Экономические инструменты государственной политики стимулирования совокупного спроса в условиях посткризисного развития российской экономики

Ласкова, Татьяна Сергеевна

Темы диссертаций по экономике » Экономическая теория

Экономические инструменты государственной политики стимулирования совокупного спроса в условиях посткризисного развития российской экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Ласкова, Татьяна Сергеевна
Место защиты	Ростов-на-Дону
Год	2005
Шифр ВАК РФ	08.00.01

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Экономические инструменты государственной политики стимулирования совокупного спроса в условиях посткризисного развития российской экономики"

На правах рукописи

Ласкова Татьяна Сергеевна

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНСТРУМЕНТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ СТИМУЛИРОВАНИЯ СОВОКУПНОГО СПРОСА в УСЛОВИЯХ ПОСТКРИЗИСНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ

Специальность: 08.00.01 - экономическая теория

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ростов-на-Дону - 2005

Диссертация выпонена в Северо-Кавказском научно-исследовательском институте экономических и социальных проблем при ГОУ ВПО Ростовский государственный университет

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Кетова Наталья Петровна Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Белокрылова Ольга Спиридоновна кандидат экономических наук, доцент Кущий Наталья Александровна

Ведущая организация: Ростовский государственный университет

путей сообщения

Защита состоится 21 июня 2005 года в 9-00 ч. на заседании диссертационного совета Д 212.208.02 по экономическим наукам в Ростовском государственном университете по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, пер. Соборный, 26, а.307.

С диссертацией можно ознакомиться в Зональной научной библиотеке Ростовского государственного университета (344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 148).

Автореферат разослан 20 мая 2005 года.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просьба отправлять по адресу: 344007, г. Ростов-на-Дону, ул. Горького 88, к. 209, диссертационный совет Д 212.208.02.

Ученый секретарь диссертационного совета, к.э.н., доцент Малейко Л.П.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современный этап развития российской экономической науки и практики свидетельствует об острой потребности в разработке стратегии устойчивого роста национального хозяйственного комплекса с учетом его возможностей адаптации к условиям посткризисного развития.

Концепция совокупного спроса прочно вошла сегодня в методологический инструментарий экономической теории. В качестве функции значимого стимулятора экономического роста национальной экономики механизм формирования и реализации совокупного спроса представляется весьма перспективным. По динамике его параметров можно прогнозировать конъюнктурные тенденции в экономике, а анализ взаимосвязей совокупного спроса с совокупным предложением способен раскрыть объективные характеристики макроэкономического равновесия. Регулирование макроэкономики, особенно в период её ры-ночно-трансформационных преобразований невозможно без теоретического и практического овладения концепцией совокупного спроса.

В рамках рыночно-транзитивной экономики особую значимость имеет соответствующая трансформационная адаптация концепции совокупного спроса, что объясняется следующими причинами.

Общей особенностью переходного к рынку периода является необходимость вынужденного взаимодействия альтернативных по характеру (административных и рыночных) принципов, форм и методов хозяйствования. Именно эту противоречивость непосредственно и отражает хозяйственный механизм экономики переходного общества, который обеспечивает реализацию одной и той же цели различными, порой несовместимыми способами.

Основной инструмент макроэкономического регулирования - экономическая политика государства - продожает выпонять регулирующие функции и в экономике переходного к рынку периода. Более того, роль экономической политики государства в переходной экономике значительно возрастает, поскольку рыночные институты и формы в постадминистративной экономике имеют на

РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА

начальном этапе рыночных преобразований преимущественно институциональное происхождение.

Теоретические исследования российских экономистов обнаруживают в последние годы методологически плодотворную тенденцию к практическому освоению теории рыночного механизма хозяйствования с учетом производственных реалий отечественной экономики. Тем не менее, при всем обширном диапазоне такого рода исследований в их числе до настоящего времени незаслуженно отсутствуют специальные разработки, посвященные необходимости, возможности и особенностям использования концепции совокупного спроса в условиях становления рыночной экономики. Это, несомненно, снижает возможность практического использования одного из самых эффективных инструментов, способных обеспечить устойчивый экономический рост.

Изложенное определяет выбор темы настоящего исследования, ее актуальность, а также логическую структуру предпринятого исследования.

Степень разработанности проблемы в научной литературе. Основы теории совокупного спроса представлены прежде всего в работах Дж. М. Кейнса и его последователей - видных кейнсианцев, посткейнсианцев и неокейнсианцев Е.Домара, П.Самуэльсона, С.Фишера, Э.Хансена, Дж. Хикса, Р.Харрода, а также их оппонентов М.Фридмена, Ф.Хайека, О.Уильямсона.

Анализ зависимости совокупного спроса от конкретных факторов экономического развития представлен в работах К. Купманса, X. Тейлора, Я. Тинбер-гена и Р. Фриша.

Теория потребления, используемая для современной оценки совокупного потребительского спроса, представлена в классических трудах Л. Вальраса, С. Джевонса, Дж. Кларка, Ш. Жида, К.Маркса, К. Менгера, В. Парето.

Ключевые факторы, определяющие совокупный спрос населения и выбор индивидов, подробно исследованы Дж. Дьюзенбери, Дж. Нейманом, О. Мор-генштерном, Г. Саймоном и А.Сеном.

В российской экономической теории проблемами потребительской составляющей совокупного спроса занимаются такие ученые, как В. Агеев,

И. Алехина, Г. Азгальдов, А. Аузан, Ю. Борозин, К. Вальтух, Ю. Иванов,

B. Иноземцев, А. Пономарев, А. Сергеев, В. Смирнов, И. Столяров, С. Шаталин.

Сущность и место реального накопления капитала в экономическом развитии национального хозяйства представлены в работах М. Богуславского,

A. Богатырева, А. Булатова, А. Водянова, Г. Воскресенского, Е. Гайдара,

C. Глазьева, К. Гусевой, А. Иларионова, Н. Кравченко, И. Липсица, В. Мило-видовой, Е. Строева, Я. Уринсона, С. Шаталина, Ю. Яковца и Е. Яковлева.

Методологические основы анализа социально-экономической природы национальных интересов посткризисной экономики заложены в трудах таких известных отечественных и зарубежных ученых, как Л.Абакин, Ф.Бастиа, Р.Барр, Е.Гайдар, Э.Ильенков, О.Мамедов, С.Мареев, С.Медведев, В.Межуев,

B.Овчинников, Ю.Осипов, Ж.Руссо, Г.Солодков.

Теоретические проблемы совокупного спроса в увязке с проблемами транзитивной экономики исследованы в трудах, посвященных анализу особенностей трансформационных процессов и их российской специфики, Л. Абакина, О. Белокрыловой, В. Белоусова, А. Бенедиктова, В. Ветрянского, С. Глазьева, В. Игнатова, Т. Игнатовой, Н. Кетовой, Н. Елецкого, А. Зельднера, Д. Кери-мова, Р. Качалова, Р. Квасова, А. Лившица, Л. Любимова, О. Мамедова, В. May, Б. Мильнера, В. Овчинникова, Е. Суханова, В. Шкредова, В. Яковлева.

