Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Землеустройство

Экономические и социальные основе организации рационального использования земельных и водных ресурсов в районах экологического бедствия (на примере низовья Амударьи) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень доктор экономических наук
Автор Авезбаев, Садула
Место защиты Москва
Год 1992
Шифр ВАК РФ 08.00.27

Автореферат диссертации по теме "Экономические и социальные основе организации рационального использования земельных и водных ресурсов в районах экологического бедствия (на примере низовья Амударьи)"

' ' С.';'' "' ,

МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСЯСГО ЗНМЕШ ИНСТИТУТ

ШШЕНЕРОВ ЗШЕШВО^Ш

На правах рукописи.

АВЗЗБАЗВ Садуга

УДК 332сЗЛ:631,1:351,777.6/232.255.1/

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЩАШЖ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗШМЬШХ И'ВОНЫ! РЕСУРСОВ В РАЙОНА. ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЕДСТЖЯ (НА ПРИМЕРЕ НИЗОВЬЯ ШЯШо)

1.00.27 - звмлезстройотао

ХАВТОРЕФЕРАТ диссертация на соискание ученой сгепеяп доктора гкоастчваких наун

Моовва - 1992

Работа вшгалаена з Московском. ордена Трудового Красного Знамени институте ййаанеров землеустройства. . ХХ

Х0.$аадальные оппоненты:

- доктор экономических наук, профессор Г .А .Кузнецов.,

- доктор экономических наук, профессор А.С.Чешев, .

- доктор экономических наук Д .П.Огарков.

Ведущая организация:

Целиноградский сельскохозяйственный институт. Х

Защита состоится "

Л1* 1992 г. в 71 часов

на заседааил специализированного совета Л.120.59Д02 по защите даесертацай на соискание ученой стелена доктора экономических . наук яри Московском ордена -Трудового красного Знамени институте инженеров землеустройства по адресу:

103064, г.Москза, Е-6Ч-, уд. Казакова, 15.- -

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке !ВШ.

Автореферат разослан

/О && 2992 г.

Ученый секретарь специализированного совета", кандидат экономических наук, Х додант

М Демидова

' ОЕШ ШАВШаотш РАБОТЫ

Актуальность проблемы. Интзйопбноз цацользованпе вод Ацударьн п Скрдарьп, а тааае нерацпонзльяоз орошгяса земель привели-к па-деяпэ уровня 'в усшанпэ -Дральского лоря, сздэдсгвие чего резко уг?дашс& экологическая обстаговяа в Пряарзлье. Это является пря-иа следствием освоения крупных массивов земель под орсиаекое зем-ледзде, проводимого по экологически неососнсваняш проектам.

Прямая зависимость экологической ситуации в низовьях мударьк ох Е:зрацзСЕаяьного ос вое лая и использования земель в бассейве реки трэбует пересмотра подходов д методов к организации испольво-Г2Ш1Я зеаельянх я водяшс ресурсов путем создания оптимальных, эко-логечсскп зотоКчзззш агрояандаафгсо.

В этих условиях мляойзэя роль в стабшшзаиш природой среда, позигеааи э^фгктагвосяй сельскохозяйственного производства, укреплении экономики хозяйств прянадзгит землеустройству ааз система керопршиай по организация рационального использования за--цельных, водных, трудовых, катераальных а других ресурсов, увязая-них о конкретными природоохранными мэрами и скологкческк безошяа-яы'.'л содьсхохозя2сгвгикьг.ш технологиями как в дзлоп в рзгдопз, таз я в доякратяих' хозяйствах.

Поэтсду изучение особенностей землеустройства в рзйоазз: около-гпчеекого бедстзня, его энОАОмячеснзх, экологических 2 социальннг результатов, 'выявление и повншэяле его эффективности имеет болыгоэ народнохозяйственное значение.

Решение проблены требует дальнейшего развитая землеустроительной науки, а гадяо исследования взаимосвязей сбдэствэ л природа, закономерностей развития антропогенных экологических систем а землеустройства, выявление его эффективности о учегса эяологдчосяах

факторов. Вое это позволит ответить на Еопроо о роли к месте землеустройства в. системе дриродоустроительншс мероприятий, планирования и организации использования земельных вещих и других природных, материальных трудовых ресурсов, определить содержание и разработать метода экологически безопасной и рациональной организации их использования."

Проблема организации рационального использования земельных ресурсов на протяжении многих лет ваходатся а центре внимания земле-устроительвой науки и практики. Среда научных работ особого внимания заслукиватаг исследования, проведенные академиками С.А.Удачи-ш, П.НЛершинш, профессорами А.П.Астаожиным, В.В.Артеменко, Н;Н.Бурих2ша, А.А .Варламова!/ С.Н.Ёоноаым, М.А.Гевдельманоы, Д.И.Гнатковичем, Г.И.Гороховш, И.ВЛагтяревым, В.Я.Еадлетаннм В.К.Кильчевскяы, В.А.Ккрсаковш, В.А .Кудрявцевым, Г.Л.КузЕецовал, П.ФЛойко, Ы.ЙДопнревым, Я.Я.Маулеи, Л.С.Семинкм, И.Д.Спектором, А.А.Тарасовым, Е.К.1атуром, В.ПТроицким, В.Н.Хлыстовом, Я.М.11фас-ыаном, Г.ЕЛешшшш, Д.СЛеиевкм,' В.С.Шаыаааевым, Д .Шулейкиным. Существенный вклад в изучение проблемы внесли также М.В.-йндрпшн, А.Т.Абдуразаков, I Л.Березенко, ЕЛицай, С.И.Носов, И.И.Пон'ош-ренко,. А.З.Родия, МЛ.Сига ев, И.М.Стативка, М.А.Сулин, Г.А.Ташо! . Л.М.Тураходнаеза. . "

Однако, несмотря аа значительные достижения науки и практики в этой области, нельзя говорить о комплексной, системной проработке сторон изучаемого вопроса для условий районов экологического бедствия орсиаемой зоны. Это касается прежде всего теоретической и методической основ экологически безопасной организации радионал] него использования земельных и водных ресурсов в районах экологического бедствия. Здесь необходимо проиестк землеустроительные ме-росратзл, определять шс сущность, критерии и показатели оденки.

апробировать методику обоснования проектных решений прячем не только экономически, экологически, социально, но главное решить вопросы в комплексе. Это определило- вкбор теми, формулировку целей . и задач данного исследования;

Цель и задача исследования. Цеяьв исследования является разработка теоретических и методических основ, практических выводов и рекомендаций по организации рационального использования земельных к водных ресурсов в рзйокаг экологического бедзтаия.

Исходя из поставленной цели, в диссертации определены следув-щие основные задачи:

- теоретически обосновать концепцию организаций рационального использования зекеяьаих и водных ресурсов в кризисных условия* орошаемого земледелия;

- провести анализ установить основные причины и общие законо-ьзрноотЕ нарушения экологической стабильности территории в низовьях мудзрьи; '

- разработать систему и методы оценки экологических последствий землепользования;

- усовершенствовать организации сиотеиц землевладений и землепользование, обосновать специализацию и структуру посевных площадей, организовать севообороты и .их территории для ведения гколо-гвческн безопасного производства;

л разработать систему показателей и методику экономического, экологического и социального обоснования схек и проектов землеустройства в экологически кризисны районах орошаемого земледелия;

- разработать научно методические рекомендаций по учету и определенно размеров экологических вздержек в схемах а проекта?; землеустройства;

- установить закономерности развития антропогезянх акологзчсс-

к их систем, найти пути псашишгд сх зетай^есм и экологической безопасности.

Методология и мвтовзкз Еегомлокмссаоа саповой исследования являся диалектический йетод, позаояашай расаыатравагь явления в их взаимосвязи и развитии а тгкке труды л о агрзрйо-экойомзческим, экологическим и содаальзш вопросам. При разработке проблемы автор руководствовася такке реи&нияиа п постановление правительства ас развитию агропромышленного комплекса, охране природы и .рациональному испсдьзовают зшзмвш. й водных ресурсов.

