Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономические науки

ОПТИМИЗАЦИЯ ПЛАНА РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАГОТОВОК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ (НА ПРИМЕРЕ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Путято, Н.С.
Место защиты Москва
Год 1972
Шифр ВАК РФ 08.00.00

Автореферат диссертации по теме "ОПТИМИЗАЦИЯ ПЛАНА РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАГОТОВОК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ (НА ПРИМЕРЕ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ)"

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА Г

И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ кмни К. А. ТИМИРЯЗЕВА

ОПТИМИЗАЦИЯ ПЛАНА РАЗМЕЩЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАГОТОВОК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ

(на примере Костромской области)

Специальность № 08.607 Ч математические методы

в экономических исследованиях Диссертация на русском языке

Автореферат диссертации иа соискание ученой степени кандидата экономических наук"

На правах рукописи

Н. С. ПУТЯТО

МОСКВА Ч 1972

Диссертационная работа выпонена на кафедре эконошь ческой кибернетики Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Зиаменп'сельскохозяйственной академии им. К.А.Тимирязева. ,

Научный руководительЧдоктор экономических наук профессор Р. Г. Кравченко.

Официальные ' оппоненты: доктор экономических на\'к В. В. Милосердое, кандидат экономических наук НД Ф, Рос-ляхов.

Ведущее учреждение Ч Планово-экономическое управление Министерства заготовок СССР.

Автореферат разослан л ...... . .1972 г.

Зашита диссертации состоится л . . . . . . ,1972 г. на заседании Ученого совета экономического факультета "Московской ордена Ленина и ордена Трудового. Красного Знамени сельскохозяйственной академии им. К. А. Тимирязева. .

С диссертацией можно ознакомиться -в ЦНБ ТСХА (корпус 10). Х , " .

Отзывы по данному автореферату, заверенные, печатью, просьба направлять в двух экземплярах по адресу: г. Москва 125008, Тимирязевская ул., 49, корпус 8. Сектор защиты диссертаций ТСХА.

Главной задачей в области сельского хозяйства нашей страны, как было отмечено в Директивах XXIV съезда КПСС, является дальнейшее увеличение среднегодового объема производства сельскохозяйственной продукции.

Одно из основных мероприятий, обеспечивающих выпонение этой задачи, состоит во всемерном повышении эффективности производства на основе дальнейшего совершенствования методов планирования и материального стимулирования.

Важнейшим условием совершенствования всей системы планирования сельского хозяйства является повышение научного уровня планирования государственных заготовок сельскохозяйственных продуктов. В последнее время проблеме планирования и организации заготовок сельскохозяйственных продуктов уделяется все большее внимание (работы Н. С. Бу-зулукова, Д. 3, Коровяковского, М. К. Грицкова, П. И. Васильева и др.), для размещения государственных заготовок начинают применяться экономико-матемэтические методы и электронно-вычислительные машины (ЭВМ) (работы И. Г. Попова, В. В. Милосердова, А. Г. Скрипки и др.)*

Однако проблема совершенствования планирования государственных заготовок сельскохозяйственных продуктов "является очень сложной и поэтому еще далеко не решенной.

Цель работы состоит в том, чтобы, выяснив сущность и характер государственных заготовок сельскохозяйственных продуктов и принципы их планирования в условиях социализма, подойти к проблеме наилучшего размещения государственных планов-заказов, как к экономико-математической задаче, попытаться поставить такую задачу и решением ее на ЭВМ определить оптимизированный план размещения государственных заготовок сельскохозяйственных продуктов на уровне области.

Теоретической основой исследования послужили ронзве* дення классиков марксизма-ленинизма. Постановления КПСС н Советского правительства по аграрно-экономическим вопросам. Наряду с этим были использованы также работы советских ученых, по экономике, организации и планированию сельскохозяйственного производства и заготовок сельскохозяйственных п ^ пзУ '-п" "р^,^0 но Ш! ко Хм а тем ати чес к! 1.x

ЯвсхгшП ?/.'Лег::па Ссльтвз.| 1 ч

ДвШЯЬ. 1Щ. ). А Хздвозд)

методов в экономических исследованиях по сельскому хозяйству.