Проблемы формирования совокупного спроса в российской экономике рассмотрены в работах В.Мехрякова, Г.Овчинникова, И.Осадчей, Г.Худокормова и Р.Нуреева.

Анализ государственной экономической политики в области формирования совокупного спроса осуществлен в исследованиях представителей ростовской экономической школы: О.Алексеевой, В.Белоусова, Н.Кущий, О.Мамедова, И.Содатовой, Е.Ткачевой, С.Шагиняна и др.

Однако, несмотря на столь пристальное внимание экономистов к изучению проблем, связанных с управлением совокупным спросом, целостная концепция взаимосвязи макроэкономических показателей деятельности экономи-

ческих субъектов, развития страны в целом с государственной политикой в области формирования совокупного спроса в трансформационном периоде еще не сформирована.

Совершенно очевидно, что задача исследования совокупного спроса в условиях транзитивной экономики не может быть решена механическим соединением разрозненно рассматриваемых вопросов, связанных с заявленной проблемой. Это обусловливает необходимость формирования концептуального видения и моделирования совокупного спроса как специфического механизма социально-экономической политики государства по обеспечению устойчивого роста российской экономики.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель настоящего диссертационного исследования состоит в обосновании системы инструментов государственной политики обеспечения допонительного импульса устойчивого экономического развития трансформирующейся экономической системы на основе выявления реального рыночно-трансформационного потенциала совокупного спроса как макрорыночного приоритета транзитивной экономической политики.

Реализация данной цели означает необходимость постановки и решения системы логически взаимосвязанных задач, отражающих последовательные этапы предпринятого анализа и конструктивных разработок. К ним следует отнести:

1) выявление генезиса формирования и развития концепции совокупного спроса как системы теоретических подходов и практических мер по обеспечению стабильного устойчивого развития экономической системы с признаками кризисного характера. Решение этой задачи предполагает:

- раскрытие теоретико-методологических основ концепции совокупного спроса на основе теории Дж. Кейнса и определение места совокупного спроса в неокейнсианских концепциях экономического роста народнохозяйственной системы;

- исследование основных критических позиций представителей монетаристской школы экономической мысли в отношении кейнсианской концепции совокупного спроса и обоснование роли государственной экономической политики в регулировании роста национального хозяйства через управление основными составляющими совокупного спроса, предложенное посткейнсианца-ми.

2) формирование методологических основ анализа иерархии приоритетов рыночно-трансформационной экономической политики, что обусловливает:

- обоснование роли совокупного спроса в экономической политике обеспечения устойчивого роста национального хозяйства;

- выявление перспектив управления совокупным спросом в модели транзитивной экономики.

3) оценка реальности и оптимальности применения концепции совокупного спроса для реализации экономической политики государства в условиях посткризисного состояния российской экономики. Решение данной задачи предполагает:

- разработку основных инструментов политики управления потребительским спросом в российской экономике на этапе её посткризисного развития;

- формирование механизма управления инвестиционным спросом реального сектора национального хозяйства для стимулирования устойчивого развития российской экономики.

Объект исследования. Объектом диссертационного исследования является совокупный спрос как фактор устойчивого развития национальной экономики в условиях трансформационных процессов и государственная экономическая политика, направленная на его обеспечение.

Предмет исследования. Предметом исследования выступают инструменты государственной поддержки совокупного спроса, обеспечивающие учет национальной и региональной специфики развития российской экономики.

Теоретико-методологическую основу диссертационной работы составили фундаментальные теоретические положения основных направлений со-

временной экономической мысли: кейнсианства - о структуре и факторах формирования совокупного спроса и механизме регулирования его величины в краткосрочном периоде; неокейнсианства - о ведущей роли инвестиционного спроса как фактора экономического роста национального хозяйства и стимулировании высокого уровня частных инвестиций и государственных капиталовложений посредством бюджетно-налоговой политики в догосрочном периоде; монетаризма - о важности опосредованного регулирования макроэкономических процессов преимущественно мерами денежно-кредитной политики; по-сткейнсианства - о неустойчивости экономического роста и необходимости комплексного использования бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики; теории переходной экономики - о системном характере деформированно-сти механизма функционирования транзитивного рынка.

Инструментарно-методический аппарат исследования. В процессе предпринятого исследования в рамках диалектического и системного подходов использовалась совокупность современных гносеологических методов - структурного, функционального, сравнительного и монографического, реализованы принципы единства исторического и логического, взаимосвязи конкретного и абстрактного, диалектики общего и особенного, а также приемы графического анализа, концептуального моделирования.

Информационно-эмпирической базой исследования послужили фактологические сведения, содержащиеся в трудах российских и зарубежных ученых по проблемам формирования совокупного спроса, официальные справочно-статистические материалы Госкомстата РФ, Ростобкомстата, а также результаты социологических опросов, опубликованные в отечественной и зарубежной научной литературе, в периодической печати, в том числе представленные на официальных \уеЬ-страницах ведущих научно-исследовательских центров, организаций и институтов.

Нормативно-правовая база исследования включает федеральные законы, указы Президента РФ, регулирующие процесс осуществления экономических реформ.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования заключается в обосновании необходимости формирования и реализации комплекса экономических инструментов государственной политики стимулирования совокупного спроса, предполагающей одновременное воздействие на инвестиционный и потребительский спрос для обеспечения устойчивой тенденции экономического роста интенсивного типа на этапе посткризисною развития. Управление инвестиционным спросом дожно осуществляться с учетом перспективности развития отраслей экономики, видов деятельности и отдельных предприятий через разработку и реализацию инструментов стимулирования инвестиционной активности экономических субъектов, основными из которых являются: крупные и средние предприятия, субъекты малого бизнеса и домашние хозяйства. Обеспечение необходимого уровня потребительского спроса дожно реализо-вываться в зависимости от стратегии поведения населения на рынке потребительских товаров и услуг.

Основные положения, выносимые на защиту.

На защиту выносятся основные положения, отражающие содержание авторской позиции по исследуемым проблемам:

1. Анализ факторов, обеспечивающих экономический рост на посткризисном этапе развития российской экономики, позволяет утверждать, что, во-первых, они носят нестабильный и кратковременный характер и поэтому не могут обеспечить устойчивый тип экономического роста. Во-вторых, действующие факторы обеспечивают по преимуществу экстенсивный рост и не содействуют структурной перестройки экономики в сторону преобладания в ней наукоемких высокотехнологических отраслей обрабатывающей промышленности. Это свидетельствует о необходимости поиска договременных и более действенных факторов экономического роста с использованием концепции совокупного спроса, которая предполагает одновременное стимулирование инвестиционного и потребительского спроса.

2. Историко-генетический анализ методологических основ концепции совокупного спроса и возможностей макроэкономической политики в области его

формирования и стимулирования показал, что все рассмотренные научные теории (неоклассическая, кейнсианская, неокейнсианская, монетаристская, по-сткейнсианская) предлагают различные варианты достижения адекватного целям устойчивого экономического развития значения совокупного спроса. Но все данные теории объединяет признание недостаточности для решения этой задачи механизма рыночного саморегулирования и необходимости активного участия государства в формировании совокупного спроса мерами налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики, что позволяет рассматривать представленные экономические концепции не как альтернативные, а скорее как взаимодопоняющие, дающие возможность при выработке и реализации экономической политики использовать рекомендации различных школ в определенном сочетании сообразно реальной экономической ситуации.

