Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ СО СТРОИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученаd>кандидат экономических наук
Автор Мочанов, Анатолий Михайлович
Место защиты Москва
Год 1990
Шифр ВАК РФ 08.00.05

Автореферат диссертации по теме "ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ СО СТРОИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В АПК"

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

На правах рукописи

МОЧАНОВ Анатолий Михайлович

УДК 631.143: 624

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ СО СТРОИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

В АШ<Г~~~ ~Ч

Специальность 08,00.05 Ч экономика, планирование и организация управления народным хозяйством и его отраслями

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА 1990

Работа выпонена в Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева {ТСХА).

Научный руководитель Ч кандидат экономических наук, рофесор Церлевская Е. С.

Официальные оппоненты; доктор экономических наук, старший научный сотрудник Дорофеева Н. А., кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Ахметов Р. Т.

Ведущая организацияЧМогилевское областное агропромышленное объединение.

Защита диссертации состоится * Ч 14.....

1990 г. в часов на заседании специализированного сове-

та К-120.35.05 в Московской сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева по адресу: 127550, г. Москва, И-550, ул. Тимирязевская, 49, сектор защиты диссертаций ТСХА.

С диссертацией можно ознакомиться в ДНЕ ТСХА.

Автореферат разослан . . . 1990 г.

Ученый секретарь специализированного совета Ч кандидат экономических наук, доцент

В. Н/Солопова

Общая характеристика роботы

Актуальность теш исследования. Проблема продовольственного снабжения в нашей стране остается одной из самых острых. Дефицит продукции сельского хозяйства создает социальную напряженность, ведет х дальнейшему разбалансированию спроса и предложения в народном хозяйстве. Из всех проблем внутренней политики продовольственная проблема выделена в число неотложных и самых приоритетных.

На протяжении длительного периода для увеличения производства продовольствия наращивались объемы и темпы капитальных вложений в АПК, однако отдача от них снижалась. Не выпонялись задания по вводу строящихся объектов в эксплуатацию, росло незавершенное строительство. Если не изменить затратную тенденцию роста ресурсоемкости, то наращивание капитальных вложений может привести к дальнейшему снижению эффективности агропромышленного производства, ухудшению экономического положения страны.

Решение этих проблем во многом зависит от того, на сколько эффективны экономические взаимоотношения мевду сельскохозяйственными предприятиями и строительными организациями.

Исследованию различных аспектов экономических взаимоотношений сельскохозяйственных предприятий и строительных организаций- посвящены работы Бершеды Б.Р., Еуга В.К., Воробей Л.И., Гайдуцкого П.И. Гатаулика A.M., Дорофеевой H.A., Евтуха В.Г., Калинкиной A.B., Кочергина В.В., Неркина P.M., Мшеловой A.C. и Других авторов. Они,как правило, посвящены отдельно взятым проблемам повышения а^ективности экономических взаимоотношений участников инвестиционного процесса: планированию, расчетам за строительною продукцию, цеиообра-

ЦЕНТРАЛЬНАЯ НАУЧНАЯ БИБЛ ОТВ1А Моок. сельснохоз. г.нпдонни им. К, А. Tu она

Инв. №..............

зованию н другим аспектам взаимоотношений. Переход к планово-рыночной экономике требует нового подхода к изучению теоретик-ческих и практических вопросов' исследуемой проблемы.

Необходим комплексные! анализ всех сторон экономических взаимоотношений заказчика и подрядчика, разработка новых регулирующих рычагов дня повышения их 'эффективности. Все ото предопределило выбор теми* объекта и направления настоящего исследования.

Цель и задачи исследования. Цель исследования состояла в томл чтобы на основании научного анализа действующей системы экономических взаимоотношений сельскохозяйственных предприятия и строительных организаций разработать предложения по их дальнейшее совершенствованию с тем, чтобы они отвечали принципам мвяафрасаевого хозрасчета в условиях дальнейшего развития новик тедов хозяйствования в АПН. В соответствии с целью основном мд&ч&ми исследования явились:

- обоснование -сущности экономических отношений сельскохозяйственных и строительных организаций в АПК;

- оценка новых организационных формирований в инвестиционном процессе;

- комплексный анализ современного состояния экономических отношений сельскохозяйственных предприятий и строительных организаций;

- выявление аффективных экономических рычагов и стимулов о взаимоотношениях изучаемых предприятий для дальнейшего развития агропромышленного производства;

- разработка предложения по совершенствованию экономических взаимоотношений сельскохозяйственных предприятий и

строительных организаций.

