Экономическое регулирование развития инженерных коммуникаций ( на примере сетей водоснабжения) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученаd>кандидат экономических наук | |
| Автор | Тимохин, Игорь Леонидович |
| Место защиты | Москва |
| Год | 1991 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Экономическое регулирование развития инженерных коммуникаций ( на примере сетей водоснабжения)"
Испонительный комитет Московского городского Совета народных депутатов
Цейтр социально-экономических исследований и информации
На правах рукописи " " УДК! 338. 46: 528.157"
ТИШХИН Игорь .йэонидович,
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЯ . (на примере сетей водосиабгения)-
08.00.05 - Экономика, планирование и организация управления народным хозяйством и его отраслями
АВТОРЕФЕРАТ диссертация:на соискание ученой степени, кандидата:-экономических наук
Москва - 1991
Испонительный комитет Ыосютвского городского Совета народных депутатов ;
Центр социально-экономических исследований и информации
На правах рукописи УДК , 338. 46: 628.157
ТЮЮХИН Игорь .ПеонидовиЧ'
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЯ (на примере сетей водоснабжения)
Об. 00.05 - Экономика, планирование и организация управления народным, хозяйством и его отраслями
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва - 1991
Работа выпонена в Центре социально-экономических исследований и информации.
Научный руководитель - кандидат экономических наук Х ШЕВЕКИН Е П. I
Официальные оппоненты - доктор экономических наук
СЕГЕДИЮВ А. А.
кандидат экономических наук ТАЛОНОВ А. Е
Ведущая 'организация - ЦЕНТРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬ-' СШ ИНСТИТУТ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОГО Х ПРОЕКТИРОВАНИЯ ИНЖЕНЕРНОГО ОБОРУДОВАНИЯ
Защита состоится "_" _1991 года в _часов на за-
Х седании специализированного совета К 155.03.01 по присуждению ученой степени кандидата экономических наук при Центре социально-экономических исследований и информации по адресу? .103808, Москва, ул. Станкевича,,21.
С диссертацией можно оэнакомитьЬя в библиотеке Центра
Автореферат'разослан "_" ;_1991 года.
Ученый секретарь специализированного совета. .,
кандидат экономических наук - .. ' 0. Ы. НАЗАРОВА
. - 3 -
Актуальность теш исследования. В Условиях экономического, социального и политического кризиса, затронувшего практически все структурные составляющие советского государства, надежное и эффективное функционирование инженерной инфраструктуры, обеспечивающей население определенным минимумом со, , циальных благ, служит важным гарантом Ьтабильности общества. Однако инженерная инфраструктура и, в частпостЬ, важнейшая ее составляющая - инженерные коммуникации - также накопили немалый груз проблем, являющихся в определяющей йере следствием недостатков хозяйственного механизма : низкий технический уровень отрасли, ненадежная работа систем, постоянно растущие ресурсные затраты.
Начиная с 50-х годов высокие темпы гражданского- и промышленного строительства в СССР способствовали вытеснению традиционных видов труб более технологичным стальными трубами, особенно при строительстве водопроводой. В результате в настоящее время более 807. трубопроводов водонесущих коммуникаций выпонены из стальных труб. По прошествию более 40 лет с момента начала интенсивного "внедрения" стальных труб в строительстве выявилось , что технический и физический износ этих труб наступает на 10-15-ый год эксплуатации (в водопроводных сетях диаметром до 300 мм), а в агрессивных средах и з системах горячего водоснабжения - на 5-8-ой год.
Высокие темпы нарастания технического и физического износа стальных трубопроводов, нарушение процесса воспроизводства сетей привели к высокой изношенности и снижению надежности, разгерметизации уложенных трубопроводов. Средний уровень
изношенности сетей водоснабжения в большинстве городов достигает 70-80%, что предопределяет значительный уровень повреждаемости сетей, составляющий для городс1ШХ распределительных сетей 0,3-0,5 пов. /км в год, а для внутриквартальных -0,8-1,2 пов./км в год, что в 3-5 раз выше расчетных значений. При этом в результате разгерметизации трубопроводов более 15% от обцего объема транспортируемой воды поступает в грунт в виде утечек и потерь при авариях.
