Экономическая эффективность функционирования и развития субъектов розничного сегмента рынка электроэнергии тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Скороходова, Ирина Георгиевна |
Место защиты | Ставрополь |
Год | 2005 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Экономическая эффективность функционирования и развития субъектов розничного сегмента рынка электроэнергии"
На правахрукописи
СКОРОХОДОВА ИРИНА ГЕОРГИЕВНА
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ РОЗНИЧНОГО СЕГМЕНТА РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством:
региональная экономика
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Ставрополь 2005
Работа выпонена в ГОУ ВПО Северо-Кавказский государственный технический университет
Научный руководитель:
доктор экономических наук, профессор Кузьменко Владимир Викторович
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор Слепаков Сергей Семенович кандидат экономических наук Кудрявенко Валерий Алексеевич
Ведущая организация:
Карачаево - Черкесская технологическая государственная академия
Защита состоится н^Ё февраля 2005 г. в ' часов на заседании регионального диссертационного совета по экономическим наукам ДМ 212.245.07 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Северо-Кавказский государственный технический университет по адресу: 355029, г. Ставрополь, пр. Кулакова, 2.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО СевероКавказский государственный технический университет.
Автореферат разослан января 2005 г.
Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук, доцент Н.Н. Куницына
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В настоящее время региональная энергетика находится в глубоком финансово-экономическом кризисе, когда невозможно мобилизовать средства для поддержания надлежащего технического состояния и тем более привлечь их для модернизации и развития. Поэтому вопросы повышения экономической эффективности функционирования электроснабжающих организаций (ЭСО) и остальных субъектов розничного сегмента рынка (РСР) электроэнергии (ЭЭ) являются весьма актуальными для экономики региона, так как значительно влияют на уровень жизни населения и на все звенья хозяйственной системы.
Современный этап внедрения механизмов рыночной экономики в электроэнергетику характеризуется наличием комплекса нерешенных проблем в области поиска путей и направлений реструктуризации отрасли и схемы ее управления, формирования методического и правового обеспечения функционирования рынка ЭЭ, организации финансовой и инвестиционной деятельности, государственного регулирования и т.д.
Всесторонний экономический анализ показывает, что изменение форм собственности и рыночных отношений в энергетике пока не привели к значительному повышению ее эффективности, хотя в качестве цели осуществляемых реформ декларируется снижение потребительской цены ЭЭ путем введения конкуренции и формирования либерализованного рынка без потери надежности электроснабжения потребителей.
Процессы, происходящие в электроэнергетике, специфика взаимоотношений субъектов РСР ЭЭ, содержание решаемых вопросов по реформированию отрасли в регионе не достаточно проработаны. Вместе с тем, вопросы оценки и повышения эффективности функционирования ЭСО, их влияния на экономику региона в условиях рынка, выявление проблем и разработка рекомендаций по совершенствованию функционирования ЭСО являются весьма актуальными.
Результаты принимаемых решений в отрасли привели к ухудшению основных технико-экономических показателей, поэтому дальнейшее внедрение рыночных ме-
ханизмов требует разработки принципиально новых методов управления для повышения эффективности работы как ЭСО, так и других субъектов РСР ЭЭ.
Теоретические и методические проблемы, накопившиеся в области регулирования экономической деятельности, отсутствие соответствующего опыта, несовершенство нормативной базы тарифного регулирования, экономическая и правовая неопределенность статуса локальных монополий, недостаточная степень изученности экономических проблем обусловили актуальность проблематики и выбор направления проведенного исследования.
Степень разработанности проблемы. Наиболее плодотворными с точки зрения исследования категории лэкономическая эффективность являются 70-80 годы, что нашло отражение в обширной экономической литературе по вопросам оценки, анализа, планирования и моделирования эффективности (А.Абакин, В.Медведев, В.Камаев, САханов, А.Аганбенгян, Г.Сорокин, ЯЛиберман, В.Осипов, В.Черковец и др.). В настоящее время вопросы повышения экономической эффективности отрасли и ее влияния на экономику региона остаются объектом непрерывной дискуссии, в ходе которой выявляются позитивные результаты (Аки-нин П.В., Беркович М.М., Бойко Н.Д., Воконский ВА, Вокова И.О., Денисов В.И., Джангиров ВА., Дьяков А.Ф., Загянский А.И., Г.П. Кутовой, Кузьменко В.В., Кудрявый В.В., Макаров А.А., Максимов Б.К., Михайлов В.И., Молодюк В.В., Пап-ков Ю.В., Слепаков С.С., Семенов ВА, Ферапонтова Ю.Б., Чубайс А.Б, Шафран-ник Ю.А, Шевкоплясов П.М., Эдельман В.И. и т.д.)
Таким образом, актуальность проблемы повышения эффективности функционирования ЭСО и формирования рыночных отношений, их влияние на экономику региона и недостаточный уровень разработанности отдельных аспектов обусловили выбор темы диссертации, цель и основные задачи данного исследования.
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам). Исследование выпонено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика, п 5.18 - Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах.
Цель и задачи исследования. Целью данного исследования является разработка научно обоснованных предложений по повышению экономической эффективности функционирования и развития субъектов РСР ЭЭ.