Цель и задачи исследования определили структуру диссертации.

Объект исследования. В качестве объекта исследования выбраны совхозы, кохозы, строительные организации Могиленекой области БССР.

Выбор объекта исследования обусловлен экономическим экспериментом, проводимым с 1932 года в капитальном строительстве БССР, переходом республики с Х909 года на региональный хозрасчет.

В областях организованы мощные строительные объединения, в состав которых входят, генподрадныо и специализированные строительные организации, проектные институты, заводы по производству строительных материалев^ обширная инфраструктура.

. Теоретической и методологической основой исследования явились труды классиков марксизма-ленинизма, Программа КПСС, решения Коммунистической партии и советского правительства о перестройке управления экономикой, по вопросам развития АПК и капитального строительства^

, Источниками информации для исследования послужили данные 'первичного учета,, годовые отчёты, сельскохозяйственных

"v - , п

предприятий и строительных:организаций, отчеты научно-исследовательских учреждений, статистические ежегодники, общая и специальная.литература..

При этом использованы методы; экономико-статистический, балансовый, монографический,.абстрактно-логический графически Я. : '*''.'*'

Научная новизна и тактическая значимость работы состоит

в том, то обоснована закономерности формирования' межотрасле- ' вьис связей сельского хозяйства и строительства А1И в инвестиционном процессе; раскрыты элементы развития нового хозяйственного механизма в капитальном строительстве, ориентированные на повышение эффективности-его (&гнкционирования, рассмотрены теоретические предпосыки образования новых организационных форм в строительстве и их влияние на систему экономических отношения.

Проведено комплексное исследование взаимоотношений сельскохозяйственных предприятий и строительных организаций. В результате сделаны предложения по совершенствованию порядка планирования строительно-монтажных работ, системы ценообразования на строительную продукции, договорных отношений, расчетов и санкций.

Впервые разработаны и внедрены.в отдельных хозяйствах рекомендации по применению арендного подряда строительных подразделений сельскохозяйственных предприятий, включающие; общие положения, методику определения арендное платы, обоснование договорных цен на работы и услуги арендаторов строит ел ь-лого подразделения, организации учета работы арендного колек-формирование и использование доходов, арендаторов-строи- '

Реализация предлагаемых мероприятий на практике будет способствовать сближению зкономических интересов сельскохозяйственных и строительных предприятий, повышения производства сельскохозяйственной продукции, объективности народного хозяйства.

Апробация результатов исследования. Основные результаты проведенных исследований обсуждены на научно конференции

Московской сельскохозяйственной академии имени К.А.Тимирязева (1939 г.). Рекомендации по применении арендного подряда в строительных подразделениях сельскохозяйственных предприятий внедрены в хозяйствах

Костюковичского и Горецхого районов Могилевской обл. По материалам исследования опубликовано 3 статьи, I брокера.

Структура и объем работы. Диссертация изложена 7

страницах машинописного текста, состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы. В работе содержатся _ ? таблиц, А рисунка, 244 источников литературы и приложения. '

ОСНОВНОЕ СОДШШИЬ РАБОТЫ

В первой главе рассматриваются в инвестиционном процессе закономерности формирования экономических взаимоотношении сельскохозяйственных предприятий и строительных организаций, становление нового экономического механизма хозяйствования а капитальном строительстве АПК, развитие новых организационных форм.и систем экономических отношений.

По мере развития производительных сил и углубления общественного разделения труда происходит отделение;обособление производств и видов деятельности.

С развитием специализации опережающими .темпами возрастает количество-межотраслевых связей увеличиваются потоки продукции и услуг, усиливается зависимость каждого звена от множества с ним сопряженных, фшоэременно развивается процесс огро-промк1ленной интеграции.

