Экономическое регулирование рационального использования сельскохозяйственных земель тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | доктор экономических наук |
| Автор | Селиванова, Людмила Андреевна |
| Место защиты | Санкт-Петербург |
| Год | 2007 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Экономическое регулирование рационального использования сельскохозяйственных земель"
На правах рукописи
СЕЛИВАНОВА Людмила Андреевна
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ
Специальность 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами Ч АПК и сельское хозяйство)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
0 7 ПО'-: 2007
Санкт-Петербург - Пушкин 2007
003063832
Диссертационная работа выпонена на кафедре национальной экономики и организации производства ГОУ ВПО Ленинградский областной институт экономики и финансов
Научные консультанты доктор экономических наук, профессор М А Сулин
академик РАСХН, доктор сельскохозяйственных наук, профессор В А Семенов
Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор
Лукичев Павел Михайлович доктор экономических наук, профессор Омаров Магомед Магомедович доктор экономических наук, профессор Малеева Татьяна Владимировна
Ведущая организация Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов
Защита состоится лf^>> июня 2007 года в л часов на заседании
диссертационного совета Д220 060 04 в ФГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный аграрный университет по адресу 196601 Санкт-Петербург -Пушкин, Академический проспект, д 23, ауд 442
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института ФГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный аграрный университет
Автореферат разослан ^-"у 2007 года
Размещен на сайте http //vak ed gov ru/news/depart/381/
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент
Е В Новик
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. Стабилизация и последующее динамичное развитие агропромышленного производства возможны лишь в условиях рационального использования основного средства производства в сельском хозяйстве - земли Ч невоспроизводимого и незаменимого ресурса
В то же время за последние годы, в условиях затянувшегося аграрного кризиса, значительно снизились объемы производства продукции земледельческих отраслей Основными причинами этого являются устойчивая тенденция снижения плодородия земель из-за нерационального их использования, резкого сокращения доз вносимых органических и минеральных удобрений, известковых материалов, загрязнения токсикантами разного происхождения, а также значительного уменьшения размеров финансовых средств на поддержание мелиоративных систем в рабочем состоянии
Вследствие этого не может быть достигнута главная цель реформирования земельных отношений - повышение эффективности использования земли в аграрном секторе экономики За последнее десятилетие появися целый ряд законодательных и нормативных актов, реализующих политику государства в сфере земельных отношений Один из основных акцентов этой политики Ч введение дифференцированной платы за пользование землей, которая может быть представлена такими формами, как цена земли при ее покупке, земельный налог, арендная плата Безусловно, формирование экономических механизмов в сфере землепользования невозможно без создания научно обоснованной системы качественной и экономической оценки земель
В современный период вопросы экономического регулирования рационального использования земель нашли свое отражение в публикациях и монографиях И Буздалова, А Борисенко, А Гатаулина, Н Зенец, И Карманова, Н Комова, А Костяева, В Кудинова, В Милосердова, Г
Никоновой, К Панковой, А. Сагайдака, В Семенова, М. Сулина, Г. Шмелева и др
Среди этих вопросов наиболее важное значение, по нашему мнению, занимают обоснование и расчет таких показателей, как цена земли, земельный налог, арендная плата, которые представляют собой основные инструменты экономического регулирования в области рационального использования земель Расчет этих показателей возможен, по нашему мнению, лишь на базе достаточно стройной и простой в использовании системы качественной и экономической оценки земель Имеющиеся в этой области исследования не позволяют дать всестороннюю оценку конкретного земельного участка, которая способствовала бы созданию налогооблагаемой базы, развитию аренды земли, организации различных видов сделок с землей
Как показала практика последних лет, существующая система налогообложения земельных ресурсов требует своего совершенствования земельный налог минимален и слабо дифференцирован с учетом конкретных условий землепользователей, не выпоняет своей основной стимулирующей функции Кроме того, система земельного налогообложения не содержит льгот по налогу, которые дожны способствовать росту плодородия земель, бережному отношению к ним со стороны землепользователей
В условиях арендного землепользования важным вопросом является установление обоснованной арендной платы за землю с учетом плодородия земельного участка, его местоположения и других характеристик
При оценке земель нельзя не учитывать и экологическую характеристику земель, а следовательно, необходима эколого-экономическая оценка земельных участков, разработка мер по охране земель от загрязнения тяжелыми металами, промышленными и другими отходами
Дискуссионность проблематики, актуальность и недостаточная изученность вышеуказанных вопросов определили предмет и объект исследования, обусловили выбор темы, цели и задачи диссертационной работы
Предметом настоящего исследования явились методологические основы и общие закономерности оценки земельных ресурсов, а также их влияние на регулирование земельных отношений и организацию использования сельскохозяйственных земель
Объектом исследования является действующая система мер по экономическому регулированию использования земельных ресурсов, приемы и методы оценки земель сельскохозяйственного назначения Исследование проведено на базе Северо-Западного региона и Российской Федерации в целом Теоретической и методологической основой исследования являются фундаментальные положения современной аграрной экономической науки в сфере поэтапного развития реформы как процесса перехода к новой системе земельных отношений Информационную базу исследования составляют работы зарубежных и отечественных ученых и практиков по предмету исследования, официальные нормативные документы и статистические данные по разделам экономического регулирования рационального использования сельскохозяйственных земель по РФ, Северо-Западному региону, Санкт-Петербургу и Ленинградской области В ходе исследования использовались общенаучные методы экономико-статистический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, монографический, экономико-математический и другие Методологическая и экспериментальная базы работы формировались в процессе многолетних исследований автора по разработке системы землеоценочных показателей и рентных платежей в сельском хозяйстве, разработке научных основ регулирования земельных отношений в условиях стабилизации АПК Северо-Западного региона РФ, определении условий и факторов формирования новой системы рыночных земельных отношений
Цель и задачи исследования. Основная цель исследования заключается в разработке и обосновании на основе научно обоснованной системы оценки сельскохозяйственных земель экономических методов регулирования их рационального использования в условиях становления и развития рыночных отношений
Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи.
- теоретически обосновать возможность использования основных положений рентной теории в качестве базы для создания системы мер по экономическому регулированию решения конкретных задач рационального использования земель сельскохозяйственных предприятий;
- исследовать состояние правовой базы, реализующей существующие экономические механизмы в сфере землепользования и обосновать направления совершенствования системы государственного воздействия,
- на основе исследования современных концепций разработать методологию общей оценки земель и систему ее использования в качестве основы для обоснования комплекса мер по экономическому регулированию рационального использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве, в том числе при решении проблемы обоснования рыночной стоимости земельных участков,
- на базе существующей системы налогообложения земельных ресурсов в России и зарубежных странах разработать методологические подходы к определению размера земельного налога на уровне субъекта Российской Федерации,
- обобщить опыт арендных отношений в России и за рубежом, определить основные принципы и методологические подходы к расчету арендной платы,
- на основе анализа экологического состояния земель, обобщения исследований по проблеме эколого-экономической оценки земель разработать новые методологические и методические подходы к ее проведению
Научная новизна проведенного исследования заключается в следующем
- в качестве первоосновы формирования и реализации инструментов экономического регулирования рационального использования сельскохозяйственных земель нами была выбрана теория ренты, основанная на классических подходах,
- определены главные направления совершенствования нормативно-правовой базы по регулированию земельных отношений, отражающей реально складывающуюся экономическую ситуацию,
- исходя из анализа современных концепций в области оценки земель обоснована необходимость ее использования в качестве экономического регулятора, обеспечивающего рациональное использование сельскохозяйственных земель, определение рыночной стоимости земельных участков сельскохозяйственного назначения,
- определены и обоснованы новые подходы к определению размера земельного налога на уровне субъекта Российской Федерации и механизм его последующего распределения,
- разработана принципиально новая методология расчетов и критерии оценки арендной платы за пользование землей, исходя из целесообразности расширения площади и функций арендного землепользования в сельском хозяйстве,
- научно обоснована необходимость проведения эколого-экономической оценки земель, в основу которой автором положена экологическая рента, определяющая уровень доходности участка при отсутствии отрицательных экстерналиев
В результате в диссертации разработана крупная, имеющая народнохозяйственное значение проблема экономического регулирования рационального использования сельскохозяйственных земель посредством экономического механизма их качественной оценки
Автор претендует на присуждение ученой степени доктора экономических наук за разработку следующих положений
- обоснование методологических основ экономического регулирования рационального землепользования на базе рентных отношений,
- совершенствование системы оценки земель с целью ее практического использования для оптимизации платежей за землю,
- обоснование методических подходов к определению размера платы за землю в следующих формах арендной платы, земельного налога, цены земли,
- разработку методологических и методических подходов к проведению эколого-экономической оценки земель при загрязнении почв тяжелыми металами и ее практическое применение
Практическая значимость исследования заключается в определении основных направлений совершенствования системы экономического регулирования рационального использования сельскохозяйственных земель в условиях проводимой земельной реформы
Диссертация содержит конкретные методические предложения и практические рекомендации для решения комплекса мероприятий, связанных с исследуемой проблемой
Предложенные в работе методические рекомендации по проведению качественной и экономической оценки земель, исчислению земельного налога, арендной платы за землю, расчетам эколого-экономической оценки позволяют решать практические задачи рационального использования земель, эффективного распределения ресурсов, размещения отраслей земледелия, научно обоснованной организации севооборотов в регионах и конкретных сельскохозяйственных предприятиях
Практические рекомендации по качественной и экономической оценке земель, представленные в диссертации, использованы для разработки программного комплекса лArpo, созданного под непосредственным руководством автора на базе Комитета по сельскому хозяйству Всеволожского района Ленинградской области, который с 1995 года предложен к внедрению и распространяется в хозяйствах различных регионов Российской Федерации
Связь с планами научных исследований. Диссертационная работа связана с фундаментальными исследованиями по государственной тематике, которые выпонялись лабораторией экономики и земельных отношений Северо-Западного НИИ сельского хозяйства в 1991-2000 гг Темы исследований
1 Разработать систему землеоценочных показателей и рентных платежей в сельском хозяйстве -1991-1995 гг
2 Разработать научные основы регулирования земельных отношений в условиях стабилизации АПК Северо-Западного региона РФ -1996-2000 гг
Автор является научным руководителем и ответственным испонителем вышеназванных тем
Апробация и реализация результатов исследования. Результаты исследования легли в основу докладов и выступлений автора на научных конференциях, симпозиумах и совещаниях, в том числе на международном симпозиуме Теория и практика экологических экспертиз (Санкт-Петербург, 1993), научно-практической конференции Оценка плодородия почв и продуктивность сельскохозяйственных земель как научная и практическая проблема (Санкт-Петербург, 1999), координационном совещании ученых-экономистов Проблемы реформирования АПК регионов Нечерноземной зоны Российской Федерации (Кострома, 1993), Современные проблемы сельскохозяйственного землепользования (Белогорка, 2002) Основные положения диссертации и научно-практические рекомендации неоднократно докладывались автором на заседаниях президиума Отделения по Нечерноземной зоне РАСХН
Результаты исследования автора использованы при выпонении трех хоздоговорных работ, выпоненных по заказу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ленинградской области, тематика которых связана с налогообложением земельных ресурсов (1993-1994 гг), а также в совместной хоздоговорной работе с ВНИЭТУСХ по проблеме Разработка элементов аграрной и земельной реформы в Орловской области (1997 г ) Кроме того, для всех сельскохозяйственных предприятий Всеволожского района Ленинградской области с использованием разработанных автором методик выпонена качественная и экономическая оценка земельных ресурсов (19911995 гг)
По теме исследования опубликована 21 научная работа, общим объемом 16,7 п л , в том числе авторских 14,7 п л
Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, пяти глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений Содержание работы изложено на 250 страницах основного текста Во введении обоснована актуальность темы, определены цель и задачи исследования, его научная новизна и практическая значимость, дана информация о внедрении результатов исследования
В первой главе Теоретические основы формирования системы экономического регулирования рационального использования земельных ресурсов раскрываются роль и место экономического регулирования в системе земельных отношений, необходимость использования рентной теории при обосновании экономических механизмов и их воздействия на рациональное использование сельскохозяйственных земель Определяется необходимость и обосновываются основные направления совершенствования правовой базы управляющего воздействия в системе экономического регулирования
Во второй главе Методические основы стоимостной оценки сельскохозяйственных земель посредством анализа современных концепций оценки земельных ресурсов и их результатов обосновывается выбор методов качественной и экономической оценки
В третьей главе Земельный налог как основной элемент эффективного использования земельных ресурсов на основе оценки современной системы налогообложения в России и за рубежом определены и обоснованы методические подходы к установлению среднего размера земельного налога, его последующему распределению по регионам и землепользователям, разработана система льгот по его применению.
В четвертой главе Совершенствование системы арендного землепользования обоснованы принципы и методы установления арендной платы за землю, определены особенности ее расчета в конкретных ситуациях
В пятой главе Проблемы эколого-экономической оценки земель на основе анализа современного экологического состояния сельскохозяйственных земельных ресурсов обоснована необходимость включения экологической компоненты в общую систему оценки земель, разработаны методологические и методические аспекты эколого-экономической оценки земель
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ 1. Экономическое регулирование рационального использования земель, являясь формой государственного регулирования экономических процессов в сельском хозяйстве, дожно быть направлено на реализацию земельной политики государства.