В соответствии с поставленной целью определены следующие основные задачи:
- проанализировать содержание категории лэкономическая эффективность применительно к функционированию и развитию субъектов РСР ЭЭ и обосновать методы и подходы к оценке деятельности субъектов РСР ЭЭ и эффективность для естественно - монопольных и демонополизированных структурных подразделений, уточнить роль ЭСО в развитии экономики региона, а также выявить влияние ЭЭ, как энергоносителя, на объем промышленного производства (ПП) в регионе;
- рассмотреть современные концепции совершенствования производственной деятельности ЭСО региона, выпонить прогноз их влияния на эффективность функционирования РСР ЭЭ, а также оценку экономических последствий выбора модели РСР ЭЭ, оказывающих существенное влияние на развитие региона;
- дать оценку эффективности функционирования ЭСО региона, их экономического состояния, возможности привлечения инвестиций на перевооружение отрасли и показать возрастание роли органов государственного регулирования в электроэнергетике;
- построить функцию спроса на ЭЭ и выпонить анализ эластичности объема ПП относительно уровня тарифов на энергоносители;
- оценить инвестиционную привлекательность ЭСО региона, выпонить анализ основных рисков РСР ЭЭ и разработать предложения по защите от возможных финансовых потерь, выявить реальные пути минимизации рисков, связанных с возникновением субъектов РСР ЭЭ и их дальнейшего взаимодействия;
- на основе приоритетов и ограничений, существенно влияющих на преобразование региональной энергетики, сформулировать направления преобразования отраслевой структуры;
- выпонить анализ недостатков принятого порядка установления тарифов на розничном рынке ЭЭ и разработать методику перераспределения выпадающих до-
ходов, позволяющую учесть интересы всех субъектов РСР ЭЭ.
Предмет исследования - обусловленные технологическими особенностями функционирования объектов электроэнергетики организационно - экономические отношения, складывающиеся при производстве и обороте ЭЭ на оптовом и розничном рынках, пути повышения экономической эффективности функционирования региональной электроэнергетики, формы разрешения противоречий между ними.
Объектом исследования являются субъекты оптового и регионального рынков ЭЭ, обеспечивающие ЭЭ промышленность, транспорт, социальную сферу, объекты агропромышленного комплекса, коммунально-бытовых потребителей и т.д.
Теоретической и методологической основой исследования послужили концептуальные программные и прогнозные разработки государственных органов власти и научно - исследовательских центров, научные труды и современные концепции отечественных и зарубежных экономистов, основанные на методологических принципах взаимоотношений оптового и розничного рынков. При этом применялись методы экономического и статистического анализа, экономико-математического моделирования, обработки и обобщения экономико-статистической информации, формально-логические методы и приемы познания (анализ, сравнение, аналогия).
Эмпирической базой для обеспечения достоверности предложений и рекомендаций диссертационного исследования являются официальные данные Госкомстата, РАО ЕЭС России, информация специальных периодических изданий, экономическая информация ОАО Ставропольэнерго, ГУП Ставрополькоммунэлектро, региональной энергетической комиссии (РЭК), региональных ЭСО, нормативная база федерального и регионального законодательства, отраслевые нормативные документы по региональной экономике и энергетике.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования базируется на системе теоретических положений и научной позиции автора, согласно которым выбор стратегически правильных решений по внедрению рыночных механизмов и развитию региональной энергетики позволит повысить эффективность функционирования субъектов РСР ЭЭ и привлечь допонительные инвестиции в отрасль.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту
1. Обеспечение надежного электроснабжения региона является одним из основных критериев оценки качества проводимых структурно-организационных, имущественных и хозяйственных преобразований. В современных условиях ЭЭ стала товаром особого рода, оказывающим значительное воздействие на все стороны общественного производства и культурно-социальную сферу, следовательно, от величины тарифов и эффективности функционирования ЭСО будет зависеть результативность структурных изменений в промышленном комплексе.
2. Вследствие экономических преобразований структура собственности в электроэнергетической отрасли претерпела значительные изменения, что сформировало новые экономические интересы. В этих условиях преобразование данной структуры формируется не столько по экономическим соображениям, сколько под воздействием социально-политических условий и макроэкономической среды. Конкретные пути преобразования организационной структуры нуждаются во всестороннем анализе разных подходов, поскольку рассматриваемая проблема касается важнейших систем жизнеобеспечения общества на основе предварительно разработанной правовой базы.
3. Изучение базовых положений существующих концепций реформирования электроэнергетики показало, что в качестве критерия экономической эффективности функционирования субъектов регионального рынка ЭЭ целесообразно принять минимум коммерческих и эксплуатационных затрат. Существование и взаимозаменяемость разноуровневых экономических интересов субъектов рынка определяет возникновение различных форм эффективности, которые отражают общественные интересы, интересы региона и предприятий. Оценка эффективности функционирования может осуществляться с использованием как традиционных, так и новых показателей. Более предпочтительной представляется оценка с учетом экономически обоснованных издержек лишь для распределительной компании, а для получения системной оценки деятельности субъектов рынка необходимо формирование динамических нормативов.
4. Проведенный анализ показывает, что рыночные механизмы развития и
функционирования региональной энергетики находятся в стадии формирования. В краткосрочном периоде ожидать снижения цены на ЭЭ и роста благосостояния не приходится. В догосрочной перспективе возможно уменьшение средних издержки производства и относительное снижение цен. Выбор стратегически правильных решений по развитию электроэнергетики, механизмов и структур ее управления имеет ключевое значение для будущего не только энергетики, но и всей экономики региона в целом. Основными причинами снижения экономической эффективности является увеличение объема оборудования, выработавшего свой проектный ресурс, необоснованный рост численности персонала, рост тарифов, отсутствие стимулов к энергосбережению, рост потерь ЭЭ, неплатежи, крайне бедное тарифное меню, абсурдная система оплаты труда, межбюджетная несбалансированность по оплате различных льгот и т.д.