В результате планомерных устойчивых организационных, технологических, производственно-договорных меххозяйотвенных и

межотраслевых связей возникает система экономических взакмо-отнооений. Мевду сельскохозяйственными предприятиями и строительными организациями она формируется в процессе производственно-хозяйственно П деятельности партнеров по поводу обеспечения сельского хозяйства строительной продукцией.

Для определения круга отраслей и производств принимающих непосредственное участке в создании основных фондов, принципиальное значение имеет вопрос о стадиях инвестиционного процесса. О его составе существует множество точек зрения. Так, одни выделяют две стадии - проектирование и строительство, другие - девять, сто-научные разработки нового производства, отраслевое планирование капитальных вложений, строительное проектирование, организационное проектирование, размещение заказов на поставцу материально-технических ресурсов, производство ресурсов, снабжение ресурсами, технологические процессы строительства, освоение.

Цы считаем, что по технологическому принципу инвестиционной процесс можно "подразделить на 3 стадии; проектно-изыска-(гелъекие работы строительные работы, монтаж и наладка оборудования; освоение проектной мощности. Бее они тесно связаны между собой конечным результатом, материальными, энергетичес- -кймй, информационными потоками, календарными графиками. .

Расширение и усложнение межотраслевых и межхоэявственных связей ставит проблемы по их налаживании, координации, закреплены, обеспечению нормального функционирования. Мы считаем, что основными формами управлении межотрэслепыми и кежхозяйст-веннодл связями являигся организационная и экономическая. При организационной форме управлении межхоэяиственные связи закрепляются путем определения структур хозяйственных (ормирова-

кий МИ. Применение экономических кетодов управления межотраслевыми связям возможно посредством установления взаимовыгодных экономических отношений нееду отраслями и предприятиями АПК.

Нищая отрасль АПК имеет свои хозрасчетные интересу ко-.горке в случае неверной их ориентации будут разъединять отрасли и о целом снижать народнохозяйственная эффект. Экономические ричаги дожны нацеливать деятельность предприятий на достижение высоких конечных результатов. Отим задачам отвечает межотраслевой хозрасчет.

Необходимость межотраслевого хозрасчета в огропроюален-ном комплексе-обусловлена переводом его предприятий и организаций на самоокупаемость и самофинансирование. Основными отличительными особенностями межотраслевого хозрасчета является;

высокая взаимная заинтересованность'и ответственность партнеров;

жесткость экономических санкция, действующих на межотраслевом уровне;

ликвидация уравниловки и повышение объективности.оценки конкретного вклада партнеров в процесс распределения совокупного хозрасчетного доходал

установление-прямых договорных взаимосвязей мевду первичными хозрасчетными колективами в сельской хозяйства и аналогичными колективами л.предприятиями других отраслей, построенной на высоких взаимных интересах;

создание благоприятных условия для масктабного развития кооперации* углубления и специализации агропромышленная интеграции внедрения прогрессивных форм организация -груда и произ-

вэдства, совершенствования хознйственного механизма на леа-отраслевом уровне, удушения использования ресурсов и мобилизации совокупных резервов.

Развитие горизонталь них экономических взаимоотношения на принципах межотраслевого хозрасчета является обязательным условием становления нового хозяйственного механизма АПК.

Анализ развития экономического механизма хозяйствования в капитальном строительстве АПК,показал, что он не позволяет добиться высоких народнохозяйственных результатов. Последнее возможно только при обеспечении комплексной, хорошо скоординированной перестройки экономических методов хозяйствования. Ь вопросах их совершенствования мы поддерживаем ученых, которые считают, что необходимо повысить роль то варно-денежных отношений в инвестиционнол сфере, сформировать рынок капитальных вложений, товар дожен бить реализован в соответствии с законом стоимости.

Нормированию рынка капитальных вложений, а следовательно, и новых экономических отношений будете способствовать организация строительства методе! "под ключ* и расчетов за готовую строительную продукцию.

