Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика, планирование и организация управления непроизводственной сферой

Экономическое исследование развития индивидуального жилищного строительства и ремонта в системе службы быта Грузии тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Бичикашвили, Тамара Отаровна
Место защиты Тбилиси
Год 1988
Шифр ВАК РФ 08.00.25

Автореферат диссертации по теме "Экономическое исследование развития индивидуального жилищного строительства и ремонта в системе службы быта Грузии"

тбилисским ордазл трудового красного зпггнп государ: тленны;; университет

Па правше рукопяип

ЫИСШВШИ Та'ара Отаровцг

УЖ 328.45:64.69(479.22)

ЭКОНОЖЧЕСКОЕ ЖСЩОЗДГИВ РАЗЗКГИЯ С1Л13й;-УЛЪН0Г0 няшщйиго СТШПЕЗЬСШ и РВ50НТА в шкв сет БЫТА ГРУЗИИ

Специальность: 08.00,25 -

Экономика, плакирование и организация ^презленкя ъе-прозводзтЕенной сферой

АВТОРЕ 0 Е Р А 'Г

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических раук

Тбилиси 1983

Работа выпонена на кафедре экономики и оргакизаюн непроизводстсюккат предприятий Тбилисского ордена Трудового Красного Знамени государственного университета

Ваушнй р>йсйодетась - доктор экономических в&у?., профессор КУ1УХ1ЦЗБ .а.

ОрдаагьнЕе оппоненты - доктор ъкоказхьс&ах ьау;:,

профессор ИШ Ь.А.

- кандидат зк'ио^.ьх*:^-. КЗАРШШЕ Д.

Ведущая организация - Институт эконосза 2 пр^ьа Ш Грузинской ССР

Защита состоится 1933 г."ь Щ.

часов на заседал:::! специализированного совета К 057.03.22 по пргоуждениг) ученой степени 'кандидата икадоамгееских наук пра "Гооисскок ордена Трудового Красного Знамени гооздар-с твежом уЕзерстете.

С диссертацией мо;кно озиакоздиься в библиотеке Ша -ского госушгоерсптета.

Автореферат разослан "-/Г " 1988 Т-.

Отзквы в двух экземплярах, заверенкве гербовой начаты, просим направлять по адресу: -380086, г.Тбшмси, Университетская,?..

Ученый секретарь спегкализирсзанкого совета К 057.G3.22, к.э .н.,доцент

ГАШГЩЗЕ >1.0.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы. -Ьшэдшй вопрос является центральном социальным вопросом для любого общества, но поное его решение ^озмо;:;но только з условиях соЕдакзка. На ХХУП съезде КПСС подчеркивалось: "Вкспей цольп экономической стратегии партии бил и- остается неуклонный подъем катерпальнсго и культурного уровня :;аинп народа"1, "з центре зн-чкания нашей паррш всегда был вопросы социальной политики, заботы

0 человеке. Социальная сфера охватывает интересы классов и социальных групп, наций и народностей, отношения обцестЕа. и личности, условия труда и быта, здоровья и досуга"2. Потому Дамэченная партией социальная программа - "...обеспечатв к 2000 году кавдую семью отдельной КЕартирой л домом - задача сама по себе огромная, но несильная"

В решении жилищной проблемы-в нашей стране аснейцуы роль дошло сыграть развитие болез быстрыш темпами индивидуального жилищного строительства, которое и в настоящее время имеет значительный удельный вес й жшдгуком строительстве. "Необходимо всемерно поощрять строительство кооперативного и индивидуального жилья, - говорилось на ХХУЧ съезде партии. - Здесь кроется большие резервы расширения г.ящичного строительства"'1. В^ес'ге о тш,.в ускореши кдкзрдуаль-пого жзшщного строительства, в удовлетворении растущего спроса населения большое значение имеет шгдстроительство жилит системы бытового обслугвания населения, роль которого с .кавдр.: днем возрастает.

Однако, несмотря на больное значение индивидуального жклидного строительства в решении жилищной проблемы, вопросы его экономики, планирования и организации управления изучены недостаточно, особенно б Грузии, что отрицательно влияет на его дальнейшее развитие. В этом оглошепия ещэ хуке обстоят дола в индивидуальном глщнсм строительства в системе бытового обслуниЕания населения Грузинской СрР. Названные

1 Материалы ХХУП съезда КПСС. - М.Политиздат, 1286,0.271.

2 Там же, с.44.

'3 Там не, с.48.

4 Там' лее, о.48.

вопросы до сшс пор не стали предметом специального научного исследования. Этил и обусловлена актуальность диссертационной теш - "Экономическое исследование развития индивидуального жинцного строительства к ремонта з системе службы быта Грузш'".

