Экономическая оценка месторождений и на ранних стадиях разведки с учетом экологических и социальных факторов (на примере Приполярного Урала) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученаd>кандидат экономических наук | |
| Автор | Балашенко, Валерий Васильевич |
| Место защиты | Свердловск |
| Год | 1991 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Экономическая оценка месторождений и на ранних стадиях разведки с учетом экологических и социальных факторов (на примере Приполярного Урала)"
уральск^ ордена трудового красного зна'ййй пачстшический
институт ш. с.и.Кирова
экономическая 01ценка. нестороэдниз на р/яних стадиях разведки с учетом экологических и соцйадьнех факторов (на пркуере пришягтного -
Сп-зч;лельнос;ь 08.00.05 - экономш'л, планирование и организация управления народным хозяйством и его отраслями (промышленность)
Автореферат диссертации на соискание учзноД степени каедидата экономических наук
На прачах рукописи
ЕШШЙЖО Валерий Васильевич
Свердловск 1991
Работа выпонена в Свердловском горном институте имени В.В.Вахрушева.
Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор
Стровский В.Е.
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Романова O.A.;
- кандидат экономических наук Ерофеев A.C.
Ведущая организация - научно-исследовательский институт ЗепСибНИШИ
Защита состоится * (Ч * июня 1991 г. в асо час в аудитории U fiiiAf. ца заседании специализированного совета Д.063 Д4.04 по присуяденкю ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.05 - Экономика, планирование и организация управления народным хозяйством и его отраслями (промышленность) при Уральском ордена Трудового Красного Знамени политехническом институте им.С.Ы.Кирова по адресу: 620002,Свердловск,К-2, УШ иы.С.Ц.Кирова.
Ваии отзывы, скрепленные гербовой печатью, просим направлять по указанному .адресу ученому секретарю института. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке УШ иы.О.М.Кирова.
Автореферат разослан " Ш " . Mdfl 2991 г.
Ученый секретарь
специализированного ------
кандидат экономичен наук, доцент
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА. РАБОТН
Актуальность проблемы. В последние десятилетия хозяйствен-нал деятельность человека по своей мощи и интенсивности стано -вится силой планетарного масштаба. Заметно истощение природных ресурсов Земли (особенно ее невозобновимых видов - минеральных); техногенное загрязнение окружающей среди, отрицательно влияющее на все живое достигло угрожающих размеров. В то же время, обеспечение социально-экономического развития общества даже на ста Сильной основе диктует необходимость вовлечения в хозяйственный оборот все новых ресурсов, что еде более усугубляет экологическую обстановку. При этом больаув часть ресурсов предусматривается получать за счет северных районов странч.
. Учитывая сложность современной экологической и социальной ситуации, оеобув актуальность приобретает проблема оценки полезных ископаемых не только с чисто экономической точки зрения (которая практикуется сейчас), но и с всесторонним учетом экологических и социальных факторов, когда наряду с.решением вопросов по.определению промышленной-ценности запасов и удовлетворении потребное -тей народного хозяйства в сырье начнут занимать вопросы охрани окружающей среды и создания нормальных условий для труда и жизни явдей в осваиваемых районах.
Настоящая работа выпонена в соответствии с тематической целевой научно-технической и социально-экономической программой СССРТазрзйогать методику ТЗО комплексного освоения минерально-сырьевых ресурсов отдельных регионов" (Распоряжение АН СССР & 10103858 от 05.1985, К госрзгистрацки 01860 135121) и. 1рограммой комплексной геолого-экономической оценки ведущих полез-шх ископаемых арктической зона Урала в пределах Тюменской области Главтшеньгеология тема Р Г'нббД).
Изученность проблем. Смги^ьные и экологические аспекты экономической оценки минеральных ресурсов з увязке с проблемами рсци- оналького природопользования исследуются в трудах A.C.Астахова, К.Г.Гофмана, Е.Г.Егорова, U.E.Игнатьевой, A.B.Колосова, Н.Г.Пеше ~ ва8 Н.И.Цветкова, Т.С.Хачатуровя, Б.А.Федосеева и др. Наиболее поно вопросы комплексной социально-экономической оценки решаются в исследованиях В.П.Пахомова.