Становление нового механизма хозяйствования неотделимо от преобразования форм собственности. Мы считаем, что развитое арендных отношений, акционерных предприятий, передача части государственной собственности в колективную позволит повысить эффективность экономических взаимоотношений"сельскохозяйственных предприятий и строительных организаций.

Во второй главе дана краткая характеристика природно-экс комических условий, рассматриваются состояние и обеспечен-

"ость сельскохозяйственных предприятий строительной продукцией на примере Гореакого района и Могилевекол области в

целей. Анализ показал, что строительные организации играют важную роль в укреплении материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий. Объем выпоненных строительно-монтажных работ с Х9Ц6 г, по 1089 р. увеличися.на В результате возросла фондообеспеченность основными фондами на

12 %; на 26 % увеличилась фондовооруженность. Однако эффективность использования основных фондов снижалась. Среди факторов, отрицательно вянявдих на фондоотдачу, больше значение имеют недоработки хозяйственного механизма в инвестиционном процоссе. Б результате несовершенства планирования капитальных вложений недостаточно удовлетворяется строительными организациями спрос сельскохозяйственных предприятий на строительную продукцию.

Строительные организации ежегодно не выпоняют договорные обязательства, что ввдно из таблицы I. Это отрицательно сказывается на деятвжькести сельскохозяйственных предприятий,

потери которых только от "замораживания" средств в незаконченное строительство за 1985-1959 гг. составили 2458,6 тыс.руб.

Строительные объекты в эксплуатацию вводятся неритмично

" (Оодькшство в 1У квартале), с нарушением нормативных сроков

(около Ь5#), что ухудшает качество строительной продукции и

негативно влияет на финансовое состояние как строительных,так и сельскохозяйственных предприятий. Только в 1989 году строительными организациями было уплачено штрафов за несвоевременный ввод объектов.в эксплуатации 92 тыс.руб., убытки в связи с завышением объемов работ составили 261 тыс.руб.

Таблица I

Выпонение плана работ генлодрддныни строитедьшыи организациями Коптевского обсельстроя

1 Выпонено СЫР по Х ! Выпонено СИР собст- ! Ввод объектов, тт.

Года ! генподряду.тьгс.вуб. f венными силами.тыс.руб. !_ __

| план | факт ! % вьшол-j план | факт J % выпол- | план { факт ПГвшюл-

{ J j нения | I j Кения | 1 ] нения

1966 100336 102942,5 102,6 56222 57878 102,9 925

1987 131663,8 125270,6 95,0 . 71702 638В8 89,1 454

1966 142533 145185 101,9'. 73052> 65428 89,2 316

1989 128657 126622 98,4 67628 65019 96,0 . 285

Щ5 120,5

394 . 86,7

305 .96,0

260 91,2

Анализ качества планирования капитальных вложений н о том числе строительно-монтажных работ, организации строительного производства состояния договорник отнезениП, систем расчетов за строительную продукции к ценообразования показали сдодугсео.

- Сумеетвух*5ий порядок планирования объемов строительно-монтажных работ несовершенен и не способствует выпонению договорных обязательств* Планы работ строительных организаций не ейаланогрованьг с юс производств ешши мощностями и устанавливается от достигнутого уровня, не стабильны в течение года, б 1939 году последняя корректировка плана была произведена в 1У квартале, что повлекло за собой изменение его первоначального размера на 3763 тыс.руб.

Это изменяет структуру строительно-монтажных работ и отрицательно' сказывается на обеспеченности материально-техническими ресурсами, поскольку под измененные объемы работ они но планируются. Заказчики не успевают подготовить соответст-вусцу про с юно-сметную документвкио, вовремя открыть финансирование. В результате подрядчик вынужден в удерб сове начинать строительство в неблагоприятных финансовых условиях. Нехватка средств у подрядчиков для своевременной оплаты счетов поставщиков за строительные материалы,. оборудование, сбой ,в выпонении производственных оадшшП влекут за собоП опредо-ленные 4<шансовые санкции. Так, в 106Э г. подрядчиками уплачено пени за носвоевренекну оплату счетов 16,4 тыс.руб. Порядок доведения планов строительно-монтажных работ нельзя признать удовлетворительным. В формировании годовых планов районные строительные организации, которые является непосредственными

ого испонителями, практически не участвовали и могли проанализировать соответствие своих возможностеп доведенным показателям только после их получения. Недостатки планирования приводят к тому, что плановые объекты не сдаются в срок, в то же время производится строительство неплановых объектов. В году таких объектов строилось 94 в - 6о.