3. Снижение роли совокупного спроса в обеспечении экономического роста вначале трансформационных преобразований в российской экономике обусловило его сокращение и создало условия для возникновения и наращивания явлений кризисного характера, ставших результатом комплексного действия группы факторов: факторов ценовой политики (в первую очередь - резкий неравномерный рост цен и тарифов по отраслям, продуктам и видам услуг); факторов финансовой политики (высокий уровень налогообложения, отмена налоговых преференций, отказ от предоставления налоговых субсидий, сокращение объемов госзаказов, отказ от прямой финансовой поддержки предприятий); факторов денежно-кредитной политики (проведение политики дорогих денег, поддержание высокого уровня кредитных ставок); факторов валютного регулирования (политика сохранения твердого курса рубля); факторов фондового рынка (выпуск значительной массы государственных ценных бумаг с высокой доходностью, отсутствие инструментов привлечения сбережений населения через рынок ценных бумаг в реальный сектор экономики); факторов политики доходов (отказ от практики индексации заработной платы по мере роста инфляции, создание условий, предопределяющих общий весьма низкий уровень доходов населения). Решающее воздействие сокращения совокупного

спроса на динамику реального сектора экономики означает, что, с одной стороны, экономический строй стал в своей основе рыночным (динамика и структура производства определяются не принудительными планово-распределительными методами, а объемом, динамикой и структурой совокупного спроса), а с другой - обеспечение выхода на устойчивую траекторию экономического развития невозможно без осуществления активной государственной экономической политики в области стимулирования инвестиционного и потребительского спроса.

4. В современных условиях посткризисного развития российской экономики высокие и устойчивые темпы экономического роста интенсивного типа могут быть обеспечены путем существенной активизации инвестиционного процесса посредством преодоления действия препятствующих этому причин, которые можно систематизировать следующим образом: административные (административные барьеры и неформальные воздействия государства на бизнес); экономические (государственные внешние доги; неэффективное и нерациональное использование федеральных и региональных бюджетных средств; доминирование собственных средств предприятий в качестве источников финансирования инвестиций; высокая доля убыточных предприятий; дисбаланс отраслей экономики; вывоз капитала; отсутствие межотраслевого перелива капитала; слабая трансформация сбережений в инвестиции); психологические (нежелание иностранных инвесторов вкладывать средства в экономику России, поскольку сохраняются высокие инвестиционные риски; недоверие населения к государству; отсутствие устойчивой мотивации хранения сбережений на банковских счетах и в ценных бумагах); информационные (незнание подавляющим большинством населения правил игры на фондовом рынке; ограниченность доступности необходимой статистической информации, ассиметрия информации для различных групп рыночных игроков и т.д.).

5. Государственная политика стимулирования инвестиционного спроса на мезоуровне, направленная на наращивание общего объема инвестиций в экономику и социальную сферу региона, дожна осуществляться через реализацию

механизма управления инвестиционной активностью, основными составляющими которого являются:

- выявление точек роста в регионе на основе анализа динамики показателей производственной деятельности и удельного веса отраслей народного хозяйства в структуре валового регионального продукта на этапе посткризисного развития, а также обеспеченности населения жильем;

- разработка инвестиционной программы, направленной на стимулирование инвестиционной активности перспективных отраслей, видов деятельности, отдельных предприятий, включающая определение основных направлений инвестиционной политики и комплекса инструментов дифференцированного воздействия на инвестиционный спрос различных групп экономических субъектов: для активизации инвестиционной деятельности крупных и средних предприятий - налоговое стимулирование инвестиций; введение режима специального хранения и расходования амортизационных отчислений; реализация системы финансовых и организационных мер по расширению кредитования региональными банками реального сектора экономики; развитие промышленного ипотечного кредитования и др.; для стимулирования инвестиционной активности предприятий малого бизнеса - обеспечение защиты субъектов малого предпринимательства от неправомерных действий административных и иных властных С1руктур; развитие лизинга; налоговое стимулирование инвестиций малого бизнеса; создание предпринимательских инкубаторов; для вовлечения в инвестиционный процесс домашних хозяйств - повышение доходности сбережений, аккумулированных банковской системой; создание эффективной институциональной организации рынка жилья; развитие ипотеки в сфере жилищного строительства и др.

6. Потребительскому рынку российской экономики на этапе посткризисного развития присуще: деформированная структура потребительского спроса, проявляющаяся в устойчивом расширении сегмента потребительского рынка, занимаемого импортной продукцией; высокий удельный вес расходов на питание в структуре конечного потребления домашних хозяйств; увеличение доли

услуг в потребительских расходах населения, вызванное опережающим ростом тарифов на платные услуги; низкий удельный вес товаров длительного пользования в структуре расходов на непродовольственные товары. Это обусловлено низким уровнем денежных доходов населения, углубляющейся беспрецедентной по масштабам социально-экономической дифференциацией населения, напряженной (особенно в депрессивных регионах) ситуацией на рынке груда, задоженностью предприятий и организаций по заработной плате, высоким уровнем цен, что в целом предопределяет не снижающиеся масштабы бедности и невысокие темпы роста потребительского спроса населения.

7. Дифференциация трудоспособного населения Ростовской области по уровню получаемых основных и допонительных доходов и их источников, сферам деятельности, выпоняемым экономическим функциям детерминирует существенные различия его спросовых стратегий на региональном рынке потребительских благ:

- активная рыночная стратегия реализуется преимущественно предпринимательским слоем населения с высоким уровнем совокупного дохода (составляющим более 7000 рублей в месяц и включающим предпринимательский доход или заработную плату в высокодоходных отраслях экономики региона, а также доходы от собственности и иных активов) и, соответственно, с высоким спросом на потребительские товары и услуги, а также активным участием в инвестиционном процессе;

- консервативная стратегия присуща в основном работникам бюджетной сферы с уровнем совокупного дохода не ниже величины прожиточного минимума (допонительный доход которых формируется в домашнем секторе экономики), предъявляющим на региональном потребительском рынке, главным образом, спрос на продукты питания, одежду, обувь, санитарно-гигиенические и моющие средства, при этом расходы на приобретение товаров длительного пользования и инвестиционная активность данной группы населения незначительны;

- пассивная стратегия свойственна населению (отличающемуся отсутствием желания поиска новых путей развития и всякого рода инициативы) с совокупным доходом ниже величины прожиточного минимума и, соответственно, с незначительным потребительским спросом даже на товары первой необходимости.

