ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВАХ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Айдаров, Виктор Николаевич |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2000 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВАХ"
Л- ЪйЛ15-
На правах рукописи
АЙДАРОВ Виктор Николаевич7^
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТ ВЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВАХ
Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Моста 2000 г.
Диссертация выпонена во Всероссийском научно-исследовательском икггитутс экономики, труда н управления к сельском хозяйстве (ВНИЭТУСХ)
Научный руководитель - кандидат экономических наук
Арутюнян Ф.Г.
Официальные оппоненты: - доктор экономических наук
Тушканов МП.
- кандидат экономических наук Юрков Ё.П.
Ведущее предприятие - Тамбовское областное управление
сельского хозяйства
Защита состоится Д^ г. в л /У *юсов
На заседании Диссертационного Совета Д.020.32.СИ во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики, труда и управления в сельском хозяйстве но адресу.
111621, г. Москва, уд. Оренбургская, 15,-ВНИЭТУСХ.
С диссертацией можно ознакомится в библиотеке ВНИЭТУСХ.
Автореферат ратосаакчГ^
Ученый секретаре
дисоертацнонноги^.: А
кандидат экопг; . ;* ,* ^ А.Н..
I. ОШЯ ХАЕШЗГИСПШ РАБОТУ
Актуальность тема иоодедовани^. Сеяьск охэзяиствзшшв производственные кооперативы (СШО зашыаит ведущее ласто среда остальных организационио~арав овыас форм (типов) сельхозпредприятие. Однако негативное воздействие аграрной реформы сказалось на ухудшение соаиально-зкономичзсках показателях СЖ а то2 хе иере, как в других хозяйств. Зтэ связано с действаен как мзкрозязгзкгчэскгх, так я целого ряда вкутрахоэ о твеиных фзаторэз. Поэтому ваанейпей задачей является подвое раскрытие этих (а кторов, их всастороннаЗ анализ и разработка мер по их устранению.
GoffXл-^" идутднаодта проблемы. В зкзгагачссяза датвратуре проблемы дальнейшего развития СПК освещена достаточно сироко. Среди авторов, адс гадятгитяяягат та цпофя^чн ыпнп указать ня И.З.Буадахова, И. S. Бурцева, В.А.йатзсевзча, 3. S.Iii лосердоза, К, и, Сааковой, Н.Г.Тгргзгзз Н.^туаваазза г друггх. Езгтагтегзо кэ них убедительно раскрыла. прачани иалоа^фзктавн o работы СИЛ. высказала предложения по основный, направлениям даяьнейшго развитая этих хозяйств, Однако, о вагга xotsa зреагд, значительная доля эти предложений касеетоя совершенствования макроэкономических оторон деятодькостя СПК. "Шкив хе вопросы> как совершенствование вкоаошческогз механизма мяйсгаованяя СОК, дальнейшее развита а земельных; я имущественных этноэений в них, сасгещэ ста-мулировааия работников, юта я рассдатраваются, однако на доведены до разработок конкретных аредлехенай для практического внедрения. Язтсыу необходимость продожения исследований по этим проблемам по-прежнему остается очень актуальной.
Шиз. и задачи исследования. Основной цальо настоящего исследования налается разработка предложений па совершенствована*) внутрахозяйотаеаны! экономических отношений СЖ для мвышеняя их производственной 8ф$ектявности. Было поставлено решение следу щах задач:
- установить нас то в особенности производственных кооперативов среда. других орга назапд онао-прав эвах форм сельхозпредприятий;
- дать оценку уровню использования произволе таённых ресурсов и финзно ob 0-9K3H оыя ческ ому положении СПК;
- раскрыть ввутрих озя&ствешаа причины малоэффективной работы СПК я обосновать
iii уртранегшя; ' НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА ^Ж. сс,^.. o ачадомии Им. К. А. "I
- предлагать вариант распределения валового дохода СОК,
ираду rataтрявагхшй. его увязку с сястемо! оплата труда работников;
- разработать договорную систему взаимоотношений между администрацией и структурными подразде нанияма CIE;
- разработать контрактную форму найма руководителей я cae* циаляотов.
Объектами яесжедрврди^ были приняты се яьскохозяйотвешые кооперативы Тамбовской области. Апрсбацяя разработанных предло-. аензг прозздялаеь в проззводетаенных кооперативах Токарев ског о района.
Мэтэян ясояедованя^. В деде яоеледовашшбыхя яспмьэованн раггичЕдо метода: стзтгстгчаскзх груопяровок, сразязтадьнэгэ z логического анализа, опрос, конструировала, экспертная оценка.