Воздействие на окружающую среду в результате функционирования сетей водоснабжения можно условно сгруппировать по четырем основным направлениям : на литосферу, гидросферу, атмосферу, человека.
Воздействие на литосферу осуществляется в процессе стро-' тельства и проведения ремонтных работ, а также при наличии утечек транспортируемых ресурсов, способствующих подтоплению территории и нарушению водообмена в ее пределах, повышению коррозионной активности грунта, изменениям в физико-химическом составе и санитарно-эпидемиологиФском состоянии грунта.
Воздействие на гидросферу- осуществляется путем заборов допонительных количеств природной воды вследствие сверхнормативных утечек, а также при производстве труб и энергии, и путем сброса допонительных объемов сточных вод в водоемы.
Воздействие на атмосферу осуществляется в виде выбросов продуктов сгорания различных видов топлива при непосредственном производстве труб, от перепробега автотранспортных средств яри ремонтно-строительных работах на сетях, а также при *ц?абстке тепловой энергии для систем теплоснабжения и горя-
чего водоснабжения. .'/
Влияние разгерметизации трубопроводову. на здоровье человека носит опосредственный характер за исключением случая попадания в водопровод загрязнений, в частности, канализационных стоков, несущих в себе угрозу лизни и здоровью людей.
Изменения, происходящие в окружающей среде в результате разгерметизации требопроводов не только отрицательно влияют на здоровье людей, но и влекут за собой значительные экологические ущербы. '
Проблемам экономической эффективности развития инженерных коммуникаций посвящены работы ученых - Абрамова ЕЕ; Богуславского Л. Д., Мошнина М. Ф., Сегединова А. А. , Симоново^ А. А., Файнберга А. И., Хачатуровз Т. С. и др. При этом рассмотрение целесообразных вариантов развития инженерных коммуникаций ограничивалось, как правило, вопросами оптимизации трассировки трубопроводов, гидравлической увязки сети , выбора материалов труб и т.д. .
В то же время практически не исследовались вопросы экономического регулирования развития инженерных коммуникаций, а частности не рассматривалось влияние основных градостроительных и экологических факторов на экономические показатели развития сетей и размеры потерь воды при подаче ее потребителю.
В*этой связи целью диссертационной работы является разработка принципов и методического подхода к определению экономической эффективности развития городских инженерных коммуникаций в условиях рыночных отношений и. необходимости сохра-
нения окружающей среды.
Реализация поставленной цели потребовала решения следующих основных задач : ' анализа состояния жилищно-коммунального водообеспечения; выявления и анализа экологических и социальных факторов определяющих эффективность развития городских инженерных коммуникаций;
исследования.влияния основных экологических ущербов, возникающих в процессе производства труб, разгерметизации сетей и проведения на них ремонтно-строительных работ, а также градостроительных приемов застройки, этажности застройки и уровня Еодопотребления на экономику городских водопроводных сетей;
разработки методики определения влияния экологических и градостроительных факторов на эффективность развития городских инженерных коммуникаций;
определение зависимости величины, экологических ущербов от качественных параметров состояния водопроводных сетей;
разработки порядка регулирования хозяйственных взаимоотношений, возникающих процессе воздействия инженерных коммуникаций на окружающую среду.
Объектом исследования явились городские инженерные ком-муникацни.
Предметом исследования явилось влияние экологических, градостроительных и технических факторов'на эффективность развития городских инженерных коммуникаций и уровень яилид-80" кошенильного водопотребдения; .
Теоретической и методической базой явились посвященные вопросам развития городских ингягнериых коммуникаций и рационального водопользования труди ученых и специалистов 1 Голуба А. Л., Гофмана К- Г., Кусябгалиевой Л. С., Паписова Е Ii.. Рогожина О. А.. Сегединова А. А., Симоновой Л А., Стадницгаго И. Ii , Талонова A.B. и других.
