Экономические основы формирования и регулирования регионального продовольственного рынка тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Гантимуров, Николай Иларионович |
| Место защиты | Москва |
| Год | 1999 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Экономические основы формирования и регулирования регионального продовольственного рынка"
На правах рукописи
Г) -н 2?ИГ"4
ГАНТИМУРОВ Николай Иларионович
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА (на материалах Читинской области)
Специальность 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (сельское хозяйство)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Новосибирск, 1999
Работа выпонена в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации
Научный руководитель Чдоктор экономических наук, профессор
П.Д. Половинкин Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор,
член-корреспондент РАСХН
Ю.А. Новоселов; кандидат экономических наук, старший научный сотрудник B.C. Стародубцев Ведущая организацияЧ Иркутская государственная
сельскохозяйственная академия
Защита состоится л 5 декабря 1999 г. в л_ часов на заседании
диссертационного совета Д-020.24.01. при Сибирском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства СО РАСХН по адресу: Диссертационный совет, СибНИИЭСХ, п. Краснообск, Новосибирская область, 633128.
С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной сельскохозяйственной библиотеке СО РАСХН.
Автореферат разослан л_ /f /^1999 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, л п,
кандидат экономических наук ^ ^^"'^Л. Рыманова
ft/О/f P-J, I/,, !I о J /Г,/ /9
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность проблемы. Особенностью современного периода развития АПК является то обстоятельство, что акцент аграрных преобразований переносится в регионы. Здесь производится товарная продукция, осуществляются непосредственные экономические связи между сельскохозяйственными товаропроизводителями, перерабатывающими предприятиями, заготовительными организациями и торговлей. Регионы вступают в прямые торговые отношения не только друг с другом, но и с зарубежными странами. Постепенно создаются специализированные и территориальные рынки.
Экономический механизм функционирования аграрного рынка в значительной мере определяется действующим законодательством. Вместе с тем каждый регион имеет свою специфику, определяемую конкретными природ-но-экономическими условиями, специализацией агропромышленного произ* водства, соотношением и численностью городского и сельского населения, его платежеспособным спросом и иными факторами. Оттого, насколько смогут региональные органы власти обеспечить нормальные условия для функционирования агропромышленного производства, во многом будет зависеть выход аграрной сферы экономики из кризиса и ее дальнейшее развитие.
В период экономических реформ особую актуальность при исследовании рынка приобретает общепринятый понятийный аппарат, характеризующий сущность рынка, методики и условия его функционирования. Очень важной на данный момент также является критическая оценка целесообразности ряда теоретических положений, используемых при формировании рыночных механизмов и инфраструктуры продовольственного рынка.
Состояние изученности проблемы. Формирование и развитие продовольственного рынка базируется на территориальном разделении труда, специализации регионов на производстве продовольственных продуктов и установлении связей по обеспечению сырьем, государственной поддержке аграр-
ной сферы и государственном регулировании рынка продовольствия и сырья для его производства.
Исследования данной проблемы нашли отражение в трудах А.И. Атухова , В.Р. Боева, Д.Ф. Вермеля, В.Р. Гайсина, В.М. Габова, М.З. Головатюка, С.Е. Ильюшонка, А.И. Костяева, В.В. Кузнецова, И.В.Курцева, В.В.Милосердова, Ю.А.Новоселова, П.М. Першукевича, П.Д. Половинкина, А.Ф. Серкова, B.C. Стародубцева, И.Г. Ушачева, И.Ф. Хидкова, A.A. Черняева, A.C. Шелепы, A.A. Шутькова и др.
В работах обоснованы принципиальные научные положения формирования и функционирования продовольственного рынка, становление его инфраструктуры в противоречивый переходный период. И тем не менее многие стороны этой сложной проблемы требуют дальнейшего изучения, особенно на уровне субъектов Российской Федерации. Важное научное и практическое значение имеют дальнейшее теоретическое обоснование сущности экономического механизма регулирования регионального продовольственного рынка, поиск эффективных способов товародвижения продукции, создание рыночной системы распределения ресурсов продовольствия в новых условиях хозяйствования.
Целью диссертационного исследования явилась разработка научных вланов формирования и регулирования регионального продовольственного рынка.
В соответствии с целью исследования в диссертации были поставлены следующие задачи:
Ч раскрыть теоретические основы рынка продовольствия;
Ч выявить особенности функционирования рынка продовольствия в странах с развитой рыночной экономикой;
Ч оценить современное состояние рынка продовольствия на основе учета рационального самообеспечения отдельными продуктами;
Ч разработать предложения по совершенствованию системы экономических взаимоотношений на продовольственном рынке.
Объектом исследования является экономический механизм регулирования регионального продовольственного рынка и процесс формирования и функционирования его инфраструктуры.
В качестве предмета исследования рассматривались принципы, методы и система мер по совершенствованию экономического регулирования рынка продовольствия.
Объектом наблюдения явились агропромышленный комплекс Читинской области, отдельные организационно-правовые формы хозяйствования, предприятия и объединения перерабатывающей промышленности и другие хозяйствующие субъекты в условиях рыночной экономики.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили государственные законодательные акты, постановления и решения правительства, положения экономической теории по вопросам развития аграрного рынка, труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам организации и функционирования продовольственного рынка.
В процессе исследования применялись экономико-статистический, расчетно-конструктивный, абстрактно-логический и балансовый методы. В качестве информации использованы материалы государственных статистических органов Российской Федерации и Читинской области, ведомственная статистика Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ по вопросам социально-экономического положения Дальневосточного региона.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
Ч обоснована сущность и развиты теоретические положения экономического механизма регулирования регионального продовольственного рынка;
Ч углублены методические основы рационального сочетания государственного регулирования и саморегулирования регионального продовольственного рынка;
Ч раскрыты и обоснованы формы экономического регулирования регионального рынка продовольствия на основе ценового и финансово-кредитного механизма, государственной поддержки;
Ч определены основные параметры развития производства сельскохозяйственной продукции в Читинской области на перспективу.
Защищаемые положения.
1. Теоретическая сущность регионального продовольственного рынка и экономический механизм его регулирования.
2. Основные направления развития продовольственной базы как основы формирования регионального рынка продовольствия.
3. Формы и направления экономического регулирования рынка продовольствия на основе финансового кредитного механизма, государственной поддержки.
Практическая значимость работы. Применение разработанных предложений позволяет на более высоком методическом уровне решать вопросы обеспечения населения Читинской области продовольствием на основе совершенствования организационно-экономического механизма государственного регулирования и саморегулирования регионального продовольственного рынка.
Внедрение и апробация результатов исследования. Предложения по совершенствованию экономического механизма регулирования продовольственного обеспечения Читинской области, развитию местного сельскохозяйственного производства приняты для внедрения органами испонительной власти Читинской области.
Результаты исследования использованы при разработке Концепции стабилизации и развития агропромышленного производства Читинской области в 1997-2000 гг. и на период до 2005 г. Основные положения диссертационной работы докладывались на научно-практических конференциях и со-
вещаниях федерального и регионального уровней. По теме диссертации опубликовано 4 научные работы.
Структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Она изложена на 133 страницах, содержит 26 таблиц.
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, дается характеристика состояния изученности проблемы, излагаются цель и задачи, научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе Региональный продовольственный рынок как объект государственного регулирования рассмотрены вопросы федерального и регионального регулирования продовольственного рынка, направления и формы, дана оценка государственного регулирования рынка продовольствия в зарубежных странах.
Во второй главе Современное состояние и механизм экономического регулирования продовольственного рынка дан анализ социально-экономического положения АПК Читинской области, выявлены основные тенденции в развитии отраслей сельского хозяйства, показан действующий экономический механизм регулирования продовольственного рынка.
В третьей главе Основные направления формирования и экономического регулирования регионального продовольственного рынка изложена концепция продовольственного обеспечения населения Читинской области, раскрыты основные направления совершенствования экономического механизма функционирования продовольственного рынка, включая развитие его инфраструктуры.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Продовольственный рынок Ч экономическая категория, объединяющая производство, сбыт и потребление продуктов питания.. Основой его эффективного функционирования является агропромышленный комплекс,
включающий в себя сельское хозяйство, перерабатывающую и пищевую промышленность, торговые и другие предприятия и организации, осуществляющие производство, поставку материально-технических ресурсов, обслуживание отраслей АПК.