В процессе исследования в оаввсйаоств ст далей а репенйя конкретных задач были применены раалачныз приемы и методы исследова-' ния, главными из которых являлась: асотргктнб-догвческий, ыоно-. графический, статистический, расчетво-конструктавный с экологическим, экономическим и соцаальнш анализом вариантов, экспериментальный и экономико-математический. При проведении совдологическиз исследований применен метод анкетного опроса. Использовались данные экспедиционных и аслевнх наблэдений.' Х

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются экономические, экологические и социальные закономерности использования земельных и еодных ресурсов в районах экологического бедствия и экономическая -деятельность сельскохозяйственных предприятий в этих условиях.

В качестве объекта исследования взяты Каракапаккстан и Хорезмская область Узбекистана, находящиеся в зоне экологического бедствия. На этих иатераалах изучалось влияние орошаемого земледелия на окрутгасцую среду, использование земельных к водных ресурсов, экологическую и экономическую эффективность сельскохозяйственного производства.

Проблему изучали в 'основной на материалах хозяйств низовий

Амударьп. Этот рггса- спсдчяаатйя высоки/, удельным весом орошаемого земледелия, кразсдгл состоянием экологической обстановки и снижением эффективности йевеяохозяЯствешюго производства, резкам ухудшением остальных услоега.

Полевые, социологические я экспериментальные исследования проведены в основном в хозяйствах мударьинского района Каракапаки-стака. Зкспедшцпоннка исследования региона проведены автором в состаде экологической экспедиции "Найхуя-83". .

Ян$орнац2.онной (Загса исследования послухли данные статистических органов, Госагропрскя и Министерства сельского хозяйства - Узбекистана и Карвкадакиатааа, Госноигидромета и Госкомприроды Узбекистана, годовые отчета и опади экономического и сог.пяльного развития -кохозов к совхозов, районов, областей, разработки Государственного проектного института по землеустройству "Узгипрозем", Узгшроводхоза, САккИШ, СовзЕШ и других ваучно-исследователь-оках учрекдениа такге результата изучения опыта работы передовых сельскохозяйственных предприятий. Были строк о .пспользоеззн труды отечественных и зарубежных ученых по землеустройству, охране окружающей среды, ирригации и мелиорации, защите поча от э'ро-. зш, экономике сельскс: " хозяйства, применению математических методов и ЭВЛ.

В л~ссертапдд также |использованы теоретические, метсдич^ские и практические исследования автора ао организации севооборотов а Ессздуеком региона, обобщенные з кандидатский диссертации, которая била защиазка в 197.9 г.

Научная новизна работы заквчается'в следу идеи.

1. Теоретически обоснована концепция зкологическ безопасной организации сельскохозяйственного яроазводстаа и территории на ос- _ нова создания окологачеока ураьновеиенннх ьеролаидда^ов в зкело-

гически неблагополучных районах орошаемого земледелия.

2. Осуществлен комплексный,'системный подход к оценке экологической обстановки, выявлению основанх причин .экологических, эко-ногэтесккх и социальных факторов, приведших к экологическому кризису в Приаралье а такие агроэкологяческой сценке ресурсов региона.

3. Ра эра бота ее теоретические основы организации рационального использования зэиш в районах экологического бедствия Узбеки-сФала. .

Ц-. Обобщена, методически обоснована и классифицирована система показателей экологической оценки проектов землеустройства в долей, а такге до его составной частям и элементам применительно к кризисным районам орошаемого земледелия.

5. Разработана методика определения экологических-издернек производства при разработке проектов землеустройства в экологически неблагополучных районах орошаемого 'земледелия, .показанн способы расчета экологических показателей оценки эффективности проекта в зависимости от ьзиененяя организационно-территориальных условий - 6. Выявлены закономерности влияния экологических факторов на. организации сельскохозяйственного производства, установлены совд-алъно-экоасмаческае и экологические нредпоешма совершенствования его размещения и специализации. - . ^ ' - '

7.*На основе учета кризисной экологической обстановки в редис .не, р. е обходи.1.! ос та перехода к .-рыночной экономике и приватизации зе мель усовершенствована 'методика внутрихозяйственного землеустройства. - -

'8. Усовершенствована ьетодика экономического, экологического п социального обоснования землеустройства, которая-учитшает, в отглаэ от имеющихся,условия перевода к многоукладной рнночной

экономике, введение платы за зед"ш я воду, меры экономического стимулирования рационального земле- и водопользования в районах экологического бедствия.

Теоретическая значимость результатов исследований заключается в том, что усовершенствована теория экояогическь. безопасной I. рациональной организации Еспольгова-ш земельншс и водных ресурсов в орошаемой зоне района зкологяче'ского бедствия путем землеустройства в условиях многообразия форм владения землей и рыночной экономики. Это позволит разЕить геотао землеустроительной науки и практику, повесить роль земле.стройства как системы мероприятий, направленной на организацию экономически обоснованного и экологически целесообразного природопользования, а такке будет способствовать созданию экологически уравновешенных антропогенна экологических систем.

Прг: тичес^ая значимость исследований заключается в следу щам.

Разработанные автором концепция и принципы организации рационального испстьзованяя земель в орошаемых районах экологического бедствия и теоретические основы создапая ураЕновекенню:' эцтропо-генных экологических систем позволят организовать прг проведении землеустроительных мероприятий экологически беоОпасясе использование земел:ных, водных и других природных, а такке материальных а трудовых ресурсов з" народном хозяйств^ в целом и в сельскоа хозяйств^ ь частности.

Предлагаемая система показателей комплексной оценки проектов землеустройства, и:: составных частей и элементов, методика определения экологических пздерзек будут способствовать выбору экологически обоснованного варианта организации территории. При этом каядое проектное решение а проект гемлеустро2с. за в целом характеризуется количественным!! псказгтедл'л з.чсно.-.-ичеоксЛ д экологической

оценки, что позволит наглядно показать эколого-гкономическнй эффект организации территории.

Разработанные в диссертации методы оценки агроэкологического потенциала .земель дадут возможность более точно оценить земельные участки по плодородию и местоположению при установлении арендных платепей и земельного налога, а такке будут способствовать правильному плакированию и прогнозированию развития, совершенствованию специалзагли и размещению сельскохозяйственного производства,

Полученные рекомендации по проектированию,. экономическому, 'экологическому, социальному а .комплексному обоснованЕ'з севооборотов в орошаемых районах экологического бедотвия, устройству их территории позволят в хозяйствах правильно организовать территорию для ведения экологически безопасного сельскохозяйственного производства, внедрения, научно обоснованной системы земледелия, -защиты почв 01 засоления и эрозия, обеспечить поашение плодородия земель. .. _

Апробация а реализация результатов .исследования.- Основные положения диссертации опубликованы в монографиях ^Рациональное использование земель в низовьях Амударьи" и "Зконошяеские -и зоологические основы оэгачазацяи использования земельных .и водных ресурсов низовья Амударьи", а такке в ряде научныхсслатвй центральных и региональных изданий. Большинство полокений диссертации апробировано на 20 всесоюзных, региональных, республиканских и мек-вузовскнх научных и научно-производственных конференциях.

Разработке и внедрению ряда предложений и рекомендаций в значительной ыс^а способствовало непосредственное участие' автора в расо-хах по составлению схе?л использования земельных и водных ресурсов анзовья Амударьи, схем организации территории хозяйств, в разр.'йсгнах ярое ;тов ыешозя1таен'!Сго п.внутрихозяйственного зеи-

леустро2ства кохозов и совхозов Кс.ракапакист&на.

Проведенные исследовандд-, нашли отражение в разработанных с участием автора '"Летодкчемцис: указаниях по проведению зедиеустроительных исследований" в состав&ПШ! "Высокоэффективные процессы производства продовольствия" (кадравдение/Плодородие почв"). -Рассмотрены и одобрены на заседании: бвр& ОКК по земледелию и агроэкологии МСЯЩ (протокол 5 отг2августа 1991 г).

Результаты исследований дсладываякоа на; заседаниях технического совета Каракапакского отдела комплексного;проектирования "Узгиирозем". Они также используйся в учебн~\1;процессе в Ташкентском ордена Трудового Красного Знамени институте- инг/?яеров ирригации и механизации сельского хозяйства. Авторов разработали, сяедуи-цге методические указания, - ,

Землеустроительное проектирование. Методические указания до

составлению курс0вого проекта внутрихозяйственного землеустройства в районах орошаемой зоны. Караш, IS84. 57 с.

Землеустром-елъвоз проектирование. Методические указания для курсового проект". "Размещение производственных подразделений и хс зяиственных центров, организации уг-дай и севооборотов" (в соавторстве) .. Ташкент, 19?5. 58 с.