Еаччзвя новизну работы заключается в следующих положениях:
- раскрыты осгазаао г^утрк^ззлйзгзйгкцз прзчгны нгзкгз эффектявностя CffiC, заключающиеся в не отраб отанности шогзх элементов экономических отношений;
- обоснована система распределительных отношений, предусматривающая оплату яаЗкззх padотнгкзз я гарантированного ианимума рабохаизоз-пгЗ^гд'оз за с^ст вкрутвя от рзгдгза^ак цродукцил а услуг. 8 также увязку основной доли заработка пайкиков от размеров валового дохода СШ; ,
- разработан ыехаяизм договорных отношений меяду администрацией я структурккка подразделениями, воззгзваяа ю pad зтаюшх ' пайщиков лагеряаяьную ответственность эа допущение убыточной работа;
- предложена контрактная форма найма руководителей я сне сдали отов предусматривапщая их права я обязанности, условия ояяатн, режима труда я отдыха..
Дрэктячвское значение работы заключается в тем, что основные предложения я рекомендация, вытекавшие из результатов исследования, доведены до кокхратннх методических реиений, доступных двд широкого внедрения в СИК.
Ддробапяя одботи- Разработанные в хода исследования рекомендация я предложения прошли апробацию на ^syx областных научно-, производственных конференциях {декабрь 1998 г. я апрель 1999 г.), нескольких совещаниях - семинарах (199Э-19ЭЭ гг.] руководителей я специалистов СХПК Токаревского района, а также осуществлено их опытное внедрение в СЯ1К "Заря" я им.^рупскоа этого же района.
По теые диссертацияопубликованы 3 статьи обща объёмом 1.2 п.л.*
Диссертация состоит извведеаая, трак глав, выводов я предложений, списка использованной литераторы, обадй- объём 139 страниц, содержит 19 таблиц.
введении даш актуальность темы исследования, состояние изученности проблемы, цеди в задача, объекты и метода, научная цсвгЕзнз а практическая гяачааость работы.
3 пеевоЗ гдзве "ЦроизБОДСТвенныэ кооператива как ортанвэа-ционно-нраэовая форма хоэяйств ования" оценивается места прокэвод-отссавах хеопзрзтиаса в сельской хозяйстве и о теорзтзчвояях из-зяциа ададазируются их ортанззацаэнно-правовне особенности.
йз втпоой главе "Итоги деятельности производственных коопе-раггззз за ссрлы; агргрлоИ рсфарив" представлена анадзз я оцдап использования производственного потенциала и^йнаноово-зконоиз-чесвого.положения СПК, в такга раскрывается проблема дальнейшего развитая внутрихозяйственных экономических отношений.
В твзтьей глава "Направления с взершзкстзованяя внутрихозяйственных заоноадчзскгх стакгсягй СПл* 0бссасв4завтсг нредлоз^азя по развитию распределительного механизма, рассматривается внутрихозяйственные договорные взаааоотношенгя как новый этап хозрас- чета структурщос подразделений; а тадге ареддагеяия по организации контрактно!-форма найма руководителей и специалистов СЕК.
2. ОСНОШОЕ ОСЕШСАНИЗ ДЙССШМИИ
Идея кооперация а самопомзва в средс крестьянства России всегда занимала особое место. При этом необходимость кооперирования обосновывалась с двух пззгцай - хозяйстаекнэа (гккккэтсс-ко&) и социальной, { хозяйственной точки зрения выгодность кооперации заключалась. в объединении на те рда яь них я трудовых' ресурсов крестьян. Она становится особенно актуальной по мере научно-технического прогресса. За последние годы тенденция укрупнения сельскохозяйственных предприятий набягдается практически во -всех странах йирз. включая я развитые страны Запада*
Необходимость сохранения крупнотоварных сельхозпредприятий вызвана в социальными причинами. Именно такие хозяйства способны стать центральный звеноы при организация я функционирования всей системы жизнеобеспечения российской деревни. Незшешша их
помощь личнш подсобным хозяйствам крестьян, да я фермере кг а хозяйства работают значительно эффективно рядои о крупными седьхоз-пр едцряятяями.
Цроледшие Годы показали, что среди кру пнотоеарных сельхоз-Ередприяткй производственные кооперативы в наибольшей степени соэтзетствувт принципам рыночной эхеззшкз и обцакноиу духу крестьян. В йабзвзкоа области из года в гад возрастает их доля в общеа часданности сельхозпредприятий - на начало 1Э9Э г еда она сзатйвила й олеа 7Сй.
Наэа раочэга поааэквавт, что яроаэасаствзание кооператива пояз являются относительно более.аффеятавнюет хозяйстзуииша субъектами. Так, индексы производства валов о2нродукцни (в сопоставимых ценах) в расчете на 100 га сельхозугодий со Тэьй озокой ойзегя за 1993 год таковы:
- в тим ч^олй по СШ 0,6В, но воем остальным тиаам хозяйств
3 дисоортзщш дается критическая оценка особенностей производственных кооперативов. Представлен анализ результатов опроса 894 работников я неработащях пайщиков СШК Токаревскэго района, проведанного наш^в мае 1998 года. На вопрос о так, какоа тип хозяйства о ях точка зрения предпочтительнее, 55 из них высказались в пользу кохозов и кооперативов.