Поль и задачи исоледоЕзаая. Целью диссертационного труда двля&тся изучение развития индивидуального яшшцного ст-роцтзльства систегш бытового обслуживания населения Грузии и состояния его экономики в тесной евши с индивидуальным яккажя строительском, а также с лилищнд хозяйством в целом, определение основных направлений его развития на перспективна период. Для достижения поставленной цели в исследовании поставлены и решены следуйте задачи:

- соцпально-эконоглические основы развития строительства индивидуальных хшищ и его роль в народном хозяйстве;

- современное состояние развития строительс-за индивидуальных жилищ в Грузии;

- совершенствование размещения и организации управления предприятиям! (организациями) строительства индивидуаль-

. вых хилец;

- улучшение качества строительства и ремонта кккц по заказам населения;

- укрепление материально-технической базы предприятий индивидуального килифого строительства:

- улучшение основных ококоыических показателей предприятий ичдстроительотЕа и ремонта килищ;

- роль кооперативов в развитии индстроительства жилищ;

- раьвитие индстроительства кищ на период до 2000

Объект после звания. Объектом исследования является отраслевая группа строительства и ремонта индивидуальных жи-.:;:л5 оистеш бытового обслуживания населения Грузинской ССР, ее ремонтно-строительные организации, а такке частично индивидуальное жшищиое строительство Грузии в целом.

Методологической основой исследования послужили труды классиков марксизма-ленинизма, Программа КПСС, материалы съездов и Пленумов ЦК КПСС и КП Грузии, решения XIX всесоюзной партийной конференции, постановления Совета Министров

СССР и Сонета Уишистров Грузинской ССР, а таете труды совет-схсих экономистов.

В работе попользованы материалы Госкомстата СССР и Грузинской ССР, Госплана республики, Министерства бытового об-слуяивания населения Грузинской "ОР и других республиканских министерств, а таже первичные материала предприятий исследуемой отраслевой группы.

При расчетах были использованы методы группировок, сравнительного экономического анализа, построения и анализа динамических рядов.

Научная новизна диссертации. В труде впервые соу-^естзле-чо комплексное экономическое исследование отраслевой группы индивидуального жилищного строительства системы бытового обслуживания населения Грузинской ССР в геснсл свзе с жшшц-ным строительством б цатой, жилищным хозяйством и некоторыми другими отраслями сферы услуг. Установлены общие признака отраслевой группы индивидуального жшщлого отроит-ельст-ва и специфические особенности ее материально-технической базы, а такт"1 особенности общественных форм организации производства - концентрации, специализации, кооперирования и комбинирования; разработана -.хема совершенствования организационно:': структуры управления и территориального размещения организаций (предприятий) строительства и ремонта индивидуальных яилац системы бытового обслуживания населения Грузинской ССР; выдвинуты предложения по совершенствовании показателей определения качества строительства жшшд по заказан населения; сделай дригаоз ввода в действие индивидуальных талых ..омов в Грузии в период до 2000 года по пятилеткам.

Практическая значимость работы. С^орг.улисованнгп в результата исследования вывода и рекомендации шут быть использованы для совершенствования планирования и управления отраслевой группой строительства и ремонта индивидуальных жилищ в Министерстве бытового обслуживания населения, для сокращения издержек и повышения качества строительства, что в конечном счете будет способствовать росту экономической эффективности этой отраслевой группы. ЦелыЗ ряд предегавленгых. в работе рекомендаций могут бцть использованы также в индивидуальном жилищном строительстве в цолом.

Апробация и сеалирапия результатов исследования. Основные выводы и рекомендации диссертационной работы были доложены на республике .оких научно-технических и научно-практических конференциях в Тбилиси. Некоторые вопроси и рекомендации автора были рассмотрены в Министерстве бытового обслуживания населения Грузинской ССР к частично вюяочены в пятилетний план мянзетерства 1936-1990 годов.

Публикация. Основные йоложешш диссертационной работы азложени в одубдкс>вашщх работах.

Структура и объем диссертационной работ". Диссертация состоит из взеденЕя, трех глав, выводов и рекомендаций и списка использованной литературы, содержит 178 машинописных страниц е 33 таблицы. '

ОСНОВНОЕ СОДЕРЗШИ2 БАЕСТЫ

Во введении обоснована актуальность диссертационной теми, ог;еделеаы цель и задачи исследования, дана характеристика современного состояния исследований по теме, сформулированы основные положения диссертационной работы.

В первдр главе - "Социально-экономические основы развития индивидуального яшищпого строительства и ремонта в Грузки и его современное состояние" - рассмотрены теоретические предпосыка и методологические' вопросы экономики индстрои-тельстЕа жилиц, а также социально-экономические основы развития индивидуального жилищного строительства. Здесь же проанализировано развитие жилищного строительства в Грузии и дана оценка современному его состоянию. Отмечено, что в социалистическом обчестве развитии жилищного строительства придается особое значе не, поскольку оно .является одним из основных показателе}! материального и культурного уровня жизни народа. Поэтому раво граждан на яилище закреплено в Конституции СССР. Вместе о тем, на необходимость решения жилищной проблемы указано в Программе Коммунистической партии Советского Ссюза, х'де определен и .конкретный орок ее решения -2ЦЗ год. На этой проблеме было заострено внимание на ХХУП съезде КПСС и в постановлениях, принятых КПСС и Советским правительством в послесъездовский период. Однако успешное решение жилидаой проблемы - .и к тому же с меньшими материаль-

шили, трудоЕими и фм^ансоЕшп затрамл - настоятельно требует научного исследо'зачдя жилищного строительства,. которое дольше носить комплексный характер. В настоящее время, проведение такого исследования несколько затруднено шиговедомствсн-ноотью прпнг-ложности жилищного строительства' л жилого фонда, в котором индивидуальное яплищно.. строительство и находящийся в личном владении граждан жилой <Тсвд занимают особое место.