Сущность регионального продовольственного рынка заключается в том, что он является составной частью общероссийского рынка продовольствия. Его регулирование предполагает разграничение пономочий федеральных и региональных органов управления. За органами управления федерального уровня сохраняется ведущая роль в ценовой, кредитной и налоговой политике, регулировании экспортно-импортных операций с продуктами питания и сырьем для их производства, за региональными Ч решение региональных проблем обеспечения населения продовольствием за счет развития регионального АПК и межрегиональных продовольственных связей.
Обобщение зарубежного опыта, принципиальных научных положений крупных ученых-аграрников, позволяют выделить ряд первоочередных мер экономического и организационного характера по регулированию продовольственного рынка. Это:
Ч всемерное изыскание финансовых и материальных ресурсов (через местный бюджет, формирование региональных продовольственных фондов, привлечение средств коммерческих структур и иностранных инвесторов и др.) для восстановления и повышения уровня интенсивности развития отраслей АПК;
Ч совершенствование форм государственной поддержки, прежде всего, сельских товаропроизводителей в направлении расширения целевого инвестирования, кредитной и налоговой политики;
Ч комплексная взаимоувязанная система экономических и организационно-административных мер с опорой на прочную нормативную базу, регламентирующую функционирование не только продовольственного рынка, но и всего АПК.
Анализ качественных и количественных характеристик развития агропромышленного производства показывает, что в процессе осуществления аграрной реформы определися целый ряд противоречивых тенденций, общих как для АПК всей России, так и для отдельных регионов Сибири, каким является Читинская область.
Реформа земельных отношений предполагала повышение эффективности использования земли, создание условий для увеличения ее производственного потенциала. Из-за убыточности большинство сельскохозяйственных предприятий не способны возделывать сельскохозяйственные культуры на прежних площадях, в результате идет стихийный (без учета качества почвы) процесс сокращения посевов и вывода пашни из обработки, происходит за-кустаривание и засорение брошенных земель (табл. 1).
Таблица 1
Площадь сельскохозяйственных угодий и их структура в Читинской области (тыс. га, %)
Сельскохозяйственные угодья Площадь угодий, тыс. га 1997 к 1990, % Структура,%
1990 1997
1990 1997
Всего 7103 6743 94,9 100 100
из них пашня 2242 -1067 47,6 31,6 15,8
залежь 26 787 В 30 раз 0,4 11,7
сенокосы 1254 1306 104,1 17,7 19.4
пастбища 3577 3576 100,0 50,3 53,0
Выбытие из оборота более половины площади пашни было обусловлено резким сокращением посевных площадей сельскохозяйственных культур. За этот период они уменьшились с 1542,9 тыс. до 587,0 тыс. га, или практически в 3 раза.
Уменьшение площади посевов кормовых культур, в том числе и зернофуражных (ячмень, овес), было связано с резким сокращением численности поголовья скота и птицы (табл. 2).
Таблица 2
Поголовье скота и птицы в Читинской области (все категории хозяйств), тыс. гол.
Виды скота Год 1998 к 1990, %
1990 1995 1997 1998
Крупный рогатый скот - всего 801,0 558,4 504,0 487 60,В
В т.ч.: коровы 254,8 221,2 204,0 197 77,3
Свиньи 301,0 193,7 171,0 171 56,8
Овцы и козы 3463,2 1099,1 742,0 618 17,8
Птица 3329,0 1816,1 1425,0 1377 41,4
Лошади 30,7 79,4 67,0 66,0 82,0
Олени 8Д 0,7 0,9 1,0 11
Из-за возрастающего дефицита материальных и финансовых ресурсов, порожденного диспаритетом цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, нарастает процесс разрушения накопленного потенциала, происходит устойчивое уменьшение и качественное ухудшение основных фондов сельского хозяйства, свертывается инвестиционная деятельность, деградиру-ется научно-технический уровень агропромышленного производства (табл. 3).
Таблица 3
Показатели выбытия и приобретения сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными производителями Читинской области за 1995-1998 гг.
Сельскохозяйственная техника Выбытие, шт. Приобретение, шт. Опережение выбытия над приобретением, раз
Тракторы 3188 176 18
Комбайны зерноуборочные 773 64 12
Грузовые автомобили 2552 71 36
Комбайны кормоуборочные 302 11 21
При сохранении сложившейся тенденции следует опасаться обвального спада производства сельскохозяйственной продукции в связи с ускорением износа уже сейчас устаревших не только морально, но и физически средств производства.
Современный уровень развития сельского хозяйства в регионе базируется в основном на использовании естественного плодородия. Внесение минеральных удобрений на I га посева в области в 1997 г. по сравнению с 1990 г. снизилось с 30 до 9,2 кг д.в., а доля удобренной ими площади уменьшилась с 57,0 до 23,7%.
Снизились объемы капитальных вложений в агропромышленный комплекс области. В 1997 г. по сравнению с 1994 г. они уменьшились по АПК в 4,2 раза, в том числе из федерального бюджета Ч в 2, из регионального Ч в 3,7 раза.
Вследствие неэквивалентного товарообмена между сельским хозяйством и другими отраслями резко ухудшилось финансовое положение товаропроизводителей агропромышленного комплекса. В 1998 г. совокупный результат хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий Читинской области выражается убыточностью Ч49,5% (без дотаций и компенсаций). Особенно нерентабельной оказалась продукция животноводства, убыточность которой колебалась от 15% в птицеводстве, до 80% в свиноводстве.
Все это отразилось на объемах производства сельскохозяйственной продукции. Производство мяса птицы сократилось более чем в 5 раз, баранины Ч.в 4 раза, зерна Ч в 3 раза, яиц и говядины Ч в 2 раза (табл. 4).
Таблица 4
Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в Читинской области (все категории хозяйств), тыс. т
Продукция Годы 1996-1997 к 1986-1990. %
1986-1990 1991-1995 1996-1997 1998
Зерно 1113,3 625,1 372,5 235 33,5
Картофель 191 270 234 152 122,5
Овощи 45 60 60 49,4 133,3
Мясо (в убойной массе) * Ч всего 91,3 65,8 56,6 55 62,0
Молоко* 441,2 339,4 308,2 306,4 69,9
Яйца, мн шт. 278,6 12,5 123,8 124,6 44,4
* Сравнивается с 1990, 1995 и 1997 гг.
С 1991 по 1997 г. практически в 2 раза уменьшилось потребление рыбы и яиц, на одну треть Ч молока и молочных продуктов, на 12-15% - мяса, сахара, растительного масла. Одновременно увеличилось потребление картофеля в 1,3 раза и на 3-5% Ч овощей и хлебных продуктов (табл. 5).
Таблица 5
Потребление основных продуктов питания в Читинской области (кг на 1 человека в год)
Продукты Год
питания 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997
Мясо и мясопродукты, в том числе субпродукты 1 -й категории 59 61 57 60 58 52 51
Молоко и молочные продукты 335 307 307 298 247 224 230
Яйца 191 165 155 132 97 104 104
Картофель 86 128 132 134 136 115 132
Овощи 53 58 51 53 52 55 58
Хлеб и хлебопродукты 105 114 113 111 108 110 111
Средняя калорийность питания населения области в расчете на 1 человека в год составила в 1996 г. 2097 ккал, тогда как в 1990 г. она превышала 3000 ккал.
Программа развития продовольственной базы Читинской области дожна представлять стратегический замысел стабилизации, а затем рост экономики АПК и на этой основе повышение уровня жизни и обеспечение социальной защиты населения.