Основным звеном реформирования сельскохозяйственного производства, начиная с 90-х годов, дожно было стать преобразование земельных отношений, развитие тех форм землевладения и землепользования, которые обеспечили бы рост эффективности земледелия при сохранении и повышении плодородия почв В то же время многолетняя практика показывает, что реформирование земельных отношений не привело к желаемым результатам площадь пашни за 1990-2004 гг сократилась более, чем на 15 мн га, дозы вносимых минеральных удобрений в расчете на 1 га посевной площади сократились в 3,8 раза, органических удобрений в 3,9 раза, работы по известкованию почв почти в 12 раз (Российский статистический ежегодник М , 2005 С 437,447,448)
В этих условиях одним из важных направлений решения данной проблемы является, по нашему мнению, формирование системы государственного регулирования экономических процессов, которая дожна обеспечить стабилизацию и устойчивое развитие аграрного сектора
Государственное регулирование включает в себя комплекс мер экономического, организационного и правового характера, которые реализуются с помощью различных форм и методов В сфере использования земельных ресурсов сельскохозяйственного назначения эти формы и методы
имеют свои специфические особенности, которые обусловлены незаменимостью земли в сельском хозяйстве, ее невоспроизводимостью, ограниченностью доступных для использования земель
Среди различных форм государственного регулирования ведущая роль в решении проблемы рационального использования земель принадлежит экономическому регулированию По нашему мнению, экономическое регулирование рационального использования земель включает в себя совокупность экономических механизмов (инструментов), реализация которых дожна способствовать росту плодородия земель, повышению эффективности отрасли земледелия в целом
Основные инструменты экономического регулирования рационального использования земель
На рисунке представлена схема взаимодействия основных экономических механизмов регулирования в сфере землепользования, анализ действенности которых проведен нами в работе Этот анализ показал, что в сложившихся условиях они не в достаточной степени стимулируют землепользователей к рациональному использованию земель, не обеспечивают роста их плодородия и не препятствуют выбытию их из оборота В связи с этим необходимо
продожить дальнейшее совершенствование механизмов регулирования сельскохозяйственного землепользования, в том числе сформировавшихся в 90-е годы
2. Земельная рента - первооснова формирования системы мер экономического регулирования рационального использования сельскохозяйственных земель.
Построение системы экономического регулирования рационального использования земель невозможно без создания методологического инструментария, в качестве которого выступает теория земельной ренты
Земельная рента представляет собой прежде всего факторный доход, и поэтому ее существование обусловлено целым рядом особенностей земли, которые нельзя не учитывать в сельском хозяйстве
Теория ренты - это экономическая доктрина, состоящая из двух частей первая часть объясняет причины, условия и источник возникновения земельной ренты, выделяет ее виды, а вторая - связана с вопросами распределения ренты
Теория ренты представлена в трудах выдающихся экономистов классической политической экономии В Петти, А Тюрго, А Смита, Д Рикардо, К Маркса, а также в работах представителей неоклассического направления экономической теории (А Маршал, П Самуэльсон) К теории ренты неоднократно обращались и известные отечественные экономисты Е Карнаухова, В Рагозин, И Смирнов, Б Рабинович, И Буздалов, Г Шмелев и др, использовавшие эту категорию в стоимостной оценке сельскохозяйственных земель
Мы считаем, что рентные подходы, разработанные классиками экономической теории, не утратили своей значимости в настоящее время, а потому могут быть использованы для решения целого ряда практических задач, связанных с обоснованием экономических механизмов, в том числе и таких важнейших из них, как цена земли, земельный налог, арендная плата
Исходя из анализа разработанности рентной теории, в частности, такой проблемы, как распределение земельной ренты, мы пришли к
принципиальному заключению, что дифференциальная рента 1 дожна выплачиваться в качестве земельного налога, попоняя государственный бюджет и расширяя возможности государства по поддержке сельского хозяйства, дифференциальная рента 2 и абсолютная рента дожны принадлежать собственнику земли, если же имеет место аренда земель, то определенная часть дифференциальной ренты 2 остается у арендатора и определяется в зависимости от доли вложенного им в землю капитала
Кроме того, по нашему мнению, при обосновании экономических механизмов рационального землепользования необходимо разработать методологические и методические подходы к исчислению экологической ренты, категории, которая пока еще слабо представлена в экономических исследованиях в России Экологическая рента, в авторской позиции, представляет собой доход в составе земельной ренты, который получают землепользователи при наличии в их распоряжении земельных участков, не загрязненных тяжелыми металами, пестицидами, токсикантами и другими загрязняющими почву веществами
Мы полагаем, что причиной ее возникновения являются различные экологические условия жизнедеятельности и, прежде всего, качество земельных ресурсов Загрязнение почв различными токсикантами ведет к уменьшению величины экологической ренты и росту затрат на воспроизводство почвенного плодородия Более того, мы считаем, что экологическая рента может возникать на земельных участках с низким уровнем плодородия, но не отвечающих требованиям экологических стандартов
3. Экономическое регулирование рационального использования земельных ресурсов неразрывно связано с проблемой создания правовой базы, назначение которой - реализация экономических механизмов.
За последнее десятилетие в Российской Федерации был принят свод нормативно-правовых актов, направленных на регулирование земельных отношений К наиболее важным из них относятся федеральные законы О плате за землю, Об ипотеке (залоге недвижимости), О государственном
регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, Об охране окружающей природной среды, Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и различного рода постановления и положения, в том числе на уровне отдельных субъектов Российской Федерации, в 2001 г был принят новый Земельный кодекс.
В сфере рационального использования земли, несомненно, положительную роль играет новый Земельный Кодекс, согласно которому дожна определяться рыночная стоимость земельного участка Земельный Кодекс предписывает также и проведение государственной кадастровой оценки земельных участков, в результате которой определяется их кадастровая стоимость
С вопросами определения стоимости земли тесно связана и их аренда Существующее законодательство устанавливает размер арендной платы за землю в соответствии с арендным договором Но в то же время новый Земельный кодекс не оговаривает, каким образом устанавливается арендная плата за землю (ст 65 Земельного Кодекса РФ) В связи с этим необходима тщательная проработка вопросов, касающихся аренды земли, и, прежде всего, установление механизма формирования размера арендной платы, который бы обеспечил в равной степени соблюдение интересов и арендатора и арендодателя
Земельное законодательство регламентировало и введение земельного налога, который устанавливается в виде стабильных платежей за единиц} площади в расчете на год
За годы проводимой земельной реформы разработан ряд законов и нормативных актов, связанных с охраной земельных ресурсов, направленных на улучшение их экологического состояния, среди которых основными являются закон Об охране окружающей природной среды (2002 г) и Земельный Кодекс (2001 г) Они предусматривают основные меры обеспечивающие защиту земель сельскохозяйственного назначения от различною вида негативных воздействий и воспроизводство почвенного
плодородия (экологическая экспертиза, экологическая сертификация, экологическое страхование, экологические платежи)
Несомненно, что принятие целого ряда нормативно-правовых актов представляет собой важный этап развития земельного законодательства Тем не менее, отдельные вопросы требуют своего решения и касаются регулирования оборота земель, их аренды В связи с этим необходимо, в первую очередь, совершенствование экономических механизмов в тесной увязке с правовым обеспечением, их реализующим
4. Рациональное использование сельскохозяйственных земель неразрывно связано с совершенствованием системы оценки земель, которая создает основу для формирования комплекса инструментов экономического регулирования.
Комплекс мер по экономическому регулированию рационального использования сельскохозяйственных земель с применением таких инструментов, как рыночная стоимость земель, земельный налог и других, требует разработки научно обоснованной методики оценки земель
Обзор большого количества литературных источников позволил автору составить характеристику направлений и методов качественной и экономической оценки земель в России, подробно рассматриваемых в диссертационной работе
Следует отметить, что большинство разработок относится к стоимостной оценке земельных ресурсов в сельском хозяйстве и не позволяет дать всестороннюю комплексную, качественную и стоимостную оценку каждого конкретного земельного участка как объекта недвижимости Нельзя не учитывать и богатую международную практику оценки земель, которая предполагает ее дифференцированное проведение- по имениям, сельскохозяйственным угодьям и отдельным земельным участкам Это тем более важно сейчас, в условиях формирования земельного рынка, создания соответствующей инфраструктуры, когда земельный участок становится предметом купли-продажи, залога, дарения и других сделок
Качественная оценка земель представляет собой I этап землеоценочных работ, и для ее проведения в наших исследованиях была использована методика, разработанная академиком РАСХН В А Семеновым Эта методика, в отличие от всех других, позволяет провести оценку земель в различном масштабе относительно основных сельскохозяйственных культур, по видам угодий с учетом их мелиоративного состояния и по основным категориям землепользователей По мнению автора, материалы такого рода качественной оценки позволяют решать задачи, связанные с определением системы окультуривающих мероприятий, совершенствованием размещения сельскохозяйственных культур, разработкой программ по повышению плодородия почв Основное же назначение материалов качественной оценки земель Ч расчет на ее основе показателей стоимостной оценки сельскохозяйственных земель
В условиях формирования рыночной системы хозяйствования среди показателей экономической оценки земли центральное место занимает интегральный показатель - цена земельного участка сельскохозяйственного назначения, которая, в соответствии с классическим подходом, определяется путем капитализации рентных доходов Значимость этой экономической категории в условиях рынка предопределяется развитием рынка земли, созданием системы ипотечного кредитования товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции, необходимостью принятия гибких решений в области налоговой политики Более того, стоимостная оценка сельскохозяйственных земель является неотъемлемой частью земельного кадастра
В диссертации представлен разработанный автором методический подход к расчету стоимостного показателя оценки земли - цены земли В качестве факторов, влияющих на стоимость земельного участка, определены плодородие земли, местоположение земельного участка, наличие коммуникаций, транспортное сообщение, ландшафтный комфорт. Различия в этих факторах ведут к дифференциации доходности участков и их стоимости
Для перехода к стоимостным показателям оценки земель предварительно выпоняется ряд вспомогательных расчетов для установления взаимосвязи между качеством земли и ее стоимостью, выявление факторов, влияющих на формирование рыночной стоимости земельных участков Эта взаимосвязь осуществляется на основе определения потенциальной продуктивности сельскохозяйственных угодий как по конкретному земельному участку, так и в любом другом масштабе
Для проведения расчетов осуществляется построение производственных функций, которые отражают взаимосвязь между урожайностью сельскохозяйственных культур и факторами, оказывающими на нее влияние, в том числе и плодородия земель На основе метода производственных функций рассчитывается потенциальная урожайность для сельскохозяйственных организаций
Что касается фермерских хозяйств и подсобных хозяйств населения, то из-за отсутствия достаточной статистической информации расчет урожайности ведется с использованием показателя лурожайная цена бала
Поскольку цена земли определяется путем капитализации рентных доходов, на следующем этапе необходимо определить размер этих доходов, для чего использовано положение концепции, в которой обоснован принцип замыкающих затрат (К Гофман)
Содержание данного принципа заключается в том, что величина земельной ренты определяется с использованием кадастровых цен, устанавливаемых по худшим условиям производства
Кадастровая цена складывается из двух частей средних общих издержек на объективно худших по плодородию землях и размера прибыли, необходимой для нормального осуществления процесса расширенного воспроизводства в отрасли Последняя определяется, исходя из установленного для данной культуры норматива рентабельности
Кроме кадастровых цен для расчета дифференциального дохода определяются средние общие издержки на производство продукции
растениеводства по каждому участку, исходя из средней их величины на уровне землепользования в целом
Величина годового дифференциального дохода по плодородию для данной культуры определяется как разность между кадастровой ценой и индивидуальными средними общими издержками по каждому земельному участку
При этом следует отметить, что в итоге определяется номинальный размер рентных доходов, для чего учитываются потенциальные условия производства Реальный размер рентных доходов может быть определен лишь исходя из складывающегося на земельном рынке спроса и предложения на земельные участки, а также с учетом уровня инфляции
В соответствии с классической теорией ренты цена земли рассчитывается нами по формуле
где Ц - цена земли, Др - годовой дифференциальный доход, И - ставка ссудного процента
Эта формула демонстрирует обратную зависимость Ч чем выше ставка процента, тем ниже будет цена земельного участка В наших расчетах, исходя из мировой практики, принята ставка процента 6-7%, что соответствует сроку окупаемости 16,6 лет
Кроме того, в работе выпонена корректировка стоимости земельных участков в зависимости от наличия коммуникаций, ландшафтного комфорта и наличия хорошего транспортного сообщения В качестве примера приводятся данные по ОАО Совхоз Всеволожский (табл 1)
Таблица 1 - Цена земельных участков в ОАО Совхоз Всеволожский Ленинградской области (2004 г )
Вид сельскохозяйственных угодий № участка Качественная оценка (многолетние травы), бал Цена земли (тыс руб /га)
По плодородию По местоположению
Пашня 4 62 823,4 1647
Пашня 12 70 884,8 1770
Пашня 22 36 692,7 1385
Пашня 47 66 844,6 1689,2
Пашня 92 80 964,3 1928,6
Пашня 114 54 733,6 1467,3
Пашня 133 70 884,8 1769,7
Сенокосы улучшенные 1 64 276,0 552,1
Сенокосы улучшенные 8 66 318,4 636,9
Сенокосы улучшенные 51 57 82,1 164,2
Сенокосы улучшенные 147 95 191,2 382,5
Сенокосы улучшенные 186 54 83,0 161,1
Основное назначение показателя состоит в том, что в условиях платного землепользования он представляет собой основу для развития ипотечного кредитования, определения размера земельного налога, арендной платы, разработки мер по экологической защите земель
Таким образом, разработанный в диссертации подход, в отличие от имеющихся, позволяет провести оценку земель в различном масштабе относительно сельскохозяйственных культур, по видам угодий с учетом их мелиоративного состояния по основным категориям землепользователей Стоимостную оценку получает прежде всего земельный участок с учетом его плодородия, местоположения, близости к рынкам сбыта продукции, наличия коммуникаций, транспортного сообщения и ландшафтного комфорта
5. Земельный налог рассматривается в работе как один из важнейших механизмов, способствующих рациональному использованию земель.