8. Основными инструментарными средствами воздействия на потребительский спрос на региональном рынке, соответствующими конкретным типам стратегии рыночного поведения трудоспособного населения выступают: для потребителей с активной рыночной стратегией - упрощение процедур регистрации малого предпринимательства, создание так называемых магазинов предпринимательства; предоставление налоговых льгот лицам, стремящимся к обеспечению самозанятости; стимулирование маркетинговой активности и т.д.; для потребителей с консервативной стратегией - внедрение новых форм стимулирования труда в учреждениях и организациях государственного сектора; совершенствование форм и методов предоставления потребительского кредита, в первую очередь при приобретении продукции отечественного производства; внедрение и распространение системы расчетов через банковские карты с открытой кредитной линией; создание и обеспечение работы крупных районных организаций по закупке продукции, производимой в ПХ, по трем направлениям - мясо-молочная продукция, яйцо и овощи-фрукты; для потребителей с пассивной стратегией - внедрение системы разделения рабочих мест и предоставление налоговых льгот предприятиям, реализующим такие механизмы; регулирование цен на социально значимую продукцию; индексация фиксированных доходов в соответствии с темпами роста цен.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в концептуальном обосновании особенностей механизма влияния совокупного спроса на развитие национальной экономики в условиях посткризисного периода, идентификации факторов его региональной дифференциации и разработке инструментов эффективной государственной экономической политики стимулирования инвестиционного и потребительского спроса, реализация которых направ-

лена на рост действенности принимаемых решений в области повышения совокупного спроса как индикатора макроэкономической стабилизации и устойчивого развития. Конкретно элементы научной новизны проявляются в следующем:

1. На основе анализа факторов, обеспечивающих развитие российской экономики на этапе посткризисного восстановительного роста, доказана роль совокупного спроса в создании условий интенсивного, инновационного характера экономического развития, что дало основания для структурного анализа совокупного спроса и определения первостепенных направлений государственной политики стимулирования его компонентов (инвестиционного и потребительского спроса).

2. Доказано, что политика стимулирования совокупного спроса и его компонентов дожна разрабатываться на основе синтеза теоретических и практических положений базовых концепций научных экономических школ, что позволило заимствовать адекватные состоянию экономической системы и догосрочным перспективам её развития рекомендации через системное использование инструментов бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики.

3. Определены на основе анализа тенденций изменения структуры и динамики совокупного спроса группы факторов, оказавших влияние на его сокращение на начальных этапах трансформационного процесса в России, что позволило выявить наиболее важные проблемные области механизма формирования и стимулирования совокупного спроса в условиях посткризисной экономики (разработка и принятие мер по стимулированию, организации, повышению эффективности инвестиционного процесса в целом и инвестиционной привлекательности и кредитоспособности отдельных предприятий приоритетных отраслей экономики; формирование потребительского спроса, обеспечивающего стимул устойчивых темпов роста объемов и качества национального производства и, соответственно, увеличение уровня благосостояния населения).

4. Показано, что в современных условиях деформированности структуры инвестиционного и потребительского спроса существуют реальные возможно-

сти управления совокупным спросом, обусловленные недоиспользованием потенциала инвестирования, в т.ч. сбережений населения, в большей своей части не используемых на инвестиции в реальные активы; отсутствием концепции эффективного использования средств огромного по масштабам стабилизационного фонда России для ускорения темпов обновления основных фондов, поддержки отраслей, способных обеспечить технологический и информационный прорыв; недостаточным задействованием инвестиционного потенциала экспор-тоориентированных отраслей экономики, который необходимо реализовать в целях приоритетного развития производств, ориентированных на внутреннее потребление; сохраняющимися невысокими темпами роста реальных располагаемых денежных доходов населения, а также значительными масштабами скрытой заработной платы и теневых доходов.

5. Предложен механизм управления инвестиционным спросом на мезо-уровне, предполагающий учет результатов анализа динамики и структуры развития производства в отраслях экономики региона, обеспеченности предприятий основными фондами, а населения жильем на этапе посткризисного развития для выявления основных направлений государственной региональной инвестиционной политики и разработки инструментов стимулирования инвестиционного спроса по группам основных экономических субъектов (для крупных и средних предприятий, предприятий малого бизнеса и домашних хозяйств), формирующих потребность в инвестициях. Реализация данного механизма обеспечит повышение эффективности государственной экономической политики в области формирования и стимулирования совокупного спроса, что в свою очередь будет способствовать росту благосостояния и макроэкономической стабилизации национальной экономики.

6. Выявлены основные типы стратегий поведения трудоспособного населения региона на потребительском рынке с учетом величины прожиточного минимума, основных сфер деятельности, экономических функций, источников и форм основного и допонительного дохода, что позволило разработать инструменты экономической политики целенаправленного воздействия на потреби-

тельский спрос конкретной группы населения с целью его активизации для создания в регионе благоприятных условий формирования ёмкого потребительского рынка и ускорения темпов экономического развития.

Теоретическая значимость исследования определяется актуальностью поставленных задач и состоит в развитии современной концепции совокупного спроса, учитывающей специфику транзитивного состояния экономики и особенности ее российской модели, использование которой позволяет концептуально обосновать общефедеральные и региональные программы по формированию стабильного посткризисного развития экономики.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что теоретические выводы могут быть использованы: при концептуально-методическом обосновании федеральной и региональной экономической политики в области формирования совокупного спроса; в практической деятельности региональных органов управления и ипотечных компаний по стимулированию потребительского спроса домохозяйств за счет роста доходов населения, эффективной рекламы и в целом рационального маркетинга торговых организаций и фирм, развития ипотечного кредитования строительства жилья, создания условий для потребительского кредита и т.д.; в учебном процессе при совершенствовании программ учебных курсов по экономической теории, макроэкономике, теории переходной экономики; при разработке специальных учебных курсов Совокупный спрос в трансформационной экономике, Совокупный спрос домохозяйств, Формирование и реализация инвестиционного спроса в транзитивной экономике.

Апробация работы. Основные теоретические и практические результаты работы докладывались и обсуждались на научных конференциях аспирантов и молодых ученых экономического факультета Ростовского государственного университета, на конференциях научно-исследовательского общества Ростовская университетская экономическая инициатива, а также в других вузах г. Ростова-на-Дону. Они отражены в 5 научных публикациях автора общим объемом 3,3 п. л.

Структура диссертационной работы отражает логику, порядок исследования и решения поставленных задач. Диссертация состоит из введения, 8 параграфов, объединенных в три главы, в которые включено 19 таблиц и 13 рисунков.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, степень ее разработанности в отечественной и зарубежной экономической литературе, формулируются цель и задачи исследования, его методологическая и теоретическая база, излагаются положения, выносимые на защиту, и элементы их научной новизны, а также сферы возможного практического использования результатов исследования.

Первая глава - Генезис и верификация теории совокупного спроса в стратегиях экономического роста посвящена рассмотрению и классификации основных подходов к анализу совокупного спроса, обозначению слабых и сильных сторон отдельных теорий и их применимости к современному состоянию российской экономики.

В экономической теории сложилось несколько концепций совокупного спроса и оптимальной государственной политики в области его стимулирования. Кейнсианская теория совокупного спроса была реакцией на теоретическую и практическую несостоятельность основных положений классической экономической теории. Исходной посыкой теории Дж. М. Кейнса является положение, что динамика национального дохода и уровень занятости определяются не непосредственно факторами предложения (размерами применяемого труда, капитала, их производительностью), а факторами спроса, обеспечивающими реализацию ресурсов. В теории Дж. Кейнса они получили название эффективного спроса, определяемого как сумма потребительских расходов и инвестиций.