Вместе с этим, следует отметить практическое отсутствие инструментария учета экологических и социальных факторов, особенно на ранних стадиях геологоразведочных работ, когда еще нет широких предпроектных исследований состояния природных систем в районе осваиваемого месторождения, прогноза их поведения в результате воздействия производства к социальных последствий освоения.
Цель и задачи исследования. Соверпенствование методологии и разработка методических положений геодого-экономической оценки месторождений полезных ископаемых в районах нозого освоения на основе учета экологических и социальных факторов.
Поставленная в работе цель включает реиение следующих задач: Х исследование суяествумцих проблем рационального недропользования, охраны oxpysatfseй среды и проблем освоения северных регионов страны; '
f обоснование и разработка методических рекомендаций по учету экологических и социальных факторов при геолого-экономической Х оценке;
л реализация методики при оценке месторождений Приполярного Урала..
Объектом исследования является рудопрояаления и месторождения Приполярного Урала, экологические и социальные условия района ос -ваиваемых месторождений.
Предмет исследования - методология, методические положения по
учету экологических и социальных факторов при геолого-экономической оценке иестороядений полезных ископаемых на ранних стадиях разведки.
Методы исследования. Методологической и теоретической основой исследования е диссертации явились труда советских и зарубежных ученых в области теории эффективности производства и воспроизводства, рационального природопользования, экономики природопользо -вания, экономической оценки минеральных ресурсов, развитии и раз-меяении отраслей народного хозяйства.
При написании работы использовались инструктивные, методические, статистические и справочные материал Госплана, Госкомстата, Мингсо, Иинмета СССР и РСФСР, производственных объединений и предприятий Мкнгео, Минмета СССР, ИЗ УрО АН СССР, проектных и научных организаций сырьевых министерств и ведомств.
При решении поставленных в диссертации задач применялись экономико-статистические методы, метод аналогий, программированные расчеты на ЭВМ, полевые наблюдения и натурное изучение объектов исследования.
Научная новизна проведенных; исследований заключается в следус
-Х обоснован методологический подход к геолого-экономической оценке месторождений полезных ископаемых, базирующийся на более поном учете экологических и социальных последствий функционирования горнодсбываваего предприятия, специфики рассматриваемого региона и стадийности геологоразведочных работ;
- систематизирован и классифицирован по мере воздействия на экономические показатели разработки комплекс экологических и социальных факторов;
- разработаны методические рекомендации по определению нормативов удельных затрат на природоохранные и социальные -мероприятия;
- разработана методика определения поправочных коэффициентов к параметрам кондиций, позволяющих учесть влиянче экологических и социальных факторов на техкико-эксиомичесхие показатели- разработки месторождений.
Практическая значимость и реализация результатов исследования. Использование результатов исследования позволяют получить объективную геолого-экоиомическуо оценку месторождений различных видов полезных ископаемых на стадиях поисковых и поисково-оценочных работ. Реализация полученных результатов исследования и методических, разработок нашла отражение в работах по оценке целесообразности про -ведения геологоразведочных работ на россыпное золото Соверо-Сось -винского района СГ967 г.). бурые угли Северо-Сосьвинокого угленосного района (1987 г.), келезных руд скараово-магнетитовой формации Приполярного Урала (1988 г.), россыпного золота бассейна рек Манья, Народа к Хадьмер-К (1989-1990 гг.). Геологическими организациями Главтюменьгеология приняты и используются рекомендации о продоже -'нии или прекращении геологоразведочные работ в указанных районах. Годовой экономический эффект от внедрения рекомендаций составил 85 тыс.руб. Основные результаты исследований получили отражение в пяти опубликованных работах общим объемом 2,2 печатных листа.
Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на ЙТС ПГО Главтюменьгеология и Сосьвинской геолого -разведочной экспедиции (г.Твмень, 1986-1990 гг.), на научно-техни л ческой конференции Свердловского областного совета НТО "Внедрение результатов научных исследований на горных и геологоразведочных предприятиях Урала" (1987 г.), на 1У Уральском угольном совещании "Интенсификация геологоразведочных работ на уголь по Уралу(г.Свердловск, 1933 г.), на совещания Свердловского территориального научно-технического общества "Проблемы разработки месторождений с малыми запасами" (1983 г.), на Всесоюзной научно-прцстической конференции
"Ускорение социально-экономического развития Урала" 0Е989 г.), на Всессозной конференции "Эффективные технологии; способы и средства, обеспечивающие современные требования к экологии при разработке месторождений (Москва, 1990), на научных конференциях Свердловского горного института (1988, 1990), на семинарах кефедры экономики Свердловского горного института (1987-1990 гг.).
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения трех глах, заключения, списка литературы (48 наименований), 8 приложений и изложена на 136 страницах машинописного текста. Текстовая часть илюстрируется 10 таблицами и 13 рисунками.
2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Геолого-экономическая оценка месторовдений полезных ископаемых определяет на стадии предплановых научных исследований целесообразность вовлечения в эксплуатации имевшихся на территории минеральных ресурсов и выбор наилучшего варианта их отработки. Конечная цель оценки - установление требований к количеству и качеству сырья для его эффективного использования промышленность*) (определение кондиций).
Непрерывный рост масвтвба добычи минерального сырья и обострение в связи с"этим экологической ситуации, особенно в последние десятилетия, способствовали смещению чисто экономических приоритетов при оценке в сторону экономико-экологического и социального регулирования. Х
Экологические и социальные факторы стали рассматриваться (но не всегда учитываться) и в практике геологозкокомической оценки при обосновании кондиций на минеральное сырье в виде отдельных показателей - стоимости рекультивации нарушенных горными работами земель, платы за отчуждаемые зе^ли затрат на строительство культурно-бытовых зданий и сооружений и др.
Вместе с этим, не существует практических методов геолого-экономической оценки месторождений, где бы экологические и социальные фактора были исходными, вдияощими на размещение горнодобиваскего предприятия, выбор техники и технологии добычи и переработки, увязанными о горно-геологическими, экономико-географическими и другими условиями в одной комбинированной системе.
Экономическое обоснование дальнейшей разведки или освоения месторождений могло бы быть наиболее достоверным при таком подходе. Недоучет экологических аспектов, недооценка различных социальных вопросов, искусственно завышая экономическую эффективность капитальных вложений, порождает принятие ошибочных решений о продожении работ или освоении месторождений.
Особенно велика роль учета сложиьпейся в районах изучаемых месторождений экологической ситуации, устойчивости различных компонентов природной среды к антропогенным воздействиям, условий проживания работающих и населения на ранних стадиях геологоразведочных работ. Принимаемые решения, учитывающие экологические и социальные фактора, позволят заранее отбраковать те месторождения, разработка которых или потребует в будущем чрезмерных затрат на различные мероприятия по ликвидации, отрицательных последствий освоения, или приведет к непоправимым последствиям.
В связи с необходимостью разработки методики учета экологических и социальных факторов возникают следующие, задачи:
- экономическое обоснование решений по охране недр и окружающей среды;
- определение основных экологических и социальных факторов для учета их при оценке;
- определение нормативов затрат по охране окружающей средк и поддержанию нормальных условий лизни населения;
- учет затрат экологического и социального назначения в техни-
ко-окономических расчетах при определении параметров кондиций.
Экономическое'обоснование решений по охране природы включает в себя определение поноты извлечения минеральных ресурсов из кедр, рациональное использование ресурсов и оценку негативного воздействия производства на окружаюиуо среду.
Первые два направления наиболее поно изучены. Наименее разработаны вопросы оценки результатоь воздействия горного производства на природную среду. Эффективность затрат в мероприятия по охране окружавшей среды в настоящее время определяется строгим соизмерением экономических результатов, достигнутых при сохранении окружающей среды, с обусловившими их капитальными вложениями. Если затраты боль-ге предотвращенного ими ущерба, то намеченные природоохранные мероприятия считается экономически нецелесообразными. В этом случае подбираются' мероприятия с меньшими затратами (и менее эффективные с экологической точки зрения) с одновременным принятием репений об изменении нормативов ПДК, ПДЗ ("промежуточные", "временные", "ступенчатые" и т.п.) или о допущении "остз.точного" ущерба с последующей денежной или иной компенсацией населенно (строительство допонительных лечебных-учреждений, льготные путевки в санатории и т.п.).
