Темы диссертаций по экономике » Экономические науки

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ПРОИЗВОДСТВА И ЗАГОТОВОК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННА ПРОДУКТОВ В СССР тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученаd>кандидат экономических наук
Автор Ле, Ким Банг
Место защиты Москва
Год 1972
Шифр ВАК РФ 08.00.00

Автореферат диссертации по теме "ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ПРОИЗВОДСТВА И ЗАГОТОВОК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННА ПРОДУКТОВ В СССР"

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

/!л.0~2 "л - 8 - тг На правах рукописи

ЛЕ КИМ БАНГ

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ПРОИЗВОДСТВА И ЗАГОТОВОК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННА ПРОДУКТОВ

(08.594Ч.экономика социалистического сельского хозяйства) (Диссертация на русском языке)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВАЧ 1972

<Ъ0С* ьиУЫгчмсм -ч Ъа^о-Л^Си^

.Диссертационная работа выпонена на кафедре экономики социалистического сельского хозяйства Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии им. К. А.Тимирязева.

Научный руководитель Ч заслуженный деятель науки РСФСР доктор экономических наук профессор И- С. Кувшинов и кандидат экономических наук доцент Е. Б. Хлебутин.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук профессор В. М. Обуховский, кандидат экономических наук доцент А. В. Пошатаев. \ л

Автореферат разослан л л" wewwUti.....,1972 г.

Защита состоится ж Ш М&/уиЬ№......л197(2 г.

Хт заседании Ученого совета экономического факультета ТСХА.

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ (10-й корпус). Просим Вас.принять личное участие в работе указанного Совета или прислать (письменный отзыв по данному авторефера-ту-по адресу: г. Москва 127018, ул. Тимирязевская, 49, \,-:р-пус 8, Ученый совет ТСХА.

Отзывы, заверенные' печатью, просьба направлять в *;и>х экземплярах. ' ... -, У8**-'? тз-"-'

В Директивах ХХ1\Гсъезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР (1971Ч'1975 гг.) подчеркивается, что главной задачей сельского хозяйства является значительное увеличение производства продуктов земледелия и: животноводства с тем, чтобы обеспечить наиболее поное удовлетворение растущих потребностей населения в продуктах питания и промышленности - - в сырье. , '

Решающим условием выпонения этой задачи является последовательное осуществление курса на интенсификацию сельского хозяйства.

Успешное осуществление пятилетнего плана в значительной степени зависит от правильного развития и совершенствования системы заготовок сельскохозяйственных продуктов..

Основная цель настоящей работы Ч исследование передоЛ вого опыта СССР в области производства и.заготовок сельско-* хозяйственных продуктов и. уясиегаге: аспектов наиболее-поного использования егов Демократической-Республике Вьетнам; * ,. >'.-..*.

Теоретической и методологической- основой исследования являются положения марксистско-ленинской науки и решения КПСС и Советского правительства по вопросам развития сельского хозяйства, а .также официальные документы государственных организаций ДРВ. В работе также использованы издания ЦСУ СССР, труды-советских экономистов, первичные материалы сельскохозяйственных и заготовительных органов

Воготфадской'области. - '' Х ....... "

Диссертация состоит из введения, четырех глав и заключения. Х Х . ......

В первой'главе Ч Основные тенденции в развитии .сельского хозяйства СССР в послевоенный период Ч рассматриваются факторы роста сельского хозяйства в.СССР в послевоенные годы, н особенно в период восьмой пятилетки.

За последние годы кохозы и совхозы, выпоняя, решения партии и правительства СССР о подъеме сельского хозяйства, добились значительных успехов. Среднегодовой объем продукции сельского хозяйства в прошлом пятилетии (1966Ч

КЖУ-г1 Д-д. л.гга сель.:ш. иЫ№*1 з. н. Д. Ткагевшва

1970 гг.) составил 80,3 мрд. рублей, т. е. увеличися на 21% против ПБ % в 1961Ч19.65 гг.

Увеличение производства сельскохозяйственной продукции соответственно привело к росту объема закупок (табл. 1).