Для этого необходимо последовательное решение следующих основных задач:
- обеспечивается понообъемная реализация системы мер государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, регулирование развития агропромышленного сектора экономики и рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
Ч отрабатывается содержательная основа механизма социально-экономического развития АПК, адекватная требованиям рынка; совершенствуется экономическая структура АПК в направлении сочетания различных форм собственности на землю и другие средства производства, создания сельскохозяйственных кооперативов, совершенствуется территориально-отраслевая (производственная) структура агропромышленного комплекса с учетом зональных особенностей;
Ч формируется интегрированная рыночная инфраструктура, способная обеспечить согласованную деятельность по всей воспроизводственной цепочке: производство Ч переработка Ч хранение Ч торговля Ч потребление.
Основные направления развития продовольственной базы области как главного ресурса продовольственного рынка определены Концепцией стабилизации и развития агропромышленного производства Читинской области в 1997-2000 гг. и на период до 2005 г., подготовленной при непосредственном участии и руководстве автора.
В основу прогнозируемого объема продукции АПК положена емкость продовольственного рынка. С учетом ожидаемого спроса и реальных возможностей развития АПК региональное производство может обеспечить насыщенность внутреннего рынка хлебными продуктами, картофелем; будет недоставать овощей и плодов южного ассортимента, молочных и мясных продуктов.
Что же касается Концепции развития зерново-животноводческого подкомплекса, то она вряд ли может быть однозначна, ее следует рассматривать на стадии концептуальных решений в постановке различных вариантов развития (табл. 6).
По нашему мнению, возможны два варианта развития. Первый Ч ориентирован в первые один-два года на приостановление спада производства, а в последующие Ч на незначительный рост. Второй Ч предусматривает
формирование нормального воспроизводственного процесса в агропромышленном производстве, создание инфраструктуры областного и межрегионального рынков продовольствия и сельскохозяйственного сырья на основе позитивных изменений в создании организационно-экономических условий возрождения сельского хозяйства .
Таблица 6
Динамика производства основных видов сельскохозяйственной продукции в Читинской области (все категории хозяйств), тыс. т
Продукция 1995-1998 гг. 1998 г. 2005 г.
I вариант II вариант
Зерно 345 235 390 750
Картофель 200 152 220 285
Овощи 55 49 60 72
Мясо (в убойной массе) 60 55 70 90
Молоко 320 306 350 390
Яйцо, мн шт. 120 125 140 180
В диссертационной работе подробно рассмотрен второй вариант развития, осуществление которого позволит значительно попонить рынок продовольствия, коренным образом улучшить продовольственное обеспечение населения области, повысить доходы сельскохозяйственных товаропроизводителей.
На ближайшую перспективу основными приоритетами в развитии сельскохозяйственного производства в области определены зерновое производство, оленеводство, табунное и мясное коневодство и скотоводство.
Основным звеном агропромышленного комплекса будет развитие зернового хозяйства, от его состояния в значительной мере зависит положение дел в животноводстве, уровень обобщающих показателей хозяйствования. К 2005 г. посевную площадь под зерновыми культурами следует расширить до 600 тыс. против 435 тыс. га в 1997 г. За счет расширения посевов, а также увеличения урожайности зерновых культур объем производства зерна предполагается довести до 750 тыс. т, или увеличить в 3,2 раза, в том числе пшеницы в 2 раза.
К 2005 г. за счет собственного производства предполагается поностью обеспечить потребности населения в картофеле и до 65% довести уровень самообеспеченности овощами. Для этого необходимо увеличить их производство в 1,3 раза. Основной объем производства, как и в настоящее время, будет сконцентрирован именно в хозяйствах населения и фермерских хозяйствах: картофеля Ч 92, овощей Ч 78%.
Определяющая роль в увеличении производства мяса в области будет принадлежать оленеводству, мясному коневодству, овцеводству и скотоводству. Оленеводство является традиционной отраслью малочисленных народов Севера и ее развитие наряду с увеличением мясных ресурсов одновременно будет способствовать восстановлению утраченного уклада их жизни. Предполагается увеличить поголовье оленей в общественном секторе с 0,7 тыс. в 1996 г. до 3,5 тыс. гол. в 2005 г. (в 5 раз), а производство мяса в живой массе с 1,4 тыс. до 31,0 тыс. т (в 22 раза).
Мясное табунное коневодство Ч вторая традиционная отрасль животноводства в области, характеризующаяся низкой себестоимостью выращивания лошадей на мясо. Поголовье лошадей предполагается увеличить в 1,6 раза (с 79,4 тыс. до 125,0 тыс. гол.) и довести производство конины (в живой массе) до 10,5 тыс. т.
Восстановление овцеводства связано с повышением спроса на шерсть, совершенствованием экономических отношений между ее товаропроизводителями и переработчиками, а также осуществлением комплекса организационно-хозяйственных мероприятий в самом сельскохозяйственном производстве. К числу последних относятся улучшение организации племенной работы, внедрение стандартизации и сертификации продукции, укрепление кормовой базы и улучшение кормления овец и др. Однако даже к концу прогнозируемого периода достигнуть в отрасли показателей 1990 г. не представляется возможным.
Рассматривая экономический механизм продовольственного рынка, не-
обходимо подчеркнуть его принципиальные особенности, которые заключаются, по нашему мнению, в следующем:
Ч продукция сельского хозяйства в большинстве своем Ч это продукция первой жизненной необходимости, а некоторые ее виды Ч незаменимы;
Ч существуют предельные величины потребления, обусловленные физиологическими, историческими, национальными, территориальными, климатическими особенностями;
Ч между производством и предложением продовольствия на рынке существует известный лаг, что усиливает негативное инфляционное воздействие на сельское хозяйство;
Ч продовольственный рынок теснейшим образом связан с доходами покупателей, платежеспособный спрос которых оказывает влияние на рынок сельскохозяйственного сырья, а также на рынок средств производства;
Ч региональный продовольственный рынок как система экономических отношений дожен иметь достаточно развитые связи по ввозу и вывозу продовольственной продукции.
Ценовые отношения занимают центральное место в экономическом механизме АПК. Основные принципы проводимой государством ценовой политики в агропромышленном производстве следующие:
Ч сочетание свободного ценообразования и государственного регулирования цен;
Ч обеспечение паритетности экономических взаимоотношений эквивалентного обмена между сельским хозяйством и другими отраслями;
Ч взаимодействие ценовых и финансово-кредитных рычагов для обеспечения паритетности цен;
Ч создание единой системы поддержки и протекционизма интересов отечественных товаропроизводителей и потребителей.
В рыночной экономике ценовые отношения дожны основываться на сочетании свободного ценообразования и государственного регулирования
цен; формировании равновесных цен под влиянием спроса и предложения: на использовании нормативных методов при расчете цен предложения; на обеспечении доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей; стимулировании научно-технического прогресса, роста эффективности и снижения издержек производства.
Принципиальная схема оптимально функционирующей системы цен на сельскохозяйственную продукцию предполагает учет следующих условий:
Ч общественно необходимый объем и ассортимент продукции;
Ч территориальные и отраслевые различия в темпах воспроизводства и нормах рентабельности, обеспечивающих эти темпы;
Ч оптимальность пропорций между накоплением и потреблением;
Ч обеспечение максимальной эффективности производства при имеющихся ресурсах.
Обобщение общественного и зарубежного опыта показывает, что чем точнее определяется цена по стадиям производства (движения продукта), тем реальнее выражается конкретный стоимостной вклад каждого из участников создания продукции и, соответственно, цена понее отражает воспроизводственный процесс. По нашему мнению, в качестве концептуальной основы государственного регулирования продовольственного рынка дожно быть, с одной стороны, декларирование принципа свободного ценообразования, которое приспосабливается к платежеспособному спросу, а с другой Ч применение механизма регулирования цен предложения, в том числе путем определения уровня целевых гарантированных (защитных), залоговых и других видов цен.
Наряду с гарантированными (защитными) ценами рекомендуется использовать систему залоговых операций. Ее можно применять, в первую очередь, на зерно. Залоговые цены в пределах квот дожны быть на уровне гарантированных (защитных) цен на момент сдачи продукции в залог или на 5-
10% ниже. Одновременно следует определять минимальные ставки платежей за хранение продукции при ее залоге.
