Экономические основы организации и планирования устойчивого управления лесами тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Пименов, Максим Петрович |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2000 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Экономические основы организации и планирования устойчивого управления лесами"
Московский государственный университет леса
На правах рукописи
2 П ДЕК >'r'i
ПИМЕНОВ МАКСИМ ПЕТРОВИЧ
Экономические основы организации и планирования устойчивого управления лесами
Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание учёной степени - кандидата экономических наук
Научный руководитель - доктор сельскохозяйственных наук, профессор, академик Россельхозакадемии Н.А.Моисеев
Москва 2000
Работа выпонена на кафедре Экономики и организация лесного хозяйства и лесной промышленности Московского государственного университета леса (МГУЛ)
Научный руководитель - Моисеев H.A., академик,
доктор с/х наук, профессор
Официальные оппоненты: Степанов C.B., доктор экономических наук
Починков C.B., кандидат экономических наук
Ведущая организация: Воронежская государственная лесотехническая академия
Защита состоится 26 декабря 2000 года в 10 часов на заседании диссертационного совета К028.01.02 во Всероссийском научно-исследовательском институте лесоводства и механизации лесного хозяйства (ВНИИМ)
Автореферат разослан 19.11.2000 г.
С диссертацией можно ознакомится в библиотеке ВНИИМ
Отзыв на автореферат в двух экземплярах с заверенными подписями просим направлять по адресу: 141200, г. Пушкино Московской области, ул. Институтская 15, ВНИИМ. Специализированный совет.
Учёный секретарь диссертационного совета Кандидат экономических наук Н.М.Ельчев
Общая характеристика работы
Актуальность проблемы
Расширение масштабов экологического кризиса, принявшего глобальный характер, периодически повторяющиеся экономические кризисы, продожающийся рост народонаселения и ограниченность энергетических и других природных ресурсов вынудили мировое сообщество через своих представителей на конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992) принять рекомендации, призывающие страны мира к переходу на модель устойчивого развития, предполагающей такой характер дальнейшего социально-экономического развития, который сохранял бы природную среду и природно-ресурсный потенциал для удовлетворения потребностей нынешних и будущих поколений людей.
В соответствии с этими рекомендациями указом президента Р.Ф, №440 от 1.04.96 г. утверждена представленная Правительством РФ "Концепция перехода РФ к устойчивому развитию", которая дожна учитываться при разработке проекта государственной стратегии устойчивого развития РФ; прогнозов и программ социально-экономического развития, а также принятия хозяйственных и иных решений. Это предполагает разработку системы согласованных между собою программных и прогнозных документов государственной стратегии действий разных пространственно-временных масштабов (дого-, средне- и краткосрочных; отраслевого, регионального и федерального уровней).
Лесным Кодексом Российской Федерации, принятым Государственной Думой и введённым в действие Правительством РФ в январе 1997 г., установлено, что для осуществления рационального использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов разрабатываются федеральные и территориальные государствен-' ные программы.
Правительством Российской Федерации в сентябре 1997 утверждена Федеральная целевая программа Леса России на 1997-2000 годы, в которой предусмотрены основные показатели развития лесного хозяйства - объёмы работ, источники финансирования и ожидаемые конечные результаты в целом по стране.
Однако, многие регионы России имеют значительные лесорастительные и экономические различия, но разработка региональных программ до настоящего времени не ведётся. Отсутствуют методические и нормативные материалы, нет опыта в разработке подобных программ. Многие регионы принимают на местах свои законы, постановления по вопросам, касающимся организационных, экономических и правовых основ управления лесами. Соответствующего анализа и обобщения практического опыта ведения хозяйства в условиях рыночных отношений не сделано. Сказанное делает актуальной тему диссертации, имеющей целью обоснование организации и планирования лесопользования и ведения лесного хозяйства для обеспечения устойчивого управления лесами.
Поставленная цель достигается решением в рамках диссертационного исследования следующих задач:
1, Обобщение исследований и практического опыта организации и планирования лесопользования и ведения лесного хозяйства в условиях рыночной экономики.
2. Методическое обоснование организации и планирования лесопользования на основе определения экономически доступных лесных ресурсов (на примере спелой древесины)
3. Анализ лесосырьевого потенциала объекта исследования (Сергиево-Посадского лесхоза и Московской области)
4. Обоснование региональных систем лесохозяйственных мероприятий и соответствующих им экономических показателей на базе Сергиево-Посадского лесхоза
5. Разработка программы пользования экономически доступными ресурсами на базе региональных систем лесохозяйственных мероприятий с помощью ПВМ (на примере древесины).
Организация диссертационного исследования приведена на рис. 1._
Организация и ведение лесного хозяйства и лесопользования в условиях перехода к рыночной экономике
Постановка цели и задач исследования. Определение подхода к их решению:
Х обоснование подхода к планированию лесопользования на основе экономически доступных ресурсов путём определения доходов и затрат по вариантам региональных систем лесохозяйственных мероприятий с учётом целевого назначения лесов;
Х определение экономически обоснованного возраста спелости и оборота рубки, как показателей, нормирующих неистощительное пользование лесом._
Основные положения по планированию лесопользования и лесного хозяйства для организации устойчивого управления лесами при переходе к рыночной экономике:
Х Основные требования к организации устойчивого управления лесами и экономические условия для их реализации;
Х Основные положения по системному подходу к планированию лесопользования при разработке программ на региональном и местном уровнях;
Х Компьютерная система по оптимизации лесопользования на базе местного уровня ле-соуравления._;__
Леса Московской области и Сергиево-Посадского лесхоза как взаимосвязанных объектов
регионального и местного уровней для планирования лесопользования
Х Характеристика лесов Московской области и Сергиево-Посадского лесхоза для оценки их ресурсного потенциала и перспектив его использования;
Х Организация лесопользования и лесного хозяйства на базе местного органа управления лесами - Сергиево-Посадского лесхоза;
Х Экономическое обоснование региональных систем лесохозяйственных мероприятий, возрастов спелостей и доступных для эксплуатации ресурсов на примере спелой древесины._
Рис 1. Структурная схема диссертационного исследования
Элементами научной новизны в диссертации являются:
1. принципы разработки программ устойчивого лесопользования и ведения лесного хозяйства на базе местного органа управления лесами - лесхоза;
2. обоснование подхода к определению экономически доступных ресурсов лесопользования на базе региональных систем лесохозяйственных мероприятий с помощью ПВМ на примере спелой древесины.
Связь с планом научно-исследовательских работ
Диссертационная работа выпонена в рамках научного направления Устойчивое управление лесами в условиях перехода к рыночной экономике, в составе подпрограммы Российский лес, входящей в Федеральную целевую научно-техническую программу России, утверждённую постановлением Правительства Российской Федерации №541 от 01.05.1996 г.
Достоверность результатов и выводов исследования
Достоверность результатов и выводов исследования обеспечивается привлечением большого количества статистической и нормативной информации, её анализом с применением современных языков программирования и вычислительной техники и апробации результатов исследования на базе местного органа управления лесами -Сергиево-Посадского лесхоза.
Практическая значимость работы
Диссертация решает ограниченный круг задач в создании научно-методического обеспечения устойчивого пользования и управления лесами в условиях перехода к рыночной экономике на примере местного органа управления лесами - лесхоза.. -
Апробация работы и публикации
Основные теоретические положения и практические результаты работы докладывались на научно-технических конференциях профессорско-преподавательского состава Московского Государственного университета леса (1998, 1999, 2000 г.г.) и нашли практическое применение в учебном процессе кафедры Экономика и организация лесного хозяйства и лесной промышленности МГУЛеса. По теме диссертационного исследования опубликованы 2 научные статьи и 2 учебных пособия по дисциплине Экономика лесных ресурсов.
Теоретической основой научного исследования явились труды учёных-экономистов, внесших большой вклад в разработку методов оценки эффективности воспроизводства лесных ресурсов, и размещения лесопромышленного производства, и его структуры: Ф.К.Арнольда, H.A. Бурдина, И.Н. Воеводы, П.Т.Воронкова, В.В.Глотова, Киселёва Г.М., Н.И.Кожухова, Т.С. Лобовикова, Н.А.Моисеева, Н.А.Медведева, М.М.Орлова, В.И.Перехода, А.П.Петрова, С.В.Починкова, А.Ф.Рудзского, К.Ф.Тюрмера, В.С.Чуенкова, Ф.Юдейха, Г.Шпайделя; законодатель-
ные и нормативные акты Российской Федерации по проблемам организации и планирования устойчивого управления лесами.
Структура и объём работ
Диссертация состоит из трёх глав, общих выводов и предложений, списка использованной литературу и приложений. Объём работы составляет 154 стр. машинописного текста. Диссертация илюстрирована 21 таблицей, 2 диаграммами и 5 схемами. Список использованной литературы содержит 256 источников.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ В главе 1 Постановка цели и задач исследования. Определение программно-методического подхода к их решению рассмотрены следующие вопросы:
1. Проанализированы теоретические, практические и правовые предпосыки необходимости организации и планирования устойчивого управления лесами;
2. Проведён обзор научных исследований в области устойчивого управления лесами;
3. Определены цели, задачи исследования, а также программно-методический подход к их решению.
Само понятие лустойчивое управление лесами, законодательно закреплённое в Лесном Кодексе РФ (1997 г.), означает требование непрерывного неистощительного пользования лесом (ННПЛ) и сохранения биоразнообразия.
Выпонение этого требования возможно только в том случае, если будет гарантировано финансирование затрат на воспроизводство используемых ресурсов. Это означает обязательность финансирования всей суммы затрат для проведения экономически обоснованных региональных систем лесохозяйственных мероприятий (РСХМ), гарантирующих рациональное использование и воспроизводство ресурсов леса.
В условиях рыночной экономики использованию подлежат только те ресурсы леса, которые обеспечивают баланс интересов лесопользователей и владельцев лесов в лице специально упономоченных органов управления лесами. Интерес первых выражается максимально возможной прибылью для данных конкретных условий эксплуатации ресурса. Интерес органов управления лесами сводится к максимально возможной лесной ренте.
Сбалансировать оба интереса можно только при условии использования экономически доступного (-ых) ресурса (-ов). Для этой цели необходимо выявить такие ресурсы, т.е. экономически доступную их часть в общем лесном фонде, ещё на предплановом этапе в процессе инвентаризации лесов и их экономической оценки.
С этой целью необходимо обосновать рациональную организацию и планирование использования и воспроизводства лесных ресурсов, что предполагает определение рациональных организационных форм ведения лесного хозяйства, эффективных РСХМ для постоянных хозяйственных секций и комплекс мероприятий по расширенному воспроизводству (КМРВ) для временных хозяйственных секций в общей
программе лесопользования и ведения лесного хозяйства на региональном и местном уровнях с учётом характера лесов, их целевого назначения, природных и экономических условий.
В главе 2 Основные положения по планированию лесопользования и лесного хозяйства для организации устойчивого управления лесами при переходе к рыночной экономике:
1. Разработаны основные положения по системному подходу к планированию лесопользования при разработке программ на региональном и местном уровнях;
2. Предложен методический подход к оценке лесных ресурсов для определения их экономической доступности для эксплуатации;
3. Представлена разработанной автором компьютерная система по оптимизации лесопользования на базе местного уровня лесоуправления.
При обосновании основных положений организации и планирования устойчивого лесопользования и ведения лесного хозяйства, автором использован методический подход акад. РАСХН Н.А.Моисеева, разработанный им на основе теории расширенного воспроизводства и неистощительного пользования лесом (1980, 1999 г.)
Системная организация лесного хозяйства предполагает: районирование лесов; деление их по целевому назначению; в рамках последних обоснование хозяйственных подразделений, в т.ч. хозяйственных частей, а внутри их хозяйственных секций (х.с.), образованных на типологической основе; определение для каждой х.с. целесообразной структуры лесов и соответствующих им РСХМ. РСХМ предполагают соответствующие технологии и технические средства для выпонения отдельных лесохозяй-ственных мероприятий и адекватные технико-экономические нормативы, обороты рубки (обороты хозяйства), норматив неистощительного пользования, себестоимость и трудоемкость воспроизводства целевого ресурса
С учетом степени интенсивности лесного хозяйства в региональных классификациях все многообразие типов леса и типов лесорастительных условий объединяется в соответствующие группы типов, на основе которых и образуются х.с.-ии в соответствии с целевым назначением лесов.
