической науке в условиях стожнеиших трансформационных процессов когда происходят слом старых отношений преобразование некоторой их части в иные отношения путем приобретения нового содержания и вотникновения совершенно новых экономических отношений не существовавших в прежней экономике При этом особую роль в научном знании играет категория конкурентоспособность рь-гиоыа Речь идет именно о конкурентоспособности а не об участии региона г. реат-ной конкуренции Эта проблема вторична, поскольку определяется конкурентоспособностью региона
В работе приводится ряд определений конкурентоспособности региона, в частности В И Видяпнна, Е С Нефедовой и др
Определений конкурентоспособности множество обобщение которых дает возможность сформулировать ее авторское определение Конкурентоспособность региональной экономики - это наличие конкурентного потенциала и способность региона реа-
лизовать этот потенциал с включением потенциала взаимодействия регионов друг с другом и обеспечить выпонение основной целеЕой задачи функционирования региональной экономики - устойчивое социально-экономическое развитие и высокое качество жизни населения Особое тначение использование потенциала взаимодействия регионов друг с другом имеет в условиях глобализации поскольку конкурентоспособноегь региона формируется не только на базе собственного потенциала (природного, климатического, интелектуальною и чр ) но и на основе включения потенциала друтих pe ионов в процессе межрегиональною и межгосударственного обмена и исполыования различных форм ин1С1 рации pccypcoi
Основными составляющими конкурентоспособности региона являются ресурсные преимущества - конкурентные преимущества фирм, увеличивающих потребительский эффект. связанный с ценовыми характеристиками приобретаемой продукции и складывающиеся по следующим причинам
- благоприятного налогового и бюрократического режимов, создаваемых правительством страны, размещения капитала и позволяющих фирмам получать экономию на налоговых платежах, а также трансакционных издержках,
- выгодного местоположения (близости к транспортным и информационным коммуникациям, торговом узлам и другим элементам инфраструктуры),
- благоприятного условия доступа к природным ресурсам и недвижимости,
- низких процентных ставок (дешевизны заемного капитала),
- дешевизны, а значит доступности природных ресурсов а также ресурсов литосферы и гидросферы рабочей силы
Рассмотренные теоретические аспекты развития регионов и их конкурентоспособности позволили выявить основные проблемы теории и практики ратвития регионов современной России и состояние их конкурентоспособности
В настоящее время доминирующая тенденция в территориальном равитии России -это \счсние межрегиональных диспропорции уровней социально-экоиомическою развития как внутри федеральных округов, так и между ними Поэтому нивелирование межре-гаональной дифференциации становится приоритетной проблемой развития pe ионов России Хотя за последние годы наблюдается сближение уровней социально- экономического развития субъектов Южного Федерального Округа, все еще сохраняется большая разница между максимальным и минимальным значениями (душевого) валового регионального продукта и среднедушевым денежным доходом в месяц, которые составляют соответственно 5,2 раза и 2,7 раза В таблице 1 приводятся данные о среднедушевых денежных доходах в месяц валовом и душевом региональном продукте по РФ Южнoмv Федеральному От.рз rv и его субъектам за 2006 г
Таблица 1
Субъекты Южного Феде- Среднедушевые Валовой регио- Душевой регио-
рального Округа денежные доходы нальный проду кт нальный продукт
в месяц руб мрд руб тыс руб
Россииская Федерация 9947,3 17999 9 126
Южный федеральный округ 6883 3 1298 8 S7 0
Респ\ блика Адыгея 4513 5 16.6 37 6
Респ\ 6 мика Да1 ее i ан 7141 7 96 9 6 4
Республика Ингушетия 2979,2 75 15 2
Кабардино-Бакарская Рес- 5368,6 36 9 41,4
пубш а
Республика Камыкия 3416,4 9,7 33 8
Карачаево-Черкесская Рес- 5701 1 177 41 3
пуолиьа
Республика Северная Осетия-Алания 6027,3 31,0 44,2
Чеченская Республика - 23,6 20,0
Краснодарский край 7056,2 371,2 72,7
Ставропольский край 6583.9 147 54,4
Астраханская область 7170,2 70,8 71,2
Вогоградская область 8201,8 205,8 78,5
Ростовская область 7329,1 264,1 61,7
Ис точник Росс ия л цифрах 200 ' - расчеты автора
Положение субъектов Федерации, представляющих Южный федеральный окр)г (ЮФО), характеризуется не только их местом среди регионов всей России, но и внутренней весьма глубокой дифференциацией среди субъектов ЮФО Сгдует также 01 мсти гь что ни один субъект ЮФО не входит в группу регионов с высоким уровнем развития Четыре из них относятся к группе со среднем уровнем развития, остальные - с более низ( им Три региона находятся внизу всей пирамиды субъектов Федерации, по уровню юм-плексной оценки параметров производственного, ресурсно-инфраструктурного и социального блоков, следовательно, исследование теоретических и практических аспектов регионального развития имеет важное значение для России, особенно для Южного Федерального Округа
Исследования последних лет в области региональной науки сосредоточены в основном на выявлении теоретических и методологических предпосылок существующей неоднородности экономического пространства России и межрегиональной экономической дифференциации и решении этих проблем