Однако вконокикз СЯК также находится в глубокой кризисе. Соглашаясь с таи, что основная причина здесь в несовершенстве макроэкааишческоа политика государства (диспаритет ден, конкуренция Йолеа дешевой импортной продукции, отсутствие значимой ггоддергки, наличие шогочисдоннах посредников при реализация продукция*и материально-техническом снабжении я т.д.), ш тем цз шаео считаем, что опредззешзя дола вала з бедетзекном сэд:>-кении сельхозпредприятий, в той числе и СОК, лежат на них самих.
Цревде всего речь идёт о невысокой эффективности использования трудовых ресурсов, фактически во всех хозяйствах фактическая численность работников намного превышает нормативную, рассчитанную на основе технологических карт, норм 2 нормативов выработки, нагрузок, зон обслуживания (табл. I),
Тайяя^з I
Норма тявкая г (аятаческая численность работников по CXK Токаревскогз района - на .0I.Х9Э9 Г.
"1 ----- ......- Наименование CiffiC i ! Нормативная} численность; ! * ! -Магическая численность
BCfSfO !в 4 к нэсматавт
I. "Память Ильича" 120 218 207
2. "Заря" 90 133 136
3. bieaa Ленина. 157 224 143
4. "Водна революция" 0 13 183
5. "Лаяя" 187 32? 175
103 2X5 331
7. Имена Шчуряна IS? 193 123
8. "Завоти Ленина" 132 265 200
л * п Д.Чч-л 84 101 хаи
10. "Парижская коммуна" 163 266 158
П. Имени Фрунзе S0 227 Х 251
12. "КрасаыЗ пути ловец" 140 139 135
13. "Сзыэновокий* 73 ХХ9 164
14. "Лолетаевскяй" 163 173 106
15. "Сергяевояиа" 122 316 '259- ,
16. Имена Крупской 164 228 139
Всего по району 2470 3971 161
В результате яе только спада э'тся прозвэдате яьно с ть труда, но я уровень его оплаты. По этому показателе сельское хозяйство aaaaseaoT последнее место среди других отраслей Тзайовсква области; И даже эта заработная плата внпяачяваатся несвоевременно. Ва начало 1999 годе задоженность по сельхэзгрвдгргятгяа ойгаотз составила 166,5 адн.рублей, а во Токареваксцу району - 7,6 шн. рублей. Бел бы фактическая час канн ость работающих была нз 40$ меньше, то сохраняя тот же уровень оплаты труда и не допуская роста себестоимости продукции, можно было бы поностью рассчитаться о догш, а в дадьае&шеы увеличивать на те же 4Q уровень оплаты труда. Впоне очевидно, что сложившаяся ситуация слагает заинтересованность работников в конечных результатах производства.
Недостаточно эффективно яспользувтся я земельные ресурсы* В Х9Э8 году по области посевные плошала составила гшь 74 паши, в Токаревелом районе по отдельны СХПК о; 67 до 343. Значительно
возросло влияние субъективных факторов на уровень урожайности . с е льскохозяйстввяшх кулыур. Да 1992 года разница в урожайности основных культур но хозяйствам района не превышала 2-2,5 раза, а теперь она нередко достигает до 9 раз.. Ера одинаковых ка-чеохэевннх параштрах земли, урожайность зерноваг по оадеяьным хозяйствам колеблется о? 10 до 32 ц/га, сахарной сведв от 19 до ГГ1 ц/га, подсонечника от 3 до 19 а/га. -
За проведав годы значительно ухудшено состояние основных сргдзта производства. 'До рзйсну в. среднем износ основных фондов угс сзстэзгазт в vat чяога ектипшх - 64$ (по оэдэгыга хозяйствам до ХОС#). С 1391 года тог показатель возрос в 2 раза.
Снижение фективяоота использования производственного потенциала явилось одной из дриада возрастания убыточности сельхоз-
* предприятий. Вон до 1994 года дола убыточных хозяйств по обзс- Х
Х 4kAllW4>A Т^О^ А Ч f ячн* ATtA ftl^ ^lt<HT4ff4fT
4M ПО waiwa 1 lu Л лVt^J A'V'HAM WA JM
во хозяйствам Токаревского района токая же. В среднем по всем С1П5 района в IS3 году убыточность составила 17, в 1337 году 25, а в 1993 году 27?. По отдельным хозяйствам в 19Э8.гаду себестоимость зерновых'колебалась от 25 до 63 руб./ц, оахарной
Х C39?lih 22-133 py./ц, пчксодаечннла 37-159 уб./ц, молока 93-812 руб./ц, правеса крупного рогатого скота 1255-11733 руб./ц. Зрвд ли можно объяснить эта различия разншк условиями производства, ^дисдаритатоы цея-нли-другвми шгфоэконошчесяимя причинами. То га можно сказать я о реализационных ценах. По отдельным хозяйствам района различил эдевь таковы: по зерновым в 3 раза, под' сонечнику 3,7, сахарной свекле 2,9. молоку 4, нясу 4,3 раза.