Образованные таким образом х.с.-ии, подразделяются на постоянные и временные. Первые означают соответствие их по составу насаждений данным типам леса. Вторые, как несоответствующие по составу лесов данным лесорастительным условиям, предназначены для последующей замены, независимо от сроков и масштабов ее.
Для постоянных х.с.-ий разрабатываются РСХМ-ий, которые призваны поддерживать насаждения разных возрастов или возрастные поколения разновозрастных насаждений в состоянии устойчивого подвижного равновесия ("подвижность", означает переход насаждений или поколений из одного возраста в другой в порядке преемственного обновления в рамках оборотов рубок или оборотов хозяйств).
Для временных х.с.-ий разрабатываются комплексы мероприятий по переводу их в постоянные х.с.-ий, которые по составу лесов дожны соответствовать в будущем данным условиям произрастания и целям хозяйства.
Уже из изложенного достаточно наглядно видно различие региональных систем и комплексов мероприятий, выпоняющих принципиально разные роли и соответственно имеющие различную экономическую природу затрат для их проведения.
Первые являются циклически повторяющимися и направлены на цели стабилизации. При ежегодно повторяющихся циклах РСХМ обеспечивают по существу простое воспроизводство. Все издержки, связанные с их проведением, имеют характер текущих затрат.
Что касается комплекса мероприятий доя замены временных х.с.-ий и перевода их в постоянные, то они не носят циклического, а имеют разовый характер, ожидаемый конечный эффект которых отдален по времени от момента выпонения работ. Поэтому все издержки на проведение таких мероприятий являются инвестициями (капитальными вложениями). Сами же мероприятия направлены не на цели стабилизации, а на цели развития, т.е. на расширенное воспроизводство. К таким мероприятиям относятся: осушительная мелиорация, реконструкция лесов, защитное лесоразведение и др. В отличии от РСХМ такие разовые мероприятия, требующие инвестиций, следует называть комплексом мероприятий по расширенному воспроизводству лесных ресурсов (КМРВ). Исходя из вышеизложенного РСХМ не следует смешивать с КМРВ, хотя они могут и дожны вместе формировать программы по использованию и воспроизводству лесных ресурсов на разных уровнях управления лесами. Для краткости назовем их "программами лесоуправления". Именно таковыми и дожны быть рекомендуемые в Лесном Кодексе РФ программы лесоуправления на региональном и местном уровнях.
В каждой постоянной х.с.-ии всегда можно выделить упорядоченную часть, которая представлена НПЛ (непрерывно-производительным лесом), на базе которого и осуществляется простое воспроизводство. По существу вся сумма НПЛ-ов в составе постоянных х.с.-ий, составляющих объект управления лесами, и представляет потенциальную производственную мощность по воспроизводству лесных ресурсов, на базе которой фактически и производится расчет (определение) размера неистощительного пользования ресурсами леса. За счет расширенного воспроизводства непрерывно расширяется и площадь НПЛ в составе постоянных х.с.-ий, соответственно расширяется и производственная мощность в лесном хозяйстве по воспроизводству лесных ресурсов. В этом смысле РСХМ и КМРВ допоняют друг друга в общей программе лесоуправления, обеспечивая ей за счет последних определенную направленность для достижения целей развития.
Однако для перспективного планирования трансформации лесного фонда, как объекта хозяйства, его следует подразделять на две части, отделяя от той части, которая требует сохранения, ту часть, которая потребует реконструкции или замены независимо от сроков её проведения.
Для лесов первой группы, которыми целиком представлены исследуемые объекты управления, в перспективе будут расширяться несплошные способы рубок, и в их числе выборочные. Выборочная система рубок по существу заключает весь набор мероприятий, составляющих ее РСХМ. При этом уже в стоимости заготовки древесины одновременно аккумулируются затраты на возобновление и уход, которые непосредственно не отделишь и не рассчитаешь. Это действительно яркий пример рубки, как синонима всего процесса лесовосстановления. Кстати, это - очень важный факт для определения минимальной платы за ресурс леса на корню (ее лесопользователь уже заплатил себестоимостью лесозаготовок). Остается только рента, как чистый доход, не принадлежащий лесопользователю, а лишь владельцу лесов, но величина его будет зависеть от расположения участка и других рентообразующих факторов.
Однако выборочная система имеет другие особенности и связанные с ними меры и затраты. Для подеревной выборки требуется организовать специальный учет таких деревьев, спланировать время их поспевания в процессе повторяющихся оборотов, иметь соответствующей разветвленности дорожную сеть, при ее недостатке определить сезоны и технику заготовки, подготовить высококвалифицированный персонал и т.д.
Сплошная вырубка древостоя может быть сопряжена с самыми различными способами возобновления, включая как искусственный, так и естественный, в том числе сохранение подроста или последующее возобновление. Но за каждым способом возобновления стоит свой способ ухода за формирующимися молодняками и своеобразная для него технология. Различными при этом будут не только сроки возобновления, но и обороты рубок, а соответственно и размер пользования древесным ресурсом, что все вместе взятое требует учета при определении себестоимости воспроизводства древесного ресурса по каждому из перечисленных вариантов при одном и том же способе рубки.
Выбор формы хозяйства (РСХМ) для каждого конкретного объекта управления дожен производиться на основе сравнительного анализа экономической эффективности возможных альтернатив. В процессе интенсификации лесного хозяйства РСХМ не остаются раз навсегда заданными. По мере улучшения экономических условий, роста спроса на лесные ресурсы, повышения доходности лесного хозяйства одни РСХМ заменяются другими, более эффективными. Общей закономерностью таких смен будет все более широкий учет требований, предъявляемых к лесу, обеспечивающих не только его устойчивость, но и расширяющийся во времени и в пространстве ассортимент ресурсов и услуг леса. В перспективе это будет закономерно приводить к созданию сложных, смешанных лесов, ранее утраченных в ходе односторонней лесоэксплуатации, с более широким участием систем с выборочными и постепенными рубками, с более совершенными сплошными рубками, а также с различной их комбинацией во времени и в пространстве, с созданием того "мозаичного"
ландшафта, который наиболее соответствует местным почвенно-грунтовым условиям и рельефа, с учетом водосборов разного порядка.
Экспериментальные расчёты выпонены на примере Сергиево-Посадского лесхоза. При этом представлены концептуальные положения составления местных и региональных программ устойчивого лесопользования и ведения лесного хозяйства.
Основное назначение территориальных программ на региональном уровне - обоснование стратегических направлений использования лесов и ведения лесного хозяйства с учётом перспектив развития территориальных народно-хозяйственных комплексов (ТНК) в увязке с развитием природопользования, в соответствии с целями и задачами устойчивого управления лесами. Агоритм их разработки представлен ниже на рис. 2:__
Комплекс природных ресурсов вместе с землёй
Цели развития
Целевое назначение лесов. Основные направления их использования и ведения лесного хозяйства
Территориально-функциональная организация лесного фонда:
- уточнение деления лесов по народно-хозяйственному (целевому) назначению на группы и категории;
-объединение однородных по режиму пользования категорий лесов с учетом их тяготения к рынкам (пунктам) сбыта в хозяйственные части;
-обоснование главных лесообразующих пород и состава лесов по хозяйственным частям с учетом зонально- типологических условий и целевого назначения лесов; -образование по каждой хозяйственной части в пределах основных лесообразующих пород хозяйственных секций (Х.С.) на зонально-типологической основе с подразделением их на постоянные и временные;
-обоснование для каждой Х.С. региональной системы лесохозяйственных мероприятий (РСХМ);
-обоснование для временных Х.С. комплекса мер по их реконструкции или замене Х.С. для перевода их в перспективе в постоянные Х.С..;
-определение по каждой Х.С. возраста спелости и оборота рубки с учетом целевого ресурса (или ресурсов), на которые ориентировано лесное хозяйство._
Рис. 2 Агоритм разработки региональных программ устойчивого управления лесами
Местные программы лесоуправления служат для обоснования мероприятий по устойчивому лесопользованию и ведению лесного хозяйства внутри объекта (лесхоза, лесничества) с учётом обоснованных в региональных программах стратегических направлений использования лесов и ведения лесного хозяйства, местных рынков, транспортных сетей и других элементов инфраструктуры.
При составлении региональных программ организации и планировании устойчивого управления лесами нами используется три сценария:
а) сохранение современного состояния использования лесов и ведения лесного хозяйства с оценкой последствий;
б) организация устойчивого управления лесами, обеспечивающего как минимум простое воспроизводство лесных ресурсов;
в) осуществление комплекса мер, обеспечивающих поэтапное расширенное воспроизводство лесных ресурсов с учётом непрерывного неистощительного и многоцелевого лесопользования (в число мер могут входить: реконструкция лесов, восстановление экологически устойчивых и продуктивных хозяйственно ценных насаждений многоцелевого назначения и другое).
Обоснование оборотов рубки и выявление экономически доступных ресурсов производилась на основе следующих показателей:
1. Лесная рента (Рл) как разница между рыночной ценой реализуемой продукции (Цр.пр.) и затратами на её производство (ЕС), включая затраты на выращивание ресурса (Св), его заготовку (Сз), доставку до рынков сбыта (Стр), а также нормативную прибыль хозяйствующих субъектов на перечисленные виды работ (Пв+Пз+Птр)::
Рл = Цр.пр.-(Св+Сз+Стр+Пв+Пз+Птр) (1)
2. Индекс доходности затрат (ИД) или отношение ренты к перечисленным выше затратам:
Эффективность мероприятий по расширенному воспроизводству лесных ресурсов определялась по показателю индекса инвестиций, рассчитываемого по формуле:
Св + Сз Стр
> (3) где
К - капитальные затраты;
b=l/(l+i)1 (4);
b - коэффициент дисконтирования;
i - процентная ставка;
t - оцениваемый период времени.
Таким образом, программа позволяет определять следующие показатели:
г,. сравнительную экономическую эффективность вариантов систем лесохозяйст-венных мероприятий на базе основных хозяйственных секций в соответствии с их целевым назначением, включая альтернативные способы и технологии рубок, возобновления, ухода и т.д.;
- экономически обоснованные (на основе рентного подхода) возраста спелости и обороты рубок по основным лесообразующим породам;
- объёмы экономически доступных ресурсов (древесины) по основным лесообразующим породам с оценкой динамики изменений основных показателей состояния лесного фонда по классам возраста хозяйственных секций (общий запас, площадь, средний запас на 1 га и т.д.);
- сравнительную экономическую эффективность комплексов мероприятий по расширенному воспроизводству ресурсов;
- эксплуатационные расходы на ведение лесозаготовок на основе пофакторного расчёта по основным лесообразующим породам;
- нормативные затраты на воспроизводство экономически доступных ресурсов по хозяйственным секциям;
- лесную ренту для экономически доступных ресурсов по хозяйственным секциям.
Для проведения сценарных расчётов автором разработана компьютерная программа на базе табличного процессора Excel 97 Комплексная система экономического обоснования устойчивого управления лесами (на примере однопродуктовой модели -древесины). Агоритм её составления представлен ниже на рис. 3:
_Территориально-функциональная организация лесного фонда_
Формирование базы данных альтернативных вариантов проводимых мероприятий на обо_рот рубки_
Лесохозяйственные мероприятия
Лесозаготовки
Деревообработка
4 X 4- 4*
^ 4 4 4-
Расчёт товарно- Расчёт товарно-
сортиментного го выхода
выхода
Определение за- Определение за-
трат трат
Стоимостная оценка
Стоимостная оценка
Стоимостная оценка
Стоимостная оценка
Определение экономической доступности лесных ресурсов
4- - 4- 4*
Рис. 3 Агоритм составления Комплексной системы экономического обоснования устойчивого управления лесами
Программа позволяет вносить коррективы в расчёты затрат в связи с изменением: целей ведения лесного хозяйства, систем лесохозяйственных мероприятий, объёма и источников финансирования, технологий производства, нормативов на оплату труда,
цен на материально-энергетические ресурсы, уровня налогообложения, нормативной рентабельности, других факторов.