Исторически сложившаяся неоднородность экономического пространства России оказывает значитетьное влияние на эвотюаию государственного устройства, структур) и эффективность экономики стратегию и тактику институциональных преобразований и социально-экономической политики Поэтом'' вопрос о том увеличивается или уменьшаете неоднородность ити дифференциации жоноиического пространства имеет важное значение с разных точек зрения
Уменьшение пространственной неоднородности (дифференциации) создает более благоприятные условия для развития общенационального рынка, гармонизации социально-экономических преобразований формирования на качественно более высоком уровне общероссийского менталитета, укрепления единства российского государства Наоборот, усиление неоднородности затрудняет проведение единой потитики социально-экономических преобразований и формирование общенационального рынка увеличивает опасности ре1иональных кризисов и межрегиональных конфликтов, дезинтеграции национальной экономики ослаблени I целостности общества и государства
Другая важная проблема - простраиетвенная дезинтеграция российской экономики Важнейшими проявлениями пространственной дезинтеграции российской экономики < изнутри выступают значительное соращение межрегиональных торгово-экономических связей неудовтетворнтельное ф\нкционирование денежно-финансовой системы ослабление общероссийской нрои мы венной инфраар\ктуры, сокращение межрегиональных гуманитарных контактов радикальный экономический регионализм
Признаком дезинтеграции российскою товарного рынка является бочее быстрое на дение межрегионального обмена продукцией по сравнению с паденш'м производства Доля межрегионального оборота но отношению к ВВП по экспертным оценкам, составля га в 1990 г 22% В 1994 г она снишлась до 16% а в настоящее время составляет примерно 12 14%
Наряду с сокращением производства и общей емкости товарного рынка уско реиное падение межраионазьного обмена обусловлено значительными изменениями ценностных соотношений обмениваемой продукции и потерей конкурентоспособно сти ми01 их производств на внутреннем рынке Неоднородность экономического про
cipanciRS. Россия и дезинтеграция предполатаст проведение типологизации рс!ионон для pa зработки и реализации по отношению к отдельным регионам дифференцированной pe i иопальпои экономической поли тики
Региональные типологии, разрабатываемые в Совете по изучению производительных сил (COIIC) ориентированы именно на цели задачи и ме^аниэмы pe ионалыюй поли гики Осноенля типология имеет три измерения уровень социально-экономического развития, динамичность развития и природно-1еотрафичесте услозия (климат положение относи тельно центра страны, тяготение к регионам мирового рынка и тп ) По этим типологическим признакам выделяется три главных типа проблемных pe ионов в современной России по отношению к которкм целесообразно применять особые методы регулирования отсталые депрессивные кризисные
Во вгорон главе Состояние социально- жономического развития РСО-Алания и эффективность исно ib .ования экономическою нотемциа ia тана общая характеристика природно-экономического потенциала РСО-Азанття, проведен критический анатиз составляющих национального богатства зкономическо! о потенциала страны и pe иона как ис-ход-тых основ потенциала экономического развития, а также состояния социально-экономического развития РСО-Алания и эффективность использования ресурсного потенциала
Дл? отнесения РСО-Алания к конкретному типу региона и выработки мер по обеспечению устойчивого экономического роста рассмотрим состояние социально-экономического развития и эффективность использования ресурсною потенциала
Рее л) блика Северная Осетия-Алания входит в состав Южного федерального округа (IOO) поэтому считаем необходимым кратко проанализировать состояние и перспективы развития данного макрорегиона
Юг России занимает ключевое экономико-1еотрафическос положение и является стратегически важным для Российской федерации Как пограничныл регион он обеспечивает России выход к государствам Закавказья Черноморскому п Прикаспийскому бассейнам зля установления стабильных межгос; дарственных отношении с сопредельными странами закрепления экономических и cipaiei ических позиций России на Черном и Каспийском морях
Расположенный на пересечении важных сухопутных морских и воздушных коммуникаций между странами двух континентов и обладающий достаточно развитой инфрае груктурой и хозяйственным многоотраслевым комплексом рстион имеет хорошую1 возможность для внесения мощного вклада в общим потенциат \крепления экономики страны посредством организации транзитного пропуска через свою территорию международных транспортных потоков, а также активизации других традиционных форм внешнеэкономической деятельности
Однако Южный федеральный округ недостаточно эффективно использует свое выгодное экономико-географическое положение и до настоящего времени находится а кризисном состоянии
В таблице 2 приводятся основные сопиачьно-чкономическис характеристики фе-дцтатьных округов Российском Федерации за 2006 г
1аб 1ица2
Числен- Средне- Средне- Средне- Средне- Валовой pei и-
ность насе- 1одовая душеные душевые мес на- ciii про'IX К 1 11
Федеральные окру г л ления на числен- денеж денеж- числ тек ценх(чве
101 2007 г ность ные до- ные р зс- зар шита литсль) мчрд
тыс чел занятых ходы в ходч в работни рхб кадммх
н эконо- месяц в месяц ков opi и населения ()на-
мике руб в руб руб мснатсль)тыс
тыс чел руб
Южный федераль- 22777 2 8922,4 6883 3 6716 0 7272,4 1298 8