5. Для реального повышения эффективности функционирования ЭСО необходимо сформировать единую ценовую государственную энергетическую политику, сбалансированную по реальным финансовым возможностям и содержащую работающие механизмы согласования интересов государства, региона, потребителей и ЭСО. Для этого необходимо подготовить документы, устанавливающие ответственность за электроснабжение территории, разделить функции, пономочия и ответственность между Минтопэнерго, РАО ЕЭС, федеральной энергетической комиссией (ФЭК), РЭК, субъектом РФ и ЭСО. Государству, имеющему 52 % акций в региональной энергетике, необходимо больше внимания уделять созданию правил работы рынка ЭЭ и экономического принуждения к деятельности сетевых и сбытовых компаний.
6. Основными препятствиями повышению эффективности функционирования ЭСО являются: невозможность установления недискриминационного доступа к услугам распределительной компании для всех участников рынка и одинаковой системы оплаты за пользование распределительными сетями; наличие серъезных недостатков системы расчета тарифов, устанавливаемых РЭК для конечных потребителей; отсутствие приборов коммерческого учета ЭЭ, на границе между сетями федеральной сетевой компании (ФСК) и распределительными сетями; отсутствие
средств связи, по которым информация об объемах потребления, используемая администратором торговой системы для расчетов, дожна предоставляться операторам коммерческого учета; отсутствие механизмов воздействия АТС на субъекты розничного рынка в случае неплатежей, включая конкурентную сбытовую компанию и гарантирующего поставщика; отсутствие законодательных актов, обязывающих потребителей ЭЭ установить на присоединениях устройства контроля мощности; нет системы компенсации потерь ЭЭ в распределительных сетях; не решены проблемы, связанные с технологическими ограничениями и перегрузками сети; неоптимальна существующая система диспетчерского управления; отсутствуют квалифицированные кадры, способные работать в условиях неопределенности и т.д.
7. Рыночные механизмы развития и функционирования основных субъектов РСР ЭЭ в основном будут определяться принятой моделью реструктуризации. Проведенный анализ проблем и перспектив повышения эффективности их функционирования позволяет обосновать основные пути в этом направлении. Установлено, что на данном этапе необходимо сосредоточить усилия на энергосбережении. Приоритетным направлением в этой области является правильное установление тарифов, а также скидок и надбавок к тарифам за энергосбережение. В связи с этим предлагается использовать налоговые льготы или налоговые освобождения на средства, инвестируемые в энергосбережение.
Научная новизна проведенного исследования заключается в теоретико-методическом обосновании механизмов повышения эффективности функционирования ЭСО и субъектов РСР ЭЭ, а также выработке предложений по совершенствованию взаимоотношений между ними. В диссертации получены следующие теоретические и прикладные результаты, определяющие научную новизну и являющиеся предметом защиты:
- дана характеристика и обобщены подходы к оценке экономической эффективности применительно к функционированию и развитию субъектов РСР ЭЭ;
- обоснована определяющая роль электроэнергетики в развитии экономики региона и показано влияние ЭЭ, как энергоносителя, на объем ПП в регионе;
- выявлены проблемы и противоречия современной концепции совер-
шенствования отраслевой структуры, выпонен прогноз их влияния на эффективность функционирования всех субъектов регионального рынка ЭЭ и произведен анализ последствий выбора моделей розничного и оптового рынков и их влияния на эффективность функционирования субъектов РСР;
- обработан обширный статистический материал, на основе которого установлен уровень инвестиционной привлекательности ЭСО региона и показаны пути привлечения инвестиций в региональную энергетику;
- предложены основные направления структурных преобразований ЭСО коммунального хозяйства региона и даны предложения по совершенствованию их экономических взаимоотношений;
- разработана методика перераспределения выпадающих доходов, позволяющая максимально учесть интересы субъектов РСР ЭЭ.
Практическая значимость проведенного исследования заключается в выработке конкретных рекомендаций по повышению эффективности функционирования ЭСО региона и их влияния на субъекты регионального рынка ЭЭ. Непосредственное практическое значение имеют предложения по совершенствованию организационной структуры ЭСО, формам инвестирования капитала, расчета тарифов на розничном рынке ЭЭ, организации энергосбережения и т.д.
Теоретические и практические разработки диссертационного исследования были использованы ЭСО в практике защиты своих экономических интересов в РЭК. Отдельные рекомендации внедрены в ЭСО Ставропольского края и Карачаево -Черкесской республики.
Представленные в диссертационной работе научные результаты могут быть также использованы для совершенствования структуры, содержания и методики преподавания таких дисциплин, как Экономика предприятия, Экономика отрасли, Экономика энергетики.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на IV, "УГ,УН региональных научно-технических конференциях Вузовская наука - Северо-Кавказскому региону (Ставрополь, 2000, .2001 г.); XXXI- XXXIII научно-технических конференциях по результатам работы
профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов СевКавГТУ за 2000 - 2004 г. (Ставрополь, 2001 - 2004 г.); Межвузовской научной конференции Энергосбережение в технике и технологии (Ставрополь, 2003 г.).
Публикации. По теме диссертации опубликовано 11 печатных работ общим объемом 0,8 п. л.
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы (164 наименования) и приложений. Работа изложена на 170 страницах компьютерного текста, содержит 16 таблиц, 19 рисунков и приложения.
Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы, сформулированы цель и задачи исследований, теоретическая и методологическая база, сформулированы научная новизна и практическая значимость полученных результатов.