При составлении программы были использованы действующие нормативные материалы по ведению лесного хозяйства, лесозаготовкам и деревообработке. По отдельным мероприятиям, нормативы на которые отсутствуют, они приняты на основе экспериментальных работ сотрудников ВНИИМА по способам рубок, возобновления, ухода за лесом. ;
Нормативная себестоимость заготовки древесины и деревообработки определялась по методике проектирования лесозаготовительных предприятий с учетом рекомендуемых для этого факторов (породы, среднего объема хлыста, производственной мощности, вида применяемой техники с расчётом поных затрат без корневой платы за лес на корню).
В главе 3 Леса Московской области и Сергиево-Посадского лесхоза как взаимосвязанных объектов регионального и местного уровней планирования лесопользования были рассмотрены следующие вопросы:
1. Приведена характеристика лесов Московской области и Сергиево-Посадского лесхоза для оценки их ресурсного потенциала и перспектив его использования
2. Рассмотрена организация лесопользования и лесного хозяйства в Сергиево-Посадском лесхозе
Выпоненный анализ финансового и хозяйственного состояния лесохозяйственных, лесозаготовительных и деревообрабатывающих предприятий позволил сделать следующие основные выводы:
Х Лесосырьевые ресурсы значительно недоиспользуются. Происходит старение лесного фонда, что неблагоприятно сказывается на экологическом состоянии лесов - ухудшение санитарного состояния лесов, товарной структуры древосто-ев и, как следствие, уменьшение удельного веса экономически доступной древесины.
Х Большой удельный вес низкотоварных мягколиственных древостоев, не пользующихся платежеспособным спросом на рынке. В перспективе они потребуют замены на еловые и сосновые насаждения с учётом лесорастительных условий и рациональных способов возобновления (сохранение подроста и тонкомера хо-
. зяйственно ценных пород и создание культур).
Х Большой удельный вес в мобилизации собственных средств лесхозов поступлений от проведения рубок промежуточного пользования. При этом органы
управления лесами (лесхозы) выпоняют функции лесопользователей. Уже сейчас лесхозы в Московской области рубят почти в 2 раза больше, чем лесозаготовительные предприятия. Поскольку лесхозы имеют значительные налоговые льготы, они имеют возможность продавать круглый лес по цене, значительно более низкой, чем лесозаготовительные предприятия. В результате сдерживаются объёмы лесозаготовок древесины по главному пользованию.
Х Высокая себестоимость лесозаготовок связана с нерациональными способами лесопользования, отсутствием сбыта мекотоварной и низкокачественной древесиной. Необходимо совершенствовать механизм передачи участков лесного фонда в рубку (условий продажи, нормативной базы, организация контрактов, обоснование способов рубки и т.д.).
Х В результате массового применения сплошных рубок заготавливается большой удельный вес мекотоварной древесины, которая при отсутствии сбыта резко снижает доходность лесопользования, а соответственно и лесного хозяйства. В связи с этим приобретают всё большее значение выборочные рубки, объектом которых являются в основном крупномерные деревья.
Х Недоиспользование производственных мощностей приводит к тому, что увеличивается удельный вес постоянных расходов в себестоимости лесозаготовок и деревообработки, снижается конкурентоспособность продукции. Все три отрасли (лесное хозяйство, лесозаготовки, деревообработка) взаимосвязаны между собой и решать их проблемы следует согласованно уже при планировании лесопользования, объектом которого могут быть экономически доступные ресурсы леса.
Лесоводственная характеристика лесного фонда Сергиево-Посадского лесхоза:
Площадь лесного фонда Сергиево-Посадского лесхоза равна 93064 га. Лесопокры-тая площадь составляет 83258 га. Основными лесособразующими породами данного лесорастительного района являются сосна, ель, береза, осина и ольха. Их удельный вес в порядке убывания представлен следующим рядом: береза - 38,5%, ель - 25,2%, осина - 20,2%, сосна - 7,6%.
Наиболее продуктивными насаждениями являются еловые и сосновые. Средний бонитет насаждений всех пород -1,5, в том числе сосновых ~ 1,3, еловых -1,1, березовых -1,6, осиновых -1,5.
Насаждения всех пород высших классов бонитета (1а-1) занимают 58% покрытых лесом земель, средних (Н-Ш) - 40%, низших - 2%. В лесхозе преобладают насаждения
понотой 0,6-0,7 (63,7%). Низкопоянотные насаждения с понотой 0,3-0,5 составляют 12,0%, высокопонотные (с понотой 0,8-1,0) - 24,3%.
Возрастная структура всех пород в целом по лесхозу свидетельствует о неравномерном распределении насаждений по классам возраста. Средний возраст насаждений составляет 59 лет. Для хвойных пород характерно преобладание спелых насаждений и молодняков, для мягколиственных - спелых и перестойных. Следует отметить наличие большого количества спелых и перестойных осинников, что свидетельствует об их слабом использовании.
В цейом по лесхозу подрост ели имеется на 41% площади спелых и приспевающих насаждений. Подрост других хозяйственно ценных пород представлен незначительно: сосна - 7%, дуб - 0.3%.Естетвенное возобновление хвойных пород (сосны и ели) под пологом леса представлено преимущественно жизнеспособным подростом высотой 0,5-1,5 м и более. При этом доля удовлетворительного естественного возобновления сосны и ели составляет в целом по лесхозу 22,8%. В таких насаждениях, удовлетворительно обеспеченных естественным возобновлением хозяйственно-ценных пород, нами проектируется естественное восстановление сосны и ели.
Наибольший выход деловой древесины имеют сосновые древостой (91,1%). Сравнительно высок и средний объем хлыста - 0,503 кбм. Еловые древостой уступают сосновым по выходу деловой древесины на 11%, хотя средний объем хлыста ели выше почти на 53%. Объясняется это рядом пороков. Ель более подвержена разного рода гнилям, в том числе от корневой губки, которая имеет довольно широкое распространение в этих лесах. По этой причине она не]редко страдает и от ветровала.
Выход деловой древесины у лиственных пород значительно ниже: у березы -64%, у осины - 47%, при этом крупномерной в 2 - 4 раза ниже, соответственно 36% и 25%. Уступают и средние объемы хлыста: у березы - 0,65, у осины - 0,45. По этой причине, как ниже показано, осиновые древостой почти целиком экономически недоступны. В березовых древостоях спросом пользуется лишь крупномерная древесина для фанерного кряжа и балансы (в рамках квоты на экспорт).
Исходя из приведенной характеристики, первоочередным спросом будет пользоваться лишь хвойная часть ресурсного потенциала.
Общий средний прирост лесов по лесхозу составляет 263,8 тыс. мЗ, в т.ч. хвойных -95,5 тыс. мЗ .Расчётная лесосека, определённая лесоустройством, равна 130 тыс. мЗ, в т.ч. по хвойным породам - 26,5 тыс. мЗ.
Сильное расхождение между средним приростом и расчётной лесосекой объясняется тем, что по лесхозу, как и по Московской области в целом, исключена из расчёта почти поло'вина лесопокрытой площади. Между тем и леса последней требуют обновления, а, следовательно, и определения норматива неистощительного пользования
спелой древесиной с помощью соответствующих; способов рубок, включая постепенные и выборочные.
Фактический же размер пользования составляет в процентах от среднего прироста - 6.6%, от расчётной лесосеки - 13.5%.
Причиной низкого уровня использования лесов является недостаточное использование рыночных форм лесопользования (аренды, торгов) в экономически доступных лесах, которыми в первую очередь представлены хвойные насаждения. Лесхоз находится рядом с крупным мегаполисом, в зоне влияния которого можно организовать сбыт лесных ресурсов в гораздо больших масштабах, чем это сейчас имеет место.
На базе разработанной автором компьютерной программы был выпонен анализ существующего уровня ведения лесного хозяйства и лесопользования в Сергиево-Посадском лесхозе. При этом учитывались следующие данные: распределение по классам возраста площадей и запасов рассматриваемых хозяйственных секций, фактический объём лесопользования, таблицы хода роста, сортиментные и товарные таблицы и другие. Расчёт показал, что при нынешних масштабах отпуска леса уже через 60 лет все хозяйственные секции более чем на 90% будут представлены спелыми и перестойными насаждениями, что характеризует данный уровень лесопользования как недопустимый.
На основе анализа использования лесов Сергиево-Посадского лесхоза был сделан вывод, что для обеспечения устойчивого управления лесами необходимо перестраивать систему организации и планирования пользования лесами с целью повышения его доходности.
С целью дать рекомендации по улучшению финансового состояния лесхоза был проведён расчёт на базе разработанной диссертантом компьютерной программы.
В качестве первичной хозяйственной единицы планирования является хозяйственная секция. В настоящем исследовании было выделено 5 хозяйственных секций по основным лесообразующим породам - сосновая, еловая, осиновая, берёзовая высокопродуктивная и берёзовая низкопродуктивная.
Расчёты выпонены по каждой анализируемой хозяйственной секции по градациям среднего объёма хлыста: 0,08; 0,17; 0,34; 0,45; 0,62; 0,93; 1,1; 1,45; 1,79; 1,97.. По объекту исследования определены нормативные затраты на ведение лесного хозяйства по вариантам РСХМ и КМРВ, нормативные затраты на лесозаготовки и деревообработку в соответствии с выбранными целями хозяйства.
Затраты на выращивание лесонасаждений дифференцированны по основным хозяйственным секциям (сосновая, еловая, берёзовая, осиновая) на базе РСХМ с целью определения эффективности их выращивания в расчете на 1 га, (табл. 1).
Таблица 1
Экономическая эффективность ведения лесного хозяйств в Сергиево-Посадском лес_хозе в разбивке по основным хозяйственным секциям_
№№ Показатели Ед. Основные хозяйственные секции Сергиево-
пп изм Посадского лесхоза
Сосновая Еловая Берёзовая высокопродуктивная Берёзовая низкопродуктивная Осиновая
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Средний состав 8С2Б+Е 6Е2Б20с 7Б20с1Е 7Б20с1Е 70с2Б1Е
2 Ср. объём хлыста мЗ 0,503 0,771 0,644 0,632 0,422
3 Средний запас на 1 га мЗ/га 232 218 236 188 237
4 Всего доходов руб/га 109040 66490 62776 33464 31284
5 Всего затрат (на лесовыра-щивание, лесозаготовки, деревообработку и транспорт) руб/га 40600 33608 34613 26320 34167
б в т.ч. на лесовыращивание руб/га 9280 5086 4130 2632 1777
7 Прибыль руб/га 8120 6721 6922 5264 0
а Лесная рента руб/га 60320 26160 21240 1880 -2883
9 Индекс доходности 1,49 0,78 0,61 0,07 -0,08
Из таблицы 1 видно, что при ведении лесного хозяйства необходимо ориентироваться на, эксплуатацию сосновой, еловой и берёзовой высокопродуктивной хозяйственных секций. При этом следует учитывать, что расчёт выпонен при средних значениях переменных факторов (породный и качественный состав древостоя, расстояние вывозки, характеристики подроста и т.д.). При освоении лучших по рентообра-зующим факторам участков леса лесная рента возрастёт. Осиновая хозяйственная секция оказалась экономически недоступной из-за отсутствия спроса на низкокачественную и мекотоварную древесину. В случае появления новых рынков сбыта (к примеру, строительство предприятий по глубокой химической переработке древесины) осиновая хозяйственная секция может перейти в разряд экономически доступной.
