Экономический механизм обеспечения устойчивого развития региона

Хут, Саният Юнусовна

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Экономический механизм обеспечения устойчивого развития региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Хут, Саният Юнусовна
Место защиты	Майкоп
Год	2010
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Экономический механизм обеспечения устойчивого развития региона"

004617838

Хут Саннят Юнусовна

Экономический механизм обеспечения устойчивого развития региона (на материалах Республики Адыгея)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономнка

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 ^ ЛЕК 2010

Майкоп-2010

004617888

Диссертация выпонена на кафедре финансов и кредита Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Майкопский государственный технологический университет

Научный руководитель: доктор экономических наук, доцент

Ашинова Марина Казбековна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Берлин Сергей Игоревич

кандидат экономических наук Оводова Татьяна Анатольевна

Ведущая организация: Государственное образовательное

учреждение высшего профессионального образования Кубанский государственный аграрный университет

Защита состоится декабря 2010 г. в/^-РР часов на

заседании диссертационного совета ДМ 212.113.01 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Майкопский государственный технологический университет по адресу: 385000, г. Майкоп, ул. Первомайская, 191, ауд. 212.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке и на официальном сайте ГОУ ВПО Майкопский государственный технологический университет Ссыка на домен более не работаетp>

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, 191, ученому секретарю.

Автореферат разослан л27 ноября 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, доцент

Л.И. Задорожная

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современный этап развития управления национальной экономикой характеризуется интенсификацией процессов перехода к социально-рыночному типу региональной политики, ориентированному на приоритетное ускорение темпов и повышение качества экономического роста. Трансформационные процессы, происходящие в экономике российских регионов, пока не свидетельствует о реальных возможностях формирования в России социально-экономической системы, способной осуществить переход к устойчивому развитию и обеспечить на перспективу сбалансированное решение проблем социально-экономического развития и сохранения природно-ресурсного потенциала, удовлетворение потребностей настоящего и будущих поколений людей.

В этих условиях все более актуальным становится вопрос о формировании такой концепции жизнедеятельности людей, которая позволила бы обеспечить комплексную безопасность регионов и создала бы условия для их устойчивого развития в длительной перспективе. Основными субъектами этого процесса выступают отдельные регионы, которые в современных условиях становятся наиболее активными участниками всех хозяйственных процессов. Реализация стратегии устойчивого экономического развития региона, как сложной социо-экономико-экологической системы, является ключевой проблемой управления региональной экономикой. Это связано с тем, что потребности населения, формирование экономической и социальной инфраструктуры дожны быть сбалансированы с емкостью природно-ресурсной системы. Указанные эффекты могут быть достигнуты за счет проведения экономической политики на основе концепции, принципов и требований устойчивого развития субъектов федерации с детальной территориальной конкретизацией. Это позволит региональным властям сконцентрировать усилия на максимальном использовании имеющихся региональных ресурсов, факторов, условий, предпосылок для стабилизации и улучшения своего социально-экономического положения, создания задела для надежного и договременного развития.

Поэтому вопросы формирования, функционирования и устойчивого развития региональной экономики приобретают особую значимость в условиях современной России. Это определяет актуальность выбранного направления данного диссертационного исследования.

Разработанность темы исследования. Разнообразие точек зрения по вопросам, связанным с обеспечением устойчивого развития региональной экономики, отражает всю сложность и многогранность данной темы.

Обеспечению устойчивого развития экономики в последние годы уделяется большое значение. Данной проблеме посвящены труды известных зарубежных ученых И.Валерстайн, М.Вебера, Э.Денисон, Дж.Кейнса, П.Самуэльсона, К.Маркса, Г.Мюрдаль, Дж.Стиглиц, К.Тюнен,

Я.Тинберген и др.

В числе отечественных ученых, исследующих проблемы региональной экономики, регулирования экономических систем с целью вывода регионального хозяйственного комплекса на траекторию устойчивого развития, необходимо отметить А.Г.Гранберга, А.П.Егоршина, В.НЛексина, А.И.Татаркина, В.Н.Овчинникова, Т. В. Игнатовой и др.

Одновременно исследованию различных аспектов региональных социально-экономических систем посвящены работы ШХКегговой, И.В.Максимовой, О.Ю.Мамедова, А.Х.Тамбиева, В.В.Окрепилова, Е.В.Рюминой, и др.

Вопросы формирования региональной стратегии устойчивого социально-экономического роста рассматриваются в работах М.К.Беданокова, Г.В.Гореловой, С.И.Берлина, А.А.Ермоленко, Э.К.Тхакушинова, З.А.Хутыза, М.Ф.Замятиной, В.С.Селина, А.Н.Швецова, А.И.Шишкина, Л.И.Задорожной, В.И.Зарубина, А.И.Куева, З.А.Хутыза и др.

Тем не менее, исследования перечисленных авторов недостаточно поно характеризуют специфику проблемы развития региональных социально-экономических систем в условиях модернизации национального хозяйства, радикальных социально-экономических и политических трансформаций. В опубликованных работах заложены общие основы природы и сущности, региональных социально-экономических систем как одного из наиболее эффективных инструментов развития территорий. Требуется создание осмысленной теории и методологий обеспечения устойчивого социально-экономического развития регионов, разработка научно-методических основ и методов управления их устойчивым социально-экономическим развитием. Эти обстоятельства и относительная неразработанность данной проблемы предопределили выбор темы диссертации, цель исследования и его задачи.

Целью диссертационного исследования является развитие теоретических и методических положений, разработка практических рекомендаций по формированию экономического механизма обеспечения устойчивого развития региональной экономики.

На достижение данной цели направлены следующие задачи:

Х исследовать теоретические основы экономической категории лустойчивое развитие региональной экономики;

Х обосновать концептуальный базис обеспечения устойчивого социально-экономического развития региона;

Х провести комплексный анализ экономического развития Республики Адыгея и ее межрегиональных связей;

Х обосновать сценарные варианты стратегии экономического развития региона;

Х разработать структурно-функциональный механизм мониторинга стратегии устойчивого развития региональной экономики;

Х разработать и апробировать экономико-математическую модель по оценке эффективности инвестиционных проектов.