В первой главе Теоретическое обоснование оценки эффективности функционирования и развития субъектов регионатьного рынка ЭЭ уточнено содержание категории лэкономическая эффективность применительно к функционированию и развитию субъектов РСР ЭЭ, обоснованы подходы к оценке деятельности субъектов РСР ЭЭ, уточнена роль ЭСО в развитии экономики региона, а также выявлено влияние ЭЭ, как энергоносителя, на объем ПП региона. Показана роль рынка и степень зависимости региональной экономики от основных субъектов РСР ЭЭ, определена связь экономической эффективности функционирования ЭСО с выбором модели рынка и современными концепциями совершенствования ЭСО региона.
Вторая глава Оценка эффективности функционирования ЭСО и их влияние на экономику региона посвящена анализу эффективности функционирования ЭСО региона, их экономического состояния, возможности привлечения инвестиций на перевооружение отрасли. Показано возрастание роли органов государственного регулирования в электроэнергетике, получена функция спроса на ЭЭ и выпонен анализ эластичности объема ПП относительно уровня тарифов на энергоносители.
В третьей главе Экономическая стратегия повышения эффективности функционирования и развития субъектов регионального рынка ЭЭ разработаны
предложения по преобразованию отраслевой структуры и повышению экономической эффективности функционирования и развития субъектов РСР ЭЭ, выпонен прогноз их влияния на экономику региона и анализ недостатков принятого порядка установления тарифов на розничном рынке ЭЭ, разработана методика перераспределения выпадающих доходов, позволяющая учесть интересы всех субъектов РСР ЭЭ. На основе анализа основных рисков РСР ЭЭ даны предложения по защите от возможных финансовых потерь. Выявлены реальные пути минимизации рисков, связанных с возникновением субъектов РСР ЭЭ и их дальнейшим взаимодействием.
В заключение обобщены основные результаты, сформулированы выводы и предложения.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Основными целями реформирования региональной электроэнергетики явля-ютя повышение эффективноси функционирования ЭСО и создание условий для развития отрасли на основе частных инвестиций. Планируемые рыночные преобразования дожны обеспечить условия, при которых рыночные механизмы привели бы к повышению эффективности развития и функционирования РСР ЭЭ.
В условиях внедрения рыночных механизмов лэффективность становится одной из важнейших, ключевых экономических категорий. Большинство современных исследователей исходят из понимания того, что проблемы оценки эффективности функционирования субьектов РСР ЭЭ являются частными, но доминантными, но отношению к общим проблемам эффективности на макроуровне. Существование и взаимозависимость разноуровневых экономических интересов субъектов РСР определяет возникновение различных форм эффективности, которые отражают общественные интересы, интересы региона, отрасли и предприятий.
Оценка эффективности функционирования может осуществляться с использованием как традиционных, так и новых показателей. Применяемые в настоящее время частные показатели экономической эффективности (себестоимость, потери ЭЭ, отношение фондовооруженности труда к фондоотдаче, производительность труда и т.д.), не в поной мере соответствуют современным условиям. В этой связи,
прежде чем предложить систему показателей, с помощью которых можно оценить экономическую эффективность в рыночных условиях, необходимо уточнить понятие экономической эффективности применительно к региональной энергетике.
Анализ базовых положений существующих концепций реформирования дает возможность под эффективностью функционирования субъектов РСР ЭЭ понимать степень надежного электроснабжения потребителей и реализуемых на данный момент времени объективных возможностей достижения реально целесообразного или потенциально возможного результата при рациональном использовании ограниченной совокупности всех видов ресурсов.
Многообразие форм собственности и множество потенциальных инвесторов выдвигают необходимость выявления требований к оценке интересов каждого субъекта рынка ЭЭ. Оптимальным функционированием ЭСО являете такое их состояние, при котором гарантировано надежное обеспечение потребителей ЭЭ при учете всех критериев эффективности. В качестве критерия экономической эффективности функционирования для сетевой компании целесообразно принять минимум коммерческих и эксплуатационных затрат, минимальные затраты энергосбытовых компаний и минимальный тариф для потребителей ЭЭ.
Эффективность функционирования ЭСО, как условие макроэкономического роста, имеет специфические характеристики. Во-первых, электроснабжение - не изолированный фактор организации производства, оно неразрывно связано со многими направлениями технического прогресса. Во-вторых, затраты на осуществление электроснабжения и эффект использования ЭЭ имеют комплексный характер. Кроме того, расширяется круг затрат и соответствующих им эффектов, которые трудно поддаются количественной экономической оценке. Достаточно упомянуть о так называемых "экологических" затратах и их последствиях, о повышении степени комфортности и улучшении условий труда в результате использования ЭЭ и т.д. В-третьих, вследствие отклонения цен от общественно необходимых затрат ресурсов, в том числе топливно-энергетических, эффективность электроснабжения может быть определена неверно. В-четвертых, сами методы определения этого эффекта нуждаются в дальнейшей проработке.
Задача перехода к рыночным отношениям на рынке ЭЭ требует нового осмысления вопросов взаимосвязи цен, качества и эффективности использования топлива, труда и капитала в процессе электроэнергетического производства. Выпоненный в работе анализ структуры ПП региона позволяет сделать вывод о том, что с 2001 по 2003 год удельный вес отдельных отраслей в объеме ПП стабилизировася. Наибольший удельный вес занимает электроэнергетика (29%).
Анализ динамики изменения объемов ПП и объемов использования ТЭР показывает, что темпы роста объемов ПП близки к темпам роста использования энергоресурсов и снижение объемов потребления ТЭР, связанное с ростом их тарифов, обуславливает снижение энергоемкости ПП с 0,55 до 0,47, теплоемкости ПП в 2,2 раза и электроемкости ПП на 40 % за последние пять лет (рисунок 1).