Объектом исследования послужила Костромская область (кохозный сектор). Источниками информации явились данные годовых отчетов и перспективных планов кохозов Костромской области, некоторые материалы ЦСУ и Областного управлении сельского хозяйства Костромской области, а также статистические сборники и нормативные справочники.

В работе использовались различные методы исследования: экономико-математического моделирования, метод относительных величин, сравнении, группировок, техинко-экономическнх расчетов, нормативный и другие.

Обработка материалов при исследовании проводилась с помощью электронно-вычислительных машин Минск-22 н Напри.

В первой главе диссертации Ч Социально-экономическая сущность государственных заготовок сельскохозяйственных продуктов Ч рассматривается сущность и значение системы государственных заготовок сельскохозяйственных продуктов, объективная необходимость их планирования и методы, используемые для размещения планов заготовок, а также предлагаемые для этого экономико-математические модели.

Теоретическое обоснование важности государственных заготовок сельскохозяйственных продуктов в условиях советского строя, определение их объективной необходимости н социально-экономической сушностн впервые было сделано В. И. Лениным.

Система государственных заготовок сельскохозяйственных продуктов есть одна из важнейших форм производственных экономических связей двух классов социалистического обществаЧ рабочего класса и крестьянства. Ленинское положение о том, что товарный обмен между городом и деревней является проверкой правильного взаимоотношения промышленности и земледелия, рабочего класса и крестьянства, составляющих основу их политического союза как высшего принципа диктатуры пролетариата, сохраняет свое значение и на период строительства коммунизма.

В настоящее время экономические связи между городом II деревней в основном осуществляются в товарно-денежной форме, поскольку социалистическое производство носит товарный характер. Объективная необходимость социалистического товарного производства определяется совокупностью причин: состоянием развития производительных сил, наличием 2 -форм собственности и хозяйст пенно-оперативной самостоятельностью предприятий, связанной с принципом материальной заинтересованности, то есть совокупностью ' условий производства при социализме. ..... *

С точки зрения места в системе производственных отношений социализма государственные заготовки кохозной продукции представляют собой момент обмена, а именно, обмен товаров между государственным и кооперативно-кохозным сектором, организатором которого выступает социалистическое государство.

Государственные заготовки представляют собой важный инструмент планового обеспечения населения продуктами питании, а промышленностиЧсырьем. Значение создания в руках социалистического государства централизованных фондов сельскохозяйственной продукции подчеркивал В. И. Ленин еще в первые дни существования советской власти: Лишь будучи фактическим владельцем достаточного продовольственного фонда рабочее государство в состоянии прочно стоять в экономическом отношении на собственных ногах1.

Характер и условия организации заготовок имеют огромное значение для народного хозяйства, играют важнейшую роль в процессе социалистического расширенного воспроизводства, в укреплении принципа материальной заинтересованности.

Актуальным вопросом всей системы заготовок сельскохозяйственной продукции является установление экономически обоснованных цен. В диссертации рассмотрены различные концепции, существующие относительно проблемы ценообразования сельском хозяйстве, а также стимулирующее значение заготовительной цены в системе государственных заготовок сельскохозяйственной продукции.

Формы и методы проведения заготовок сельскохозяйственных продуктов н нашем государстве непрерывно развиваются и совершенствуются в зависимости ог объективных экономических условии производства и обмена. Планирование заготовок прошло в нашей стране сложный путь развития Ч от установления колективам крестьян планов безвозмездного отчислении государству продукции в виде продразверстки и продналога до современных форм централизованных заданий по продаже сельскохозяйственной продукции, базирующихся в значительной мере на эквивалентных отношениях. В диссертации кратко рассмотрены основные этапы развития форм заготовок в нашей стране.

Важным этапом совершенствования системы заготовок явились решения мартовского (1965) н июльского {1970) Пленумов ЦК КПСС об установлении твердого плана закупок сельскохозяйственных продуктов на ряд лет, введение нового порядка материального стимулирования за сверхплановую продажу важнейших сельскохозяйственных продуктов и повы-

1 Л с и н н. Поля, собр. соч., г. 44, стр. 9.

Шеиие закупочных цен на основные виды продукции с более глубокой их дифференциацией по природным зонам страны.