Объектом исследования служат закономерности и проблемы функционирования и развития экономики региона.

Предметом исследования является механизм регулирования социально-экономического развития на региональном уровне.

Область исследования соответствует требованиям паспорта специальностей ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика): Проблемы устойчивого развития регионов разного уровня; мониторинг экономического и социального развития регионов разного уровня (5.13); Разработка перспектив развития региональных социально-экономических систем; прогнозирование в региональных социально-экономических системах (5.14).

Теоретико-методологической основой диссертационного исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых в области эволюционной и институциональной теорий, теории устойчивого развития, методов управления социально-экономическим развитием, а также работы по проблемам региональной конкурентоспособности.

Инструментарно-методический аппарат исследования включает принципы, обеспечивающие возможность применения общенаучных методов исследования - системного подхода, логического и сравнительного анализа, синтеза и систематизации. При подготовке диссертации использованы также методы группировок, сценарное прогнозирование, экспертных оценок, экономико-математические методы и др.

Информационно-эмпирической и нормативно-правовой базой обеспечения доказательности концептуальных положений, достоверности выводов и рекомендаций исследования стали официальные данные Федеральной службы государственной статистики РФ, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Адыгея; результаты исследований социально-экономических процессов, проводимых отечественными и зарубежными учебными и научными учреждениями. В процессе исследования использовалась научная литература, законы и нормативные акты Российской Федерации и Республики Адыгея; документы социально-экономического развития Республики Адыгея; Интернет-ресурсы.

Рабочая гипотеза исследования базируется на теоретико-методологическом положении, в соответствии с которым концепция устойчивого развития региональной экономики может быть реализована на основе совершенствования организационной схемы, методического обеспечения и экономического инструментария, используемых в процессах принятия решений в сфере регионального управления и направленных на формирование благоприятных условий для обеспечения высоких темпов устойчивого роста в целевых сегментах экономики

региона

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Устойчивое развитие региональной экономики достигается на основе реализации многофакторного подхода, предполагающего сбалансированное развитие всех основных элементов экономики региона. В качестве доминантных выступают экономические, социальные и экологические факторы. Вместе с тем, в условиях современной российской экономики регион представляет собой сложную многофункциональную систему, включающую множество разноориентированных элементов и контуров, субъекты которых характеризуются наличием значительной свободы выбора решений. В целях обеспечения согласованности указанных решений целесообразно расширить спектр рассматриваемых факторов интеграционными, институциональными и информационными моментами. Данный подход позволяет в поной мере применить принципы системного анализа и теории принятия решений для обеспечения устойчивости развития экономики региона в целом и ее хозяйствующих субъектов в частности.

2. Концептуальный базис стратегии устойчивого развития региональной экономики представляет собой двухблочную иерархическую систему. Первый уровень - блок диагностики функционирования региональной экономики - функционально ориентирован на оценку процесса развития базовых секторов экономики региона; анализ экономических межрегиональных связей и БШОТ-анализ, в результате чего может быть сформирован информационный массив, выявлены позитивные и негативные факторы развития региональной экономики. Второй уровень - блок принятия решений - предполагает определение методического обеспечения и экономического инструментария по выходу региона на траекторию устойчивого экономического развития.

3. Решение проблемы вывода Республики Адыгея на траекторию устойчивого роста требует проведения серьезных экономических преобразований. Необходимым условием реализации указанных реорганизаций на догосрочную перспективу является определение возможных сценариев развития экономики региона и обоснование элементов региональной инновационной стратегии. Основными стратегическими направлениями при этом являются обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста, повышение конкурентоспособности предприятий региона и проведение институциональных преобразований. Инновационно-инвестиционный вариант экономического роста характеризуется более высокой нормой накопления, что позволит улучшить конкурентоспособность бизнеса, сохранить инвестиционную активность и обеспечить интенсивный процесс экономического саморазвития.

4. Организация процесса систематического или непрерывного сбора информации о реализации инновационной стратегии проводится на основе мониторинга. Мониторинг ключевых проблем развития экономики

Республики Адыгея, решение которых возможно только на основе пономасштабного применения принципов устойчивого развития, позволяет выявить основные проблемные зоны социально-экономического развития региона, предупредить негативные тенденции и внести корректировки стратегических ориентиров и мероприятий, сформулировав основные рекомендации по внедрению принципов устойчивого развития в практику управления регионом. При этом разнородность и функциональная разноориентированность составляющих региональной экономики требует использования в процессах мониторинга и управления универсальной системы индикаторов, позволяющих количественно оценивать состояния региональной экономики и эффективность реализуемых стратегических направлений.

5. Одной из важных проблем региональной экономической политики для обеспечения устойчивости и эффективности с учетом динамически изменяющихся условий развития экономики региона является оценка эффективности и выбор всесторонне проработанных инвестиционных проектов для конкурсного отбора с целью предоставления льготного бюджетного кредита. Решению данной проблемы способствует применение экономико-математической модели оптимизации управленческих решений при инвестиционно-финансовом планировании.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в развитии теоретико-методического подхода к организации процесса управления региональной экономикой, реализующего специальную технологию управляющих воздействий, позволяющих обосновать приоритетные стратегические направления по выходу региона на траекторию устойчивого экономического развития.

Признаками научной новизны обладают следующие положения проведенного исследования:

1. Теоретически обосновано, что обеспечению устойчивого развития экономики региона способствуют не только традиционно рассматриваемые экономические, социальные и экологические факторы и подсистемы, но и интеграционные, институциональные и информационные обстоятельства. Данный многофакторный подход позволяет определить область влияния указанных факторов на характеристику устойчивости, идентифицировать параметры и механизм реализации управляющих воздействий.

2. Разработана концепция обеспечения устойчивого развития региональной экономики, представляющая собой интегрированную систему взаимосвязанных функций по трансформации депрессивного региона на основе обоснования инновационной стратегии. Она базируется на комплексном анализе и диагностике развития экономики региона, ее межрегиональных связей и принятии решений для выхода территории на траекторию устойчивого экономического развития. В концепции определена роль инновационных факторов в повышении конкурентоспособности производства с учетом ограниченности ресурсов и значимости мультипликативных, межотраслевых эффектов от внедрения

инновационных технологий.