В качестве информационной базы были использованы нормативно-методические документы Госплана СССР, Госстроя СССР. ЦНИИЭП инженерного оборудования, НИИ КВОВ АКХ'им. К. Д. Памфилова, ШСИ юг Е В. Куйбышева/ Института экономики и управле-.. ния г. Шсквы и др., а также данные статистической отчетности. Научная новизна работы заключается в соверпенствованиз} методических положений по определения экономической эффективности развития городских инженерных коммуникаций и рационального водопользования в части учета влияния экологических, градостроительных и технических факторов и разработке на этой основе научных рекомендаций и эколого-зютномических показателей. 1 ;
Основные научные результаты состоят в следузкдем : заявлены экологические и градостроительные факторы, вн-явдие на экономику водопроводных сетей;
определено влияние градостроительных приемов и плотности застройся на уровень жилишно-коммунального водопотребления;
сформулирован методичесгай подход к оценке влияния основных экологических и градостроительных факторов на экономику водопроводных.сетей;
усовершенствована методика определения народнохозяйст-
вешых затрат по развитию сетей водоснабжения с учетом социально-экологического эффекта (ущерба) ох их функционирования, опирающаяся 'на необходимость максимизации рентабельности э*сс-плуатирующих организаций и учитывающая фактическое состояние эксплуатируемых основных фондов;
разработаны научно обоснованные предложения по регулированию хозяйственных взаимоотношений, возникающих в процессе воздействия инженерных коммуникаций на окружающую среду.
Практическая значимость работы заключается в возможности применения разработанных методических подходов к выбору экологически безопасных вариантов развития городских инженерных' коммуникаций, в разработке эколого-экономических показателей оценки эффективности развития водопроводных сетей.
Внедрение результатов и апробация работы. Результаты исследования были использованы при разработке "Методических рекомендаций по технико-экономической оценке возобновления инженерных коммуникаций в г. Москве".
Публикации. По теме диссертации 'опубликовано 5 работ,, общим об-ьемом 1,7 л. л. , из них 1,2 пл. - лично автора.
СОДЕРНАНИЕ РАБОТЫ
В первой главе выявлены основные -причины, обусловившие снижение эффективности функционирования водопроводных сетей.
Основной причиной повышенных экологических затрат- является сверхнормативная повреждаемость сети п. обусловленная Нйрувеннек процесса воспроизводства сетей и выбором неэффэк-
тивных материалов труб (прежде всего стальных). Как следствие этого происходит потеря (утечка) воды в грунт, вызывавшая нерациональное потребление природной воды, подтопление территории, допонительное производство энергии (при утечках горячей воды) и труб, а соответственно и допонительные выбросы заг-рязняюпдах веществ в атмосферу, ухудшение условий движения автотранспорта при ремонтно-строительных работах^ на сети (и опять-таки допонительный выброс загрязняющих веществ в атмосферу). *
Второй причиной нерационального водопользования являются принимаемые градостроительные решения : приемы застройки Х -талых районов, этажность застройки. Неоптимальная этажность (а,# следовательно, и плотность застройки) обуславливает допонительные технологические потери воды, а от приемов застройки зависит уровень повреждаемости сети, т. е. ее надежность.
При этом градостроительные факторы оказывают влияние только на экономику квартальных сетей водоснабжения. Поэтому оценка влияния экологических и градостроительных факторов осуществляется раздельно по квартальным и распределительным, сетям.
Основным показателем, характеризующим качество работы сети, является уровень рационального водопотребления, определяемый "по формуле: Х цпог го - 1 - ----джкх
где япот - потери воды, включающие технологические расходы воды на собственные нувды системы ц утечки воды из сети вследствие сверхнормативной повреждаемости, л/сут на жит; ,
чдкх - социальный норматив водопотребления на жилищно-коммунальные нужды, л/сут. на жит.
Во второй главе сформулированы методические положения по определению экономической эффективности развития городских инженерных коммуникаций с учетом влияния основных экологических и градостроительных факторов.
Основными экологическими параметрами работы сети являются масса выбросов загрязняющих вещрств в атмосферу (Ы) и объем утечек в грунт транспортируемой воды (Опот).
Оценку потерь транспортируемой воды Опот предлагается" осуществлять по формуле : '
Опот - а"ут *Д ут * п * Тг + (Гжкх * п * X,
тыс. мЗ/км в год , (2)
где алут - средняя величина скрытой утечки воды, зависящая от конструктивных и эксплуатационных параметров работы сети и изменяющаяся в пределах 15-20 тыс. мЗ * км2 / час;
71 ут - интенсивность появления утечек воды, равная 0,26 * 0,6
* п и изменяющаяся в пределах 0,1-0.3 1/км; п - повреждаемость сети, 1/кы в год; Х Тг - число часов работы системы к году, час.; (Гжа - часово<ГоОъеы водопотребления на, шдао-комму-
наяьные нужды, тыс. мЗ/час
Т,- время обнаружения утечек (72 часа для распределительных сетей. 240 часов - для квартальных, проложенных в земле и 6 часов - для проложенных в колекторе)
Экологический ущерб от нерационального водопользования в
натуральных единицах измерения представлен в табл. 1.