Определение возраста спелости леса по каждой хозяйственной секции производится по показателю максимальной лесной ренты, используя для этой цели в качестве расчётных моделей таблицы хода роста и сортнментной структуры лесов, соответствующих данному региону, типам леса и классам бонитетов. Спелость леса определя-
ется в том возрасте, в котором чистый среднегодовой доход, определяемый, как отношение лесной ренты (формула (1)) к среднему значению возраста, достигает максимума, см. табл. 2:
Табл. 2
Экономически обоснованные возраста спелости по основным хозяйственным секциям
Сосновая Еловая Берёзовая высокопро- Берёзовая низкопро-
дуктивная дуктивная
Возраст Чистый ср-год. доход Возраст Чистый ср-год. доход Возраст Чистый ср-год. доход Возраст Чистый ср-год. доход
(лет) руб/га/год (лет) руб/га/год (лет) руб/га/год (лет) руб/га/год
30 266 30 -310 10 -855,3 10 -920,2
40 -166 40 -261 20 -524 20 Х824
50 132 50 2 30 -113 30 -362
60 303 60 138 40 120 40 -139
70 421 70 237 50 243 50 -30
80 564 80 345 60 299 60 21
90 776 90 340 70 311 70 13
100 841 100 320 80 237 80 -18
по : 743 110 306
120 714
130 687
Для сравнения в табл. 3 приведено сопоставление обоснованных нами возрастов спелости с существующими на практике,.согласно материалов лесоустройства.
Таблица 3
Экономически обоснованные возраста спелости и возраста спелости по материалам _ лесоустройства, лет _
Хозяйственная секция Возраст спелости по материалам лесоустройства Возраст спелости по показателю среднегодового чистого дохода
Сосна 100-120 100
Ель 80-100 80
Берёза высокопродуктивная 71-80 70
Берёза низкопродуктивная 71-80 60
Из табл. 3 видно, что оптимальный возраст спелости по сосновой, еловой и берёзовым хозяйственным секциям наступают на класс возраста раньше, установленного лесоустройством.
В табл. 4 приведён пример определения лесной ренты для расчёта экономической доступности хозяйственных секций объекта исследования. В расчёте учитывались все виды налогов, относимых на себестоимость, а также отражаемых в финансовых результатах хозяйственной деятельности. Из таблицы видно, что осиновая хозяйственной секции является экономически недоступной.
Таблица 4
Расчёт экономической доступности древесины сосновой хозяйственной секции
Ср. диам. Объем ствола Затраты Доход Лесная рента
см. кбм руб/кбм руб/кбм руб/кбм
1 2 3 4 5
16 0,17 317 332 15
18 0,25 263 349 86
20 0,34 237 457 220
22 0,45 221 468 247
26 0,62 199 475 276
30 0,93 183 503 320
34 1,10 177 521 344
38 1,45 202 521 319
Расчёт экономической доступности древесины еловой хозяйственной секции
Ср. диам. Объем ствола Затраты Доход Лесная рента
см. кбм руб/кбм руб/кбм руб/кбм
1 2 3 4 5
16 0,17 296 260 -36
18 0,25 243 264 21
20 0,34 219 277 58
22 0,45 205 289 84
26 0,62 190 301 111
30 0,93 182 310 128
34 1,10 178 305 127
38 1,45 176 289 113
Продожение табл. 4
Расчёт экономической доступности древесины берёзовой высокопродуктивной _хозяйственной секции_
Ср. Объем Затраты Доход Лесная
диам. ствола рента
см. кбм руб/кбм руб/кбм руб/кбм
1 2 3 4 5
16 0,17 272 227 -45
18 0,25 224 226 2
20 0,34 204 244 40
22 0,45 191 259 68
26 0,62 177 266 69
30 0,93 168 268 100
34 1,10 164 245 81
Расчёт экономической доступности древесины берёзовой низкопродуктивной
хозяйственной секции
Ср. Объем Затраты Доход Лесная
диам. ствола рента
см. кбм руб/кбм руб/кбм руб/кбм
1 2 3 4 5
16 0,17 259 166 -93
18 0,25 213 164 -49
20 0,34 193 177 -16
22 0,45 181 184 3
26 0,62 169 179 10
30 0,93 162 171 9
34 1,10 159 148 -11
Расчёт экономической доступности древесины осиновой хозяйственной секции
Ср. Объем Затраты Доход Лесная
диам. ствола рента
см. кбм руб/кбм руб/кбм руб/кбм
1 2 3 4 5
12 0,08 303 136 -167
16 0,17 252 146 -106
18 0,25 205 147 -58
20 0,34 175 152 -23
22 0,45 174 133 -41
При освоении экономически доступных ресурсов будут покрыты затраты на ведение лесного хозяйства, а за счёт ренты, принадлежащей владельцу лесов в лице государства, могут быть профинансированы мероприятия по строительству лесных дорог, организации переработки древесины, а при этом условии и реконструкция ныне экономически недоступных древостоев.
Реализация мероприятий по организации устойчивого пользования и управления лесами требует принятия ряда законодательных мер по уточнению отдельных статей Лесного Кодекса РФ, включая принятие федерального закона о рентных платежах, создание фонда воспроизводства лесных ресурсов, о рациональном распределении лесного дохода между субьектами лесных отношений.
На основании проведённых исследований можно сделать следующие выводы и предложения:
1. При составлении территориальных программ на региональном и местном уровне следует определять экономически доступные ресурсы леса, как объект лесопользования и ведения лесного хозяйства;
2. Основой предложенного методического подхода является обоснование наиболее эффективных РСХМ по хозяйственным секциям с учётом целевого назначения лесов на зонально-типологической основе с выбором эффективных способов и технологий рубок, возобновления, ухода за лесом и других мероприятий;
3. Для определения лесной ренты, как основного показателя, определяющего экономическую доступность ресурсов леса, используются рентообразующие факторы с учётом конкретных экономических и природных условий, включая: породно-размерно-качественные характеристики лесов объекта управления, расстояние от рынков сбыта и условия лесоэксплуатации.
4. С учётом ренты нами по хозяйственным секциям определялись возраста спелости и обороты рубки, как показатели нормирующие размер пользования лесом. Экономическая доступность определяется как разность доходов и затрат на лесопользование и воспроизводство лесных ресурсов.
5. На примере Сергиево-Посадского лесхоза показано, что размер экономически доступных ресурсов леса значительно выше принятой расчётной лесосеки и тем более фактического объёма рубки.
6. Экономические расчёты показали, что при этом могут быть гарантированы за-Г траты на воспроизводство используемых ресурсов леса и обеспечена высокая
доходность лесопользования.
Однако, поднятая нами тема на исчерпывается рассмотренными в диссертации вопросами. При этом сохраняются задачи и для дальнейших научных исследований. В их числе:
1. составление многопродуктовых моделей лесоуправления с учетом различных комбинаций целей; увязка их с моделями сочетания разных видов землепользования по водосборам разного порядка для формирования экологически устойчивых и продуктивных агролесных ландшафтов;
2. согласование рентных платежей с налоговой политикой и их взаимная трансформация с учетом формирования оптимальной модели бюджетных отношений в рамках Р.Ф,
3. оптимизация таможенных пошлин на ввоз и вывоз продукции лесных отраслей;
4. проведение научных и экспериментальных расчётов по корректировке и разработке необходимой нормативной базы;
5. проведение специальных исследований по расчёту экономически обоснованных затрат на управленческий аппарат лесхоза;
6. создание внебюджетных фондов для воспроизводства лесных ресурсов;
7. организация маркетинговых исследований для планирования лесопользования и служб экономической информации лесного сектора на региональном и местном уровнях.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Пименов М.П. Региональные программы устойчивого ведения лесного хозяйства / Эффективность работы предприятий и предпринимателей лесного комплекса для рынка бумажной продукции/ Науч. труды. Вып. 304. - М., МГУЛ. - 2000. - С. 55-57
2. Киселёв Г.М., Пименов М.П. Финансовое состояние лесного хозяйства и пути выхода из кризиса / Эффективность работы предприятий и предпринимателей лесного комплекса для рынка бумажной продукции/ Науч. труды. Вып. 304. - М., МГУЛ. -2000.-С. 43-55
3. Моисеев H.A., Киселёв Г.М., Пименов М.П. Техпромфинплан. Учебное пособие для курсового проектирования для студ. спец. 0608 - редакция МГУЛеса, 1998,- 24 с.
4. Моисеев H.A., Киселев Г.М., Пименов М.П. Экономика лесного хозяйства Учебное пособие (для студентов специальности 0608). - М.: МГУЛ, 1998. - 72 с.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Пименов, Максим Петрович
Глава 1. Постановка цели и задач исследования.
1.1. Актуальность темы в связи с переходом к устойчивому управлению и к рыночной экономике.
1.2. Состояние вопроса
1.3. Программа и объект исследования.
Глава 2. Основные положения по планированию лесопользования и лесного хозяйства для организации устойчивого управления лесами при переходе к рыночной экономике
2.1. Основные требования к организации устойчивого управления лесами и экономические условия для их реализации
2.2. Анализ существующего состояния системы планирования и рекомендации по её совершенствованию.
2.3. Оценка экономической доступности лесных ресурсов для эксплуатации
2.4. Комплексная система экономического обоснования устойчивого управления лесами (на примере однопродуктовой модели древесины)
Глава 3. Леса Московской области и Сергиево-Посадского лесхоза как взаимосвязанных объектов регионального и местного уровней для планирования лесопользования
3.1. Характеристика лесов Московской области и Сергиево
Посадского лесхоза для оценки их ресурсного потенциала и перспектив его использования
3.2. Организация и планирование лесопользования и лесного хозяйства на базе местного органа управления лесами - Сергиево
Посадского лесхоза
Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономические основы организации и планирования устойчивого управления лесами"
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Пименов, Максим Петрович
Заключение, выводы и предложения:
Согласно "Концепции перехода Р.Ф. к устойчивому развитию и Лесного Кодекса Российской Федерации 1997 г., установлено, что для осуществления рационального использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов дожны разрабатываться федеральные и территориальные государственные программы.
Однако, разработка региональных программ до настоящего времени не ведётся. Отсутствуют методические и нормативные материалы, нет опыта в разработке подобных программ. Многие регионы принимают на местах свои законы, постановления по вопросам, касающимся организационных, экономических и правовых основ механизма многостороннего управления лесами. Соответствующего анализа и обобщения складывающегося опыта ведения хозяйства в условиях рыночных отношений не сделано.
Диссертация ставит перед собой целью обоснование понятия устойчивого управления лесами и разработку соответствующего экономического механизма для его организации и планирования.
В условиях рыночной экономики использованию подлежат только те ресурсы леса, которые обеспечивают баланс интересов лесопользователей и владельцев лесов в лице специально упономоченных органов управления лесами. Интерес первых выражается максимально возможной прибылью для данных конкретных условий эксплуатации ресурса. Интерес органов управления лесами сводится к максимально возможной лесной ренте.
5. Выпонить (сбалансировать) оба интереса можно только при условии использования экономически доступного (-ых) ресурса (-ов). Для этой цели необходимо выявить такие ресурсы, т.е. экономически доступную их часть в общем лесном фонде, ещё на предплановом этапе в процессе инвентаризации лесов и их экономической оценки. Процедура подготовки подобной оценки предполагает выявление возможных альтернатив хозяйственных решений по использованию и воспроизводству лесных ресурсов на предмет выбора наиболее эффективных.
6. С этой целью необходимо обосновать рациональную организацию использования и воспроизводства лесных ресурсов, что предполагает определение рациональных организационных форм ведения лесного хозяйства, эффективных РСХМ для постоянных хозяйственных секций и комплекс мероприятий по расширенному воспроизводству (КМРВ) для временных хозяйственных секций в общей программе лесопользования и ведения лесного хозяйства на региональном и местном уровнях с учётом характера лесов, их целевого назначения, природных и экономических условий.