Из анализа научно-методической-литературы следует, что имеются принципиальные отличия з способах и методах измерений величины ущерба: либо по затратам на ликвидацию последствий вредного воздействия производства, либо по потерям чистой продукции или прибыли. Различные методические подходы к измерению существенно меняет результаты расчетов.
Кроме того, не поддаются стоимостной оценке отдаленные по времени и трудно прогнозируемые формь- ущерба - кедикобиологические по-яедствия, нарушения глобального характера. К ним можно присоединить эстетический, психологический, моральный и другие виды ущерба.
. Понятно, что учет или не учет различных ввдов ущерба, пользова-
вие разными методиками, глубина и точность расчетов приводят к несопоставимости вариантов оценки месторождений.
В работе приведены примеры возникновения абсурдных практических ситуаций при определении эффективности средозащитных мероприятий.
Концепция "экономической эффективности природосберегающих мероприятий" по существу является продуктом зкстексивного воспроизводства прежних дет, когда под. впоне оправданным предлогом дальнейшего экономического развития и увеличения производства материальных благ нарушались принципы охраны природы. И хотя сегодняшняя экономика испытывает серьезные трудности, конечной целъо природоохранных мероприятий дожно являться достижение оптимального оостояния окружавцей среды, обеспечение нормальных условий для лизни человека, а не экономия затрат на эти мероприятия или увеличение амбулаторных учрех -дений в связи с оотаточным загрязнением окружавшей среды.
Отсида эффект .от использования природоохранных мероприятий предлагается оценивать только качественно - предотвращаются или нет все вщда загрязнений в результате их реализации. Экономические и другие расчеты дожны проводиться только для определения затрат мате -риальных и трудовых ресурсов. Таким образом, в расходы на освоение месторождения дожны включаться.все затраты на необходимые для охраны природы мероприятия, какими бы дорогостоящими они не били.
Подобный.методический подход предлагается и для оценки социальных мероприятий. Эффективность социальных мероприятий дожна оцениваться степень удовлетворения запросов людей. Научное представле -ние о потребностях населения монет дать система нормативов, диффе -ренцированных под влиянием специфичных региональных факторов - природно-климатических условий, .состава населения* структуры семей,условий труда, денежных доходов и т.д.
На основе анализа особенностей районов нового освоения, подтвержденного. данными экспертногоХопроса, выделены наиболее значи-
Хмне экологические и социальные фактора, в частности,для Приполярного /рала, которые дожны учитываться при оценке месторождений. К ним относятся: бездорожье и транспортные издержки, отсутствие трудовых ресурсов, экстремальные природно-климатические условия, малая устойчивость и надежность экосистем и другие. Особенно важным представляется учег наличия коренных народностей Севера, с их образом жизни, отличным от "европейского".
Пропиленное освоение вызывает глубокие изменения всех сторон жизни коренного населения, в том числе адаптивные перестройки организма на всех уровнях (функциональные, морфологические, биохимические и др.), что ведет к новым, не характерным для них заболеваниям -акоголизму, психопатологии и др. При привлечении коренного населения в промышленность, а ото неизбежно, дожны быть обязательно предусмотрены мероприятия для изучения ориентации населения на новые виды труда, подготовку людей к работе.
Учет этих факторов в оценочных расчетах дожен осуществляться через затраты на внедрение планируемых мероприятий природоохранного и социального назначения. Особое значение при ' определении затрат на ранних стадиях разведки (когда планируется использовать оцениваемые запасы через 14-20 лет) приобретает нормативный подход. Но'рмативы в этом случае жестко не связаны с современными возможностями производства, не ориентированы на текущее производство,т.к. не фиксируется точное время достижения нормативной обеспеченности.