Землеустроительное проектирование. Методические указания дан курсорого проекта "Устройство территории севооборотов" (в соавтор Карши, 198?. 76 с.

Структура и логическое построений диссертации. Работа Еклотает ^ введение, пят*, глав, выводы к предложения, список использованной литературы и прзлокекпя.

В первой главе "Теоретические основы органзаш:: рационального использования земель з районах экологического оедогвия" разработаны теоретические основы организации рационального гспользова-

ния земель в районах экологического бедствия, обосновывается необходимость создания устойчивых экологически безопасных агроланд-ьафгов и учета влияния экологически факторов на сельскохозяйственные культуры и животных, предлагается экономически!' механизм регулирования использования земельных и водных ресурсов путем приватизации земель, ьведеайя платного земле- и водопользования, концепция использования земельных и видных ресурсов t зоне экологд-ческого бедствия- _

Во второй главе "Современное состояние и оценка использования земельных и водных*ресурсов- и экологической обстановки д региона" анализируется и оцениваются природно климатические условия, ис-аользопние земельных, годных и других природных ресурсов, arpo- -экологический потенциал территории, экологическая и социальная обстановка в регион? и путей применения системного анализа еыяв~ лятся сановные причины экологически кризисной ситуации.

В третьей главе "Основные направления"улучшения использования земель в районах экологического бедствия" предлагаются основные направления улучшения использования земельных и водных ресурсов.в районе экологического бедстЕия и пути выхода из кризисной ситуации путем землеустройства улучшения качества оросительной воды, ос - вериенстЕования размещения я использования оросительной и яолектор-но-дрена;;кой сетей, способов и-техники" полира, противоэрозионной защиты зегледь, соБериенствования системы .применения минеральных удобрений и средстг заадаты растений, внедрения безотходной технологии в сельскохозяйственной производстве.

В четвероглаве "Со..зрйание и методика землеустройства .в районах экологического бедствия" развиваются методические основы соЕерпенствоьаняя размещения к специализации сельскохозяйственного производства на пнове оценки агроэкологического потенциала земель

а агроэкологического зонирования территории, формирования рациональной системы землевладений и землепользование раскрывается содержание и значение внутрихозяйственного землеустройства в оро-. шаемых районах экологического бедствия, даются методика и основЕ ;а принципы размещения производственных-подразделений и хозяйственных центров сельскохозяйственных предприятий в условиях многообразия форм хозяйствования на земле, организации угодий и севооборотов, устройства х территории.

В пятой главе "Методика определена- экологических издержек при оценке эффективности землеустройства" предлагаются методические основы определения экологических последствий использования земельных и водных ресурсов, рассматриваются вопросы методике расчета. зкологпчеекпх издержек ирч организавд.. рационального использования зе.мель и определения эффективности землеустроительных ме-

роприятий с учетом не толы.о зконодшчеокчх, но и экологических, а

такке сощ1.1ьных показателей.

Объем работы - 350 страниц машинописного текста, 38 .таблиц, 26 рисунков и 9- приложений. Биопографичзский список- вклэтает наименования. " Х

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ И ЗЩЦШЫЗ ПОЯОНШИЯ

1 В процессе общественного производства больиое значение при-кадлекзт зекв, пиотупавдей в качества продукта природы - главного средства производства и объекта сощ-льао-эконо?.ических связсй.о Поникание триединства земли имеет большое теоретическое а матода-ческое значение при организация ее дат опального' асаальзовакяя. Игнорирование ила недооценка этого приводит к нет чтивши последствиям. Поэтому разработке концепции использованиях земли доган' предшествовать исследования функциональна роли ее в сиз теме общественного производства пе тол* ко в гкечоиячеукоа и соояальнея, ао

и в экологическом т.е.'воспроизводственном плане.

С точки зрения экономики важно выяснить функциональнуо роль земли в системе материального производства. В процессе сельскохозяйственного производства земля выступает в качестве природа:го ресурса, который непосредственно участвует в процессе производства (как предает и средство труда), и как общее условие, обеспечивавшее производство.Х . * -

Разграничение алексии земли как природного ресурса, всеобщего условия производства а низнедеятельности людей имеет ванное значение прежде всего с позищи разграничения объектов экономической оценки и определения экономического ущерба, связанного с акго-погеш.ой деятельностью в целом. Экономическая оценка еклйт es в г"фвую очередь оценку земли как-риродаог'о ресурса, внутреннего элемента процесса производства. Определение те экономического уцерба связано с вкязлениеи тех затрат общественного труда, которые вызваны необходимость Еоссоздаша-фзосдроизводетва) первоначальных условий чроизводства и ащзнедеязяеБЯсгаз задай, нарушенных в результате антропогенной деятельности. . ;"

В социальной сфер? использование земли формируем систему ее- . мельных стноаений (слецарческая сфера производственных отношений), возникавших мезду государством, различными предприязгияма, организация:^, учреждениями, социальными группами и отдельными гражданами в области распоряжения, владения и пользования земли.

Роль земли ка*; природного ресурса, воеоб'дего условия производства и кизнедеятелькссти людей заклэчается пренде всего в той, что она участвует з воспроизводстве материальных благ, е такао в геобходкмости воспроазводс. за ее самой, поскольку в процессе производства'не только интенсивно используется ее естественное плодородие. ас з надувается первшача.гьная форма и структура. Поэтому

необходимо одновременно рдЕать вопрооы ее использования и воспроизводства с помощью землеустройства, обеспечивавшего целенаправленную организаций рационального использования и охрану.

Землеустроительные проекта не только устанавливают определенный порядок в использовании земель, но и активно воздействуют на эффективность сельскохозяйственного производстваД состояние других природных ресурсов а в целой всей экологической системы. В них разрабат"гшаэтся мероприятие по рациональному использование п охране земельных и других природных ресурсов, а, следовательно, по создания экологически устойчивых культурны: агроландпафтев.

- 2. В орошаейом земледелии вода, такне как и земля, - главное средство производства Однако необходимо отметить, что она является физической субстанцией в естественных водных источниках до того цемента, пока ко функционирует в процессе натерпзльиого производства. Взятая'из водного источника и доставленная д-тя оропе-ния сельскохозяйственных культур, вода становится средством производства.

Вода является неотъемлемой принадлежностью земли и такие выпоняет в сфера материального производства две функции: природного ресурса и общего условия производства. Она функционирует во всех отраслях материальной деятельности человека.

Ро-Тл оросительной воды заключается такяе в том, что, вл-пер-вых,она как природя>& ресурс, непосредственно участвует в воспроизводстве материальных благ, являясь их материальной субстанцией, а, во-вторых, л необходимости воспроизводства ее самой, поскольку в процессе материального производства происходит не только интенсивное зе использование, но а нарушение её первоначальных свойств (загрязнение, переход в разнообразные $ормы к др.).

Для правильного ко пользования и воспроизводства оросительной

воды как средства производства необходимо выяснить ее роль в процессе производства и специфические особенности, отличающие.ее от других средств производства. В раооте показано, что основные различия заключаются в следующей. ' ,

Вода не является продукте^ человеческого труда, поэтому она как элемент' природной среда б природных источниках не имеет стоимости. Оросительная вода уке содержит в себе прошлый овеществленный труд человека а как экономическая категория переносит часть этого труда на вновь создаваемый продукт. Поэтому ее испсяьзова-ние дошло быть платным. '

По мере развития производительных сил средстве производства количественно увеличиваются (кроме земли) и качественно вгдоззмё-пются. Что же касается оросительной воды, то ее ежегодные запасы ограничены и наблюдается тенденция к ухудиешш ее качества, чт~ требует организации рационального использования ресурсов.

Оросительная вода как средство производства отличается от дру-.рх трудностыз ^е перемещения на значительные расстояния, что связано с большими затратами средств и труда, а такке потерями са мой воды на 4альтрацр"о, испарение и др. Кроме того, такое, перемещение в связи с вляшиеп воды на агроландшафты приводит к изменений окрукавдей среды. - - , ; .

Использование вода в орошаемом земледелии связано с устройством специальных систем каналов и сооругений, которые такке являй ся средствами производства, неразрывно связанны!л с землей, что требует решения вопросов их рационального размещения на террат.ор!