Концепция эффективного спроса исходит из того, что последний представляет собой результат взаимодействия совокупного спроса, совокупного предложения и выручки производителей. В этой связи Дж. М.Кейнс рассматри-

вает пятиступенчатый агоритм формирования в экономике необходимых условий обеспечения эффективного спроса (рис. 1).

Рисунок 1 - Агоритм формирования эффективного спроса в кейнсианской модели макроэкономического равновесия Таким образом, механизм установления величины эффективного спроса предполагает прохождение пяти этапов: определение величины занятости; исходя из ее значения - расчет объема совокупного дохода; на основе его величины и предельной склонности к потреблению - расчет объема совокупного потребительского спроса; далее - определение ожидаемых расходов общества на новые инвестиции; в итоге - расчет значения эффективного спроса как суммы потребительского и инвестиционного спроса.

Теория совокупного спроса Дж. М. Кейнса предусматривает активное вмешательство государства в его формирование средствами бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики. Цель государственного экономического дирижирования состоит в обеспечении поной занятости, стабильного экономического равновесия и пропорциональности экономического роста.

Последователи Дж. М. Кейнса, анализируя проблему факторного обеспечения экономического роста, пришли к выводу, что темпы роста определяются двумя основными факторами - величиной капиталовложений, или долей накопления в национальном доходе, и уровнем капиталоёмкости производства, а динамика и уровень последней зависят от тенденции технического прогресса. Поэтому основной целью исследований неокейнсианцев было выявление механизма управления темпами экономического развития через стимулирование совокупного инвестиционного спроса посредством бюджетно-налоговой политики государства.

Анализ неокейнсианских теорий большого точка позволил выявить основные рекомендации представителей данного течения экономической мысли в области стимулирования совокупного спроса. Наиболее приемлемые из них для российской экономики на этапе посткризисного развития следующие: создание механизма распределения инвестиций по отраслям на основе организации конкурса индивидуальных проектов (X. Лейбенстайн); осуществление государственных инвестиционных вложений в проекты, обеспечивающие развитие инфраструктуры и базовых отраслей хозяйства, которые дожны уменьшить инвестиционные издержки для частного предпринимателя и увеличить прибыльность частных капиталовложений, а также стимулирование вложения средств в производственную деятельность, определяемую экономической стратегией государства посредством выборочного льготного кредитования, выдачи лицензий, субсидий, тарифных и налоговых мер и т.д. (А. Хиршман); активное импортирование капитала в растущую экономику в случае недостатка внутренних инвестиционных ресурсов (Х.Ченери, М. Бруно, А. Страут, П. Экстейн, П. Картер и др.).

Пришедший на смену неокейнсианству монетаризм обусловил поиск новых механизмов воздействия на совокупный спрос через управление денежным спросом экономических субъектов. Авторская сравнительная интерпретация указанных экономических направлений представлена в таблице 1.

Таблица 1. Сравнительный анализ базовых концепций совокупного спроса,

сформировавшихся в рамках различных школ в экономической теории

Концепции Функциональная зависимость совокупного спроса от факторов Определяющее звено экономического развития Направленность регулирования совокупного спроса

Неоклассическая (А Лигу) Зависимость спроса от цены Сфера производства Фискальная политика, а в случае чрезмернол о усиления монополий - государственный контроль над ценами и объемами выпуска

Кейнсианская (Дж Кейнс) Зависимость совокупного спроса от темпов роста доходов в экономике, предельной эффективности инвестиций и нормы процента Сфера потребления Бюджетно-налоговая и кредитно-денежная политика государства, направленная на расширение совокупного спроса

Неокейнсианская (Е Домар, Л Метцпер, 3 Хансен, Д Харрод, Дж Хнкс) Зависимость совокупного спроса от величины капиталовложений , или доли накопления в национальном доходе, и уровня капиталоемкости производства Активность экономического поведения инвесторов Стимулирование и поддержание высокого уровня частных инвес! иций и государственных капиталовложений, изыскание путей увеличения объема сбережении

Монетаристская (М Фридмен) Зависимость макроэкономической стабилизации от специфики денежной политики С фер а де 11еж11 о го обращения Контроль над денежной массой

П осткейнсианская -английское левое кейнсианство (Дж Итуэл, Н Кадор, Я Крегель, Л Пазинетти, Дж Робинсон, П Сраффа) -американское монетарное кейнсианство (С Вайктрауб, Р Клауэр, А Лейонхуфвуд, X Мински, Дж То-бин) Зависимость совокупного спроса от распределения национального дохода, темпов накопления капитала, технического прогресса Неустойчивость экономического роста в особенностях формирования денежного спроса, отсутствии поной или надежной информации и различных институциональных ограничениях Сфера распределения национального дохода Сфера денежного обращения Рыночная инфраструктура, комплекс действующих в обществе институтов Активная фискальная политика государства (повышение заработной платы, стимулирование инвестиций, ограничение власти монополий и проведение социальных реформ) Методы бюджетной и денежно-кредитной политики допонить мерами политики доходов

Анализ приведенных в таблице положений позволяет сделать вывод о том, что все научные концепции предлагают различные варианты формирования и стимулирования совокупного спроса. Но данные концепции объединяет признание недостаточности для решения этой задачи механизма рыночного саморегулирования и необходимости активного участия государства в формировании совокупного спроса мерами налогово-бюджетной и денежно-кредитной поли гики. Это позволяет рассматривать представленные экономические концепции не как альтернативные, а скорее как взаимодопоняющие, дающие воз-

можность при выработке и реализации экономической политики использовать рекомендации различных школ в определенном сочетании сообразно реальной экономической ситуации.

Во второй главе - Совокупный спрос как стратегический приоритет экономической политики в условиях национального хозяйства трансформационного типа отражены тенденции развития российской экономики, характеризующие повышение значимости совокупного спроса в структуре и характере социально-экономической политики, изложены перспективы и приоритеты управления им для обеспечения устойчивого экономического развития транзитивной хозяйственной системы.

Посткризисный этап развития российской экономики характеризуется улучшением основных макроэкономических показателей: растут валовой внутренний продукт и объем промышленного производства, увеличиваются денежные доходы государства и инвестиции в основной капитал. Отмеченные положительные тенденции обусловлены действием специфических факторов обеспечения ускоренного экономического роста. Наиболее важными среди них являются следующие: благоприятная конъюнктура цен на мировом рынке топливно-энергетических ресурсов; наличие в экономике непоной занятости трудовых и капитальных ресурсов; рост монетизации экономики, снизивший дефицит наличных денег; сокращение издержек фирм за счет снижения уровня реальной заработной платы во время дефота 1998 года; неспособность правительства размещать свои договые обязательства на фондовом рынке.

Выявленные факторы носят нестабильный и кратковременный характер, поскольку не являются результатом целенаправленной государственной политики обеспечения устойчивого типа экономического роста за счет структурной перестройки экономики в сторону преобладания в ней наукоемких высокотехнологических отраслей обрабатывающей промышленности. Сказанное свидетельствует о необходимости поиска договременных и более действенных факторов экономического роста.

Исследование причин глубокого спада в российской экономике в кризисный период развития позволяет сделать вывод, что главная из них - резкое сокращение совокупного спроса, обусловленное действием нескольких групп факторов (табл. 2).