Главным путем, обеспечивающим выпонение задач, поставленных XXIV съездом КПСС перед сельским хозяйством, является рост урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства на основе дальнейшего широкого внедрения достижений мауки, развития механизации, химизации, мелиорации, передовой агротехники, повышения уровня организации труда и осуществления других экономических мероприятий, в частности, Ч совершенствования системы заготовок и закупок.

Коммунистическая партия и Советское государство, исходя из требований объективных экономических законов социализма, проявляют глубокую заботу о совершенствовании форм и методов заготовок и системы планового ценообразования на продукцию кохозного и совхозного производства, добиваясь, чтобы они обеспечивали необходимые стране ресурсы продовольствия и стимулировали развитие сельского хозяйства.

В последнее время, и особенно после мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС, в СССР в этом направлении проведена большая работа. Так, ныне действующие, введенные после 1965 г. цены, на сельскохозяйственную продукцию в условиях Вогоградской обл. значительно ускорили темпы роста общественного хозяйства, способствовали повышению материальной заинтересованности кохозов и совхозов, всех работников сельского хозяйства. Среднегодовой доход кохозов Вогоградской обл. за 1966Ч'1970 гг. составил 314,8 мн. руб. против 213,5 мн. руб. за 1961Ч1965 гг., т. е. увеличися на 47%.

Рост денежных доходов кохозов области произошел как за счет роста объема валовой и товарной продукции!!, так н благодаря повышению цен, увеличению продажи продукции сверх плана и улучшению ее качества.

Только за счет повышения закупочных цен за 5 лет (1966Ч 1970 гг.) выручка от реализации основной сельскохозяйственной продукции выросла на 201,5 мн. руб., или 19,5% (табл. 2).

Действующие цены не только оказывают существенное влияние на увеличение производства продукции, но и стимун-. руют улучшение ее качества. В 1970 г. кохозы и совхозы области продали государству 355 тыс. т зерна высококачественной (твердой и сильной) пшеницы, что позволило получить допонительно 4,6 мн. руб. дохода.

Многие хозяйства получили значительные допонительные средства за повышенное качество (высокая упитанность скота, пониженная кислотность молока и др.) животноводческой продукции.

Динамика роста государственных закупок основных продуктов сельского хозяйства в СССР (во всех категориях хозяйств)

Заготовлено в среднем за год, мн. т.

+ или Ч к предыдущей пятилетке в %

Продукты

19511955 гг.

1956Ч 1961Ч 1960 гг. 1965 гг.

1966Ч 1970 гг.

4951Ч 1965 гг.

1956Ч 1960 гг.

19611965 гг.

Зерно "..... 3-12 47,9 51,6 66,0 4-22,6 +40,1 +7,7

Подсонечник 1,6 '.'2,2 3,4 4,7 +77,8 +37,5 +54,5

Сахарная свекла 23,7 42,9 55,4 74,4 +88,1 +81,0 +29,1

Хлопок-сырец 3,9 4,4 5,0 6,1 +69,6 + 12,8 + 13,6

Картофель . , , 5,7 7,6 : -8,4 ' 11,0 Ч8,0 +33,3 +10,5

Овощи .'.Х-. ... 2,6 4,3 Х 6,7 9,4 +36,8 +65,4 +55,8

Скот и птица (рШ&ай вес) 3,5 6,1 8,6 11,6 + 105,9 +74,3 +41,0

Молоко ,..... П,0 22,2 31,1 43,2 +66,6 +101,8 +40,1

Шесть (тыс. т.) 190,6 310,6 368.9 4Н2,3 +62,9 +18,8

Яйцо (мрд. Шт.) . . . Х26 4,9 Х 8,7 14,4 + 10О + 88,5 +77,5

Источники: Народное хозяйство СССР в 1970 г. М., Изд. Статистика, 1971 г.