Оросите_ьная бода при ее использовании усваивается почвой и пергходат в разнообразные (газообразную,' химически^свяэанву; гигроскопическую, пленочную, капилярную и др.), многие из кото-Рее вляЬтся не только бееполезньги для. .орошаемых культур, но и

вредяши для них. Поэтому при землеустройстве необходимо предусмотреть яомдлеко мероприятий, направленных на ляквядадаэ отрицательного воздействия оросительной вод-ч.

Оросительная вода монет быть зффзинвнш средством интенсифи-ка-^и земледелия только при ее умелом и рациональном использовании.- Иначе она монет привести к ухудшению вкетого-мелиоратизного состояния земель и дане к выводу их из сельскохозяйственного оборота, что грэбует при землеустройстве разработки системы ярркга-шсз!Ю-/.:елоратЕвнш мероприятий, обесагтваоат. правильное и экологически безопасное использование воднш: ресурсов.

Экономическая эффективность использования оросительной вода зависит такяа от почвенно-клияатпческих различий орошаемых участ-кив, что требует одновременного и взагшо,увяьииного решения вопросов организации рационального использоьазия земли и оросительной I

воды. ' . -

3. Основорганизации рационального использования земельных и водных ресурсов в районах орошаемого земледелия дожла закладывать научно обоснованная концепция природопользования. Б работе дказано, что в зонах экологического бедствия основной стратегией природопользования до ...на быть стра тегиг. восстановле ния нарупекккх экологических систем, при которой планируется опережающее воспроизводстве необходимых для ггаэнедеятельпости вдей природ.л. условий и ресурсов по отведению к воспроизводству материальных благ.

Основной стратегией земле- и всдопольз.вания в бассейне Аралъ-

и водных ресурсовл целью которой шшлось осуществление расширенного воспроизводства материальных благ за счет постоянного увеличения размеров площади ороиаеаых зекель а объемов оросительной вода.

При исследовании использования земельных и водных ресурсов приходатся учитывать большое число гесно связанных мекду собой экономических,- экологических, социальных, технических и других факторов. Решать эти задачи необходимо с учетом развития пропзво-дчтеяьных сил, охраны окруаашцей среды повышения уроьня -жизни ладей. Для этого надо охватывать весь спектр проблема, что возмопко только при применении системного подхода, которрй мояет соединить в сдно целое различные аспекта втой проблеглы и упорядочить последовательность ее изучения.

Под снстеиЕ-м подходом понимается всестбрсвнп! анализ изучае--'.лой прослеиы и создание на его основе сзетезсдущей конпзпцпе, позволявшей объединить различные факты, ваметижь перспективы развития то^с ил иного процесса, его связь с доякш явлениями.

В работе приведена реализация системного 'подхода к организацг хозяйственной системы в низовьях Амударьи и разработано дерево це лей развития зтой хозяйственной системы (рис.1).

Исходя из предложенной наш вше стратегии природопользование для зон экологического бедствия, на основе .анализа хозяйственной снстеаы низовья Амударьа с применением системного подхода намз разработана радикальная экологическая концепция использования зе кельных и водных ресурсов региона, которая ставит ряд экологичес кях ограничений и треоует. коренных изменений в их использований.

Предлагаемая ваш р дакальвая экологическая концепция могет реализована путем решения следующих основных вопросов:

СОЩМЬНО-ЭКОНОЩЧЕОСОЕ РАЗВИТИЕ

НИЗОВЬЯ АМУДАРШ

й уровень 1 . . ЧГ " I-1-1

'ациональное пхлользова-ние иогтюд-ннх' ресурсов

Национальное] есяользоеэ-нпе трудовнх| ресурсов

йодовальное иетользова-ние капвта-ловлокевнй (денепяо-ма-| териальных | ресурсов) |

Улучшение Охрана

социаль- окру-

ных усло- жающей

вий кисни среды

населения

Первый уровень

РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ И ШФРАСГРУКТУР НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

Сельское

(ХОЯЯГХ'П'Р-

Водное! |ство I

Промшдленно-!

/"ГПТ. ТТ

нальное хозяйство_

Хтранспорт-

ЦОС ~ " ство

Рыбное

хозяй-

Торговля 1 и бытовое! обслуживание -

ЗЕМЛЕ- И ВОДООБЕСПВЧЕГБ ОТРАСЛЕЙ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА: НАСЕЛЕНИЯ И ОХРАНА ОКЕШЩВЙ ПРИРОДОЙ

СРЕДЫ ' ...........

Второй уровень

Оценка и учет земельных ресурсов

Оценка и уче* водных ресурсов

Улучшение зколого-иелиора-твного состояния земель

Улучшен:-з | качества речньи, подземных и возврат-) ных вод

Использование орошаемых и неорошаемых земель

Г ероиг !ятия," обеспечивавшие рацио-нальное использование [земельных и водных ресур-

Требезакия ггароднах комплексен Очистка оточ-ннх вод,внедрение оборотных систем г безводной технологии Соверпен-ствовакге технологии ЕОДОПОТ- робления и водорзс-поеделения 1!си ль-зованяе речных и под-1?ем,чнх вод )

^ СОХРАНЕНИЕ гксснстэш низовья

Рио.1. Дерево целей развития хозяйственной системы яяэсвья

Амударьа

- прекращения дальнейшего освоения под орошаемое земледелие . новых массивоЁ земель по всему бассейну Аральского моря и консер-ваиии сильно засоленной и загрязненной части ороиаемкх земель;

- сокращения пл^цадей орошения и организации ради свального использования орошаемых и неорошаемых земель путем разработки схем

и проектов землеустройства;

- применения водосберегаюцей технологии использования оросительной воды за счет внедрения прогрессивных cnocj6os полива реконструкции иррдгадаонно-иелиоратдвной сети, автоматизации водо-распределения и совершенствования техники полива;

- совершенствования специализации и размещения отраслей сельского хозяйства с "учетом агроэкологических особенностей земель а конъюнктуры paata -

- разработки .и т/зуществления мероприятий по прекращению сброса колек/орко-даенанных вод;в реку и отвода их непосредственно з Аральское море, прадв^рительно очистив .их от вредных веществ искусственными или -естественными средствами; ;

- рационального некстраслевого распределения земель;

- освоения плато Устюрт для развития отгонного аивотцоврдст.-м и восстановления тростниковых сенокосов в дельте река;

- проведения природоохранных. в том числе и прстивоэрозионнш: иероараягкЗ на осувеннсгд дае Аральского моря, для прекращения процесса выветривания. - " "

В табл.1 приведены площади орошаемых земель и расходы ' оросительной воды до двуц концепциям их использования.'

Осудествс *ле предложенной радикальной акологшеской ковдзп-гии использования з~мельн.:а " водных ресурсов региоца и на зто2 оскоье совершенствования размещения'а спецзалазавдп седьскохозяД-стханвсго производства дает вогмокш^ть уменьшать водспотребдение

Таблинз 1

Площади орошаемых земель и размеры-водопотреб-' левая в низовьях Амударьи по двум конце шеям развития' сельского хозяйства

Край, область Площадь ороааекых земель, тыс.га. Водопотреблениа на орошение, мн и3

Фактическая 1990г. по проз- ".по ра-водс-зея- :дикаль-но-потрз- :ной бительско?'эколо-концепции :гичео-:кой коя-:цепцня $акти-:по чро- :по ра-ческа'я:изводст- :дикДль-1990г.:венно- :ноЕ потреби- :эяоло-:тельской :гичес-:концепцип:кой кон: :цепции

Каракапа-Еистаз

Хорезискяя

501,9 617р6' 425,6 5685,7 ,12500,0 3339,4

261,3. 243,2 233,0 ' 5252,2 4503,0 2Ш,5

763,7 866,8 359,6 14948*9 17103,0 6235,9

на 8663,0 г-чщ.м3 в сравнения а фактическим водопотреблекяем в 1990 г., что будет способствовать'восстановлении Аральского коря -природного стабилизатора среднеазиатского-региона'и, таким образом, выхода из экологического кризиса. В таблице 2 приведены экономическил показателя д.ух концзппий развития сельского хозяйства Кара-капзкистана. .

