Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Экономический механизм государственного регулирования нефтеперерабатывающего комплекса России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Ледовских, Валерий Анатольевич
Место защиты Санкт-Петербург
Год 2010
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Экономический механизм государственного регулирования нефтеперерабатывающего комплекса России"

На правах рукописи

ДЕДОВСКИХ Валерий Анатольевич

ЭКОНОМИЧЕСКИМ МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕГО КОМПЛЕКСА

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами-промышленность, 15.19)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата технических наук

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ 2010

2 2 ДПР 29:3

004601261

Работа выпонена в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Санкт-Петербургском государственном горном институте имени ГШлеханова (техническом университете).

Научный руководитель -

доктор экономических наук, доцент

Череповицын А.Е.

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор

Садчиков ИЛ.,

кандидат экономических наук, доцент

Лобов Н.М.

Ведущая организация - Российский государственный университет нефти и газа им. И.М.Губкина.

Защита диссертации состоится 12 мая 2010 г. в 14 ч 15 мин на заседании диссертационного совета Д 212.224.05 при Санкт-Петербургском государственном горном институте имени Г.В.Плеханова (техническом университете) по адресу: 199106 Санкт-Петербург, 21-я линия, д.2, ауд.1166.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского государственного горного института.

Автореферат разослан 9 апреля 2010 г.

УЧЕНЫЙ СЕКРЕТАРЬ диссертационного совета канд. экон. наук, доцент

Л.И.ИСЕЕВА

Общая характеристика работы

Актуальность темы диссертационного исследования

Перспективы развития национальной экономики России неразрывно связаны с топливно-энергетическим комплексом, и, в частности, с его нефтегазовым сектором.

Дальнейшее устойчивое развитие нефтегазового комплекса (НТК) России определяется интенсивными инновационными преобразованиями, направленными на выпуск конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью.

Для крупнейших интегрированных нефтяных компаний инновационное развитие технологически сбалансированного и экономически эффективного нефтеперерабатывающего сектора может позволить выходить на мировые рынки энергетического сырья с высококачественной продукцией глубокого передела.

Отличительной особенностью отечественного нефтеперерабатывающего сектора является высокая доля первичной переработки нефти в общем объеме производства на фоне устаревшей технологической базы. Деятельность российских нефтеперерабатывающих предприятий характеризуется низким уровнем конверсии углеводородного сырья в более ценные продукты переработки. В среднем по Российской Федерации выход основных моторных топлив (автобензина, дизельного топлива) уступает показателям нефтепереработки в промышленно развитых странах.

Глубина переработки нефти в России в настоящее время составляет 71,5 %. В то время как в развитых странах она составляет 85 -95%.

Решение задач повышения эффективности и уровня качества продуктов нефтепереработки требует от нефтяных компаний больших договременных капитальных затрат.

В значительной мере недостаточность инвестиций в глубокую переработку нефти является следствием несовершенной системы налогообложения в отрасли. Государство через систему акцизов и экспортных пошлин забирает большую часть и без того невысокой допонительной маржи на переработку.

Налоговая политика в области реализации нефтепродуктов способствует сохранению производства и экспорта значительных объемов низкостоимостного топливного мазута, вместо высокостоимостных продуктов нефтепереработки и нефтехимии. Нефтяные компании не вложили за последнее десятилетие существенных инвестиций в поную модернизацию российских заводов нефтепереработки и нефтехимии, фактически направляя большую часть доходов от производственной деятельности в непрофильные активы и расходы не связанные с производством. Поэтому наблюдается отсутствие интереса российских нефтяных компаний к инновационной деятельности в сфере переработки.

В настоящее время отсутствуют реально действующие меры по стимулированию внутреннего спроса на качественные нефтепродукты и регулированию территориальных рынков топлива для сдерживания необоснованного роста цен на нефтепродукты.

Очевидно, что необходима государственная поддержка отрасли как в формировании адекватной нормативно-правовой среды, так и в координации развития предприятий, то есть создание эффективно функционирующего организационно-экономического механизма, направленного на стимулирование предприятий нефтеперерабатывающего сектора к активной инновационной деятельности.

Возрастающее число печатных работ и научных дискуссий по проблеме инновационного развития промышленных систем подтверждает актуальность поставленной в диссертационной работе проблемы. Так, теоретические подходы к трактовке содержания и оценке базовых экономических категорий стратегического управления и инновационного развития в нефтегазовом комплексе нашли отражение в работах таких ученых, как: Л.И. Абакин, Г. Александер, И. Ансофф, A.A. Арбатов, И.А. Бланк, JLC. Бляхман, B.JI. Богданов, В.В. Бочаров, В.В. Бузырев, В.Н. Бурков, В.П. Воробьев, В.В. Глухов, A.A. Ильинский, О.М. Ермилов,

A.Э. Канторович, А.Г. Коржубаев, Э.А. Крайнова, О.С. Краснов,

B.А. Крюков, B.C. Литвиненко, К.Н. Миловидов, В.И. Назаров, М.Е. Портер, О.М. Прищепа, И.А. Садчиков, В.Е. Сомов, И.Б. Сергеев, Е.А. Телегина, Е.В. Фатхутдинов, А.Е. Череповицын, P.A. Шафранник, У. Кинг, Р. Хот и др.

Вместе с тем, несмотря на достаточно высокий общий уровень теоретической разработанности, целый ряд методических и особенно прикладных аспектов экономических механизмов инновационного развития и стратегического управления в нефтяном комплексе требует своей конкретизации и совершенствования.

Цель исследования заключается в развитии и совершенствовании экономического механизма стратегического управления на основе комплекса организационно-управленческих инновационных решений, обеспечивающих устойчивое функционирование нефтеперерабатывающего комплекса.

Основная научная идея. Концептуальную модель стратегического управления развитием нефтеперерабатывающего сектора целесообразно формировать на основе организационно-экономического механизма, позволяющего создать благоприятные налогово-инвестиционные условия, стабилизировать топливно-энергетические рынки и стимулировать широкомасштабное использование новых технологий переработки углеводородного сырья.

Основные задачи диссертационной работы:

оценка состояния и перспектив развития минерально-сырьевой базы нефти и перерабатывающей инфраструктуры для определения стратегических приоритетов, сценариев и направлений развития нефтяного комплекса;

совершенствование методики стратегического анализа и планирования на уровне отраслевых комплексов, повышающих эффективность нефтеперерабатывающего сектора;

выбор оптимальных методов и форм государственного регулирования, обеспечивающего поддержку процессов инновационных преобразований в нефтяном комплексе с учетом приоритетов Энергетической стратегии России;

обоснование концепции программно-целевого подхода к государственному регулированию нефтеперерабатывающего сектора России;

определение экономической эффективности мероприятий по закупке и продаже нефтепродуктов в регионе;

рекомендации по совершенствованию механизма экономического стимулирования инновационного развития нефтеперерабаты-

вающего комплекса России и привлечению допонительных инвестиций.

Предметом исследования является процесс стратегического управления нефтяным комплексом на современном этапе развития нефтепереработки и рыночной конъюнктуры.

Объектом исследования являются нефтеперерабатывающий сектор экономики России и топливно-энергетические рынки.

Методология и методы исследований. Теоретической и методологической основой диссертационной работы явились фундаментальные исследования отечественных и зарубежных авторов в области экономических проблем нефтяного комплекса, прогнозирования, стратегического планирования. В диссертации применяся системный подход к совокупности субъектов хозяйствования, функционирующих в рамках системы нефтяной отрасли России. Исследования базируются на теоретических концепциях экономического регулирования промышленных комплексов и производств переработки нефтяного сырья в условиях рынка, а также апробированных в мировой практике принципах управления подобными отраслевыми структурами. В диссертационной работе использованы экономико-математические методы исследования.

Защищаемые научные положения:

1.Для достижения устойчивого функционирования нефтеперерабатывающего сектора экономики России необходимо усилить институциональную составляющую государственного стратегического планирования и программирования на основе организационно-управленческих инноваций, предусматривающих финансово-экономические инструменты стимулирования нефтяных компаний к активному внедрению технологических нововведений и механизмы регулирования внутренних топливно-энергетических рынков.

2. Важнейшую роль в повышении эффективности стратегического управления рынком нефтепродуктов дожна играть система государственного резервирования отдельных видов топлива с целью проведения организованных товарных интервенций по стабилизации цен и получения коммерческой выгоды.

3. Реализацию региональных производственных и инфраструктурных инновационных проектов в нефтеперерабатывающем

комплексе целесообразно проводить в рамках частно-государственных партнерств с софинансированием через специальный Инвестиционный фонд.

Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:

усовершенствованы методы регулирования сферы нефтепереработки с позиций масштабного использования организационно-управленческих инноваций и инструментов государственного предпринимательства;

предложены методические подходы к формированию резервов нефтепродуктов, позволяющие обосновывать необходимые объемы накопления запасов коммерческого резерва;

разработана концептуальная модель экономического стимулирования производства продукции нефтепереработки с высокой долей добавленной стоимости;

обоснованы эффективные механизмы взаимодействия государства и бизнеса, обеспечивающие инновационное развитие нефтяной отрасли и привлечение допонительных инвестиций в переработку углеводородного сырья.

Достоверность и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, обеспечивается применением современных экономических теорий и экономико-математических методов исследования, корректным использованием большого объема аналитической и статистической информации по направлениям исследования, оценкой достоверности основных научных положений и рекомендаций на основе современной методологии измерений.

Практическая значимость. В результате выпоненных исследований научно обоснована система технико-экономических и организационно-управленческих инновационных решений, обеспечивающих повышение эффективности функционирования нефтеперерабатывающего сектора, в частности:

разработаны рекомендации по институциональным изменениям в рамках государственного регулирования нефтяной отрасли, способные повысить долю продукции с высокой добавленной стоимостью;

разработана модель управления топливно-энергетическими рынками с помощью эффективного функционирования резерва нефтепродуктов;

предложены и экономически обоснованы конкретные мероприятия стратегического характера, позволяющие повысить уровень конкурентоспособности нефтеперерабатывающего сектора;

определены показатели бюджетной и коммерческой экономической эффективности инвестиций в нефтепереработку в разрезе регионального отраслевого комплекса.

Апробация диссертации. Основные положения диссертации и отдельные результаты исследований докладывались на научно-технических советах Министерства природных ресурсов и экологии, Корпоративного научно-технического центра Газпромнефть, международной научно-практической конференции Попутный нефтяной газ - использование, переработка, экономическая эффективность в рамках Российско-Германского сырьевого форума.

Публикации. Результаты исследований автора изложены в 4 публикациях. Основные положения диссертации нашли отражение в 3 публикациях в рецензируемых журналах, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией (ВАК).

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 127 наименований, изложена на 172 страницы машинописного текста и содержит 42 рисунка, 42 таблицы и 5 приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

1. Для достижения устойчивого функционирования нефтеперерабатывающего сектора экономики России необходимо усилить институциональную составляющую государственного стратегического планирования и программирования на основе организационно-управленческих инноваций, предусматривающих финансово-экономические инструменты стимулирования нефтяных компаний к активному внедрению технологических нововведений и механизмы регулирования внутренних топливно-энергетических рынков.

Глубина переработки является одним из основных показателей, характеризующих технологическое развитие нефтеперерабаты-

вающего комплекса и его потенциальную конкурентоспособность. Медленный рост глубины переработки нефти в России обусловлен двумя основными причинами:

1) необходимостью затратных по времени и ресурсам комплексных мероприятий по модернизации нефтеперерабатывающих заводов;

2) отсутствием рыночной мотивации к повышению глубины переработки; состояние внутреннего рынка и особенности российского сегмента на международном рынке нефтепродуктов не стимулируют изменения структуры выпуска нефтепродуктов. В структуре выпуска нефтепродуктов в России продожает доминировать производство продукции тяжелых и средних фракций, прежде всего мазута и дизельного топлива.

Российские НПЗ отстают по технологическому уровню от заводов стран Европы, США, АТР относительно доли вторичных процессов, таких как каталитический крекинг, гидрокрекинг, процессы изомеризации и риформинга и др. Коэффициент Нельсона -обобщающий показатель, характеризующий сложность переработки, - составляет для российских заводов в среднем 4,25, тогда как средний европейский уровень - 6,5, американский - 9,5, азиатский - 4,9.

На современных нефтеперерабатывающих заводах мощность вторичных процессов в несколько раз превышает мощность процесса первичной переработки нефти. Например, на ряде заводов США доля вторичных процессов достигает 330 %, в том числе доля деструктивных процессов - 113 %. В России доля вторичных процессов к первичной переработке нефти составляет в среднем 54 %.

Экспорт нефтепродуктов из России фактически представляет собой скрытый экспорт сырья. Высокая доля производства полупродуктов отражает технологическое отставание большинства российских НПЗ от зарубежных.

В диссертационной работе проведен расчет упущенной выгоды в результате преобладания в структуре экспорта продуктов низкого уровня передела. Установлены размеры недополученной выручки, которая составила до 200 доларов США за тонну экспортной нефти.

Внутренний стимул инновационной активности - необходимость замены устаревшего оборудования с целью повышения кон-

курентоспособности нефтепродуктов на внутреннем и внешнем рынках и увеличения доли рынка. В условиях технологической отсталости и несовершенных рыночно-институциональных механизмов, а также в период экономического кризиса, решающим стимулом к инновациям могут выступать стимулы внешнего характера, обусловленные активной экономической политикой государства.

Организационно-управленческие инновации способны создать условия для широкомасштабного внедрения технических и технологических инноваций на предприятиях. Стратегическое управление, осуществляемое государством в нефтеперерабатывающем комплексе, позволяет формировать систему финансовых стимулов, накладывать ограничения на использование тех или иных нефтепродуктов, не соответствующих определенным качественным и экологическим стандартам, регулировать рынок бензина и других видов топлива (рис. 1).

Комплекс организационно-управленческих инновационных решений формирует контуры экономической стратегии государства по развитию перерабатывающего сегмента нефтяного комплекса. Такая политика складывается из поиска оптимальных путей развития нефтяных компаний и их взаимодействия с государством. Государственное стратегическое планирование дожно быть направлено на формирование схем инвестиционно-финансовой поддержки, организационного, нормативно-правового и иного обеспечения с целью интенсивного внедрения в сферу производства передовых достижений научно-технического развития в сфере переработки углеводородного сырья.

Главным направлением в производстве нефтепродуктов, требующим усиления роли государства, является увеличение глубины переработки. Именно государство получит основную выгоду от эффекта глубокой переработки нефти, поэтому оно дожно создать такие условия, при которых компании, инвестирующие в процесс глубокой переработки, смогли бы окупать свои затраты в разумные сроки.

Сделать это можно путем участия государства в проектах, предоставления налоговых льгот, сумма которых дожна определяться из условий нормативного срока окупаемости.

Стратегическое управление нефтеперерабатывающим комплексом России

Прямые и косвенные методы государственного регулирования

Стратегическое планирование и программирование

Налогово-кредитная политика

Специализированный государственный инвестиционно-кредитный фонд

Специальные налоговые режимы

Система дифференцированных в зависимости от качества нефтепродуктов акцизов Снижение ставки экспортной пошлины на светлые нефтепродукты до уровня 50 -60 % от пошлины на нефть Освобождение от уплаты таможенных пошлин и НДС на ввозимое импортное оборудование при отсутствии

конкурентоспособных российских аналогов

Государственное предпринимательство

Государственный центр планирования и регулирования развития нефтяной и нефтеперерабатывающей отраслей

Федеральные целевые программы

Отраслевые и региональные стратегии

Формирование кластеров конкурентоспособности

Создание государственных компаний для управления рынками нефтепродуктов и осуществления товарных интервенций в период повышенного спроса

Частно-государственные партнерства

Консолидированное частное и государственное инвестирование в реконструкцию и строительство нефтеперерабатывающих заводов с последующим совместным использованием промышленных и инфраструктурных объектов

Рис. 1. Концептуальная модель экономического механизма стратегического управления нефтеперерабатывающим комплексом России.

> /Ыар^О- /

Наиболее серьезным препятствием для вложения средств в модернизацию российских НПЗ является продожающееся взимание экспортных пошлин на нефтепродукты. В условиях сокращения внутреннего потребления мазута продожение действия экспортных пошлин на него совместно со снижением ставок экспортных пошлин на светлые нефтепродукты может дать значительный экономический эффект с точки зрения стимулирования развития российской нефтепереработки.

Реализацию ряда проектов в нефтеперерабатывающем комплексе можно осуществлять на основе взаимовыгодном сотрудничестве государства и бизнеса. Под принципами частно-государственного партнерства подразумевается, в первую очередь, совместное вложение средств в производственную и транспортную инфраструктуру, а также обеспечение государственных гарантий при получении кредитов на модернизацию и строительство нефтеперерабатывающих производств.

Для стимулирования внутреннего спроса необходима качественная диверсификация на топливных рынках. Экономическая политика государства способна ужесточить требования по качественным и экологическим характеристикам топлива. Принятие такого решения стало бы серьезной мотивацией для нефтяных компаний к более интенсивной реализации проектов по модернизации НПЗ.