7. Основными показателями для оценки эффективности предлагаемых вариантов РСХМ дожны служить Лесная рента и Индекс доходности. Лесная рента дожна рассчитываться с учётом поных затрат на воспроизводство, т.е. на целостную систему мероприятий по воспроизводству лесных ресурсов, что выражается РСХМ.
8. Себестоимость воспроизводимых лесных ресурсов дожна быть в составе так называемой минимальной платы, которая сама по себе дожна щ быть составной частью рыночной цены древостоя на корню. Второй её составной частью дожна быть рента, как ЧД
9. В рамках региональных программ дожны быть обоснованы цели лесоуправления с учетом роли лесов в экономике края, целевые хозяйственные секции, соответствующие им обороты рубок, потенциально возможные объемы неистощительного лесопользования, их экономически
1 доступная часть с учетом предъявляемого спроса потребителей, наиболее эффективные направления по улучшению лесов и приведению их в соответствие с целевым назначением, наконец, баланс доходов и затрат и взаимосвязанные финансовые потоки.
10. Региональные программы являются необходимым руководством к устойчивому управлению лесами для субъектов Р.Ф., ориентиром для ме стных планов лесоуправления и вместе с тем составной частью общей федеральной программы использования и воспроизводства лесных ресурсов России.
11. Местные планы лесоуправления, составляемые при лесоустройстве, явятся средством реализации стратегических планов, вместе с тем увязывая интересы многочисленных лесопользователей с интересами органов управления лесами, представляющих интересы государства как собственника лесов, выражающих в свою очередь общественные интересы, в т.ч. коренного населения. Но при этом местные органы управления дожны принимать сами участие в составлении своих планов на среднесрочный период, руководствуясь общей целью максимизации лесного дохода.
12. Для организации устойчивого управления лесами нормативы неис-тощительного пользования ресурсами леса дожны быть сбалансированы с масштабами и темпами их воспроизводства, что предполагает для лесоустройства использование совмещенных расчетов пользования лесом на основе программ их воспроизводства при разных вариантах с выбором наиболее эффективного на основе экономического обоснования. В рамках таких расчетов дожен быть оптимизирован и план рубок леса на ближайшие годы, обеспечивающий наиболее эффективные способы эксплуатации и лесного хозяйства в общей системе "рубок - лесовосстановления". Именно в рамках таких планов, максимизирующих лесной доход, могут представляться леса в рубку потенциальным арендаторам и другого рода контрактерам, в том числе на лесных торгах.
13. Такие методы расчета пользования лесом разрабатывались многими научными учреждениями, в т.ч. ВНИИМом, однако они не имели достаточной поноты исследования и не были доведены до логического завершения. К тому же многие теоретические разработки по данному вопросу не были систематизированы и не были переведены на компьютерную основу, ограничиваясь ручными расчётами или на базе устаревших компьютерных программ.
14. Для разработки моделей устойчивого управления лесами на местном уровне можно использовать предлагаемую диссертантом на базе ПК Комплексная система экономического обоснования устойчивого управления лесами (на примере однопродуктовой модели - древесины). Программа позволяет решать следующие задачи:
- проводить экономическое обоснование РСХМ, возрастов спелостей и доступных для эксплуатации ресурсов на примере спелой древесины при альтернативных вариантах ведения лесного хозяйства, лесозаготовок, деревообработки проводить экономическое обоснование мероприятий по повышению продуктивности лесов на примере реконструкции низкотоварных древо-стоев
15. При составлении региональных программ организации и планировании устойчивого управления лесами нами используется три сценария: а) сохранение современного состояния использования лесов и ведения лесного хозяйства с оценкой последствий; б) организация устойчивого управления лесами, обеспечивающего как минимум простое воспроизводство лесных ресурсов; в) осуществление комплекса мер, обеспечивающих поэтапное расширенное воспроизводство лесных ресурсов с учётом непрерывного неистощительного и многоцелевого лесопользования (в число мер могут входить: реконструкция лесов, восстановление экологически устойчивых и продуктивных хозяйственно ценных насаждений многоцелевого назначения и другое).
16. Пользователь имеет возможность провести экономическую оценку вариантов лесопользования и развития лесного хозяйства с учётом анализа доходов и затрат, и выбрать наиболее эффективный вариант с учётом имеющихся ограничений. Все расчёты проводятся на основе характеристики эксплуатационного фонда с детальной информацией по преобладающим породам, их возрасту, бонитету, классам высот, среднему диаметру, среднему запасу на эксплуатационной площади, учитывая сортимента-цию и товаризацию древостоев, используя данные таблиц хода роста, разделение древостоя по хозяйственным секциям и др.
Одним из основных преимуществ программы является то, что с её помощью можно сбалансировать экономические интересы лесного хозяйства, лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности Программа апробирована на базе Сергиево-Посадского лесхоза. По результатам выпоненного расчёта можно сделать следующие выводы:
При существующем уровне лесопользования уже через 60 лет все хозяйственные секции более чем на 90% будут представлены спелыми и перестойными насаждениями, что характеризует существующий уровень лесопользования как недопустимый.
В условиях Сергиево-Посадского лесхоза при уровне простого воспроизводства древесины лесная рента по берёзовой высокопродуктивной хозяйственной секции составляет 21240. руб./га, берёзовой низкопродуктивной хозяйственной секции составляет 1880. руб./га , по еловой хозяйственной секции 26160 руб./га, по сосновой хозяйственной секции 60320 руб./га. Следует отметить, что эти цифры получены при средних значениях переменных факторов программы (расстояние вывозки, объём хлыста, обеспеченности подроста и т.д.).
Анализ эффективности комплекса мероприятий по расширенному воспроизводству древесины, в частности замена осиновой хозяйственной секции на еловую, показывает экономическую эффективность при проценте дисконтирования не более 4.5% (при среднегодовом росте цен на лесную продукцию 2%). Таким образом, в лесном хозяйстве выгодно осуществлять капитальные вложения при максимальном проценте кредитования 4.5%.
Х На основе выпоненных расчётов определены экономически обоснованные возраста спелости основных лесообразующих пород - берёзы высокопродуктивной (70 лет), берёзы низкопродуктивной (60 лет), сосны (100 лет) и ели (80 лет)
Х Анализ экономической эффективности применение выборочных рубок в еловой хозяйственной секции экономически оправдано. При этом оптимальная интенсивность рубки составляет 50%. Х Одним из наиболее эффективных направлений деревообработки является производство клеёного бруса. Даже при условии применения кредитных средств, проект имеет срок окупаемости около 1 года. 16. В целях вывода лесного хозяйства из кризисного состояния, по нашему мнению, возможны следующие первоочередные мероприятия:
Х Создать штаб по разработке программ экономической доступности ресурсов лесопользования.
Х Рассмотреть программу расчёта лесной ренты на ПВМ, предлагаемую автором. Провести её апробацию в опытных лесхозах нескольких областей. Доработать её с учётом замечаний (в т.ч. доработать её для решения задач многоцелевого пользования).
Х Определить системы лесохозяйственных мероприятий по простому воспроизводству и комплексы мероприятий по расширенному воспроизводству лесных ресурсов с учётом имеющихся лесоводственных требований и ограничений. Выявить в регионах основных потребителей древесины. Согласовать с ними перспективную потребность в древесине, определить нормативную себестоимость лесозаготовок и деревообработки. Определить цены на готовую лесную продукцию при продаже на местных рынках и при поставке за рубеж.
Х Выделить из общего лесного фонда экономически доступные леса, установить их границы, обозначить на картах, определить площади и запасы эксплуатационных насаждений, размеры ННПЛ. Расчёт провести по 3 вариантам, включающим существующий уровень лесопользования, уровень простого воспроизводства лесных ресурсов и уровень расширенного воспроизводства.
Определить на ближайшие годы возможные источники финансирования лесного хозяйства, баланс доходов и расходов, необходимые дотационные источники.
Систему проведения проектных работ, лесоустройства, перспективного и текущего планирования следует незамедлительно совершенствовать. С этой целью предлагается ускорить разработку Региональных программ устойчивого ведения лесного хозяйства и использовать для этого предлагаемую диссертантом программу определения экономической доступности ресурсов лесопользования.
В крупных экономических районах (округах) (Центральный, Северный и Северо-Западный и другие) при управлениях лесами рекомендуется создать межрегиональные службы лесного маркетинга, которые могли бы регулировать вопросы ценообразования, расчёта корневых цен на древесину, отпускаемую на корню, планирования систем и комплексов лесохозяйственных мероприятий, расчёта экономически обоснованных оборотов рубки в зависимости от платежеспособного спроса на конечную лесную продукцию и другие вопросы.
При этом сохраняются задачи и для дальнейших научных исследований.
В их числе:
- составление многопродуктовых моделей лесоуправления с учетом различных комбинаций целей; увязка их с моделями сочетания разных видов землепользования по водосборам разного порядка для формирования экологически устойчивых и продуктивных агролесных ландшафтов;
- согласование рентного подхода с налоговой политикой и их взаимная трансформация с учетом формирования оптимальной модели бюджетных отношений в рамках Р.Ф,
- оптимизация таможенных пошлин на ввоз и вывоз продукции лесных отраслей;
- проведение научных и экспериментальных расчётов по корректировке и разработке необходимой нормативной базы;
- проведение специальных исследований по расчёту экономически обоснованных затрат на управленческий аппарат лесхоза;
- создание внебюджетных фондов для воспроизводства лесных ресурсов;
- организация маркетинговых исследований для планирования лесопользования и служб экономической информации лесного сектора на региональном и местном уровнях и другие.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Пименов М.П. Региональные программы устойчивого ведения лесного хозяйства / Эффективность работы предприятий и предпринимателей лесного комплекса для рынка бумажной продукции/ Науч. труды. Вып. 304. - М., МГУЛ. - 2000. - С. 55-57
2. Киселёв Г.М., Пименов М.П. Финансовое состояние лесного хозяйства и пути выхода из кризиса / Эффективность работы предприятий и предпринимателей лесного комплекса для рынка бумажной продукции/ Науч. труды. Вып. 304.-М., МГУЛ. - 2000. - С. 43-55
3. Моисеев H.A., Киселёв Г.М., Пименов М.П. Техпромфинплан. Учебное пособие для курсового проектирования для студ. спец. 0608 - редакция МГУ Леса, 1998.-24 с.
4. Моисеев H.A., Киселев Г.М., Пименов М.П. Экономика лесного хозяйства Учебное пособие (для студентов специальности 0608). - М.: МГУЛ, 1998. - 72 с.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Пименов, Максим Петрович, Москва
1. ARS/INFO. Геоинформационная система. Институт исследования систем окружающей среды (ESRI). USA, 1995. - 64 s.
2. GEOGraf/GEODraw Геоинформационная система. Центр геоинформационных исследований Института географии РАН. М., 1995. - 43 с.
3. Gllik Р. Von der konomischen zur kologischen Nachhaltigkeit.//Osterreichische Forstzeitung, 1995.- s.24-28
4. Konferenz der Vereinten Nationen fr Urnwelt und Entwicklung n-n Jum 1992 in Rio de Janeiro. Dokumente. Klimakonvention. Konvention ber die biologische Vielfalt. Rio-Deklaration. Walderklarung. Bonn: BML, 1993. 58 s.
5. MAPINFO. Геоинформационная система. Институт исследования систем окружающей среды (ESRI). USA, 1995. - 84 s.
6. Proceedings of XVIIIIUFRO World Congress . Iugoslavia. 1986. - 84 s.
7. Samuelson P. Economics of forestry in an evolving society. Economic Inquiry.-1976,vol. 14. p. 466-492.
8. Schanz H. Zur Bedeutung von "Nachhaltigkeit" in der Forstwirtschaft.//Der Wald Berlin, 45 1995,- s. 114-117.
9. Schneider T. Kriterien und Indikatoren fr eine nachhaltige Bewirtschaftung der Walder. // Allgemeine Forstzeitschrift, 1995. s. 184-187.