. . Таблиц? 2

Экояк-дческ-.е показатели двух концепций развития ' сельского хозяйства Каракапа^адтава

Показатель

По производствен-'. По.раяикаль-но-погребитель- : ной зколо-скоЗ концепции : гаческой ; конце пши

Прирост валовой продукции, р Капитальные затраты, %

100 *1С0

139,0 47,1

Продожение табл.2

Показатель

По произведет- -".По радикаль-венно-потреби- :ной экологи-тельской кон- :че кой нонцеп-цепши - : ции

Допонительные еаегодцде издержи, % 100 " 47,1

Приведенные затраты, % 100 47,1

Чистый доход сельскохозяйственных предприятий, $ 100 115,8

Налог с оборота, % Х 10 - 118,8

Всего доходов, % ' 100 118,8

Окуп. змость капитальных затрат, лет 7 . . . _ 3

4. В связи с -тем, что землеустройство занимается оргаяизавдей рационального использовааия материальных и социальных чаете! производительных сил сельском хозяйстве, оно дожно проводиться на основе учета экологических и эковощгаеских -законсаерностеС и носить адаптивны! характер.

В процессе землечетройства земля выступает не только, как. природный ресурс, который входит в состав естественных материальных производительных сил и развивается по экологическим закономерностям, но и как.объект социально-экономических связей. Поэтому : здесь решаются не только вопроси развитая проззЕодктельннх сил, ао и регулирован.-^ производственных и прежде всего земельных отношений.

Позтшу, сущность землеустройства заключается в. рациональной -организации производительrnx сил общества в сельском хозяйстве путем материализации научшх знаний в основннх составных частях-и-зле:".з;лах организации производств и территории, способствуя при

этом развито всего общественного производства, включая как производительные силы, так и произв'одственные отношения.

Б районах экологического бедствия землеустройство дожно обеспечить равновесия в окрукаще^ среде, что в сюо очередь требует проведения землеустроительных мероприятий с учетом объективно дей-схъ^едзх экономических законоз н экологических закономерностей. При этоа экс":ордчесяий подход при разработке зегдлеустроительных схем и проектов гребуе.:

- иметь поные сведения о всех агрор.чологЕРчских факторах территории, об экологических спектрах возделыэаемых культур л сельскохозяйственных гивотннх;

- выяснить биотические факторы, положительно влияадие па планируемые гида а сорта культур, а на псрсдп ссльскохозяиог-венннх гпвогякх;

- внявнть экологические с^ак?ора, ограшпиЕчкяцие разЕптие шинируемых отраслей и возможности их регудро^аязя;-

- оценйть агроэкологячески! потевшая по отношеиго к каждому виду .я сорту планируемых сельскжоэлйствеЕНЗХ культур и многолетних насадений;

- разработать остшладъвна вариант использования агровкологя-чеишго потенодала территории путем подбора наиболее подходящих отраслей, дакщаз дешезый продукт и" приспособление территории к вея для согращения затрат труча я средств на уранковешзазпе антр-по-геннах зколо^дческих систем;

- определить возможность взаимозаке^эзия тех иг иных экологических факторов (в основном антропогенных), п разработать !_зрц, компенсирующие нехватку или устранение отрицательных влияний изша-иа некоторых факторов; '

- оценить землеустроительных решений путем сравнения

трудовых и иатернаг-дшс затрат, необходимых для уравновешивания " аатрсаогеняой сгстемн, создаваемой в результате осуществления прародоЕрань^шеродриятЕй с учетом качественного состояния окру-этщек среды

В работе путем применения системного подхода сделан бееод о той, что землеустроительные мероприятия, напра~яеннЕе ка восстановления равновесия в экологической системе Дриаралья, доинны ох-ваиаь весь бассе&$ Аральского поря. Исходя из этого, предлагается ссогемз землеустройства з регионе (ряс.2).

Е. В настоящее время* при разработке и осуществления зеклеуст-рсзгеяьвых мероприятий.недостаточно учитывается эффективность ис-юиьзования агрозкологаческих ресурсоз. Б разработанных до настоя-.щего временя проектах ^ схемах землеустройства в основном отсуг-стаушс анализ п оценка эффективности использования таких агрозко-логЕяеских ресурсоз, как тгла, осадков .и сонечной радиации. Здесь кроютс.. больше возможности увеличения выхода продукции без увеличения объемов прпроданх реоурсов.

Ддк _гого в диссертации предлагается рассчитывать коэффициент использования агроклиматических ресурсов и показатель экономической эффективности их использование. '

Зкйномачес'кая: зАктивность гсчользова^л тепловых ресурсов, по нагшй' р'асчёте'а',. составил: доКаракапа. тагану 0,49 руб. на

а со Хорезмской области - 0,70 руб. Йо Гдаб. * Юрейй'Сйой области тепловые ресурсн используются на-йас^то? $ффвк?гййгее', чт й Каракап-кистаие. Однако и здесь коэфр-шэнт' Ессользовани," тепловых реоурсов составляем чсего 0,70-0,72.

Наиболее неноа' и элективное использование агроэколопяее-к их ресурсов требует разработке новых агротехнических приемов, подбора культур, создания яовьа сортов 'сельскохозяйственных расте ед, применения повторных и промежуточных посевов.

Рабочие проекты на осуществление отдельных проектных мероприятий

Рас.2. Предлагаемая система землеустройства в бассейне Аральского моря

6. В работе доказала необходимость проведения агроэкалогической клаосиСкаади гзмель для нэибо.-тее эффективного : экологически безопасного использования агроэкодогического потенциала территории ia основе радиальной экологической концепции развития региона.

Проведенная авгорои агрозкологическая классификация орошаемых земель Каракашкистана учитывает термические ресурсы к вла-гообеспечекность территории, сонечную радиацию, качество земель и обеспеченность территории основными средствами производства кз-разрьм.о связанных'с землей (оросительные и мелиоративные каналы, дорога, ирригадионйо-мелиоративные сооруяения и др.}* На этой основе установлены пять агроокологических классов ороааемых земель.

. На основе агроэкологической классификрсщи земель разрабсханн одедувздЕе рекомендации по их оаециализацп:

I и П классы земель - хлопководство," садоводство и виногра-" дарсгво-

Ш fvgc - производство зе^на, овощеводство, бахчеводство, садоводство;

17 и У класса - кормопроизводство и лакрицеводство.

ДоподйшйШйаШ от-расдягла- в- орошаемой зон'- низовья Амударьп

coast^ а'войШвбдство, шеководство и пчь-зодскз-о. i

?'.- Ё' йЁ'зевьзпе Амударыг одним из ос зовных шакторов способствующих ухудаений аколого-иелиоратявяого состояния орокаемых земель- являете. 'агрязкеннзя оросительная вода. Поэтому без значит- цельного улучшения ее качестаз еевозкоаао остановить и; зцесо вторичного засоления и а^ряза&ния земель- вредными хики Дгсшши зле-

ыеыгаш. .

Вса составленные проекты освоения а орошения земель в бсзсей-Н9 Амударьи проблему возвратных высокдаанерализованных я за^рязде;

ных к^лекторно-дрелажных вод решали путем сброса их в основном в реку. Это правело к тому, что в низовьях Амударьи рззко возросла засоленности и загрязненность оросительной и питьевой воды.

Полив мичералазованнЕма годами, особенно ца засоленных землях, привёл к резкому снижению уроаая сельскохозяйственных культур По ка1ш1М расчетам,, стоимость ежегодной недополученной продукции з V хлопководческих хозяйствах Наракадакистага дз~за орошения минерализованной еодой Ащдарьи при закупочных ценах 1950 г. составила 12-13 мн., а г Хорезмской области -.9-9,5 гн.руб.

Для улучшения качества оросительной и питьевой воды зз низовьях Амударьа в диссертации предлагается осуществить следугциз не^оприк-тзяг "

-прекратить.сброс з реку холектсрно-ренапяях я отечна пс~ населенных пунктов промышленных п других предприятий по всему бас-Х се2ну; - '

-решить проблему сброса возвратных вод, оставлявши 50-о0$ стока реки; .Х

-создать единую водохозяйственную систему в баосеке реки с . комплексом оросительных каналог, сакодьцозЕваощих существующие оросительные системы и позволяющие отводить неиспользованную вод? обратно в реку иди в нинелепаяуп оросительную систему.

В настоящее время неиспользованная оросительная вода в основном сбрасывается з коялегторно-дренагаую сеть. Нередко хвостовая часть крупягс оросительных каналов, сое инена с озерами, куда сбра-сгазются колекторво-дреяагныз воды.