Для повышения качества стратегического планирования и экономического программирования представляется целесообразным создание межкорпоративного государственного центра планирования и регулирования развития нефтяного и нефтеперерабатывающих комплексов. Целевые установки и задачи такой организации следующие:

разработка концепции, стратегий и федеральных целевых программ развития отрасли и ее составляющих совместно с экспертными группами нефтяных корпораций и объединений малых производителей, что позволит учитывать потребности внутреннего и зарубежных рынков в нефтяном сырье и продуктах переработки с учетом сочетания национальных интересов России с интересами и возможностями отечественных нефтегазовых компаний;

формирование и предложение взаимоувязанных законопроектов, позволяющих реализовывать механизмы государственного стимулирования и контроля.

Механизмы частно-государственного партнерства могут быть выработаны в ходе взаимодействия государственного межкорпоративного центра управления и планирования нефтяной отраслью и компаний отрасли.

Важная роль в механизме становления и функционирования высокоэффективного нефтяного рынка принадлежит интеграции усилий крупных компаний с малым и средним бизнесом. В этой связи перспективным направлением при формировании инновационной стратегии государства является использование основ кластерной экономической политики в отношении нефтяной отрасли и ее перерабатывающих производств, которая базируется на развитии внеро-странственных кластеров и стимулирования кластерных инициатив.

В целях стабилизации внутреннего рынка нефтепродуктов необходимо: создание биржи нефтепродуктов как механизма объективного определения независимыми субъектами рынка равновесной цены на нефть и нефтепродукты, разработка механизмов биржевой торговли нефтепродуктами, создание государственного резерва нефтепродуктов и проведение товарных интервенций в периоды повышенного спроса.

2. Важнейшую роль в повышении эффективности стратегического управления рынком нефтепродуктов дожна играть система государственного резервирования отдельных видов топлива с целью проведения организованных товарных интервенций по стабилизации цен и получения коммерческой выгоды.

Организация ряда рыночных институтов в России может способствовать формированию рыночных цен в стране и смягчению ценовых колебаний посредством товарных интервенций. Подобную организационно-управленческую инновацию можно реализовать путем создания резерва нефтепродуктов, находящегося под оперативным управлением государства.

При сглаживании колебаний цен регулятор покупает в период аномально низких цен и продает в период аномально высоких, поэтому создание механизма интервенций на топливном рынке (с

использованием государственных или специально созданных резервов) целесообразно для сглаживания сезонных пиков потребления или сбоев в системе распределения.

В мировой практике управления рынками энергетических ресурсов и продуктов их переработки используют складской резервный запас. Складские запасы нефтепродуктов - это реальный вариант оптимального обеспечения кризисных потребностей, как во времени, так и по объемам, особенно при рациональном их географическом размещении и обеспеченности транспортной инфраструктурой. Они широко распространены в развитых странах, причем не только в странах-импортерах нефти.

Одной из приоритетных задач государственного управления энергетическими рынками Российской Федерации является определение объемов накопления стратегических запасов углеводородного сырья - так называемого лактивного резервного фонда. На рис. 2 представлены принципы формирования и использования лактивно-

Рис. 2. Концептуальная схема направлений использования резервного фонда углеводородного сырья и нефтепродуктов.

Для управления запасами сырой нефти и нефтепродуктов -как для стратегических задач национальной безопасности, так и для

экономических - целесообразно при Федеральном агентстве государственного резерва создать компанию по управлению резервами нефти и нефтепродуктов (ГКУРНН).

В диссертационной работе определен минимальный объем коммерческих запасов, равный одному месяцу, по фактическим данным потребления по Северо-Западному федеральному округу в 2009 г. На основе анализа динамики цен по региону определены временные интервалы в течение года, благоприятные для закупки и продажи основных видов нефтепродуктов.

Разработаны три варианта мероприятий по закупке и продаже нефтепродуктов в регионе:

1. Закупка продуктов осуществляется в течение всего благоприятного периода (несколько месяцев) равными долями, а реализация - во время резкого увеличения цен.

2. Закупка продуктов осуществляется единовременно в начале благоприятного периода, а реализация - во время резкого увеличения цен.

3. Закупка продуктов осуществляется единовременно в начале благоприятного периода, а реализация - равномерно в течение года.

Закупка нефтепродуктов осуществляется по средней рыночной цене на данный период, а продажа - по расчетной оптимальной цене ниже среднерыночной (на момент продажи), но в то же время обеспечивающей нормальную прибыль ГКУРНН, т. е. покрывающей издержки хранения продуктов. Цену реализации рекомендуется устанавливать с учетом затрат на хранение остатков нереализованных запасов.

Результаты расчетов (рис. 3) показывают, что реализация мероприятий по закупке и продаже нефтепродуктов в целях стабилизации ценовых скачков по третьей схеме (закупка - единовременно в начале года, а реализация - равномерно в течение года) имеет наибольший эффект (более чем в 1,5 раза выше дохода по другим вариантам). При этом минимальная цена продажи продуктов ниже при сравнении с остальными вариантами, что благоприятно сказывается на продаже продуктов нефтепереработки в больших объемах.

Рис. 3. Экономический эффект мероприятий по закупке/продаже (на конец 2009 г.)

Осуществление покупки и дальнейшей продажи нефтепродуктов по третьей схеме позволит в течение всего года стабилизировать скачки цен на указанные продукты и снижать возможные потери в случае резкого падения цен на рынке.

Расчеты экономической эффективности мероприятий по закупке и продаже нефтепродуктов на территории СЗФО для стабилизации ценовых скачков позволяют сделать вывод о том, что при резком изменении цен наибольшую прибыль ГКУРНН может получить в случае реализации третьего варианта с закупкой нефтепродуктов единовременно в начале благоприятного периода во время наиболее низких рыночных цен. Такая единовременная закупка позволит получить эффект на более чем 1,8 мрд руб. выше, чем при реализации первого или второго варианта. Стабилизация плавных ценовых колебаний возможна только в случае равномерной продажи закупленных в начале года нефтепродуктов, что предусмотрено третьим вариантом.

Доходы от деятельности ГКУРНН возможно использовать на осуществление инвестиционных проектов по модернизации нефтеперерабатывающих проектов в рамках частно-государственных партнерств.

3. Реализацию региональных производственных и инфраструктурных инновационных проектов в нефтеперерабаты-

Материальные потоки Инвестиционно-финансовые потоки

Рис. 4. Принципиальная схема финансирования и реализации региональных проектов в нефтепереработке с использованием средств Инвестиционного фонда РФ.

Дм СЦ^сО- 2

вающем комплексе целесообразно проводить в рамках частно-государственных партнерств с софннансированием через специальный Инвестиционный фонд РФ.

Взаимоотношения государства и нефтегазового бизнеса целесообразно осуществлять в рамках частно-государственных партнерств (ЧГП), базирующихся на взаимной заинтересованности в успешности деятельности этого сектора экономики и его финансовой устойчивости. С этой целью государству необходимо осуществлять гибкую налоговую и таможенную политику, учитывающую как конъюнктуру мирового рынка, так и складывающиеся условия формирования инвестиций для воспроизводства производственного потенциала в сфере нефтедобычи, нефтепереработки и транспорта нефти и нефтепродуктов.

Инвестиционный фонд РФ является значимым инструментом при реализации крупных проектов государственного и регионального значения.

При отборе конкретных проектов используются следующие принципы:

бизнес-идеи дожны основываться на частной инициативе;

инвестиционные проекты дожны иметь общегосударственное или региональное значение;

риски, связанные с участием в инвестиционном проекте, дожны быть сбалансированы между государством и бизнесом;

" ожидаемые выгоды дожны быть справедливо распределены между государством и бизнесом.

В середине 2008 года появились новые категории проектов регионального уровня, которые могут финансироваться из Инвестиционного фонда. Минимальный порог стоимости проекта, претендующего на софинансирование со стороны Инвестиционного фонда РФ, уменьшен с 5 мрд руб. до 500 мн руб. Тем самым эта мера расширяет перечень возможных проектов, включая в круг претендентов и средние по масштабу проекты в производственной сфере.

На поддержку из средств Инвестиционного фонда могут претендовать проекты, включающие создание (расширение) производственных мощностей, предполагающие строительство серьезных капитальных объектов. Доля инфраструктурной составляющей в

таких проектах, финансируемая за счет государства, дожна быть не более 50 %. Остальные вложения дожны быть гарантированы реальным инвестором. Государственные вложения в инфраструктуру осуществляются не на возмездной основе, так как регионы получают построенные инфраструктурные объекты в собственность. При этом производственные объекты будут находиться в собственности инвестора.

В общем виде схема финансирования и реализации проектов по переработке углеводородов в рамках модели с участием государства представлена на рис. 4.