Для расчета нормативов удельных затрат на природоохранные цели используются классы опасности, ПДК и ПДВ вредных выбросов,капитальные вложения и эксплуатационные затраты на соответствующие мероприятия (фактические расходы на действующих предприятиях,, проектные показатели и т.д.). В качестве норматива выбирается такой уровень затрат, который компенсируется экологическим эффектом.
Нормативы социальных затрат по группе факторов, связанных с
обеспечением населения объектами социальной инфраструктура, рассчитываются по формулам:
, (2.1,2.2) где " ба30ВЫе показатели удельных затрат;
К; - коэффициенты, учитывающие региональные условия; 6 - количество учитываемых условий, влияющих на затраты.
По факторам, связанным с сохранением традиционного образа жизни и источников питания коренного населения, формированием трудовых ресурсов, гарантиями трудовой занятости, обеспеченности различными услугами,'материальной обеспеченности,нормативы определяется на основе укрупненных расчетных показателей по всем состайляеаим затрат на социальные мероприятия
где - затраты I ~го дМИЗМв социального мероприятия;
М<(Реп)" количество китеДей (производительность предприятия по горной массе),
Для учета гаграт природоохранного и социального назначения при оперативной оценке-месторождений Предложены поправочные коэффициенты к параметрам кондиций железорудных месторождений (рис.1). Методика их расчета основана на сравнении Граничных параметров кондиций, определенных без учета и с учетом затрат на. Природоохранные и социальные мероприятия. В силу специфичности информации на ранних стадиях разведки к показателям параметров можно относиться как к вероятностным величинам. С помощью методов математической статио-тики устанавливаются аналитические зависимости между основными параметрами кондиций и определяется требуемое изменение параметров при учете факторов для бесприбыльно-безубыточной отработки местороаь дений.
40 w 35 30
р. о ч.
^шлош'к и промышленный запасам при учето апологических и социальных факторов
При Кв = I т/т
------ ____
6 В 10 12 14 16
Д2 4 б 8 10 12 14 16 Коэффициент увеличения, ед.
При КБ = 3 т/т
\ -JVil ** о g a ' Ф et о а
\ S. При Кп = 2 г/т
б 9 12 15 18 21 24
0 15 30 45 60 65 Коэффициент увеличения, ед.
V М.. Г Г
\ При KD= 4 т 'т
Зависимостк меаду содержанием яолеза в руде У и запасами полезного ископаемого А при нулевой рентабельности .(при коэффициенте вскрыши - 2) выражаются следуюиими уравнениями регрессии:
-без учета затрат природоохранного и социального назначения: У - -36,64 - 0,52А ч- ОДОЗА2 , (2.0
-с наиболее поным учетом этих затрат:
Ул* 45,5Г - 0,92А +.0.0ЭА2 . (2.5)
Требуемое изменение содержания железа в руде для бесприбыльно-безубыточной отработки месторождения при учете затрат природоохранного и социального'назначения
ХЧ.зм.сод. * ^ - ;0ГА -.О.ОООЬА2. (2.6)
Как указано ваше, в затратах по освоению месторождения дожны планироваться все расходы на средозаяитные и социальные мероприятия. Расчетная формула выбора оптимального варианта освоения место рождения о учетом расходов природоохранного и социального назначения в этом-случае предлагается в виде
где Аг- годовая производительность предприятия по руде, мн.т;
Т- срок отработки запасов, лет;
оптовые цены (а в необходимых случаях замыкающие затраты или мировые цены) полезных компонентов, руб.;
М<- содержание полезных компонентов в руде, в недрах, т/т;
Р;- коэффициент рааубоживания; доли ед.; '
Ц;- коэффициент сквозного извлечения полезных компонентов в конечный продукт, доли ед.;
С}- себестоимость разведки (или ставка погашения затрат № геологоразведочные работы), добычи и переработки I т руды (без реновационных отчислений), руб.; капитальные вложения в добычу и переработку руды, мн.руб.;
С л,Си;- эксплуатационные расходы на природоохранные и социальные мероприятия, руб.;
капитальные затраты на природоохранные и социальные мероприятия, мн.руб.