Основная цель введения земельного налога - стимулирование рационального использования, охраны и освоения земель, повышение плодородия почв, выравнивание социально-экономических условий хозяйствования на землях разного качества, обеспечение развития инфраструктуры в населенных пунктах Эта цель дожна осуществляться путем введения гибких ставок налоговых платежей, объективно учитывающих различия в качественном составе земельных ресурсов
Изучение зарубежного опыта налогообложения земельных ресурсов сельскохозяйственного назначения, подробно рассмотренного в диссертации, свидетельствует о необходимости создания такой системы налогообложения, в основе которой дожна быть научно обоснованная классификация земель На ее базе автором сформирована шкала ставок земельного налога в зависимости от категории землепользования, вида сельскохозяйственных угодий, их мелиоративного состояния, уровня плодородия почв
Представленная в диссертации методика предполагает следующий порядок, выделение классов почв, проведение их качественной оценки по видам угодий и относительно сельскохозяйственных культур с учетом мелиоративного состояния, установление регулирующих условий, определяющих худшие по плодородию участки для возделывания различных культур На этой основе ведется расчет нормальной урожайности, проводится исчисление земельного налога как в натуральном, так и в стоимостном выражении
Применительно к условиям Северо-Западного региона расчет ставки земельного налога целесообразно проводить отдельно для пахотных земель (с учетом их мелиоративного состояния) и на других видах угодий - отдельно по пастбищам и сенокосам (коренного улучшения и естественным) Для этой цели используются результаты предлагаемой автором классификации земель, в
основу которой положен генерализованный список почв, разработанный на базе земельного кадастра Российской Федерации
Классификация почв носит сугубо индивидуальный характер и зависит от пестроты почвенного покрова данного региона, зоны На основании данной классификации можно определить и регулирующие условия для выращивания культур на пахотных землях, а также для других видов угодий
Для их обоснования была выявлена и проанализирована амплитуда колебаний в оценке земель, на которых осуществляется фактическое размещение сельскохозяйственных культур, регулирующие условия представляют собой нижнюю границу колебаний в оценке земель, т е это относительно худшие по плодородию земли
Нормативная продуктивность сельскохозяйственных культур и естественных угодий рассчитывается для двух уровней
а) относительно худших по плодородию земель (регулирующие условия),
б) при среднеобластном уровне плодородия
Для расчета земельного налога в стоимостном выражении разница в урожае между ними умножается на среднюю реализационную цену продукции В результате автором построена единая шкала ставок земельного налога, на основе которой можно установить общий размер _ налога сельскохозяйственным товаропроизводителям
В дальнейшем установленный размер земельного налога, рассчитанный только с учетом фактора плодородия, корректируется и с учетом других факторов - местоположения земель, степени каменистости, уровня загрязнения почв токсикантами, для этой цели в диссертации рассчитаны специальные поправочные коэффициенты
Исследования показывают, что земельный налог только в том случае будет эффективно выпонять свою стимулирующую роль, когда единая налоговая ставка, которая устанавливается независимо от уровня хозяйствования, будет допоняться системой налоговых льгот, носящих целевой и адресный характер
Введение льгот подразумевает дифференциацию сумм взимания земельного налога, которая может осуществляться различными способами
В диссертации предложена система корректировки налога в зависимости от изменения уровня плодородия
По мнению автора, целесообразно также устанавливать льготы по земельному налогу и товаропроизводителям, специализирующимся на производстве картофеля, овощей, сахарной свеклы и других культур интенсивного типа, у которых большой вынос основных элементов питания из почвы
Предлагаемая система мер по льготному налогообложению землепользователей призвана обеспечить повышение уровня плодородия земель, оптимизировать структуру посевных площадей, повысить продуктивность сельскохозяйственных угодий за счет использования интенсивных факторов производства Это осуществляется за счет аккумуляции части денежных средств, которые образуются у сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет снижения уплачиваемого размера земельного налога и могут быть направлены на воспроизводство и повышение почвенного плодородия, что позволит повысить урожайность возделываемых сельскохозяйственных культур интенсивного типа Это позволит в дальнейшем увеличить долю таких культур в структуре посевных площадей
Таким образом, разработанные в диссертации методические подходы к определению среднего размера земельного налога на уровне субъекта федерации, его последующее распределение по классам почв позволяют сформировать шкалу ставок земельного налога в зависимости от уровня плодородия почв, которая может быть использована для установления размера земельного налога землепользователям Единая налоговая ставка допоняется системой налоговых льгот, устанавливаемых в зависимости от изменения уровня плодородия и доли интенсивных культур в структуре посевных площадей
6. В диссертации исследуется механизм формирования арендной платы за пользование землей. Совершенствование экономической основы определения размера арендных платежей рассматривается как важная составляющая этого механизма.
Наиболее сложный и недостаточно разработанный вопрос российских земельных отношений - это методы и размер установления арендной платы за землю В соответствии с существующим законодательством арендная плата устанавливается в арендном договоре, в качестве базы для ее установления в исследованиях рекомендуется использовать ставки земельного налога
Автором рассмотрены различные методы исчисления арендной платы за землю, среди которых наиболее обоснованным следует считать метод ее установления на основе дифференциальной ренты
Основной принцип, который дожен лежать в основе исчисления арендной платы - это соблюдение обоюдных интересов арендодателя и арендатора в эффективном использовании сельскохозяйственных земель Арендные отношения в земледелии дожны быть построены таким образом, чтобы создать экономические предпосыки для неуклонного роста плодородия земельных участков Это особенно важно в условиях современного состояния аграрного сектора экономики
Мы полагаем, что в размер арендной платы за землю необходимо включать не только земельный налог, но и процент на вложенный в землю капитал Следовательно, при ее исчислении надо учитывать уровень плодородия земельного участка, его местоположение, экологическое состояние и некоторые другие факторы
Важное значение имеют форма арендной платы и срок аренды В условиях нестабильности российской экономики это может быть комбинированная арендная плата, то есть часть ее выплачивается деньгами, а часть - сельскохозяйственной продукцией (зерно, картофель, овощи и др сельхозпродукты)
Что касается срока аренды земли, по нашему мнению, преимущественно дожна развиваться догосрочная аренда, так как только она создает стимулы для вложения капитала в землю
В условиях рынка на величину арендной платы будет влиять и состояние конъюнктуры самого рынка В связи с этим при установлении арендной платы необходимо учитывать спрос и предложение на земельные участки, вводить корректирующие с учетом этого фактора коэффициенты
Указанные принципы и особенности дожны учитываться при определении методических подходов к установлению арендной платы
В процессе исследования автором были разработаны два метода исчисления арендной платы за землю, базирующиеся на единой методологической основе
Первый метод предполагает построение единой шкалы ставок арендной платы для различных классов почв По второму методу арендная плата рассчитывается индивидуально для каждого земельного участка
В качестве исходной информационной базы рекомендовано использовать классификацию почв региона В ней определены основные типы (подтипы) почв, их механический состав, степень окультуренности, оценка плодородия относительно основных сельскохозяйственных культур На основе разработанного автором метода определяется уровень урожайности по культурам Для этих целей используется установленная для региона цена бала бонитета по культурам при среднем уровне интенсивности производства в ц/бал яровые зерновые - 0,25, многолетние травы на сено - 0,5, картофель -2,0, корнеплоды кормовые - 4,0, капуста белокочанная - 5,0 Далее, исходя из кадастровых цен, средней себестоимости производства 1 ц продукции рассчитывается дифференциальный доход и цена земли при различных степенях окультуренности
Для расчета арендной платы необходимо иметь данные о ставках земельного налога Вложенный в землю капитал исчисляется как разность
между ценой земельного участка с высокой, повышенной, средней и соответстввенно слабой степенью его окультуренности
Вложения капитала на слабоокультуренных землях принимаются равными нулю, поэтому арендная плата будет равна величине земельного налога На всех остальных участках арендная плата рассчитывается по следующим формулам
на участках со средней степенью окультуренности АРПсро= 3Нсро+(Кср0х 8) 100, на участках с хорошей степенью окультуренности АРПХ0 = 3Дхо +(КХ0х 5) 100, на участках с высокой степенью окультуренности АРПВ0 = Знво+(Квох Б) 100, где АРПсро, АРПХ0, АРПВ0 - арендная плата соответственно на средне-, хорошо-и высокоокультуренных землях, Знсро, Зихо> Знво - земельный налог на средне-, хорошо- и высокоокультуренных землях, Б - ставка процента, Ксро,КХо,Кво -размер капитала, вложенного в землю, на землю с различной степенью окультуренности
Таким образом, конечный результат расчета - шкала ставок арендной платы, построенная на основе классификации почв (для Северо-Западного региона нами выделено 10 классов почв, указанных в приложении диссертации) При этом арендная плата включает в себя земельный налог (дифференциальная рента I) и часть дифференциальной ренты II в виде процента на вложенный в землю капитал (табл 2)
Таблица 2 - Арендная плата на дерново-подзолистых почвах с различным механическим составом и степенью окультуренности (2004 г)
Механический состав Степень окультуренности Арендная плата (руб /га)
по совокупности культур по многолетним травам
Песчаные слабая 26 26
средняя 10376 1015
хорошая 19015 2911
высокая 27472 5330
Продожение табл 2
Супесчаная слабая 26 26
средняя 14344 1922
хорошая 25068 4475
высокая 38410 7028
Легкосуглинистые слабая 26 26
средняя 18680 2330
хорошая 31225 5244
высокая 41566 8344
Суглинистые слабая 26 26
средняя 15426 2511
хорошая 29286 5795
высокая 43490 9083
Тяжелосуглинистые слабая 26 26
средняя 14806 3021
хорошая 27915 5055
высокая 37568 7797
В целом ряде случаев возникает потребность в индивидуальном подходе к расчету арендной платы Это связано с необходимостью установления арендной платы на земельные участки, находящиеся в садоводствах, в личных подсобных хозяйствах и крестьянских (фермерских) хозяйствах
Второй метод, по существу, повторяет по схеме расчетов первый, но отличается от него тем, что требует создания специальной информационной базы по каждому земельному участку, вплоть до составления паспорта участка В нем дожен быть приведен в динамике полный перечень показателей агрохимического и агрофизического описания земельного участка Этот метод более трудоемкий в применении, но при использовании информационных технологий позволяет значительно облегчить проведение указанных расчетов
7. Диссертационное исследование обосновывает необходимость учета экологического состояния земли в составе мер экономического регулирования ее рационального использования. Поправки в разработанную автором схему дожны вноситься на основе проведения эколого-экономической оценки земель.