В нашей страна исследовании вопросов экономики женщео-го строительства посвящены тр^ди таких специалистов, как Вгйншгсяш B.C., I.leepcoa Д.С., Тонский Jul"., Томсен A.A., Хача уров Т.О.,. Еук П.Г., Пуднкков Д.С., Бремор Б.А., Воров-"оз К.И., Израелис Г.Н., Соколовский В.Э., Алимов Р.Н., Еа-лииев Ч.У., Беляев В.М., Бобровский И.И,, Казансксй Н.В., Подъяконо B.C., НаЯморск И.И. и др.

В области научного исследования жилищного хозяйства а жилищного строительства особо следует ответить труды Д.Л.Ерон-нера. Кроме того, некоторые вопросы экономики индивидуального жилищного строительства око теш битового обслугжанйя населения иззг-нк Бобровыл I.A., I^tkobkm Н.В., Гу.чезичем К.С., Балаловстл В.Д., Низовцевым Г.А., Найгэбсре^ом 7.М., Горааи-вт А.И., Дмитриевым В.И., К.-Зелевнм Н.Б., 1ат.:езш Л.М., Ревякиныч Ф.Ф., Рутгаизетом В.Ы., Бэбуцким M.U., Козяе-ром A.A., Булатовой З.Г. и др.

Из грузинских ученых-экономистов достойшй вклад в научное изучение жилищного строительства и ятащном хозяйства внесли Чантладге А.Е., Хелая Т.П., Кучухидзе P.A..Гаприн-дашвшш Э.Т., Асатиани И.П1., Бичкапшила Н.С., Алугишвили Т. л.'удушаурз З.Т. и др.

Кроме того, научное исследование битового обслуживания населения и его важнейшей отраслевой груата - икд'БИдуачько-го жилищного строительства и ремонте жилищ, - проводили уче-.яо-зконоыЕотн А.А.Кучухидзе, Л.Л.Чикава, Б.А.Хасия, О.И.Га-гаашЕИли, Г.Н.Джолия, Н. ..Гордезиани, Л.Н.Пирцхаламгаили, Г.В.Чхиквишвили, А.Ш.Кварацхелия и др. При i'oit слецуе : отметить, что индивидуальное жилищное строительство сьстеш бытового обслуживания населения не становилось предметом специального изучения.

В диссертации определены социальные и экономические основы индивидуального яилицного строительства в нашей стране. Отмечено, что мощную экономическую основу развития жилищного строительства г целом и индивидуального жилищного строительства в частности создали те благоприятные экономические условия, которые были созданы в стране после установления Советской власти. в додтверздение этого в работе приведены и проанализированы соответствующие статистические данные, характеризующие уровень экономического развития как Советского Союза в цзло:л, так и Грузинской ССР. Здеи> же указано на социальную основу развития индивидуального жильного строительства, отыечзно, что она связана с уровнем социально-экономического и культурного развития общества, что совокупность социальных потребностей человека в яшшце состоит из общесоциальных, социально-демографических, санитарно-гигиенических, хозяйственно -бытовых, культурно-бытовых, эстетических, психологических и эргономических требовании.

L исследовании проанализировано развитие жилищного строительства в Грузии, показаны тяжелые жилищные условия населения, 'которые существовала б республике и по стране в целом до Великой Октябрьской социалистической революции и 'в первые годы после ее победы. Отмечены первые результаты, достигнутые s жпледном строительстве молодым социалистическим государством. Б частности, в Грузинской ССР общая площадь жилых домов, построенных е I92I-I928 годах, составила 4710 тыс. ' кв.мэтров. Тем не менее следует также отметить, что ее основная часть - 4500 тыо.кв.метров, или 95,5$, - была построена на средства рабочих и служащий, кохозников и кохозов, и только 210 тыс.кв.метров (или 4,5$) приходились на государственное троите;.-.ство. В первой пятилетке было построено 714 тыс.кз.мэтров, из них на государственные средства - 244 гыс.кв.метоов, 'или 34$; во второй пятилетке - 1403 тыс.кв. , метров, из ямс на государственные средства - 643 тыо.кв.метров, или 45,8??. а за три с половиной года третьей пятилетки

- 1576 тыс.кв.мэтров, в том числе на государственные средства

- 496 тыо.кв.метров, или 31,В послевоенный период жилищное строительство приняло еще больших размах, о чем свидетельствует -данные таблицы (см.табл.1),*В труде указаны также

капвложения, которые выделялась на строительство жалых домов.

В настоящее вре:."Л (01,01.1987 г.) в Грузии в среднем на одного жителя приходится Г7,4 хз.метра общей площади, и по этому показателю республика значительно превосходит общесоюзный средне показатель, которкй составляет 14,9 кв.метра.Это преимущество Грузии распространяется как на городское, так и на сельское население и составляет соответственно Г5,8 и 19,7 ка.метра, тогда как по Союзу в целом - соответственно 14,3 и 16,1 Iо.метра.