ный округ 57 0
Привожский феде- i0346 2 14503 8 7835 9 7151 7 81422 2817 7
ральный округ 92 9
Центральный феде- 37218 1 183574 13687 5 13643 6 12312 3 6157 2
ральный округ 165 4
Северо-3 ап адн ы й 13550 0 6737,9 10670,7 10260 3 11864 9 1819
федеральный округ 134 3
Уральский феде- 12230 5 6093,1 11878,3 10637 2 14391 4 3106 3
ральный округ 254 9
Сибирский феде- 19590,1 8911,5 8218,6 7653,4 9898,1 1970 9
ральный округ 100,6
Дальневосточный 6508 9 5265,6 10649,9 10129 0 13733 0 829 7
федеральный округ 127 5
Как видно из таблицы 2 но такому важнейшему социально-экономическом* пока гателю как душевой валовой региональный продукт Южнын федеральным i.i-нимаег последнее место Но лому показателю Южный федератьиый окру) юннма i последнее место и в 1999 и в последующие годы Разница между максимальным и минимальным значениями валового регионального продукта на душу населения по федеральным округам составляет 4,5 раз Как видно экономическое пространство России характеризуется значительной неоднородностью Южный федеральный OKpyi шшчаа последнее место и по ряду вакнейшик социально-экономических показателей < редьс-(ушевым денежным доходам п расходам 8 месяц среднемесячной начис кипой iapa-ботной плате работников организации Все это свидетельствует о кризисном и депрессивном состоянии Южною федерального округа Основным направлением внутрирегиональном политики в масштабе Юга России является интеграция общерегионального экономического рыночного пространства путем усиления взаимодействия экономики и рынков субъектов РФ, региональных рынков и общерегионального рынка с крупным бизнесом общероссийскими корпорациями, крупною региона и с\бьемои Федерации с отраслевыми и межотраслевыми комплексами (инвестиции шо-строиIс |ьным aiрарно-мромыгн 1снньгм фапепоргным прнсшчсск^ рекреационным промышленным) территории муниципальных стру ктур с эюномп-кой крчгпмх I оро тек их цсшров про тстангяющих субьскты РФ и Северного Кавьаза всей территории Юга России Ряд показателей социально-экономического равития РСО-Атания ниже чем и срстпем по Южному федеральному округ\ Эю пкис нэка-шели как среднедушевые денежные доходы в месяц среднедуаевые денежные расхоты н месяц среднемесячная номинальная начисленная $аработная пита и среднсдутсиои патовой региональный продукт что свидетельствует о депрессивно-кршисном сосгояшм Исходной основой еоцнадыю-жономичзскою развития страны и региона шыя.смси накопленные национальное богатство и экономический потенциал к содержанию и соотнише-
нию которых единого подхода до сих нор нет. По мнению И В. Савченко исходными элементами экономического потенциала являются:
- основной капитал и другие нефинансовые и финансовые активы:
- природные ресурсы;
- человеческие ресурсы:
- организация управления;
- инновационный пстенциал.
Первые три элемента объединяются понятием национальное богатство в традиционном и расширенном понимании. В расширительной трактовке в состав национального богатства он включает и человеческий капитал, а все пять исходных элементов, таким образом, составляют экономический потенциал, т.е. понятие лэкономический потенциал у него шире, чем понятие национальное богатство. Неопределенность содержания и соотношения этих двух понятий очевидна. Ряд элементов, отнесенных ! .В. Савченко к категории национальное богатство в составе нефинансовых произведенных активов (драгоценные камки в сыром и обработанном виде, ювелирные изделия, изготовленные из таких камней и металов, произведения искусства и антиквариат) безусловно, не являются элементами экономического готеициала. Во вторых, лорганизацию управления, на наш взгляд, можно рассматривать как составляющую человеческого капитала и отнести как к категории национальное богатство гак и к категории лэкономического потенциана. Важнейшим составляющим социально-экономического потенциала любого региона являются его трудовые ресурсы Трудоспособное население республики (мужчины 16-59 лет. женщины 16-54 года) составляет 424.1 тыс. чел. в т.ч. городское население - 279,5 тыс чел... сельское население -- 144,6 тыс.чел., молодежь в возрасте 16-29 лет - 170,4 тыс.чел.Общая численность безработных по материалам обследования населения по проблемам занятости в 2006 г. составила 26.3 тыс.чел. (2004 г. - 32.6 тыс.чел., 2005 г. - 29.0 тыс.чел.). Уровень общей безработицы - 8,5% (2004 г. - 11.7%. 2005 г. - 8,8% ), при этом численность трудовых ресурсов остается практически стабильной (в среднем 400,0 тыс.чел.). На рис. 2 приводится диаграмма динамики численности трудовых ресурсов ч общей б -зрабстицы за 2001-2006 п.
Численность трудоЕ:ых ресурсов Х Численностьбезработных по МОТ
Рис. 2. Динамика численности трудовых ресурсов и общей безработицы
Сокращение численности трудовых ресурсов произошло в основных отраслях производственной сферы: сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и связи, обрабатывающих производствах, В то же время увеличилась численность в организациях, производящих операции с недвижимым имуществом, производство и распределение электроэнер-
гни. газа и поды, финансовой деятельности, здравоохранении и предоставления социальных услуг. Структура занятости населения приводится на рис. 3
промышленность ВГсельсое хозяйство строительство
оптовая и розничная торговля П1 образование С :дравоохранение 0ЖКХ госуправление
014,1 -
Рис. 3. Структура занятости населения. % (2005 г.)