Повсеместная модернизация НПЗ в направлении увеличения глубины переработки нефти, проводимая российскими нефтяными компаниями, свидетельствует о переориентации на производство высокотехнологичной продукции, значительная доля которой пойдет на экспорт. В этой связи рассматриваются три варианта развития нефтепереработки в Северо-Западном регионе на существующих производственных мощностях Киришского и Ухтинского НПЗ и оценивается соответствие экономических показателей требованиям, предъявляемым Инвестиционным фондом РФ на предмет софинан-сирования.

Третий вариант развития нефтеперерабатывающего комплекса ориентирован на модернизацию НПЗ в направлении повышения глубины переработки нефти до 90 % с выходом светлых нефтепродуктов на уровне 60 - 65 % и увеличения объемов переработки, сопровождающегося ростом доли экспорта высококачественного топлива.

Выпоненные расчеты эффективности определяют третий вариант наиболее экономически целесообразным. Доходы государства прогнозируются в размере 819 мрд руб., ЧДД инвесторов -403 мрд руб., а индекс доходности составит 3,01. С точки зрения бюджетной эффективности данный вариант также является приоритетным, соответствует критериям отбора проектов для финансирования из Инвестиционного фонда и может покрыть инвестиционные затраты на допонительную инфраструктуру.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты исследования и их практическая реализация представляют собой научно-квалификационную работу, в которой решена актуальная задача обоснования концептуальных и методологических основ формирования экономического механизма государственного регулирования нефтеперерабатывающего комплекса России.

Выпоненные исследования позволяют сделать следующие выводы и рекомендации:

1. Государственное регулирование работы нефтяного комплекса дожно быть системным. Его эффективность зависит от того, насколько согласованы методы регулирования - как прямые, так и косвенные, насколько адекватно и точно используются инструменты. Перекосы экономической политики в фискальную сторону, непоследовательные шаги в изменениях налоговой системы, нормативно-правовой базы, недостаточное использование плановых и программных инструментов приводят к негативным последствиям, которые выражаются в технологической отсталости предприятий нефтепереработки и снижении конкурентоспособности нефтяной отрасли России в целом.

2. Меры государственного регулирования дожны стимулировать нефтяные компании к повышению качества нефтепродуктов до уровня европейских стандартов за счет рационального использования нефти, углубления переработки нефти, существенного улучшения экологических характеристик получаемого топлива.

3. Разработан механизм использования прямых и косвенных методов государственного экономического регулирования в сфере нефтепереработки предполагающие совершенствование стимулирующих налогово-финансовых инструментов и проведение активной политики государственного предпринимательства по стабилизации и управлению топливно-энергетическими рынками.

4. Необходимо кардинально пересмотреть отношение к науке и инновациям со стороны государства и нефтяных компаний: от простого финансирования науки для получения общих знаний следует перейти к инновационной деятельности - использованию

знаний в промышленности с целью проведения масштабных модернизаций и повышения качества продукции. Для решения этой проблемы роль государства в проведении инновационной политики дожна быть существенно усилена.

5. Регулирование рынков нефтепродуктов возможно путем создания резервов и разумного управления товарными запасами на основе целевых установок энергетической и экономической безопасности и стабилизации, а также с учетом коммерческой составляющей. Создание государственной компании по управлению товарными запасами нефтепродуктов позволит говорить об организационно-управленческих инновационных решениях и повысить устойчивость на энергетических рынках России.

6. Расчеты экономической эффективности мероприятий по закупке и продаже нефтепродуктов на территории СЗФО для стабилизации ценовых скачков позволяют сделать вывод о том, что при резком изменении цен наибольшую прибыль компания по управлению резервами может получить в случае реализации варианта с закупкой нефтепродуктов единовременно в начале благоприятного периода во время наиболее низких рыночных цен. Прибыль компании можно направлять на реализацию совместных инвестиционных проектов государства и бизнеса, ориентированных на увеличение выхода светлых нефтепродуктов на отечественных НПЗ.

7. В настоящее время в России наблюдается готовность и способность государства инвестировать значительные бюджетные средства в развитие инфраструктуры и производства, в том числе в нефтегазовом комплексе. Вместе с тем, потребность в инвестициях значительно превышает бюджетные возможности, что требует привлечения ресурсов частного сектора. Частно-государственное партнерство рассматривается как один из наиболее действенных механизмов повышения эффективности государственных инвестиций за счет привлечения капитала и управленческого опыта частного сектора. В нефтепереработке партнерство государства и бизнеса создает широкие возможности для реализации крупномасштабных региональных проектов по модернизации заводов для увеличения объемов вторичной переработки нефти.

8. Из рассматриваемых базовых вариантов развития нефтеперерабатывающего производства в Северо-Западном федеральном округе третий вариант обеспечивает реальное улучшение качества и диверсификацию продуктов переработки нефти, а также ориентирован на активное участие государства в совместных проектах с нефтяными компаниями региона. Данный вариант является более предпочтительным с позиций инновационного развития нефтеперерабатывающего комплекса, соответствует активной наступательной стратегии технологического прорыва, позволяющей выйти на мировые рынки с продуктами глубокого уровня передела, а также соответствует критериям, предъявляемым Инвестиционным фондом России для софинансирования проектов.

Список основных публикаций по теме диссертации

1. Сергеев КБ. Организационно-экономические модели недропользования / И.Б.Сергеев, В.А.Ледовских // Записки Горного института. СПб, 2008. Т. 179. С. 20 - 24.

2. Дедовских В.А. Функции государственного управления экономикой в сфере недропользования // Записки Горного института. СПб, 2009. Т. 182. С. 201-205.

3. Соловьева Е.А. Решение проблемы рационального использования попутного нефтяного газа: управленческий аспект / Е.А.Соловьева. В.А.Ледовских // Записки Горного института. СПб, 2009. Т. 184. С. 174-179.

4. Ледовских В.А. Концептуальные подходы к совершенствованию организационно-экономического механизма государственного регулирования в сфере нефтепереработки// Российский экономический интернет-журнал [Электронный ресурс]: Интернет-журнал АТиСО / Акад. труда и социал. отношений - Электрон, журн. - М.: АТиСО, 2010, № гос. регистрации 0420600008 - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетArticles/2010/Ledovskikh.pdf.

V..-' 1

РИЦСПГГИ. 02.04.2010. 3.160. Т. 100 экз. 199106 Санкт-Петербург, 21-я линия, д.2

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Ледовских, Валерий Анатольевич

Введение.

Глава 1. Системный анализ и перспективы развития нефтяной отрасли России.

1.1. Современное состояние минерально-сырьевой базы нефти России.

1.2. Состояние нефтепереработки в России и за рубежом.

1.3. Внутреннее потребление нефтепродуктов.

1.4. Стратегические направления инновационных преобразований в нефтеперерабатывающем комплексе.

Выводы по главе 1.

Глава 2. Методы и модели экономического механизма государственного регулирования нефтеперерабатывающего комплекса.

2.1. Инновационное развитие как фактор устойчивого функционирования нефтяной отрасли.

2.2. Методы государственного управления.

2.3. Стратегические программы развития и их роль в нефтяной отрасли.

2.4. Методические подходы к оценке экономической эффективности стратегических программ инновационного развития.

2.5. Управление товарными рынками на основе методов и моделей формирования резервов нефтепродуктов.

Выводы по главе 2.

Глава 3. Механизм государственного регулирования нефтеперерабатывающего комплекса России на основе организационно-управленческих инноваций.

3.1. Разработка мер экономического стимулирования инновационной деятельности предприятий нефтепереработки.

3.2. Концепция и механизм регулирования рынков нефтепродуктов.

3.3. Экономическая эффективность мероприятий по закупке нефтепродуктов.

3.4. Частно-государственные партнерства и Инвестиционный фонд РФ.

3.5. Экономическая эффективность инновационных проектов в сфере нефтепереработки и их соответствие требованиям Инвестиционного фонда РФ.

Выводы по главе 3.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономический механизм государственного регулирования нефтеперерабатывающего комплекса России"

Актуальность темы диссертационного исследования

Перспективы развития национальной экономики России неразрывно связаны с топливно-энергетическим комплексом, и, в частности, с его нефтегазовым сектором.

Дальнейшее устойчивое развитие нефтегазового комплекса (НГК) России определяется интенсивными инновационными преобразованиями, направленными на выпуск конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью.

Для крупнейших интегрированных нефтяных компаний инновационное развитие технологически сбалансированного и экономически эффективного нефтеперерабатывающего сектора может позволить выходить на мировые рынки энергетического сырья с высококачественной продукцией глубокого передела.