3. Адаптирован инструментарий сценарного прогнозирования для определения возможных вариантов развития экономики Республики Адыгея и оценки эффектов их реализации с учетом позитивных и негативных факторов: инерционный, оптимистический и инновационный. Обосновано, что на современном этапе безусловной приоритетностью обладает инновационный сценарий, позволяющий изменить вектор экономического развития региона в сторону модернизации производственной сферы, преодолеть последствия кризиса и стагнацию региона.

4. Предложен структурно-функциональный механизм мониторинга инновационной стратегии устойчивого развития региональной экономики, представляющий собой информационно-аналитическую систему наблюдений за динамикой показателей социально-экономического развития региона и контроля соответствия результатов реализации инновационного сценария установленным целевым индикаторам, что позволяет предупредить негативные тенденции и внести корректировки стратегических ориентиров и мероприятий.

5. Разработана и апробирована экономико-математическая модель оптимизации управленческих решений при инвестиционно-финансовом планировании, использование которой дает возможность выбрать наиболее эффективные инвестиционные проекты. В отличие от традиционных методов оценки инвестиционных проектов данная модель учитывает не только финансовые, но и производственные показатели программ, позволяет проводить их анализ в итеративном режиме и оптимизировать использование бюджетных средств региона.

Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что полученные научные результаты уточняют и допоняют материалы исследований по проблеме формирования целостной системы управления устойчивым социально-экономическим развитием региона.

Научные выводы, положения и рекомендации могут быть использованы в структурах управления территориальным развитием, ответственных за выработку и реализацию экономической стратегии. Теоретические положения и методические разработки могут быть применены при организации мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики региона.

Методические разработки и обобщения, представленные в диссертации, могут использоваться при подготовке и совершенствовании учебных программ по дисциплинам Региональная экономика, Прогнозирование и планирование в условиях рынка, Стратегия социально-экономического развития территорий, Управленческие решения.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования были изложены в качестве докладов и получили положительную оценку на всероссийских,

региональных научных и научно-практических конференциях и семинарах (г. Майкоп), на соответствующих семинарах кафедр Финансы и кредит и Маркетинг ГОУ ВПО МГТУ.

Основные предложения, выдвинутые автором относительно формирования системы управления устойчивым социально-экономическим развитием региона, учтены региональными органами государственной власти при разработке Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея на догосрочный период.

Публикации результатов исследования. Основные выводы и результаты диссертационного исследования нашли отражение в опубликованных с участием автора шести научных работах общим объемом 2,6 п. л..

Структура диссертации. Диссертационная работа изложена на 141 страницах машинописного текста, состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обоснована актуальность темы, показана степень ее изученности, определены цель и задачи исследования, раскрыта научная и практическая значимость работы.

В первой главе Теоретико-методологическое обоснование концепции формирования экономического механизма устойчивого развития региональной экономики раскрыта экономическая сущность и значение понятия лустойчивое развитие в региональной экономике, сформулированы концептуальные основы управления процессом стабилизации и устойчивого развития экономики региона

На протяжении многих лет проблема устойчивого развития не теряет своей актуальности. Для большинства народнохозяйственных систем мира оптимальным сценарием желаемых изменений преимущественно становится не мониеносный экономический рост, а достижение непосредственно состояния устойчивости в их социально-экономическом развитии на догосрочную перспективу.

Главной лареной для внедрения принципов и механизмов устойчивого развития в российскую практику жизнедеятельности выступают регионы. Именно им в наибольшей мере необходимо комплексное решение экономических, социальных, демографических и других проблем. Для их решения регионы наделены соответствующим юридическим статусом, обладают определенными правомочиями, имеют органы власти и управления.

Регион, с одной стороны, является сложной социально-экономической системой, внутреннюю среду которой составляют экономическая, социальная и экологическая подсистемы, а с другой, -подсистемой более высокого иерархического уровня. Следовательно, устойчивость региональной социально-экономической системы зависит как от устойчивости социально-экономических систем более высокого

уровня, в частности, страны в целом, так и от устойчивости входящих в ее состав подсистем и элементов, в том числе муниципальных образований.

В работе уточнены сущность и качественные характеристики экономической категории лустойчивое развитие региональной экономики, заключающейся в способности социально-экономической системы стабильно функционировать и развиваться в догосрочной перспективе, несмотря на воздействующие на нее возмущения, путем согласования и сохранения равновесия между использованием ресурсов, направлением инвестиций, ориентацией научно-технического развития и институциональными изменениями.

Изучение отечественного и зарубежного опыта позволило сделать вывод о том, что применяемая трехфакторная модель (экономика-общество-экология) не соответствует в настоящее время тенденциям и условиям развития, являясь упрощенной. В частности, оказались не учтены интеграционные, институциональные и информационные факторы. На основании проведенного исследования был предложен многофакторный подход к обеспечению устойчивого развития региона, включающий помимо экономических, социальных и экологических факторов, также интеграционные, институциональные и информационные показатели (табл. 1).

Необходимость включения этих трех факторов в практику стратегического управления определена тем, что неудачи и проблемы реализации многих стратегий и программ развития обусловлены несоответствием существующей институциональной структуры требованиям и задачам устойчивого развития, слабой координированностью действий органов власти и управления по реализации стратегии на отдельных территориях. Система законодательных и иных правовых норм всех уровней иерархии обеспечит рассматриваемый экономический субъект необходимым инструментарием для заключения и соблюдения контрактов с минимальными затратами.

В современных условиях усиливается резко возросшая роль информационных и интеграционных факторов, без которых в настоящее время невозможно успешное достижение целей развития. В результате создания телекоммуникационных и информационных сетей, выходящих далеко за рамки отдельных регионов, и совершенствования транспортной инфраструктуры уменьшается так называемое экономическое расстояние между регионами. Вместе с тем интеграционное взаимодействие в региональных системах формирует предпосыки для ускорения и повышения эффективности их развития. Возможности реализации эффектов интеграции значительно шире, чем при использовании экстенсивных подходов, механизмов и инструментов, ориентированных на расширение производства, поскольку привносят качественные изменения в способы производства, распределения, управления.