Х Таблица 1
Потери воды из трубопроводов в зависшЖэсти от плотности вастройки и уровня полезного водопотребления, тыс. мЗ/км в год
Уровни Водопотери при плотности застройки, м2/г&-
полезного ------------------------------------------
водопотребления, го 4800 6300 6700 7500
Оценку величины выбросов загрязняющих веществ (М) предлагается производить по формуле :
М - 0,052У +"0,402(1 , усл. Т/КМ в год , ' (3)
0.7 0.6 0.5
17,0 13,9 10,4 11,9 21.6 15,0 17.0 20.2 28.4 22,2 24,8 29,4
где 0,062 - коэффициент, характеризующий относительную опасность выброса загрязняющих веществ, приходящихся на 1
Гкал потерь воды из сетей горячего водоснабжения, усл. т/Гкал; V - удельный годовой расход тепла, Гкал/км в год; 0,402 - коэффициент, характеризую^ относительную опасность выброса загрязняющих веществ, приходящихся на 1 м диаметра сети в год, усл. т/м в рд;
<1 - усредненный удельный диаметр рети, м/км ' < Учитывая вышеизложенное, формула определения расчетных народнохозяйственных ватрат для квартальных сетей Зрк примет
вид : ^ ' '"
* Х '
Зрк - 36 * км * кгр + Уэ , тыс. руб. /км в год , : (4)
Х . < , > ' \ Х . - ' 4 где 36 - базисные народнохозяйственные затраты .на 1 кы сети,
тью. руб. /км в год;
км - коэффициент учета влияния материалов (для стали км - 1, для чугуна - 0,85-0,88, для пластмассы - 0,90-1,38);
кгр - коэффициент учета влияния градостроительных факто- ; ров (табл. 2); ;
Уз - сумма экологических ущербов от функционирования водопроводных, сетей, тыс. руб./км .в год'
Сумма экологических ущербов от функционирования водопроводных сетей Уэ определяется по форцуле:
Уэ - П + У2 + УЗ + У4 + УБ , . Х (5) Х
где У1 - удерб. наносимый литосфере ь результате уечек из
Таблица 2
Значения коэффициента кгр
Коэффициент кгр при плотности застройки, иг/га:
Виды 8астройки -------------------------Ч---------
4800 6300 6700 7500
Рядовая, свободная' 1 1.03 1,16 1.40
Структурная 0,87 0,91 1,02 1,23
Взаимно-перпендикулярная
и периметральная . 1,1 1,$3.Х..- 1,27 1,54
водопроводной сети, тыс. руб./км в год; -
У2 - ущерб, наносимый атмосфере в результате утечек воды из сетей горячего водоснабжения, тыс. руб. /кМ в год;
УЗ- экологический ущерб, образующийся в процессе производства труб, тыс. руб. /км в год (рис. 1); С
У4 - экологический ущерб, образующийся от,,ухудээния условий' движения автотранспорта в результате егаитпо-строительных1 работ на сетях, тыс.руб./кы в год (рис.1); ^
У5-ущерб, наносимый гидросфере в результате нерационального 'расхода природной, воды, тыс. руб. /щ в год (риг. 1) . Ддя распределительных сетей формула 4 примет ВИД ; :
^л Х Зрр - 30 а км + Уэ , тыс. руб. /юл в год (6) у
В третьей главе выявлены завжишости основные згхшэга-
Рис. 1. Зависимость ущербов УЗ, У4, и У5 от уровня рационального водопользования'
1 - УЗ для квартальных сетей
2 - УЗ для распределительных сетей
3 - У4 для квартальных сетей '
4 - У4 для распределительных сетей
5 - У5 при плотности застройки 4800 м2/га
ческих и градостроительных факторов от качественных параметров состояния сетей (уровня повреждаемости, уровня рационального водопотребления), определены величины экологических ущербов, наносимых .экономике функционированием водопроводных сетей.