10. Speidel G. Forstliche Betriebswirtschaftslehre, Ault. Hamburg, Paul Parey,-p.226.
11. The new Ontario Stumpage System. Ministry of Natural Resourses. 1995. p. 21.
12. WinGIS. Progis Company. Геоинформационная система. Австралия. 1995. -74 с.
13. Антанайтис B.B. Современное направление лесоустройства. -Прогресс, 1974. 266 с.
14. Анучин Н,П. Определение площади лесных предприятий с непрерывным лесопользованием. М.: Лесн. пр-ть. - 1974.-37 с.
15. Анучин Н.П. Моисеев H.A. Загреев В.В Синицин С.Г. Расчет размера лещ сопользования. М.:Л. пр-ть.-1973.-176 с.
16. Анучин Н.П. Тезисы докладов Всесоюзной научно-технической конференции Рациональное и комплексное использование лесных ресурсов. М., 1980. - С.86-94
17. Анучин Н.П. Теория и практика организации лесного хозяйства.- М. Лесная, пр-ть.-1977. -167 с.
18. Анцукевич О.Н. Основы хозрасчётной организации лесовыращивания в ф. комплексных предприятиях. М. 1990. - С. 117-118
19. Арещенко В.Д., Янушко А.Д. Экономика и организация лесохозяйственно-го производства Белорусии. Минск. Ураджай, 1972. - 168 с.
20. Арнольд Ф., Обозрение. Лесной журнал, 1884 - вып. 10- 591 с.
21. Арнольд. Энциклопедия Русского лесного хозяйства. -М., 1886. 443 с.
22. Атрохин В.Г. Формирование высокопродуктивных насаждений. М., 1980. - 292 с.
23. Белаенко А.П., Русова И.Г. Денежная оценка эксплуатационных запасовдревесины в современных экономических условиях. ВНИИЦлесресурс. Ле-сохоз. информация. 1996 г. №2 - 17 с.
24. Белаенко А.П., Русова И.Г. Динамика лесного дохода. Лесное хозяйство, 1998 г., №3 - С. 46-48
25. Белаенко А.П., Русова И.Г. Динамика цен на круглые лесоматериалы в РФ за период 1994 по 1996 г.г. М. ВНИИЦлесресурс. Лесохоз. информация.1997 г. №12, С. 22-27
26. Белаенко А.П., Русова И.Г. Доходность лесов России и решение финансовых проблем лесного хозяйства. М. ВНИИЦлесресурс, Обз. информация,1998 г. С. 2-7
27. Белаенко А.П., Русова И.Г. О лесопользовании и платежах за лесные ресурсы. Лесное хозяйство, 1996, №4, - С. 25-27
28. Белаенко А.П., Русова И.Г. Российская лесопродукция на внешнем рынке .- Лесное хозяйство, 1994, №6. С. 16-17
29. Белаенко А.П., Русова И.Г. Рынок лесоматериалов и задачи маркетинга. -М. ВНИИЦлесресурс. Л.х.информация, 1997, №8 С. 3-8
30. Бизнес-карта. Промышленность: Центральный район и Московская область. Агенство деловой информации., М., 1997. - 291 с.
31. Бобруйко Б.Н. Экономическая оценка леса по потребительской стоимости.- Лесное хозяйство, 1988.№10 С. 2-5.
32. Бугаев В.А. Разработка основ лесоустроительного проектирования. М.: Экономика, 1989. - 41 с.
33. Буеранов Н.Я. Организация финансирования лесного хозяйства за счёт средств лесного дохода (на примере Амурской республики). Автореферат дис. к.э.наук. М., 1995,- 19 с.
34. Бурдин H.A. Концепция программы реструктуризации лесопромышленного комплекса РФ. М., ОАО НИПИЭИлеспром., 1997, - 126 с.
35. Бурдин H.A. Социально-экономические проблемы эффективности использования новой техники в лесозаготовительной промышленности. Докторская диссертация. М., 1981, - 226 с.
36. Бурдин H.A. Тенденция производства и потребления лесоматериалов в развитых зарубежных странах. М. Лесной экономический вестник 1994. №4, - С. 16-21
37. Бурдин H.A., Воронков П.Т., Морозова Л.М. О принципах установления арендной платы. Лесное хозяйство. 1989. - №32 - С. 14-16
38. Варанкин В.В. Методологические вопросы региональной оценки природных ресурсов. М. Наука. 1974. - 238 с.
39. Экос-информ. Специальный выпуск Лесник. №1 1998. С. 4-5.
40. Васильев П.В. Вопросы оценки лесных ресурсов. М.: Плановое хозяйство, 1983. - 345 с.
41. Васильев П.В. Экономика использования и воспроизводства лесных ресурсов. М. Издательство А.Н.СССР, 1963. - 186 с.
42. Веснин В.Р. Воспроизводство ресурсов природной среды: политико-экономический аспект. М., 1985. - 216 с.
43. Витге С.Ю. Воспоминания, том 2. (1894). Изд. соц-экон. литературы, М., 1960. -640 с.
44. Воевода И.Н. Новые подходы к разработке региональной программы развития лесного актива Нижнего Приангарья., Новосибирск, 1994. - С. 79-102
45. Воевода Н.П., Петров А.П. Территориально-отраслевые комплексы на примере лесной промышленности и лесного хозяйства. Новосибирск, 1987. -285 с
46. Воробьёв Г.И., Воронин И.В. и другие. Экономика лесного хозяйства. М., Лесная промышленность, 1980. - 336 с.
47. Воронин И.В. К вопросу о стоимостном учёте лесных ресурсов в СССР. Материалы совещания по стоимостной оценке лесов. М. 1965. - 241 с.
48. Воронин И.В. Показатели комплексной продуктивности лесного хозяйства. Материалы межвузовской Конференции. Воронеж. 1968. - С. 45-59
49. Воронин И.В. Экономика лесохозяйственных предприятий. М. Лесная промышленность, 1976. - 312 с.
50. Воронков П.Т. Методические рекомендации по расчёту минимальных ста-ф вок лесопользования и ставок арендной платы при передаче лесного фонда варенду. Федеральный лесной бюлетень. АКДИ Экономика и жизнь, 1994, выпуск 5. - 72 с.
51. Воронков П.Т. Экономические основы устойчивого управления лесами // Сборник научных трудов. Пушкино.: ВНИИМ, 1999. - С. 11-21
52. Гиряев М.Д. Проблемы лесопользования в условиях рынка. Лесное хозяйство, 1997, №4. - с 3-5
53. Гиряев М.Д., Колесников И.В. Лесопользование в РФ // Сборник отчётныхпоказателей. М. ВНИИЦлеслесресурс, 1996. 313 с.
54. Глотов В.В. Оптимальное планирование в лесной промышленности М. 1973. - 200 с.
55. Годовые отчёты управлений лесами субъектов РФ за 1997 г. Рабочие документы по 80 управлениям М. Московское управление лесами, 1998. - 628 с.
56. Государственный план экономического и социального развития лесногохозяйства на 1988 г. М. ЦБНТИ Гослесхоза СССР, 1987. - 137 с.
57. Гофман К.Г. Методологические основы экономической оценки природных ресурсов // В книге Экономические проблемы оптимального природопользования. М. Наука. 1973. С. 22-34
58. Гофман К.Г. Экономическая оценка природных ресурсов в условиях соц. экономики. М.: Прогресс, 1986.- 102 с.
59. Грязнов С.Е., Пладов В.А., Чаженгин A.B. Принципы образования и использования фонда воспроизводства лесов в ТПО Карелеспром // В материалах И,П. НТО. М.,1990. С. 81-83
60. Гуцев Е.Ф., Ерёмина Т.В. К вопросу оценки лесосырьевых ресурсов комплексных лесных предприятий с учётом уровня их развития // В материалах И.П.НТО.М., 1990,- С 6-8
61. Декрет СНК Об установлении цен на древесину СУ., 1922, №44, - с. 545
62. Денисенко С.В Деятельность С-Посадского OJIX в современных условиях // Сборник научных трудов. Пушкино.: ВНИИМ, 1999. - С.7-9
63. Джикович B.JI. Ценообразование в лесном хозяйстве М., Лесная промышленность, 1976. - 168 с.
64. Джикович В.Л. Экономика лесного хозяйства. Учебник для вузов М.: Лесная промышленность, 1974. - 192 с.
65. Докучаев В.В. К вопросу о переоценке земель Европейской и Азиатской России М.,: Сельхозгид, 1954. - 251 с.
66. Допонения и изменения к Инструкции по проведению лесоустройства в едином государственном лесном фонде СССР М., ВНИИЦлесресурс, 1989. -39 с
67. Другова. М.Ю. Экономическая оценка рынка рекреационных услуг Московского региона Диссертация. М., 1997 г. - 244 с.
68. Духон Ю.И., Павлов Ю.Г., Марков В.А. Оптимальное планирование лесной, целюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности М.: Лесная промышленность, 1984. - 296 с.
69. Европейский список критериев и наиболее подходящих количественных индикаторов // Конференция министров по вопросам сохранения лесов в Европе. 16-17 июня 1993., М., ВНИИЦлесресурс. 156 с.
70. Единые нормы выработки и расценки на лесозаготовительные работы -М., 1989. 125 с.
71. Единые нормы выработки и расценки на лесозаготовках М., Лесная промышленность, 1970.- 158 с.
72. Единые нормы выработки на лесозаготовительные работы М., НИИ труда. 1989.- 116 с.
73. Захаров В.П., Морозов A.C., Ярошенко А.Ю. Зелёным о лесе и лесном хозяйстве // Лесной клуб неправительственных организаций М., 1997. 89 с.
74. Иванюта В.М. КожуховН.И. Моисеев.Н.А. Экономика лесного хозяйства -М.: Лесн. пр-ть.-1983. -269 с.
75. Иванюта В.М., Кожухов Н.И., Моисеев H.A., Экономика лесного хозяйства- 1983.-272 с.
76. Ильев Л.И. Макарьева Е.А. Маркетинг в лесном комплексе // Журнал лесное хозяйство, 1990, №3. с 16-17
77. Ильев Л.И. Основы лесного хозяйства М., Лесная промышленность. 1969.- 169 с.
78. Ильин В.А. Размещение, концентрация, специализация и комбинирование лесохозяйственного производства // Лекции. Л.-.ТА, 1985. 40 с.
79. Инструкция по проведению лесоустройства в едином государственном лесном фонде СССР М. ЦБНТИ Гослесхоза, 1986. - 133 с.
80. Инструкция о порядке ведения Государственного лесного Кадастра -ЦБНТИ. Гослесхоза СССР. М., 1985. 77 с.
81. Инструкция о порядке финансирования операционных расходов предприятий и организация лесного хозяйства М., Минфин СССР, 1987. - 14 с.
82. Инструкция по проектированию лесозаготовительных предприятий Ленинград, 1984. - 124 с.
83. Исаев А. С., Нильсон С., Коровин Г.Н. Лесные ресурсы Сибири, их рациональное использование, и связанные с этим социально-экономические проблемы М.:ЦЭПЛ РАН, 1995. - 84 с.
84. Исаев А.С., Коровин Г.Н., Сухих В.И., Лесное хозяйство на рубеже 21 века М., Экология, 1991.- 159 с.
85. Клинов М.Ю. Петров А.П. Финансовые основы государственного управления лесным хозяйством // Лесн-е хоз-во 1996 - №6, С. 6-8
86. Календарев A.M. Автореферат диссертаций на соискание ученой степени кандидата экономических наук Л., 1995. - 145 с.