В условиях социализма планомерность движения экономических отношений является объективнол необходимостью. Общественная собственность на средства производства объективно обуславливает действие закона планомерного развития во всем народном хозяйстве, во всех его сферах и отраслях. Это относится и к товарно-денежным отношениям. План закупок сельскохозяйственных продуктов является составной частью народохозяйственпого плана, регулируя взаимоотношения кохозов с народным хозяйством в целом. Б диссертации критически оценивается позиция некоторых советских экономистов, которые, исходя из своеобразной оценки роли товарно-денежных отношений и закона стоимости при социализме, предлагают отказаться от централизованного планирования заготовок сельскохозяйственных продуктов и перейти на путь свободного рынка.

Разработку плана государственных закупок сельскохозяйственных продуктов условно можно разбить на три стадии: а) подготовку проектов планов и предложении к плану всеми планирующими органами, кохозами и совхозами; б) согласование и увязку планов заготовок с другими разделами народохозяйствениого плана, завершающееся утверждением плана Правительством; в) доведение на основе утвержденного государственного плана заготовок плановых заданий до областей, районов, хозяйств.

В отношении доведения утвержденных планов заготовок в настоящее время не существует единой общепризнанной методики. Общим для способов, применяемых местными планирующими органами для размещения плановых заданий по заготовкам сельскохозяйственных продуктов, является то, что путем перевода всей планируемой для закупки в области товарной продукции в единый соизмеритель и б сей земельной площади в единую пашню, устанавливается плановая погектарная норма закупок, а затем, путем умножения ее на площадьЧ общий объем закупок в суммарном выражении, после чего он корректируется по каждому виду продукции в натуре с учетом фактической или проектной специализации. Однако это может обеспечить в значительной степени лишь механическую разверстку плановых заданий.

Проблема оптимального размещения плана государственных заготовок сельскохозяйственных продуктов по производственным объектам является весьма сложной. Разнообразие природио-экономических факторов, глубокая дифференциация результатов производства н условий реализации, сложная отраслевая структура сельского хозяйства затрудняют решение этой проблемы с помощью традиционных методов плаиирова-4

ннн, н здесь известную роль могут сыграть экономнко-матема-тическне методы.

По применению экономико-математических методов в планировании размещения государственных заготовок уже имеется ряд работ. В диссертации сделан аналитический обзор наиболее существенных экономико-математических моделей, разработанных для оптимизации плана размещения заготовок.

Во второй главе Ч Анализ достигнутого уровня сельскохозяйственного производства и заготовок в кохозах Костромской областиЧрассматривается состояние сельскохозяйственного производства в динамике за 10 лет в целом по кохозам, а также за последние четыре года Ч в сравнительном аспекте по районам, анализируется выпонение планов заготовок кохозами области, значение государственных заготовок в реализации кохозной продукции, а также принятый план перспективной специализации сельскохозяйственного производства для кохозов области.

Природные условия Костромской области довольно сложны для развития сельскохозяйственного производства. До настоящего времени кохозы области не имели четко выраженной специализации. Во всех кохозах значительное место занимало производство молока, мяса, льнопродукции, а также все они занимались производством зерна, картофеля, а часто и овощей, свшшны, шерсти.

Проведенный анализ показал, что сельскохозяйственное производство кохозов Костромской области за последние 10 лет в общем развивалось по пути интенсификации. Однако, уровень интенсификации в них еще не высок. Улучшение фак-ториальных и результативных показателей интенсификации в кохозах Костромской области после 1965 г. подтверждает правильность и своевременность мер, принятых на Мартовском (1965) Пленуме ЦК КПСС.

Значительное место в анализе занимает раздел Распределение н реализация, сельскохозяйственной продукции. Государственные заготовки занимают в кохозах Костромской области ведущее место в товарной, а по таким продуктам, как лен, молоко, мясо,Ч и в валовой продукции сельского хозяйства, что определяет для кохозов важнейшее значение этого канала реализации. Реализация в счет закупок дает н основную часть денежной выручки и прибыли. Так, в среднем за 1966Ч1969 гг. 86% денежной выручки кохозы Костромской области получили от реализации продукции по госзакупкам.

Структура заготовок сельскохозяйственных продуктов по районам, как показал анализ", еще не совершенна и может быть улучшена.