Влияние закупочных цен на денежные поступления кохозов Вогоградской области

Продукты 1966Ч1970 гг. Ж К <ч is . & -И с; и о ~ А м Ч -** з 5 С.- <6 о о А а и.я ? 3- .Я О. м -6 1 Г- о?. Х& Б-я ЙМ Я!-3 С в з 5ц и А- а

продано государству продукции, тыс, т. о К в а *о и а-^ Я Н ч Л ^ч & ^ з 3 л я и

Зерно ...... Подсонечник . . . . Крупный рогатый скот . Свиньи .-',.... 5169,7 660,2 252.3 97,5 1332,1 X 517.0 161,0 251.1 115.6 187,8 1232,5 100 243.9 9У5.2 1165,8 141.0 X 83,7 212.8 790.0 10*4.3 114,7 X 432,7 140.5 Х1993 105.7 152.8 1031,0 84.3 20.5 51,8 9,9 35.0 201,5

. Итого . . .

Практика кохозов и совхозов Вогоградской обл. показывает, что действующие цены на сельскохозяйственную продукцию в основном обеспечивают большинству хозяйств нормальную (необходимую) рентабельность производства.

Благодаря повышению цен и введению надбавок к ним при закупке сверхплановой продукции сельское хозяйство превра. щается из убыточной в доходную отрасль-

Устойчиво рентабельным становится производство зерна. В то же время норма рентабельности по хозяйствам в годы 8-й пятилетки резко изменялась. Ее колебания отражают, с одной стороны, изменения в ценах, а с другой, Ч различия в условиях производства. Эти вопросы рассматриваются путем анализа среднеобластных показателей, а также на примерах отдельных хозяйств.

- Во второй главе Ч Роль государственных заготовок в развитии сельского хозяйства Ч анализируются товарно-денежные отношения при социализме, теоретические основы и практическая организация плановых и сверхплановых закупок сельскохозяйственной продукции.

Наличие товарного производства при социализме вызывает необходимость в совершенствовании товарно-денежных отношений между сельскимхозяйством и другими отраслями материального производства.

Проблема использования товарно-денежных отношений в ходе социалистического строительства была прежде всего проблемой экономической связи между городом и деревней, 4

союза рабочего класса с крестьянством. В. И. Ленин расценивал организацию экономического оборота между городом и деревней на основе товарного обмена как один.из основных принципов, который определяет правильность экономических отношений государства с крестьянством.

Важной составной частью товарно-денежных отношений являются государственные заготовки сельскохозяйственных продуктов. Путем заготовок государство прежде всего сформирует основную часть общенародного продовольственного фонда, удовлетворяет потребности промышленности в сырье, создает необходимые государственные резервы.

В-этой связи мобилизация продовольственных ресурсов в руках государства имеет особое народнохозяйственное значение. В. И. Ленин подчеркивал еще в первые дни Советской власти, что Никакая социалистическая страна невозможна, как государство рабоче-крестьянской власти, если она не может совместными усилиями рабочих и крестьян собрать такой продовольственный фонд, чтобы обеспечить пропитание рабочих, занятых промышленностью, чтобы иметь возможность десятки и сотни тысяч рабочих двинуть туда, куда надо Советской власти. Без этого будут только разговоры. Настоящие основы хозяйстваЧ это продовольственный фонд... Без такого фонда социалистическая политика останется только пожеланием'.

, Это высказывание В. И. Ленина имело большое значение не только в те годы, но и на протяжении последующих лет Советской власти. Оно не потеряло своей актуальности в настоящее время.

Заготовки сельскохозяйственных продуктов государством обеспечивают гарантированный сбыт товарной продукции кохозов н совхозов по стабильным ценам. Это дает возможность хозяйствам планомерно развивать и осуществлять расширенное воспроизводство.

.В СССР государство является основным покупателем продукции, производимой кохозами и совхозами. Это можно видеть на примере любого хозяйства, в т. ч. и в кохозах и совхозах Вогоградской области. Так, в среднем за 5 лет (1966Ч 1970 гг.) удельный вес государственных заготовок в общем объеме товарной продукции кохозов области составил по зернуЧ 89%, посонечникуЧ100%, овощам Ч 52%, мясу Ч 96%, молоку Ч99%, шерстиЧ100% и яйцам Ч92%.