Таблица I

Ввод б действие жилых доетв э Грузинской ССР

Пятилетка

Четвертая пята-латка

Пятая Шестая Седьмая Восьмая -"Девятая -"Десятая Одиннадцатая

_3 12Г1Да22_:_______

государсг- аз них насо- кохо-ХД^г^' вон.и коо- жикоо- лени- зами (^чЯ перативн. .пераци- е:а м) предпрвя- ой

3501 4346

7918 8784 8879 8288 8573

1146 1617 2149 3346 3902 4914 5409 6163

233 635 860 889 888

2455 2729 4747 4572 4878 3952 2870 2404

Во второй главе - "Улучшение организации и размещения предприятий индивидуального жилищного строительства и ремонта в система службы быта Грузии" - проанализировано развитие индивидуального жилищного строительства в системе бытового обслуживания населения Грузинской ССР, его материально-техническая база и качество, разработаны мероприятия по его усовершенствованию.

В диссертации анализ развития индивидуального яплищно-го строительства в системе бытового обслуживания населения сделан в связи с другими отраслевыми группами по выделенном автором пяти историческим этапам. Отмечено, что индивидуальное жшшщноэ строительство и ремонт предотавлящт основную

отраслевую группу и по объему выпоненных работ (объем реализации) находятся на первом мосте. Кроме того, темпы его достаточно высоки, что указывает на перспектиЕГ-ють отрасли. Сле; /ег отметит^, что в Грузин только в 1970-1987 годах объем работ по строительству а ремонту индивидуальных жилищ (реализации) с 10,2 мн.рублей увеличися до 43,1 мн.рублей, т.е. возрос з 4 раза. Несмотря на это, в исследовании указано на имеющиеся резервы, использование которых дозволит ускорить дальнейшее развитие индивидуального жилищного строительства.

В исследовании анализ размещения предприятий (организаций) ждаьвдгального жилищного строительства системы бытового обслуживания населения сделан в связи с организационной структурой их управления. В процессе анализа автором выявлены особенности форм общественной организации производства в этой отраслевой группе - концентрации, специализации, кооперирования 5) комбинирования. Обосновано их влияние на размещение предприятий. Здесь же автором сс[орцулированц специфические особенности этой отраслевой группы бытовых услуг, отличающие ее от других отраслевых групп. Указано, что их необходимо- учитывать при оценке размещения предприятий, особенно при разработке мероприятий по улучшению их размещения. Отмечено, что в настоящее время размещение этих предприятий е Грузии характеризуется многими недостатка!о, в частности игнорируются некоторые факторы и принципы, влияющие на размещение, что ведет к неправильному их размещении на территории Грузии, к значительной разнице в показателях размещения во регионам, в результате чего' они остаются труднодоступными да населения целого ряда населенных пунктов. Это же, в свою очередь,' обусловливает большое .расхождение в уровне обслуживания'по регионам и непоное удовлетворение либо неудовлетворение спроса.населения. В частности, такой показатель размещения предприятий по районам Грузии,, как объем основных фондов' на одну тысячу жителей, ксзблотся в пределах

(Орджоникидзе) - 11,8 тыс.рублей (Сигг.ахи), а количество работников, занятых в индивидуальном жилищном строительстве па тысячу жителей, составляет 0,71 (Чиатура) и 11,7 человека (Хоби).

3 труде указано, Ч'ло недостатки имеется и в организационной структуре управления предприятиями индивидуального жильного строительства системы бытового обслуживания населения. Действующие ныне в Грузии строите.чьнне тресты - "Тбид-спецремстропоыт", трест 1 "Спе^ремстроУбыт", трест Л 2 -"Спецромстройбыт", тастпчнс"Р?СУ" (Республиканское ремонтно-строительное управление) и соответствуйте органа? "До Абхазии, Аджарии и iJro-Ose'i..ji не могут обеспечить созершснство-вание организационной структуры упраглешя. Здесь управление является трех-, а иногда и четырех-звенни.). Поэтому о це.с.ю улучшение организационной структурн размещения и управления предприятиям (организациями) индивидуального жилищного строительства в Грузии агтор предлагает создать 21 крупное ремонтно-строительное предприятие и представляет ж оку их размещения, где установлена сфера обслуживания для каддого предприятия.

В диссертационном исследовании освежено современное состояние качества индивидуального жилищного строительства и указаны пути его улучшения. В нестояще ври'я вшеотоящао орган особенно больше внимание уделяют повинению качества жилищного строительства, что хором видно из Г^огра'/лы и решений Г^З'11 съезда Коммунистической партии Советского Союза. Для того, чтобы объективно оценить качество индивидуалько^'о жшжцпого строительства и разработать мероприятия по его улучшению, в работе критически рассмотрены методологнчео;а:е вопросы определения качества индивидуального дшшцного строи--тельства система бытового обслуживания населения. Отмечены особенности показателей качества индивидуального жилищного строительства в системе бытового обслуживания насе;кчия. сложности его определения и рекомендованы показатели качесо.1-ва, использование которых даст возможность оценить ого более поно. Указано, что в настоящее время на исследуемом объекте качеству строительства кз уделяется дозшого энима-ния и оценка завершенных строительством дог,;,тз производится поверхностно, формально, а иногда не производится воооще. 3 силу этого в индивидуальном зшщеом строительстве указанной системы нет соответствующих данных о фактическом уровне качества. Поэтому в работе анализ качества индивидуального

жилищного строительства в системе бытового обслуживания населения. сделан на основе материалов, полученных в результаго проведенного автора исследования. Здесь же указаны основные прк-дщы, отрицательно влияющие ка качество индивидуального жилищного строительства, и разработана основные мероприятия по поашешда его качества.