В работе проведен анализ рентабельности сельскохозяйственного производства в кохозах Костромской области, а так-

же анализ распределения доходов п накоплении. Это обуславливается тем, что существенной стороной кохозов как кооперативных предприятий является тот факт, что общественное воспроизводство здесь осуществляется в условиях государственной собственности на землю, по за счет собственных источников и ресурсов. Это предопределяет необходимость функционирования кохозов на принципах поного хозрасчета, с широким использованием товарно-денежных отношений, причем в основе этих отношений дожен лежать эквивалентный взаимовыгодный обмен результатами труда между промышленностью и сельским хозяйством.

В целом по кохозам Костромской области в среднем за 1965Ч19G9 гг. норма рентабельности и норма прибыли составили соответственно 20,2 и 6,0%\ Колебание этих показателей по районам очень значительно,

Как показал анализ, между различными районами Костромской области при достаточной однородности природных условий, имеются довольно значительные различия в экономических условиях производства, что особенно заметно выражается в различной степени обеспеченности производственными фондами и рабочей силой (таблица 1).

Проведенный экономический анализ показывает, что для дальнейшего развития сельского хозяйства области необходимо углубление специализации районов па производстве отдельных видов сельскохозяйственнной продукции, так как уравнительное размещение сельскохозяйственного производства ведет к дроблению отраслей и отсутствию специализированных зон по производству тех или других продуктов, п то время как нрнродпо-экоиомнческне условия отдельных районов обуславливают не одинаковую экономическую эффективность затрат на производство. Поэтому весьма своевременной мерой можно считать принятие в 1967 г. для сельского хозяйства Костромской области плана перспективной специализации, предусматривающего выделение 4 зон специализации и концентрации сельскохозяйственного производства, исходя из сложившихся производственных направлении районов, размещения мест потребления и переработки, целесообразности производства тех или иных продуктов в конкретных прнродно-экономических условиях и возможностей транспортировки продукции. В диссертации рассматриваются выделенные зоны, их характеристика, планируемое увеличение сельскохозяйствен пой продукции в них и мероприятия для его обеспечения.

В третьей главе Ч ЗадачО.оптимизации размещения объемов государственного плана заготовок сельскохозяйственной продукции на уровне области Ч излагаются вопросы возможной постановки экономико-математической задачи оптимизации размещения плана заготовок иа уровне области, описы-

Таблица 1

Различия в условиях и результатах сельскохозяйственного производства по районам Костромской области

Показатели Ед. измер. Колебания Ч минимум

и максимум по районам

Удельный пес пашни в общей пло-

щади сельхозугодий ..... % 41,1Ч74,9

Приходится на 100 га с.-х. угодий

всех основных средств произ-

водства ........ руб. ЫОЧ

Приходится на 1 тцудоаюсобного

пашни .......... га 3,3Ч10,5

Урожайность с 1 га зерна . . . ц/га 6,1Ч16.3

льноволокна ........ 1Ч4,2

картофеля......... 41Ч173

Себестоимость 1 ц: руб/ц 14,72Ч19,23

молока.......... 102.С0Ч151,20

привеса крупного рогатого сиото

привеса свиней ....... Г 15,30Ч172.Gr

кается модель задачи, методика подготовки исходной информации и дается анализ результатов решения на ЭВМ.

Исходи из требований закона планомерного развития народного хозяйства, государство в плановом порядке определяет специализацию сельскохозяйственного производства прн-родно-экономическнх зон, областей, районов. Наилучшим образом это может быть осуществлено решением задачи нахождения оптимального плана развития, размещения и специализации сельскохозяйственного производства в союзном масштабе, имеющего своей конечной иелью научное обоснование, с точки зрения народного хозяйства, прогноза развития -сельскохозяйственного производства на определенную перспективу, размещения его по территории страны и определения специализации республик, краев, областей.

Отдельное хозяйство не в состоянии выбрать рациональное направление развития отраслей с учетом народохозянствеп-ных интересов, поскольку оно не располагает исчерпывающей информацией о номенклатуре и объемах необходимой обществу товарной продукции. Поэтому имеется необходимость предпослать размещению плана заготовок государственное задание по специализации хозяйств, образующее начальную стадию планирования. Хозяйства же сами разрабатывают экономически наиболее эффективную структуру производства и пути наиболее эффективного использования ресурсов, что эффективнее всего можно сделать с применением экономпко-матема-тических методов и ЭВМ. Планирование наиболее эффективного сочетания отраслей в сельскохозяйственном предприятии

даст возможность определить возможные объемы производства сельскохозяйственной продукции по пилам. Определение товарных возможностей достигается составлением балансовых расчетов каловой продукции.