В числе первоочередных мер по преодолению кризиса финансово-кредитной системы диссертантом предлагается совершенствовать кредитный и налоговый механизмы, создавать условия для усиления инвестиционной деятельности по следующим направлениям:
Ч на уровне региона эффективная вексельная система расчетов, скорректированная для условий сельского хозяйства и сферы его обслуживания;
Ч разработка особого, щадящего механизма банкротства сельскохозяйственных предприятий, предполагающего реорганизацию хозяйств как основного метода сохранения производственного потенциала, и прежде всего, земли, Продление срока проведения санации до трех лет, ликвидацию несостоятельного хозяйства, как правило, по инициативе его колектива;
Ч развитие добровольного страхования урожая сельскохозяйственных культур дожно стимулироваться государственной поддержкой в виде компенсации из регионального и федерального бюджетов не менее половины затрат сельскохозяйственных предприятий по страхованию;
Ч сложившуюся организационную систему кредитования через коммерческие банки целесообразно допонить структурами, работающими по принципу обществ взаимного кредитования и кооперативных банков, учредителями которых выступили бы хозяйства, жители сельской местности;
Ч совершенствование налогообложения дожно идти в направлении повышения роли земельного налога и отказа от других видов платежей (кроме акцизов), в том числе налогов на прибыль от подсобной промышленной деятельности. Необходимо уменьшить налогооблагаемую базу для земельного налога на величину собственных средств, вложенных в улучшение земель, исключить из нее суммы, направленные на развитие сельскохозяйственного производства и переработку продукции.
Ценовая и финансово-кредитная политика на региональном продовольственном рынке относится к финансово-экономическим методам его регулирования. Помимо этого, на региональном уровне осуществляются мероприятия, обеспечивающие государственное регулирование и условно отнесенные к:
Ч законодательно-административным, создающим благоприятные условия для местных товаропроизводителей, устанавливающим устойчивые "правила игры";
Ч социально-территориальным (этническим), связанным с решением вопросов занятости людей в районах, утративших традиционные производства (оленеводство Ч в районах, приравненных на территории Читинской области к районам Крайнего Севера Ч Тунгиро-Олекминском, Тунго-коченском и Каларском), в отдаленных районах, сокративших объемы производства зерна и молока;
Ч организационно-хозяйственным Ч поиск соответствующих организационно-правовых форм для местных сельских товаропроизводителей, кооперация с предприятиями переработки и сервиса;
Ч селективно-протекционистским Ч необходимость концентрации сил и средств на региональных программах, способных переломить негативные тенденции экономической динамики (реконструкция Читинского мясокомбината, строительство шерстомоечной линии на Читинском камвольно-суконном комбинате и др.);
Ч структурно-прагматическим Ч специализация товарного производства продовольственного зерна в оптимальных природно-климатических зонах области, сохранение тонкорунного овцеводства, государственная поддержка промышленного птицеводства и свиноводства, племенного животноводства, семеноводства; конкурсный отбор и поддержка товаропроизводителей, поставляющих продукцию в региональный продовольственный фонд;
Ч информационно-инфраструктурным Ч создание сети информационного обеспечения, баз данных, развитие производственной и рыночной инфраструктуры;
Ч управленческо-психологическим Ч кадровое обеспечение, организация и обучение руководителей предприятий предпринимательству и методам государственного регулирования продовольственного рынка, обучение государственных служащих и управленцев, занятых в сельскохозяйственной сфере, издание учебных и справочных пособий и т.д.
Таблица 7
Социально-экономические результаты рекомендуемых мероприятий
Показатели Результат Увеличение по сравнению с фактическим, раз
I. Емкость продовольственного рынка, тыс. т.
зерна 168 3,7
мяса и мясных продуктов (в пересчете на мясо) 88 1,7
молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко) 350 1,3
яиц, мн шт. 273 1.3
II. Потребление в расчете на душу населения, за счет местного производства, кг
хлеба и хлебобулочных изделий 130 3,3
картофеля 130 1,4
овощей 52 1,7
мяса 68 1,6
молока 210 1,3
яиц, шт 130 1,5
Предлагаемые в диссертационной работе меры по совершенствованию экономического механизма регулирования продовольственного рынка, а также стабилизации и дальнейшему развитию собственной продовольственной базы являются основополагающими в повышении социально-экономического эффекта функционирования АПК Читинской области.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Сущность регионального продовольственного рынка заключается в том, что он является составной и неотъемлемой частью общероссийского рынка продовольствия и сельскохозяйственного сырья для его производства. Основой его эффективного функционирования является агропромышленный комплекс, включающий сельское хозяйство, перерабатывающую и пищевую промышленность, а также другие предприятия и организации, осуществляющие производство, поставку материально-технических ресурсов, обслуживание отраслей АПК.
2. Продовольственный рынок Читинской области не может быть саморегулирующейся системой, его эффективное функционирование , по нашему мнению, предполагает различные формы и методы экономического регулирования со стороны государства.
3. Состояние сырьевой базы агропромышленного комплекса Читинской области характеризуется падением производства, его неустойчивостью, развитием негативных социально-экономических процессов. В 1998 г. по сравнению с 1990 г. валовая продукция в стоимостном выражении снизилась более чем в 2 раза; на одну треть сократилось потребление молока и молочных продуктов, на 12-15% Ч мяса и растительного масла, в 2 раза Ч яиц.
4. Программа развития продовольственной базы Читинской области, разработанная при непосредственном участии автора [1], представляет стратегический замысел восстановления, стабилизации, а затем роста экономики АПК и на этой основе повышения уровня жизни и обеспечения социальной защиты населения.
5. Необходимость преодоления диспропорций в создании регионального рынка продовольствия требует осуществления мер государственной поддержки за счет средств федерального и регионального бюджетов. Основными формами их осуществления в Читинской области являются:
Ч применение гарантированных цен;
Ч осуществление выплат бюджетных дотаций и компенсаций в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации;
Ч поддержка рыночных цен с помощью государственных и закупочных товарных интервенций на рынках сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
Ч создание и поддержание условий для нормальной конкуренции на межрегиональных и региональных рынках продовольствия, содействие развитию их инфраструктуры, в том числе информационной.
6. Экономическое регулирование регионального продовольственного рынка предполагает:
Ч сочетание свободного ценообразования и государственного регулирования цен под влиянием спроса-предложения;
Ч совершенствование кредитного и налогового механизма и на этой основе усиление инвестиционной деятельности, наиболее поное использование природного, организационно-экономического потенциала региона, повышение эффективности производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
Ч создание на территории административных районов области рыночных структур в виде агроконцернов, агрофирм, сети кредитных кооперативов, агротехнологических центров, обеспечивающих в конечном счете создание эффективных интегрированных формирований.
7. Предлагаемые в диссертационной работе меры по совершенствованию экономического механизма регулирования продовольственного рынка, а также стабилизации и дальнейшему развитию собственной продовольственной базы, являются основополагающими в повышении социально-экономического эффекта функционирования АПК.
Рекомендуемый уровень производства сельскохозяйственных продуктов позволит в 1,3-1,5 раза повысить емкость местного продовольственного
рынка, в значительной мере стабилизировать розничные цены на продукты питания, в 1,2-1,6 раза может возрасти потребление мясо-молочных продуктов в расчете на 11-го жителя Читинской области.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Концепция стабилизации и развития агропромышленного производства читинской области в 1997-2000 гг. и на период до 2005 г. Ч Чита, 1997. Ч 151 с. (в соавторстве).
2. Овцеводство и козоводство на дальнем Востоке и Забайкалье. Ч Хабаровск, 1997. Ч130 с.
3.Уровень обеспечения населения продуктами питания населения Читинской области //Экономические проблемы функционирования АПК Сибири: Научн.-техн. бюл. Вып. 2/1. РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ. Ч Новосибирск, 1999. Ч 112 с.
4. Состояние сырьевой базы продовольственного рынка//Экономические проблемы функционирования АПК Сибири: Научн.-техн. бюл. Вып. 2/1. РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ,Ч Новосибирск, 1999. Ч112 с.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Гантимуров, Николай Иларионович
Введение
Глава I Региональный продовольственный рынок как объект государственного регулирования.