Снижение безработицы до естественного уровня, т.е. до 4% обеспечило бы увеличение валового регионального продукта (ВРП) при среднедушевом егс значении в 44.2 гыс. руб. (табл. 1) на 615 мн.руб., т.е. на 1.5%. Однако понятие лестественный уровень безработицы нуждается в определенных дефинициях. Как известно, в западной экономической науке достижением поней занятости экономически активного населения признается уровень в 96%. Основной причиной безработицы в РСО-Алания является несоответствие структуры спроса и предложения рабочей ;илы. т.е. профессионально-квалификационный дисбаланс спроса и предложения. В решении проблемы несоответствия структур спроса и предложения важное значение имеет организация тесного взаимодействия высшего образования и рынка труда. Особенно "то важно для РСО-Алания. где функционирует до десятка вузов различных профилей. Лукичек Г.А. считает, что образовательные программы недостаточно ориентированы на рынок труда. Взаимосвязь вузов с рынком труда в настоящее время, как и прежде, осуществляется преимущественно на основе привлечения в состав УМО и ГАКов видных специалистов профильных предприятий и организаций. Однако этого недостаточно для интеграции высшего образования и производства Быстрое устаревание: приобретенных знаний при подготовке кадров делает необходимым -перенести акцент с методик освоения массированных формальных знаний на привитие культуры саморазвития, методов и подходов наращивания актуальных знаний и умений, т.е. инструментов непрерывного обучения.
Необходимо также использовать такие интеграцион ные формы образования и бизнеса как учебно-научно-производственные комплексы (УНПК) а рамках которых возникают допонительные синергетические эффекты, обусловленные усилением интеграционных связей при использовании в учебных целях функционирующего промышленного оборудования. целевой ориентации вузовских НИОК.Р, обмене профессиональными знаниями и навыками между вузовскими учеными и производственниками.
Представляет большом интерес эффективность функционирования некоторых факторов производства, оценивая их наличие и эффективность иешммояапия но их величине на душу населения.
В таблице 3 приводится ряд важнейших социально-экономических показателей по субъектам Южного федерального округа за 2006.
Таблица 3
Население Тыс чел Каловой ре I попали НЫИ продук г (в Основные фонды В ЭКОНОМИКЕ (по поной учетом стоимости, на конец 2006т ) мрд py Фон АООТ дача ГГродукци сельского хозяйства
тек осн ценах) мчрдру б всего Основные фонды на душу населения тыс руб в ВРП руб руб Всего На душ\ ка:с- СП'Л Тыс Р.'б 1
Российская Федерации 142221,0 17999,9 41493,5 7.91,7 0,43 1617149 и,-. !
Южный федеральный округ 22777,2 1298,8 3806,1 167,0 0,34 356334 15,6 ! i
Республика Адыгея 441,2 16,6 51 3 116,0 0,32 4715 10,- j
Республика Дагестан 2653,0 96,9 312,3 117 5 0,31 29565 11,1
Респуэлика Ингушетия 492 7 7,5 24,5 19,7 0,30 2467 5.0 "
Кабардино-Бакарская Республика 891.3 36 9 85 1 45 5 0 43 15319 172
Республика Камыкия 287,2 9,7 58 5 203,7 0 17 4930 17 1
Карачаево-Черкесская Республика 428,7 17 7 64 6 150,7 0 27 8200 19 1
Республика Северная Осетия-Алания 701,4 31 0 96 5 137,6 0 32 9531 136
Чеченская Республика 118.. 7 23,6 - - - 402 4 0
Краснодарский край 5101,! 371,2 1079 8 211 7 0 34 116352 22 8
Ставропольским край 2701,2 1470 470 5 174,2 0 31 52623 19 5
Астраханская обл 994,1 70 8 275 4 277,5 0 26 9522 9 Ь
Вогоградская обл 2620,0 205,8 540 7 206,1 031 35557 13 6
Ростовская оби 427S 0 264 1 746 9 174,6 0 35 67151 15 7
По фонлооснашенности (но основным фондам ри>одяшимся на душу населения! РСО-Алания значительно отстает от большинства субъектов Российской Федерации причем этот показатель намного меньше среднероссийскою и среднею показателя по Юаному федеральному округу Фондоотдача по основным фондам в РСО-Алания то объему ВРП также ниже среднеро;сийского показател i и (реднего по Южному федеральному округу показателя, уступая также гго этому показ целю большинству субъектов Федерации
Недостаточно эффективно исполозуются и земельные ресурсы сельскохозяиет вешгого назначения о чем свидсгстьсп^е! показатель продукции сельского хозяйства на flvuiy населения (табт 3) И по ттому показателю РСО-Алания уступает большинству Субъектов Российской Федерации и среднему показателю Южною федеральною ок руга Причиной недостаточно >ффективного использования основных фондов является нсутовпетворитльная их структура и бо папой физический гзное
Важнейшими >арактери;тиками шциатьно-зкономичсскою состояния Респуб лики являются ввод в действие обтцей м ютнадн жилья в юм чис ie па душу населения
розничный товарооборот, сальдированный финансовый результат, инвестиции в основной капитал, в том числе на душу населения Данные по этим покаштелям Ха 2006 г приводятся в таблице 4
Iаблипа4
Населе- Ввод в действие общей площади жилых домов, тыс м2 Оборот роэнич Сальдированный финан- Индекс потребительских цен Инвестиции в основной кс питал
ние Тыс чел всего На 1000 чел мг НОИ торговли мрд Р) б совый результат (прибыль минус убыток), мн руб к декабрю преды пущего года), процентов Всего мин руб На Д"шу нас Тис р чб
Российская Федерация 142221 0 50552,1 0,3 8690 3 3845937 109,0 4;>80481 32 2
Южный федеральный округ 22777 2 7587 5 0,3 1006 3 117345 109 0 426180 5 7
Республика Адыгея 441,2 42 1 0,1 1 i 1 102 108 5 3895 8
Республика Дагестан 2658,0 715 2 0,3 108,6 -947 108,9 39437 11,8
Республика Ингушетия 492,7 23 9 0,05 38 -260 110,8 3349 6 8