Сельское хозяйство представляет собой сложную динамическую систему, не поддающуюся выражению с помощью одной модели, вследствие чего возникает необходимость разработки целой системы моделей, отражающих его различные взаимосвязанные стороны и процессы.

Среди этой системы моделей определенное .место отводится моделям для оптимального размещения объемов заготовок сельскохозяйственных продуктов. В моделях перспективного планирования эта группа моделей встречается на общеотраслевом уровне и па региональном.

Вся система экономико-математических моделей дожна представлять собой единое целое. Это предполагает органическую взаимоувязку ее отдельных частей на основе итеративного процесса планирования, который включает регулярный обмен информацией между различными уровнями экономики как сверху вниз, так и снизу вверх.

При размещении государственного плана заготовок сельскохозяйственных продуктов по объектам планирования в принципе может быть использован ряд критерием оптимизации. (Преимущественное значение имеет критерий минимизации суммарных затрат на весь объем заготовок, так как он способствует концентрации заготовок сельскохозяйственных продуктов в местах с более высокой продуктивностью земель меньшей себестоимостью производства.

При постановке экономико-математической задачи оптимизации размещения плановых объемов государственных заготовок сельскохозяйственной продукции по объектам (то есть элементам системы, для которой вышестоящим органом устанавливается плановое задание) и построении ее модели мы стремились отразить следующие важнейшие принципиальные моменты:

Ч обязательность выпонения- государственного планового задания по каждому виду продукции в целом по системе объектов; -

Ч тесную связь государственного плана заготовок с проектами специализации сельскохозяйственого производства, выражающееся в том, что план закупок дожен способствовать рациональной специализации и концентрации регионов, определенной оптимальным планом развития сельскохозяйственого производства в нем;

Ч феапъиостьпланирования заготовок на,основе учета возможностей объектов по производству товарной-продукции, определяемых производственными ресурсами;

Ч соблюдение правильных взаимоотношений кохозов с государством, что выражается в том, что через производство необходимых государству продуктов кохозам было бы возможно получение необходимого размера прибыли;

Ч обеспечешге примерно равных экономических условий хозяйствования для всех объектов системы.

Эти принципы применимы к размещению плановых объемов заготовок на различных иерархических уровнях планирования. Однако решение задачи, учитывая масштабность проблемы, дожно осуществляться поэтапно для отдельных совокупностей объектов.

Для реализации вышеназванных принципов была составлена следующая экономнко-математическая модель (в, основу положена модель, предложенная В. В. М и л осе р до в ы м} >

Экономико-математическая модель Найти план Р > 0, минимизирующий целевую

функцию =22 5нХ11р+ 2 У] при условиях:

\.ац< 2л||р<а1) (( = [, т,'/= 1, п).

2. ^=0,35).

З.Д Ц-Х п, й).

Л. Д^^кЛ + урО,

(Ч1 рЧI

5. 2 Лир = Л[ (Р = 1, 1 = 1, т).

б. х11р>0; У}> 0.

где (Ч номер вида реализуемой продукции;

т Ч число видов реализуемой продукции (1*Щ 1, т);

/ Ч номер объекта размещения плана закупок;_

п Ч число объектов размещения закупок (/=1, л); IЧномер производственного ресурса; к Ч количество видов производственных ресурсов; Р Ч вид цены на одну и ту же продукцию; Р Ч количество различных цен на одну и ту же продукцию (Р=1 Ч плановая закупочная цена, р=2 Ч цена при реализации сверх плана); гир Чискомый объем реализации 1-го продукта в /-м объекте по р-й цене реализации;

У] Ч необходимый для /-го обекта размер кредита; Чобъем реализации зерна в счет плана закупок в /-м объекте;

р, Чобъем реализации зерна в Кч объекте сверх плана; Чплан закупок -го вида продукции, доведенный до совокупности объектов.