Уровень развития производительных сил в регионе в настоящие время не позволяет решать вопросы очистки а опреснения сбросных вод з местах их образования л использовать их вторично для орошения. Наиболее .^а^льнмд решением проблемы сбросных вод является

Хстроительство левобережного п правоберекного перехватывающих магистральных аглекго^ов для отвода к. в Аральское море. Это необходимо таккз дя восстановления нарушенного экологического равновесна в низовьях Амударьа

8. Развитие орошаемого земледелия в регионе происходит на фо-. не отрицательного .изменения экосистемы, вызванной обмелением Аральского моря. Вследствие этих изменений усиливаются процессы засоления- орошемых земель. Этому также способствует недостаточная ро-тяпзнность искусственного дренажа, без которого невозможно удалить минерализованные грунтовые воды с территории.

Так, удельная протяженность колекторно-дренашой сети составляет в Каракапакистане 35,1 м/га; в Хорезмской области - 33,9 и/га.

Из-за недостаточного количества и неэффективного использования колекгорно-дренаяных сетей происходит процесс накопления солей, в почвигрунгах во всех хозяйствах низовья Амударьи, повсеместно ухудаается мелиоративное coc )яние земе :ь, : з-за чего сняяаегся урожаГзосль сельскохозяйственных культур, расте1; себестоимость продукции, увеличиваются расход-! оросительной воды на промывку засоленных земель.

По нашим расчетам, учитывая оптшйальные соотношения и размеры экологически уравновешенных поливных участков, раштональное размещение к0лект0р"0-дрекагн0й сети с у четой механического состава и степени засоленности почв, а такче глубины залегания минерализованных Грунте вод оптимальная 'протяженность колекторно-дренаж-. вой сети дд.-. хлопководческих хозяйств низовья Амударьи составляет

50-55 ы/га. ,

Сравнение оптимальной и фактической удельной.протяженности колекторно-дренакной сета указывает на необходимхть строьхельст-

es новых и реконструкции-'судествуюцгх сетей.. Для достижения опта-

мальяо"л протяяекности колекторно-дреяажной сети на существующих орошаемых землях Каракапакистана необходимо проложить допонительно 7,5-10 пис.км новых колекторов и дрен, а в Хорезмской области - 4,1-5,4 тыс.км. Стоимость этих мероприятий в сопоставимых ценах 1983 г. составляет сколо 174-231 мн.руб., в тем числе в Каракапакистане 112,5-150 ин.руб'., в Хорезмской области -- 51,5 - 81 гтн.руб.

Потери продукции тс.1ько в хлопководстве из-за засоленности земель, по нашим ррсчетаи ене^-одно'составляют 2ТО-300 мк.руб., из них в Каракадакистане 136-165 мн.; в Хорезмской области -. 114-134 мн.руб..

Совершенствование колекторно-дренашоа сетк способствует улучшению т5ксстс-;,;гл2ораа'ивного состояния орошаемых земель п тем самым становятся опним аз основных условий 3"хода региона из эко-.логического кризиса. Как показывает яатш расчета, затраты на со-верпенстзование колекторно-дрзнагной сети (174-231 мн.руб./ покрываются годовым риростш продукции в размере 250-300 мн.руб. .. . только за счет рассоления почв.

9. Исследования показали, что дальнейшее развитие агропромышленного комплекса региона возможно на базе многообразия Форм собственности, владений л пользования землей Наиболее эффективными формами хозяйствования на зошге в рзгиоре являются дехканские л фермерские хозяйства. о Х' "

Дехканские и фермерские хозяйства необходимо организовывать в первую очередь на базе существующих хуторов и мек-х посеков, ., что требует сохранения их в проектах внутрихозяйственного -егл..-устройства как хозяйственных центров.

Хуторское расселение в регионе возникло'на базе исторически сломавшегося ра-;о';<енного размещения дехканских хозяйств вдоль

..ирригационных каналов. Ь .результате осуществления ряда постановлений C033H01 j а республякаяского правительств, тараьденных на ликвидацЕэ хуторской к режопосековой система расселения, часть es была ликвидирована а гигес били переселены э "перспективные" посеки. Это привело с одной стороаы к некоторому улучшении культурно-бытовых условий кителей крупных посеков и укрупнения попззнг участков, улучшении их конфигураций, а с другой - к от-чувдешш дешсашаа ог земля, что послужило наряду с ухудшение* скологпческоц обстановки одной из основных прчнн снижения производительных качеств земли. - '

Нормативный размеры приусадебных участков сельских кителей Х региона были очень небольшой (0,08-0,16 га) и в лучшим случае они могли обчопечить личный скот кормами жт> ка 15-20%, вследит-вае чего происходило и сокращение поголовтл скота.

Исходя из результатов яашх исследований по оптимизаций размеров поливных участков, полей севооборотов, :а сонове установления труде а чрабительспого баланса, а га к es учета'состава сеиьи (колектива) и уклада жизни сельских кителей региона, в диссертации разработаны рекоиедца дай по размерам декханскюс к колектив- . ных арендных, хозяйств различной специализации.

10. В работе доказано, что в хшшссводческх хозяйствах райо-да целесообразно введение системы севооооротов: на слабозасолен-ьнг зеьишх со схемой 3:6, где три поля занимает люцерна и шесть -хлопчатник-, а , л среднззасоленных и сильНозасоленных - 1:3:6 или 3:4:l2, гдз одно nais -засеБаг-т рисом, трп явдерной я веигь - хлопчатников- В последних двух севооборотах одно поле выделяется как {<адиорат1гваоэ, на котомок осуществляется необходимый мелиопатив-ш liepop&im по рассоленаэ или лысеваюг культуры - мелиоранты Прсвьдзниье вайи палевые исследования попевали, что на засолен-

ных зпишх получить поноценные всходы вдэрны невозможно. Поэто-

му в условиях низовья Амударьи в систему севооборотов здесь необходимо ввести посевы риса на мелиоративных долях, а затеи в .течение последуrsix трех лет возделывать люцерну. 3 благоприятных условиях хлопчатник после посевов риса такке дает хороша урояа^, так как полив ряса большими нормами оросительной вода хорошо рас-соляет почву.

Рациональные размеры севооборотов по результатам исследований автора, учитнваюдгз принимаемые схемы чередования культур засоленность я механический состав почвД глубину залеганая л дшераля-зацзз грунтозых вод, условия орошения, увязку поливог с п^д-шо-лавяой обработкой и оптимальные размеры полей, чаходятся в интервалах: для почз с т.тполыд кбханичеоким составом и. слабой степеньп -засоленности при схеме 3:6 - 133-180 га, нр:: схемах 1:3:6 - 150-Х -200 га; для почв со средним не. .азачеоким составом л слабой ese Х пеньэ засоленности, пра схеме 3:6 - 210-260 га, при схемах 3:4:1:2 и i:3:6 - 230-290 га; для почз с легким механическим составом и слабой степенью засоленности при схеме 3:6 - 215-280 га, при схемах 3:^:1:2 и 1:3:6 - 2*0-310 га.

В работе рассмотрены вопросы закрепления севооборотов за производственными бригадами,, арендякка колективами, г такае семейными м индивидуальны:.о арендаторами. Раямерн ах земельных участкпз охзаты0ают большой интерпл - от 6 до 103 га а более. Поэтому за ирупнши бригадами и арендными коддект. зама следует закреплять весь севооборот, за сравнительно небольшими колект земн - мало-польные севообороты, не нарушая при этом научно обоснованных oxea ротации, или несколько полей севооборота. 8а сз:ле2нк.ш и индивидуальными арендаторами следует закреплять поле севооборота, поливной участок ил. чс.о?ь поливного участка. На этих участках рексиен-

Х дуются севооборот о чередованием культур во времени, а период начала ригациа устанавливается о учетов чередований культур в севообороте в целой по территорЕЕ.

Изменение специализации дехканских хозяйств в период освоения севооборотов и чгредования культур неизбежна приведет к большии колебаниям объема работ и соответственно доходов крестьян Поэтому в оаботе предлагаются мэра по выравниванию их екегодаых доходо: прп эозделывашш различных севооборотных культур. Такнз рчз^або-тэвы варианты отдельных севооборотов для участков семеШгзх и ее-давадуальных арендаторов в увязке с'общей схемой севооборотного масоива.