В настоящее время особенно большое значение имеют твер-. дые планы на ряд лет и правильное их установление для хозяйств, находящихся в различных природно-экономическнх условиях.

'В . И.'Ленин. Пот. собр. соч., т. 42, стр. 150.

Твердые планы заготовок сельскохозяйственных продуктов на ряд лет создают уверенность кохозов и совхозов в целенаправленном развитии производства сельскохозяйственных продуктов и способстпуют специализации хозяйств, являющейся непременным условием снижения себестоимости продукции. В настоящее время в Вогоградской обл., в соответствии с государственным твердым планом заготовок продуктов сельского хозяйства, установленного исходя из почвенно-климати-ческих условий, уровня урожайности культур, размещения предприятий перерабатывающей промышленности, наличия трудовых ресурсов, традиционных навыков населения и др. признаков выделены 4 сельскохозяйственные зоны.

Первая зона включает в себя 10 административных районов; основным направлением в развитии ее сельского хозяйства является производство зерна, подсонечника, мяса, свинины и продуктов мясо-молочного скотоводства. Вторая зона охватывает'11 райиов. Основное направление развития сельского хозяйства этой зоны Ч производство зерна и молочное скотоводство. Третья, или пригородная, зона с преимущественным развитием овощеводства и молочного скотоводства, включает в себя 5 административных районов. Четвертая зона (6 районов) специализируется на производстве зерна и овощеводстве. '

В табл. 3 показано районирование сельского хозяйства Вогоградской области по урожайности и по валовому сбору зерновых культур и овощей.

Таблица 3

Зоны Вогоградской обл. по валовому производству и урожайности зерновых культур и овощей (1К6Ч1070 гг., в среднем в год) '

Зерковые культуры Овоти

Зокы >рожай-кость, ц с гл валозой сбор, тыс т урожайность, ц с га валозой сбор, тыс. т

I II III IV В среднем по оОластн 15.1 и А 10,8 10.5 12.1 Х 1558,8 1426,1 535,3 951,3 4171,5 143,9 123.4 235.5 139.7 185,2 21,1 22,1 -103.5 12,9 162,0

Опыт последних лег показал, что рост объема производства, который сбуслозил увеличение продажи зерна и аругих сельскохозяйственных продуктов государству, по выделенным зонам стал возможным благодаря повышению урожайности основных культур и росту продуктивности в животноводстве.

Урожайность зерна в области в 1966Ч1970 ггг. по сравнению с 1961Ч1955 гг. повысилась на (13%. План закупок зерна за 5 лет был выпонен почти всеми кохозами и совхозами, б

Закупки мяса выросли с 767 тыс. т до 1007 тыс. т (на 31 %), мо-локаЧс 2320 тыс. т до 2784 тыс. т (на 20%). Возросла урожайность и закупка овощей.

В последние годы в пригородной зоне широкое развитие получили специализированные совхозы овоще-молочного треста. Он состоит из 8 овощеводческих хозяйств, которые почти поностью обеспечивают овощами население города Вогограда. Хотя уровень производства в этих совхозах еще недостаточен, они имеют определенные успехи: по сравнению с 1961Ч1965 гг. за 1966Ч1970 гг. урожайность овощей в этих хозяйствах повысилась на 30%.

Наряду с твердым планом государство широко и беспрепятственно проводит закупки сельскохозяйственных продуктов сверх плана.

Значение сверхплановых закупок сельскохозяйственных продуктов состоит в том, что сии позволяют государству увеличить продовольственные ресурсы. В свою очередь, продажа продукции сверх плана кохозами и совхозами по повышенным ценам ведет к росту их доходов, укреплению их экономики, повышению оплаты труда кохозников и работников совхозов.