Таблица 2. Причины резкого сокращения совокупного платежеспособного

спроса в кризисный период развития российской экономики1

Факторы сокращения совокупного спроса Последствия сокращения совокупного спроса для национальной экономики

Ценовая политика резкий и неравномерный рост цен и тарифов по отраслям, продуктам и видам услуг рост издержек производства и транспортировки сырья и изделий, обесценение денежных накоплений населения, оборотных средств предприятий

Финансовая политика а) сохранение (до 2001 г включительно) высокого уровня налогообложения, отмена налоговых преференций, отказ от предоставления налоговых субсидий, б) сокращение объемов госзаказов и отказ от прямой финансовой поддержки предприятий увеличение теневого сектора экономики, резкое сокращение объемов государственного потребления, увеличение себестоимости продукции

Денежно- кредитная политика а) проведение политики дорогих денег, б) поддержание высокого уровня кредитных ставок недоступный для подавляющего большинства производственных предприятий банковский кредит

Валютное регулирование ноли гика сохранения твердого курса рубля ограничение экспорта и стимулирование импорта, расходование и вывоз валютных резервов и полученных извне кредитов

Фондовый рынок выпуск значительной массы государственных ценных бумаг с высокой доходностью перемещение денежных ресурсов в финансово-банковскую сферу в ущерб производственной

Политика доходов отказ от практики индексации заработной платы по мере роста инфляции снижение реальных доходов населения, резкое увеличение числа малоимущих

Несмотря на макроэкономическую стабилизацию, национальная экономика и на посткризисной траектории развития не обеспечивает достижения необходимой для устойчивого экономического развития величины совокупного спроса. По данным Госкомстата России, индекс физического объема инвестиций в основной капитал в 1998 г. по отношению к 1990 году составлял 20,5%, в 1999 - 22,2%, в 2000 - 26,8%, в 2001 - 31,3%, в 2002 - 32,5%, в 2003 - 35,6% и в 2004 - 38,9%.2 Низкий объем инвестиций в основной капитал не способен удовлетворить значительный потенциальный инвестиционный спрос, усиливающийся действием таких важнейших факторов, как: продожение масштабного выбытия и постоянно нарастающая нехватка в связи с этим мощностей во

1 Составлено по Ершов М О стереотипах в экономической политике // Проблемы прогнозирования, 2004 -№2 - С 24-32, Кирдина С Современные российские реформы поиск закономерностей // Общество и экономика, 2002 - №6 - С 45-53, Куранов В , Засов О Состояние экономики и задачи экономической политики // Экономист, 2002 - №4 - С 12-19

2 Россия в тртфрах 2004 Крат стат сб М Госкомстат России, 2004 - С 323

многих обрабатывающих отраслях и производствах; удорожание основных ресурсов развития, предполагающее широкое использование новой трудо-, энерго- и материалосберегающей техники; развитие внутренней конкуренции, сохранение открытости российской экономики для иностранных товаров и капиталов, возрастающая в связи с этим необходимость повышения качества продукции, освоения производства новой и усовершенствованной продукции; большой износ и потеря основных фондов в сельском хозяйстве; нарастание технической отсталости отечественного материального производства, пропустившего в ходе реформ, по крайней мере, один полный цикл качественного обновления средств труда. В денежном выражении такая потребность в инвестициях в предстоящие 20-25 лет, по оценкам, сделанным в Министерстве экономики в 1998 году, составит 1,5-1,8 трн. дол.3 Основные факторы негативного влияния на инвестиционный процесс в современной России представлены в таблице 3.

Изучение потребительского рынка Ростовской области свидетельствует о присущей для нашей страны деформированной структуры потребительского спроса (отмечается устойчивое увеличение сегмента потребительского рынка, занимаемого импортной продукцией, чрезвычайно высокий удельный вес расходов на питание в структуре конечного потребления домашних хозяйств, увеличение доли услуг в потребительских расходах населения за счет опережающего роста тарифов на платные услуги, низкий удельный вес товаров длительного пользования в структуре расходов на непродовольственные товары), что является результатом низкого уровня реальных доходов населения, невысокой заработной платы в отраслях социально-бюджетной сферы, значительной разницы в доходах административного и основного производственного персонала предприятий, сохраняющейся напряженной (особенно в депрессивных регионах) ситуации на рынке труда, задоженности предприятий и организаций по

3 Ясин Е Перспективы российской экономики проблемы и факторы роста // Общество и экономика, 2002 -№2 - С 42

заработной плате, инфляционного роста цен на потребительские товары и услуги и др.

Таблица 3. Комплекс основных факторов, оказывающих негативное влияние на инвестиционный процесс в российской экономике на этапе посткризисного

развития4

Перечень факторов негативно воздействующих на инвестиционный процесс Содержание факторов

1 Административные административные барьеры и неформальные воздействия государства на бизнес 2 Экономические -государственные доги -неэффективное и нерациональное использование федеральных и региональных бюджетных средств - высокая доля убыточных предприятий -дисбаланс отраслей экономики и отсутствие межотраслевого перелива капитала вывоз капитала -слабая трансформация сбережений в инвестиции -низкий вес банковских кредитов в финансировании инвестиций (4,3%) -издержки преодоления административных барьеров обходятся российским предприятиям в 8-8,5 мрд доля , а коррупция чиновников стоит 1,4 трн руб вгод(15%ВВП) -на погашение тратится большая часть бюджетных средств -во многих регионах расходы на госуправление и местное самоуправление превышают расходы на промышленность, сельское хозяйство, строительство -около 40% предприятий по этой причине испытывают недостаток денежных средств для инвестирования -сформировася круг наиболее привлекательных отраслей и предприятий для инвестирования сырьевые экспортноори-ентированные отрасли, торговля -с начала 90-х годов измеряется величиной порядка 200-250 мрд дол -высокая доля валовых сбережений (до 30% ВВП), но низкий объем инвестиций в основной капитал, рассредоточение сбережений населения в форме рублевой и доларовой наличности в домашних хозяйствах при этом немногим более 30% предоставленных кредитов приходится на ссуды более одного года

2 Психологические -недоверие населения к государству, отсутствие устойчивой мотивации хранения сбережений на банковских счетах и в ценных бумагах -высокие инвестиционные риски Хувеличение сбережений в форме непроизводственного капитала в чуке -вызывают нежелание иностранных и отечественных инвесторов вкладывай средства в экономику России

3 Информационные -незнание населением прав и правил игры на фондовом рынке -отсутствие прозрачной и достоверной информации о деятельности российских предприятий, ассиметрия информации для различных групп рыночных игроков -неразвитость фондового рынка -не позволяет потенциальным инвесторам поностью проанализировать инвестиционные процессы и дать наиболее точную оценку состояния инвестиционного климата

Для преодоления узости потребительского и инвестиционного спроса и достижения устойчивого и эффективного состояния российской экономики необходим комплекс механизмов и инструментарных средств стимулирования совокупного спроса с максимальным использованием сложившихся в настоя-

4 Составлено по Крючкова П В Административные барьеры в российской экономике - М Изд-во Общественный договор, 2001 -С 124-129, Лисин В Инвестиционные процессы в российской экономике //Вопросы экономики, 2004 - №6 - С 4-21, ЯсинЕ Перспективы российской экономики проблемы и факторы роста // Общество и экономика, 2002 -№2 -С 12-22

щее время реальных перспектив управления им, которые обусловлены: высокими доходами государства от экспорта углеводородного сырья; значительным потенциалом ресурсов для инвестирования в форме сбережений, в большей своей части не используемых на инвестиции в реальные активы; огромными масштабами стабилизационного фонда России (величина которого к концу 2005 года дожна составить 1 трн. рублей); большим инвестиционным потенциалом экспортоориентированных отраслей экономики, который необходимо задействовать для эффективного развития ориентированных на внутреннее потребление производств; начавшимся небольшим ростом после кризиса 1998г. реальных располагаемых денежных доходов населения, а также большим масштабом скрытой заработной платы и теневых доходов.