1.1. Разделение труда как научная основа формирования и экономического регулирования продовольственного рынка
1.2. Сущность экономического регулирования продовольственного рынка.
1.3. Опыт регулирования продовольственного рынка в зарубежных странах.
Глава II Современное состояние и механизм экономического регулирования продовольственного рынка.
2.1. Уровень обеспечения населения продуктами питания
2.2. Состояние сырьевой базы продовольственного рынка
2.3. Экономический механизм регулирования продовольственного рынка.
Глава III Основные направления формирования и экономического регулирования продовольственного рынка.
3.1. Основные направления развития продовольственной базы как основы формирования рынка продовольствия
3.2. Совершенствование экономического механизма функционирования продовольственного рынка.
3.3. Развитие инфраструктуры продовольственного рынка 108 Выводы и предложения 119 Список использованной литературы
Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономические основы формирования и регулирования регионального продовольственного рынка"
Особенностью современного периода развития АПК является то обстоятельство, что акцент аграрных преобразований переносится в регионы. Здесь производится товарная продукция, осуществляются непосредственные экономические связи между сельскохозяйственными товаропроизводителями, перерабатывающими предприятиями, заготовительными организациями и торговлей. Регионы вступают в прямые торговые отношения не только друг с другом, но и с зарубежными странами. Постепенно создаются специализированные и территориальные рынки.
Экономический механизм функционирования аграрного рынка в значительной мере определяется действующим законодательством. Вместе с тем каждый регион имеет свою специфику, определяемую конкретными природ-но-экономическими условиями, специализацией агропромышленного производства, соотношением и численностью городского и сельского населения, его платежеспособным спросом и иными факторами. От того, насколько смогут региональные органы власти обеспечить нормальные условия для функционирования агропромышленного производства, во многом будет зависеть выход аграрной сферы экономики из кризиса и ее дальнейшее развитие, обеспечение населения продовольствием, поскольку решение продовольственной проблемы напрямую связано с уровнем развития АПК, функционированием продовольственного рынка.
В период экономических реформ особую актуальность при исследовании рынка приобретает общепринятый понятийный аппарат, характеризующий сущность рынка, методики и условия его функционирования.
Очень важной на данный момент также является критическая оценка целесообразности и практической самостоятельности ряда положений, используемых при формировании рыночных механизмов и инфраструктуры продовольственного рынка.
Формирование и развитие продовольственного рынка базируется на территориальном разделении труда, специализации регионов на производстве продовольственных продуктов, государственной поддержке аграрной сферы экономики и государственном регулировании продовольствия и сырья для его производства.
Исследования данной проблемы нашли отражение в трудах А.И. Атухова, В.Р. Боева, Д.Ф. Вермеля, В.Р. Гайсина, В.М. Габова, М.З. Головатюка, С.Е. Ильюшонка, А.И. Костяева, В.В. Кузнецова, И.В. Курцева, В.В.Милосердова, Ю.А. Новоселова, П.М. Першукевича, П.Д. Половинкина, А.Ф. Серкова, B.C. Стародубцева, И.С. Ушачева, И.Ф. Хицкова, А.А. Черняева, А.С. Шелепы, А.А. Шутькова и др.
В работах обоснованы принципиальные научные положения формирования и функционирования продовольственного рынка, становление его инфраструктуры в противоречивый переходный период.
И тем не менее многие стороны этой сложной проблемы требует дальнейшего изучения, особенно на уровне субъектов российской Федерации. Важное научное и практическое значение имеют дальнейшее теоретическое обоснование сущности экономического механизма регулирования регионального продовольственного рынка, поиск эффективных способов товародвижения продукции, создание рыночной системы распределения ресурсов продовольствия в новых условиях хозяйствования переходного периода.
Целью диссертационного исследования явилось научных основ формирования и регулирования регионального продовольственного рынка.
В соответствии с целью исследования в диссертации были поставлены следующие задачи: раскрыть теоретические основы рынка продовольствия; выявить особенности функционирования рынка продовольствия в странах с развитой рыночной экономикой; оценить современное состояние рынка продовольствия на основе учета рационального самообеспечения отдельными продуктами; разработать предложения по совершенствованию системы экономических взаимоотношений на продовольственном рынке.
Объектом исследования является экономический механизм регулирования регионального продовольственного рынка и процесс формирования и функционирования его инфраструктуры.
В качестве предмета исследования рассматривались принципы, методы и система мер по совершенствованию экономического регулирования рынка продовольствия.
Объектом наблюдения явились агропромышленный комплекс Читинской области, отдельные организационно-правовые формы хозяйствования, предприятия и объединения перерабатывающей промышленности и другие хозяйствующие субъекты в условиях рыночной экономики.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили государственные законодательные акты, постановления и решения правительства, положения экономической теории по вопросам развития аграрного рынка, труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам организации и функционирования продовольственного рынка, региональной экономики.
В процессе исследования применялись экономико-статистический, расчетно-конструктивный, абстрактно-логический и балансовый методы. В качестве информации использованы материалы государственных статистических органов Российской Федерации и Читинской области, ведомственная статистика Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ по вопросам социально-экономического положения Дальневосточного региона.
Научная новизна исследования состоит в следующем: обоснована сущность и развиты теоретические положения экономического механизма регулирования регионального продовольственного рынка; углублены методологические основы рационального сочетания государственного регулирования и саморегулирования регионального продовольственного рынка; раскрыты и обоснованы формы экономического регулирования регионального рынка продовольствия на основе ценового и финансово-кредитного механизма, государственной поддержки; определены основные параметры развития производства сельскохозяйственной продукции в Читинской области на перспективу.
Практическая значимость работы. Применение разработанных предложений позволяет на более высоком методическом уровне решать вопросы обеспечения населения Читинской области продовольствием на основе совершенствования организационно-экономического механизма государственного регулирования и саморегулирования регионального продовольственного рынка.
Внедрение и апробация результатов исследования. Предложения по совершенствованию экономического механизма регулирования продовольственного обеспечения Читинской области, развитию местного сельскохозяйственного производства приняты для внедрения органами испонительной власти Читинской области.
Результаты исследования использованы при разработке Концепции стабилизации и развития агропромышленного производства Читинской области в 1997-2000 гг. и на период до 2005 г. Основные положения диссертационной работы докладывались на научно-практических конференциях и совещаниях федерального и регионального уровней. По теме диссертации опубликовано 4 научных работы.
Структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Она изложена на 133 стр., содержит 26 таблиц.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Гантимуров, Николай Иларионович
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.
1. Сущность регионального продовольственного рынка заключается в том, что он является составной и неотъемлемой частью общероссийского рынка продовольствия и сельскохозяйственного сырья для его производства. Основой его эффективного функционирования является агропромышленный комплекс, включающий сельское хозяйство, перерабатывающую и пищевую промышленность, а также другие предприятия и организации, осуществляющие производство, поставку материально-технических ресурсов, обслуживание отраслей АПК.
2. Продовольственный рынок Читинской области не может быть саморегулирующейся системой, его эффективное функционирование , по нашему мнению, предполагает различные формы и методы экономического регулирования со стороны государства.
3. Состояние сырьевой базы агропромышленного комплекса Читинской области характеризуется падением производства, его неустойчивостью, развитием негативных социально-экономических процессов. В 1998 г. по сравнению с 1990 г. валовая продукция в стоимостном выражении снизилась более чем в 2 раза; на одну треть сократилось потребление молока и молочных продуктов, на 12-15% Ч мяса и растительного масла, в 2 раза Ч яиц.
4. Программа развития продовольственной базы Читинской области, разработанная при непосредственном участии автора [1], представляет стратегический замысел восстановления, стабилизации, а затем роста экономики АПК и на этой основе повышения уровня жизни и обеспечения социальной защиты населения.