оль!сое влияние на экономические взаимоотношения сельскохозяйственных предприятий со строительными организациями оказывают договорные отношения, которые регулируются действующ-ми Правилами о договорах подряда на капитальное строительство. Анализ показал, что они нувдшотся в дадьнейаем совершенствовании. В настоящее время они не могут арфектнвно регулировать договрныа отношения в новых условиях хозяйствования. Обязанности мекду подрядчиком и заказчиком распределены таким образом, что заказчик оказывается в рода главного "диспетчера" и сам является участником строительного процесса. Он обязан заниматься снабжением строек материалами, оборудованием и други- * ми не свойственными Ччцу функциями* что вызывает непроизводительные потери. В итоге он не монет" в- поной мере предъявлять требования К подрядл!!ку за готовую строительную продукция.

Считаем целесообразным зги функции возложить на подрядчи- Х который располагает, специальными квалифицированными кадрами, имеет более тесный связи с отраслями инвестиционного комплекса в области-материально-технического обеспечения.

й&кное место в системе экономических отношений участников строительства занимай? расчеты за выпоненные строит ел мю-мон- ' гажше работы. Они тесно связаны с экономическим и ({ик&нсоькм состоянием подрядных строительных организация и содьскохозшчст-

донных предприятий. Порядок расчетов оказывает большое влияние на планирование основных показателей деятельности подрядчиков! формирование прибили, оборотных средств и их источников, фондов экономического стимулирования.

Система расчетов практически не препятствовала выпонении строительными организациями, особенно субподрядными, работ на выгодных для них объектах с точки зрения материалоемкости. В результате многие подрядные строительные организации выпоняли задания в целом по "валу", получали средства за выпоненные работы при невыпонении плана по отдельным объектам. Так, темпы роста строительно-монтажных работ превышали темпы ввода основных фондов в 19Ьо г. на в 1Ув7г. на в 1ЭВв г. на е 196'!? г. на Гб. Следствием отого является рост незавершенного строительства, потери от несвоевременного ввода объектов в эксплуатацию. Только в Горецком районе объем незавершенного строительства на 1 рубль выпоненных строительно-монтажных работ в году составил рубля, что на 2И$> болыге чем в 1Уъв году.

1ш хозрасчетные интересы .сельскохозяйственных предприятий и строительных организаций оказывает влияние система ценообразования продукции строительства.

Рост цен на строительную продукцию приводит к удорожании сельскохозяйственной продукции, в результате чего хозрасчетные интересы сельскохозяйственных предприятий приходит в противоречие с хозрасчетными интересами строительных организаций.

Действующая система определения цен на строительную продукцию по многим параметрам не отвечает требованиям перевода

подрд)нх организаций и других участников инвестиционного процесса на экономические методы управления. Коренной ее недостаток в том, что она слабо нацелена на решение приоритетных задач инвестиционнол деятельности и* превда всего, сокращенао продожительности строительства, применение проектов, учитываю-срис нободул технологию, усиление ресурсосбережения и снижение ' стоимости строек и объектов.

Реализация инвестиционной программы, намеченной на двенадцатую пятилетку, требует сократить продожительность строи-" тавьства, как минимум, в Й раза. Меяду тем такой депственшя экономический рьгчаг, каким являются цены, по существу не участвует в реяении этой важной задачи. .

В настояазе время фтансовое состояние строительных организаций в значительной степени зависит от материалоемкости строительной продукция. Об этом свидетельствует группировка строительных организаций по удельному весу материалов в прямых затратах, таблица Чем выше материалоемкость, те виде прибыль, фондоотдача, выработка;на I среднегодовой) работника, заработная плата рабочих. .