р третьей гяагв - "Основше надравяеяия раззигм строительства кашд в системе битового обслуживают населения 1^руз:шокоЙ ССР" - дан анализ со о тонн?" к использования материально-технической оазы цредцроаиШ (оргакззацоы) акд~ охроательства жилид в оаотеме бытового обся^жавзнаа кеоэяз-ния и предяокены мероприятия по ее украдлекдю, шшиз в предложения по улучшению основных технико-эксногтеоких показателей предприятий. Здесь же рассмотрена д<ш?акьвос5ь кооперативов индивидуального яшадксг* стромельома и представлен прогноз развитая щиаввдуэд2,г:<:ш лъвдаою о'.роительотЕа на иеркод до 2000 года.

В диссертации отмечено, что ейкнзййз направление дальнейшего развития индивидуального гашздаж; строительства -' укрепление его штерпально-техшгсеской база. Б отраслевой . группе изддавдуального аалищного отроитежьогза системы бытового обслуживания населония по сравнэнзш о другими о1рзвяямк вопрос стоит сложнее. Здесь весьма слаба ма!А'зрйалъно--з?зхнй-ческая база, очень незначителен удельный вес современного оборудования. Вообще, отрасли строительства илукаг мло.шп отрасли народного хозяйства, продукцию даода она аопользу?': в своей деятельности. Такими отраслями, в чаоглосхл, ядавирл промышленность строительных материалов* леоообрабаетзахзщая, мадияостроитель.пая, топливно-энергетическая, хшшаокая 1550-мышленность и другие.

Таким образом, создается строительная индустрия, а совокупности формирующая матерщльно-тезашчезкрз базу суроатаяъ-отва. Несмотря на слабую материально-техническую базу а индивидуальном жилищном строительства системы бытового'обслуживания населония, здесь отсутствуют предприятия и хозяйства строительной индустрии, что является весьма серьезным надо-статкоМа поскольку без такте предпрая-гай невозможно добиться серьезных успехов в развитии индивидуального жилищного

строительства.-

3 работа проанализирована материально-техническая база so строительным трестам .таследуемого объекта а итмэчено, что з авализируешй периодшабпдаетая рост основных фондов. Несмотря на это, все еще общается острая их нехватка. Анализом созззаза основных фондов установлено, что в основных отроитель-кзк трастах очень высок удельный вео пассивных основных фондов 'л соответственно низок удельный вео их активной части. К тому аз з анализируемый период не проиэооло сколько-нибудь значительного улучзшзя структуры'основных фондов. В ^астпос-гй, удельный seo ашввчзх основных бондов в I984-ISB7 годах з греете' "Тбидсаецрезлотройбыт" возрос о 19,9 до 21,8$, в ~?с-хв Д I "Сцедремотройбыт" - с 24,9 до 2S,e$, а в тресте ,'j 2 "Сяадемстройбьк" - о 24,3 до 2?,С$. Применительно к отраслевой группа в целом я отраитаяьно-ремонтгчм трестам в работе дан анализ технического уровня по таким основным пока-гатялям, как фондовооруженность и техническая вооруженность "?7да, удельный вео ручного труда, коэффициент охвата труда рабочих механизированным- трудом, коэффициент обновления оо-коаных фондов и др. Отмечено, что технический уровень весьма низкий, и указаны основные причины этои.

Заставляет задуматься и , чта указанные трэсты не могут Э поной мерз попользовать даже свои слабую матрриально-тзкзгсгаскуя базу, а показатели использования основных фондов сгхаадаяга желать щ'чзаэго. Например, за анализируемый период рЗебгчаэдий показатель nono, jзевания осноеных фондов - фоадо-

~ увеличися незначительно и в отраслевой группе в 1?37 году составил 1,49 рубля, Вместе с тем, указанный показатель значительно колеблется по строительж:.! трестам. В частности, з "Тбаспецремстройбыте" он составляет 2,03 рубля, э твзстэ I "Сиецремстройбнт" - 1,46;' в тресте * 2 ""пецрем-| отройбыг" - 1,92 рубля, а в "РРСУ" - 0,88 рубля. В работе заявлены причины низкого уровня материально-технической базы а намечены пути улучшения ее использования.