Рисунок 1 - Основные энергоэкономические показатели ПП Ставропольского края за период с 1999 по 2003 гг.
Снижение коэффициента эластичности связано с сокращением объема ПП на 0,85%.и резким ростом тарифов на ТЭР (на 26%).
Выявление степени реакции объема ПП на изменение стоимости энергоносителей, как факторов его формирующих, дает возможность выпонить прогноз динамики объемов наиболее энергоемких, электроемких и топливоемких производств. Изменение механизмов функционирования и дальнейшее развитие отрасли
при реализации рыночных преобразований, приведет к значительному изменению основных итоговых экономических показателей, характеризующих уровень развития региона.
Для электроэнергетики, оказывающей доминирующее влияние на состояние промышленного комплекса региона, представляет интерес определение вида функции спроса на ЭЭ от уровня тарифов в регионе и оценка степени эластичности результативных показателей функционирования региональной экономики относительно этого уровня.
Расчетами доказано, что объем ПП не эластичен по отношению к ценам на ТЭР. Дуговой коэффициент эластичности ПП за 1999 - 2003 гг. равен 0,12. Коэффициент эластичности для ЭЭ изменяся с 2000 г. по 2003 г. в диапазоне от 0,21 до 0,10. Ежегодный рост тарифов на энергоносители сопровождается снижением темпа роста объема ПП.
С одной стороны это стимулирует внедрение энергосберегающих мероприятий, а с другой стороны приводит к в снижению темпов роста объема ПП.
Полученная зависимость объема ПП от важнейших энергоносителей, определялась методом наименьших квадратов и имеет следующий вид:
Упп=10,13+426,83*Х,+19,85*Х2-32,4012,38*Х3+27,04*Х4-47,84*Х5, (1) где Упп - годовой объем ПП в крае, тыс. руб.; Тпг - средняя цена природного газа, рубУт у.т.; Т^ - средний тариф на ЭЭ, руб/т у.т.; ГД - средняя цена дизельного топлива, руб /т у.т.; ТБ - средняя цена бензина, руб./т у.т.; ТД - средний тариф на тепловую энергию, руб./т у.т.
Средний по совокупности показатель эластичности для ЭЭ равен 0,07. Для определения частного коэффициента эластичности по ЭЭ можно использовать следующее уравнение:
На основе данного уравнения можно выпонить прогноз изменения объемов ПП в зависимости от стоимости ЭЭ.
Одной из актуальных задач анализа результатов регулирования тарифов является определение коэффициентов эластичности спроса, так как спрос на ЭЭ существенно связан с экономической эффективностью ее применения в производстве, наличием взаимозаменяемых энергоресурсов и цен на них.
Результаты расчетов параметров уравнений регрессии связывающих величину тарифа на ЭЭ (Тээ) с объемом полезного отпуска ЭЭ ("№) по соответствующим группам потребителей представлены в таблице 1.
Таблица 1 - Функции спроса для различных групп потребителей
№п/п Группа потребителей Функция спроса
1. Полезный отпуск в целом по региону Тээ - 4,86 - 7,39 10ЖД
2. По группе промышленных потребителей 7ээ= 1,165+1,68 Ю"4-^,
3. По фуппе бытовых потребителей 7-33 = 5,5-3,210^
4. По группе сельскохозяйственных потребителей Гээ= 1Д
Для групп бытовых и сельскохозяйственных потребителей значение коэффициентов корреляции равно соответственно 0,95 и 0,96, что указывает на наличие довольно тесной корреляционной связи между уровнем тарифа и объемом потребления ЭЭ. Для промышленных потребителей коэффициент корреляции равен 0,37, что свидетельствует об отсутствии линейной зависимости между тарифом и объемом потребления ЭЭ.
Коэффициент корреляции между средним тарифом на ЭЭ и объемом потребления ЭЭ для региона равен 0,5, при значении коэффициента детерминации 0,25, что свидетельствует о том, что цена на ЭЭ в регионе практически не зависит от спроса и предложения, а определяется издержками, проконтролировать которые в условиях акционерных обществ и независимых производителей весьма сложно.
Спрос и предложения определяют, как известно, сложившуюся конъюнктуру рынка, которая не характеризует перспективную стратегию развития. Основная роль рынка заключается в предоставлении равных конкурентных возможностей производства и реализации продукции каждому его участнику.