Очевидно, что влияние субъективных факторов (незаинтересованность, j безхозяЛогвенность, отсутствие контроля и ответственности и т.п.) ! ва эти показатели очень велико. -
Итогом упущенных возможное те! и несовершенства внутряхозяй- | стэенашс" отношений в совокупности с влиянием ыакрэкономических. \ факторов, стая рост кредиторской задоженности секьхоэпрздария-тий. По области она возросла о 1166,5 мн.рубдей в I99 году до 2491,9 мдн.руйлей в 1993 году, т.е. в 2,1 раза. По хозяйствам Токаревского района к началу 1999 года сложилась следующая ситуация (табл. 2).
. Таблияа 2
Относительные размеры кредиторской задодзенностй по СаЖ 'Хокэревскогз района на конец г.
_:-,_[в Р7бДХ)_
Наименована е СПК i Кредяторсная задоиеннзсть
t н расчете на.
* i100 руб. !Ю0 руб. фонда t одного
потребление работника
I. "Падать Ильича" 137 660 23506
2. "Заря" 122 420 32677
3. liteaa Лонднэ 184 710 35100
4. "Вона революция" 375 ИЗО * 40957 '
5. -маяк" 160 710 24657
Р' y^i иД 165 770 г*, Л
7. Яиена Ыачурка 328 610 26330
Э* "Завеш Леыяаа* 222 730 30624
213 tzrri
10. "Парижская кошу на" . 183 60S 31305
ZX. Имени Орунэа 174 621 23Q28
12.. "Красный дутиловец" 110 464 25447
13. "Семеновский" 251 ИЗО 42230
14. "Погтаезсшй" <353 1064 47273
15. "Сергиевский" 82 238 7403
16. Имени Крупской 79 454 24262-
Всего по району 182, 651: 29404
Постепенно обостряется проблема саадаков. К началу 1999 года в среднем по Токаревскому району дашь 23% владельцев земельных долей а 32$ парков имущества продокаля работать в кооперативах. Остальные земельные доли а имущественные 'паи принадлежат тем, кто ужа не работает в хозяйствах. Одновременно растёт число навдаых работников - из общего числа работников СШС 14$ (в отдельных . хозяйствах до 31$) на имеет земельной дола, а 20$ (до 37$) имущественного пая. Выпоненные наш группировки показывает, что когда более 30$ владельцев земельных долей и имущенных паев трудятся в кооперативе, то уровень убыточности ше на (пункта), но сравнения с хозяйствами,-гае работа; менее 20$ собственников. С другой.стороны при удельной весе наёмных работников свыше 203 убыточность вышена 3$ по сравнении с хозяйствами; где они составляет менее 10$. Эта данные говорят о том, что даже в- условиях
нынешнего кризиса дола работавших пайщиков имеет определенное значение.
Нерешенной остается такае проблема индексации имущественных паев и ответственности эаях сохранность. Но нашим подсчетам в большинстве СХШС Токаревского района к началу 1999 года реальная стоимость имущества меньше кредиторской задоженности. Значит пайщики потеряли свои имущественные паи, но даже не подозревает об этом, поскольку не производится ежегодная индексация этих паев. Креме того, практически на в одном хозяйстве не предусмотрены какае-збо мера ответственности руководателед за вес охранение шёв.
Действующая система внутряхоэяаственншс отношений совершенно не обеспечивает увязку размеров заработной плэтн рзботащах пайщиков с доходами кооперативов (табл. 3).
Таблица 3
тто ' ГГФГЧл*^
в.расчете на одного работника по С1ЙХ Токаревского района за 1937-1933 гг.