При анализе основных экономических показателей предприятий (организаций) индивидуального жилищного < роительст-ва в диссертации отмечено, что ь^ачение оцевы экономических показателей конечных результатов хозяйственной деттегтости

еще болъш

В исследовании проведен анализ динамики производительности труда, в результате которого установлено, что, хотя в снанзгруекй период ч1983-1937 годы) производительность труда и возросла, но рост этот нестабильный и в некоторые годы по строительным организациям этот показатель даже снижася по сравнению с предыдущий годом. В частности, такие случаи имели месте е "Тбиспецремстройбыте" в 1986 году, тресте № I к в тресте !' 2 - з 1985 году. Поэтому на исследуемых объектах в аналзируемл'й период часто наблюдалось несоответствие в соотношении ростг производительности труда и среднегодовой заработной платы по целогду ряду лет. Производительность труда возрастала вес-ма незначительно, а в "Тбисдецремстрой-быте" - в 1954, 1986 годах, тресте $ I "Спецремстройбыте" -в 1985, 1936 и 1987 годах и в тресте К 2 "Спецремстроибыт" -в 1985 и 1987 годах она даже отставала от роста среднегодовой заработной платы, что в оснозном было обусловлено недостатками в организации труда и .арлаты.

При анализе себес: шости в указанной отраслевой группе индивидуального г.ишдного строительства в анализируешь период была отмечена некоторая тенденция к снижению, хотя в ря-до организаций в ртом направлении наблюдались серьезные недостатки, в частности: в отраслевой грудгг; в целом план снижения себестоимо.сти в 1985-1987 годах выпоняся, шесте с тем имело место и сокращение ее фактической величины. Не-

Таблица 2

Выпонение плана строительства и ретнта яяли'ц по заказам населения в 'шбыте ГССР-в Т?~7 году

План(тыс руб.) Фактичес^т Выпонение^ _ (тнс.руо.)_,__

всего ' в т.ч. село всего в т.".' село ес его в т.ч. село

Всего по МБОН, . 27950 21128 27881 21477 39,8 101,7

в том числе:

I.Абхазская АССБ 1282 994- 1429 109? 111,5 110,7

2.Аджарская АССР 931 6Г4 7 '2 573 82,9 93,3

3.Юго-Осетинская АО 980 630 993 691 101,3 101,6

4.Тблспе1]рем-стройбыт 5643 300- 5888 313 11)4,3 104,3

5.Трест № I Сдецрекстрой-Счт 9720 9097 9784 9100 100,7 10С.0

6.Трест И 2 Спецремстрой-быт 12000 10948 12657 11606 105,5 106,0

7.РРСУ 1900 1830 1276 1930 67,2 105,5

смотря на это, во втором трестэ в 1987 году плач выпонен но бил. В частности, затраты на один рубль реализованных услуг (на объем строительно-монтажных работ) "т плану были прзг.усмстр'гкн з размере 91,11 кош ;ки, - фактически же сос-тгеяля 92,47 копейки, что : основном было вызвано перерасходом кеггоюрых строительных материалов.

На сонозе анализа прибыли и рентабельности ~ работе от-нттяс, что в излом ряде случаев, несмотря .а невыпонение плаксе снигния себестоимости, указанные организации в ана-пзпруемнй период получали значительную прибыль и ячлян ргптебедьными, хотя уровень рентабельности иногда был весьма гс?1:пм. Из указанных выше строительно-ремонтных организаций сравнительно высокий уровень рентабельности имел место в "Тбиспецремстройбыте", где в анализируемый период даже на-блодалась тенденция роста.

В частности, здесь в 1984-1Э87 годах, б.-дгодаря росту прибыли с 382 тысяч до 1050 тысяч рублей, рентабельность

возросла о 13,8 до 15,СЙ. В тресте № I рентабельность била сравнительно ниже и в анализируемый период повысилась незначительно - с 9,5 до 10,3$. В тресте JJ 2 прибыль сократилась с 1396 тысяч до 1067 тысяч рублей, а рентабельность снизилась с 11,6 до 8.5/?. С целью улучшена? экономических показателей и хозяйственных результатов в целом организации строительства индивидуальных жилищ в системе бытового обслуживания населения в работеоразработан целый рад мероприятии.

В качестве одного из направлений развития индивидуального жилищного строительства в диссертации названо расширение сети строительных кооперативов. С этой целью рассмотрены ос-KOEHd показатели деятельности уже действующих в системе.бытового обслуживания населения Грузинской ССР кооперативов и особенно строительных кооперативов. Анализ сделан как по деятельности .1987 года, так и за первый квартал 1988 года. Оплачено, что б конце 1987 года в системе Министерства бытового обслуживания населения грузинской ССР действовали 135 кооперативов. Иь них самое большое количество (41) функционировали в отраслевой группе строительства и ремонта индивидуальных жил:1щ. К этому периоду в системе бытового обслуживания населения СССР в целом действовали 5323 кооператива, отсюда в РСФСР - 2723, на Украине - 848, в Белоруссии - 3S6, в Узбекистане -'212, Казахстане - 181, Азербайджане - 91, Литве - 187, Модавии - 109, Латвии - 90, Киргизии - 52, Таджикистане - 63, Армении - 59, Туркмении - 39 и з Эстонии -168 кооперативов.

Объем реализации услуг в указанных кооперативах в I9S7 году составил 51703 тыс.рублей. Отсюда в Грузии - I07Sjtko. рублей. Вместе о тем, к 1988 году в Грузии предусмотрен объем реализации услуг в размере 9270 тыс.рублей, т.е. в 8,7 раза больше, чем в 1987 году.