В третьей главе - Инструменты реализации концепции совокупного спроса в координатах посткризисного развития российской экономики определены основные направления реализации политики, обеспечивающей устойчивый рост экономической системы России на основе разработки механизма управления инвестиционным спросом в реальном секторе экономики и выявления эффективных инструментов стимулирования потребительского спроса населения.

С целью активизации инвестиционной активности в регионе (на основе экономики Ростовской области) предложен механизм управления инвестиционным спросом на мезоуровне, который предполагает разработку инвестиционной программы, направленной на стимулирование инвестиционной активности перспективных отраслей, видов деятельности, отдельных предприятий с целью наращивания общего объема инвестиций в экономику и социальную сферу региона (рис. 2).

Разработка инвестиционной программы, направленной на стимулирование инвестиционной активности перспективных отраслей, видов деятельности, отдельных предприятий

Основные направления инвестиционной политики обеспечения эффективного функционирования экономики региона

Крупные и средние предприятия

1) налоговое стимулирование инвестиций,

2) введение режима специального хранения и расходования амор гизационных отчислений, а также других средств, предназначенных на инвестиции, с целью их использования строго по назначению и наиболее эффективно,

3) реализация системы финансовых и организационных мер по расширению кредитования региональными банками реального сектора экономики (разработка схемы, устанавливающей первоочередность расчетов предприятий по банковским кредитам, законодательная защита банков от досрочного изъятия вкладов, установление льгот в нало! ообложении доходов банков, полученных от догосрочного кредитования предприятий, являющихся точками роста),

4) развитие промышленного ипотечного кредитования

Субъекты малого бизнеса

1) обеспечение защиты субъектов малого предпринимательства от неправомерных действий административных н иных властных струетур,

2) развитие лизинга (внедрение различных форм краткосрочной аренды типового оборудования и средств малой механизации, расширение межрегиональных контактов по лизинговым сдекам, субсидирование процентной ставки по лизинговым сдекам для малого бизнеса в области стройиндустрии и производственно-инновационного комплекса),

3) налоговое стимулирование инвестиций мало! о бизнеса (освобождение от налога на прибыль инновационных предприятий и малых предприятий, созданных инвалидами, введение пониженных на 30-50% ставок налога на прибыль для малых предприятий строительного комплекса),

4)создание предпринимательских инкубаторов

Домашние хозяйства

!) повышение доходности сбережений, аккумулированных банковской системой,

2) создание эффективной ин-стигуциональпои организации рынка жилья,

3)развигие ипотеки (ориентация на категории населения, которые нуждаются в небольшом ипотечном кредите, что позволит при 01 рани-ченных ресурсах обеспечить кредитами максимальное число заемщиков, возможность оплаты части нового жилья старым для граждан с недостаточными собственными денежными средствами, для соогветсгния условии ипотечного кредитования, особенно в провинции, доходам основной части населения, необходимо продление сроков предоставления кредитов до 20-25 лет, использование механизмов распределения рисков между учас! пиками кредитования, применение гибких кредитных инструментов

Инструменты возлействия на инвестиционный сппос в пегионе

Рисунок 2 - Рекомендуемый механизм управления инвестиционным спросом в реальном секторе экономики региона5 Анализ показателей социально-экономического развития Ростовской области, в частности, сопоставление значений величины прожиточного минимума

5 Составлено автором по материалам параграфа 3 2 диссертационного исследования

в регионе и уровня доходов трудоспособного населения, позволил выделить три вида стратегии рыночного поведения (пассивная, консервативная, активная рыночная (табл. 4)) и разработать инструменты экономической политики целенаправленного воздействия на потребительский спрос конкретной группы населения с целью его активизации.

Таблица 4. Специфика стратегий трудоспособного населения Ростовской об-

ласти на региональном потребительском рынке

Груп- Ве- Сфера деятель- Экономические Основной Допол- Отношение к Вид

пы личи ности функции ДОХОД нитель- риску страте-

насе- на ный гии по-

ления дохо- ДОХОД ведения

да, на рынке

руб/

Первая От6 Рыночный, до- Индивидуальное Обеспечение Полу- Стремление к Актив-

группа ше машний, госу- предпринима- текущего до- чение новаторству. ная ры-

7000 дарственный тельство семейная хода за счет дохо- высокий эко- ночная

руб секторы эконо- торговля, оказа- предпринима- дов от номический страте-

мики ние платных ус- тельства или собст- риск гия

луг населению и зарплаты в венно-

др достаточно высокодоход- сти,

высокооплачи- ных отраслях ценных

ваемые виды дея- бумаг и

тельности тд

Вторая От Домашний, го- Работа в государ- Заработная Доход Недоучет рис- Консер-

группа 2395 сударственный, ственных учреж- плата, обес- от за- ка вследствие вативная

до частично - ры- дениях и коммер- печенная го- нятия его невысокого страте-

7000 ночный ческих структу- сударством, домаш- уровня, но при гия

руб рах, сдача в арен- невысокие ним этом высокая

ду жилья, пред- доходы за произво зависимость

принимательство счет незначи- дством получения до-

на селе, ПХ тельных при- понительного

работков дохода от при-

родно-

климатических

условий

Третья До Государствен- Несут упрощен- Минимальная Как Идиферентное Пассив-

1руппа 2394 ный (преиму- ную экономиче- заработная прави- ная

руб щественно скую нагрузку плата, соци- ло от- страте-

депрессивный) или не имеют та- альные вы- сутст- I ия

примитивный ковой платы вует

домашнии

6 Группы населения рассчитаны на основе величины прожиточного минимума по Ростовской области на конец 2004 г и распределения населения области по размеру среднедушевых денежных доходов в 2004 году по данным Ростобкомстата (Домашние хозяйства (денежные доходы, расходы и потребление) Стат сборник - Рос-тов-н/Д Ростобкомстат, 2001 -С 18 - 20, Дифференциация населения по уровню среднедушевых денежных доходов в IV квартале 2004 года Стат материалы - Ростов-н/Д Ростовстат, 2005 -С 19-23)

Поскольку состав первой группы образуют представители малого предпринимательства, работники коммерческих структур и высокооплачиваемые государственные служащие, то в данном случае необходимо использование следующих инструментов:

1) упрощение процедур регистрации малого предпринимательства, создание так называемых магазинов предпринимательства;

2) предоставление налоговых льгот лицам, стремящимся к обеспечению самозанятости;

3) предоставление налоговых льгот при условии потребления определенного процента товаров, отечественного производства;

4) активизация маркетинговой деятельности отечественных производителей через предоставление специальными государственными или полугосударственными организациями маркетинговых консультаций.