Отличительной особенностью отечественного нефтеперерабатывающего сектора является высокая доля первичной переработки нефти в общем объеме производства на фоне устаревшей технологической базы. Деятельность российских нефтеперерабатывающих предприятий характеризуется низким уровнем конверсии углеводородного сырья в более ценные продукты переработки. В среднем по Российской Федерации выход основных моторных топлив (автобензина, дизельного топлива) уступает показателям нефтепереработки в промышленно развитых странах.

Глубина переработки нефти в России в настоящее время составляет 71,5 %. В то время как в развитых странах она составляет 85 - 95 %.

Решение задач повышения эффективности и уровня качества продуктов нефтепереработки требует от нефтяных компаний больших договременных капитальных затрат.

В значительной мере недостаточность инвестиций в глубокую переработку нефти является следствием несовершенной системы налогообложения в отрасли. Государство через систему акцизов и экспортных пошлин забирает большую часть и без того невысокой допонительной маржи на переработку.

Налоговая политика в области реализации нефтепродуктов способствует сохранению производства и экспорта значительных объемов низкостоимостного топливного мазута, вместо высокостоимостных продуктов нефтепереработки и нефтехимии. Нефтяные компании не вложили за последнее десятилетие существенных инвестиций в поную модернизацию российских заводов нефтепереработки и нефтехимии, фактически направляя большую часть доходов от производственной деятельности в непрофильные активы и расходы не связанные с производством. Поэтому наблюдается отсутствие интереса российских нефтяных компаний к инновационной деятельности в сфере переработки.

В настоящее время отсутствуют реально действующие меры по стимулированию внутреннего спроса на качественные нефтепродукты и регулированию территориальных рынков топлива для сдерживания необоснованного роста цен на нефтепродукты.

Очевидно, что необходима государственная поддержка отрасли как в формировании адекватной нормативно-правовой среды, так и в координации развития предприятий, то есть создание эффективно функционирующего организационно-экономического механизма, направленного на стимулирование предприятий нефтеперерабатывающего сектора к активной инновационной деятельности.

Возрастающее число печатных работ и научных дискуссий по проблеме инновационного развития промышленных систем подтверждает актуальность поставленной в диссертационной работе проблемы. Так, теоретические подходы к трактовке содержания и оценке базовых экономических категорий стратегического управления и инновационного развития в нефтегазовом комплексе нашли отражение в работах таких ученых, как: Л.И. Абакин, Г. Александер, И. Ансофф, А.А. Арбатов, И.А. Бланк, JI.C. Бляхман, В.Л.Богданов, В.В.Бочаров, В.В. Бузырев, В.Н.Бурков, В.П. Воробьев, В.В. Глухов, А.А. Ильинский, О.М. Ермилов, А.Э. Канторович,

A.Г. Коржубаев, Э.А. Крайнева, О.С. Краснов, В.А. Крюков, B.C. Литвиненко, К.Н. Миловидов, В.И. Назаров, М.Е. Портер, О.М. Прищепа, И.А. Садчиков,

B.Е. Сомов, И.Б. Сергеев, Е.А. Телегина, Е.В. Фатхутдинов, А.Е. Череповицын, Р.А. Шафранник, У. Кинг, Р. Хот и др.

Вместе с тем, несмотря на достаточно высокий общий уровень теоретической разработанности, целый ряд методических и особенно прикладных аспектов экономических механизмов инновационного развития, и стратегического управления в нефтяном комплексе требует своей конкретизации и совершенствования.

Цель исследования заключается в развитии и совершенствовании экономического механизма стратегического управления на основе комплекса организационноуправленческих инновационных решений, обеспечивающих устойчивое функционирование нефтеперерабатывающего комплекса.

Основная научная идея. Концептуальную модель стратегического управления развитием нефтеперерабатывающего сектора целесообразно формировать на основе организационно-экономического механизма, позволяющего создать благоприятные налогово-инвестиционные условия, стабилизировать топливно-энергетические рынки и стимулировать широкомасштабное использование новых технологий переработки углеводородного сырья.

Основные задачи диссертационной работы: оценка состояния и перспектив развития минерально-сырьевой базы нефти и перерабатывающей инфраструктуры для определения стратегических приоритетов, сценариев и направлений развития нефтяного комплекса; совершенствование методики стратегического анализа и планирования на уровне отраслевых комплексов, повышающих эффективность нефтеперерабатывающего сектора; выбор оптимальных методов и форм государственного регулирования, обеспечивающего поддержку процессов инновационных преобразований в нефтяном комплексе с учетом приоритетов Энергетической стратегии России; обоснование концепции программно-целевого подхода к государственному регулированию нефтеперерабатывающего сектора России; определение экономической эффективности мероприятий по закупке и продаже нефтепродуктов в регионе; рекомендации по совершенствованию механизма экономического стимулирования инновационного развития нефтеперерабатывающего комплекса России и привлечению допонительных инвестиций.

Предметом исследования является процесс стратегического управления нефтяным комплексом на современном этапе развития нефтепереработки и рыночной конъюнктуры.

Объектом исследования являются нефтеперерабатывающий сектор экономики России и топливно-энергетические рынки.

Методология и методы исследований. Теоретической и методологической основой диссертационной работы явились фундаментальные исследования отечественных и зарубежных авторов в области экономических проблем нефтяного комплекса, прогнозирования, стратегического планирования. В диссертации применяся системный подход к совокупности субъектов хозяйствования, функционирующих в рамках системы нефтяной отрасли России. Исследования базируются на теоретических концепциях экономического регулирования промышленных комплексов и производств переработки нефтяного сырья в условиях рынка, а также апробированных в мировой практике принципах управления подобными отраслевыми структурами. В диссертационной работе использованы экономико-математические методы исследования.

Защищаемые научные положения:

1. Для достижения устойчивого функционирования нефтеперерабатывающего сектора экономики России необходимо усилить институциональную составляющую государственного стратегического планирования и программирования на основе организационно-управленческих инноваций, предусматривающих финансово-экономические инструменты стимулирования нефтяных компаний к активному внедрению технологических нововведений и механизмы регулирования внутренних топливно-энергетических рынков.

2. Важнейшую роль в повышении эффективности стратегического управления рынком нефтепродуктов дожна играть система государственного резервирования отдельных видов топлива с целью проведения организованных товарных интервенций по стабилизации цен и получения коммерческой выгоды.

3. Реализацию региональных производственных и инфраструктурных инновационных проектов в нефтеперерабатывающем комплексе целесообразно проводить в рамках частно-государственных партнерств с софинансированием через специальный Инвестиционный фонд.

Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем: усовершенствованы методы регулирования сферы нефтепереработки с позиций масштабного использования организационно-управленческих инноваций и инструментов государственного предпринимательства; предложены методические подходы к формированию резервов нефтепродуктов, позволяющие обосновывать необходимые объемы накопления запасов коммерческого резерва; разработана концептуальная модель экономического стимулирования производства продукции нефтепереработки с высокой долей добавленной стоимости; обоснованы эффективные механизмы взаимодействия государства и бизнеса, обеспечивающие инновационное развитие нефтяной отрасли и привлечение допонительных инвестиций в переработку углеводородного сырья.

Достоверность и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, обеспечивается применением современных экономических теорий и экономико-математических методов исследования, корректным использованием большого объема аналитической и статистической информации по направлениям исследования, оценкой достоверности основных научных положений и рекомендаций на основе современной методологии измерений.

Практическая значимость. В результате выпоненных исследований научно обоснована система технико-экономических и организационно-управленческих инновационных решений, обеспечивающих повышение эффективности функционирования нефтеперерабатывающего сектора, в частности: разработаны рекомендации по институциональным изменениям в рамках государственного регулирования нефтяной отрасли, способные повысить долю продукции с высокой добавленной стоимостью; разработана модель управления топливно-энергетическими рынками с помощью эффективного функционирования резерва нефтепродуктов; предложены и экономически обоснованы конкретные мероприятия стратегического характера, позволяющие повысить уровень конкурентоспособности нефтеперерабатывающего сектора; определены показатели бюджетной и коммерческой экономической эффективности инвестиций в нефтепереработку в разрезе регионального отраслевого комплекса.

Апробация диссертации. Основные положения диссертации и отдельные результаты исследований докладывались на научно-технических советах Министерства природных ресурсов и экологии, Корпоративного научно-технического центра Газ-промнефть, международной научно-практической конференции Попутный нефтяной газ - использование, переработка, экономическая эффективность в рамках Российско-германского сырьевого форума.

Публикации. Результаты исследований автора изложены в 4 публикациях. Основные положения диссертации нашли отражение в 3 публикациях в рецензируемых журналах, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией (ВАК).

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 127 наименований, изложена на 172 страницах машинописного текста и содержит 42 рисунка. 42 таблицы и 5 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Ледовских, Валерий Анатольевич

Результаты исследования и их практическая реализация представляют собой научно-квалификационную работу, в которой решена актуальная задача обоснования концептуальных и методологических основ формирования экономического механизма государственного регулирования нефтеперерабатывающего комплекса России.