Чвозможный объем производства товарной продукции (верхняя и нижняя границы) /-го вида в /-м объекте;

Вц Ч максимально возможный расход /-го ресурса для производства всего объема товарной продукции

в ]-м объекте;

л Чрасход ресурса 1-го вида на производство единицы (-го продукта в /-м объекте;

Щ Чразмер прибыли, необходимый для /-го объекта; Ч размер прибыли, получаемый от реализации единицы /-го продукта в /-м объекте но р-п цене;

Х^Ч Чсебестоимость единицы (-го продукта в /-м объекте.

Построение задачи отражает блочно-диагональную структуру систем линейных ограничений (для каждого объекта системыЧ отдельный блок). Все блоки объединяются связывающим блоком, состоящим из ограничений по обеспечению плановых объемов заготовок каждого вида продукции в целом по системе объектов. Размер задачи зависит от. количества объектов, входящих в систему (число блоков) и количества налагаемых ограничений на каждый блок. При построении развернутой экономико-математической модели необходимо учитывать возможность решения задачи на современной ЭВМ.

Искомыми переменными по каждому объекту являлись объемы реализации основных видов сельскохозяйственной продукции, Разная реализационная цепа одного и того же продукта определяет разный уровень его прибыльности, что вызывает необходимость по продуктам, имеющим несколько цен реализации (плановые закупки, сверхплановые, прочая реализация), вводить в задачу столько переменных, сколько имеется цеп. Кроме того, искомой переменкой для каждого объекта являлась величина (у;, представляющая собой разницу между необходимым размером прибыли для каждого объекта (расчетная величина) и всей суммой прибыли, получаемой от реализации продукции каждым объектом. Эта разница может быть обеспечена за счет кредитов.

Исходной базой для разработки оптимального плана размещения заготовок является информация объектов об их производственных возможностях в виде коэффициентов затрат

и объемов ограничений. В диссертации подробно излагается методика расчета коэффициентов и ограничений модели. Значительное внимание уделяется методике расчета необходимого размера прибыли для каждого объекта системы. При этом исходили из того, что необходимой прибылью дли кохозов можно считать такую, которая обеспечивает:

Ч накопление в основных и оборотных производственных фондах, причем в размерах, необходимых для увеличения производства сельскохозяйственной продукции в соответствии с требуемыми темпами;

Ч накопление в основных непроизводственных фондах;

Ч возмещение установленных платежей государству;

Ч создание фондов общественного потребления;

Ч создание премиальных фондов для материального стимулирования кохозников за счет распределения части прибыли.

Методология решения вопроса о величине необходимого фонда накопления может идти только от задач увеличении производства сельскохозяйственной продукции н расчета необходимого для этого роста производственных фондов, причем с учетом изменения коэффициента фондоемкости. Отчисления государству законодательно регламентированы. Величину прибыли для формирования фондов общественного потребления можно рассчитать, исходя из планируемого фонда оплати труда. При расчете необходимой величины прибыли дли каждого объекта системы использовались формулы, предложенные в ряде работ советских экономистов.

По вышеизложенной модели была составлена задача оптимизации размещения государственного плана заготовок сельскохозяйственных продуктов по 23 районам Костромской области (кохозный сектор) на 1975 г. Общий размер задачи составил 545X508 (без допонительных переменных). Ввиду невозможной ее реализации на ЭВМ Мпнск-22, был использован путь поэтапного решения Ч сначала размещение плановых объемов заготовок по ( принятым зонам специализации, а затем в каждой из них.

При анализе решения экономико-математической задачи для оценки варианта плана рамещепня государственных даго-топок сельскохозяйственных продуктов рассматривали его с точки зрения тех важнейших нрннинпов, которые были сформулированы при постановки этой задачи:

а) соответствие объемов и структуры заготовляемой продукции потребностям народного хозяйства. По отношению к рассматриваемой системе требования народного хозяйства учитывались в системе натуральных ограничений, составляющих связывающий блок, н выпоняются в оптимальном плане;

б) соответствие структуры заготовляемой продукции по

объектам требованию совершенствования специализации и размещения сельскохозяйственного производства на перспективу, В плане, полученном на ЭВМ, обеспечивается переход от современного состояния к разработанной на перспективу специализации. При этом предполагается увеличение доли закупок в зонах по перспективным отраслям и не задерживается сокращение закупок по неперспективным;

в) концентрация закупок сельскохозяйственных продуктов в местах их более эффективного производства. Благодаря этому достигается экономия производственных ресурсов в целом по системе объектов (таблица 2).