Для активизации экономической деятельности и потребительского спроса населения второй группы, включающей в себя служащих государственных учреждений, работников коммерческих структур, сельских предпринимателей, возможно использование таких механизмов, как:

1) внедрение новых форм стимулирования труда в учреждениях и организациях государственного сектора;

2) предоставление потребительского кредита в первую очередь при приобретении продукции отечественного производства (увеличение сроков, более низкий процент, упрощение процедуры оформления);

3) внедрение и распространение системы расчетов при помощи кредитных карт с открытой кредитной линией;

4) создание и обеспечение работы крупных районных организаций по закупке продукции, производимой в ПХ, по трем направлениям - мясомолочная продукция, яйцо и овощи-фрукты.

Что касается третьей группы населения, включающей безработных и работающих, но получающих доход ниже прожиточного минимума, можно сде-

лать следующие рекомендации по стимулированию их потребительского спроса:

1) внедрение системы разделения рабочих мест и предоставление налоговых льгот предприятиям, реализующим такие механизмы;

2) регулирование цен на социально значимую продукцию;

3) индексация фиксированных доходов в соответствии с темпами роста

В заключении диссертации обобщаются результаты и формируются выводы, сделанные на основе проведенного исследования.

По теме исследования опубликованы следующие работы:

1. Ласкова Т.С. Экономические подходы к стимулированию совокупного спроса // Рубикон. Выпуск 16. - Ростов-на-Дону: РГУ, 2002. (0,5 п.л.)

2. Ласкова Т.С. Концепция эффективного спроса в кейнсианской модели макроэкономики // Современные аспекты рыночной экономики России. Колективная монография. / Под ред. проф. Кетовой Н.П. - Ростов-на-Дону: При-азовскш Край, 2002. (0,3 п.л.)

3. Ласкова Т.С. Особенности формирования и реализации потребительского спроса в российской экономике // Рубикон. Выпуск 19. - Ростов-на-Дону: РГУ, 2002. (0,8 п.л.)

4. Ласкова Т.С. Эффективный спрос и его роль в современной рыночной экономике // Сб. трудов аспирантов и докторантов кафедры теории рынка. / Под ред. проф. Кетовой Н.П. - Ростов-на-Дону: РГУ, 2003. (0,4 п.л.)

5. Ласкова Т.С. Эффективный спрос как стратегический приоритет экономической политики в условиях национального хозяйства трансформационного типа. - Ростов-на-Дону: КОПИЦЕНТР, 2005. (1,3 п.л.)

Печать цифровая Бумага офсетная. Гарнитура Тайме Формат 60x84/16. Объем 1,2 уч.-изд.-л.

Заказ № 541 . Тираж 100 экз. Отпечатано в КМЦ КОПИЦЕНТР 344006, г. Ростов-на-Дону, ул Суворова, 19, тел 247-34-88

*12 O Q^

РЫБ Русский фонд

2006-4 5710

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Ласкова, Татьяна Сергеевна

Введение 3

X. Генезис и верификация теории совокупного спроса в стратегиях экономического роста 19

1.1. Кейнсианская теория совокупного спроса и ее развитие

1.2. Место модели совокупного спроса в неокейнсианских концепциях экономического роста

1.3. Особенности монетаристской модели совокупного спроса

1.4. Регулирование совокупного спроса Ч приоритетное направление обеспечения подъема национального хозяйства в посткейнсианских теориях

2. Совокупный спрос как стратегический приоритет экономической политики в условиях национального хозяйства трансформационного типа 82

2.1. Повышение роли совокупного спроса в экономической политике обеспечения устойчивого роста национального хозяйства

2.2. Перспективы управления совокупным спросом в модели транзитивной экономики

3. Инструменты реализация концепции совокупного спроса в координатах посткризисного развития российской экономики 124

3.1. Инструментарные средства воздействия на потребительский спрос для стимулирования устойчивого развития российской экономики

3.2. Механизмы управления инвестиционным спросом в реальном секторе экономики

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономические инструменты государственной политики стимулирования совокупного спроса в условиях посткризисного развития российской экономики"

Актуальность темы исследования. Современный этап развития российской экономической науки и практики свидетельствует об острой потребности в разработке стратегии устойчивого роста национального хозяйственного комплекса с учетом его возможностей адаптации к условиям посткризисного развития.

Концепция совокупного спроса прочно вошла сегодня в методологический инструментарий экономической теории. В качестве функции значимого стимулятора экономического роста национальной экономики механизм формирования и реализации совокупного спроса представляется весьма перспективным. По динамике его параметров можно прогнозировать конъюнктурные тенденции в экономике, а анализ взаимосвязей совокупного спроса с совокупным предложением способен раскрыть объективные характеристики макроэкономического равновесия. Регулирование макроэкономики, особенно в период её ры-ночно-трансформационных преобразований невозможно без теоретического и практического овладения концепцией совокупного спроса.

В рамках рыночно-транзитивной экономики особую значимость имеет соответствующая трансформационная адаптация концепции совокупного спроса, что объясняется следующими причинами.

Общей особенностью переходного к рынку периода является необходимость вынужденного взаимодействия альтернативных по характеру (административных и рыночных) принципов, форм и методов хозяйствования. Именно эту противоречивость непосредственно и отражает хозяйственный механизм экономики переходного общества, который обеспечивает реализацию одной и той же цели различными, порой несовместимыми способами.

Основной инструмент макроэкономического регулирования - экономическая политика государства - продожает выпонять регулирующие функции и в экономике переходного к рынку периода. Более того, роль экономической политики государства в переходной экономике значительно возрастает, поскольку рыночные институты и формы в постадминистративной экономике имеют на начальном этапе рыночных преобразований преимущественно институциональное происхождение.

Теоретические исследования российских экономистов обнаруживают в последние годы методологически плодотворную тенденцию к практическому освоению теории рыночного механизма хозяйствования с учетом производственных реалий отечественной экономики. Тем не менее, при всем обширном диапазоне такого рода исследований в их числе до настоящего времени незаслуженно отсутствуют специальные разработки, посвященные необходимости, возможности и особенностям использования концепции совокупного спроса в условиях становления рыночной экономики. Это, несомненно, снижает возможность практического использования одного из самых эффективных инструментов, способных обеспечить устойчивый экономический рост.

Изложенное определяет выбор темы настоящего исследования, ее актуальность, а также логическую структуру предпринятого исследования.

Степень разработанности проблемы в научной литературе. Основы теории совокупного спроса представлены, прежде всего, в работах Дж. М. Кейнса и его последователей - видных кейнсианцев, посткейнсианцев и неокейнсиан-цев Е.Домара, П.Самуэльсона, С.Фишера, Э.Хансена, Дж. Хикса, Р.Харрода, а также их оппонентов М.Фридмена, Ф.Хайека, О.Уильямсона.