Выпоненные исследования позволяют сделать следующие выводы и рекомендации:

1. Государственное регулирование работы нефтяного комплекса дожно быть системным. Его эффективность зависит от того, насколько согласованы методы регулирования - как прямые, так и косвенные, насколько адекватно и точно используются инструменты. Перекосы экономической политики в фискальную сторону, непоследовательные шаги в изменениях налоговой системы, нормативно-правовой базы, недостаточное использование плановых и программных инструментов приводят к негативным последствиям, которые выражаются в технологической отсталости предприятий нефтепереработки и снижении конкурентоспособности нефтяной отрасли России в целом.

2. Меры государственного регулирования дожны стимулировать нефтяные компании к повышению качества нефтепродуктов до уровня европейских стандартов за счет рационального использования нефти, углубления переработки нефти, существенного улучшения экологических характеристик получаемого топлива.

3. Разработан механизм использования прямых и косвенных методов государственного экономического регулирования в сфере нефтепереработки предполагающие совершенствование стимулирующих налогово-финансовых инструментов и проведение активной политики государственного предпринимательства по стабилизации и управлению топливно-энергетическими рынками.

4. Необходимо кардинально пересмотреть отношение к науке и инновациям со стороны государства и нефтяных компаний: от простого финансирования науки для получения общих знаний следует перейти к инновационной деятельности - использованию знаний в промышленности с целью проведения масштабных модернизаций и повышения качества продукции. Для решения этой проблемы роль государства в проведении инновационной политики дожна быть существенно усилена.

5. Регулирование рынков нефтепродуктов возможно путем создания резервов и разумного управления товарными запасами на основе целевых установок энергетической и экономической безопасности и стабилизации, а также с учетом коммерческой составляющей. Создание государственной компании по управлению товарными запасами нефтепродуктов позволит говорить об организационно-управленческих инновационных решениях и повысить устойчивость на энергетических рынках России.

6. Расчеты экономической эффективности мероприятий по закупке и продаже нефтепродуктов на территории СЗФО для стабилизации ценовых скачков позволяют сделать вывод о том, что при резком изменении цен наибольшую прибыль компания по управлению резервами может получить в случае реализации варианта с закупкой нефтепродуктов единовременно в начале благоприятного периода во время наиболее низких рыночных цен. Прибыль компании можно направлять на реализацию совместных инвестиционных проектов государства и бизнеса, ориентированных на увеличение выхода светлых нефтепродуктов на отечественных НПЗ.

7. В настоящее время в России наблюдается готовность и способность государства инвестировать значительные бюджетные средства в развитие инфраструктуры и производства, в том числе в нефтегазовом комплексе. Вместе с тем, потребность в инвестициях значительно превышает бюджетные возможности, что требует привлечения ресурсов частного сектора. Частно-государственное партнерство рассматривается как один из наиболее действенных механизмов повышения эффективности государственных инвестиций за счет привлечения капитала и управленческого опыта частного сектора. В нефтепереработке партнерство государства и бизнеса создает широкие возможности для реализации крупномасштабных региональных проектов по модернизации заводов для увеличения.объемов вторичной переработки нефти.

8. Из рассматриваемых базовых вариантов развития нефтеперерабатывающего производства в Северо-Западном федеральном округе третий вариант обеспечивает реальное улучшение качества и диверсификацию продуктов переработки нефти, а также ориентирован на активное участие государства в совместных проектах с нефтяными компаниями региона. Данный вариант является более предпочтительным с позиций инновационного развития нефтеперерабатывающего комплекса, соответствует активной наступательной стратегии технологического прорыва, позволяющей выйти на мировые рынки с продуктами глубокого уровня передела, а также соответствует критериям, предъявляемым Инвестиционным фондом России для софинансирования проектов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Ледовских, Валерий Анатольевич, Санкт-Петербург

1. Андреев С.Ю. Совершенствование организационно-экономических механизмов управления региональной экономикой. СПб, 1998.

2. Анфилатов B.C. Системный анализ в управлении: Учеб. пособие / В.С.Анфилатов, А.А.Емельянов, А.А.Кукушкин; под ред. А.А.Емельянова. М.: Финансы и статистика, 2007. 368 с.

3. Богданов B.JI. Стратегия устойчивого развития нефтегазовой компании в условиях реформирования ТЭК России: Монография. СПб: СПГГИ, 2002. 170 с.

4. Брагинский О.Б. Мировой нефтегазовый комплекс. М.: Наука, 2004.605 с.

5. БуканДэ/с. Научное управление запасами / Дж.Букан, Э.Кенигсберг. М.,2003.

6. Бурков В.Н. Теория активных систем и совершенствование хозяйственного механизма. М., 1994.

7. Варламов А.И. Проблемы формирования стратегического резерва углеводородного сырья России: Монография / А.И.Варламов, А.А.Ильинский, Н.В.Милитенко, А.Е.Череповицын, Е.И.Сапожникова. СПб: Наука, 2008. 322 с.

8. Варшавский А.Е. Научно-технический прогресс в моделях экономического развития. М., 1994.

9. Ведомости: Архив. Переработка выручает. 13.12.2007. Ссыка на домен более не работаетnewspaper/articles., 01.03.2010 свободный доступ.

10. Ведомости: Архив. Рекорд Кудрина. 30.08.2007. Ссыка на домен более не работаетnewspaper/articles., 01.03.2010 свободный доступ.

11. Ведомости: Архив. Цены удобрили пошлинами. 19.05.2008. Ссыка на домен более не работаетnewspaper., 01.03.2010 свободный доступ.

12. Винъков А. Россия в энергетической сфере / А.Виньков, И.Имамутдинов, Д.Медовников, Розмирович. М.: Инновационное бюро Эксперт, 2006. Ссыка на домен более не работаетfiles/., 01.03.2010-доступ свободный.

13. Водачек Л. Стратегия управления инновациями на предприятии / Л.Водачек, О.Водачкова. М.: Экономика, 1989.

14. Возможности развития углеродного рынка в России. Ссыка на домен более не работаетru/analytical/carbon market.ppt.

15. Галиев Р.Г. Стимулирование производства и применения экологичных моторных топлив за счет совершенствования налогообложения / Р.Г.Галиев, Б.Н.Давыдов // Мир нефтепродуктов. 2008. № 2. С.39 46.

16. Галиев Р.Г. О ближайших задачах нефтепереработки России / Р.Г.Галиев, В.А.Хавкин / Сборник материалов 6-го Международного форума Топливно-энергетический комплекс России: региональные аспекты. СПб, 2006. С.69-75.

17. Герасимова В.В. Формирование партнерских отношений бизнеса и власти в условиях рыночной экономики / В.В.Герасимова, М.В.Лысенко // Регион: социально-экономический, этнографический и культурный феномен России. Саратов, 2003. С. 151.

18. Государственное регулирование рынка нефти и газа в Российской Федерации / Под общей редакцией И.В.Редькина. М.: ООО Нестор Академик Паблишерз, 2005. 288 с.

19. Государственный доклад О состоянии и использовании минерально-сырьевых ресурсов Российской Федерации, 2008. Интернет-ресурсы ИАЦ М, www.mineral.ru.

20. Данников В.В. Ходинги в нефтегазовом бизнесе: стратегия и управление. М.: ЭВОЙС-М, 2004. 464 с.

21. Дракер П.Ф. Инновации и предпринимательство. М.: Экономика, 1992.

22. Дрогобыцкий И.Н. Системный анализ в экономике: Учеб. пособие. М.: Финансы и статистика, 2007. 512 с.

23. Емельянов В.Е. Автомобильный бензин. Каким ему быть? / В.Е.Емельянов, Е.А.Никитина / ОАО ВНИИ НП. Ссыка на домен более не работаетdata/news/., 01.03.2010 свободный доступ.

24. Ермилов О.М. Стратегия, развития нефтегазовых компаний / О.М.Ермилов, К.Н.Миловидов, Л.С.Чутунов, В.В.Ремизов. М.: Наука, 1998. 623 с.

25. Зайнутдинов Р.А. Теория и практика экономической оценки повышения эффективности нефтегазодобывающего производства: Монография / Р.А.Зайнутдинов, Э.А.Крайнова. М.: ГУП Изд-во Нефть и газ РГУ нефти и газа им. И.М.Губкина, 2002. 384 с.

26. Зубарева В.Д. Проектные риски в нефтегазовой промышленности: Учеб. пособие / В.Д.Зубарева, А.С.Саркисов, А.Ф.Андреев. М.: Нефть и газ, 2005. 236 с.