. . ..11л Результаты исследований автора показывает, что в условиям ^гигсна- аз обхода о проектировать поливь^е участки прямоугольной йШрщидаи с соотношениями сторон в диапазоне: на средне- и ййЬаозаоодоннЕХ зешшх 1:1,8 - .1:2,6; на слабо- и незаооленных землях, а икав при применении закрытых .рек - 1:2,2-1:3. В зтих вак^Е. сах оумдарные ежегодные потери наиболее близки е оптималь* Х шгг с аа шаат существенных ргзличий. Х _ . , .

. Е 'хлопководчески- хозяйствах, рациональные размеры поливных опраделендкх автором исходя из глубины залегания и ш-Ёдралазацдд грунтовых вод, механического состава" II степени засоленности пота находятся в интервале ? - 36 гал

' Рёдггональаш размеры полей хлопкового севооборота - 17-35 г рйохт'.*. воды 150-250 л/о Эти результаты получены путем решения зада, ш на оптпшзагчаз факторов, влияющих на размеры полей севооборота.

В работе дана ае то дика и рекомендации и по ^азмецрнпп друг из элементов устройства территории оевосборотов в -лопкОЕСдческих хозяйствах региона:. '

12. Для экологического обоснования проектов и схем землеустройства необходимо определять эйологичесний эффект проектных мероприятий. Этот л^фект заключается в изменении условий окружающей среды и качества ее ресурсов. Такие измененгя могут иметь как положительный, так и отрицательный характер (улучшение или < ухудшение лизненных условий человека и качества природных ресурсов). Они повлияют на экономг. кие результаты хозяйства. При оценке землеустроительна; мероприятий необходимо учитывать как положительные, так р. отрицательные последствия.-

В работе доказано, что пояснительный экологический эффект проектов и схем землеустройства выракается приростом экономической (агозкологстеской) оценки природных ресурсов, улучшаемых з результать реализягтая проектных гзропрнягаи.

Экологические издержи, связанные с отрн-ттельныш последствиями сельскохозяйственного производства равны Сукмо пряродоохрап-. них затрат, предусматриваемых в проекте, и s.гномического ущерба от экологических нарушений связанных с осуществлением проекта.

13. Экономический ущерб от экологических нарушений включает затраты, вызываемые воздействием загрязненной срьды, Они возникают з той случае, когда предупреждение такого воздействия невоз-mo3Hj. Поскольку в настоящее вреыя поное предупреждение загряз-^ нений среда в процессе производства невозможно, оба указанных вида затрат' обычно проявляются одновременно п

Для определения размеров экономического ущерба от экологичео-ких нарушений при разработке oxea и Ьроек.ов землеустройства не-, обходимо: установить источника а объемы загрязнения зам ель, вод а атмосферы; определить объемы я стоимость предотвращения экологических нарушений путем разработки различных.природоохранных мероприятий; устано"-л степень и расхода, связанные с влиянием непред-

отвращенных загрязненп" на людей, сельскохозяйственные культуры и пивотныж, о^цествен'-ое и личное имущество.

Источники загрязнений (населенные пункты, кивотноводческие фар:.;". и комплексы, автотранспорт, сельскохозяйственные каланы, прсшшленнш предприятия, а такае ветровая эрозия, оросительная и питьевая вода,, загрязненный втсафещый воздух и др.) могут находиться на данной территории иле вне её. Б последнем случае загрязнения поступают на территорию хозяйства с поверхностными юш ппе-зеаннмЕ водамя, воздушным потоком, осадками. Соответственно,часть загрязнителей природной среда выносится с территории воздуинкш пстокакл, поверхностнал! и подземщвш водами продукцией сзльскогс хозяйствал

1акш образов, ддя^того, чтобы щэектные мероприятия ае ухудшала акологитескув установку необходимо соблюдать следуюш.ее. условие \ 2 /Х , , .(л

где , V? - объем I -п вида загрязнителя природной среда на территории соответственно,до и после землеустройства, т; ^''гй ~ 1-го вида загрязнителя среды, поступаю-

щего территорию -з вне соответственно, до и

( . после аеклеусх'рокстгэ, ,

~ объем 1-го вида загрязнителя ср^ды, выноопио ДХ го с территории ооответственно до и после зем-

леустройства, т.

Б шологичеокЕ кр.-здсиЬс условиях яазоэья Аадар-и это условие- црийзг" шд неравенства, т.е. суммарный объем загрязнителей I проекту долеен бить меньше, чей до землеустройства. Кроме того, с& яе ^хгпв- превьаать норлатпвннй допустимый уровень. Только т>

да землеустройство способствует улучшению экологической обета*

14. В диссертация экономически обосновано, что затраты на природоохранное мероприятия, предусматриваемые в схемах л' проектах землеустройства, определяются величиной текупщх екегодных ; расходов я капитальных вяозенай в реализацию природоохранных кз-роприяткй, приведенных к годовой размерности с учет га фактора времени.

Затраты, вызыз^еине воздействием загрязненной среди з райоаад экологического бедствия, подразделены на следзшие вида: напитанные а езегодннэ затраты на ыедддансяое обслуживание людей*' стоимость недополученного чистого или валового дохода из-за сни-егля производительности труда и невыхода на работу; допонительчш расходы на с оде ржгчзе общественных, произвбтЕЗнных объектов п .Х 'килых зданий сельскохозяйственной тегдики, инженерных кекмушкр-цп2 и других расходов; стоимость количественных и качественных потерь продукции, связанных со сникенпем продуктивности земельных ресурсов я сельскохозяйственных кивстнцх, с использованием загряг-ненпЗ оросительной воды, а таизг вводом из сельскохозяйственного оборота земель вследствие' их загрязнения; ликвидационная стоимость и ьедсполученная продукпзя за счет освоения капитальных влог>енн2 з других отраслях народного хозяйства.'

В работе дана методика определения вышеперечисленных в^до;,. затрат на природоохранные мероприятия и гэтрат, связанны:! с воздеЗ-Х стгнем загрязненной среда.

Суммарный эконожтесний ущерб ог'нарушения экологической стабильности территории используется не только для экономического обоснования проектных мероприятии, но я для комплексной оценки влияния загрязн .г":о2 среды т разлатаяз отрасли а подразделения

хозяйства.

15. Экологическое 'обоснование проектов и-схем землеустройства делано прОЕудиться путем сравнения до зариантам оаадаемых экологических аффектов ;как положительных, так и отрицательных).

Положительный экологический эффект проектов землеустройства (Эп) выракается приростом показателя экономический оценки природных .ресурсов, улуттааемых в результате реализации проектных мероприятий.

Отрицательный экологический эффект землеустройства .(Ус; измеряется размером здграг, вызываемых воздействием загрязненной; среда вследствие осуществления проектных мероприятий.

Относительную экологическую эффективность проекта или схемы землеустройства {Зэ;<) psi амендуетоя определять так

где П^ - приеденные затраты на природоохранные мероприятия,руб.

Сравнение вариантов проекта землеустройства прл экологическом обоснование, необходимо осуществить путем сопоставления их экологических вффективностей, т.е. лучшим вариантом является тот, где больше показггзль эффективности, а для определения абсолютного экологического аффекта проекта в денежном впгяезние необходимо использовать разницу

Эа.эк = эп " ус *

Одна:-:б пр; ббевйбвйййй проекта землеустройства по экологичзс- Х ййМ йШзшаЯьШа вс:жос$аточго выбрать лучший эффект. Необходимо уСодз'"ъО к'о шбраняый вариант лучше существующего подобней* 350 уеяб2& свешиваемся в случае Э>ЕК>0, т.е. проект дожен обеспечить положительный экологический эффект. Это условие

является принципиально вашим для сохранения и улучшения окруяаю-щей среды.

16. Экономическая эффективность проекта землеустройства для дехкавск"х и других трудовых хозяйств определяется путем стносз-вия разницы проектного и существующего (фактического на год зегле-устройстЕа) валового дохода (частой продукции), а для государственных и других хозяйств, использующих наемный труд - чистого дохода к сумме затрат материальных, трудовых и природдзх ресурсов, необходимых для составления и осуществления проектл.

Проект считается приемлемым з тем случае, если эффективность капитальных владений не низе рорцатпвяой.

17. Эффективность землеустройства в социальном плана, по мне-или некоторых ученых, не имеет количественного выражения. Другие авторы предлагают оценивать ее ростом оплаты груда за одного работающего, ростом доходов в расчете на д?иу населения или как отношение прироста времени активной аазнедзятельноси. к затратам времени на его получение.