5. Необходимость преодоления диспропорций в создании регионального рынка продовольствия требует осуществления мер государственной поддержки
Социально-экономические результаты рекомендуемых мероприятии
Показатели Результат Увеличение по сравнению с фактическим, раз
I. Емкость продовольственного рынка , тыс. т. зерна 168 3,7 мяса и мясных продуктов (в пересчете на мясо) 88 1,7 молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко) 350 1,3 яиц, мн шт. 273 1.3
II. Потребление в расчете на душу населения, за счет местного производства, кг хлеба и хлебобулочных изделий 130 картофеля 130 1,4 овощей 52 1,7 мяса 68 1,6 молока 210 1,3 яиц, шт 130 1,5
Предлагаемые в диссертационной работе меры по совершенствованию экономического механизма регулирования продовольственного рынка, а также стабилизации и дальнейшему развитию собственной продовольственной базы являются основополагающими в повышении социально-экономического эффекта функционирования АПК Читинской области. за счет средств федерального и регионального бюджетов. Основными формами их осуществления в Читинской области являются: применение гарантированных цен; осуществление выплат бюджетных дотаций и компенсаций в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации; поддержка рыночных цен с помощью государственных и закупочных товарных интервенций на рынках сельскохозяйственной продукции и продовольствия; создание и поддержание условий для нормальной конкуренции на межрегиональных и региональных рынках продовольствия, содействие развитию их инфраструктуры, в том числе информационной.
6. Экономическое регулирование регионального продовольственного рынка предполагает: сочетание свободного ценообразования и государственного регулирования цен под влиянием спроса-предложения; совершенствование кредитного и налогового механизма и на этой основе усиление инвестиционной деятельности, наиболее поное использование природного, организационно-экономического потенциала региона, повышение эффективности производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия; создание на территории административных районов области рыночных структур в виде агроконцернов, агрофирм, сети кредитных кооперативов, агротехнологических центров, обеспечивающих в конечном счете создание эффективных интегрированных формирований.
7. Предлагаемые в диссертационной работе меры по совершенствованию экономического механизма регулирования продовольственного рынка, а таюке стабилизации и дальнейшему развитию собственной продовольственной базы, являются основополагающими в повышении социально-экономического эффекта функционирования АПК.
Рекомендуемый уровень производства сельскохозяйственных продуктов позволит в 1,3-1,5 раза повысить емкость местного продовольственного рынка, в значительной мере стабилизировать розничные цены на продукты питания, в 1,2-1,6 раза может возрасти потребление мясо-молочных продуктов в расчете на 11-го жителя Читинской области.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Гантимуров, Николай Иларионович, Москва
1. Постановление СМ РСФСР от 18 января 1991 г. О республиканской программе проведения земельной реформы на территории РСФСР.
2. Закон РСФСР от 16 июня 1991 г. О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами.
3. Постановление Правительства РФ от 28 декабря 1991 г. О реформировании системы управления агропромышленным комплексом Российской Федерации.
4. Постановление Правительства РФ от 28 января 1993 г. О чрезвычайных мерах финансовой поддержки агропромышленного комплекса Российской Федерации.
5. Указ Президента РФ от 27 ноября 1993 г. О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России.
6. Постановление Правительства РФ от 16 июня 1994 г. Об организации обеспечения агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией на основе догосрочной аренды (лизинга).
7. Постановление Правительства РФ от 23 декабря 1993 г. Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации.1. И. Книги, брошюры, статьи
8. Аграрная реформа в России. Стратегия переходного периода. Ч М.,1993.
9. Аграрная экономика и политика: История и современность //материалы международной научно-практической конференции. Ч М.: Аграрный институт РАСХН, Ч 1996.
10. Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективыразвития /Под. Ред. И.Н. Буздалова. Ч М.: Наука. Ч 1993.
11. Аграрные проблемы при переходе к рыночным отношениям//АПК: экономика, управление. Ч 1991. Ч № 10. Ч С. 105-110.
12. Аграрный сектор США в конце XX века /Под ред. Б.М. Чернякова. Ч М.: РИЦ Пилигрим. Ч 1997. Ч 329 с.
13. Агропромышленный комплекс России (экономический обзор Госкомстата Российской Федерации). Ч Госкомстат. Ч 1993, 1994, 1995.
14. Алибеков М., Липиков М. Пути развития биржевой торговли сельскохозяйственными продуктами//АПК: экономика, управление.Ч 1995.Ч № 1, ЧС. 94-99.
15. Атухов А.И., Макин Г.И. Региональный продовольственный рынок: проблемы формирования и развития. Ч М., 1997.
16. Атухов А.И., Пролыгина Н.А. Зерновое хозяйство России в 90-е годы. Ч М.: ГП УСЗ Минсельхозпрода России. Ч 1998. Ч 120 с.
17. Андреева Н.М. США: специализация сельского хозяйства. Ч М.: Наука. Ч 1993. Ч 176 с.
18. Андреева Н.М. Сельское хозяйство США. Ч М.: Наука. Ч 1993.
19. Антопология экономической классики в 2 т. Ч М. Экон. Ч 1992. Ч Т2, ЧС. 135-432.
20. АПК России: Новый хозяйственный механизм: организация производства и управления, внедрение достижений науки и передового опыта /Под ред. А.А. Шутькова. ЧМ.: Росагропромиздат, 1990.
21. БаккетМ. Фермерское производство: организация, управление, анализ /Пер. с англ. А.С. Каменского. Ч М.: Агропромиздат. Ч 1989. Ч 464 с.
22. Бирюков В. Об импорте и экспорте продовольствия /Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 1994. Ч № 3.
23. Боев В.Р. Рыночным отношениям нужна здоровая экономическая база // Рыночные отношения в АПК России: современное состояние и перспективы. Ч М. ЧМн.: Армита-Маркетинг, Менеджмент. Ч 1997. Ч С. 165-167.
24. Боев В.Р. Совершенствование управления АПК //АПК: экономика, управление. Ч 1994. Ч № 5.
25. БоевВ.Р., Румянцева Е.Е., Дадако В.А. Продовольственная безопасность СНГ: выбор альтернативы на пороге XXI века.Ч М.ЧМН.: Армита-Маркетинг, Менеджмент. Ч 1998. Ч 444 с.
26. БоевВ.Р., Романов А.Е., Серков А.Ф., Ушачев И.Г., Шутьков А.А. Формирование рынка сельскохозяйственной продукции, продовольствия и материально-технических средств //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 1997. Ч № 2.
27. Борхунов Н.А., Назаренко А. Механизм поддержки производителей агропродукции //АПК: экономика, управление. Ч 1991. Ч № 10. Ч С. 45-52.
28. Боутвел В. Рынок и государство //АПК: экономика, управление. Ч 1993.Ч№2.
29. Вермель Д.Ф. Специализация и концентрация сельскохозяйственного производства. Ч М. Колос, 1986. Ч 136 с.
30. ВетошкинГ. Государственное регулирование АПК России //Экономика сельского хозяйства России. Ч 1998. Ч № 8. Ч С. 41.
31. ВойтехВ. Влияние государства на рынок сельскохозяйственной продукции и продовольствия //АПК: экономика и управление. Ч 1995. Ч № 2.
32. Гайсин В.Р. Государственное регулирование рыночной конъюнктуры рынка продовольствия //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 1998. Ч № 1.
33. Головатюк М.З. Разделение труда и развитие продовольственного рынка Сибири. Аграрно-экономическая наука Сибири в решении проблем агропромышленного производства //РАСХН Сибирское отделение, СибНИИ-ЭСХ. Ч Новосибирск, 1996. Ч 328 с.
34. ГольцевВ. Инвестиционное обеспечение развития АПК //АПК: экономика, управление. Ч 1995. Ч № 7. Ч С. 56-60.
35. Гончаров В., КлюкачВ. Продовольственный комплекс России: проблемы развития /Экономист. Ч 1993. Ч № 10. Ч С. 37-42.
36. ДадакоВ.А. Реформирование экономики республики Беларусь.Ч Минск, 1997, Ч276 с.
37. Демьяненко В. Наши продовольственные проблемы и опыт США //МЭиМО. Ч 1993. Ч № 1.
38. Добросоцкий В., Юрко А. Оптовый продовольственный рынок: предпосыки, создание и опыт развития. Ч Вогоград. Ч 1996.