Следует отметить, 'что число кооперативов в системе бытового обслуживания населения Грузинской ССР уже в первом квартале 1988 года значительно возросло: с 135 до 202, в том числе кооперативы по строительству и ремонту жилищ - о 41 до 54. Следует однако, отметать, что в Грузии указанные кооперативы действуют пока только в 32 административных районах, т.е. в одной третя ях общего чиьла}это позволяет надеяться на то,что

Таблица 3

Основные показатели работы кооперативов при М50Н ГССР в I квартале 1988 года

Число действующих кооперативов (в единицах)

' в Т.Ч.'

строительства и ремонт жилищ

Численность Годовой работающих объем в коопера- услуг тивах че- за 1988 ловек__г. (план)

ъмрп в т.ч.тыс.руб. всего членов коояе-. ратинов

Выпонено в I квартале 1938 года frac, руб).

В о е г о 202 54 . 1505 1098 9270 3108

в том числе:

Абхазская АССР 19 3 155 122 1617 348

Аджарская АССР II 5 69 69 339 73

Юго-Осетинская

АО 10 . 2 41 41 168 50

Тбилиси 44 7 478 295 2160 893

Рустави 20 10 170 118 02 160

Кутаиси 3 . 2 10 10 45 II

Ткибули 2 ' 2 19 6 105 17

в будущем количество таких кооперативов возрастет. В .груде указаны недостатки в работе по строительству и^ ремонту жилищ "и намечены конкретные пути их лякыдации.

Опираясь на результата, исследования, автор з диссертационной работе делает прогноз развития индивидуального жилищного строительства на период до 2000 года.по ооновным источникам финансирования. Как известно, для toro, чтобы к 2000 году каждая советская семья была обеспечена отдельной квартирой или индивидуальным домом, необходимо построить 36 мн. квартир, общая площадь которых составит 2,4 милиарда квадратных метров. С этой целью необходимо в четырнадцатой пятилетке предусмотреть перевыпонение программа жилищного строительства (630 мн.кв.метров); в тринадцатой пятилетке обеспечить 800 шш.кв.метроа, а в двенадцатой пятилетке - 900 мн.кв.метров жилья. Змот расчет ос-юван на прогао-

зе численности населения, количества семей, и их состава, развития материально-технической базы строительства и других факторов.

Для выпонения указанной программы жилищного строительства в Грузинско?'- ССР таете необходим ускорить жилищное . Х строительство." На основании указанных факторов, а также при услогин соблюдали нынешнего соотношения между общей пло-щадьг построенных ^нлых домов в стране в целом и в Грузии в исследовании предложена nporpamJ жилищного строительства, оиущеотвлеше которой обеспечит удовлетворение каждой семьи отдельно;; квартирой или индивидуальным домом. В частности,' с этой целыэ в Грузик в период до 2000 года нужно ввести в действие жилие доыа общей площадью 38,4 мн.кв.метров, б том число в XII пятилетке - 11,2; в 7Л1 пятилетке - 12,8 и в Х1У пятилетке - 1-1,4 мн.кв.метров общей площади.

ilo программе автора в этот период жилищное строительство за счет государстзенн-йх средств дожно сократиться, а за счет оредста жилищных кооперативов и населения - увеличиться. Так, государственные предприятия в этот период дожны ввести а,2 мн. кв.мэтров (в ХП пятилетке - 3,4; в ХШ - 3,2 я в ПУ - 2,7); по линии жилыщнх кооперативов (пс госкредиту) - 7,7 иш,кв.метров (в Ш пятилетке - 1,9; в ХШ - 2,7 в Х1У -3,1), а за счет средств населения (с помощью государственного крздита) - 21,5 мн.кв.метров (з ХП пятилетке - 5,4; й ХШ - 7,5 з ъ Ш ~ ь,6).

Согласно этсй программе удельный вес общей площади жилых домов, зьеденных в д ствие за указанные пятилетки государственными предприятий;о, составит 24,1; по шии жилищно"' кооперации - 19,9 и за счет средств, населения - 56,СЙ, а в ХП" пятилетке - 6С$, таким образом, ра$ко возрастет удельный вес индивидуального жилищного строительства в жилищном строительстве в целом; поскольку к 2000 году удельный вес индивидуального и кооперативного жилищного строительства достигнет 81,5/?. В о той программе автором предусмотрен резкий рост индивидуального жилищного строительства с помощью строительных организаций системы- бытовто обслуживания населения в период до 2000 года.

Б частности, за три0пятилетки необходимо построить ин-

диввдуальные жилища общей площадью 10,4 мн.кв.метров, в том числе в Ш пятилетке - 1,8 мн.кв.метров, ь ХШ- 2,6 мн.кв. метров, а в Х1У пятилетке - 6,0 мн.кв.метров, 'ото позволит перенести осноеной акцент индивидуального жилищного строительства на строительные организации системы бытового обслуживания населения. Удельный вес построении: ими жилищ в индивидуальном жилищном строитеЕства в целом дожен составить к 2000 гаду (в Х1У пятилетке) примерно 70$.