_;_:_ ^ , {т>
Наименование СШК (-.-,1997 Г.-{---
валовой 1фонд пот- ! валовой фонд пот-
I. "Память Ильича" ; -4614 2912 -9739 . 3550
2. "Заря" -4517 4466 +6032 7630
3. Имени Ленина -2764 4054 -2408 4952
4. "вона революция*; -10710 3956 361а
5. "Ыаяк" -3X77 4316 -2513 3190
е. "Рсшна" -6757 3353 -6788 3031
7. Имени Мичурина -6305 53о0 -10465 5950
8. "Заветы Ленина" +2*284- 4890 -36 4375
9. "Друаба" +6558 5065 -4816 * 12353
10. .. "Шряская ковдуна" +1696 4860 +2X89 5153
XI. . Имена Фрунзе +356 4176 -4516 . 37X0
12. , "Красный пути ловец" +763 5855 +703 5437
13, , "Семеновский" -8186 4636 -5332 3738
14. , "Шдатаевсяий" -8747 4634 +483 4443
15, , "Сергиевский" -7040 4333 +Х694 257Г
16. .Имени Крупской +9195 4226 +8250 5341
Всего по райоцу -5336 45X5 -1507 4526
Как с деду ат из данных этой таблицы, в 1993 году самый высокий, доход подучен a CiM ям.КрупскоЗ, нэ по уровенв потребления он.занимает лишь 5-ое место, отставая даже от СХШС им,Мичурина, где наивысший убыток. В большинстве кооперативов происходит процесс "самоедства", т.е. для поддержания определенного уровня потребления расходуется основные а оборотные средства ила кредиты. К сожалению на этот счет точка зрения самих пайщиков совершенно "не рыночная". Более BOi работающих пайщиков (респондентов проведенного опроса) с читав т, что доход кооператива в сврвуо очередь следует направлять на оплату труда и ликь IS3 из них -на.покупку техники. Иа вопрос о том, следует ли увязать размер фонда заработной платы о валовым доходом кооператива, 53JE рабо-такззх паз^гкоп ответили стрз^зтсгьпо. Дзпшю гтсго спроса свидетельствуют о той, что пашдакн кооперативов не чувствуют себя совладельцами хозяйства, у них до сих пор сохранилась тяга к оплате, Счсщшо, что причину з^есь следует искать я в тем* что в большинстве CIIK не пересматривались условия оплаты труда работников.
Ниже представлены наша предложения но совершенствовании внутрихозяйственных экономических отношений производственных кооперативов.
Увязка система оплаты труда с результатами работа кооператива. , Паша точка зрения здесь, заключается в следующем. Поскольку наёмные работники на являются совладелырми кооператива, их заработная плата дожна быть выплачена в поной мере. Речь идёт о том, что кооператив обязан выплачивать ухе начисленную им заработную плату, независимо от того, имеется ли по хозяйству валовой доход или нет. Чтобы заинтересовать их в эффективной работе, следует предусматривать меры стимулирования (за рост урожайности и продуктивности, сокращение производственных затрат и т.п.).
Для работающих пайщиков система оплаты труда дожна включать в себя два этапа. На первом этапе размер выплачиваемого заработка не дожен превышать гарантированного минимума. Цри этом чем вше квалификация или дожность работника,; тем вше дожна быть и степень его ответственности за результаты работы кооператива. Поэтому гарантированный миницум дожен учитывать данное обстоятельство. Для кооперативов Тока ревск ого района нами предложена следующая схема его установления. Всем работай-
ш присваиваются тарифные разряды' по 18-я разрядной сетке. В зависимости от экономического положения хозяйства, на общей cod- . ранив пайщиков' утверждайся тарифные ставки для каждого разряда. Гарантированный минимум включает в себе лишь определенную долю от эгпхставок,. причём по мере роста - тарифного разряда эта доля уценивается. Шкала предложена^ нааа гарантированных ставок представлена в табл. 4. Они рассчятааы такии образом, чтобы работникам 2Ч1 разряда на.первсы этапе выплачивалась до 90% начисленного ям заработка, а работнгкаа 12-15 разряда - на более 30$.
Таблица 4 .
Шкала гарантированных каншальных ставок оплаты труда по одельным профессиям работников для dlH Токзосзского района на Х59Э год
Цро$ессяЯ-рзЗотшнсов
!йзрады оплати tГарантированная Iso РазрядЧ'мяКяяЭаьндя
'кз (за рабочей (день или норму),
!но2 тэрз^зй !сетке t
1. Рабочие ка конно-ручных работах в полеводствв
2. Рабочие животноводства (кроха иепечиолэнных в
пункте 3) .
3. Операторы нашинного коекгя г обслужявашяе молодняк животных молочного периода
4. Шхашзаторы на всех видах работ
5. Водителя, раб очи е-ремонтнзка, - строители
7. Ыладше специалисты я служащие
8. Старшие специалиста г слухагдо
9. Ведущие специалисты и служащие
10. Главные специалисты я сиужапие
11. Руководителя хозяйств я жх заместители
2-4 4,50
6-8 6,00
6-9 6,50
4-6 5,50
1-3 4.00
5-7 5,00
7-0 5,50
8-11 6,00
10-12 6,50
12-15 7,00
Гзрэвтярозанндо'отазкя применяются следующим образл. КаЧ дому работнаку-пайщку сдельно яля за фактически отработанное время, начисляется заработная плата. Однако в конце яазаогэ месяца км фактически выплачивается лишь гараншрованная часть ставки Дщааал в СХДК яи.Шчурина за июнь механизагор-пайишк на
сдельных работах (оплачиваемых по 6-9 разрядам), выпоняв 27 норм фактически заработал 794 рубля. СЦщако_ авансш ш получит лишь . гарантированный минимум, т.е. 27 х 6,50 = 175,5 рублей. При тах se условиях наёмному механизатору дожен быть выплачен весь его заработок.