Проведенные во ВНИИК расчеты позволяют предполагать, что при условии оптимизации плана размещения закупок па каждом уровне иерархии, экономия производственных ресурсов будет гораздо более значительной.

Таблица 2

Эффективность оптимизированного плана размещения заготовок по объектам

Зоны о гз О ~ "" г*1 . з и Й

) зона: план ЭВМ...... 3707,1 5275,1 "371.0 11,1

трад. план...... 4162,2 Г202Л зсее.1 'ЮЛ

2 зона: план ЭВМ...... 22114.0 37,333.0 15221.0 1С3.0

трад. план...... 2ГХ2.5 12701,7 110.4

3 зона: план ЭВМ...... 1НСЗД 10X0,5 У 135,0 73,-1

трад. план...... 570,7 й712.а 81,2

4 зона; план ЭВМ...... 25300,1 703,9 110,2

трад. план...... 1ШООД 23119,3 0218,9 100.5

Итого план ЭВМ...... трэд, план...... Эффективность по сравнению с трад, планом....... 53141,1 53452,5 2011,1 Ю 102,0 ез 105,0 3372-1.0 33713,5 Г0П.1 301,5 7.1

Производство заданного объема закупок на меньшей площади означает, что имеются резервы для производства допонительной сельскохозяйственной продукции и реализации по повышенным ценам сверх плана.

г) обеспечение примерно рапных экономических условий хозяйствования для объектов системы, что может быть осуществлено созданием одинаковых условий хозрасчета с помощью примерно рапной нормы прибыли, В используемой ля-ми модели это осуществляется следующим образом: по формулам для каждого объекта системы рассчитывается необходимый размер прибыли. При решении задачи на минимум производственных затрат на план закупок по всей системе объектов и одновременной мшшмнзашш всей суммы необходимого кредита будет выбираться такой план размещения закупок плановой и сверхплановой продукции, при котором необходимая сумма прибыли обеспечится в максимально возможной степени за счет реализации своей продукции каждым объектом. Одновременно выявляется необходимая сумма кредита для попонения средств в объектах, где сумма прибыли от реализации продукции по всем каналам окажется меньше необходимой (расчетной) суммы.

По нашим расчетам, при получении в каждом объекте необходимого размера прибыли в них будет обеспечиваться примерно равная норма прибыли (отношение прибыли к совокупным производственным фондам)Чв среднем 14,4% (с колебаниями 12,9Ч15,2%);

д) возможность при решении экономико-математической задачи получения плана распределения государственных закупок сверхплановой продукции;

е) выявление перспектив дальнейшего расширения проз-ьодства и реализации сельскохозяйственной продукции. Получаемая в результате решения экономико-математической задачи система экономко-математнческих оценок позволяет проанализировать моделируемую систему для нахождения путей повышения эффективности ее функционирования.

В целом проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы:

1. Государственные заготовки сельскохозяйственной продукции, представляя собой одну из фаз материального производства, а именно, обмен, активно воздействуют на производство, поэтому проблема размещения государственных планов закупок сельскохозяйственных продуктов имеет огромное значение. Значимость этой проблемы возросла к условиях повои системы нланпронпия и материального стнмунрогкшн, ног-да планы закупок устанавливаются на ряд дет и носят стабильный характер, так как от правильности распределения плановых заданий по закупкам зависит темпы развития не только отдельных кохозов и совхозов, но н сельскохозяйственного производства и целом.

2. Проведенный анализ достигнутого уровня производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов в кохозах Кост-

роме кой области выявил ведущую роль государстве!! пых заготовок в реализации кохозной продукции, получении кохозами денежной выручки н обеспечении возможности ведения расширенного воспроизводства. Анализ вскрыл недостатки в организации сельскохозяйственного производства (отсутствие четко выраженной специализации, слабая обеспеченность производственными фондами, низкая рентабельность), что, на" ряду с другими причинами, в значительной мере определяется недостатками в дифференциации плановых заданий по продаже продукции государству в соответствии с возможностями и направлением развития кохозов.