Фактор времени при этом, в соответствии с многочисленными ре-сомекдацияыи исследователей в области недропользования, на ранних :тадиях геологоразведочных работ учитывать нецелесообразно.
Общий порядок расчета по геолого-экономической оценке с учетом экологических и социальных факторов приведен на рио. 2.
Вышеприведенные рекомендации по учету экологических и социаль-[ых факторов, касающихся детализации экономических расчетов, не ис~ [ерпывавт исследуемой проблемы.
7чет экологических и социальных факторов при геолого-экономи-:еской оценке дожен начинаться с постановки прздпроектных иоследо-аний и соответствующего районирования территории (рис. 3).
Районирование территории проводится на трех уровнях - провин-ии полезных ископаемых (или региональный^), рудной зоны (районный) зал ем полезного ископаемого (границ и зоны влияния на окружающую реду горнодобывающего предприятия).
По предложенным в работе критериям последовательно выделяются сны или участки территории,пригодные для проживания населения и асположения горнодобывающих предприятий. Природоохранные и соци-льние мероприятия, затраты на которые включаются в расчетную фор-улу (2.7), намечаются на локальном уровне предприятия. В то же ремя, установление зон, частично или поностью закрытых для хозяй-гвенного использования на других уровнях, способствует сохранения авновесия природной среды в регионе и районе месторовдения.
Реализация методики при геолого-экономической оценке скарново-агкетитовых руд Харассрской площади Приполярного Урала на стадиях зисковых и поисково-оценочных работ позволила учесть различия в
Рис.2. Общая схема расчетов,по геолого-экономической оценке на ранних стадиях разведки с учетом экологических и социальных факторов
Рис.3. Схема работ по учету экологических И СОЦИАЛЬНЫХ, факторов
современной экологической ситу един в районах выявленных руг опроявлений, определить критические зоны по ирироднс-климатическим условиям, характер и тенденции изменения наиболее уязвимых компонентов экосистем под влиянием антропогенных нагрузок, условия для строительства социальной инфраструктуры - развитость базы стройиидуот-рии в ближайших освоенных районах, наличие транспортных 'и других коммуникаций и т.д.
В то же время, такая оценка дала, основание забраковать по различным причинам (наличие оленьих пастбищ, ценных кедровых лесов, большие расходы на социальную инфраструктуру и т.д.) средние по ка чественно-количественным показателям месторождения. Без учета затрат на удорожающие мероприятия они впоне могли быть рекомендованы к следующей стадие геологоразведочных работ.
Очевидно, что ограничение круга осваиваемых месторождений ока жет большое влияние на экономию, рациональное и комплексное исполь зование минеральных ресурсов в добывавших, перерабатывающих и потреблявших отраслях.
С цель снкзения затрат при оценке месторождений с наиболее поным учетом экологических и социальных факторов целесообразно: объединение групп месторождений в единые отраслевые и межотраслевые горнопромышленные комплексы, с единой социальной икфраструкту рой, с мощными подразделениями по охране окружающей среды; ориентация оценки на нетрадиционные сейчас формы'организации труда и производства - старательски^ артели, акционерные общества и т.д.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Выпоненные исследования позволили уточнить общие принципы геолого-зкономической сценки месторождений полезных ископаемых ш современном отаяе развития общества при заметном истощении природ нзх ресурсов и резком нарастании техногенных загрязнений окружающей среды. Ка основе исследований разработан инструментарий учет
экологических и социальных факторов в неосвоенных районах страны при оценке месторождений на ранних стадиях разведки.
Основные результаты исследования заклочаотся в следующем;
1. 3 соответствии оо степень влияния на объекты природной среды и экономику разработки месторождения выязлены наиболее значительные для Приполярного 7рала экологические и социальные факторы, рекомендуемые учитывать при оценке;
- низкая самоочистительная способность водных источников и атмосферы и самовосстановительнзд способность растительного мира;
- повышенная чувствительность почвенных экологических систем;
- наличие нерестовых рек с ценными сортами рыб и ценных прокисло вых животных;
- значительные площади, занятые оленьими пастбищами и охотничьими угодьями коренного населения;
- наличие природных комплексов, имевцих особу экологическую и эстетическую ценность в силу их заповедкости;
- сохранение традиционного образа лизни к источников питания коренного населения;
- формирование трудовых ресурсов как из местного, так и из приезаавщего населения; теяхафизяологпческцЯ и медицинский отбор работников, их адаптация к природно-климатическим условиям;
- повышенные требования работавших к составу и качеству остальной инфраструктуры.