Современные условия реформирования энергетики характеризуется расширением числа участников, оказывающих влияние на процессы принятия решений по развитию и функционированию ЭСО В и\ состав входят органы управ тения ЭСО, федеральная и региональная энергетическая комиссия (ФЭК и РЭК), потребители ЭЭ, потенциальные инвесторы, население и др Адекватный учет и согласование всех интересов требуют разработки и внедрения в практику управления развитием и функционированием ЭСО методов скоординированного управления, обеспечивающих согласование интересов всех участников в целях устойчивого развития и обеспечения оптимального функционирования
В основе реформирования электроэнергетики лежит модель оптового рынка, в которой торговые отношения строятся исключительно на конкурентной основе с помощью рыночных механизмов ценообразования Основным фактором целесообразности перехода от регулируемого рынка к конкурентному является сни/кение тогпивной составляющей затрат на производство ЭЭ Эффективная организация розничного рынка имеет огромное значение, как для развития электроэнергетической отрасли, так и дгя экономики региона Розничные рынки дожны обеспечить надежное электроснабжение потребителей при пояапном развитии конкуренции Модель конкурентного розничного рынка является наиболее перспективной, но для ее реализации требуются огромные финансовые средства, механизмы и источники потучення которых до настоящего времени четко не определены
15 настоящее время как в АО-энерю, так и у оптовых нсрспро гавцов происходит разделение по видам дсяте п.иости с цепыо выде сния сетевой, сбыювой компаний и ремонтов в обособленные по граздетения, напрямую похищенные испонительному аппарату Этот процесс связан со значительными трудностями, обу-с гоп генными отсутствием нсобхолимых ресурсов, норманн пой базы, опытипх специалистов необходимом квалификации, умсюших работать в условиях рыила отсу гствием энергетической но шп'ки, со крлцей мехашомм ел тасования г ла-ресов всех субъсклоч (юсу к реп о - рай ш - 1 шребше ш - ЭСО) и сб к н^иро ванной по их реальным 1} ипатки [V иомоноал'
Проложаюг свое суыесн в .т.т ющ] роша ь'онш <_ (]ч , м нзнмоогнш м
потребителей и поставщиков ЭЭ, оставшиеся от предыдущего директивного управления энергетикой. Современная отраслевая структура субъектов и организация отношений между ними на розничном сегменте рынка ЭЭ не обеспечивает ни эффективного функционирования и развития отрасли, ни стимулирования потребителей к энергосбережению. Необходимость преобразований в энергетике становится все очевиднее, т.к. состояние ЭСО в настоящее время не позволяет решать назревшие финансовые, управленческие, технологические и кадровые проблемы.
Преобразования, которые были осуществлены в энергетике, особенно отчетливо проявились в негативном воздействии на эффективность работы ЭСО и воспроизводственные возможности отрасли. Здесь численность служащих в 2002 г. возросла почти в два раза по отношению к 1999 г. при сокращении производства ЭЭ с 27,6 мрд. кВт. час до 17,2 мрд. кВт. час. Существенный спад инвестиционной активности, происходивший в течение 90-х годов, оказал негативное влияние и на процесс обновления основных фондов. При степени износа в 72,5 %, коэффициент обновления основных фондов составил 3,1, а коэффициент выбытия основных фондов - 2,2. Потери ЭЭ увеличились с 9,7 до 14 % (рисунок 2).
Коммерческие потери достигли 4-5 % при снижении полезного отпуска ЭЭ почти на 31,8 %, причем наибольшее снижение приходится на группу промышленных (353 %) и сельскохозяйственных потребителей (75,6 %). В данной ситуации региональный рынок ЭЭ нужно развивать по пути минимизации затрат, ограничиваясь на первом этапе разработкой законодательных мер по регулированию тарифов и созданием условий для конкуренции производителей.
Традиционные источники финансирования уже не могут удовлетворить финансовые потребности развития отрасли. Как было отмечено выше, бюджетное финансирование сведено к минимуму, а банковское кредитование на длительное время крайне затруднено. Практически единственным источником покрытия расходов и финансирования являются собственные средства ЭСО. Однако действующие тарифы на ЭЭ не обеспечивают даже минимального объема инвестиций, необходимых для нормального функционирования отрасли.
1095,97
1072,14
1065,10
-оЧ нормативные потери ЭЭ,мн.кВтч * фактические потери ЭЭ, мн.кВтч
Рисунок 2 - Динамика роста потерь ЭЭ в сетях ЭСО исследуемого региона
Прекращение бюджетного финансирования предприятий электроэнергетики в сочетании с высоким уровнем износа энергетического оборудования жестко поставило вопрос о необходимости привлечения в отрасль внебюджетных средств, что возможно только при условии изменения форм собственности, то есть при акционировании и приватизации предприятий. Принимая во внимание тот факт, что государственное инвестирование энергетики практически отсутствует, а за счет собственных средств ЭСО воспроизводство затруднительно в силу масштабности, высокой капиталоемкости и длительности осуществления инвестиционных проектов, поиск альтернативных финансовых источников, представляется чрезвычайно актуальной отраслевой задачей.
Для анализа сложившейся ситуации в работе были собраны и обобщены статистические данные по всем ЭСО региона. Результаты анализа финансового состояния ЭСО позволили определить, что их платежеспособность и финансовая устойчивость находятся, в целом, на достаточно высоком уровне, они имеют удовле-
творительный уровень доходности.
Комплексная оценка этих результатов (таблица 2) позволяет отнести их ко второй группе инвестиционной привлекательности
Таблица 2 - Комплексная оценка финансового состояния ЭСО региона в 2003 г
Наименование показателя Группы
1 2 3 4
Рентабельность собственного капитала (ROE, приведенная к году), % >25,0 12,5 - 25,0 0.001 -12,5 <=0
- - - -
Уровень собственного капитала, % >=70 60 - 69.9 50-59.9 <50
81,880 - - -
Коэффициент покрытия внеоборотных активов собственным капиталом > 1.1; = 0 1.0-1.1 0.8-0.9 <0.8
- - 0,874 -
Длительность оборота краткосрочной задоженности по денежным платежам, дни 1-60 61-90 91-180 >180; = 0
43 - - -
Длительность оборота чистого произ-ро-ственного оборотного капитала, ДНИ 1-30 >30; (-10)-(-1) (-30)-(-11) <-30; = 0
- - -22 -
Цена интервала 5 3 1 0
Сумма балов 12
В работе рассмотрены приоритеты и ограничения, существенно влияющие на преобразования в региональной энергетике. Проведенные исследования дают возможность разработать рекомендации по изменению структуры отрасли с целью повышения эффективности ее функционирования и совершенствования развития. Предлагаемая схема последовательной реорганизации ГУП Ставрополькоммун-электро позволит значительно снизить вероятность проявления негативных последствий реформирования.