конце года, исхода из финансового положения кооператива, определяется возможный уровень удовлетворения заработной плата работников-пайщиков. С oto целью предварительно распределяется, валовой доход кооператива по следующей схеиа. ' Х -
Из валового дохода презде всего погашаются выплаченные в течение года заработная плата наёмных работников я аванс работна-ксв-пайщков по гарантированный "csasjsaa, toixз кот салогсго дохода, эти суммы выплачиваются за счет других источников (выручка от реализация, кредитов и т.п.) и тем саыш увелачгвают убытка хозяйства.
Во вторую очередь из валового дохода выплачиваются налогил производятся платежи во внебюджетные фонды. Затем возврздаютоя предусмотренные на - этот год доги кредиторов. Далее со очередности: резервный фонд; средства для выкупа от выбызазх из СЕК доИщкаэ аеиельных долей и гьдгчсотзспых тсз; фонд лл выплата дивидендов ассоциированным члена;- фоэд ддм выплата дивидендов по допонительный паяй пайщиков; фоцвд развития.. милосердия . (содаальноЗ понвди) в другие, преду смотр енные уставздя хозяйств.
Лишь после этого остаток валового дохода ысжэт направляться га доначисленаз заработной платы работкиков-паЗщков, Однако и на данном ваше мы предлагаем не производить.такое доначисление по единому для всех работников-пайщиков коэффициенту. а с учетом итогов хозрасчетной деятельности структурных подразделений (схеш представлена ниже). *
Таких образом, предложенная нами'система обеспечит достаточно тесную свяэь мезду уровнем оплаты труда работников-пайаиков и величиной валового дохода кооператива, При отсутствии валового дохода (как это имеет место ва данном этапе по большинству хозяйств) ош получат лишь гарантированный минимум.
Система наделения наёмные работников земельными долями и имуществен^ "iflTffl- Сортируется и ежегодно попоняется резервны! фонд земельных долей и имущественных паев за счет: - невостребованных долей и паев;'
- дэрЗннх в выкупленных хозяйством у выбывших пайздаков, пенсионеров;
- определенной частя приращенного имущества;
- земель районного фонда перераспределения я запаса;
- неделимого фонда хозяйства (в. особых случаях, по решению общего собрания);
- обмена имущества на земельные дола и т.д.
Очевядар, что главный источник данного резервного фонда -покупка хозяйством у Cuaaiax владельцев (в осясзяом пансионеров). Осуществить теку покупку можно в рассрочку - заключив о желающими договора на оказание тех или иных услуг пожизненно.
Из резервного фонда наёмным работникам выделяются земельные дола н:(нл2) ииуцсствзнныа паи ta размере обязательного пая) на следующих услозиах. Офоралается продажа земельной дола к имущественноЩ пая ч пйпгп очку, цо истечению 3-х лет добр ос 02 а с ТЕО 2. работы работника, засчатывается SC$ сушы покупки, а ещз через 2-Э гэда - остальные 50$. Регепзо прзнмзэтея об^ам собранием, иди правлением. Кроме того, желающие из числа наемных лиц могут сами выкупать у пенсионеров (или других неработающих в СПК пай-ещкоз) згаеяьауо дог а елукгствгппый
*тад хозрасчета -сгруаууртд додоаэ^лади^. J3 условиях рыночной экономика в системе внутрихозяйственных экономических отнесений COS долены быть задействованы не только меры стимулирования, но s обязательном порядке я меры материальной ответственности колективов отруктурных подразделений за коночные результаты производства. Общий принцип здесь такой - пользуется чужой собственностью (в виде земельной доли ада имущественного пая) как минимум дожен гарантировать ей сохранность и возвратность. Залогом могут выступать ила произведенная продукция (услуга) яла же шучезтвешше таи л земельные доли пользователей чужой собственности. Наши предложения таковы.
- Председатель кооператива выступает в качестве доверенного дида всех пайщиков, передавших ему право распоряжения имуществом. Он заключает внутрихозяйственные арендные договора о колективами всех структурных подразделений на следующих условиях:
- за пользование имуществом в пределах собственности членов своего колектива, подразделение перечисляет в общехозяйственную копаку (расчетный счёт) амортизационные отчисления, свою долю затрат на содержание аппаратов управления цехов.z хозяйства, - а
также согласованный, единый для всех, процент от плановой суммы производимой продукции или услуги С для. формирования общехозяйственного валового дохода);.