Кабардино-Бакарская Республика 891,3 229,3 0,25 28,4 -315 107 4 0192 69
Республика Камыкия 287,2 62,8 0,22 52 -415 109 8 3915 1 ! 6
Карачасво Черкесская Республика 428,7 80 6 0 2 15 7 96 110 3 7964 18 6
Республика Северная Осетия-Алания 701,4 157 9 0,2 23 1 1182 111,1 6559 94
Чеченская Республика 1183,7 80,3 0 07 10,4 1370 109 8 10499 88
Краснодарский край 5101,1 2704 8 0,5 274,7 41647 109 5 148821 29 2
Ставропольский край 2701,2 795,7 0,3 123 9 21376 108,3 41561 15,4
Астраханская обл 994,1 668,8 0,7 42 1 2601 1113 28715 28 9
Вогоградская об 1 2620,0 638,0 0 24 117 9 38477 108 9 34654 . 13 2
Ростовская об 1 4278,0 1388 1 0,3 23 4 12431 109 3 i 90619 21 2
Как видно из таблицы, несмотр! на значительный износ основных фондов по инвестициям в основной капитал на душ / населения РСО-Азния уступает большинству субтектов Российской Федерации, среднероссийским показателям и средиим показате лям Южного федерального о сруга Аналогичное положение и по вводу в действие общей площади жилья на душу населения
Важным показателем сравнительной характеристики объема инвестиций в ol новюй капитал является их доля в валовом региональном продукте
Доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте в 2006 г*-д> составила 17 7% при срсдчем по Российской Федерации 17,1 % Однако гакое кажу щееся благополучие с объемом инвестиций обусловлено сравнительно невысоким обьг мом ВРП в РСО-Алання Формирование инвестиций осуществляется в основном за сч( т привлечения внебюджетных источников финансирования которые составляют 38,3 % ос-щ( то объема инвестиций (собственные средства предпри iren, кредиты баиког, заемные средства) и бюджетных средст в - 38,1 %
Основные направления использовании инвестиций ь производственном комплексе респ/блики (48,4 % от общего объема) предусматривали развитие электроэнергетика цветной металургии, транспорта и связи
В структуре капитальных вложений в 2000-2006 годы увеличилась доля инвестиций, направленных на развитие социальной сферы На эти цели использовано более 11 5 мрд рублей, или 43 % всех затрат Значительно увеличися удельный вес средств, направленных нд строительство лилья обьектов образования здравоохранения и спорта
Более поное представление об использовании экономического потенциала Ре<-публики дает степень испо [ьзэвания производственны. мощностей по производству вал -нейших видов продукции В таблице 5 приводятся данные об использовании среднегодовой мощности по выпуску огд! льныч видов прод\кции
Таблица 5
Использование среднегодовон мощности opi анизаций по bi шуску отдельных видов про-
2000 2001 20)2 2003 2004 2005 2006
Добыча полезных и скопа с mus
Ма гериалы строительные нерудные 19,9 21,0 ЭД 9 90,6 83 6 97 0 6? 5
Производство пищевых продул ов, включая напигки, и табака
Хлеб а хлебобулочные изделия 36,7 26 6 23 2 20,0 25,5 21 1 НО
Кондитерские изделия 4,1 1 2 0 8 07 2,7 16' 7 2
Мака[юнные изделия f 4,1 07 0 9 74 10.5 0,1 -
Масла раетител лые 18 6 92 108 32,0 274 18,4 П '.8
Пи 16 5 264 27 0 28 4 204 7 7 , 7 4
Безалюшльные напитки 3 7 108 3,2 29 53 6 3 1 6 1
Воды минеральное 1 4,8 60 114 68 8.0 5,7 ; 0 8
Плодоовощные консервы 181 177 19,6 18,7 16,7 6,1 10
Мяю (в парном весе) 112 9,7 30 6 30,0 33,8 23,6 14 7
Кобасные изделия 80 8 53 0 57 5 38 0 404 21,5 1 3? 5
Мало животное 6.3 47 14 4 86 5,2 3.5 , 8 2
Цельномолочная продукция (в пересчете на молоко) 134 9 1 14 8 из 87 66 101
Сыры сычужные 8,7 76 10 8 118 11,5 9,2 300
Мука 125 106 8,! 33 2,1 51,8 29 1
Текстильное и швейное производство
Чулоч ю-носочпые изделия 152 13 4 19,7 33 6 28,2 33,6
Производство кожи, и щеки из кожи и
производи во обуви
Обувь 0,1 0 1 0,2 0,2 - - -
Целюлозно-бумджное производство, издательская и полиграфическая деятельность
Картон 0,6 - 06 02 0,9 0,8 04
Химическое производство
Серная кислота в моногидрате 58,2 40 8 54,5 54,8 i оо' 93,9 98 2
Лакокрасочные материалы 0,4 0,7 - 0 1 02 - -
Проншодство прочих иемсиаличееких минеральных продуктов
Сборные железобетонные конструкции и изделия 13,1 38,7 34 6 35,0 30,6 40,3 31 2
Стеновые материалы 41,8 51,4 60,3 61 3 63,6 61,5 62 1
Металургическое прошвотство и производство готовых металических изделий
Сталь 12,4 10,6 4? 0,5 0,2 - -
Приведенные данные: свидетельствуют о неудовлетворительном состоянии использования мощностей по этим видам продукции Неиспользованные мощности физически и морально стареют, представляя по сути мертвую1) составляющ\ю экономического потенциала Эти данные свидетельствуют также об отсутствии какон-либо деятельности по реструктуризации экономики Республики Ситуация с реструктуриюцией экономики осложняется тем что в основном промышленность Республики в советский период была ориентирована на военно-промышленный комплекс а конверсия этих предприятии про-шпа в Республике неудовгтворительно Для реструктуризации экономии и обеспечения устойчивых темпов экономического развития на наш взгляд за счет сокращения многочисленных федеральных и республиканских цетевы> программ необходима разработка и реализация комплексной федеральной цетевой програмхы с образованием спецн.щьного координирующего совета программы с привлечением как государственных так и частных инвестиций для реали'.ации программы на основе государственно частного партнерства