Причина такого положения - методология установлемя цен на строительную продукцию. Ее роль выпоняет сметная стоимость, в которой накладные расхода, плановые, накопления, резерв на ' ' непредвиденны9 работы и затраты, удорожания в зикнее время, ааготовитольско-складские расходы необоснованно зависят ог стоимости материалов (составляющих около 60 сметной стоимости етроптсльно-мштажных работ). Это приводит к неоправданному раздувакюо сметной стоимости, отрыву стоимостной ^орки продукции строительства от ее натурально-вещественного содержания, , искаженно расчетов экономической эффективности проектл решений

Таблица 2

Влияние материалоемкости строительной продукции на экономические показатели в строительных организациях Могилевского обсельстроя (196о-1989гг.)

Показатели Группы строительных организаций. по материалоемкости,/Г

до 69 | 69.-7SI 1 свыше 7Ь 1 в сред-1 нем

Число строительных организаций в группе 5 . 9 7 21

Фондоотдачал руб. 1,72 1,7& I8I 1,77

Прибыль от строительно-монтажных работ на 100 руб.

фактической себестоимости, руб. 9,87 13,90 15,47 13,61

- основных производственных фондов, руб. 16,43 21,42 24,19 21,17

Балансовая прибыль на 100 руб.; фактической себестоимости, руб.. .0,38 12,21 15,10 12,49

основных производственл фондов руй. 13,10 ia,ai 23,02 19,41

Выработка на I среднегодового работника,руб. Ь735 . 8802 Ш42 9X70

Среднегодовая заработная ялата I рабочего руб. 2412 " 2492 2Ь29 248

Попыткой исправить существующее положение било введение с I января 1207 года договорных цен. Однако ото только нсоправда-ко улучшило финансовое состояние строительных организаций* поскольку договорные цены базировались снова на сметной стоимости и, кроме тогол стали выше на 10-11$. Анализ работы строительных организаций по старым ценам в 1986 году и по договорным ценам в последуйте годы показал* что снижение уровня выпонения плана строительно-монтажных работ не ухудшило финансовое показатели* п наоборот, наблюдасярост прибыли от строительно-монтажных работ на 100 рублей фактической себестоимости на l-l'J&t балансовой прибыли на 100 рублей основных производственных фондов в -2,15 раза, увеличивалась фондоотдача и заработная плата' рабочих* Такое несовершенство цен на строительнув продукции влечет за собой необоснованное перераспределение части стоимости, созданной прибавочным трудом в сельском хозяйстве, в стро-, ительство, что несовместимо с принципами хозрасчета и самофинансирования. : . .

В третьей главе - обоснованы принципы и основные направления совершенствования экономических взаимоотношений сельскохо-* эяйственных и строительных предприятий. Основные нэ них следующие: совершенствование планирования, договорных отношений, ценообразования, внедрение прогрессивных форм организации труда,' развитие новых организационных формирований на основе арендных и акционерных отношений. Все направления тесно переплетаются между собой, поотоцу решать их необходимо комплексно.

.В области планирования необходимо отказаться от валовых ' показателей, перейти к планировании ло готовой строительной продукции. Сормировать планы "снизу", учитывая мшцности строительных организаций.

Тормозом в реализации нового хозяйственного механизма стали существующие Правила о договорах подряда ta капитальное строительство. Дожен быть изменен порядок распределения обязанностей между лодрядчиксм и заказчиком. В обязанности заказчика дожно входить: выбор проекта, предоставление плоцади для строительства, принятие по актам готовых объектов, своевременная оплата. Осе остальное дожен выпонять подрядчик. Такое распределение обязанностей повысит ответственность за выпонение договорных условий как-сельскохозяйственных предприятий, так и строительных организаций, будет способствовать ускорению темпов строительства и вводу объектов в эксплуатации.

Ьажкым резервом снижения себестоимости строительства, быстрейшего ввода объектов в эксплуатации является использование эксперимента в строительных организациях ЬССР в области проектирования, ценообразования и расчетов.