Таблица 1 - Многофакторный подход к обеспечению устойчивого

экономического развития региона

Факторы Объективные предпосыки и признаки устойчивости Причины ограничения устойчивости

Экономические Цивилизованная товарно-рыночная экономика, удовлетворение жизненных потребностей, свободная конкуренция, стимулирование базовых отраслей экономики региона Низкая производительность труда, рост себестоимости продукции, убыточность от ее реализации, низкая конкурентоспособность хозяйства, отсутствие эффективных рыночных механизмов регулирования экономических интересов всех субъектов хозяйствования.

Социальные Социальная политика, ориентированная на Повышение уровня и качества жизни населения региона, создание условий дня развития и приумножение человеческого капитала, выравнивание условий жизни сельского и городского населенЩ. Социальная напряженность, безработица, неплатежеспособность населения, разрушение его социальной инфраструктуры, миграция, недостаточный уровень квалификации кадров, социальная дифференциация общества

Экологические Совершенствование административных, экономических и правовых методов защиты природы, рациональное потребление природных ресурсов, сохранение и поддержание окружающей среды Низкое общественное понимание экологических проблем

Интеграционные Освоение адаптивной ресурсосберегающей современной технологии, гарантирующей динамично возрастающее производство, обеспечение конкурентоспособности хозяйства, специализации производим, его научного оснащения и снижение экономических рисков Недоступность современных технологий для товаропроизводителей, обеднение и старение производсгвенно-рссурсного потенциала, спад производственной деятельности, простои техники, нарушение связи между производством, переработкой и торговлей

Институциональные Необходимость выделения специальных критериев, механизмов государственного управления и методов его регулирования, разработка стратегических программ развития различных по уровню объектов экономики региона, совершенствование системы законодательных и правовых норм, развитие института частно-государственного партнерства. Недостаточное методологическое и методическое обеспечение процессов прогнозирования, планирования, программирования и управления, договременные административные процедуры, слабая координированность действий органов власти и управления по реализации стратегии на отдельных территориях.

Информационные Повышение уровня развития науки и техники, массовое применение электронных средств в пропаганде успехов стратегии устойчивого развития, формирование у людей способности научного предвидения, развитие телекоммуникационных и информационных сетей. Отсутствие региональной информационной базы, ограниченный доступ к информации, слабые взаимосвязи между хозяйствующими субъектами и консультационными фирмами, недостаточное сотрудничество между частными и международными организациями.

Это делает процессы интеграции привлекательным объектом управления, воздействие на который способно обеспечить целенаправленное изменение свойств всей региональной экономики. При этом за институциональной сферой закрепляются такие задачи, как координация деятельности

государственных и общественных структур по обеспечению устойчивого экономического развития; совершенствование демократии,

конституционной власти, правового государства; распространение принципов социальной справедливости. Задачи, закрепляющиеся за интеграционной сферой, состоят в повышении инвестиционной привлекательности региона, в снижении уровня экономических рисков, в определении приоритетных отраслей, имеющих экономический потенциал и способствующих повышению конкурентоспособности. Проблемы, входящие в приоритет информационной сферы: повышение уровня развития науки, техники и их воплощение на практике; массовое применение электронных средств в пропаганде успехов стратегии устойчивого развития, в критике фактов ее недооценки; развитие у людей способности научного предвидения; выдвижение на приоритетное место информационных ресурсов.

Таким образом, в настоящее время усилилась роль трех факторов стратегического управления социально-экономическими процессами: интеграционного, институционального и информационного.

Исследование различных теоретических воззрений устойчивого развития региональной экономики позволило обосновать концептуальные основы формирования экономического механизма обеспечения устойчивого развития региона (рис. 1).

Основная цель предлагаемой концепции состоит в формировании организационно-управленческих основ для перехода к новому качеству экономического роста региона.

Согласно предлагаемой концепции экономический механизм обеспечения устойчивого развития региональной экономики включает в себя два основных блока:

1. Блок диагностики функционирования экономики региона предполагает исследование региональных ресурсов, факторов и условий развития экономики региона: анализ структуры ВРП и занятости населения; оценка базовых секторов экономики региона; исследование финансового сектора, а именно банковской и бюджетной систем; изучение инновационно-инвестиционных процессов. Кроме того, составными элементами данного блока являются следующие: анализ межрегиональных связей и Б\УОТ-анализ экономики региона, предполагающие оценку изменения структуры экономических связей региона с субъектами Федерации; составление матриц сильных и слабых сторон экономической сферы региона, возможностей экономической деятельности, а также матрицы угроз; определение ключевых факторов успеха, обусловленных реализацией возможностей и сильных сторон, и в итоге, - предложение методов нейтрализации слабых сторон за счет возможностей и возможных угроз за счет сильных сторон.

2. Блок принятия решений предполагает определение возможных сценариев развития региональной экономики.

Рис. 1. Концептуальные основы формирования экономического механизма обеспечения устойчивого развития региона

Для обоснования наиболее эффективного сценария целесообразно составить прогноз основных показателей развитая экономики региона по этим сценариям, включающих сведения о ВРП, о доходах и расходах консолидированного бюджета, об уровне дотаций бюджета региона, об объеме промышленного производства, об объеме производства сельского хозяйства и о доле инвестиций в основной капитал в ВРП региона. Кроме того, данный блок предполагает обоснование мониторинга инновационной

стратегии развития региональной экономики и оптимизацию использования и распределения бюджетных средств региона

Таким образом, концептуальные основы формирования экономического механизма устойчивого развития региона представляют собой интегрированную систему взаимосвязанных функций по трансформации депрессивного региона на основе обоснования инновационной стратегии, базирующейся на комплексном анализе и диагностике развития экономики региона, ее межрегиональных связей и принятии решений для выхода региона на траекторию устойчивого экономического развития.

Во второй главе Исследование региональных ресурсов, факторов и условий развития экономики Республики Адыгея определены возможности использования региональных факторов и ресурсов региональной экономики, проведен анализ межрегиональных связей и SWOT-aнaлиз Республики Адыгея.