87. Календарев A.M. Динамическая модель состояния лесного фонда // В сб.науч.тр.: Эффективность работы предприятий и предпринимателей лесного комплекса для рынка лесобумажной продукции. М.:МГУл, 1995. - С.279
88. Календарев A.M. Комплексная экономическая оценка лесных земель // в сб. науч. тр. .Формирование рыночных стратегий предприятия и предпринимателей лесного комплекса.-Вып.270.- М. .МГУлеса, 1994.- С.48-56
89. Календарев A.M. Модель оптимального использования лесных ресурсов // .В сб.науч.тр.: Эффективность работы предприятий и предпринимателей лесного комплекса для рынка лесобумажной продукции.-М.:МГУЛ,Вып.М 279.1995. С.12-16
90. Календарев A.M. Модель оценки участка лесного фонда методом сравнительных продаж М.: Лесной экономический вестник, 1996. - С.17-19
91. Киселёв Г.М., Пименов М.П. Финансовое состояние лесного хозяйства и пути выхода из кризиса // Сборник трудов научно-технической конференции преподавательского состава. 1999. С. 24-28
92. Каменнова И.Е., Мартынов A.C. Укрупненная оценка готовности платить и другие элементы экономической оценки биологических ресурсов московской области // Экономика сохранения биоразнообразия. М.: Памятники исторической мысли, 1995. 125 с.
93. Киселёв Г.М. Оптимальные размеры лесохозяйственных предприятий -М., Л.п., 1981.- 119 с.
94. Кемпбел Р., Макконел, Стенли Л. Брю. Экономика. Том 2. Принципы, проблемы и политика. М., изд. Республика, 1992. - 400 с.
95. Киселёв Г.М., Пименов М.П. Техпромфинплан. Учебное пособие для курсового проектирования для студ. спец. 0608 редакция МГУ Леса, 1998. - 16 с.
96. Клейнхоф А.Э. Проблемы формирования рыночных отношений в лесном хозяйстве М. ВНИИЦлесресурс. Обзорн. информация., 1996., вып. 5. - 36 с.
97. Клейнхоф А.Э. Проблемы формирования рыночных отношений в лесовы-ращивании // в сб. науч. тр.: Формирование рыночных стратегий предприятия и предпринимателей лесного комплекса.- Вып.270.-М.МГУлеса,1994. -С. 118121
98. Кожухов Н.И. К вопросу об изменении продукции и производительности труда в лесном хозяйстве // Лесной журнал.- 1986. N3. - с.2-3 Юб.Кожухов Н.И. Об этапах в формировании леса после сплошной рубки -Лесн. хоз., №3. - С. 4-5
99. Кожухов Н.И. Основы управления в лесном хозяйстве и лесной промышленности М., Лесная промышленность, 1984. - 232 с.
100. Кожухов Н.И. Совершенствование хозяйственного механизма воспроизводства и потребления лесных ресурсов // Лесное хозяйство 1986. - № 3. -С.23-25.
101. Кожухов Н.И. Чилимов A.M. Рациональное использование лесных ресурсов М.: Лесн. пр-ть, 1984. - 232 с.
102. ПО.Кожухов Н.И. Экономика воспроизводства лесных ресурсов М., Лесная промышленность, 1988. - 261 с.
103. Кожухов Н.И. Экономика лесного хозяйства М. Лесная промышленность, 1978.- 216 с.
104. Кожухов Н.И., Беспаленко А.Н. Методические указания по маркетинговым исследованиям лесного рынка М., МГУЛ, 1997. - 25 с.
105. Кожухов Н.И., Обливин А.Н. Экономия и рациональное использование материальных ресурсов в отраслях лесного комплекса. В кн. Материальные ресурсы: рациональное использование и экономия. -МД 1987.-248 с.
106. Комков В.В Моисеев H.A. Вопросы оптимизации развития и размещения лесного хозяйства. М.: Лесное хозяйство.-1976 -N 3.
107. Комков В.В Моисеев H.A. Денисенко П.И. Оптимизация размера лесопользования для системы хозяйственных секций.- Лесное хозяйство, 1981.-N9.-C. 11-17.
108. Пб.Комков В.В Моисеев H.A. Цехнистренко А.Ф. Имитационное моделирование вариантов догосрочной программы лесохозяйственных мероприятий. Лесное хозяйство, 1983. - N 10.- с. 55-59.
109. Комков В.В. Введение в динамическое программирование. -: ИУНХД977.-52 с.
110. Комков В.В. Разработка догосрочной программы расширенного воспроизводства ленных ресурсов как основа планирования лесного народнохозяйственного комплекса. М.:АНХ СССР, 1982.-212с.
111. Комков В.В. Моисеев H.A. Оптимизация воспроизводства лесных ресурсов.- Л. пр-ть.- 1987.-245 с.
112. Концепция перехода РФ к устойчивому развитию// Экос-Информ. 1996. №5. С.5-13
113. Концепция программы реструктуризации лесопромышленного комплекса НИПИЭИлеспром, Москва, 1997, 18 с.
114. Концепция развития лесного хозяйства в СССР до 2005 года. М. ВНИИЦ-лесресурс, Госкомлеса СССР, 1989, 45 с.123 .Конференция ООН по окружающией среде и развитию. Рио-де-Жанейро. 1992. Информационный обзор/Экос-информ. 1994. №3 -4. С.8-106
115. Критерии и индикаторы устойчивого управления лесами Российской Федерации. ВНИИЦлесресурс., 1996. 15 с.
116. Котляр Ф. Основы маркетинга.-М.:Проресс, 1990.-736 с.
117. Критерии и индикаторы для сохранения и устойчивого управления умеренных и бореальных лесов. Монреальский процесс. М.: ВНИИЦлесресурс., 1995. 26 с.
118. Курицын А.П. Проблемы сертификации. Лесная газета. №58 от 25.07.1998
119. Куусела К. Динамика бореальных лесов. Хельсинки: REPOLA, 1991.-210 с.
120. Лазарев A.C. Лесной доход в условиях рыночных отношений. Ж. Лесная промышленность. 1994, №1, с 12
121. Лазарев A.C. Лесной доход. М. Финансы и статистика, 1988, 143 с.
122. Лазарев A.C. Финансовые проблемы в управлении лесным хозяйством // Ж. лесное хозяйство. 1996. - №4. - С. 22-25
123. Леонтьев Василий. Экономическое эссе. Теории, исследования, факты и политика М., изд. полит, литературы, 1990. - 415 с.
124. Леса России М., ВНИИЦлесресурс, 1997. - 425 с.
125. Лесной Кодекс Российской Федерации М.: ВНИИЦлесресурс, 1997. -66 с.
126. Логацкий В.Н. Лесное законодательство и экономические отношения в лесном хозяйстве Канады: Экспресс-информ. М.: ВНИИЦлесресурс. 1994 -48 с.
127. Лесной фонд СССР М.:Гос.Ком по лесу., 1990. - 284 с.
128. Логацкий В.Н. Формирование экономичесих отношений комплексных лесных предприятий на базе аренды лесных ресурсов: Дис. канд. экон. наук. -С-Пб., 1992.-209 с.
129. Лесотаксационный справочник М.: Лесн.пр-ть. 1980. - 287с.
130. Летягин В.И., Починков C.B. Рыночные проблемы лесных податей. Лесная газета от 30 мая 1998
131. Лобовиков Т.С. Лесные предприятия будущего и воспроизводство лесных ресурсов М.: Прогресс, 1977. - 216 с.
132. Лобовиков Т.С. Лесоустройство в общей системе планирования M.: Лесное хозяйство. - N5. - 1980. - С21-29
133. Лобовиков Т.С., Петров А.П. Экономика комплексного использования древесины М., 1976. - 168 с.
134. Лобовиков М.А. Контрактная экономическая организация лесного хозяйства СПб Лесотехническая академия, СПб., 1997 г. - 241 с.
135. Материалы экономической оценки лесных ресурсов Арх. Ин. леса и лесохимии., Арх., 1995. - 23 с.
136. Материалы экономической оценки лесов М., Госкомлес, 1991. - 450 с.
137. Мау В. и другие. Макроэкономическая стабилизация и тенденции экономической политики России М., Вопросы экономики, 1966. - №5. - С. 4-28
138. Медведев H.A., Точенко Н.И. Экономика лесопромышленного предприятия в вопросах и ответах М., Лесная промышленность., 1981. - 304 с.
139. Мелехов И.С. Лесоведение М., Лесн. пром., 1980. - 308 с.
140. Мелехов И.С. Научные основы повышения продуктивности лесов Сб. наун. трудов МТИ, вып. 23, М., 1968. - С. 42-48
141. Мелехов И.С. О теоретических основах типологии вырубок ИВУЗ. Лесной журнал, 1958. - №1. -С. 4-8
142. Мелехов И.С. Рубки главного пользования М., Лесн.пром., 1966. - 296 с.
143. Методика прогнозных расчётов размера лесопользования в лесах СССР -ВНИИМ., М., 1998. 30 с.
144. Методика расчёта стоимости м-смен трак., авт., л.-х. машин и орудий -М., ВНИИЦлесресурс, 1999. 92 с.
145. Методика составления межотраслевого лесного баланса ВНИИМ., 1998.-20 с.
146. Методические рекомендации (инструкция) по планированию, учёту и калькуляции себестоимости продукции по подотраслям лесопромышленного комплекса М., 1995. - 83 с.
147. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования М., 1994, изд. НПКВЦ Терин-вест. - 68 с.
148. Методические рекомендации по расчёту минимальных ставок лесных податей и ставок арендной платы при передаче Ф в аренду АКДИ Экономика и жизнь. - вып. 5. - 1994.- 72 с.
149. Методические указания к разработке государственных планов экономического и социального развития СССР, Утверждены Постановлением Госплана СССР от 31 марта 1980 г. М., Экономика. - №68. - с 332,
150. Методические указания к составлению плана развития лесного хозяйства -Госкомлес СССР, 1985. 148 с.
151. Моисеев H.A. Бурдин H.A. О проблемах отраслей лесного комплекса России М. Лесной экономический вестник. - 1996. - №12. - С. 14-19
152. Моисеев H.A. Воспроизводство лесных ресурсов М.: Прогресс, 1974. -298 с.
153. Моисеев H.A. Воспроизводство лесных ресурсов М.: Прогресс, 1980. -265 с.
154. Моисеев H.A. Комков В.В. Оптимизация воспроизводства лесных ресурсов М.:Лесн. пр-ть.- 1987.- 245 с.
155. Моисеев H.A. О необходимости дальнейших реформ в лесном хозяйстве. Что дожно быть в фокусе их? // Ж. Л. х-во. №4. - 1994. - С. 30-34
156. Морозов Г.Ф. Учение о лесе. М. - Л., 1949. - 455 с.
157. Моисеев H.A. Основы прогнозирования использования и воспроизводства лесных ресурсов. Лесн-я пр-ть.- 1974. - 224 с.
158. Моисеев H.A. Пути улучшения л/х в многолесных районах. М.: Прогресс, 1973. - 157 с.
159. Моисеев H.A. Развитие реформ в лесном хозяйстве. Что главное в них? -М. Экономический вестник., 1994., №4. С. 7-12
160. Моисеев H.A. Хозяйственный механизм лесоуправления в теории и на практике. // Лесное хозяйство. 1990. - N 4. - С. 7-11.
161. Моисеев H.A., Киселев Г.М., Пименов М.П. Экономика лесного хозяйства Учебное пособие (для студентов специальности 0608). М.: МГУЛ, 1998. - 72 с.
162. Моисеев H.A., Экономика лесного хозяйства. Учебное пособие. М.: МГУЛ, 1999.- 155 с.
163. Морозов Г.Ф. О лесоводственных устоях. Избранные труды. ТЗ., М., Почвенный институт имени В.В.Докучаева, 1994. - С. 8-25,
164. Наставления по рубкам ухода. Росгипролес., 1992,- 49 с.
165. Немцов В.П. О коренном улучшении и рациональном использовании лесов г.Москвы и Московской области. Лесной вестник (журнал)№1.- 1998. - 140 с.
166. Научно-исследовательские работы на базе Сергиево-Посадского опытного лесхоза. Пушкино. - ВНИИМ. - 1999. - 123 с.
167. Нормативы для кадастровой оценки лесов в условиях Европейского Севера Архангельск. - 1984. - 87 с.
168. Нормы расхода сырья и материалов в лесной и деревообрабатывающей промышленности // Лесная промышленность. 1977. - С. 31-35
169. Нормы расхода топливо-смазочных материалов в лесной и деревообрабатывающей промышленности М., Лесная промышленность, 1987. - 67 с.