Выводы и рекомендации изложены в отдельных главах диссертации, а тагае в ее заключительной части. Основном". из них являются:

Для решения жилищной проблемы в нашей стране к 2000 году большое значение имеет изучение вопросов игтошки, планирования и организации управления жилищным строительством, в том числе индивидуальным яилящнны строигегством, с тем, чтобы цель была достигнута с возможно меньшими материальными, трудовыми и финансовыми затрата!о. Однако эти вог.росы применительно к индивидуальному жилищному строительству.в нестоящее время изучены сравнительно мало. В этом отношении еще хуже обстоят дела в индивидуальном жилищном строительстве онотемы бытового обслуживания населения, а особенно - в индивидуальном жилищном строительстве системы бктс.ого обслугл-ванля населения Грузинской ССР.

Роль яилища в жизни человека в совреме-шгг условиях особенно возросла, поскольку большую чаоть своего времени он проводит в квартире. Социальная основа развития ясилищного строительства зависит от, уровня социально-экономическ. .с и культурных уоловий развития общества, который складываемся из сово-куоноста общесоциалышх, социально-демографических, санитарно-гигиенических, хозяйственно-бытовых, культурно-бытовых, эстетических, психологических и эргономических трес та.,л.

В развитии жилищного строительства и особенно индивидуального жилищного строительства в целом особое значение приобрело индивидуальное жилищное строительство, осуществляемое строительными организациями системы бытового обслуживания населения. В его развитии можно выделить шп_ этапов. Осуществляемое таким способом индивидуальное жилищное строительство имеет специфические особенности.

Серьезными недостатками характеризуется нынешнее территориальное размещение организаций строительства и ремонта индивидуальных жилищ в системе бытового обслуживания населения Грузинской ССР и структура их управления. Несмотря на некоторое улучшение, по-дракному на низком уровне остается качество индивидуального жилищного строительства. Не уделяется, дожное внимание правильному определению показателей жилищного строителетва и систе! этическому контролю качества строительства с их помощью.

Несмотря на то, что материально-техническая база индивидуального жилищного строительства в системе бытового обслуживания населена^ за период своего раззития претерпела определенные изменения в сторону укрепления, она остается слабо. и в этом отношении очень отстает от материеяьно-тех-кич.'' ?кой" базы государственного шицного строительства. Здесь не функционирует предприятия и хозяйства строительной индустрии, почти отсутствуют производственные связи о другими отраслями народного хозяйства. Наряду с этим низйи технический уровень ог^оьтельного производства и показатели использования основных (|ОНДОЕ.

В свяс : с переходом предприятий на полный хозяйственный расчет и самофинансирование особенно большое значение приобрело улучшение экономических показателей строительных организаций, В этек отношении в организациях индивидуальнот го жилищного строительства системы бытового обслуживания населения также име;л :есто серьезные недостатки. Часты случаи невыпонения произвсдственчой программы, плана по при-быш1, рентабельности и себестоимости, снижения уровня производительности труда.

В диссертации разработаны определенные мероприятия, направленные На дальнейшее-развитие индивидуального жилищного строительства в системе бытового обслуживания населения и улучшение конечных хозяйственных результатов деятельности строительных организаций. Назовем некоторые из них:

I. Соответствующие вышестоящие органы дожны уделять больше внимания развитию индивидуального жилищного строительства в системе бытового обслуживания населения и для укрепления его материально-технической базы рейко увеличить

объем капитальных вложения.

2. С целью совершенствования территориального размещения организаций' (предприятий) индивидуального ягиъцаого строительства системы бытового обслуживания населения Грузинской ССР необходимо создать, 21 крупное ремонтпо-спроптельксе предприятие и разместить их по представленной схеме. Соответственно нужно перестроить организационную структуру их управления, что вызовет сокращение управленческих звеньев и, следовательно, управленческих затрат.

3. Необходимо повысить технический уровень указанных строительно-ремонтных предприятий, улучшить структуру основных фондов и пх испод кование.

4. Следует увеличить количество действующих л системе бытового обслуниваяия населения жилищно-стрс .:тс.^ных кооперативов И усилить ПОМО'ЦЬ им.

5. Для решения жилищной проблемы в Грузла к 20С0 году необходимо построить жилые дока общей площадью 38,4 мн. кв,метров, отсюда строительные организации скстег:.; бытового обслуживания населения долины ввести 10,4 мн.кв.метров общей площади.

В результате практического осуществления представленных в диссертации рекомендаций ожидаемый экономический эффе;тт составит 1,7 мн.рублей.

По теме .диссертации опубликованы следующие работы:

1. Проблемы перспективного планирс -ания роста Дрсизводтель-ности труда в строительстве (на примере Грузинской ССР).-Тезисы докладов конференции на тому:"Проблемы перспективного планирования развития народного хозяйства". М. ,1985, 0,15 п.л.

2. Пути повышения эффективности строительного производства в Горииском регионе. - Тезисы докладов конференции на г. -iy: "Стратегия ускорения и совершенствование хозяйственного механизма".^. ,1987, 0,15 п.л.

3. Главное внимание ивдстроительству и ремонту жилищ, - 2ур-нал "Яиримзе", 1988, й 6, 0,3 п.л.

4. Развитие сельского жилищного строительства в Грузии. -Журнал "Сакартвелос с о плис ж.рнеба". I96E, .4 II, 0,3 п.л.

Похожие диссертации