В третьей главе Современные фа! торы роста и повышения конкурентоспособности экономики РСО-Алания в условиях глобализации выявлены и опредетены усювия и формы реализации соврем? шы> факторов экономического роста и повышения конкурентоспособности регионов в том числе интеграционные рссурсы малого и крупнокорпоративного бизнеса, межсубъектных корпоративных структур программно проектный подход и финансовое выравнивание как факторы экономического роста и сближения уровней социально-экономического развития субъектов федерации
Одним из направлений ресфуюуризацин экономики является определение роли и направлений развития масно бизнеса в регионах
Малое предпринимательство - сущеешснная сосивляющая и массовая субъектная база цивилизованного рыночного хозяйства неотъемлемый элемент присущего ему конкурентного механизма Этот предпринимать; кий укгд придает экономике дожную гибкость, мобилизует финансовые и производственные ресурсы населения несет в себе мощный антимонопольный потенциал служит серьезньм фактором структурной перестройки экономики и обеспечивает прорыв по ряду на травлений научно-технического прогресса, во многом решает проблему занятости и формирования среднего класса, снимает многие проявления социальной напряженности Наконец в условиях ^перестройки и рыночной трансформации экономики страны малый бизнес сыграл весьма важную, в некотором смысле системообразующую роль в создании новой peионльнои и местной
экономики Однако vнотис исследователи считают, что вопрос о подлинной роли малою би:неса в современной рыночной экономике вовсе не столь прост и однозначен, и требу-г осмыслении, особенно в условиях i лобализации мировой экономики Они обращают вми мание на ограниченность и не универсальность малого предпринимательства в совремсс ной экономике, связанные, прежде всего, с его неспособностью реализации крупных и капиталоемких проектов, а также с ею неустойчивостью (до 90% малых фирм разоряются первый год своего существования) и, неудивительно, что составляя до 70-80% общего числа хозяйствующих субъектов в России малые предприятия обеспечивают не более 10 20% хозяйственного оборота и объема промышленной продукции В РСО-лания у цель ный вес ииятых в малом предриничательстве в общем обт еме занятых в экономике со ставлет 3 3% а ноля производства малых предприятий составляет чуть больше 2% Осо бенно актуальны на данном этапе развития экономики иссл-дования проблем региональ ной роли малою бизнеса, что обусловлено рядом особенное пгй харакюризулоших его со временное состояние Во первь х, стало очевидным преимущ:ственно региональный (да,к< местный) >арактер малого предпринимательства на нынешнем этапе формирования рос сийскэй экономики В связи с такой региональной замкнутостью малого бчшеса во вто ры> общие для всего сектора российского малого предпринимательства проблемы весьма по-ра:,ному проявляются в per-тонах нашей огромной страны Этот факт крайне важно иметь в виду при организации i осударственного регулирования (федеральною и субфедс рального) Необходимо преодолеть сложившиеся стереотигы единообразных подходов основ.шных только на зарубежном опыте В третьих, в устовиях глобализации, регио нальная замкнутость малого предпринимательства обусловливает низкую конкурентоспо с об и ость российских pe ионов, а, следовательно, экономики страны в целом Из вышеиз лояенного следует, что базовые положения и чарактерреппи малого бизнеса сформиро вавшиеся в 90-< годах и перешедшие в концепции и программы начала нынешнею века необходимо скорректировать или даже пересмотреть с учетом подчеркнутой выше осо бенноети чю эю1 бизнес (ин.го герриторищрован Во г><сх бсs исключении районах РФ малый би'нес. на 75-90% использует местные ресурс ы (трудовые материально технические природные) и на 70-95% удовлетворяет потребноеги честною рынка
Для преодоления региональной (амкнутости и придания развитию малого предпринимательства нового импугьса во всех регионах России необходимо создать новыг сектор малого предпринимательства, интегрированный в разтичных формах з крупнокер-нортпвный он jiicc !акой прот есс ипте1рапии малого бизггеса в круппокорпоративпый и центральных регионах России уже набирает силу Как показывает сарубежныи опыт в норма штой рыночной экономике значительная если не доминирующая, часть малых фирм так или иначе находится в сфере интересов крупных предприятии Так, по некоторым опенкам в США лишь 25% экономики приходится на обособленные независимые мз лые предприятия а 75% экономики представлена системой крупнокорпоративною бизпг-са, охьатываюшеи подсистему малых предприятий, использующих инвестиционные, научно-технические, информационные н внешнеэкономические возможности крупных кор порацпй Именно кр-унные корпорации образуют те системообратмощис ядра современных н щиональных народнохозяйственных комплексов вокруг которых выстраиваются сети малых предпринимаю и.скнх структур Основными формами взаимодействия малою и крупнокорпоративного предпринимательства в современном проиводстве являкиса субподрядные франчайзинг овые венчурно-финансовые отношения и аугсорсиш Из вы-шеи)ложенного следует, что современный малый бизнес нел'.зя рассматривать как предтеча крупного производства (каг но было в прошлом) а как производное от riciо исиояь-*ующии не только местные ресурсы но и ресурсы, имеющиеся в местах кжатизации крхтшокорпоратньиых структур Без утверждения в России современною крупнокорпо ративного сектора интегрирующего в различных формах а ти малых предприятий повышение конкурентоспособности регионов и экономики в целом в условиях тлооализа-ции мирово!' экономики обречею на провал