3. Проблема размещения плановых объемов государственных заготовок сельскохозяйственных продуктов по объектам планирования является весьма сложной. Разнообразие при-родио-экопомических факторов на огромной территории нашей страны, дифференциация результатов производства и условий реализации продукции, сложная отраслевая структура сельского хозяйства затрудняют разработку оптимального плана размещения заготовок с помощью традиционных методов планирования (вариантных, копструктнвпо-расчетпых и т. д.), поэтому возникает необходимость применения экономико-математических методов и ЭВМ для решения этой проблемы.

4. Наилучшее размещение планов государственных закупок сельскохозяйственной продукции составляет одну из сложных экономико-математических задач. Проведенное исследование показало, что лоптимизация размещения объемов государственных заготовок сельскохозяйственных продуктов может быть осуществлено лишь при отражении в экономико-матема-тческой модели этого процесса следующих важнейших требований и условий:

Ч обязательность выпонения государственного .планового задания в целом по системе объектов но каждому виду продукции;

Ч тесную связь государственного плана закупок с проектами специализации сельскохозяйственного производства в хозяйствах;

Ч соблюдение правильных взаимоотношений кохозов с государством, что выражается в том, что при распределении планов заготовок по объектам учитывается обеспечение им необходимого размера прибили;

Ч реальность планирования заготовок на основе учета возможностей объектов системы по производству товарной продукции, определяемых производственными ресурсами;

Ч обеспечение примерно равных , экономических условий хозяйствования для всех обектов системы.

о. Результаты решения задачи показали эффективность предлагаемой экономике-математической модели для разме-

щення объемов заготовок сельскохозяйственных продуктов на региональном уровне. В оптимизированном плане, полученном в результате решения задачи на ЭВМ, но сравнению с планом, составленным традиционными методами н с фактическим положением в базисный период, обеспечивается:

Ч переход к разработанной па перспективу специализации. При этом предусматривается увеличение доли закупок в объектах по перспективным отраслям и не задерживается сокращение закупок по неперспективным;

Ч концентрация закупок в местах их наиболее эффективного производства, благодаря чему достигается экономия производственных ресурсов в целом по системе объектов. Так, в результате опнтнмизацпн плана размещения закупок сельскохозяйственных продуктов по районам Костромской области (кохозный сектор) на 1975 г. установлено, что для его выпонения потребуется на 7,14 тыс, га земли и на 2011,4 тыс. руб. денежных средств меньше, чем по варпапту плана, разработанного традиционными методами. При оптимизации планов государственных закупок сельскохозяйственных продуктов на каждом этапе их размещения экономия производственных ресурсов будет гораздо более значшельной, что может быть достигнуто за счет оптимизированных входов в систему.

6. Создание примерно равных экономических условии хозяйствования для различных объектов может быть осуществлено обеспеченней им в результате реализации свой сельскохозяйственной продукции примерно равной нормы прибыли. Решение задачи по данной модели осуществляет распределение плана заготовок таким образом, чтобы объекты имели возможность в результате реализации своей продукции получать необходимый расчетный размер прибыли, обеспечивающий для каждого из лих примерно равную норму прибыли.

7. Получение оптимизированного плана размещения закупок сельскохозяйственных продуктов с помощью экономико-математических методов и ЭВМ (при условии подготовки информации для решения с помошыо сервис-программ) позволит сэкономить время и труд на его разработку, дает возможность проведения анализа полученных решений и вариантных расчетов.

8. Приведенная модель может быть использована для оптимизации плана размещения объемов государственных закупок сельскохозяйственных продуктов не только внутри области, но и внутри районов по хозяйствам с необходимыми коррективами и допонениями, вызываемыми особенностями объектов планирования.

_ Основные положения диссертации.отражены в следующих-опубликованных работах

1. Применение экономико-математических моделей для оптимального размещения плана государственных закупок. Доклады ТСХА, вып. 156, 1970 г.

2. К вопросу об оптимальном размещении плана государственных закупок сельскохозяйственных продуктов. Материалы конференции по эффективности научных исследований, проводимых молодыми учеными Ч экономистами в области организации растениеводства н животноводства, М., 1970 г.

3. Учет рентабельности при размещении закупок сельскохозяйственных продуктов. Доклады ТСХА, вып. 163, 1971 г.

Наталья Степановна Путято

Л 87190 29/IVЧ72 г. Объем 1 п. л. Закал вХ. Тираж, 150

Типография Московской с.-х, академии им. К, А. Тимирязева Москва 125008, Тимирязевская ул., 44

Похожие диссертации