Эколого-экономическая оценка земельных ресурсов
сельскохозяйственного назначения предполагает количественный учет факторов, негативно воздействующих на почву и вызывающих ее загрязнение
В итоге это ведет к ухудшению качества продукции, в отдельных случаях к снижению урожайности, а отсюда - к уменьшению уровня доходности земельных участков
Анализ современных научных разработок в области эколого-экономической оценки земель, проведенный в диссертации, указывает, что эта проблема сравнительно мало изучена, а рекомендации носят разноплановый и нескоординированный характер Сложились два направления по проблеме проведения эколого-экономической оценки земель, первое разрабатывается представителями естественных наук, второе Ч экономических Большая часть этих работ носит сугубо теоретический характер
Приведенные в диссертации материалы показывают, что за последние годы практически прекратились работы, направленные на сохранение и повышение плодородия земель Это чревато не только кризисом бесплодия почв и резким падением урожайности, но и снижением уровня гомеостаза почв, т е их устойчивости, буферности к различным стрессам
Изменение экологического состояния земель вызывается воздействием таких загрязнителей, как пестициды, тяжелые металы, радионуклеиды и некоторые другие токсиканты
Анализ и детальная оценка экологического состояния земель и источников их загрязнения, рассмотренные в диссертации на примере Ленинградского региона, показывают объективную необходимость тщательного контроля за состоянием экологической ситуации, разработки экономических методов управления экологической безопасностью земельных ресурсов сельскохозяйственного назначения с использованием результатов эколого-экономической оценки земли
В основу эколого-экономической оценки автором положена экологическая рента, которая отражает уровень доходности земельного участка при отсутствии отрицательных воздействий на него Если же эти воздействия имеют место, то размер экологической ренты имеет тенденцию к понижению
Исходя из этого, проведение эколого-экономической оценки, по нашему мнению, дожно базироваться на следующих положениях
Во-первых, поскольку показателем оценки земель является экологическая рента, необходима разработка агоритма ее исчисления
Во-вторых, эколого-экономическая оценка земель связана с загрязнением почв химическими веществами, как в результате антропогенной деятельности, так и воздействия природного характера, а оценка степени деградации почв представляет собой стоимостную (экономическую) оценку
В-третьих, в основе эколого-экономической оценки также лежит показатель цены земли, который дожен быть рассчитан с поправкой на экологическое состояние земельного участка
Указанные предпосыки определили основные методические особенности разработанного автором подхода к эколого-экономической оценке земель
Осознавая всю сложность рассматриваемой проблемы и не претендуя на разработку целостной методики, нами сделана попытка определить ее принципиальные особенности, рассмотреть различные аспекты данной проблемы, представленные в экономических исследованиях
Первая особенность заключается в установлении объекта такого рода оценки Если при проведении качественной оценки земель объектом является потенциальное плодородие, а при стоимостной оценке - экономическое плодородие, то в данном случае объектом будет экономическое плодородие земли с поправкой на ее экологическое состояние
Вторая особенность эколого-экономической оценки состоит в критерии, заложенном в основу такой оценки. По нашему мнению, критерием следует принять размер экологической ренты, характеризующий ту часть допонительного дохода, на которую претендует землепользователь экологически чистого земельного участка
Необходимо проводить различие между категориями дифференциальная рента и лэкологическая рента Дифференциальная рента, как было показано
выше, обусловлена различиями в плодородии и местоположении земель, а экологическая рента - различиями в экологическом состоянии земель
Когда речь идет об изменении экологического состояния почв, то мы подразумеваем характеристику земель с точки зрения загрязнения их тяжелыми металами, радионуклидами, пестицидами, повышение их эрозионной опасности Ухудшение экологического состояния таких земель ведет к потере экологической ренты
Третья особенность заключается в проведении различий между понятиями лэкологическая рента и лэколого-экономический ущерб Понятие лэколого-экономического ущерба более широкое по сравнению с лэкологической рентой и представляет собой изменение полезности земельных ресурсов вследствие их загрязнения
Исходя из положений классической экономической теории, экологическая рента в сельском хозяйстве будет включать лишь ту часть ущерба, которая связана с потерей дохода в результате неблагоприятного влияния факторов техногенного воздействия на земельные ресурсы
Таким образом, в авторской трактовке, экологическая рента представляет собой допонительный доход, который получают землепользователи, осуществляющие свою производственную деятельность в благоприятной экологической ситуации, она является составной частью земельной ренты
При определении размера экологической ренты нами был использован принцип биоиндикации, суть которого заключается в том, что различные растения и их органы обладают разпичной способностью к поглощению тяжелых металов
Исследование показало, что несмотря на большое разнообразие рекомендаций по установлению предельно допустимого количества (ПДК) тяжелых металов, в настоящее время единственной реальной научной базой охраны почв следует считать нормативы, разработанные гигиенической наукой В связи с этим в наших расчетах использованы гигиенические нормативы (ГН
217 020-94) ориентировочно допустимых концентраций (ОДК) тяжелых металов и мышьяка в почве
На основании указанных нормативов были разработаны три варианта содержания тяжелых металов в почвах различного механического состава и определены их критические значения с точки зрения набора выращиваемых сельскохозяйственных культур первый вариант - когда содержание тяжелых металов в почве находится в пределах ОДК, предполагает возможность возделывания поного набора сельскохозяйственных культур, второй вариант -когда содержание тяжелых металов в почве превышает ОДК в пределах ошибки точности анализа (25%) В результате происходит накопление их в овощах, продукции зеленных культур Третий вариант - характеризует значительное загрязнение земельного участка, в результате чего не рекомендуется выращивание продукции на продовольственные цели (в наших расчетах предусмотрено возделывание картофеля для переработки на технические нужды)
Для выпонения расчетов согласно представленному в диссертации агоритму необходимо определить качественную оценку земельного участка Поскольку тяжелые металы непосредственно не оказывают влияния на бонитет почвы (эти связи количественно не определены), то при определении бонитета данный показатель не учитывается Следовательно, для измерения влияния содержания тяжелых металов на степень доходности необходима другая схема расчетов, которая и представлена в работе
Согласно разработанному автором агоритму производится определение урожайности сельскохозяйственных культур на данном участке и величины средних издержек на производство единицы продукции В связи с тем, что уровень загрязнения почв диктует ассортимент выращиваемых на данном участке культур, указанные выше изменения в структуре посевных площадей по всем вариантам будут влиять на уровень доходности земельных участков (табл 3)
Таблица 3 - Размеры экологической ренты, земельной ренты и цены земли в зависимости от уровня их загрязнения (на примере ОАО Совхоз Всеволожский) (2004 г)
№№ земельных Экологи- Земельная рента, руб /га Цена
участков, и ческая рента, по с учетом земли,
варианты руб /га плодородию местоположе- руб /га
загрязнения ния
Участок № 13
I вариант 14755,2 24556,3 49112,6 815203
II вариант 8625,6 18427,2 36854,4 611779
III вариант 0 9801,6 19603,2 325411
Участок № 93
I вариант 12624 21073 42145,9 699590
II вариант 7214,4 15663,8 31326,7 520022
III вариант 0 8448 16896 280474
Участок № 126
I вариант 13958,8 22789,4 45578,9 756610
II вариант 8257,4 17091,8 34183,7 567446
III вариант 0 8840,2 17680,3 293491
Как видно из приведенных данных, при высоком уровне загрязнения экологическая рента равна нулю (III вариант), землепользователь получает ее лишь с участков при уровне загрязнения в пределах ошибки точности анализа (II вариант) и когда уровень загрязнения соответствует гигиеническим нормативам (I вариант)
Предлагаемый методический подход позволяет определить экологическую ренту в общем размере рентного дохода Кроме того, в данном случае получают корректировку показатель цены земли и производные от него - земельный налог и арендная плата
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Основные выводы и предложения диссертации сформулированы по ходу изложения положений и тезисов, составляющих существо исследования Подводя общий итог, можно сделать следующие заключения
1 Экономическое регулирование рационального использования сельскохозяйственных земель включает в себя совокупность экономических механизмов (инструментов), реализация которых дожна способствовать росту плодородия земель, формированию оборота земель и становлению цивилизованного земельного рынка
2 Выбор экономических механизмов и их обоснование в сфере рационального использования земель в аграрном секторе экономики дожно быть основано на рентных отношениях Классическая теория ренты составляет методологическую основу для обоснования важнейших инструментов экономического регулирования вопросов перераспределения земельных ресурсов, формирования землепользований как объектов хозяйствования, купли-продажи земли и других сторон ее функционирования На практике это тесно связано с созданием соответствующей правовой базы Несмотря на принятие за последние годы ряда важных нормативно- правовых актов, отдельные вопросы регулирования экономических взаимоотношений остаются нерешенными (аренда земель, регулирование оборота земель и др )
3 При обосновании системы экономических механизмов рационального землеиспользования необходимо создание научно обоснованной методики оценки земель, которая дожна иметь комплексный характер и включать как качественную, так и стоимостную оценку каждого земельного участка Представленный автором методический подход к расчету стоимостного показателя оценки земли - цены земли в разрезе земельных участков -обеспечивает учет различий в их плодородии, местоположении, наличии коммуникаций, ландшафтном комфорте, при этом оценка земель осуществляется по категориям землепользователей
4 Одним из наиболее значимых инструментов рационального использования, охраны и освоения земель, повышения их плодородия является земельный налог Изучение отечественного и зарубежного опыта налогообложения земельных ресурсов свидетельствует о необходимости создания такой системы налогообложения, которая предусматривала бы введение гибких ставок налоговых платежей, объективно учитывающих различия в качественном составе земельных ресурсов Для достижения данной цели в диссертации обосновывается методика определения среднего размера земельного налога на уровне субъекта Федерации и создания на базе научно обоснованной классификации земель единой универсальной шкалы ставок земельного налога Единая налоговая ставка может быть откорректирована в зависимости от уровня снижения или роста плодородия земель, а также степени насыщения севооборотов интенсивными культурами
5 В диссертации предложен методический подход расчета арендной платы на землю, которая включает в себя земельный налог (дифференциальная рента I) и часть дифференциальной ренты II в виде процента на вложенный в землю капитал В результате проведенных расчетов формируется шкала арендных платежей за землю для различных классов почв, дифференцированных по механическому составу и степени окультуренности в зависимости от условий региона
6 В условиях продожающегося аграрного кризиса значительно ухудшилось экологическое состояние сельскохозяйственных земель В этих условиях становится необходимым проведение их эколого-экономической оценки, которая базируется на экологической ренте Последняя представляет собой допонительный доход, который получают землепользователи, осуществляющие свою производственную деятельность в благоприятной экологической ситуации Для определения размера экологической ренты использован принцип биоиндикации, суть которого заключается в том, что различные растения и их органы обладают различной способностью к поглощению тяжелых металов На основе экологической ренты
рассчитывается показатель эколого-экономической оценки земель, отражающий стоимостную оценку земельных участков с различным уровнем загрязнения почв тяжелыми металами
ОСНОВНЫЕ РАБОТЫ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
1 Селиванова, Л А Экономический механизм рационального использования сельскохозяйственных земель монография / Л А Селиванова -Екатеринбург, 2001 -(8 0пл)
2 Селиванова, Л А Теория ренты учеб -методич пособие / Л А Селиванова - Гатчина Изд-во ЛОИЭФ, 1999 -(1,2пл)
3 Селиванова, Л А Место и роль экономического механизма в системе земельных отношений / Л А Селиванова // Интеграционные процессы в региональных социально-экономических системах - Гатчина Изд-во ЛОИЭФ, 2000 - (0,5 п л )
4 Селиванова, Л А Методические особенности расчета арендной платы за землю в сельском хозяйстве / Л А Селиванова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий - 2003 - № 5 - (0,3 п л )
5 Селиванова, Л А Основные направления совершенствования экономического механизма рационального использования сельскохозяйственных земель / Л А Селиванова // Вестник Российской академии естественных наук (Санкт-Петербург) - 2003. - № 3 - Вып 7. - (0,3 п л )
6 Селиванова, Л А Особенности эколого-экономической оценки сельскохозяйственных земель / В А Семенов, Л А Селиванова // Земледелие -2003 Ч № 4 - (0,2 п л )
7 Селиванова, Л А Экономический механизм рационального использования сельскохозяйственных земель / Л А Селиванова // Экономика сельского хозяйства России - 2003 - № 7 - (0,3 п л )
8 Селиванова, Л А Экономико-правовой механизм регулирования земельных отношений / Л А Селиванова // Интеграция науки и образования теория, опыт, проблемы, перспективы - Гатчина Изд-во ЛОИЭФ, 1999 -(0,5 п л)
9 Селиванова, Л А А Т Болотов и эколого-экономическая оценка земельных ресурсов / Л А Селиванова // Сборник межрегиональной научно-практической конференции, посвященной 260-летию со дня рождения АТ Болотова - СПб ,1999 - (0,1 п л )
10 Селиванова, Л А Методические особенности расчета ставок земельного налога в зависимости от плодородия земель / Л А Селиванова // Проблемы реформирования АПК регионов НЗ РФ - СПб-Пушкин, 1995 -(0,3 п л)
11 Селиванова, Л А Методические рекомендации по расчету цены земли в сельском хозяйстве / Л А Селиванова, С Г Церень, Н В Ильвес // - СПб , 1995 - (0,3 п л)
12 Селиванова, Л А Совершенствование экономического механизма платного землепользования в условиях экологизации производства / В А Семенов, Л А Селиванова // Тезисы доклада на международном симпозиуме по проблеме Теория и практика комплексных экологических экспертиз - СПб, 1993 -(0,1 п л)
13 Селиванова, Л А Экологически безопасные сельскохозяйственные технологии в интенсивном земледелии /СБ Степанов, Л А Селиванова // Разработка экологически безопасных методов ведения сельского хозяйства -СПб, 1993 - (0,2 п л)
14 Селиванова, Л А Проблемы и основные направления экологизации интенсивного сельскохозяйственного производства /СБ Степанов, Л А Селиванова // Перспективы создания экологически чистых технологий возделывания сельскохозяйственных культур - Л, 1990 - (0,1 п л)
15 Селиванова, Л А Нормативный метод планирования урожайности / Л А Селиванова // Интенсификация картофелеводства на Северо-Западе РСФСР - Л СЗНИИСХ, 1998 - (0,3 п л)
16 Селиванова, Л А Методические аспекты эколого-экономической оценки земельных ресурсов сельскохозяйственного назначения / Л А Селиванова, А В Матвеев // Вестник Российской академии естественных наук (Санкт-Петербург) -2006 -№1 -Вып 11 -(0,4пл)
17 Селиванова, Л А Рента нерентабельных земель / Л А Селиванова, Д Б Барабан, Е В Песоцкая // Эффективность природных ресурсов и экология - Н Новгород Изд-во НовГУ, 2003 - (0,1 п л)
18 Селиванова, Л А Методические рекомендации по определению нормативной урожайности сельскохозяйственных культур / Л А Селиванова, С Г Церень, Н В Ильвес - Л СЗНИИСХ, 1988 -(0,8пл)
19 Селиванова, Л А Отрицательная рента / Л А Селиванова, А В Герасимов // Эффективность природных ресурсов и экология - Н Новгород Изд-во НовГУ, 2003 - (0,2 п л )
20 Селиванова, Л А Эффективное использование земельных ресурсов / Л А Селиванова // Эффективность природных ресурсов и экология -Н Новгород Изд-во НовГУ, 2003 -(0,3 п л)
21 Селиванова, Л А Особенности эколого-экономической оценки земельных ресурсов / М А Сулин, Л А Селиванова // Гуманитарно-экономический бюлетень - Н Новгород Изд-во НовГУ, 2003 - № 3 - (0,2 п л)
ЛЮДМИЛА АНДРЕЕВНА СЕЛИВАНОВА АВТОРЕФЕРАТ
Подписано в печать 12 05 07 г Формат 60x84716 _Уел печ л 3,0_Тираж 100 экз_Заказ 468_
Издательство Ленинградского областного института экономики и финансов Лицензия П № 000123 от 01 04 99 г 188300 Ленинградская обл , г Гатчина, ул Рощинская, д 5
Бесплатно
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Селиванова, Людмила Андреевна
Введение.