Величины годовых экологических ущербов от функционирования стальных водопроводных сетей (для условий г. Мэсквы) представлены в табл. 3.
Таким образом, народнохозяйственные затраты с учетом экологических ущербов увеличиваются # 2,4 раза по сравнению с базисными для-квартальных сетей и в '2.1 раз - для распределительных сетей. Практически свести эти ущербы к нулю позволяет строительство колекторов, при этом базисные затраты (включающие и стоимость колектора) увеличиваются лишь на 4-5%.
В четвертой главе рассмотрены принципы экономического регулирования взаимоотношений водохозяйственных предприятий с водопотребителями л, а также местным и вышестоящими бюджетами в условиях рыночной экономики и необходимости проведения политики рационального водопользования.
Поскольку народнохозяйственные затраты на транспортирование воды с учетом экологических и градостроительных факторов существенно увеличиваются, предлагается в составе тарифа на водсобеспечение в доле, относящейся на транспортирование воды, оцениваемой в 1,3 коп./мЗ (для распределительных сетей)
Таблица 3
Годовой апологический ущерб от функционирования стальной водопроводной сети для условий г. Шсквы при го - 0,7 (вариант без колектора / с колектором)
Квартальные сети Распределительные сети
Показатели Ч.-Ч-----------Ч------------------------
Стоимость, Отношение Стоимость, Отношение тыс. руб. ущерба к 36 тыс. руб. ущерба к 36
Базисные затраты 36 16,0/27,0 - 20,0/33,0 Ущерб от подтопления У1 11,0/0 0,69/0 13,0/0 0,65/0 Ущерб от потерь горячей
ВОДЫ У2 4,1/0,4 0,26/0,015 2,0/0,2 0,1/0,006
Ущерб при производстве
Труб УЗ 1,3/0,1 0,08/0,004 2,8/0,2- 0.14/0.006
Ущерб от аварийно-строительных
работ У4 1,1/0,4 0,07/0,015 3,4/1,2 0,17/0,04
Ущерб от нерационального
водопотребления У5 3,7/0.1,0.23/0,004 - - Х
Итого ущербы 21,2/1,0 1.37/0,04 21,2/1.6 1,06/0,05
Итого расчетные аатраты 37,2/28,0 Х - 41,2/34,6
и 1,4 коп./м3 .(для квартальных сетей)', допонительно учитывать затраты в части предотвращения технически неизбежных экологических ущербов (при уровне го для распределительных
сетей 0,85 и для квартальных сетей - 0,8 - для сетей, прослуживших менее 5 лет, и го - 0,7 для всех видов сетей, прослуживших более 10 лет). При этом формула расчета цени на транспортирование воды для квартальных сетей будет представлена в виде:
Цо-нк - Цбк * км * кэ * кгр , коп./мЗ , (7)
где Цбк - стоимость транспортирования водной продукции, приходящаяся на квартальные сети, коп. /^3
Цена транспортирования воды дщ распределительных сетей' рассчитывается по формуле:
Цо-нр - Цбр * км * кэ , коп./мЗ , (8)
где Цбр - стоимость транспортирования врдной продукции, приходящаяся на распределительные сети, коп.ч/мЗ
Расчетные цены на. транспортирование водУ для плотности застройки, равной 4800 м2/га, предложены в табл. 4. Дня сравнения , в этой же таблице представлены издержки производства, рассчитанные для водохозяйственных предприятий, осуществляющих и неосущгствлящих природоохранную деятельность. Во втором случае водохозяйственное предприятие при транспортировании воды практически лишается прибыли.
Таким образом,, увеличение базисной стоимости транспорта воды составит болео двух р^з - для сетей, прослуживсих г.екее {5 лет (36,7 X от 15,8 коп. /УЗ - стоимости водообеспечения для
г. Москвы), и 2.5, раза - для сетей, прослуживших свыые 10 лет
4 >'-''
(43 X от 15,8 коп;'/к!3). .Тарифы на водообеспеченио для г. Мос-
Таблица 4
Расчетные цени для г. Москвы.на транспортирование воды и иэдержки производства, прй этом, коп. /ыЗ
Показатели
КвартальныеРаспре дел. Всего . . сети.' сети
Цена транспортирования воды для-, сетей, прослуживших менее 5 дет 2,98
То же, для сетей, прослуживши более 10 лет
Издержки производства при фактических ;
среднегородских значениях п и го-3,89 в т.-ч. экологические ущербы 2,67
При этом прибыль (для сетей, прослуживших более 10 лет) . Х . ~
2.86 1,73
6,75 4,40
Издержки производства в случае
строительства колектора ; в т.ч. экологические ущербы При этом прибыль (для сетёй. прослуживших более 10 лет)
1,41 1.56,.;. 2,97 0,1л 0.43 - , 0,62
квы долины Сыть повышены в среднем на 4 коп./мЗ.