Большое экономическое значение продажи продукции сверх плана для хозяйств в диссертации показано па примере кохоза Оленьевский Дубовского р-на Вогоградской обл. Так, за 5 лет'(1966Ч; 1970 гг.) кохоз продал сверх плана государству 5230 т зерна и получил допонительно 695 тыс. руб. Зто ока. зало значительное положительное влияние на развитие зернового производства и на всю экономику кохоза. Денежные доходы хозяйства в 1970 г. по сравнению с 1961 г. возросли на 285%, в расчете на 1 га с.-х. угодий они увеличивались на 256%, на 1 кохозный двор Ч иа 251% и на одного трудоспособного Ч на 298%.

В результате роста денежных доходов кохоза значительно возросла оплата труда кохозников. В .1961 г. у половины кохозников среднемесячная оплата труда составляла менее 40 руб., а в 1970 г. группа с такой низкой оплатой труда сократилась до 3%. Удельный вес группы 50Ч100 руб. возрос с 29 до 60%, группы 101Ч150 руб. Чс 10 до 16%, группы 150Ч 200 руб.Чс 12 до 19%.

Учитывая положительный опыт планирования закупок в 8-й пятилетке и высокую эффективность правильного сочетания твердых планов и сверхплановой продажи для экономического стимулирования сельскохозяйственного производства, XXIV съезд КПСС признал целесообразным сохранить этот принцип на 1971Ч.1975 гг.

В третьей главе Ч Договор контрактации сельскохозяйственной продукцииЧ рассматривается значение и содержа-

иие этого главного экономико-правового документа, регулирующего закупки сельскохозяйственной продукции на современном этапе.

Заготовки продуктов сельского хозяйства на основе контрактацииЧ один из важнейших экономических рычагов обеспечения своевременного выпонения плана закупок. Как известно, план заготовок представляет собой заказ государства на производство и продажу определенного количества сельскохозяйственной продукции. Однако план Ч это общая, директива, а договор Ч конкретное испонение этой директивы. ,. Х Договор контрактации в отличие от плана-заказа дает возможность государству заранее знать, сколько, в каком ассортименте, какого качества и в какие сроки поступит продукция в его распоряжение. Там же устанавливается ответственность .хозяйств за невыпонение плана закупок перед государством.

Контрактация создает широкие возможности использовать ленинский принцип материальной заинтересованности как хо зяйстза в целом, так и отдельных его работников. Государство в плановом порядке гарантирует хозяйствам сбыт продукции по твердым ценам. При продаже продукции сверх плана и повышенного качества выплачиваются надбавки к закупоч-, ной'(сдаточной) цене..

Через договор контрактации государство оказывает кохозам большую материальную ломощь в ходе производства, выдавая денежные авансы, обеспечивает их семенами, выделяет минеральные удобрения, организует встречную продажу некоторых товаров и т. д.

Закупки сельскохозяйственных продуктов по договору контрактации способствуют также установлению и укреплению прямых связей хозяйства с промышленными и торговыми-организациями и предприятиями общественного питания. Это дает возможность сократить путь движения сельскохозяйственного продукта к потребителю, уменьшить число промежуточных звеньев в процессе его реализации, В результате этого снижаются издержки обращения, уменьшаются потери, обеспечивается лучшее качество продукции и т. д. . Х

По своему содержанию каждый типовой договор можно разделить на четыре части: 1) обязательства хозяйства; 2) обязательства заготовителя; 3) ответственность сторон и 4) приложения к договору.

Хозяйства обязаны продать государству сельскохозяйственные продукты, и сырье.в определенном количестве при, соответствующем качестве и ассортименте, в сроки и. места', указанные в договоре. . Х . ' Х - Х /

Обязательства заготовителя заключаются ъ< обеспечении своевременной прнемкидродукшш. и сырья, оплагььих по уета-новлешцЫ.ценам, а также с роки Л (.размеры "вы'д ач'и* денежных .

авансов, обязательства по оказанию кохозам.помощи в организации производства, в транспортировке продукции на приемные пункты и предприятия. Х '

Важное значение в успешном выпонении договора-контрактации придается взаимной материальной ответственности сторон договора. '

Кохозы и совхозы несут ответственность в случае просрочки или несдачи продукции. Такая ответственность установлена в виде пени и неустойки. Они освобождаются от ответственности за невыпонение обязательств по договору, если обязательства не были выпонены вследствие стихийных бедствий или по вине заготовителя.