Независимо от окончательной структуры и модели взаимоотношений на розничном рынке ЭЭ, задачей государства является определение приоритетов и ограничений в функционировании его субъектов, в особенности по тем вопросам, которые определяют влияние электроэнергетики на другие отрасли и экономику в целом. Эффективность процесса реформирования будет поностью определяться наличием достаточного количества высококвалифицированных кадров, умеющих эффективно работать в условиях повышенного риска и неопределенности.
Отсутствие единой государственной ценовой политики, направленной на достижение баланса экономических интересов, как между органами регулирования, так и между производителями и потребителями ЭЭ сдерживают экономическое развитие ЭСО в регионе, хотя целенаправленная деятельность РЭК региона позволила в течение последних лет сдерживать рост тарифов для населения в пределах рекомендуемых ФЭК норм. При государственном регулировании розничного рынка ЭЭ осуществляется прямой или косвенный надзор над ценообразованием, оперативными и инвестиционными решениями, а также качеством продукции и услуг, оказываемых субъектами РСР ЭЭ.
Анализ основных функций на трех уровнях государственного регулирования показал, что роль государства в управлении отраслью фактически сведена к минимуму. При реализации проектов реформирования роль государственного регулирования будет решающей при выборе приоритетов и ограничений функционирования субъектов РСР ЭЭ.
На рынке в условиях нестабильности и быстро меняющейся конкурентной ситуации любой ЭСО необходимо учитывать все возможные последствия действий конкурентов и изменения конъюнктуры. В работе выпонен анализ основных рисков субъектов РСР ЭЭ и даны рекомендации по защите от возможных финансовых потерь.
Введение экономически обоснованного уровня тарифов на ЭЭ встречает ряд трудностей, обусловленных, например, неготовностью населения оплачивать ЭЭ по реальной ее стоимости и существующим в этой связи перекрестным субсидированием. На основе имеющихся нормативных документов нами предлагается методи-
ка, обосновывающая величину тарифов на ЭЭ исходя из минимальной суммарной платы нельготными потребителями за мощность и ЭЭ.
В этом случае целевая функция представляется в виде:
при выпонении следующих ограничений:
где TN - тарифы за мощность на высоком, средних и низком напряжениях; Тш - соответствующие тарифы заЭЭ; HBBj - необходимая валовая выручка на / - напряжении; N,, Wj - нагрузка и потребление потребителей на /-ом напряжении; N,L, Wj" нагрузка и потребление льготных потребителей на /-ом напряжении; 3L,3W - сумма BCPV. затрат ЭСО и сумма выручки получаемая от льготных потребителей; at - расчетный нормативный коэффициент технологического расхода ЭЭ на ее транспорт; Тош - средневзвешенная ставка тарифа за ЭЭ, поставляемую с оптового рынка.
Предлагаемая методика позволяет получить величину тарифа, которая учитывает интересы всех субъектов РСР ЭЭ. В соответствии с данной методикой разработана программа для ПЭВМ.
Таким образом, предлагаемые в работе решения дают возможность выявить перспективные направления повышения эффективности функционирования и развития субъектов РСР ЭЭ.
Основное содержание работы отражено в следующих публикациях:
1. Скороходова И.Г. О возможностях привлечения иностранных инвестиций в электроэнергетику // Вузовская наука - Северо-Кавказскому региону: Матер. IV регион, науч.- техн. конф. / СевКавГГУ - Ставрополь, 2000. - 0,04 п.л.
2. Скороходова И.Г., Можаров СА Особенности стратегического управления энергокомпанией // Вузовская наука - Северо-Кавказскому региону: Матер. IV регион, науч.- техн. конф. / СевКавГТУ - Ставрополь, 2000. - 0,03 п.л., в т.ч. лично автором - 0,02 п.л.
3. Скороходова И.Г. Проблемы надежного функционирования энергетического хозяйства в условиях рынка // В сб. 1 Энергетика и энергосбережение Ставропольского края / СевКавГТУ - Ставрополь,2001. - 0,11 п.л..
4. Гринь А.И.,Гринь А.А., Скороходова И.Г. Повышение эффективности работы коммунальных электрических сетей (КЭС) // Вузовская наука Северо-Кавказскому региону: Матер. VI регион, науч.-техн. конф., Часть 2, Технические и прикладные на> ки / СевКавГТУ - Ставрополь, 2002. - 0,03 п.л., в т.ч. лично автором 0,02 п.л.
5. Кузьменко В.В., Гринь А.И., Скороходова И Г. Направления совершенствования правовых и нормативных актов в электроэнергетике Ставропольского края // Сб. науч. статей - Теория и практика законотворчества. Госдума Ставропольского края, научный экспериментально-аналитический консультационный Совет при ГДСК / Под ред.: И.В.Мучахева, Т.Б.Сергеевой.-В / Ставропольсервисшкола - Ставрополь, 2002.- 0,23 п.л., в т.ч. лично автором 0,2 п.л.
6. Будовский В.П., Скороходова И.Г. Оптимизация выпадающих доходов АО-энерго // Вузовская наука - Северо-Кавказскому региону: Матер. VII регион. на>ч.-техн. конф. Том 3/ СевКавГТУ - Ставрополь, 2003. - 0,04 п.л., в т.ч. лично автором 0,03 п.л.
7. Скороходова И.Г. Анализ спроса и построение функции спроса на электроэнергию в ОАО Ставропольэнерго. // Третья Межвузовская науч.-практ. конф. Совершенствование техники, технологии, экономики в сфере сервиса и методики обучения./ Ставропольский технологический институт сервиса - Ставрополь, 2003. -0,16 п.л.