2. Раскрыто содержание понятий "эффективность природоохранных 'социальных) мероприятий", "предотвращенный ущерб"; обосновано поло-;ение по включению в затраты на освоение месторождения всех необхо-,имнх расходов природоохранного и социального назначения, а не толь-о их части, предотвращающей расчетный ущерб.
3. Разработана методические рекомендации по определения нормативов удельных затрат и рассчитаны нормативы затрат на природоох-
'ранные и социальные мероприятия рекомендованные для использования при оценке железорудных месторождений Приполярного Урала.
По предложенной автором методике рассчитаны поправочные коэффициенты к параметрам кондиций кедезорудных месторождений Приполярного Урала, учитывающие затраты природоохранного и социального назначения. Поправочные коэффициенты отражают степень влияния экологических и социальных факторов на основные параметры и-экономические показатели разработки месторождений. С учетом этих затрат капитальные,вложения на освоение возрастают в среднем на 20$, себестоимость добычи и переработки на 21%, уровень рентабельности снижается на 4-6л. ля положительной оценки среднее содержание железа в сырой руде дожно быть больше в 1,05-1,23 раза.
5. Составлена методика учета экологических и социальных факторов при оценке месторождений полезных ископаемых. Их учет начинается с предпросктных исследований и районирования территории на раз -нцх уровнях- - региона, района месторождения к самого горнодсбываю -щего предприятия. По предложенным в работе критериям последовательно выделяются зоны или участки, пригодные для проживания населения и размещения предприятия. Природоохранные и социальные мероприятия, расходы на которые включается в конечные экономические показатели, намечаются на локальном уровне предприятия. В то же время установле ние частично или поностью закрытых для хозяйственного использовани зон содействует сохранению природной среды на уровне региона и райе на месторождения.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:
1. Беляев В.Н., Стровский В.Е., Балашенк о В.В. Проблемы геолого-экономической оценки минеральных ресурсов Уральского Севера // // Известия вузов. Горный журнал. 1988. .У 12. С. 33-38.
2. Беляев В.Н., Балаяенко В.З. ГеодогоЧжономическая оценка бч
роугольных месторождений Северо-Сосьвинского района // Интенсификация геологоразведочных работ на уголь на Урале: Информационные материалы. Свердловск, 1988. С. 25-27.
3. Балаиенко В.В., Стровский В.Е. Влияние социальных и экологических факторов на оценочные кондиции месгороадений Приполярного Урала // Известил вузов. Горный яурнал. 1989. № 12. C.37-W.
к, Беляев В.Н., Подсосова Л.1., Балавенко В.В. Проблемы комплексной оценки использования минерально-ресурсного потенциала Приполярного и Полярного Урала// Ускорение социально-экономического развития Урала: Тезисы докладов Всесоюзной научно-практической кои-Эрекции. Свердловск, 1989. С. 19-21.
5. Беляев В.Н., Балапенко В.В., Колясников И.С, Социально-зко-огические аспекты геолого-экономической оценки месторождений // '/ Эффективные технологии, способа и средства, обеспечивающие сов-)еменные требования к экологии при разработке месторождений полез-ых ископаемых: Тезисы докладов конференции Министерства металур-ии СССР..М., 1990. С. . 47Ч43.
[одписгло в почать 29.04.91 Формат 60к84 I/I6
yrnra писчая Плоская почать Усл.я.л. 1,16
Ч.-вэд.л. 0,95 Тиран 100 Заказ 435 Бесплатно
Редакхдаонно-нздатэльскиЙ отар л УПИ ш.С.М.Кярэва 620002, Свердловск, ЯМ, 8-й учейшй корпус отапринт УПИ. 6200U2, Свердловск, УПИ, 8-й учебный корпус