39. Добрынин В.А., Иванов А.Г. Проблемы выхода агропромышленного . комплекса из кризиса //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 1997. Ч №5.
40. Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Этюд об организации высших обществ. Ч Одесса, 1999.
41. Жигалов А.Н., Стреков Е.В. Организация зернового рынка в России. Ч М.: Хлебинформ. Ч 1996. Ч 416 с.
42. Жоголева Е.Е. О государственном воздействии на ценообразование в АПК //АПК: экономика, управление. Ч 1994. Ч № 8. Ч С. 69-71.
43. Зайналов М.И. Формирование межотраслевых связей в АПК в условиях перехода к рынку: региональные аспекты //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 1991. Ч № 10. Ч С. 35.
44. Злобин Е.Ф. Интегрированные системы регионального продовольственного рынка. Ч М.: АгриПресс. Ч 1997. Ч 113 с.
45. Злобин Е.Ф. Экономика и организация регионального аграрного рынка. Ч М.: АгриПресс. Ч 1997.
46. Злобин Е.Ф. Понятие и содержание рыночной структуры регионального АПК //АПК: экономика, управление. Ч 1996. Ч № 7. Ч С. 58-63.
47. Злобин Е.Ф. Формирование оптового продовольственного рынка в регионе // АПК: экономика, управление. Ч 1995. Ч № 1. Ч С. 46-52.
48. Злобин Е.Ф. Формирование регионального аграрного рынка//АПК:экономика, управление. Ч 1995. Ч № 12. Ч С. 34.
49. Емельянов A.M. Механизм защиты аграрного сектора в условиях перехода к рынку//Международный сельскохозяйственный журнал.Ч 1993.Ч №3. ЧС. 17-18.
50. Изменение в аграрной политике США // АПК: экономика, управление. Ч 1997.Ч№ 10.
51. Иншаков О.В. Механизм социально-рыночной трансформации т устойчивого развития АПК России. Ч Вогоград: Издательство ВоГУ. Ч 1995. Ч450 с.
52. Маркс К., Энгельс Ф. Ч Соч. Т. 3, с. 20.
53. Маркс К., Энгельс Ф. Ч Соч., 2 изд., Т. 4.
54. Маркс К., Энгельс Ф. Ч Соч., 2 изд., Т. 3.
55. Маркс К., Энгельс Ф. Ч Соч., 2 изд., Т. 23.
56. Киселев С.В. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики. Ч М.: 1994.
57. Киселев С.В. Государственное регулирование сельского хозяйства при переходе к рынку //АПК: экономика, управление. Ч 1993. Ч № 6.
58. КлюкачВ.А., Мельников Д.И. Организация оптовых продовольственных рынков: теория, методология, практика. Т. I, II.Ч М., 1999.Ч 233 с. и 242 с.
59. Коваленко Н.Я. Экономическое регулирование рыночных отношений в сельском хозяйстве // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 1997. Ч№ 5.
60. Козлов М.П. Основные тенденции формирования российского рынка сельскохозяйственной продукции //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 1997. Ч № 8.
61. Концепция стабилизации и развития агропромышленного производства Читинской области в 1997-2000 гг. и на период до 2005 г. Ч Чита, 1997. Ч 151 с.
62. Концепция развития АПК Читинской области на период до 2000 г. Департамент сельского хозяйства Читы. Ч 1995.
63. Концепция формирования ценового и финансово-кредитного механизма в АПК. Ч М.: Изд-во Россельхозакадемии. Ч 1994. Ч 34 с.
64. Кормаков Л. Рынок производственных услуг АПК: состояние, формирование, регулирование. Ч М., 1994.
65. Копылов А., СусловА., Сергеев В. Состояние и основные направления развития оптовых продовольственных рынков //АПК: экономика, управление. Ч 1994. Ч № 2.
66. Костяев А.И., Маматказин А.Р., Семин А.Н. Основы теории аграрного рынка. Ч Екатеринбург: Изд-во УраГСХА. Ч 1996.
67. Крылов В. Управление АПК на районном уровне //АПК: экономика, управление. Ч 1996. Ч № 1.
68. Куделя А.Д. Концепция становления рынка зерна в России. ЧМ.: Гуманитарный центр Монолит. Ч 1997. Ч 112 с.
69. Кудинов В. Формирование рыночной инфраструктуры на кооперативной основе //Экономика сельского хозяйства России. Ч 1996. Ч № 7. Ч С. 36.
70. Курцев И.В. Экономика агропромышленного комплекса Сибири в период перехода к рыночным отношениям. Новосибирск, СибНИИЭСХ. Ч 1996. Ч 143 с.
71. Лаптев С. Проблемы углубления реформ в региональном АПК //АПК: экономика, управление. Ч 1997. Ч№ 10.
72. Ларина Н.И., Кисельников А.А. Региональная политика в странах рыночной экономики: Учебное пособие.Ч М.: ОАО Экономика.Ч 1998.Ч 172 с. (НГАЭиУ).
73. Ленин В.И. ПСС, изд. 5, Т 3. Ч 431 с.
74. Литвак A.M. О создании российской информационно-консультативной службы//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 1996. Ч№ 3.
75. Лизинг: общая характеристика, история, применение/Андреев П., Баутин В., Голиков Р., Юсупова А. Ч М.: МСХиП, информагротех. Ч 1993.
76. МакинГ.И. Система управления агропромышленным комплексом в переходный период (методология и региональный уровень). Ч М.: АгриПресс, 1998, Ч298 с.
77. МакинГ.И. Товарные ресурсы продовольственного рынка.Ч М.: 1998.Ч 128 с.
78. Макин Г.И. Проблемы организации Государственного управления производством и закупками сельскохозяйственной продукции в регионе. Ч М. Ч 1997. Ч 102 с.
79. Макин Г.И. Оптовые продовольственные рынки: современное состояние и перспективы развития //АПК: экономика, управление. Ч 1997. Ч № 10.
80. Матвеев О.А. Организационно-экономический механизм продовольственного обеспечения северных территорий. Ч М., 1998. Ч 63 с.
81. Меньшикове. Экономика России: практические и теоретические вопросы перехода к рынку. Ч М.: Международные отношения, 1996.Ч 368 с.
82. Методические рекомендации по размещению и функционированию территориальных оптовых продовольственных рынков. Ч Ростов-на-Дону: ВНИИЭиП. Ч 1996.
83. Методические указания по анализу и прогнозу развития продовольственного рынка /Г.И. Макин, А.И. Атухов, Д.Ф. Вермель и др. (Минсельхозпрод РФ, Федеральное агенство по развитию продовольственного рынка, ВНИ-ЭСХ). Ч М. Ч 1998. Ч 80 с.
84. Милосердов В. Прыжок в рынок //АПК: экономика, управление. Ч 1992. Ч№3.
85. Михалев А.А. Сельское хозяйство России в период переходной экономики (региональный аспект: причины, последствия, меры, предложения). Ч М.: АнтиПресс. Ч 1997.
86. Мониторинг регионального продовольственного рынка /Г.И. Макин,
87. Г.Р. Чечин, А.И. Атухов (Минсельхозпрод РФ, Федеральная продовольственная корпорация, ВНИЭСХ). Ч М. Ч 1997. Ч 237 с.
88. Назаренко В.И., Папцов А.Г. Государственное регулирование сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой //ВНИИТЭИагропром. Ч М. Ч 1995. Ч 83 с.
89. Научные основы разработки и реализации региональных проблем стабилизации и развития агропромышленного производства /РАСХН. Сибирское отделение СибНИИЭСХ. Ч Новосибирск, 1998. Ч 132 с.
90. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. 2-е изд. Ч М. Экономика, 1978. Ч 344 с.
91. О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд. Федеральный закон РФ //Международный сельскохозяйственный журнал. Ч 1995. Ч 30 мая.
92. Организационно-экономические основы системы ведения АПК Новосибирской области (И.В. Курцев, П.М. Першукевич, М.З. Головатюк и др.). Ч Новосибирск.Ч 1998.Ч 118 с. (РАСХН, Сибирское Отделение, СибНИИЭСХ).