Важную роль в решении социально-экономически) вопросов проблемных дотационных регионов может сыграть межсубъектныи интеграционный ресурс Понятие межсубъектный интеграционны)! ресурс достаточно многоасгектно и подразумевает объединение разнообразных ресурсов различными субъектами на разных уровнях управления и хозяйствования в том числе межре! иональное и межмуниципальное сотрудничество, объединение ресурсов предприятий и организаций (кластеры, ассоциации, ходинги), сетевые структуры, з е инзегрировамные корпоративные структуры (ИКС)
Основной целью межрегиональных и межхозяйственных интеграционных процессов является достижение синсрп тичсского эффекта и реабилитация проблемных территорий Одной го форм развития та;,их процессов шляется интеграция межрегиональных бизнес-единиц и образование крупных как вертинально-интегригованных так и горизонтально-интегрированных компаний ходингового типа объединяемых общим названием интегрированные корпоративные структуры (ИКС) Основными эртаинзаплонно-чозяйствезными формами ИКС являются следующие крупные компании, имеющие дивизиональную структуру, ходинговые компании, финансово-промышленные гэуппы консорциумы, контрактные группы, транснациональные корпорации Одним из удгчных примеров создания межрегиональной вертикально-интегриртиапной корпоративной структуры является Уральская горно-металургическая компания СУГМК) образованна в 1 999 г и объедиьяюшая более 20 предприятий расположенных в 9 регионах России В УГМК в конце 2003 г вошло и крупнейшее предприятие РСО-Алания ОАО Электроцинк С реализации синергетического эффекта в УГМК свидетельствует тинамика основных производственных и финансовых показателей за 2000-2005 гг ''табл 6)
Таблица 6
Объемы производства и основные финансовые показатели измерен ГОДЫ
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Катоды медные тыст 307 324 327 297 342 353
Катанка медная тыс т 67 91 130 170 252 268
Прокат цветных металов ТЫС I 22 25 22 29 29 31
Цинк товарный тыс т - - - 6/ 81 90
Объем реализации мн р 27864 34177 40185 43772 73080 97092
Прибыль от продаж мрд р 3730 3670 3350 4230 8770 14380
Рентабельность продаж <!о 134 10,7 8,3 9,7 12,0 14 8
Достаточно динамично развивается ОАО Электрошнк - предприятие металургического комплекса Уральской горно-металургической компании (в составе компании с юнца 2003 г) Основные показатели деятельности предприятия за 2004-2006 гг приведены в таблице 7
Таблица 7
_Основные показатели деятельности ОАО Электроцинк за 2004-2006 гг
Показатели
Ед измерения
Выручка от продаж
32:>4 8
Чистая прибыль
Объем налоговых выпла!
-1035,3
Численность персонала
Объем инвестиций в развитии предприятия
С редняя зарплата
Для решения важнейшей задачи выравнивания уровней социально-экономического развития регионов эффективным инструментов на наш взгляз является проведение активной промышленной политики в регионах
В России как федератиЕном госуцарстве промышленная политика дожна проводиться не только на федеральном уровне, но и на уровнях суб ьехтов РФ и муниципальных образований При этом следует учесть, что, не:мотря на определенную самостоятельность и специфику осуществления промышленной полигики на какдом из грех уровней возникает необходимость общей координации соответствующих уг йавленческих решении, призванной обеспечить максимшгы ый синергетичсский эффект По мнению автора, такая координация может быть обеспечена включением систем региональной промышленной политики в стратегические программы (проекты) структурной модернизации промышленности, обеспечивающие достижение в каждом регионе опре-дел нных индикаторов социально-экономического развития Однако программно-проектный подход к формированию региональной промышленной политики пока не стал приоритетным в методологии управления национальной экономикей, что 0бусл01лен0 на наш шгляд, недоаагочной разработкой теории и методологии программно-проектного метод i реализации промышленнои политики В последние юды к теории и меюдологии претраммно-ироектного метода управления развитием экономики наметилось весьма интере ное, на наш взгляд, направ ление, основанное на разграничении программного и проектного подходов
На наш взгляд разграничение этих подходов не расширяет теоретико-методологические представления о программно-проектном подходе при формировании и реализации промышленной политики Скорее всего эти два подхода соотносятся как общее и частное т е программны) поаход включает в себя проектный Ведь различные направления программы социально-экономического развития или структурной перестройки экономики могут реализовываться в виде различных проектов, те оба подхода можно рассматривать как составляющие более общей методологической установки - системного пода ода
В рамках данного системного подхода более перспективной нам представляется развитие концепции управления проектами псско еьку эта ко щепция во первых изложена на общепринятом языке управленческой деятельности - в терминологии менеджмента во вторых, сформировалась в рыночных услот/гях и приспособлена к осуществлению в дингмичной соииально-эконом^ческой среде в третьих включает в себя все достижения современной управленческой науки, в том числе эгемепш сграюгического планирования маркетинга, \правления рисками управления персоналом и т д расширяющие возможности собственно проектной методологии и сслуе! соыаснтьо с исследователями практикующими комплевеные целевые программы как особый вид проекта или как совокупность проектов