1. Теоретические основы формирования системы экономического регулирования рационального использования земельных ресурсов
1.1. Место и роль экономического регулирования в системе земельных отношений.
1.2. Теория ренты - методологическая основа регулирования отношений землепользования.
1.3. Формирование правовой базы реализации экономического регулирования рационального землепользования.
2. Методические основы стоимостной оценки сельскохозяйственных земель
2.1. Современные концепции оценки земельных ресурсов сельскохозяйственного назначения.
2.2. Методические аспекты использования землеоценочных работ при формировании экономического механизма землепользования.
2.3. Методические особенности определения рыночной стоимости земельных участков.
3. Земельный налог как основной элемент экономического механизма рационального использования земельных ресурсов
3.1. Практика налогообложения земельных ресурсов сельскохозяйственного назначения в России и за рубежом.
3.2. Методические подходы к обоснованию среднего размера земельного налога на уровне региона и его распределение по сельскохозяйственным землепользователям.
3.3.Экономическое стимулирование эффективного использования земельных ресурсов на основе льготного налогообложения.
4. Совершенствование системы арендного землепользования.
4.1. Отечественный и зарубежный опыт арендного землепользования.
4.2. Принципы и методология расчета арендной платы за землю.
4.3. Методические особенности расчета арендной платы за землю.
5. Проблемы эколого-экономической оценки земель
5.1. Экологическая оценка состояния сельскохозяйственных земель
5.2. Анализ методов эколого-экономической оценки земельных ресурсов.
5.3. Методологические и методические аспекты экологоэкономической оценки земель.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономическое регулирование рационального использования сельскохозяйственных земель"
Актуальность темы исследования
Стабилизация и последующее динамичное развитие агропромышленного производства возможны лишь в условиях рационального использования основного средства производства в сельском хозяйстве - земли - невоспроизводимого и незаменимого ресурса.
В то же время за последние годы, в условиях затянувшегося аграрного кризиса, значительно снизились объемы производства продукции земледельческих отраслей. Основными причинами этого являются устойчивая тенденция снижения плодородия земель из-за нерационального их использования, резкого сокращения доз вносимых органических и минеральных удобрений, известковых материалов, загрязнения токсикантами разного происхождения, а также значительного уменьшения размеров финансовых средств на поддержание мелиоративных систем в рабочем состоянии.
Главными направлениями экономической политики государства в сфере земельных преобразований, начатых в начале 90-х годов, были: ликвидация государственной монополии на землю, установление разнообразия форм владения и пользования землей, формирования новой системы рыночных земельных отношений, введение платности землепользования. В связи с этим, за последнее десятилетие появися целый ряд законодательных и нормативных актов, реализующих политику государства в данной сфере. Основной акцент этой политики - введение платы за пользование землей, которая может быть представлена такими формами как цена земли при ее покупке, земельный налог, арендная плата. Безусловно, формирование системы мер экономического регулирования в сфере землепользования невозможно без создания научно-обоснованной системы качественной и экономической оценки земель.
Следует однако отметить, что существующие методы расчета этих показателей, составляющие важнейшие инструменты экономического регулирования рационального землепользования, нельзя считать достаточно обоснованными, а во многом они уже не соответствуют складывающейся реальной экономической ситуации в стране.
Разработка комплекса экономических механизмов рационального использования земель основана на использовании рентной теории, у истоков которой стояли выдающиеся экономисты: У. Петти, А. Тюрго, А. Смит, Д. Рикардо, К. Маркс, А. Маршал. Им принадлежит заслуга разработки категорийно-понятийного аппарата в рентной теории, основных ее фундаментальных положений.
К теории ренты неоднократно обращались в 50-70-е годы известные отечественные экономисты, когда заметно оживились работы по качественной и экономической оценке земельных ресурсов, среди них М. Бронштейн, А. Борук, И. Загайтов, В. Ильдеменов, Е. Карнаухова, И. Михасюк, В. Рагозин, И. Смирнов, С. Черемушкин и др.
В современный период вопросы экономического регулирования рационального использования земель нашли свое отражение в публикациях и монографиях И. Буздалова, А. Борисенко, А. Гатаулина, Н. Зенец, И. Карманова, Н. Комова, А. Костяева, В. Кудинова, В. Милосердова,Г. Никоновой, П Никифорова, К. Панковой, А. Сагайдака, В. Семенова, М. Сулина, Г.Шмелева и др.
Среди этих вопросов наиболее важное значение, по нашему мнению, занимают обоснование и расчет таких показателей как цена земли, земельный налог, арендная плата, которые представляют собой основные инструменты экономического регулирования в области рационального использования земель. Расчет этих показателей возможен, по нашему мнению, лишь на базе достаточно стройной и простой в использовании системы качественной и экономической оценки земель. Имеющиеся в этой области исследования не позволяют дать всестороннюю оценку конкретного земельного участка, которая способствовала бы созданию налогооблагаемой базы, развитию аренды земли, организации различных видов сделок с землей. Особую значимость приобретает оценка земель в связи с их приватизацией, в результате которой сельскохозяйственные угодья были поделены на земельные доли между сельскими жителями; при этом каждый земельный пай дожен получить свою стоимостную оценку.
Как показала практика последних лет существующая система налогообложения земельных ресурсов также требует совершенствования: земельный налог минимален и слабо дифференцирован с учетом конкретных условий землепользований, не выпоняет своей основной стимулирующей функции. Кроме того, система земельного налогообложения не содержит льгот по налогу, которые дожны способствовать росту плодородия земель, бережному отношению к нему со стороны землепользователей. I
В условиях арендного землепользования важным вопросом является установление обоснованной арендной платы за землю , с учетом плодородия земельного участка, его местоположения и других характеристик.
При оценке земель нельзя не учитывать экологическую характеристику земель, а, следовательно, необходима эколого-экономическая оценка земельных участков, разработка мер по охране земель от загрязнения тяжелыми металами, промышленными и другими отходами.
Дискуссионность проблематики, актуальность и недостаточная I изученность вышеуказанных вопросов определили предмет и объекты исследования, обусловили выбор темы, цели и задачи диссертационной работы.
Предметомнастоящегоисследования явились методологические основы и общие закономерности оценки земельных ресурсов, а также их влияние на регулирование земельных отношений и организацию использования сельскохозяйственных земель.
Объектом исследования является действующая система мер по экономическому регулированию использования земельных ресурсов, приемы и методы оценки земель сельскохозяйственного назначения. Исследование проведено на базе Северо-Западного региона и Российской Федерации в целом.
Теоретической и методологической основой исследования являются фундаментальные положения современной аграрной экономической науки в сфере поэтапного развития реформы как процесса перехода к новой системе земельных отношений. Информационную базу исследования составляют: работы зарубежных и отечественных ученых и практиков по предмету исследования; официальные нормативные документы и статистические данные по разделам экономического регулирования рационального использования сельскохозяйственных земель по РФ, Северо-Западному региону, Санкт-Петербургу и Ленинградской области. В ходе исследования использовались общенаучные методы, экономико-статистический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивныйр монографический, экономико-математический методы. Методологическая и экспериментальная базы работы формировались в процессе многолетних исследований автора по разработке системы землеоценочных показателей и рентных платежей в сельском хозяйстве, разработке научных основ регулирования земельных отношений в условиях стабилизации АПК
Северо-Западного региона РФ, определении условий и факторов формирования новой системы рыночных земельных отношений.
Цель и задачи исследования. Основная цель исследования заключается в разработке и обосновании на основе научно-обоснованной системы оценки сельскохозяйственных земель экономических методов регулирования их рационального использования в условиях становления и развития рыночных отношений.
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи: - теоретически обосновать возможность использования основных положений рентной теории в качестве базы для создания системы мер по экономическому регулированию решения конкретных задач рационального использования земель сельскохозяйственных предприятий; исследовать состояние правовой базы, реализующей существующие в сфере землепользования механизмы, и обосновать направления совершенствования системы государственного воздействия;
- на основе исследования современных концепций разработать методологию общей оценки земель, и систему ее использования в качестве основы формирования комплекса мер по экономическому регулированию рационального использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве, в том числе при решении проблемы обоснования рыночной стоимости земельных участков;
- на базе существующей системы налогообложения земельных ресурсов в России и зарубежных странах разработать методологические подходы к определению размера земельного налога на уровне субъекта Российской Федерации; обобщить опыт арендных отношений в России и за рубежом, определить основные принципы и подходы к расчету арендной платы ;
- на основе анализа экологического состояния земель, обобщения исследований по проблеме эколого-экономической оценки земель разработать новые методологические и методические подходы к ее проведению.
Научная новизна проведенного исследования заключается в t следующем:
Х в качестве первоосновы формирования и реализации инструментов экономического регулирования рационального использования сельскохозяйственных земель нами была выбрана теория ренты, основанная на классических подходах;
Х определены главные направления совершенствования нормативно-правовой базы по регулированию земельных отношений, отражающей реально складывающуюся экономическую ситуацию;
Х исходя из анализа современных концепций в области оценки земель обоснована необходимость ее использования в качестве экономического инструмента, обеспечивающего рациональное функционирование использования сельскохозяйственных земель, определение рыночной стоимости земельных участков;
Х определены и обоснованы новые подходы к определению размера земельного налога на уровне субъекта Российской Федерации и механизм его последующего распределения;
Х разработана принципиально новая методология расчетов и критерии оценки арендной платы за пользование землей, исходя из целесообразности расширения площади и функций арендного землепользования в сельском хозяйстве;
Х научно обоснована необходимость проведения эколого-экономической оценки земель, в основу которой автором положена экологическая рента, определяющая уровень доходности участка при отсутствии отрицательных экстерналиев;
В результате в диссертации разработана крупная, имеющая народнохозяйственное значение проблема экономического регулирования рационального использования сельскохозяйственных земель посредством экономического механизма их качественной оценки.
Автор претендует на присуждение ученой степени доктора экономических наук за решение следующих вопросов:
-обоснование и разработку методологических основ экономического регулирования рационального землепользования на основе рентных отношений;
-совершенствование системы оценки земель с целью ее практического использования для оптимизации платежей за землю;
-обоснование методических подходов к определению размера платы за землю в следующих формах: арендной платы, земельного налога, цены земли;
- разработку экономических механизмов защиты земель от загрязнения тяжелыми металами.
Практическая значимость исследования заключается в определении основных направлений совершенствования системы экономического регулирования рационального использования сельскохозяйственных земель в условиях проводимой земельной реформы.
Диссертация содержит конкретные методические предложения и практические рекомендации для решения комплекса мероприятий, связанных с исследуемой проблемой.
Предложенные в работе методические рекомендации по проведению качественной и экономической оценки земель, исчислению земельного налога, арендной платы за землю, расчетам эколого-экономической оценки позволяют решать практические задачи рационального использования земель, эффективного распределения ресурсов, размещения отраслей земледелия, научно-обоснованной организации севооборотов в регионах и конкретных сельскохозяйственных предприятиях.
Практические рекомендации по качественной и экономической оценке земель, представленные в диссертации, использованы для разработки программного комплекса Агро, созданного под непосредственным руководством автора на базе Комитета по сельскому хозяйству Всеволожского района Ленинградской области, который с 1995 года предложен к внедрению и распространяется в хозяйствах различных регионов Российской Федерации.
Связь с планами научных исследований
Диссертационная работа связана с фундаментальными исследованиями по государственной тематике, которые выпонялись лабораторией экономики и земельных отношений Северо-Западного НИИ сельского хозяйства в 1991-2000 гг. Темы исследований:
1. Разработать систему землеоценочных показателей и рентных платежей в сельском хозяйстве -1991-1995 гг.
2. Разработать научные основы регулирования земельных отношений в условиях стабилизации АПК Северо-Западного региона РФ - 1996-2000 гг.
Автор является научным руководителем и ответственным испонителем вышеназванных тем.
Апробация и реализация результатов исследования
Результаты исследования легли в основу докладов и выступлений на научных конференциях, симпозиумах и совещаниях, в том числе на международном симпозиуме Теория и практика экологических экспертиз (Санкт-Петербург, 1993), научно-практической конференции Оценка плодородия почв и продуктивность сельскохозяйственных земель как научная и практическая проблема (Санкт-Петербург, 1999), координационном совещании ученых-экономистов Проблемы реформирования АПК регионов Нечерноземной зоны Российской Федерации (Кострома, 1993), "Современные проблемы сельскохозяйственного землепользования" ( Белогорка, 2002) . Основные положения диссертации и научно-практические рекомендации неоднократно докладывались на заседаниях президиума Отделения по Нечерноземной зоне РАСХН.
Результаты исследования автора использованы при выпонении трех хоздоговорных работ, выпоненных по заказу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ленинградской области, тематика которых связана с налогообложением земельных ресурсов (1993-1994 гг.), а также в совместной хоздоговорной работе с ВНИЭТУСХ по проблеме Разработка элементов аграрной и земельной реформы в Орловской области (1997 г.). Кроме того, для всех сельскохозяйственных предприятий Всеволожского района Ленинградской области с использованием разработанных автором методик выпонена качественная и экономическая оценка земельных ресурсов (1991-1995 гг.).