Выбор объекта исследования в данной работе обусловлен тем, что Республика Адыгея является типичным депрессивным, дотационным регионом России, при этом проблемы, возникающие в процессе функционирования региональной экономики, характерны и для других подобных субъектов юга России.

Доминирующими видами экономической деятельности, преобладающими в экономике Республики Адыгея, являются торговля, сельское хозяйство, обрабатывающие производства. На долю данных секторов экономики приходится 47% ВРП.

При рассмотрении объема и динамики валового регионального продукта (табл. 2) видно, что несмотря ежегодный рост данного показателя в основных ценах, в 2009 г. наблюдается его снижение в сопоставимых ценах.

Таблица 2 - Объем и динамика валового регионального продукта

2005 2006 2007 2008 2009

ВРП в основных ценах, мн. руб. 12493,2 17029,1 21132,4 29085,1 37236,3

ВРП (в сопоставимых ценах) в процентах к предыдущему году 111,5 107,9 107,0 116,0 114,0

Производство ВРП в основных ценах на душу населения, руб. 28084,8 38389,5 47814,4 65924,6 84249,6

В процессе анализа доли инвестиций в основной капитал в ВРП в Республике Адыгея (рис. 2) очевидно, что данный показатель уступает показателю ЮФО и носит нестабильный характер, что выражается в значительном колебании указанной категории за последние четыре года.

о -,-,--,--,--,-,-,

2003 2001 2005 2006 2007 20Св 2009

-*Ч Южный федеральной округ -r- Республика Адыгея

Рис. 2. Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Республики Адыгея, (%)

В работе проведен SWOT-анализ с целью выявления системы возможных стратегических действий, направленных на усиление конкурентных позиций региона и его развитие. По результатам SWOT-анализа определено, что наиболее существенное влияние на экономическое развитие региона играют следующие: выгодное геоэкономическое положение республики (близость экономически развитых регионов, в частности, Краснодарский край, Ростовская область, Ставропольский край), благоприятные почвенно-климатические условия для развития сельского хозяйства, высокий рекреационно-туристический потенциал, развитая транспортная инфраструктура, наличие потенциальных инвесторов из числа национальной диаспоры за рубежом, удаленность от зон конфликтов на Кавказе, наличие известных местных брендов отдельных товаров.

Однако преобладание слабых сторон экономики республики явно очевидно: высокий уровень безработицы, высокая дифференциация оплаты труда по видам экономической деятельности, значительный уровень теневой экономики, недостаток современных мощностей по переработке сельскохозяйственного сырья, высокая доля убыточных предприятий в базовых отраслях экономики, значительная степень физического и морального износа основных средств объектов производственной сферы, низкий уровень финансового обеспечения деятельности сельхозпредприятий, неразвитость инновационной инфраструктуры (технопарки, бизнесинкубаторы), слабая инновационная активность ведущих промышленных предприятий республики, низкий технический и технологический уровень базовых секторов экономики (АПК), недостаточно развитая инфраструктура рекреационных ресурсов для активной организации туристического бизнеса и санаторно-оздоровительных услуг.

На основе ретроспективного анализа развития экономики Республики Адыгея, включающего функционально-структурную характеристику базовых секторов экономики региона (строительства,

промышленности, сельского хозяйства, торговли и общественного питания, малого предпринимательства), а также особенности финансового сектора, когда экономику республики можно охарактеризовать как обладающую высокой степенью разбалансированности. Разрыв связей между сырьевыми базами и переработкой, а также между переработкой и торговлей за годы реформ увеличися. Нехватка финансирования как на попонение оборотных средств путем кредитования, так и на инвестиции в новые проекты, является одной из основных причин депрессивного состояния экономики республики. Производственные предприятия финансируют свою деятельность в основном за счет собственных средств.

Основные причины проблем с финансированием у предприятий Республики Адыгея состоят в следующем: высокий уровень экономических рисков, отсутствие кредитного обеспечения, высокая стоимость и ограниченный набор используемых финансовых инструментов, слабый менеджмент, низкая конкурентоспособность хозяйства. При сложившемся положении республика не может использовать те сильные стороны своей экономики и геоэкономического положения, которые могли бы обеспечить ее устойчивый рост. Таким образом, происходит болезненная адаптация экономики региона к изменившимся условиям. Она выражается в постепенном исключении из хозяйства нерентабельных отраслей и производств. В то же время из-за вялого инвестиционного процесса не происходит компенсирующее развитие рентабельных производств. При этом соответствовать общенациональной и мировой экономической системе невозможно без грамотной стратегии устойчивого развития региональной экономики.

В третьей главе Территориальная организация системы обеспечения устойчивого развития региональной экономики определены стратегические направления устойчивого развития рассматриваемого объекта, предложен мониторинг инновационной стратегии устойчивого развития экономики Республики Адыгея и разработана экономико-математическая модель оптимизации принятия решений при бюджетном финансировании инвестиционных проектов.

Для выявления стратегических направлений устойчивого развития региональной экономики, по результатам исследования определены возможные сценарии развития республики, которые можно условно обозначить следующим, изложенным ниже образом.

. Инерционный сценарий отражает развитие экономики Республики Адыгея в условиях сохранения инфраструктурных ограничений, замедления роста темпов производства продукции по основным секторам экономики, ухудшения конкурентоспособности выпускаемой продукции, что проявляется в замедлении инвестиционной активности и в относительно более высоком вкладе импорта товаров из-за пределов региона в удовлетворение внутреннего спроса.

Оптимистический сценарий предполагает реализацию мероприятий по обеспечению опережающих темпов роста основных

отраслей экономики республики; повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции, формирование инвестиционно-привлекательного имиджа региона для привлечения инвестиций; развитие отдельных отраслей экономики (строительства, туризма, торговли), имеющих потенциал роста; устойчивое развитие банковской системы и повышение ее вклада в рост экономики.