- за пользование ицрществом сверх собственности своих членов, колектив допонительно выплачивает арендную плату, которая увеличивает валовой доход СЕК;
- за использованные оборотные средства, прздуздав и усдугз других внутрихозяйственных подразделений, колектив данного подразделения рассчитывается по дх фактическим ила расчетнш ценам;
- после вычета из стоимости прсяззедопиай продукдаа (услуги), перечисленных платежей, остаток дохода поностью остается в рэс-зоряхендя колектива подразделапая. Этот доход.кэндектяв^расхэ--дует: на формирование -собственного страхового фонда и оплату'труда своих работников;
- по итогам годэ из валового дохода хозяйства колективу псдрсздодспил "цдсл^етс^ ^опо "чтедьнзд оплата в
ка его доход {т.е. за минусом аванса и суши, радпазначенной для формирования страхоазгэ фодда). Догвдпзгеяънзя опдзтз ,рзеп-ределяется сдадунцш образом,, Иразде всего производится доначисление заработной пязтц все работашдал пайщикам (разница мез^* населенным им в течение годе заработком а тэяучакана гарантированным минимума!), Остаток рэсзрододястся кезку зека работниками колектива (включая и наемных лиц) по" условиям, утзерэден- -ным'на собрания работай ков-па Шшков или Советом бригады;
- если доход подразделения отрицательный (т.е. стоимость произведенной продукции или услуги меньше суммы обязательных платежей я арендной платы), то администрация берёт на себя ответственность за погашение только суммы авансового заработка. Остальная сумма убытке погашается; в первую очередь, за счет накопленного ранее страхового фонда подразделения; во вторую
. очередь, за счет дивидендов а других видов пооцрензц, причитающихся работникам-пайщикам подразделения из общехозяйственных ондоз; в третья очередь, за счет распродажи (частично ила поностью) имущественных паёв (а при нехватке а земельных долей) работников-пайщиков подразделения. В последнем варианте имущество и земля переходят в распоряжение хозяйства, которое в згой связи берёт на себя ответственность за погашение дога данного подразделения перед другими вну трих озяйственныиа подразделениями. При-этом допустимый вариант погашения дога - передача имуществен-
ншс иаёв, принадлежали^ работникам кодлектяза-дохнака, работника!! подразделений-кредиторов (т.е. происходит внутрихозяйственное пэрераопределение имущества в пользу эффективно работающих к оядектив оэ).
В диссертации рассмотрен также вариант взаиморасчетов, когда валовой доход СЖ отрицательный. Здесь при возникновении необходимости продажи части имущества хозяйства, учитываются разызры убытков каждого структурного подразделения.
ронтсдугнзя рошэ нэйз работника.' азесь нозисна в предлагаема решениях автора заключается в уточнение показателей обязательств руководителей и специалистов (табл. 5), а также схеме
учета их выпонения при итоговой оценке работы.
Х ' Таблица 5
Обязательства по контрактам Председателей С&К "Заря" и ям.Крупской Тщсаревского района на 1999 гэд
Показателя . & 1 С1ШС "Заря" { СЯК ; им.Крупской
I. Обеспечить валовой доход кооператива не менее тыс.руб. 1570 3X50
2. Обеспечить уровень.годового заработка работника (без аппарата управления) в средним по кооперативу не менее 6600 3700
3. Обеопечить сохранность всех видов ицусеотвешшх паев па конец года на уровне не менее 21300 9915
4. Кредиторская задоженность на конец гада не дожна превышать 4500 5000
Для работников аппарата устанавливается норматда заработной платы Сот валового дохода,-прибыли-или сушы выручки по хозяйству; стоимости валовой продукции или прибыли обслуживаемого цеха и т.п.), з тзкяе фиксированная суша прочих -плановых затрат (содержание освавта фондов, закрепленных за аппаратом; канцтовары. командиров очные расходы, подготовка кадров и т.п.). В течение года работникам выплачивается аванс (пайщикам гарантированных "минимум, наёмыш специалистам - оклады поностью). В конца года во утвержденному нормативу определяется сумма причитающейся заработной платы. К ней добавляется экономия от фиксировав-
ных затрат (ига удерживается перерасход). Общая сумма кооректа-руетса в зависимости от выпонения обязательств руководителя аппарата* Боли Цредседзгель кооператива выпонил все свои обязательства то эта суша увеличивается на 40, но за ваадо невыпоненную позицию она уменьшается на I0. Итоговая суша и есть хозрасчетный доход аппарате. Схема его использования, а также материальной ответственности (при убыточной работе) аппарата такая же, как и у колективов структурных подразделений.
шзсащ.
1. Савременпаяаграрнзя рефориэ привела к значительному ухудшения с оцяакьно-эконошческях показателей деятельности СПК. Основные причины негативных последствий находятся в сфере макроэкономической ноля гаке государства. Однако опредезцаую дол
5TS5TCTSSSICSTS ПС37Т CSMZ SCC2S?2TД2П, 1Д5 03я5СТ2еШ1<4
отношения не в поной мире соответствуют требованиям рыночной ' экономя кг.