Следующим принципом экономического регулирования взаимоотношений, возникающих в процессе функционирования водопроводных сетей, дожно явитЬся изменение взаимоотношений водохозяйственных предприятий с предприятиями строительного комплекса, заключающееся во введении принципа материальной ответственности последних за состояние построенных сетей. При фактической повреждаемости сети, на протяжении трех лет равной нормативной, в течение этих трех ле строительным организациям предлагается выплачивать 5 X от допонительной части тарифа в соответствии с заявленными расходами воды по соответствующей системе, но за их счет на ЗОХ покрываются эксплуатационные расходы, обусловленные превышением нормативной повреждаемости. Аналогичный порядок предлагается установить и для проектных организаций, но на срок до 10 лет... : .
Еще одним принципом перестройки экономического механизма является применение принципа материальной ответственности в виде штрафных санкций за сверхнормативную повреждаемость г к .предприятиям, эксплуатирующим сети. При этом в случае выпонения водохозяйственным предприятием природоохранных меропри- ятий и снижения в результате этого наносимых экологических ущербов до величины нижв нормативной предприятие выплачивает часуь цены в следующем порядке : в размере наносимых ущербов У1, У2, У4, Х У5 -> в городской бюджет, в размере наносимого-ущерба УЗ - в вышестоящие бюджеты, а разница между ценой И платежам в бщзх-т остается у водохозяйственного предприятия.
В случае строительства природоохранных объектов стоимость этих объектов дол^а включаться в базисную цену, при этом часть стоимости объекта в размене,, соответствующем разнице между предотвращаемым и нормативным ущербом, дожна возмещаться городским экологическим фондом, а вторая часть стоимости, соответствующая размеру предотвращенного нормативного ущерба, дожна возмещаться водопотребителем. Таким образом, строительство колекторов оказывается зыгодным не только' с экологических, но и (для водохозяйственных предприятий) с чисто экономических позиций.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Анализ состояния городских водопроводных сетей показал, что их сверхнормативная повреждаемость не только.увеличивает прямые издержки 'по эксплуатации водопроводных систем,, но и вызывает появление экологических ущербов и непроизводительных ватрат "в других : отраслях городского хозяйства. ' На экономику водопроводных сетей существенное влияние оказывают т&кже уровень рационального водопотреблания и принятые градостроительные решения - этажность застройки, приемы застройки. Эти градостроительные, как ,и экологические факторы не находят дожного отражения на стадии оценки проектных решений, йа которой закладываются нормы водопотребления на жилищ-но-коммунальнда нужды. *
. . 2. В качестве основных экологических факторов, влияющих на экономическую эффективность функционирования.сетей водос-
набжэния, выступают экологические ущербы, которые можно разделить на прямые - в результате наруиения герметичности трубопроводов У1 (увеличивает базисные затраты по сети на 11-13 тыс. руб. /км в год или' на 65-69%), а также от нерационального водопользования У5 (увеличивает базисные затраты па 3,7 тью.руб./км' или на 23%) - и косвенные, воздействующие на окружающую среду через другие отрасли - вследствие утечек воды из сетей горячего водоснабжения У2 (увеличивает базисные зат-* раты на 2,0-4,1 тыс. руб./км в год или на 10-26%), в процессе производства труб УЗ (увеличивает базисные затраты на 1,3-2,8
тыс. руб. /км или на 8-14%) и в результате проведения на сетях ремонтно-строительных работ У4 (увеличивает базисные затраты на 1,1-3,4 тыс.руб./год или 7-17%).