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Селиванова, Людмила Андреевна
Основные выводы и предложения диссертации сформулированы по ходу изложения положений и тезисов, составляющих существо исследования. Подводя общий итог, можно сделать следующие заключения.
1. Экономическое регулирование рационального землепользования включает в себя совокупность экономических механизмов (инструментов), реализация которых дожна способствовать росту плодородия земель, формированию оборота земли и созданию цивилизованного земельного рынка. Наиболее важными инструментами экономического регулирования, на наш взгляд, являются налогообложение земель, стимулирование арендного землепользования, ценообразование на земельные участки.
2. Выбор экономических механизмов и их обоснование в сфере рационального использования земель в аграрном секторе экономики дожно быть основано на рентных отношениях. Классическая теория ренты составляет методологический инструментарий для обоснования важнейших инструментов экономического регулирования, связанного с перераспределением земельных ресурсов, формированием землепользований как объектов хозяйствования, купли-продажи земли и других сторон ее функционирования.
3. Экономическое регулирование рационального использования земель, являясь неотъемлемой частью государственного регулирования в целом тесно связано с правовым регулированием. Несмотря , на принятие за последнее десятилетие ряда важных нормативно-правовых актов, отдельные вопросы регулирования экономических взаимоотношений остаются нерешенными (аренда и оборот земель).
4. При обосновании системы экономических механизмов рационального землеиспользования необходимо создание научно-обоснованной методики оценки земель, которая дожна иметь комплексный характер и включать как качественную, так и стоимостную оценку каждого земельного участка. Представленный автором методический подход к расчету стоимостного показателя оценки земли Ч цены земли в разрезе земельных участков обеспечивает учет различий в из плодородии, местоположении, наличии коммуникаций, ландшафтном комфорте, при этом оценка земель осуществляется по категориям землепользователей.
5. Одним из наиболее значимых инструментов рационального использования, охраны и освоения земель, повышения их плодородия является земельный налог. Изучение отечественного и зарубежного опыта налогообложения земельных ресурсов свидетельствует о необходимости создания такой системы налогообложения, которая предусматривала бы введение гибких ставок налоговых платежей, объективно учитывающих различия в качественном составе земельных ресурсов. Для достижения данной цели в диссертации обосновывается методика к определению среднего размера земельного налога на уровне субъекта федерации и создания на базе научно-обоснованной классификации земель единой универсальной шкалы ставок земельного налога.
6. Современная мировая практика свидетельствует о том, что налоговая ставка дожна иметь подвижный характер, постоянно изменяться. В связи с этим, нами предложено изменение налоговой ставки путем введения различных льгот по налогу, которые носят целевой и адресный характер. Эти льготы устанавливаются землепользователям в зависимости от изменения уровня плодородия земель и удельного веса культур интенсивного типа.
7. В диссертации предложен методический подход расчета арендной платы на землю, которая включает в себя земельный налог (дифференциальная рента I) и часть дифференциальной ренты II в виде процента на вложенный в землю капитал. В результате проведенных расчетов формируется шкала арендных платежей за землю для различных классов почв, дифференцированных по механическому составу и степени окультуренности.
8. В условиях продожающегося аграрного кризиса значительно ухудшилось экологическое состояние сельскохозяйственных земель. В этих условиях становится необходимым проведение их эколого-экономической оценки, которая базируется на экологической ренте. Последняя представляет собой допонительный доход, который получают землепользователи, осуществляющие свою производственную деятельность в благоприятной экологической ситуации. Для определения размера экологической ренты использован принцип биоиндикации, суть которого заключается в том, что различные растения и их органы обладают различной способностью к поглощению тяжелых металов.
9. На основе экологической ренты рассчитывается показатель эколого-экономической оценки земель, отражающий стоимостную оценку земельных участков с различным уровнем загрязнения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Селиванова, Людмила Андреевна, Санкт-Петербург
1. Абакин Л.И. Избранные труды в 4 томах. Т.1: Политическая экономия.- М.: Экономика, 2000.-798с.
2. Айгазиев А. Г. Аграрная реформа и плодородие земли. М.: Диалог - МГУ, 1998. - 99 с.
3. Алакоз В. В. Зачем России земельная реформа. М.: АО Интердизайн, 1999. - 127 с.
4. Алексеев Ю. В. Тяжелые металы в почвах и растениях. -Л.:Агропромиздат, 1987. 141 с.
5. Альтернативные подходы к эколого экономической оценке земли и управление землепользованием. Ч Вогоград, 1996. -245 с.
6. Андреев В. А. Организация внутрихозяйственных арендных отношений в сельхозпредприятиях. Новгород, 1989. Ч 81 с.
7. Анфимов А. М. Земельная аренда в России в начале XX века. Ч М.:Изд во Академии наук СССР, 1861. - 208 с.
8. Аратский Д. Б. Экономические модели управления земельными ресурсами на региональном уровне. Нижний Новгород, 1998. - 194 с.
9. Аренда земельных участков в РФ. М.: Интердизайн, 2000. -296 с.
10. Арендные отношения в сельском хозяйстве зарубежных стран. Кишинев : МодНИИТЭИ. 1991. - 22 с.
11. Беленький В. Устанавливая "правила игры" на земельном рынке.//Вопросы экономики.-2005.-№6-с.119-128
12. Белихин В. Р. Реформирование земельных отношений в России в XIX Ч XX веках. М.: Московский гуманитарный институт, 2000. Ч 318 с.
13. Бисенгазиев М. Дифференциальная рента и экономическая оценка земли. //АПК: экономика и управление. Ч 1994. №12. Ч с. 60-63.
14. Благовидов Н. JI. Качественная оценка земель и их рациональное использование. Ленинград, I960.- 88 с.
15. Боев В. Р. Аренда и арендные отношения на предприятиях АПК. М.: Агропромиздат, 1989. - 77 с.
16. Боев В. Р., Романов А. Е., Серков А. Ф., Ушачев И. Г., Шутьков А. Я. Рынок капитала земельных и трудовых ресурсов. //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1997. Ч №3. - с. 9 - 13.
17. Борисенко А. Методические основы и принципы денежной оценки земли в условиях рыночных отношений.// Международный с. Ч х. журнал. Ч 1995. № 3. с.29 Ч 34.
18. Борук А. Я. Бонитировка почв и экономическая оценка земель. М.: Колос, 1972. - 192 с.
19. Бривкан К. К. Исследования по созданию земельного кадастра в Латвийской ССР. Автореферат диссертации на соискание ученой степени докт. с. х. наук. Ч Егава, 1968, с. 103.
20. Бронштейн М. Л. Земля и хозрасчетные отношения. М. : Колос. - 1978. - 168 с.
21. Буздалов И. Н. Экономические проблемы природопользования в АПК.//Вестник сельскохозяйственной науки. 1986. - № 4. - с. 3-12.
22. Буздалов И. Н. Механизм рентных отношений и проблемы его реализации в сельском хозяйстве.//АПК: Экономика, управление. 1997. - № 11 - с. 41 - 48.
23. Буздалов И. Н. Реформирование земельных отношений в Восточноевропейских странах. //Международный е.- х. журнал. 1996. - №1. - с. 20- 24.
24. Буздалов И.Н. Частная собственность на землю.//Земельный вестник России.- 2002.-№2.-49-51, с.60
25. Буздалов И. Н. Земельная рента как категория рыночного хозяйства. // АПК : экономика, управление. Ч 1997. Ч № 3 Ч с. 37- 44.
26. Буздалов И. Н. Природная рента как категория рыночной экономики. // Вопросы экономики. 2004. - № 3 - с. 24- 34.
27. Булатов А. Какой земельный рынок нам нужен.// Российский экономический журнал.-1998-№5, с.33-42
28. Бундина О.Н. Методические основы налогообложения с/х земель.- М., 1999, 116с.
29. Веклич О. Экологическая рента: сущность, разновидности, формы// Вопросы экономики.-2006.-№11.-е.104-110.
30. Викулов Д., Самойлов С. Земельно оценочные работы -основа экономического регулирования земельных отношений. //АПК: экономика и управление. - 2002. - №3. Ч с. 61-66.
31. Вирченко М. Ю., Смирнов В. О ренте и земельной реформе. //АПК: экономика и управление. 1993. - № 2. - с.6-9.
32. Володин В., Еремина Р. Новый методический подход к определению цены земли. //Международный с. х. журнал. Ч 1996.-№4. - с. 6 - 10.
33. Волович Н. Земельная политика в промышленно развитых странах.// Экономист.-2002.-№9.-с.81-87.
34. Временные методические рекомендации по кадастровой оценке стоимости земельных участков. Ч М., 1996, 24 с.
35. Выскребетнев И. Плата за землю. // АПК: экономика и управление. 1997. - №3. - с.37 - 44.
36. Габбасов Р.Г., Литвинцева Л.А. Земельные платежи в бюджетной системе Российской Федерации и повышение их роли.// Земельный вестник России.-2003.-№2, с. 12-17,с.39.
37. Гаранькин Н. Актуальные проблемы землепользование.// Экономист.-2006.-№2.-с.85-87.
38. Гатаулин А., Светлов И. Цена земли как системная экономическая категория //АПК: экономика и управление. Ч 1995. №10. - с. 33 - 38.
39. Гайдуцкий П., Юрчинин В. Опыт реформирования сельского хозяйства в Восточной Германии и возможности использования на Украине. // Экономика Украины.- 1994. -№12. с. 39 - 43.
40. Герасимович В. Н., Голуб Л. А. Методология экономической оценки природных ресурсов. М.: Наука, 1998, 140 с.
41. Глазовская М. А. Принципы классификации почв по их устойчивости к химическим загрязнениям. В кн.: Земельные ресурсы мира, их использование и охрана. - М.: Наука, 1978. -с.85 - 89.
42. Голуб А. А., Струкова Е. Б. Экономические методы управления природопользованием. М. : Наука, 1993, 136 с.
43. Голубев А. В. Определение и обоснование эколого -экономической эффективности сельскохозяйственного производства. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1993. - №10. Ч с. 4 Ч 45.
44. Гончарик Н. В., Беда Я. А. Экологическая паспортизация сельскохозяйственных предприятий. // Экономикасельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч1996. №12. - с. 12 - 14.
45. Горемыкин В. А. Российский земельный рынок. М.: Инфра - М-1996, 174 с.
46. Горлов В. Г. Методологические аспекты формирования организационно Ч экономического механизма в сельскохозяйственных предприятиях. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 2000. №10. - 17 с.
47. Государственный (национальный) доклад о состоянии использования земель Российской Федерации за 1996 год. Ч М.,1997, 86 с.
48. Государственное регулирование рыночной экономики/ Под ред. В.И. Кушлина, Н.А. Вогина/.-М.гЭкономика, 2000.-735с.
49. Государственное регулирование экономикию-М.:Юнити, 2002.-254с.
50. Гофман К. Г. Экономическая оценка природных ресурсов в условиях социалистической экономики. М: Наука, 1977, 236 с.
51. Гумеров Р. О правообеспечении оборота сельхозземель и задачах утверждения ипотечных механизмов инвестирования. //Российский экономический журнал- 2002.-№8,-с.25-30
52. Добровольский Г. В. Охрана почв. Ч М: изд во МГУ, 1985, 224 с.
53. Джапп К. Закон о земле Санкт - Петербург, 1993, 45 с.
54. Добрынин А. И., Тарасевич JI. С. Экономическая теория. Ч СПб.: Владос, 1997, 480 с.
55. Девяткин А. Единый земельный налог: опыт, проблемы. //АПК: экономика и управление 2000. - №12. Ч с. 16 -19.
56. Дементьев В. Доверие- фактор функционирования и развития современной рыночной экономики//РЭЖ.-2004.-№8.с.46-65.
57. Демина М.П., Кузнецов А.С. Теория ренты и рынок земли. -Иркутск, 2000, 197с.
58. Емельянов А. Регулируемый рыночный оборот земли и частная собственность на землю.//Вопросы экономики.-2005.-№6.-с.119-128
59. Загайтов И. Б. Законы земельной ренты в условиях интенсификации земледелия. М.: Наука, 1985, 183 с.
60. Замков О. К. Практические вопросы оценки земель .//экономика сельского хозяйства. Ч 1987. №7. Ч с 30-36.
61. Зворыкин К. В. Сельскохозяйственная оценка земель. ЧМ.: изд -во МГУ, 1985, 49 с.
62. Зелепугин А. Особенности и использование земельных ресурсов в условиях рыночного реформирования. // Международный сельскохозяйственный журнал.- 1997.- №2. Ч с. 30-33.
63. Земельные отношения в России (опыт регионов, направления развития). М.: ВНИИЭТУСХ. - 1996. -230 с.
64. Земельный Кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136. ФЗ. - Консультант Плюс.
65. Земельная реформа в России: от столыпинской аграрной реформы до саратовского закона О земле. Саратов, 1998. Ч 33 с.
66. Зенец Н. Земельный налог в сельском хозяйстве. //Вопросы экономики. 1997.- №8. -с. 125 -134 .
67. Зырин Н.Г., Обухова А.И. Принципы и методы нормирования (стандартизации) содержания тяжелых металовв почве и в системе почва-растение. // Бюл./ Почв, ин-т им. В.В.Докучаева. -1983.-вып. 35.- с.7-10.