Заготовители несут ответственность в случае отказа от приемки продукции,'за просрочку ее приемки, за несвоевременную оплату продукций, а также в'сл'учае неправильного определения количества, качества или'неправильной оплаты принятой продукции. Эта ответственность выражается в уплате пени, неустойки и штрафов. Х . _

Существенное значение имеет постановление Совета Министров СССР от 27 октября 1967 г. л.О материальной ответственности предприятий и организаций за невыпонение заданий и обязательства и приказ Министерства заготовок СССРот октября 1970 г. О порядке заключения и использования договоров контрактации сельскохозяйственной продукции. Согласно этим постановлениям значительно повышается' материальная ответственность сторон за выпонение договора. Они создают прочную основу для борьбы с нарушениями договорной дисциплины.

Однако при выпонении договоров контрактации все еще допускаются серьезные недостатки и нарушения как со стороны хозяйств, так и заготовителя. Этот вопрос в диссертации рассматривается на конкретных примерах из практики кохозов и совхозов -Вогоградской области.

Некоторые хозяйства, заключив договора контрактации, не принимают меры, чтобы правильно планировать и вести производство на уровне, обеспечивающем выпонение договора.

Имеет место также нарушение договора контрактации со стороны заготовителей. Это прежде всего неправильное определение упитанности скота, птицы, а также цен на овощи и фрукты, что ведет к просрочке в оплате принятой продукции.

Многие районы Вогоградской обл. имеют, большой опыт в планировании заготовок и обеспечении выпонения договора контрактации.

. Успех в этом деле сопутствует в первую очередь тем хозяйствам, которые проводят работ}' совместно с государственной инспекцией по закупкам и, качеству сельскохозяйственной продукции района и Заготовительными, организациями. В

диссертации проанализирован и обобщен спнт планирования закупок в Ленинском районе.

В четвертой главе Ч Порядок заготовок и торговля продукцией сельского хозяйства в ДРВЧ рассматриваются порядок закупок сельскохозяйственных продуктов у кооперативов и формы продажи продукции сельского хозяйства населению в ДРВ.

Партия трудящихся Вьетнама и правительство ДРВ принимают неотложные меры для всемерного развития производства, совершенствования социалистических производственных отношении. Большое значение в этом отношении имеют такие меры, как организационно-хозяйственное укрепление кооперативов (они охватывают 95% крестьян), финансирование и техническая помощь сельскому хозяйству, создание МТС, расширение мелиоративного строительства, восстановление плодородия и др. Путем интенсификации и использования социалистических форм организации и стимулирования н правильной организации закупок и заготовок государство стремится осуществить следующие народнохозяйственные задачи: 1) получить с каждого га пахотной площади 5 т риса в год; 2) выращивать 2 головы свиней на каждый га посевной площади; 3) уменьшить численность занятого в сельском хозяйстве населения с тем, чтобы на гектар с.-х. угодий в среднем приходися один работник.

В последние годы, несмотря на трудности, вызванные неблагоприятными погодными условиями и агрессией американских империалистов, валовая продукция сельского хозяйства н ДРВ непрерывно увеличивается (табл. 4).

Таблица 4 Рост валовой продукции се.-ского хозяйства в ДРВ _(в среднем в год в % к 1953Ч1057 гг.)__

Показатели 1056Ч 19СЮ гг. 1961 Ч 106-1 гг. 1065Ч 1968 гг.

Стоимость валовой продукция

сельского хозяйства . ... 121" 150 112

в т. ч.

растениеводство ..... 121 126 132

жисотнозодстзо . ... ' . По . 177 201

Источник: Журнал Тиуеп ниап 1971 г. Л 3~4.