Основой для установления договорной цены были использованы лимитные цены. Их главная отличительная черта - стабильность в течение определенного периода времени. Они устанавливаются на группы объектов, относительно однородных по назначению классу, сразу на измерители конечной продукции, lia стадии проектирования проектировщик, применяя достижения науки, техники и передового опыта,- стремится вписаться в договорную цену. Если сметная стоимость объекта по проекту, окажется ниже договорной, полученная экономил распределяется между участниками инвестиционного процесса. Использование лимитных цен придает ценам противозатратный характер, повышает их стицу-лирушуи роль в ускорении научно-технического прогресса и улучшении качества продукции, ресурсосбережении, снижении материале -

емкости и энергоемкости продукции. - , Х Х

Практика использования в Могилевском обсельстрое отдельных элементов эксперимента, по которое а 1968 году строилось Ь6 объектов, привела к эхсномни затрат Ьэ2,3 тыс.руб. Однако, 50$ этой экономии остается,у подрядчика,.а заказчику перечисляемся всего Считаем, что такое распределение экономии затрат ' ущемляет хозрасчетные интересы заказчика, поскольку затраты на *. пересмотр проектов у подрядчика значительно ниже экономии. Сна, за вычетом платежей-в бюджет'и расходов на пересмотр проектов, дожна делиться поровчу между партнерами. '

Расчеты дожны осуществлятьсл за готовые объекты. Это вле^ " чет за собой экономически обоснованное формирование основных финансовых показателей строительных организаций, ускоряет ввод объектов в эксплуатацию. . '

Важный финансовым рачагсм, влияющим на взаимоотношения под- Х рядчика и заказчика, является система санкций; 0 настоящее время Х она недостаточно эффективна^ ответственность сторон за совладение, договорных обязательств низка, ее необходимо повыситьДСумш санкций следует относить на фонды экономического стимулирования. Виновные лица в непредставлении санкций дожны подвергаться штафу.

Межотраслевой хозрасчет.создает благоприятные условия для . развития новых форм организаций труда,Одной из них является арендный подряд, который может оказать существенное влияние на взаимоотношения строительных организация и сельскохозяйственных предприятий. Это влияние будет проявляться через интересы арендных колективов.* . , - * ! ' Х

При существующих.недостатках хозяйственного механизма арендный подряд е строительных организациях мало эффективен. Способствуя выпонению плана, он не устраняет всех недостатков,при-

Х ..-и- Х -. -

сущих ранее использовавшимся формам организации труда. Так, работавшая на арендном подряде в году строительная организация Иогилевского обсельстрон, выпонив план по "валу" и не выпонив всех договорных обязательств, поьысило свою рентабольно сть за год на X и составила 2-5,

В сельскохозяйственном строительстве аречдння подад может дать экономический эффект только в комплексе мер. Одновременно с его внедрением дожны быть усовершенствованы договорные отношения, расчеты и система ценообразования.

ВвндУ того, что возрастает удельный лес хозяйственного и смешанного способов строительства, большой эффехт дас? внедрение арендного подряда в строительных подразделениях сельскохозяйственных предприятий. Эта мера позволит снизить материальные затраты на строительство, сэкономить дефицитные строительные материалы, сократить сроки строительства.

Нами разработаны рекомендации по применении арендного подряда в строительных подразделениях кохозов и совхозов. В них обоснована методика определения арендной платы, договорных цен на услуги арендаторов, организация учета их работы, формирование и использование доходов.

. вывода и ИРаД ДО^ШЫ

На переходном этапе экономики от командно-административной системы управления к управлению экономическими методами резко возрастает поиск новых концепций развития хозрасчета и формирования на его основе экономических отношении, изучение аспектов сложной и многогренноП проблемы социалистического рынка и его части -рынка капитальных вложений.

применение экономических методов управления межотраслевом

связями в капитальном строительстве АШ возможно путем енедре-ния межотраслевого хозрасчета, который способствует ликвидации отраслевой и ведомственной разобщенности, создает условия для снижения потерь на стыках отрасли, мобилизует потенциальные резервы производства, создает предпосыки для образования рынка капитальных вложений.