93. Основы организации аграрного производства и бизнеса: зарубежный опыт. Ч Минск, 1996. Ч 361 с.
94. О формировании рыночной системы реализации сельскохозяйственной продукции в России. Ч М.: Центр экон. конъюнктуры при Правительстве РФ. Ч 1997. Ч30 с.
95. Половинкин П.Д. Стратегия управления хозяйственным риском //АПК: экономика, управление. Ч 1994. Ч № 1.
96. Половинкин П., Попов И. От стихийной фермеризации к эффективной аграрной кооперативной системе хозяйствования. Ч Пермь. Ч 1994.
97. Петриков А.В. Специфика сельского хозяйства и современная аграрная реформа в России. Ч М., 1995.
98. Программа аграрной реформы в российской Федерации на 19941995 гг. Ч М.: МСХиП. Ч 1994.
99. Продовольственное обеспечение населения России в 19901995 гг. /Маннеля А.И., Гончарова М.В., Лезина M.JI. и др. Ч М.: Центр экон. Конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации. Ч 1996. Ч 55 с.
100. Продовольственное обеспечение страны: состояние и перспективы /Атухов А.И., Боев В.Р., Вермель Д.Ф., Федечкин А.Г. и др. Ч МП Петит, ВНИЭСХ. Ч 1996. Ч 166 с.
101. Производственно-экономические показатели развития агропромышленного комплекса России. Часть I //Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской федерации. Ч М., 1997. Ч 320 с.
102. Радугин Н. Проблемы экономической реформы в стране. Ч М.: Палея.Ч 1995.
103. РатгаузМ. О регулировании продовольственного рынка //АПК: экономика, управление. Ч 1993. Ч№ 9.
104. Ратгауз М.Г. О политике государственной поддержки сельского хозяйства //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 1992. Ч № 2. Ч С. 6-11.
105. Реализация продукции за 1997 г.Ч М.: Госкомстат России.Ч 1998, Ч375 с.
106. Региональная экономика: Учеб. Пособие для вузов/Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк и др.; Под ред. Проф. Т.Г. Морозовой. Ч М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. Ч 304 с.
107. Рекомендации по применению маркетинга в агропромышленном производстве. Ч М., ВНИЭСХ РАСХН. Ч 1995.
108. Руцкой А.В., Степанов А.А., Радугин Н.П., СобоньЯ. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в условиях радикальной экономической реформы (Вопросы теории и методологии). Ч Курск, 1998, Ч 306 с.
109. Рыночные отношения в агропромышленном производстве России. Ч Мн.: ЗАО Армита-Маркетинг, Менеджмент. Ч 1997. Ч 62 с.
110. Савченко Е.С. Социально-экономические основы реформирования регионального агропромышленного комплекса (на материалах бегородской области). Автореф. дис. канд. экон. наук. Ч М., 1998. Ч 26 с.
111. Саетгалиев З.И. Ценовое регулирование регионального мясного рынка. Ч М., 1996. Ч 171 с.
112. Саетгалиев З.И. Экономические проблемы формирования и регулирования регионального мясного рынка. Ч Уфа, 1995. Ч 264 с.
113. Сборник нормативно-методических материалов по созданию организационных продовольственных рынков и маркетинговой деятельности в АПК. Ч М.: МСХиП, ЦНТИ. Ч 1996.
114. Селезнев А. Инфраструктура рынка и конкурентоспособность продукции //Экономист. Ч 1996. Ч№2. Ч С. 9-25.
115. Сельское хозяйство России и зарубежных стран //В.И. Назаренко, П.А. Андреев, А.Ф. Кононенко, А.Г. Папцов и др. Ч М.: ВНИИТЭИагро-пром. Ч 1996. Ч 140 с.
116. Семяшкин Г.М. Сельское хозяйство региона Ч методические подходы к оценке перспективного развития. Доклады РАСХН. Ч 1996. Ч № 3.
117. Семяшкин Г.М. Региональный рынок сельскохозяйственной продукции: специфика, функционирование, регулирование. Ч Сыктывкар, 1994.
118. Серков А.Ф. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях рынка //АПК: экономика, управление. Ч 1994. Ч №3. Ч С. 65-72.
119. Серков А.Ф. Реформирование продовольственного рынка в России //Экономика сельского хозяйства России. Ч 1997. Ч № 9. Ч С. 27.
120. Сосновский Г.П. Ранние кочевники Забайкалья.
121. СмитА. Исследование о природе и причине богатства народов.Ч М., 1961, ЧС.21
122. Статистический ежегодник Читинская область в цифрах. Госкомстат, Читинский областной комитет. ЧЧита, 1994, 1995, 1996.
123. Счастливцева Л.В., Губанова Н.В. Ценовая ситуация на аграрном рынке России и ее государственное регулирование //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 1998. Ч № 5. Ч С. 18-21.
124. Территориальное разделение труда и рынок продукции АПК. Монография ВНИЭСХ /под ред. Боева В.Р. Ч М. Ч 1995.
125. Трейси М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран. ЧС. Ч Пб.: Экономическая школа, 1995.
126. Федеральная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996-2000 гг.Ч М.: Информагробизнес. Ч 1996.
127. ХицковИ.Ф. Основные условия организации рынка в сельском хозяйстве региона /Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 1994. Ч 1994. Ч № 10.
128. Холод Л. Политика цен, торговли и государственной поддержки АПК //АПК: экономика, управление. Ч 1996. Ч № 3.
129. Холод Л. Система государственного регулирования АПК //АПК: экономика. Управление. Ч 1996. Ч № 4.
130. Хромов Ю.С Проблемы продовольственной безопасности России. Ч М.: РИСИ. Ч 1995. Ч252 с.
131. ЦыпкинЮ.Р., Пакулин С.Л. Основы маркетинга в агропромышленном комплексе. Ч М. Ч 1996. Ч 211 с.
132. Чаянов А.В. Организация и кооперация сбыта. ЧМ., 1922.
133. Чаянов А.В. Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации. Ч М.: Книгосоюз. 1997.
134. Чаянов А.В. Чаянов А.В. О государственном управлении сельским хозяйством //Экономика сельского хозяйства России. Ч 1997. Ч № 4. Ч С. 26.
135. Черняев А.А., СмотроваН.К. Государственное регулирование агропромышленного производства в условиях рыночной экономики. Ч М.: ВНИ-ЭСХ, 1993.
136. Читинская область в цифрах, статистический ежегодник.Ч Чита, 1998, Ч247 с.
137. Шутьков А.А., Боев В.Р., Серков А.Ф. Многоукладная экономика АПК России. Ч М., 1998. Ч 357 с.
138. Экономика и организация рыночного хозяйства. Ч М., 1995.
139. Экономические проблемы АПК. Ч М., ВНИЭСХ. Ч 1995.
140. Экономические проблемы стабилизации и развития АПК России: материалы научно-практической конференции Аграрная реформа, антикризисные меры и перспективы развития АПК. Ч М., РАСХН. Ч 1995
141. ЭльдиевМ. Проблемы регулирования и экономической поддержки аграрного сектора России//АПК: экономика, управление.Ч 1997.Ч №8.Ч С. 7-15.
142. ЭльдиевМ.Ф. Ценообразование в АПК в условиях перехода к рыночным отношениям //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 1997." Ч № 5.
143. Эпштейн Д.Б. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в условиях перехода к рынку. Ч. I. Ч С-Пб. Ч 1993.
144. ЯнбыхР. На пути к рынку//Экономика сельского хозяйства России. Ч 1994. Ч № 2.
145. Энгельс Ф. Происхождение семьи. Частной собственности и государства. В связи с исследованием Льюиса Г.Моргана. Ч М.: Политиздат, 1982, Ч238 с.
146. Ястребова O.K. Введение в агробизнес. М.: МГУ. Ч 1994.
Похожие диссертации
- Формирование и регулирование регионального мясного рынка
- Формирование регионального продовольственного рынка
- Организационные основы формирования и развития регионального потребительского рынка
- Развитие регионального продовольственного рынка
- Экономические аспекты формирования и функционирования регионального продовольственного рынка