68. Ивановский С. Рента и государство.//Вопросы экономики.-2000.-№8.-с. 84-97.
69. Ильдеменов В.И. Дифференциальная рента и выравнивание экономических условий воспроизводства. М.: Экономика, 1981, 135 с.
70. Ильин В.В. Тяжелые металы в системе почва-растение. -Новосибирск: Наука, 1991, 149 с.
71. Карманов И.И. Цена земли. // Земледелие. Ч 1991. №6. Ч с. 61-63.
72. Карманов И.Ю., Котунов Н. Овражная эрозия как один из факторов экологического неблагополучия территории. // Международный с.-х. журнал. 1997. - №3. - с. 12-15.
73. Карнаухова Е.С. Экономическая оценка земель в сельском хозяйстве. // Вопросы экономики. 1968. - № 8. с. 89-93.
74. Карнаухова Е.С. Дифференциальная рента и экономическая оценка земли. М.: Экономика, 1977, 256 с.
75. Кирюшин В.И. Экологические основы земледелия. Ч М.: Колос, 1998, 364 с.
76. Коган М.Ю., Корбут JI.C., Назаренко В.И. и др. Аренда земли и сельскохозяйственная кооперация за рубежом. Ч М.: 1989, с. 39.
77. Комов Н.В., Милосердов В.В. Реформирование земельных отношений в России. // Международный с.-х. журнал. 1996. -№2. - с. 3-7.
78. Комов Н.В. Управление земельными ресурсами России: российская модель землепользования и землевладения. Ч М.: 1995,300 с.
79. Комов Н.В., Родин А.З. Земельное отношение и землеустройство в России. М.: 1995, 509 с.
80. Комов Н.В., Аратский Д.Б. Методология управления земельными ресурсами на региональном урорвне.- Нижний Новгород, 2000.-245 с.
81. Коныгин А.А. Фермерское хозяйство США. М.: - 1989, 205 с.
82. Концепция экологически безопасной системы ведения сельского хозяйства с целью снижения загрязнения водных ресурсов Ладожского озера (рукопись). Л., 1990, 382 с.
83. Концепция развития земельной реформы в Российской Федерации (предложение к разработке и аналитические материалы Всероссийского института аграрных проблем и информатики ). М., 1997, 18 с.
84. Коптев Дворников В.Е., Цыпкин Ю.Р. Оценка земель сельскохозяйственных предприятий. - М.: ЮНИТИ, 2000. -119 с.
85. Коробейников М.М. Совершенствование хозяйственного механизма в АПК России. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. - №2. - с. 13-14.
86. Костяев А.И. Региональные агроэкономические исследования и разработки: методология и методы.-Екатеринбург, 1999, 279 с.
87. Коуз Р. Фирма, рынок и право.-М.:Дело, 1993.-е. 124
88. Кошокина Л. Государственное регулирование АПК.// Вопросы экономики.-2005.-№7.-с. 81-85.
89. Красильников О. Еще раз к критике теоремы Коуза.// Вопросы экономики.-2002.-№3.-с. 138-141.
90. Кресникова Н.И. Механизмы функционирования земельного рынка.// Земельный вестник России.-2003.-№3.-с.10-15.
91. Кресникова Н. Структурный анализ оборота земель.//Экономист.-2004.-№7.-с. 87-93
92. Кресникова Н.И. Земельное ипотечное кредитование//Вопросы экономики.-2006.-№9.-с. 138-148.
93. Крестовский В., Старовойтова Н. Развитие арендных и подрядных отношений в агропромышленном комплексе. М.: ВНИИЭСХ,1989, 98 с.
94. Крестьянский банк. Критика организаций и очерк деятельности банка. // Северный вестник, 1890, №6-7.
95. Крупина Н. Аренда в системе экономического механизма природопользования.// Экономист.-2004.-№1 .-с.89-96.
96. Крым А.Б. Теория ренты. Рынок природных ресурсов.-М,2003, 31с.
97. Крячков И.Т. Организационные формы производства и экономический механизм хозяйствования в колективных сельскохозяйственных предприятиях. Ч Курск, 1997. Ч 147 с.
98. Кувшинов А.И. Экономический механизм регулирования земельных отношений. М, 1999 - 82 с.
99. Кудинов В. Обоснование размеров рентных платежей для сельскохозяйственных предприятий. // АПК: экономика управление. 1990. - №2. - с. 68-71.
100. Кудинов В. О базовых категориях и оценках в механизме регулирования земельных отношений.// Международный сельскохозяйственный журнал. 1996. - № 2. Ч с.11-16.
101. Кузнецов А. Денежная оценка земли и арендная плата.//АПК : экономика и управление.- 1990. № 12, с.43 -48.
102. Кудряшова Р.П. Рента в современной экономике России. -Самара, 2003, 197с.
103. Куликов В. О частной собственности на землю и смысле референдума.//Российский экономический журнал.-2000.-№3.-с.53-60
104. Кучуков Р. А. Теория и практика государственного регулирования экономических и социальных процессов.-Москва, 2004.-с.282.
105. Липски С. Основные закономерности развития земельно Ч информационных систем.// АПК: экономика и управление. -2002. №3.-с. 61-67
106. Липски С. Формы землепользования.//Экономист.-2006.-№3, с.90-96.
107. Лихоманов О. В. Эколого Ч экономическая оценка качества земли и механизма управления рациональным землепользованием в аграрной сфере. Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд. эк. наук. Ч Вогоград, 1995.- 24 с.
108. Лукичев П.М. Государственное регулирование аграрной сферы.-С-Пб,: С-Пб государственный университет, 1999.-с.287.
109. Ломакин Б. И. Экономический механизм регулирования земельных отношений в условиях аграрной реформы.- Саранск, 1999 -60 с.
110. Лукин Ю.Н. Земельные платежи и земельная рента.-М.,2002, 14с.
111. Лукманов Д. Д. Особенности развития земельных арендных отношений в России в начале XX века.//Земельный вестник России.-2003.-№4.-с.21-27.
112. Львов Д. С. Экономика развития. Ч М., 2002. 510 с.
113. Любимов А. Л. Очерки теории земельной ренты.-М.:Рабочий, 1930, 238с.
114. Макконел К. Р., Брю С. П. Экономикс, книга 2. Талин, 1993, 400 с.
115. Максимов Е. А. Аренда земельной доли как объекта собственности члена крестьянского хозяйства.// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 1997. №4. - с. 27-28.
116. Малышев Б. Критика критики теоремы Коуза.//Вопросы экономики.-№10.-с. 100-102.
117. Мамин А. Е. Экономические аспекты формирования и развития многоукладности в сельском хозяйстве. Ч Нижний Новгород, 2000.-271 с.
118. Марголин А. М., Хунгиц 3. А. Проблемы экологизации экономического механизма хозяйствования. Ч Майкоп, 1997. -с. 132.
119. Маркс К. Капитал, Т. 3. Критика политической экономии.-М.гПолитиздат,1970, 1083 с.
120. Марченко Ю.А. Сколько стоит земля?//3емельный вестник России.-2003.-№2.-с. 18-20.
121. Маршал А. Принципы политической экономии. Т. 3. Ч М.: Прогресс, 1984, 350 с.
122. Масюк А.Н. Экономический механизм хозяйствования сельскохозяйственных предприятий. М.: Колос, 1983, 208 с.
123. Методология повышения эффективности арендных отношений в системе управления недвижимостью. Нижний Новгород, 1998. - 96 с.
124. Милосердов В. В. Крестьянский вопрос в России: прошлое, настоящее, будущее. Часть I . М., 1999, 255 с.
125. Минина Е. Правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения.//АПК: экономика и управление.-2005.-№2.-с. 16-20.
126. Митягин С. Д. Земельные отношения, экономика природопользования и демократия в России. Ч Санкт-Петербург, 1993, 33 с.
127. Михасюк И. Р. Экономическая оценка земли и регулирование рентных доходов кохозов. М. : Экономика, 1970. -26 с.
128. Милосердов В. В. Земельные отношения: формирование и необходимость корректировки. //Международный с. х. журнал. -1998. - IVG. - с.34 -46.
129. Мирошниченко С. Классификация и оценка земель в системе земельного кадастра и учета земель.//Международный с. х. журнал. - 1997. - №5. - с. 8-11.
130. Методические рекомендации по разработке системы ведения хозяйства регионального агропромышленного комплекса области, АССР Нечерноземной зоны РСФСР на XIII пятилетку.- Ленинград, 1987, 182 с.
131. Методические рекомендации о порядке определения, взимания и использования рентных платежей. М.: 1990?, 29 с.
132. Методические рекомендации по кадастровой оценке стоимости сельскохозяйственных угодий. М.: 1997, 33 с.
133. Методические рекомендации по расчету цены земли в сельском хозяйстве. СПб, 1995, 24 с.
134. Методические рекомендации по установлению рентных платежей в сельском хозяйстве. М. : ВНИИЭТУСХ, 1990, 58 с.
135. Методические указания по бонитировке почв и дифференциации ставок земельного налога. Ч Воронеж, 1993, 16 с.
136. Можаров В. Г. Теория земельной ренты: методология анализа и практика применения. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экон. наук.- Воронеж, 1991, 22 с.
137. Многоукладная экономика АПК России. Вопросы теории и практики. М.: Колос, 1998. - 358 с.
138. Мурантишин Ф. Собственность на землю: публичная или частная.// АПК: экономика и управление. 2001. - №8 .-с. 15 -19.
139. Налоговая реформа и экономика города (колектив авторов :Р. Бэнкс, М. Гэффин, Ф. Харрисон и др.). Ч Санкт -Петербург, 1993, 36 с.
140. Научные основы мониторинга земель Российской Федерации. М.: Изд - во АПЭК, 1992, 173 с.
141. Научные проблемы разработки земельного кадастра СССР. Колектив авторов : Замков О. К., Овсиицер А. Я., Преображенская Н. Н., Иванов Ю. Г. Обзорная информация). ВАСХНИЛ, ВНИИТЭСХ. - М., 1985, 53 с.
142. Никонова Г.Н. Эволюция и реформирование земельных отношений в России. СПб, 2000, 100с.
143. Николайчук О.А. Земельная рента в системе аграрных отношений.- С-Пб, 2003, 157с.
144. Николенко Г. С. Экономическая оценка земли. Ч Ама -Ата: Изд во Кайнар.-1985.-323 с.
145. Никифоров В.П. Проблемы формирования устойчивого социально-экономического развития региона.- Великий Новгород, 2001, 23 1с.
146. Обухов А. И., Ефимова JI. JI. Охрана и рекультивация почв, загрязненных тяжелыми металами.// Материалы II Всесоюзной конференции Тяжелые металы в окружающей среде и охрана природы. М., 1998. - ч. I. - с. 23 - 35.
147. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. Ч Консультант Плюс.
148. О залоге. Закон РФ. Принят Верховным Советом РФ 29 мая 1992 г. В кн.: Комов Н. В., Родин А. Земельные отношения и землеустройство в России. Ч М.: 1995, с. 333 -334.
149. Об ипотеке ( о залоге недвижимости) Федеральный закон от 9 июля 1998 г. // Российская газета от 22 июня 1998 г.
150. Об охране окружающей среды. Федеральный закон от 10 января 2002 г. Ч Консультант Плюс.
151. Огановский Н. П. Революция наоборот (разрушение общины).- Петроград: Задрига, 1917, 111с.
152. Огановский Н. П. Откуда пошла крестьянская земельная нужда. М., 1917, 83 с.
153. Одум Ю. Основы экологии. М.: изд - во Мир, 1975, 740 с.
154. Одак П. Г. Равновесное природопользование. Новосибирск: Наука, Сибирское отделение, 1983, 128 с.
155. Олейник А.Н. Институциональная экономика.-Москва.-2000.-с.415.
156. Оптимизация использования и охрана земельных ресурсов. Киев, 1989, 292 с.
157. О, порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев. Постановление Правительства РФ № 906 от 1 февраля 1996 г.// Собрание законодательства РФ. 1995. - №7.-ст.534.
158. О порядке определения нормативной цены земли. Постановление Правительства РФ №1204 от 3 ноября 1994 г.//В кн.: Комов Н. В., Родин А. 3. Земельные отношения и землеустройство в России. М., 1995, с. 458 459.
159. О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России. Указ Президента РФ от 27 октября1993 г., №1767. В кн.: Комов Н. В. , Родин А. 3. Земельные отношения и землеустройство в России-М., 1995, с. 396-405.
160. Оспанов Б.С. Методический подход к определению кадастровой стоимости земель.//Земельный вестник России.-2002.-№2.-с.26-27, с.34.
161. Оценка земли. Владимир, 1997, 342 с.
162. Оценка земли и ее использование в планировании и экономическом стимулировании. ( Под. редакцией М. JI. Бронштейна). М.: Экономика, 1984, 160 с.
163. Оценка земельной собственности / Международная ассоциация оценщиков: Под общ. ред. Д. К. Эккерта/. Ч Красноярск: Красная гора, 1993, 63 с.
164. Оценочная стоимость сельскохозяйственных угодий РФ. Ч М., 1994, 557 с.
165. О федеральных природных ресурсах. Указ Президента РФ № 2144 от 16 декабря 1993.// В кн.: Котов Н. В., Родин А. 3. Земельные отношения и землеустройство в России. Ч М., 1995, с. 409 411.
166. Охрана окружающей природной среды: постатейный комментарий к закону России ( В. П. Варфоломеев и др.). М.: Республика, 1993,221 с.