Инновационный сценарий предполагает комплексную реализацию мероприятий по переходу на инновационную модель развития и ориентируется на относительное улучшение конкурентоспособности бизнеса; на сохранение высокой инвестиционной активности; на осуществление ряда крупных инфраструктурных проектов; на реализацию потенциала республики в виде развития туризма, предприятий переработки, строительства; на интеграцию республики в экономику ЮФО. Инновационный вариант выступает как инвестиционно-ориентированный вариант экономического роста, характеризующийся более высокой нормой накопления.

Основными различиями в сценарных условиях социально-экономического развития Республики Адыгея являются: уровень финансовых вложений в социальную сферу; разница в динамике объемов производства базовых отраслей экономики республики; интенсивность институциональных преобразований.

Безусловной приоритетностью обладает третий сценарий развития экономики республики, что обосновано прогнозными расчетами по трем основным вариантам.

Низкие темпы роста объема промышленного производства в период 2010 - 2012 гг. (рис. 3) объясняются сложившимся кризисом в экономике

Имрционный сценрии 0|тп*иетичлеп1йецн1рий чйгЧ Инновационным сцамрт

Рис. 3. Прогноз объема промышленного производства на 2010 -

1015 гг. в сопоставимых ценах (мн. руб.)

Показатели 2007-2009 гг. по данным Министерства экономического развитая и торговли Республики Адыгея.

Объем производства сельского хозяйства Республики Адыгея к 2025 г. при различных сценарных условиях составит (рис. 4): 9 605,2 мн. руб. при инерционном варианте (рост 58%); 12 048,7 мн. руб. при

оптимистическом варианте (рост в 1,98 раза); 14 558,3 мн. руб. при инновационном варианте (рост в 2,4 раза).

Рис. 4. Прогноз объема производства сельского хозяйства в сопоставимых ценах* (мн. руб.)

Показатели 2007-2009 гг. по данным Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея

Таким образом, реализация третьего сценария обеспечит ускоренное развитие отраслей экономики республики: улучшится продовольственное обеспечение населения, будут созданы более благоприятные условия для деятельности производителей, произойдет укрепление их финансово-экономического состояния, повысятся доходы работников различных отраслей, решатся социальные проблемы села при сохранении окружающей среды.

В работе определена система взаимоувязанных стратегических целей и задач развития региона по основным направлениям социально-экономической деятельности. Первое стратегическое направление - это обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста и повышение конкурентоспособности предприятий Республики Адыгея. Реализация данного направления предполагает решение таких задач, как:

Х создание благоприятного инвестиционного климата для развития экономики;

Х обеспечение поддержки развития действующих и создания перспективных промышленных производств (точек и зон инвестиционного роста);

Х создание условий для формирования и развития интегрированных формирований;

Х поддержка предпринимательской инициативы;

Х увеличение доходов и оптимизация расходов бюджета.

Второе стратегическое направление составляет проведение институциональных преобразований. Основными задачами при этом являются:

Х совершенствование системы стратегического управления регионом;

Х развитие института частно-государственного партнерства;

Ш ЗЯМ ЗОЮ 10 2011 2012 201) 2014 2016 2016 17 16 19 2026 К21 2022 2023 202* ХЯ

Имрцмнкый ормрий -НЯ-Оптимистачвеийедамрмй ЧИмноыфомшй ецмирий

Х развитие институтов гражданского общества;

Х интеграция стратегической политики Республики Адыгея, Краснодарского края и других регионов Российской Федерации;

Х развитие международного сотрудничества.

Для оценки эффективности достижения поставленных целей, предупреждения негативных последствий, а также корректировки стратегических ориентиров и мероприятий целесообразно проведение мониторинга стратегии развития региональной экономики.

В работе определены целевые индикаторы развития социально-экономического развития Республики Адыгея (табл. 3), которые позволяют количественно измерить и оценить степень достижения поставленных задач.

Таблица 3 - Основные целевые индикаторы социально-экономического развития в рамках инновационного сценария

Целевые индикаторы 2010 2011 2015 2020 2025

Коэффициент рождаемости, число родившихся на 1 ООО чел. населения 11,8 11,8 11,3 10,1 9,5

Коэффициент смертности, число умерших на 1000 чел. населения 14,6 14,0 13,5 13,0 13,0

Средняя ожидаемая продожительность жизни при рождении, лет 68,77 69,2 72,2 73,5 75,0

Младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми) 8,84 8 7,5 7,0 6,5

Объем ВРП, в сопоставимых ценах, мн. руб. 25 415,5 29 590,1 38 126,3 49 125,1 63 296,8

ВРП на душу населения, тыс. руб. 57,5 65,4 80,7 99,5 121,7

Реальная среднемесячная начисленная заработная плата работников в сравнении с предыдущим годом, % 115,3 109 115 115 115

Реальные денежные доходы, в % к предыдущему году 111,2 103 110 111 112

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума 29,6 29 23 18 10

Соотношение доходов 10% наиболее и наименее обеспеченных категорий населения, раз 9 8,5 8 7,5 7,5

Соотношение среднедушевых денежных доходов и прожиточного минимума, раз 1,76 2 2,5 3 4

Доля инвестиций в основной капитал в ВРП, % 20,0 28,0 31,0 27,0 28

Доля малого бизнеса в ВРП республики, % 11,5 12,4 13,0 17,0 22,0

Удельный вес занятых малым предпринимательством в общем числе занятых по Республике Адыгея, % 22,5 24,0 26,0 28,5 32,0

Доля безработных в общей численности экономически активного населения 10,3 10 9,0 7,0 7,0

Доходы консолидированного бюджета, мн.руб. 8 048,6 9 320,9 12 009,8 15 720,0 20255,0

Организация системы мониторинга реализации инновационной стратегии устойчивого развития региональной экономики предполагает осуществление следующих мероприятий (рис. 6):

Утмнеш^е

мазатеж

Рис. 6. Структурно-функциональный механизм мониторинга и корректировки инновационной стратегии устойчивого развития региональной экономики1

1) создание Единого информационного центра;

Координационный Совета во реализации Стратегии

Министерства и ведомства РА, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по

/ Пошагея / рэзвнтйй

Единый информационный центр

АваптчкйкчйО ходе реализации Стратеги

1 Разработано автором

2) разработка регламента взаимодействия Единого информационного центра с министерствами и ведомствами по поводу предоставления данных и порядка обработки информационных запросов;

3) разработка порядка и форм предоставления Единым информационным центром аналитической информации Координационному Совету по реализации стратегии, а также министерствам и ведомствам Республики Адыгея.