3. Основными градостроительными факторами, влияющими на экономику сетей водоснабжения, являются этажность (и обусловленная ею плотность) застройки (кг) и градостроительные приемы застройки . жилых кварталов (Ь). От этих факторов зависит уровень водопотребления.на зшлищно-коммуналънь^ нужды, а следовательно и величина водопотерь. Следует подчеркнуть, что ..эти градостроительные факторы оказывают влияние только на экономику квартальных сетей. Оптимальными являются структурные приемы застройки высотой 5-7 этажей, кЬторым соответствуют минимальные расчетные затраты (18,16-18,73 тый. руб. /км в год). Однако и эти 'варианты застройки вызывают увеличение ба-. еисных затрат на 14-17% (2,2-2,7 тыс.руб. /км в год), а застройка высотными домами увеличивает эти затраты на величину до: 80% (на 13-15 тыс. руб./км В год).
4. В работе проделана корректировка методики определения
народнохозяйственных затрат по развитию городских инженерных коммуникаций с учугом влияния на эти.затраты экологических и градостроительных факторов, раздельно для распределительных и квартальных сетей.
5. Результаты исследования позволяют утверждать, что снизить эти ущербы техничерки возможно путем строительства колекторных тоннелей, позволяющих обеспечить легкий доступ к сетям для проведения профилактических работ и увеличить тем самым сроки службы труб . не менее чем на 5-7 лет. При этом затраты'на сооружение и эксплуатацию колектора будут оправданы снижением на 1,5-2,0 тыс. руб./км в год прямых эксплуатационных издержек по сетям и сведением к минимуму экологических ущербов.
6. В исследовании разработаны предложения по хозяйственному регулированию взаимоотношений, возникающих в процессе воздействия инженерных коммуникаций.на окружающую среду : изменение тарифа на услуги водохозяйственных предприятий, введение принципа материальной ответственности предприятий строительного комплекса и водохозяйственных-предприятий за состояние сетей. ... . ч
7. Разработаны предложения по изменению тарифов на водоо-беспечение для г. Москвы в части учета влияния экологических и градостроительных факторов, а также фактического состояния эксплуатируемых сетей. Повышение тарифов на 4 коп./мЗ позволит водохозяйственным предприятии, не ведущим природоохранную деятельность, лишь компенсировать свои издержки по эксп-
луатации сетей, а водохозяйственным предприятиям, осуществляющим природоохранные мероприятия, иметь прибыль в размере до 3,8 коп./ мЗ транспортируемой вода
Основные результаты диссертационного исследования опуб-шсованы в следующих работах :
1. Недостатки существующей системы планирования капитального ремонта водопроводных сетей. //Совершенствование методов очистки природных и сточных вод. /Сб. науч. тр. ШсводоканаШ-Ипроекта. И: МИСИ им. Е а Куйбышева, 1з90. с. 85-97 - 0,5 п. л.
2. Технология прокладки наруэяных(трубопроводов систем инженерного оборудования. /Экономика систем инженерного оборудования. -Ц.:Стройиздат, 1990. с. 174-185 - 0,5 п. л. (в соавторстве с А. А. Симоновой).
3. Монтаж водопроводных и канализационных сооруже- . ний./Экономика систем инженерного оборудования.-М.: Стройиз-дат, 1990. с. 190-193 - 0,12 п. л. (в соавторстве с А. А. Симоновой).
4. Самофинансирование как средство регулирования процессов воспроизводства городских систем водоснабжения. //Семинар
/'Современные представления о хозяйственном механизме в вопросах водопользования":/сборник докладов/. -Ы.: ШЩТП, 1991, с. 38-44.
- 0.3 п. л.
5. Экономическая целесообразность теплосберегающих мероприятий. - Водоснабжение и санитарная техника 1991. N3. с. 19-21
- 0,3 п. л. (в соавторстве с А Д. Богуславским, Е Н. Мэдепкдаьгм, И. А. Симоновой).
Похожие диссертации
- Организационно-экономические аспекты развития рыночной инфраструктуры и ее элементов в переходной экономике
- Программно-целевое управление развитием инженерной инфраструктуры города
- Инвестиционный механизм развития инженерно-энергетического сектора городской инфраструктуры
- Экономический механизм развития жилищно-коммунального комплекса муниципального образования городского типа
- Экономический механизм развития сельской социальной инфраструктуры региона