Ча современном этапе ргавития экономики страны важнейшее значение приобретают субфсдеральныс аспекты глобализации Особенно актуальной данная проблема ста новитсд в связи с предстоящим тступлением России в ВТО которое следует рассматривать как качественно новый уровень участия России в процессах глобализации
Последствия глобализации мировой экоьомики для ра .чых стран оказались далеко неодношачными Как известно к концу XX сто [етия намоися |ромадный разрыв и уровнях развития богатого Севера и бедного Юга Разрыв в хочодах между пятой частью мирового населения, проживающего в богатых странах и пяте н и о частью в бедных стра нах Boipoc с 30 раз в 1960 г до 74 раз в 1997 г
Возможно развитие гако'о сценария и для российских районов со вс1уплением России в ВТО и углублением ш-теграции Предотвратить такоп сценарий становится возможным при глубоком изучении причин хсилившейся тфферстшации юходов между странами регионами и отдельными тюдьчи Такая венможнси гь кроется в анализе теоретической концепции цепочки приращения сюимоии в межрегиональных и гранена ционапьных корпоративных структурах Речь идет о том что при распределении видов
деятельности между отдельными подразвелениями корпораций возникает допонительная рента, которая перемещается со временем с одного вида деятельности на другой, т е является динамической рентой Это обстоятельетво необходимо учитывать российским регионам при вступлении в i акж корпорации Это значит что необходимо добиваться справедливою распределения чидов дежемюсти и допонительной ренты, величина которой вследствие синергетического эффекта интеграции больше чем при отсутствии интеграции Слеловатезьно выигрыш от интеграции могут иметь все стороны при справедливом распределении рентоприносящих видов деятельности Только при таком равноправном \ ча-сии России и ее регионов в июбализаиии она может стать допонительным фактором экономического роста регионов
В заключении обобщены основные результаты исследования
Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих работах.
1 Болиева И А Проблемы регионального эконоуического роста в условиях глобализации теоретический аспект // Сборник научных трупов Современные проблемы рыночного реформирования и регулирования экономен и Владикавказ 2005 - 0,3 п л
2 Болиева И А Проблемы использования положительною влияния глобализации российскими регионами // Сборник научных трудов Современные проблемы рыночного реформирования и регулирования экономики Владикагказ, 2005 - 04 п л
3 Болиева И А Хекилаев С Т Выравнивание уровней социально-экономического развития субъектов Федерации - важнейшая задача региональной экономической поши-ки государства Стратегическое управление предприятшми, организациями и pe ионами сборник статей II Всероссийской научно-практической конференции - Пен ja РИО ПГСХА, 2008 - 0,2 п л (авторский вклад 1,15 п л)
4 Болиева И А Хекилаев С Т Программно-проектный подход к проблемам стратегического управления pi гиоками Стратегическое управление предприятиями организациями и регионами сборник статей II Всероссийской научно-нрак! и ческой конференции - Пенза РИО ПГСХА, 2008 - 0,3 п л (авторский вклад 0,25 п л )
5 Болиева И А Хекилагв С Т Регионатьные им lepecu в формировании ме субъектных корпоративных структур Совершенствование системы управления организацией в современных условиях сборник статей V Всероссийской научно-практической конференции - Пен а 2008 - 0 1 п л (авторский вклад 0 15 п л )
6 Болиева И А ХетилаевСТ Межрегиональные корпорации как средаво реаш-ззции синергетического эффекта Совершенствование системы управления организацией в современных условиях сборник статей V Всероссийм ой научно-практической конференции -Пенза 2008 -0,3 п л (авторский вклад0,25 п л )
7 Болиева И А , Хс'Силаев С Т Роль малого бизнеса в ре1ионачыюй экономике в условиях глобализации мировой экономики Проблемы развития предприятий теория и практика сборник статей Всероссийской научно-практической конференции - Пенза 2008 - 0,3 н л (авторскии нклад - 0,25 п л )
8 Болиева И А Хекилаев С Т Глобализационные факторы развития российских ре!Иочов Проблемы развития предприятий теория и практика сборник статей Всероссийской научно-практической конференции - Пенза 2008 - 04 п л (авторский в*лад -0,35 п л)
Статьи в периодических научных изданиях, рекомендованных ВАК РФ.
9 Болиева И А , Исмаичов М К) Основные факторы развития регионов России на современном этапе // Известия КБНЦ РАН 2008 №3(23) - 0,5 п л
10 Болиева И А Проблемы выравнивания уровней социально-жономкческого развития регионов России в условиях глобализации Сборш-к научных трудов Вольною экономического общества Росс ии (Северо-Осетинс кое отделение), том 1 Владикавказ, 2008 -0 7 и л
Подписано в печать л 3 03 _ 2008 г Объем 1 п п
Тираж 100 экз Заказ
Издательство Терек Северо-Кавказского юрно-метзлургического инсгипта (государственного гехнологическо] о университета) 362021 г Владикавказ ул Нико таена 44
Похожие диссертации
- Транснационализация экономики как инструмент повышения конкурентоспособности России в условиях глобализации
- Повышение конкурентоспособности региона в условиях трансформирующейся экономики
- Современные факторы повышения конкурентоспособности регионов России
- Кластерная политика как фактор повышения конкурентоспособности региона
- Стратегические направления повышения конкурентоспособности России в условиях глобальной экономики