27. Ильинский А.А. Концептуальные вопросы формирования государственных резервов углеводородного сырья России / А.А.Ильинский, Г.И.Матросова, А.Е.Череповицын // Горный журнал. 2007. № 4. С.6 10.

28. Ильинский А.А. Нефтегазовый комплекс Северо-Запада России: стратегический анализ и концепции развития: Монография / А.А.Ильинский, О.С.Мнацаканян, А.Е.Череповицын. СПб: Наука, 2006. 474 с.

29. Ильинский А.А. Проблемы устойчивого развития системы газоснабжения Российской Федерации: Монография / А.А.Ильинский, Д.И.Воков, А.Е.Череповицын. СПб: Недра, 2005. 292 с.

30. Инновационный менеджмент / Под ред. Ильенковой С.А. М.: Юнита,1999.

31. Инновационный менеджмент: справочное пособие. Издание 2-е, переработанное, допоненное / Под ред. П.Н.Завлина, А.К.Казанцева, Л.Э.Миндели. М.: Центр исследований и статистики науки, 1998.

32. Информация о проекте Комплекс нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов в Нижнекамске / ОАО ТАНЕКО Ссыка на домен более не работаетfiles/., 01.03.2010 свободный доступ.

33. История, функции и пономочия ФАС России Ссыка на домен более не работаетstructure/., 01.03.2010 свободный доступ.

34. Капустин В. Есть шанс, что Евро-3 нам не понадобится // Нефтегазовая вертикаль. 2010. № 3.

35. Капустин В.М. Рыночные перспективы российской нефтепереработки в связи с вступлением в ВТО / Сборник материалов 6-го Международного форума Топливно-энергетический комплекс России: региональные аспекты. СПб, 2006. С.15- 17.

36. Квашнина И.А. Госинвестиции как форма частно-государственного партнерства / Государственные инвестиции в рыночной экономике: пределы и возможности: Материалы круглого стола. М: АОЗТ ЭПИКОН, 2006.

37. Конопляник А.А. Горное законодательство России // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 1998. № 4. С.24 29.

38. Конопляник А.А. Развитие законодательного и инвестиционного процесса // Нефтяное хозяйство. 1997. №11. С.79 82.

39. Конторович А.Э. Развитие глубокой переработки углеводородного сырья в России / А.Э.Конторович, А.Г.Коржубаев, И.В.Филимонова, Л.В.Эдер // Нефтяное хозяйство. 2008. № 5.

40. Концепция федеральной целевой программы Энергетическая экономика на 2007-2010 годы и на перспективу до 2015 года / Правительство РФ. М., 2006. 50 с.

41. Коржубаев А.Г. Анализ тенденций развития нефтяного комплекса России: количественные оценки, организационная структура / А.Г.Коржубаев, Л.В.Эдер // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2008. № 3.

42. Кристенсен К. Решение проблемы инноваций в бизнесе: Как создать растущий бизнес и успешно поддерживать его рост. М.: АльпинаБизнесБукс, 2004.

43. Ларичкин Ф.Д. Научные основы оценки эффективности комплексного использования минерального сырья. Апатиты: Кольский научный центр Российской академии наук, 2004. 252 с.

44. Дедовских А.А. Геополитические аспекты развития нефтегазового комплекса Северо-Западного региона России // Минеральные ресурсы России. 2005. № 4.

45. Дедовских В.А. Функции государственного управления экономикой в сфере недропользования // Записки Горного института. СПб, 2009. Т. 182. С.201 -205.

46. Лимитовский М.А. Инвестиционные проекты и реальные опционы на развивающихся рынках: Учебно-практическое пособие. М.: Дело, 2004. 528 с.

47. Литвиненко B.C. Возможности минерально-сырьевого потенциала России // Нефть, газ и право. 2002. № 2(44). С. 14 15.

48. Литвиненко В. С. Состояние и перспективы развития законодательства в области энергетики и природных ресурсов России // Нефтегаз, энергетика и законодательство. 2002 2003. Выпуск 2.

49. Мазутные антирекорды-2009: потреблять нельзя экспортировать // Нефтегазовая вертикаль. 2010. № 4.

50. Матросова Г.И. Концепция экономически приемлемого риска функционирования государственного резерва РФ / В сб. научных трудов. СПб: СЗНИИ Наследие, 2004.

51. Матросова Г.И. Проблемы государственного резерва России в современных условиях: теоретические основы и методология. М.: ФАГР, 2006. 319 с.

52. Матросова Г.И. Разработка критериев формирования и нормы накопления стратегических запасов углеводородного сырья и продуктов его переработки государственного материального резерва Российской Федерации. СПб: СЗНИИ Наследие, 2006. 346 с.

53. Махлин П. Рынок нефтепродуктов формулой не испортишь / П.Махлин, Д.Гусев // Нефтегазовая вертикаль. 2010. № 3.

54. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования / Госстрой РФ, Минэкономики РФ. № 7-12/47 от 31.03.1994. М., 1994.

55. Мухамедъяров A.M. Инновационный менеджмент: Учебн. пособие. М.: ИНФРА-М, 2008. 176 с.

56. Национальная инновационная система основа экономики знаний России, www.undp.ru.

57. Национальный доклад Инновационное развитие основа ускоренного роста экономики Российской Федерации. М.: Ассоциация менеджеров, 2006. 76 с.

58. Национальный доклад Риски бизнеса в частно-государственном партнерстве. М.: Ассоциация менеджеров, 2007. 108 с.

59. Нефтепереработка в России: состояние и перспективы развития / Центр макроэкономических исследований компании Б ДО Юникон. Июнь, 2007. Ссыка на домен более не работаетresearch/report/., 01.03.2010 свободный доступ.

60. Нефтепереработка: так жить нельзя // Нефтегазовая вертикаль. 2010.5.

61. ОАО НК "ЛУКОЙЛ": Годовые отчеты. Ссыка на домен более не работает static65id218.html., 01.03.2010 свободный доступ.

62. ОАО НК "Роснефть": Годовые отчеты. Ссыка на домен более не работаетInvestors/ statementsandpresentati ons/annualreports/., 01.03.2010 свободный доступ.

63. ОАО НК "ЛУКОЙЛ": Финансовые отчеты / Анализ руководством Компании финансового состояния и результатов деятельности за 2006, 2007, 2008 гг. / 31 декабря 2008 г. Ссыка на домен более не работаетfa6.html., 01.03.2010 -свободный доступ.

64. ОАО Сургутнефтегаз: Годовые отчеты Ссыка на домен более не работает rus/annualreports.html., 01.03.2010 свободный доступ.

65. О конкретном механизме восстановления рабочего уровня монетизации и инвестиционном стимулировании развития российской экономики / В.И.Якунин, С.С.Сулакшин, М.А.Абрамова и др. М.: Научный эксперт, 2007. 88 с.

66. Орлов В.П. Минеральные ресурсы и современные проблемы природопользования / Доклад на научно-практической конференции Озаконодательной поддержке внедрения наукоемких технологий в минерально-сырьевом комплексе страны. М., 2009.

67. Орлов В.П. Реалии и проблемы отечественной геологоразведки // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2008. № 3.

68. Орлов В.П. Сырьевая база углеводородов России на период до и после 2030 г. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2009. № 4.

69. Отчет о научно-исследовательской работе Разработка критериев и методических рекомендаций для оценки крупномасштабных инвестиционных проектов по строительству магистральных газопроводов (ответственный испонитель А.А.Ильинский). СПб: СПГГИ, 2001.

70. Переработка, химия, маркетинг. Статистика // Нефтегазовая вертикаль. Март 2008. С.17- 18.

71. Переходов В.Н. Основы управления инновационной деятельностью. М.: ИНФРА-М, 2005. 222 с.

72. Перспективы нефтепереработки в РФ на 2008-2017 гг. / Главное управление стратегического развития и инвестиционного анализа ОАО ЛУКОЙЛ, Ссыка на домен более не работаетmaterials., 01.03.2010 доступ свободный.

73. Пшипенко И.В. Конкурентоспособность регионов и кластерная политика // Пространственная организация хозяйства: ТПК или кластеры? М.: ИГ РАН, 2006. 305 с.

74. Портер М. Конкуренция: Пер. с англ. М.: Издательский дом Вильяме, 2005. 608 с.

75. Проблемы нефтепереработки в России и пути их решения / Материалы круглого стола Технологического центра Россия Евросоюз // Нефть, Газ & Энергетика. 2006. № 1.

76. Прогноз потребления автомобильного топлива в РФ на 20082017 годы / Главное управление стратегического развития и инвестиционногоанализа ОАО ЛУКОЙЛ Февраль, 2008. Ссыка на домен более не работаетmaterials/., 01.03.2010- доступ свободный.