2. Основными направлениями дальнейшего совершенствования внутрихозяйственных экономических отношений СШС на ближайщую Хперспентаву-являются! пересмотр условий оплаты труда г распределения валового дохода; развитие вмузссхвснат. а зеиздьккх отношений; переход к новому этапу хозрасчетавсех структурных
"подразделений; внедрение контрактной формы найма руководителей и специалистов.
3. На общехозяйственном уровне необходимо перосмотреть распределительные отношепяя, пре=да всего систему оплаты труда ' работников. Здесь дожны быть использованы соедущие основополагающие принципы. Начисленная в течение года наёмным работникам заработная плата выплачивается поностью, независимо от финансового положения хозяйства. Работникам-пайщикам в течение года
. вшхлачиваегся ЛИШЬ аванс на уровне гарантированного минимума. Основная ze часть' начисленного этим категориям работников заработной штаты выплачивается после подведения итогов года - при наличии валового дохода.
4. В связи с новыми.условиями оплаты труда, дожна быть пересмотрена схема распределения валового дохода СПК. Основополагающий принцип здесь - первоочередное выделение средств для оплаты наёмных лиц и выплаты гарантированного минимума работникам-пайщикам. Что же касается средств,, необходимых дня выплаты
остальной частя заработной платы работников-азйдиков, то они дожны выделяться из валового дохода хозяйства в последняя очередь (по остаточному прянциду),
5. Наличие частной собственности на средства производства предопределяет переход к новому этапу хозрасчета всех структур^ ных подразделений СК. Важнейший его пржнсяа - расширение прав структурных подразделений, но с обязательный возложением на их членов-пайщиков материальной ответственности за сохранность и возвратность переданных в ах росяоряззние средств производства. Формой реализация этого прищепа могут.стать внутрихозяйственные арендные отношения между администрацией я структурными подразделениями,
6. контрактная 0орш найга руководителей я специалистов СК призвана обеспечить опрадэяеннне гарантии этим работника, но с другой стороны возлежать на нах материальную ответственность за вчпонйвде своих обязательств перед колективом хозяйства или руководимого цеха. (отделения, участка).
7. Дальнейшее развитие земельных я йглуществгдзых отнесений доджно эбеспечать сохранение большей частя собстветмчта у работающих пайщиков СШС.-В этой связд додана быть внедрена система наделения земельными долями я имущественными.паями.вновь принимаемых работников.
. акдаизиш драшсастлу
Для внедрения в СОК предлагаются следу шаз рекомендация я предложения:
- система оплата труда, обеспечаваицэя увязку заработной платы работкаков-пайщиков с наличием валового доходз хозяйства:
- схема распределения валового дохода СЩС, позволяющая реализовать принцип увязки заработной нзти работников-изЗщзисоэ с финансовым подожзшш своего хозяйстве;
- условия арендных договорных взаимоотношений между едми-ниотраодей я структурными подразделениями;
- контрактная форма найма руководителей я специалистов;
- система наделения наемных дзц земельными ^доляш и имущественными азяма.
Но теме дссертацзя аз торой опубикэвакы следующие работы:
1. Развитае экономики сельскохозяйственных производственных кооперативов: практика и проблема. - 0,4 п.л, я. "Экономика сельскохозяйственных и перерабатьшавдх предприятий", .Ш, 1ЭЭЭ.
2. Совершенствование внутрихозяйственных отноэениЯ - важный резерв подъёма эяонойшки убыточных сельхозпредприятий. - 0,4 п.л. ж. "Экономика сельскохозяйственных я керерабатывагаж предприятий" Ж2, 1999.
3. Оплата труда от валового довода а сельхозкооперативах. -0,4 п.л. **5кономдкз сельскохозяйственных а перерабатывавши предприятия", .'Я, 2000,(в соавторстве).
4. Распределительные отношения з ссльскохозяйстпспшл прока-всссгвенных кооперативах. - 0,9 п.л. Сб. ШЯ- трудов НЗГУС! "Аграрная реформа России; проблемы и практика", Ыоскза, 2000
(ь ЕвЧа^й, В СояВгййС'Гаа) .
Лицензия Р № 021238 от 22.08.97.
. Подписано к печати 21.01.2000 г. Бумага офсетная Формат 60x84/16 Усл. печ. л. 1,375 Тираж 100 экз. Заказ 20
111621, г. Москва, ул. Оренбургская, 15 ГУЛ "Агропрогрссс"
Похожие диссертации
- Организационно-экономические основы функционирования сельскохозяйственных производственных кооперативов
- Экономические основы специализации сельскохозяйственных производственных кооперативов Северного Казахстана
- Организация управления занятостью женщин в условиях регионального рынка труда
- Адаптация сельскохозяйственных производственных кооперативов к рыночным условиям
- Формирование организационно-экономических отношений в сельскохозяйственных производственных кооперативах