Единый информационный центр осуществляет анализ данных, оценку их соответствия принятым целевым показателям социально-экономического развития, выявляет и анализирует причины отклонения достигнутых результатов от прогнозируемых и определяет необходимость разработки корректирующих мероприятий либо пересмотра целевых показателей. Координационный Совет принимает решение о формировании рабочей группы для внесения изменений и допонений в стратегию устойчивого развития региональной экономики.

Таким образом, предложенный мониторинг позволит обеспечить контроль выпонения мероприятий инновационного сценария развития экономики республики, соответствия результатов его реализации установленным критериям и целевым индикаторам, даст возможность предупредить негативные тенденции и внести корректировки стратегических ориентиров и мероприятий.

Одой из важных проблем региональной экономической политики является выбор всесторонне проработанных и надежно обоснованных, лучших инвестиционных проектов с целью их бюджетного финансирования на льготных условиях. Решению данной проблемы способствует применение методики, которая позволит рационально совмещать традиционные методы анализа инвестиционных проектов и экономико-математические методы при исследовании устойчивости и эффективности с учетом динамически изменяющихся условий развития экономики региона. Достаточно эффективным для оценки инвестиционных проектов является применение динамической модели инвестиционно-финансового планирования. Данная модель позволяет проводить анализ инвестиционных проектов в итеративном режиме. Это связано с тем, что ограничения задачи, как правило, являются достаточно известными только для начальных периодов. В этой связи, модель предоставляет возможность постоянно пересматривать результаты по мере поступления новой информации.

В качестве цели принимается максимизация общей стоимости капитала инвестиционной и финансовой программ. Стоимость капитала -это фактическая стоимость, характеризующая прирост имущества в денежной форме в начале планового периода с учетом выплаты процентов.

Экономико-математическая модель выглядит следующим образом:

Целевая функция

/-1 =1

Стоимость капитала инвестиционной программы

Стоимость капитала финансовой программы

Xj - количество единиц инвестиционного объекта, j=l,..., J;

yj - объем использования объектов финансирования (руб.) для

1=1,..., I;

Cj(v,) - стоимость капитала на единицу инвестиционного объекта.

Платежный ряд инвестиционного объекта (ИО) и объекта финансирования (ОФ) с параметрами ajv и div здесь представляется в форме отрицательного сальдо платежей. В задаче вводится ограничение, что количество всех HOj, а также использование всех ОФ; (руб.) не дожно быть отрицательным или превышать верхней границы.

В ходе исследования данная экономико-математическая модель адаптирована применительно к условиям Республики Адыгея. Рассмотренная модель ориентирована на микроуровень, где в качестве ограничений выступали собственные средства предприятий, однако в работе она использована на мезоуровне и в качестве ограничений использованы бюджетные средства. Экспериментальные расчеты для поиска оптимального решения произведены симплекс-методом, с помощью пакета прикладных Программ LP-PC. Пакет рассчитан на использование персональных компьютеров. Модель применима при отборе наиболее эффективных инвестиционных проектов. Для проведения расчетов рассмотрены девятнадцать инвестиционных проектов, представленных предприятиями различных отраслей в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея для конкурсного отбора с целью предоставления льготного бюджетного кредита.

В качестве ограничения задачи принимаются условия ликвидности для момента времени t=0, t=l

у=0 (=1 и=0

ССу- средства финансирования инвестиций на момент времени V. Так как расчетная процентная ставка одинакова для всех периодов, то стоимость капитала (СК) на начало планового периода (1=0) определяется по формуле:

I - индекс времени;

Т - последний момент времени, в который осуществляются платежи; е( (а,) - поступления (выплаты) в момент времени 1: д"1 - коэффициент дисконтирования на момент времени

А0 - выплаты на приобретения по проекту.

Экспериментальные расчеты в работе показали, что из девятнадцати инвестиционных проектов наиболее приемлемыми для финансирования оказались лишь четыре: 1) Реконструкция и модернизация производственной базы Потребительского общества Хлебозавод Гиагинский; 2) Реализация комплекса мер по развитию животноводства в КФХ Магомед; 3) Техническое перевооружение в целях стабилизации производства и увеличенЩ объёмов на ЗАО Молочный комбинат Адыгейский; 4) Техническое перевооружение ЗАО Картонтара.

Применение традиционных методов оценки эффективности инвестиционных проектов имеет обобщенный характер и учитывает в основном только финансовую сторону проблемы, чего нельзя сказать о динамической модели при инвестиционно-финансовом планировании, которая имеет высокую степень реалистичности, учитывает не только финансовые, но и производственные показатели проектов, позволяет проводить их анализ в итеративном режиме и оптимизировать использование бюджетных средств региона.

В заключении работы изложены обобщения, выводы и рекомендации по теме исследования.

Список основных работ, опубликованных по теме диссертации Публикации в научных изданиях, рекомендованных ВАК

1. Хут С.Ю. Сценарное прогнозирование развития региональной экономки на догосрочную перспективу / С.Ю.Хут // Интеграл. - 2009. -№5(49). -0,5 пл.

Прочие публикации

2. Хут С.Ю., Колодняя Е.А. Кластеризация развития экономики региона с учетом ресурсных возможностей / С.Ю.Хут, Е.А.Колодняя // Сборник научных трудов. - Армавир: Редакционно-издательский центр ГОУ ВПО АГПА, 2010.-0,2 пл., в т.ч. авт. 0,1 пл.

3. Хут С.Ю, Ашинова М.К. Стратегия инвестиционных преобразований развития региональной экономики в рыночных условиях / С.Ю.Хут, М.К.Ашинова // Вестник Майкопского государственного технологического университета. - Вып. 1. - Майкоп: изд-во ООО Аякс, 2009. - 0,3 п.л., в т.ч. авт. 0,2 пл.