Результаты исследования показали, что перспективы обеспечения сельскохозяйственных предприятий строительной продукцией дожны бить тесно увязаны с социально-экономическим развитием района в целом, отраженных в проектах районной планировки.

Несбалансированность планов строительно-монтажных работ с мощностями подрядных строительных организации, постоянная их корректировка приводит к нарушению их структуры, срыву ввода объектов в эксплуатацию, убыткам. Поэтому строительным органк- , зациям необходимо самим планировать_обьем и структуру строитель но -монтажных работ с учетом своих мооцюстей.

Для упорядочения экономических взвиыоотноаения мечщу подрядчиком и заказчиком необходимо перераспределить обязанности между ними. На заказчика возложить ответстзенность за вкбор проекта, своевременное открытие и непрерывность финансирования строительства, принятие по актам готовых объектов, все остальное дожен выпонять подрядчик.

В настоящее время хозрасчетные интересы сельскохозяйственных предприятий и строительных организаций находятся в противоречии. Сельскохозяйственные предприятия они .-заинтересовывают в с коре кем получении дешевой, .качественной строительной продукции, а строительные организации наоборот г в производстве наиболее дорогой, материалоемкой. Этому .во многом способствует су-

ществушцан система ценообразования. Она носит затратный характер. Устранить его мочат применение лимитных цен и использование накопленного опыта экономии затрат в результатл проведения эксперимента в строительных организациях Министерства строительство БССР.

Экономия, за вычетом платежей в беджет и расходов на пересмотр проектов, дожна распределяться поровну между заказчиком и подрядчиком.

. Расчеты между ними дожны производиться за готовую строительную продукцию, что будет способствовать более быстрому вводу объектов в эксплуатацию.

Следует ужесточить санкции к партнерам за нарушение договорных обязательств. Б случае несвоевременной оплаты заказчиком введенных в эксплуатацию объектов, последние дожны возмещать строительным организациям все понесенные с зтим убытки. б случае несвоевременного ввода объекта, подрядчик обязан выплачивать проектную прибыль до ввода его в эксплуатацию. Суммы санкций относить на уменьшение фондов экономического стимулирования.

Практика свидетельствует, что сближение хозрасчетных интересов способствует создание совместных акционерных предприятий и а гро консорциуме в.

В комплексе с вышеназванными мероприятиями сократить' сроки строительства, снизить материальные'затраты позволит внедрение арендного подряда как в подразделениях строительных организаций, так и сельскохозяйственных предприятий.

Применение на практике совокупности предложений нацелит хозрасчетные интересы участников инвестиционного процесса на достижение конечных народнохозяйственных результатов,.

По теме диссертации опубликованы следующие работы.

1. Кочанов A.M. Цуги перестройки-системы подрядных отношений. //Экономика и организация агропромышленного производства.

№ 4. -1Ш9, -С. 27/1^копись депонирована во ШИИТЭИагро пром, № 41/21 ВСЧ09 Деп/.

2. Мочанов A.M. Влияние системы ценообразования продукции строительства на взаимоотношения сельскохозяйственных предприятий и межхозяйственных, строительных о бьедине ний//Эконо-мика и организацияХ агропромышленного производства.-. 10.--I9d3.-C.27 /Рукопись депонирована' во.ВНШТЗИ агропром,

37S ВС-69 Деп/. ' "*"/

3. Кочанов A.M., Совершенствование экономических взаимоотношений сельскохозяйственных-предприятия и,межхбзяйственных. строительных организаций //Труды научной конференции молодых ученых 6-9 июня 19ЬУ г. Московская ei-xi академия

им. К. А.Тимирязева,-Ы. ,1909^-0.152 - 158/Г^копись депонирована во ВНЯИТЭИагропром itj^H.89 № 526 ВС-Ш Деп/,

4. Баландин Ю.С., Мочанов A'.ii, Организация-арендных отношений -,в строительных подразделениях;, кохозов и со вхоз ов,-И.: 0-во .*.

Л-40Й58 1 1,04.90 г. Объем Г/г п. л. Заказ 1028. Тираж 100

Типография Московской с,-к. академик им. К. А. Тимирязева 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул., 44

Похожие диссертации