167. Панкова К. И. Земля как конкретный объект собственности и природный ресурс// Международный с. Ч х. журнал. 1996. - № 4.-с.3-6.
168. Панкова К.И. Собственность: Формы, отношения, уклады (обоснования версии) // Международный с.-х. журнал.- 1996. -№2. -с. 7-11.
169. Панкова К.И. О налоге на сельхозугодья. //АПК: Экономика и управление. Ч 2000. №11. Ч с. 44-50.
170. Пахно B.C. Порядок землепользования и стоимостная оценка земли с учетом экологического состояния. // В кн.
171. Экономические проблемы стабилизации и развития АПК России". Москва, 1995. - с. 46-64.
172. Пахомова Н, Рихтер К. Экономический анализ экологического права//Вопросы экономики.-2003.-№10.-с.34-49.
173. Перспективы формирования земельного рынка в России. -М., 1996, 94 с.
174. Петти У. Трактат о налогах и сборах. //Антология экономической классики в 2-х томах, Т.1. Ч М.: Эконов, 1991, с. 7-78.
175. Перестройка аграрного сектора / под ред. Р.И. Тонконога/.- М.: ВО Агропромиздат, 1990.-448с.
176. Погожев В., Соскиев А. Арендное землеиспользование.-М.:Агропромиздат,1990, 96с.
177. Положение о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в РФ от 23 декабря 1993г., №1362. // В кн.: К Комов Н.В., Родин А.З. Земельные отношения и землеустройство в России М.: 1995, с. 414-427.
178. Поляков Ю.А. Научные обоснования создания системы информационного технологического мониторинга земель. Ч Барнаул, 1996. 209 с.
179. Попов В. Взаимосвязи земельного налога и земельной ренты (материалы Круглого стола в РАГС при Президенте РФ) // Международный с.-х. журнал. 1997. - №3. - с. 28- 30.
180. Порядок определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами. Утв. Роскомземом и Минприроды России. М.: 1993, 30 с.
181. Приходько Т. Новая система налогов в Чехии // АПК: Экономика, управление. 1996. - №11. - с. 45-49.
182. Природно-техногенное воздействие на земельный фонд России и страхование имущественных интересов участников земельного рынка/Колектив авторов/.-М.:Почвенный институт им. Докучаева, 2002.-с.256.
183. Проблемы исследования экономических отношений и механизмов хозяйствования. Саратов, 2000. - 63 с.
184. Пустуев A.JL, Жирнов И.В. и др. Прошлое, настоящее и будущее земельных реформ. Екатеринбург, 2001. - 246 с.
185. Рабинович Б.М. Экономическая оценка земельных ресурсов и эффективность инвестиций. Ч М.: ИИД Филин, 1997, 219 с.
186. Рагозин В.В. Модификация стоимости, цена и расширенное воспроизводство в сельском хозяйстве. Ч JI: Изд-во ГУ, 1974., 118 с.
187. Ратгауз М., Зенец Н. Регулирование земельных отношений. // АПК: Экономика и управление. 1995. - №8. - с. 50-54.
188. Рикардо Д. Начало политической экономики и налогообложения. // Антология экономической классики в 2-х томах, Т.1. М.: Эконов, 1991, с. 397-473.
189. Рисина М., Янакиева М. Методический подход к определению цен на земледельческие участки. // Международный сельскохозяйственный журнал. Ч 1993. №3. Ч с.39-42.
190. Робинсон Н. Правовое регулирование природопользования и охраны окружающей среды в США. М.: Прогресс, 1990, 528 с.
191. Российская земельная реформа: путь к богатству ?-СПб,1993, 151 с.
192. Ручков А. Аграрная реформа и организационно-экономический механизм хозяйствования в АПК в условиях перехода к рынку. Курск, 1997. - 239 с.
193. Рыманов А. Совершенствовать аренду сельхозугодий.//АПК: экономика и управлениею-2003.-№4.-с.41-45.
194. Рыманова JI. Проблемы налогообложения сельскохозяйственных предприятий. 1995. - №3. - с. 41-44.
195. Рыженков А.В. Проблема земельной ренты в российской экономике. Новосибирск, 1997.- 169 с.
196. Рыжковский В. Земельный вопрос в России Ч проблемы и перспективы. // АПК: Экономика и управление. 2001. - №9. -с. 78-83.
197. Савушкин М. Проблемы и совершенствование экономического механизма и финансовый анализ в сельскохозяйственных предприятиях. Казань, 2000. - 103 с.
198. Сагайдак А.Э. Аренда и рента. // АПК России. №3. Ч с. 32-35.
199. Сагайдак А.Э. Как рассчитать арендную плату за землю. Ч М.: Агропромиздат, 1990, 46 с.
200. Сагайдак А.Э. Земельная собственность и рента. Ч М.: Агропромиздат, 1991, 78 с.
201. Сагайдак А.Э. Земельный налог в сельском хозяйстве. // Вестник с.-х. науки. -1992. №2. - с. 3-13.
202. Садков В., Попова О. Становление, проблемы и перспективы развития земельного рынка в России. // АПК: Экономика и управление. 2000. - №3.- с. 14-19.
203. Самофалова Е.В., Кульбожев Э.М., Вертакова Ю.В. Государственное регулирование национальной экономики.-М.,2005.-261 с.
204. Самуэльсон П. Экономика Т.2. М.: НПО Агон, Машиностроение, 1997, 415с.
205. Сапожникова С.А. Принципы сельскохозяйственной бонитировки климатов СССР. // Труды Всесоюзного научного метеорологического совещания. Т.8. Ч М.: 1963, с. 26-29.
206. Свечников П.Г. Научно-методические и практические рекомендации по государственному регулированию продовольственного комплекса и земельных отношений.-Челябинск,1999, 204с.
207. Свиридов Н.Н. Земельные отношения и их государственное регулирование в переходной экономике России. Кострома, 1999, - 223 с.
208. Семенов В.А. Оценка земель и прогноз урожая. JL: Лениздат,1977,- 96 с.
209. Семенов В.А. Качественная оценка сельскохозяйственных земель. Л.: Колос, 1974, 158 с.
210. Семенова Е., Борзунова Т. Экономико-правовое развитие рынка земли в РФ.//Экономист.-2004.-№7,с76
211. Семин А.И. Экономический механизм хозяйствования в агропромышленном комплексе. Екатеринбург, 1999, 253 с.
212. Синдеев В.А. Теория и методы ретроспективного анализа использования земельных ресурсов. Ч М.: 243, 1997. Ч 144с.
213. Смирнов И.К. Социально-экономические основы оценки земли в социалистическом обществе. JL: изд-во ГУ, 1975, 135 с.
214. Смирнова И. Страхование- инструмент защиты земель сельскохозяйственного назначения.// АПК: экономика и управление.-2003.-№3.-с.46-50.
215. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. // Антология экономической классики в 2-х томах, Т.1. М.: 1963, 12 с.
216. Соболев С.С. Программа и методика бонитировки почв СССР- М., 1963
217. Совершенствование механизма хозяйствования АПК в условиях экономических реформ. Ульяногвск, 1999. Ч 87 с.
218. Соколов Н.А. Залог земли: противоречия и пути преодоления. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1997. - №11.-е. 36-38.
219. Социально-экономические основы землепользования и землеустройства. Воронеж: ВГАУ, 1999. Ч 323 с.
220. Становление земельного рынка в современной России. -М., 1997, 158 с.
221. Строкова О.Г. Земельные реформы и земельные отношения в зарубежных странах. М.: Диалог - МГУ, 1998. -127 с.
222. Струмилин С.Г. Общественная производительность труда и методы ее измерения. // Вопросы экономики. Ч 1960. №5. Ч с. 17-31.
223. Сулин М.А., Мордовинов А.Я. Рациональное использование земель в АПК. Л.: Лениздат, 1988, 182 с.
224. Сулин М.А. Организация рационального использования земельных ресурсов в АПК. Автореферат на соискание ученой степени д.эк.н. СПб, 1991, 34 с.
225. Сулин М.А., Павлов В.И. Производительный потенциал земельного участка и его экономическая оценка. СПб.: 1998, 37 с.
226. Тарасов А. Сущность и механизм функционирования земельных банков. // АПК:Экономика и управление. Ч 1995. -№10. с. 38-43.
227. Терехов В. Стратегия природопользования.// Экономист.-2002.-№3, с.39-52
228. Трапезников В.Ф., Гинзбург В.Я. Основные принципы оценки земли и арендной платы за землю. Ашхабат, 1991, 35 с.
229. Тумгаев М. Совершенствование системы налогообложения в условиях кризиса сельского хозяйства. // АПК: Экономика и управление. 2000. - №2. - с. 31-36.
230. Тюменцев Н.Ф. Качественная оценка и методика ее проведения (на материалах обследования почв Томской области. Томск, 1962, 94 с.
231. Тюрго А. Размышления о создании и распределении богатств. // В кн.: Избранные экономические произведения. Ч М.: Соцэкгиз., 1961, 198 с.
232. Тягуненко J1. Аграрная реформа в Югославии.//Международный с/х журнал.-1994.-№5-с. 19-20
233. Ушаков Е. К разгосударствлению земли и других природных ресурсов. // Российский экономический журнал. Ч 1994. №11. - с. 17-24.
234. Формирование рыночной экономики в АПК. // МСХ РФ. Воронежский аграрный университет им. Г.Д. Глинки., Воронеж, 1992, 280 с.
235. Фридман Д., Ордуэй Н. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости. М.: Дело, 1995, 461 с.
236. Фролов А.Н., Тишкин В.В. Современные аспекты управления земельными ресурсами на региональном уровне. -Саранск, 1999. 102 с.
237. Харламов А.И., Манукьян Д.А. Принципы оценки эколого-мелиоративного состояния осушаемых агроландшафтов. // Вестник Российской академии сельскохозяйственных наук. Ч1997. №1. - с. 55-57.
238. Харрисон Ф. Российская модель землепользования. -Санкт-Петербург, 1993, 47 с.
239. Хачатуров Т.С. Экономика природопользования. ЧМ.: Экономика, 1982, 254 с.
240. Хикс Дж.Р. Стоимость и капитал. Пер. с англ. / Под ред. P.M. Энтова. М.: Прогресс, Универс, 1993, 488 с.
241. Ходов Л.Г. Государственное регулирование национальной экономики.-М.:Экономист,2004.-с. 220.
242. Чаянов А.В. Избранные труды. -М.: Колос, 1993, 590 с.
243. Чернышев И.В. Община после ноября 1906г. Петроград,1917, 73 с.
244. Черемушкин С.д. Теория и практика экономической оценки земель. -М.: Соцэкгиз, 1963, 279 с.
245. Чистякова Т., Харрисон Ф. Земельная рента -стратегическое орудие России. Ч Санкт-Петербург, 1993, 35 с.
246. Шагайда Н. Рынок земель с/х назначения: практика ограничений.// Вопросы экономики.-2005.-№6.-с119-128.
247. Шалин А.Е., Аверин И.А. Вопросы совершенствования налогообложения с/х предприятий. //Экономика с/х и перерабатывающих предприятий.-1994, -№12.-с.11-13
248. Шаститко А. Теорема Коуза: проблемы и недоразумения.//Вопросы экономики.-2002.-№ 10.-с.96-99.
249. Шашко Д.И. Агроклиматическое районирование СССР. Ч М.: Колос, 1967, 335 с.
250. Шептухов В.Н. Снова об экологическом паспорте сельскохозяйственных предприятий. // Земледелие. 1997. -№8. - с. 14-15.
251. Шмелев Г.И. Рентные отношения в сельском хозяйстве.//Земельный вестник России.-2002.-№ 1 .-с.28-29
252. Штарберг И., Покровский А. Рентная оценка земли и арендная плата за пользование землей. //АПК: Экономика и управление. 1990, №12, с. 61-65.
253. Экологические основы рационального землепользования (Под ред. Н.М. Котунова). М.: РАСХН, 1994, 214 с.
254. Экономическая оценка земельных участков различного целевого назначения. Ч М.: 1999. 97 с.
255. Эльдиев М. Совершенствование налогообложения с/х товаропроизводителей.// АПК: экономика, управление. Ч 1997.-№4.-с.65-73
256. Югай А. Арендная плата и эффективность аренды в сельском хозяйстве. // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. 1989. №12. - с. 42-47.
257. Югай А. Землепользование в аграрной сфере.//АПК: экономика и управление.-2005.-№2.-с.42-46.
258. Ябуганов А.А. Правовое регулирование земельного налога в зарубежных странах. // Финансы, 1996. - №11, с. 3235.
259. Яковец Ю.В. Рента, антирента, квазирента в глобальном цивилизованном измерении.-М.:2003, 345 с.
260. Яковец Ю.В. Россия в системе Кировых рентных отношений.//Экономист.-2001,№3 с. 12-11 ^
261. Ярулин Р. Косвенный метод взимания рентных доходов в бюджет. // Апк: Экономика и управление. Ч 2002 №4, с. 35-36.
262. Ярулин Р. Земельные рентные платежи с/х предприятий. М., 2002, 198 с.
Похожие диссертации
- Социально-экономические аспекты рационального использования земель в пригородной зоне
- Организационно-экономический механизм рационального использования ресурсного потенциала сельскохозяйственных товаропроизводителей
- Эколого-экономические инструменты рационального использования земельных ресурсов в условиях трансформации аграрной экономики
- Экономическая эффективность экологического использования сельскохозяйственных угодий
- ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