Прирост валовой продукции связан с расширением сферы" производства, с повышением его интенсивности, с ростом культуры земледелия и животноводства. Повышается урожайность и растет поголовье животных даже по сравнению с самым Ю

благоприятным и урожайным годом в период господства французских колонизаторов. Так, в сравнении с 1939 г. урожайность риса возросла в 1960 г. на 36%, а в рвммших 1969 г.Ч на 46%. Значительно изменилось и поголовье свиней. Если в сравнении с 1939 г. увеличение поголовья свиней в расчете на 1 га с.-х. угодий в 1960 г. составило 13%. то в 1969 г. оно выросло на 58%.

Все это способствовало выпонению плана заготовок сель-скохозяйственых продуктов, расширению товарообмена между государственным и кооперативными секторами, стабилизации рыночных цен, увеличению снабжения большого фронта продовольствием, повышению жизненного уровня народа.

Товарно-денежные отношения между государством и кооперативами базируются на принципах плановой экономики, на передовом опыте ДРВ, СССР и друшх социалистических стран.

Заготовки сельскохозяйственных продуктов в ДРВ осуществляются путем: 1) обязательных поставок; 2) контрактации; 3) закупок.

Обязательные поставки относятся главным образом к основным продуктам, это Ч рис, кукуруза, батат, продукты животноводства. :

До 1970 г. план обязательных поставок продуктов растениеводства для каждого кооператива устанавливася в соответствии с планом посева и урожайности, а по продуктам животноводстваЧ в соответствии с фактическим поголовьем скота и плановой продуктивности.

Обязательные поставки играют важную роль в укреплении экономики страны. Однако порядок обязательных поставок до 1970 г. не соответствовал современному уровню развития экономики страны. Поэтому правительство ДРВ приняло решение с урожая 1970 г. довести до кооперативов и крестьян твердый план по заготовкам зерна на 5 лет (1970Ч1974 гг.).

После выпонения плана загогозок кооперативы, крестьяне ямеют право использовать излишки продуктов по своему усмотрению: для увеличения личного потребления, страхового фонда кооперативов, продажи потребителю на местном рынке или государству по ценам, которые согласованы между обеими сторонами.

Важной формой государственных заготовок сельскохозяйственных продуктов в ДРВ язляется контрактация. В порядке контрактации осуществляются заготезкп технических культур, эта форма заготовок постепенно распространяется на другие продукты.

Немаловажное значение в государственных заготовках с.-х. прэдуктоз имеют закупки излишков сельскохозяйственной продукции в кооперативах у крестьян государством по повы-

шениым закупочным ценам и па'основе согласования между продавцами и покупателями.

Государственные закупки сельскохозяйственных продуктов способствуют расширению товарооборота между городом и деревней, помогают сосредоточить в руках государства допонительные ресурсы продовольствия, что улучшает снабжение населения городов и промышленных центров. Они позволяют кооперативам и крестьянам'сбывать излишки своей продукции на выгодных условиях, что создает для них экономический стимул к дальнейшему увеличению производства сельскохозяйственных продуктов, повышать доходы общественного хозяйства кооперативов н крестьян.

Формы и принципы реализации товарной продукции сельского хозяйства 'населению в ДРВ сложились и существуют в соответствии с развитием сельскохозяйственного производства и всей экономики страны.

Развитие социалистической экономики и социалистического товерного производства в ДРВ имеет свои особенности в сравнении с рядом социалистических стран. Во-первых, здесь развитие сельского хозяйства началось в условиях отсталой по уровню.и зависимой от зарубежного капитала экономики. Сельское хозяйство, представленное главным образом мекими хозяйствами, прямо перешло на путь к социализму, минуя период капиталистического развития. Во-вторых, товарное производство действует в условиях временного деления страны на две части, не имеющих взаимных связей. В Северном Вьетнаме задачи экономического развития состоят не только в строительстве материально-технической базы социализма и постепенном улучшении жизненных условий трудящихся, но и выпонении дога прочного тыла по отношению к югу.