170. Об утверждении Критериев и индикаторов устойчивого управления лесами Российской Федерации. Федеральная служба лесного хозяйства. - Приказ №21 от 05.02.1998. - 16 с.
171. Общесоюзные нормы технологического проектирования лесозаготовительных предприятий, Часть 1. СПбА, 1981. - 142 с.
172. Общесоюзные нормы технологического проектирования лесозаготовительных предприятий, Часть 2.Технико-экономические показатели, СПбА, 1981.- 142 с.
173. Орлов М.М. Лесная вспомогательная книжка. М.: 1931.-758с. 183.Орлов М.М. Лесоустройство. - Т1. Л., 1927. - 358 с.
174. Нестеров В.Г. Общее лесоводство. М. - Л., Гослесбумиздат. 1954. -656 с.
175. Основные показатели развития лесного хозяйства. ЦБНТ Гослесхоза СССР, 1985.- 285 с.
176. Основные положения организации и ведения лесного хозяйства на зонально-типологической основе. // Колектив авторов: H.A. Моисеев, A.B. По-бединский, B.C. Чуенков В.И. Жедак, С.Т.Синицын, 1991. 69 с.
177. Основы лесного законодательства Российской Федерации. // Российская газета, 17 апреля 1993 г. С. 2-3
178. Отраслевая инструкция определения экономической эффективности новой техники в лесозаготовительной промышленности. ЦНИИМЭ, Химки, 1975.-28 с.
179. Переход В.И. Теория лесного хозяйства. Курс общей лесоэкономики. -Минск. Государственное издательство Белорусии, 1922. 260 с.
180. Петерсон Дж., Лангер Л., Браун Т. Определение стоимости продуктов многоцелевого пользования при переходе от командной экономике к рыночной системе. В экспресс-информ. М.:ВНИИЦлесресурс, 1993.- С. 2-10.
181. Петров А.П. Лесной Кадастр и стоимостная оценка лесных ресурсов // Ж.Л.х. 1996. - №2.-С. 10-12
182. Петров А.П. Методика определения платежей за лесные ресурсы. Ж. Л.х., 1993 №1-С. 8-9193 .Петров А.П. Методика определения попённой платы и стоимостной оценки лесных ресурсов за рубежом Л.х., №8, 1989. - С. 48-50
183. Петров А.П. Методы экон. исследований в лесной пром. зарубежных стран (обзор) М., ВНИПИЭлеспром, 1973. - 66 с.
184. Петров А.П. Налоги и платежи за лесные ресурсы. // Лесное хозяйство. -1992. -№8-9.- С. 19-21.
185. Петров А.П. Оценка эффективности хозяйственных решений при использовании и воспроизводстве лесных ресурсов. Пушкино :ВИПКХ, 1992.-54 с.
186. Петров А.П. Платежи за лесные ресурсы в системе фин. л.х. // Л.х.,№1. -С. 21-23
187. Петров А.П. Право собственности на леса в России. // Лесное хозяйство, -1992.-№1.- С. 23-24.
188. Петров А.П. Регулирование рыночных отношений в лесном хозяйстве, Пушкино, 1990
189. Петров А.П. Собственные средства в лесном хозяйстве: доходы или потери? Ж. Л.х. 1997 №6, с 14-16
190. Петров А.П. Финансирование лесного хозяйства : баланс интересов Федерации и её субъектов. Ж. Л.х., 1994, №4, с 42-44
191. Петров А.П. Ценообразование на услуги по охране и защите леса. Лесное хозяйство, 1989. N7, с. 18-20.
192. Петров А.П. Лесхоз: его статус в системе государственного управления лесным хозяйством // Лесн. хоз-во 199 - №5. - С. 23-25
193. Петров А.П. Экономическая оценка лесных ресурсов в условиях их аренды ( лицензирования). -Лесное хозяйство. № 4, 1993. - С. 12-15.
194. Петров А.П. Экономические и правовые основы формирования региональной лесной политики. // Ж. Л.х. 1995, - №1. - С. 21-22
195. Петров А.П. Экономические основы управления лесами в условиях рынка. Пушкино: ВИПКХ.- 1991. - 63с.
196. Петров А.П., Ельчев Н.М. Финансовые основы государственного управления лесным хозяйством.(учебное пособие). // Пушкино, 1996. 32 с.
197. Петров А.П., Ильин В.А., Николаева Г.Н. Экономика лесного хозяйства, -МД Экология, 1993. 317 с.
198. Петров А.П., Мамаев Б.М., Тепляков В.К., Щетинский Е.А., Государственное управление лесным хозяйством, М., ВНИИЦлесресурс, 1997. - 304 с.
199. Ю.Петров А.П., Рихинен П., Симула М, Эронен Я. Экономическая система ведения лесного хозяйства в Финляндии. // Журнал Лесное хозяйство., №1. -1992.-С. 5-8
200. Подмаско Б.И., Лямеборшай С.Х., Селиванов В.А. Состояние лесного фонда С-Посадского ОХ ВНИИМа и путь его трансформации // Сборник научных трудов. Пушкино.: ВНИИМ, 1999. - С.9-10
201. Пирс П. Введение в лесную экономику. М.:Экология, 1992.- 224 с.
202. Пирс П.Х. Политика в области аренды леса в Канаде взаимосвязь интересов частных лиц и общества . - Университет Британской Колумбии. Ванкувер.-1992- 26 с.
203. Писаренко А.И., Редько Г.И., Мерзленко Д.М. Искусственные леса . -ВНИИЦлесресурс. 1992. 300 с.
204. Писаренко А.И., Страхов В.В., Филипчук А.Н. Роль модельных лесов в стратегии устойчивого управления лесами. //Лесное хозяйство, 1995. - С. 1416.
205. Писаренко А.И., Страхов В.В.,Кузнецов Г.Г. Сравнительный анализ динамики производства и потребления лесной продукции в России на фоне зарубежных стран. Обзорная информация. М., ВНИИЦлесресурс, 1995. - 40 с.
206. Планы мероприятий управлений лесами субъектов РФ по повышению эффективность использования бюджетных средств и совершенствованию структуры управления. Рабочие документы 80 управлений. Рогипролес. -1998 г.-512 с.
207. Пименов М.П. Региональные программы устойчивого ведения лесного хозяйства / Эффективность работы предприятий и предпринимателей лесного комплекса для рынка бумажной продукции/ Науч. труды. Вып. 304. М., МГУЛ. - 2000.-С. 55-57
208. Янушко А.Д.,Санкович М.М. Экономическая оценка лесов по древесному запасу. // Лесное хоз-во. -1983. -№ 8. С.16-18
209. Положение и техническом обслуживании и ремонте машин и оборудования лесозаготовительной промышленности, ЦНИИМЭ, Химки, 1990. - 87 с.
210. Родин С.А. Сергиево-Посадский опытный лесхоз-экспериментальная база ВНИИМ // Сборник научных трудов. Пушкино.: ВНИИМ, 1999. - 123с.
211. Починков C.B. Экономическое регулирование лесных отношений. // Ж. Л.х. 1996, №6. С. 18-21
212. Починков C.B., Летягин В.И. Теория и мотодика исчисления корневых цен на древесину. М., Институт Росгипролес., 1998. - 36 с.
213. Починков С.В Реформирование системы планирования и финансирования в лесном хозяйстве. Федеральная служба лесного хозяйства России., 1998. -52 с.
214. Рудзкий А.Ф. Руководство к устройству русских лесов, издание А.Ф. Дев-риена, СПб. 1883.-423 с.
215. Русова И.Г. Методы обоснования экономических нормативов для стоимостной оценки лесных ресурсов. М., Лесной экономический вестник, - №2, -1998.-С. 25-29
216. Самуэльсон П., Экономика, М., НПО Агон, ПНИПСИ Машиностроение, Том. 1, - 333 с.
217. Создание комплексной программы расчёта затрат и подготовка плана финансирования лесного хозяйства по подведомственным подразделениям Рос-лесхоза на 1996 г., М. Росгипролес, 1995. - 202 с.
218. Сортиментные и товарные таблицы. Под ред. Н.П.Анучина, М., Лесная промышленность, 1981. - 248 с.
219. Сиротов В.И., Негина H.H., Логинова Е.С. Методические указания к курсовому проектированию по дисц. "Организация, планирование и управление предприятием", М., 1988. - 36 с.
220. Стенки Дж., Браун Дж., Кларк Р. Управление производством различных рыночных и нерыночных полезностей леса. В экспресс-информ., М.: ВНИ-ИЦлесресурс, 1993.-С. 10-15.
221. Страхов В.В. Реформы лесного комплекса России управление лесным хозяйством. //Лесное хозяйство. М., 1997. №5. - С. 8-9
222. Страхов В.В. Русский лес на вонах мирового рынка. // Лесная газета, 25 марта 1997 г., №21, С. 1-2.
223. Стяжкин В.П. Новые ставки новые проблемы. // Лесная газета. №25 от 31.03.98-С. 1-2
224. Стяжкин В.П. Новые ставки лесных податей на древесину. // Ж. Лесн. пром., 1998.- №1.- с30-32
225. Судачков Е.Я. Фактор времени в лесохозяйственном производстве.- В кн.: Экономика и организация лесных производств. Красноярск, 1973. С. 3-20
226. Типовые нормы выработки и времени на изготовление изделий из дровяной древесины и отходов лесопиления на деревообрабатывающих станках, -М., 1978.-89 с.
227. Типовые нормы выработки на лесокультурные работы, выпоняемые в равнинных условиях, М., Экономика, 1989. - 78 с.
228. Типовые нормы выработки на рубки ухода за лесом и лесохозяйственные работы М., 1975.- 105 с.
229. Типовые нормы выработки, нормы времени на рубки ухода за лесом в равнинных условиях, Пушкино, ВНИИМ, 1999. - 81 с.
230. Товстолес Д., Опыт изучения систем лесного хозяйства, М., Л., изд. Новая деревня, 1929. - 316 с.
231. Том Ш. Проблемы и методы управления лесными площадями для оказания услуг в области отдыха. М.: Внешторгиздат. - 1982. - 326с.
232. Хом, Нильсон. Из практики ведения лесного хозяйства Швеции // Лесн. пром-ть. 1993. - №3. - С. 45-46
233. Туркевич И.В. Комплексная оценка лесов. М.: Прогресс, 1972. - 177 с.
234. Тюрин A.B. Какими дожны быть подмосковные леса. // Лесной вестник (журнал). №1.- 1998. - 140 с.
235. Тюрмер К.Ф. 50 лет лесохозяйственной практики. М., 1993. - 164 с.
236. Федеральная целевая программа Леса России., Росгипролес., М., 1995. -48 с.
237. Чупуров H.A. Сколько стоит выращивание архангельских лесов? // Лесная газета . №58 от 25.07.1998. 3 с.
238. Экономические и правовые аспекты управления лесами. // Материалы международной конференции. Пушкино: ВНИИМ. 1994. - 201с.
239. Юдейх Ф. Лесоустройство (перевод со 2-го немецкого издания), Спб, 1877.-325 с.
240. Ярошенко А.Я. Европейская тайга на грани тысячелетий. М.:Гринпис России, 1999.-58 с.
241. Янушко А.Д.,Санкович М.М. Экономическая оценка лесов, лесных земель и использование ее показателей в практике лесного хозяйства. // В сб. Лесоведение и лесное хозяйство. Вып.21. 1986. - 90 с.
Похожие диссертации
- Совершенствование системы управления лесами
- Экономические основы контрактной (подрядной) организации лесохозяйственного производства
- Организационно-экономические основы развития региональной инфраструктуры материально-технического обеспечения АПК
- УЧЕТ И АНАЛИЗ ИЗДЕРЖЕК НА ПРОИЗВОДСТВО И ПЕРЕРАБОТКУ САХАРНОЙ СВЕКЛЫ
- Гонконг в системе внешнеполитических связей КНР: 80-е годы