Поддеркивая зозмогность количественного выражения социряьноЗ эффективности землеустройства, предлагаем определять ее в дехканских хозяйствах ростом валового (хозрасчетного) дохода на дуг? ' населения. Такой подход обосновывается тем, что фонд потребления и отчисления на социальные культурные ч бытовые цели, обэспачи вашие всестороннее развитие личности а улучшение условий з^зни, во многом зависит от хозрасчетного (валового) дохода хозяйства.. . . Однппо, только количественное вырагение .не маге? поностьы охарактеризовать социальную эффективность землеустройства. Например, в условиях экологического кризиса резко ухудшается качество природных условий, что, несмотр! на рост доходов, сняз:ет условия гизна.населения, "оэтому при определении социальной эффективности

(землеустройства, наряду о количественным ее выражением, не обхода-мо определит, и .сравнидагь систему социальных показателей, таких как качественные характеристика природных условий и ресурсов, со-Еоотгишз их с установленными для них нормами (ЩК а др.); степень обеолеченностЕ населения услугамя шдацццских, культурно-бытовых спсршвно-оздоровительных, образовательных и других социальных учрекденпй н организаций.

Каи видно из вышеприведенной методики 'социальная ёффектив-ность проекта землеустройства поностью зависит от экономической я эколох-неской его'эффективности. ' . /

До настоящего времени в регионе все проекты я схемы землеустройства оценивались только по экономическим показателя;,и что способствовало порождение экологических z социальных проблам.

' По теме диссертация опубликовано 30 па-гчных работ общим объемом 45,8 п.л. " Х . ; ,

Основными из них являатся:

1. Некоторые вопросы внутрихозяйственного землеустройства хлопководческих кохозов Каракапакской АССР //Труда ШШСХ. Ташкент, 1976. Вып.8S. 0,5 п.д.

2. Особенности сельского расселения в Амудг-'рышсясм районе Каракапакской АССР к влияние жх на ис^ользс-гнле земель //Научные груда /ШИЗ. M..1S77. Бш.32. 0,3 а.л, (В соавторстве. Соискателем проанализированы особенности сельского расселения в районе и влияние ex aa.'EQi -тзованае земель).'

3. Проектирование поливных участков //Научные труды ДВШ. М., 197 В. Bau .87.. 0,6 ял, - * . .

Земельный фонд Чараксл^кокой АССР п его использование //На учнш труда Аш3.- И5..1978. ЕьиьЗВ. 0,6 и.л. (В соавторстве. Соискателем рсанаЕзгровано ясясчьэованяе земельного фсдна KnpaKjmas . ской AGG?). .... _

5. Организация севооборотов и устройство их территории в хлопководческих кохозах Каракапакской .АССР. Авгореф. дисс. канд. зкоя.наук. М.,1978. 1,0 п.л.

6. Проектирование полей севооборотов в хлопководческих хозяйствах //Труды /ТИШВД. Ташкент,1979. Вып.106. 0,4 п.л.

7.0 методике определения среднего расстояния при внутрихозяйственных перевозках //Научные труда /Эстонская СХА. Тарту,1986. Бьш.154. 0,2 п.л. (В соавторстве. Соискателем разработана методика определения среднего расстояния).

8. Эколого-эконоупеское' обоснование проектов освоения целинных земель //Интенсивная технология возделывания тонковолокнистого хлопчатника.: Сб.науч.тр./ШЖСХ. Ташкент,1988. 0,3 п.л.

9. Экономическая эффективность организации системы севооборотов з хлопководческих хозяйствах /Днтенсивная технология возден-

Х вания тонковолокнистого хлопчатника: Сб.яауч.тр./Ш-ШЛОХ. Ташкент, '1588. 0,3 п.л. (3 соавторстве. Соискателем разработаны методические вопросы определения экономической эффективности системы севооборота).

'10. Учет экономического ущерба от экологических нарушений в проектах внутрихозяйственного землеустройства //Тезисы докладов на всесоазной научно-технической конференции "Совершенствование землеустройства в условиях перестройки хозяйственного механизма в АПК". М.,1989,.0,2 п.л.

11. Пути улучшения использования земельных ресурсов в низовьях Амударьа //Рациональное использование земельных ресурсов а устройство территорий сельскохозяйственных предприятий в Узбекской ССР: Сб..;ауч.тр. /ШЖСХ. Ташкент,1989. 0,4 п.л.

12. Природоохпанные мероприятия в схемах землеустройства района //?ациог-л=- ч спользовзние земельных ресурсов и устройство

территерз сеяьекохоэяйстгеняых предприятий в Узбекской ССР: Сб. науч.ур* /ТМШИ, *авкеЕтДЭ89. 0,2 к.л. (Б соавторстве. Соискателем psspaesass экологические вопросы составления схем землеустройства) ,

13. Оргзшззшя рационального использования земельных и водных pocjpsea В низовьях Амударье //Тезисы докладов первой научно-драктичевКОй конференция по экологическим проблемам Приаралья. КзЕЛ-ОрлаДЭРО 0,2 ц.л.

1&. Соээрглезствовааие размещения и специализации Сельскохозяйственного дроцзвбдства на основе агроэкологическ<?го потенциала терраторан //Тезисы докладов к научно-производственной конференции "Проблемы решрнального использования и устройства 'земель в условиях коеих экономических отношений в сельском хозяйстве". Ташкент, 1990. 0,2 п.л.

15, Основные пути ликвидация экологических нарушений, связанных о освоением земель в бассейне Амударьи //Проблемы рационального использования е устройства земель в условиях новых экономических отношений в сельском хозяйстве /Тезисы докладов к научко-аро-азаодатаенной конференции ТЛЙИМС!. Ташкент, 1990. 0,2 д.л. (В ооаВ' Форотва. Соискателем оцределены основные экологические нарушения s баооейзе рзки).

16. Рациональное использование земель низовьях Амударьи. Та cif.сцт; f.iexHT,lSSO. 9,? п.л.

1? Зкс.' "тко-акодопясские последствия освоения ззмедь с оайес реки Амударьк //Зкскошка современного дшшузгройатеа; Сб иауч.тр, Л&Ш. Ы.ДЭЭЬ 0,3 п.л. (В соавторства. Соискателем сц руделены аксномико-зкосгачгокЕе последствия освоеадя земель в б сейяе река). I

1В, Сврэдедзщде osономического ущерба в проектах вкутрпхозяи

ственного землеустройства от использования загрязненной минерализованной воды на орошение //Экономика современного землеустройства: Сб.науч.тр. /ШИЗ. М.,1991. 0,3 п*л. .

19. Учет законов воздействия экологических факторов на сельскохозяйственные культуры и животных при разработке мероприятий по землеустройству. Рукопись деп. во БНШТЭИагропроме 28.01.1S91 й 9 БС-91 Деп. 10с.

20. Эффективность землеустройства с учетом экологических затрат .Рукопись дел..во БНШТЭЙагропроме 15.04.1991, 73 BCJ-91' Деп. . 25 с

21. Особенности приватизации земель в орошаемых районах //Оо-* яовные направления а задачи научно-методического обеспечения земельной реформа /Тезисы докладов на научной конференции. Ы.,еЛ:;т35 1S91. 0,2 П.л. . '

22. Основные направления организации рационального использования земельных и водных ресурсов з низовьях Амударья //Землеустройство в условию: перестройки производственных отнопйней в АПК; Об. науч.тр* /ШЗ, М.,19.91. 0,3 п.л.

23. Организация севооборотов з хлопководческих хозяйствах низовья Ачударьи //Актуальные вопросы организации использования пахотных земель: Сб.науч.тр. ДТ1ИЗ. ГЛ., 1991. 0,3 п.л.

24. Пути повышения эффективности использования орспаегшх земель в бассейне реки Амударьи //Землеустройство в условиях перестройки производственных отношений з АПК: Сб.яауч.тр. /5ЯШЗ, М., 19Э1. 0,3 п.л.

25. Экономические и экологические основы организации использована.: земельных и вонах ресурсов низовья Амударьи. Рукопись деп. во'ьНИйТВйагропрс;.е 23.0S.199l & 1S2 БС-91 Деп. 15,0 п.л.

" N L'-i4 ОБЪЕМ - 2П.Л. ТИРАЖ - 100.

H>TлiilJHI!T MW3a.

Похожие диссертации