4. Хут С.Ю. Методика и результаты исследования регулирующих факторов, отражающих инновационный потенциал региона / С.Ю.Хут // Экономика и математическое моделирование. Ч 2008. - № 1 / 2. - 0,4 пл.

5. Хут С.Ю. Анализ межрегиональных связей и З^УОТ-анализ экономики Республики Адыгея / С.Ю.Хут // Экономика и математическое моделирование. - 2008. - № 3/4. - 0,4 пл.

6. Хут С.Ю. Оценка потенциала и условий использования региональных факторов и ресурсов региональной экономики / С.Ю.Хут // Экономика и математическое моделирование. - 2008. - № 3/4. - 0,85 п.л.

Хут Саният Юнусовна

Экономический механизм обеспечения устойчивого развития региона (на материалах Республики Адыгея)

Автореферат

Подписано в печать 25.11.2010 г. Формат бумаги 60x84/16. Бумага офсетная. Печать офсетная. Усл. печ. л 1,25 Тираж 100 экз. Заказ № 11

Отпечатано в ИП Назаров 385019, г. Майкоп, ул. Кавалерийская, 26

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Хут, Саният Юнусовна

Введение

Глава 1. Теоретико-методологическое обоснование концепции формирования экономического механизма устойчивого развития региональной экономики

1.1. Теоретические основы исследования региональной экономики в контексте формирования ее устойчивого развития

1.2. Концептуальные основы экономического механизма обеспечения устойчивого развития экономики региона

Глава 2. Исследование региональных ресурсов, факторов и условий развития экономики Республики Адыгея

2.1. Оценка использования региональных факторов и ресурсов региональной экономики

2.2. Анализ межрегиональных связей и 8\\ЮТ-анализ Республики Адыгея

Глава 3. Территориальная организация системы обеспечения устойчивого развития региональной экономики

3.1. Сценарное прогнозирование экономического развития Республики Адыгея на догосрочную перспективу

3.2. Система мониторинга инновационной стратегии устойчивого развития экономики Республики Адыгея

3.3. Оптимизация принятия решений при бюджетном финансировании инвестиционных проектов

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономический механизм обеспечения устойчивого развития региона"

Актуальность темы исследования. Современный этап развития управления национальной экономикой характеризуется интенсификацией процессов перехода к социально-рыночному типу региональной политики, ориентированному на приоритетное ускорение темпов и повышение качества экономического роста. Трансформационные процессы, происходящие в экономике российских регионов, пока не свидетельствует о реальных возможностях формирования в России социально-экономической системы, способной осуществить переход к устойчивому развитию и обеспечить на перспективу сбалансированное решение проблем социально-экономического развития и сохранения природно-ресурсного потенциала, удовлетворение потребностей настоящего и будущих поколений людей.

В этих условиях все более актуальным становится вопрос о формировании такой концепции жизнедеятельности людей, которая позволила бы обеспечить комплексную безопасность регионов и создала бы условия для их устойчивого развития в длительной перспективе. Основными субъектами этого процесса выступают отдельные регионы, которые в современных условиях становятся наиболее активными участниками всех хозяйственных процессов. Реализация стратегии устойчивого экономического развития региона, как сложной социо-экономико-экологической системы, является ключевой проблемой управления региональной экономикой. Это связано с тем, что потребности населения, формирование экономической и социальной инфраструктуры дожны быть сбалансированы с емкостью природно-ресурсной системы. Указанные эффекты могут быть достигнуты за счет проведения экономической политики на основе концепции, принципов и требований устойчивого развития субъектов федерации с детальной территориальной конкретизацией. Это позволит региональным властям сконцентрировать усилия на максимальном использовании имеющихся региональных ресурсов, факторов, условий, предпосылок, для стабилизации и улучшения своего социально- экономического положения, создания задела для надежного и договременного развития.

Поэтому вопросы формирования, функционирования и устойчивого развития региональной экономики приобретают особую значимость в условиях современной России. Это определяет актуальность выбранного направления данного диссертационного исследования.

Разработанность темы исследования. Разнообразие точек зрения по вопросам, связанным с обеспечением устойчивого развития региональной экономики, отражает всю сложность и многогранность данной темы.

Обеспечению устойчивого развития экономики в последние годы уделяется большое значение. Данной проблеме посвящены труды известных зарубежных ученых И.Валерстайн, МВебера, Э.Денисон, Дж.Кейнса, П.Самуэльсона, К.Маркса, Г.Мюрдаль, Дж.Стиглиц, К.Тюнен, Я.Тинберген и др.

В числе отечественных ученых, исследующих проблемы региональной экономики, регулирования экономических систем с целью вывода регионального хозяйственного комплекса на траекторию устойчивого развития, необходимо отметить А.Г.Гранберга, А.П.Егоршина, В.Н.Лексина, А.И.Татаркина, В.Н.Овчинникова, Т. В. Игнатовой и др.

Одновременно исследованию различных аспектов региональных социально-экономических систем посвящены работы Н.П.Кетовой, И.В.Максимовой, О.Ю.Мамедова, А.Х.Тамбиева, В.В.Окрепилова, Е.В.Рюминой, и др.

Вопросы формирования региональной стратегии устойчивого социально-экономического роста рассматриваются в работах М.К.Бедапокова, Г.В.Гореловой, С.И.Берлина, А.А.Ермоленко, Э.К.Тхакушинова, З.А.Хутыза,

М.Ф.Замятиной, В.С.Селина, А.Н.Швецова, А.И.Шишкина, Л.И.Задорожной, В.И.Зарубина, А.И.Куева, З.А.Хутыза и др.

Тем не менее, исследования перечисленных авторов недостаточно поно характеризуют специфику проблемы развития региональных социально-экономических систем в условиях модернизации национального хозяйства, радикальных социально-экономических и политических трансформаций. В опубликованных работах заложены общие основы природы и сущности, региональных социально-экономических систем как одного из наиболее эффективных инструментов развития территорий. Требуется создание осмысленной теории и методологии обеспечения устойчивого социально-экономического развития регионов, разработка научно-методических основ и методов управления их устойчивым социально-экономическим развитием. Эти обстоятельства и относительная неразработанность данной проблемы предопределили выбор темы диссертации, цель исследования и его задачи.