77. Пуссенкова Н. Блеск и нищета российской нефтепереработки / Н.Пуссенкова, А.Бессонова / Рабочие материалы. Московский центр Карнеги, 2008. № 2. Ссыка на домен более не работаетru/pubs/workpapers/., 01.03.2010 доступ свободный.

78. Рыхтиков О.И. О партнерстве государства и бизнеса / Государственные инвестиции в рыночной экономике: пределы и возможности: Материалы круглого стола. М.: АОЗТ ЭПИКОН, 2006.

79. Сергеев А. С. Особенности оценки инвестиционных проектов в нефтегазовых компаниях // Нефтепереработка и нефтехимия. Научно-технические достижения и передовой опыт. 2003. № 7. С.5 30.

80. Сергеев КБ. Организационно-экономические модели недропользования / И.Б.Сергеев, В.А.Ледовских // Записки Горного института. СПб, 2008. Т. 179. С. 20-24.

81. Сергеев И.Б. Экономика устойчивого развития нефтедобывающего региона. СПб: ОЦЭиМ, 2002. 252 с.

82. Соловьева Е.А. Методические основы и принципы формирования стимулирующего налогообложения при недропользовании // Записки Горного института. СПб, 2008. С.200 204.

83. Соловьева Е.А. Решение проблемы рационального использования попутного нефтяного газа: управленческий аспект / Е.А.Соловьева, В.А.Ледовских // Записки Горного института. СПб, 2009. Т. 184. С. 174 179.

84. Сомов В.Е. Основы гармонизированного планирования нефтеперерабатывающих предприятий / В.Е.Сомов, Н.В.Лаптев. СПб: СПбГИЭУ, 2008. 202 с.

85. Сомов В.Е. Стратегические приоритеты российских нефтеперерабатывающих предприятий / В.Е.Сомов, И.А.Садчиков и др. М.: ЦНИИТЭнефтехим, 2002. 292 с.

86. Сомов В.Е. Структура и тенденции развития рынка нефти и нефтепродуктов Российской Федерации. СПб: СПГГИ, 1999. 85 с.

87. Стратегия развития химической и нефтехимической промышленности России на период до 2015 года, Ссыка на домен более не работаетactivity/chem/strateg/., 01.03.2010 свободный доступ.

88. Сурин А.В. Инновационный менеджмент: Учебник / А.В.Сурин, О.П.Мочанова. М.: ИНФРА-М, 2008. 368 с.

89. Топливно-энергетический комплекс России 2000-2006 гг. М: ИАЦ Энергия, 2007. 478 с.

90. Управление инновационными проектами: Учебн. пособие / Под ред. проф. В.Л.Попова. М.: ИНФРА-М, 2007. 336 с.

91. Управление инновациями: Учебник / В.П.Баранчев, Н.П.Масленникова, В.М.Мишин. М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009. 711 с.

92. Управление нефтегазостроительными проектами / Ю.Н.Забродин, В.Л.Коликов, А.М.Михайличенко, А.М.Саруханов. 2-е изд., доп. М.: Издательство Омега-Л, 2006. 475 с.

93. Фатхутдиное Р.А. Управление конкурентоспособностью организации. М.: Изд-во Эксмо, 2004. 544 с.

94. Федеральная таможенная служба России / Экспорт России важнейших товаров за 2006, 2007, 2008 гг. Ссыка на домен более не работаетru/stats/ekspress., 01.03.2010 -свободный доступ.

95. Федеральная целевая программа Энергоэффективная экономика на 2002-005 и на перспективу до 2010 года, Ссыка на домен более не работаетonline/base/., 01.03.2010 свободный доступ.

96. Федорова Т.А. Регион в системе единого народнохозяйственного комплекса. Л.: изд. Лен. университета, 1981.

97. Череповицын А.Е. Инновационно-ориентированное развитие как фактор устойчивого функционирования газовой промышленности Российской Федерации // Современные аспекты экономики. 2004. № 4(55). С. 145 148.

98. Череповицын А.Е. Концептуальное проектирование комплексного освоения нефтегазовых ресурсов Северо-Запада России / Экономические реформы в России: Сборник научных трудов. СПб: Изд-во Политехнического ун-та, 2007. С.244 -250.

99. Череповицын А.Е. Концептуальные подходы к разработке инновационно-ориентированной стратегии развития нефтегазового комплекса: Монография. СПб: СПГГИ, 2008. 212 с.

100. Череповицын А.Е. Современная парадигма управления нефтегазовым комплексом как доминанта устойчивого развития углеводородной энергетики // Проблемы современной экономики. 2007. № 4(24). С.494 497.

101. Череповицын А.Е. Центры экономического роста на основе естественных кластеров конкурентоспособности / А.Е.Череповицын, С.В.Федосеев // Научно-технические ведомости СПбГПУ. 2007. № 4. С.80 86.

102. Череповицын А.Е. Экономическая оценка луглеродных инвестиций в контексте Киотского протокола // Проблемы современной экономики. 2008. № 1. С.183 -186.

103. Череповицын А.Е. Экономические результаты вариантов освоения и добычи нефти в Северо-Западном регионе России / А.Е.Череповицын, Л.С.Синьков // Записки Горного института. СПб, 2008. Т. 174. С. 184 187.

104. Шайденко А.А. Разработка экономического механизма стимулирования инновационной деятельности предприятий нефтеперерабатывающего комплекса // Записки Горного института. Т. 182 (I). СПб, 2009. С.219 223.

105. Экспорт нефти и нефтепродуктов // Нефтегазовая вертикаль. 2010. № 5.

106. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года. Ссыка на домен более не работаетdocs/strateg/l., 01.03.2010 свободный доступ.

107. Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная Распоряжением Правительства РФ 13 ноября 2009 г. № 1715-р. Ссыка на домен более не работаетproiects/es-2030.htm.

108. Энергетическое информационное агентство США / Refinery Yield. Ссыка на домен более не работаетdnav/pet/., 01.03.2010 свободный доступ.

109. Энергоэффективность, малая и возобновляемая энергетика (Финансовые и технологические аспекты развития) / Центр устойчивого энергетического развития. Ссыка на домен более не работаетflles/Image/Publications/., 01.03.2010 -свободный доступ.

110. Якуцени В. П. Стратегические виды полезных ископаемых и их государственные резервы / В.П.Якуцени, Ю.Э.Петрова. СПБ: ВНИГРИ, 2007. 231 с.

111. Amram М. Real Options. Managing Strategic Investment in Uncertain World / M.Amram, N.Kulatilaka. Boston: Harvard Business School Press, 1999.

112. Cherepovitsyn A. Economic-Technological Evaluation of Greenhouse Mitigation Options Russian Federation Potential / Konflictmanagement bei der Planung von Rohstoffvorhaben. Freiberg Forschungsforum 55. Berg- und Huttenmannischer Tag, 2005.

113. Johnston D. Refining Report Complexity index indicates refinery capability, value // Oil & Gas Journal Ссыка на домен более не работаетarticles/ article display.cfm?ARTICLEID=10313&p=7., 01.03.2010 свободный доступ.

114. Key World Energy Statistics from IEA. IEA, 2007.

115. Solvell O. The cluster initiative greenbook / O.Solvell, Lindqvist, Ketels / The Competitiveness Institute. VINNOVA, Gothenburg, 2003. 94 p.

116. US Departament of Energy. Energy Information Administration // International Energy Annual. March, 2008.

117. U.S. Refinery Yield // Energy Information Administration Ссыка на домен более не работаетdnav/pet/., 01.03.2010 свободный доступ.

118. U.S. Sales for Resale, Total Refiner Motor Gasoline Sales Volumes // Energy Information Administration. Ссыка на домен более не работаетdnav/pet/., 01.03.2010 -свободный доступ.

119. Оценка снижения реального ВВП РФ в зависимости от величины скачка цены, %

120. Потерн ВВП РФ вследствие шокового скачка цен, %

121. Величина ценового скачка, % Эластичность замещения0,11 0,25 0,43 0,67 1,00 1,50 2,33 4,00 9,00 19,00

122. Потери ВВП РФ вследствие медленных колебаний, %

123. Величина ценового скачка, % Эластичность замещения0,11 0,25 0,43 0,67 1,00 1,50 2,33 4,00 9,00 19,00

124. Потери ВВП РФ вследствие резкости, %

125. Величина ценового скачка, % Эластичность замещения0,11 0,25 0,43 0,67 1,00 1,50 2,33 4,00 9,00 19,00

126. Доля потерь ВВП РФ вследствие резкости в потерях ВВП РФ, %

127. Величина ценового скачка, % Эластичность замещения0,0005 0,001 0,002 0,004 0,0081 0,0101 | 0,0204 0,0309 0,0417 0,0526

Похожие диссертации