Исходя из положения экономики и политики страны, организация продажи товаров населению в ДРВ дожна иметь характер обычного товарообмена. >В то же время система заго. товок дожна иметь и особенности, вытекающие из специфических условий развития народного хозяйства. Необходимо Ч при соблюдении принципа распределения'по труду Ч обеспечить минимальную норму потребления для всех слоев населения основных видов продовольствия.

Благодаря развитию производства в стране, помощи СССР и других социалистических стран эти нормы постепенно повышаются и по ряду продуктов устанавливается свободная продажа и купля.

Заключение

Всемерное увеличение производства продуктов сельского хозяйства всегда составляло одну из коренных задач полити.

ки и практики хозяйственного строительстваЛ СССР.'......''

XXIV съезд КПСС с особой силой подчеркнул объективную необходимость дальнейшего ускорения темпов роста произвол-. ства сельскохозяйственной продукции.

Главным путем увеличения продуктивлости сельского хозяйства является последовательная интенсификация -т-. повышение урожайности всех культур и продуктивности. Животноводства на основе увеличения поставок новой техники,, .минеральных удобрений, расширения площади орошения и осушения земель, улучшения структуры.посевных площадей' и широкого использования наиболее урожайных культур, .сортов, порол. . ...'.'.' , I, у.........!Х:.;Х -...

' Ныне действующие цены на сельскохозяйственную продук-. цию, сложившиеся в 1966Ч1970.гг., отражают затраты на производство основных продуктов и тем самым стимулируют рост производства и снижения себестоимости продукции, способствуют повышению материальной заинтересованности кохозов и совхозов, кохозников и рабочих в развитии сельского хо. зяйства. Главные стимулы, заложенные в действующей системе заготовокЧвысокий уровень цен, обеспечивающий рентабельное ведение всех отраслей при нормальных условиях производства, эффективное поощрение повышения качества продукции, выгодность сверхплановой продажи по льготным ценам и возможность Ч вследствие умеренного плана Ч иметь ресурсы товарной продукции для ее реализации по льготным ценам.

Наилучшим средством расширения и укрепления связей между производством и торговлей являются заготовки сельскохозяйственных продуктов по методу контрактации. Этот метод, кроме того, создает предпосыки для высоких темпов дальнейшего развития сельского хозяйства, он содействует концентрации и специализации производства, широкому развитию инициативы тружеников сельского хозяйства в борьбе за увеличение сверхплановой сельскохозяйственной продукции.

Контрактация как основная форма организации заготовок сельскохозяйственной продукции в СССР в годы 8-й пятилетки поностью оправдала себя.

Контрактный метод заготовок, отвечающий природе социалистических производственных отношений, может быть успешно применен с учетом специфики экономического, и политического положения и в условиях других социалистических стран, в частности в ДРВ.

В настоящее время в ДРВ продажа главных видов продовольствия населению осуществляется по карточкам. Основной принцип распределения Ч по труду и обеспечение минимальной нормы потребления для всех слоев населения. Хотя существующие формы заготовок сложились под влиянием трудностей, вызванных на первом эгапе развития страны, Ч послед' 13

ствнямн колониализма, а в последние годы Ч агрессией со стороны американского империализма, в условиях плановой экономики они стимулируют рост производства с.-х. продукции, укрепляют союз рабочего класса н крестьянства, общенародную сплоченность.

Первые шаги развития сельского хозяйства ДРВ на основе принципов Ленинского кооперативного плана уже дали свои плоды.

Нынешние успехи развития сельского хозяйства ВьетнамаЧ это результат трудового энтузиазма всех его граждан; широкой экономической помощи стран социалистического содружества и прежде всего Ч первой державы мировой системы социализма Ч СССР. Окончательная победа в войне с агрессорами откроет перед сельским хозяйством новые возможности, позволит прогрессивной системе контрактации еще эффективнее влиять на темпы роста социалистического сельского хозяйства.

Ле Ким Бант

Л 86689 4/ПЧ72 г. Объем 1 И л. Заказ 265. Тираж 150

Типография Московской с.-х. академии им. К. А. Тимирязева Москва 127018, Тимирязевская ул., 44

Похожие диссертации