8. Скороходова И.Г.,Кузьменко В.В., Гринь А.И. Анализ причин, сдерживающих формирование рыночных отношений в электроэнергетике края // Материалы XXXII науч.-техн. конф. по результатам работы профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов СевКавГТУ за 2002 г. Том 3. Экономические науки / Сев-КавГТУ - Ставрополь, 2003. - 0,06 пл., в т.ч. лично автором 0,04 п.л.
9. Гринь А.И., Скороходова И.Г. Принципы повышения эффективности функционирования региональных энергокомпаний // Матер. XXXIII науч.-техн. конф. по результатам работы профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов СевКавГТУ за 2003 г. Том 1, Естественные и точные науки, технические и прикладные науки / СевКавГТУ - Ставрополь, 2004. - 0,03 п.л., в т.ч. лично автором 0,02 п.л.
10. Гринь А.И., Скороходова И.Г. Проблемы низкой эффективности энергосбережения в регионе // Матер. XXXIII науч.-техн. конф. по результатам работы профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов СевКавГТУ за 2003 г. Том 1, Естественные и точные науки, технические и прикладные науки / СевКав-ГТУ - Ставрополь, 2004. - 0,035 п.л., в т.ч. лично автором 0,03 п.л.
11. Скороходова И.Г. Влияние структурных преобразований электроэнергетики на экономику региона // Матер. VIII региональной науч.-техн. конф. Вузовская наука - Северо-Кавказскому региону. Экономика. Том 3 / СевКавГТУ - Ставрополь, 2004.-0,04 п.л.
12. Скороходова И.Г., Гринь А.А. Анализ структуры потребления топливно-энергетических ресурсов промышленным комплексом Ставропольского края // Матер. VIII региональной науч.-техн. конф. Вузовская наука - Северо-Кавказскому региону. Экономика. Том 3 / СевКавГТУ - Ставрополь, 2004. - 0,03 пл., в т.ч. лично автором 0,02 п.л.
Изд. лиц. серия ИД № 00502 Подписано к печати 12.01.05 г.
Формат 60x84.1/16 Усл. печ. л. -1,5. Уч.-изд. л. -1,2.
Бумага офсетная. Печать офсетная. Заказ №7 Тираж 100 экз. Северо-Кавказский государственный технический университет 355029 г. Ставрополь пр. Кулакова, 2
Отпечатано в типографии СевКавГТУ Издательство Северо-кавказского государственного технического университета
2 2 ФЕВ 2055 ^
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Скороходова, Ирина Георгиевна
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ЭЭ.
1.1 Основные подходы к оценке экономической эффективности функционирования и развития субъектов регионального рынка ЭЭ. ;
1.2 Влияние оптового сегмента рынка ЭЭ на эффективность;: функционирования его региональных субъектов.
1.3 Влияние розничного сегмента рынка ЭЭ и уровня тарифов на энергоносители на темпы экономического роста в регионе.
ГЛАВА 2 ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ЭСО И ИХ ВЛИЯНИЕ НА ЭКОНОМИКУ РЕГИОНА.
2.1 Организационная структура и оценка влияния государственного регулирования на экономическую эффективность функционирования и развития ЭСО и экономику региона.
2.2 Эффективность производственно-хозяйственной деятельности ЭСО.
2.3 Построение функции спроса на ЭЭ и анализ эластичности промышленного производства относительно уровня тарифов на энергоносители.,.;.
ГЛАВА 3 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ
СУБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ЭЭ.
3.1 Преобразование организационной структуры электроэнергетики региона.
3.2 Пути привлечения капитала в техническое перевооружение отрасли и снижения рисков при внедрении рыночных механизмов в электроэнергетику региона.
3.3 Совершенствование экономических отношений предприятий региона с электроснабжающими организациями.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономическая эффективность функционирования и развития субъектов розничного сегмента рынка электроэнергии"
Актуальность темы исследования. Во всех без исключения развитых странах мира электроэнергетика является стратегически важной отраслью и основой функционирования экономики и жизнеобеспечения страны. В России электроэнергетике отведена особая исключительная роль в связи с высокой долей энергоемких отраслей и энергозатрат в себестоимости продукции, суровыми климатическими условиями и т.д. Поэтому любое реформирование электроэнергетики дожно рассматриваться с позиций интересов Российского государства и общества в целом. Проблема реформирования естественных монополий, которые образовались независимо от политической системы, вонует не только правительство и научные круги России, но и активно обсуждается в большинстве промышленно развитых стран. Ограниченный опыт таких реформ не позволяет определенно предсказать все возможные последствия для населения и экономики стран, проводящих реформы в электроэнергетике.
На современном этапе развития электроэнергетика имеет следующие основные особенности / 15, 28, 49 /:
- единство процессов производства, распределения и потребления электроэнергии (ЭЭ);
- неравномерность графика потребления и производства ЭЭ в течение любого периода времени;
- многопродуктовый (ЭЭ и тепловая энергия разных параметров) характер производства;
- инфраструктурная роль в системе всех отраслей хозяйства страны;
- лэкономия от масштаба, что определяется широтной протяженностью ЕЭС России;
- резко возросшие цены на топливо и ЭЭ для промышленных предприятий, достигшие в отдельных регионах мировых цен;
- быстрый рост стоимости ЭЭ в себестоимости продукции промышленных
Vtyl предприятий;
- перекрестное субсидирование потребителей при оплате ими ЭЭ;
- бартерные сдеки, взаимозачеты, неплатежи;
- отсутствие условий для крупных инвестиций в энергетику, что резко снижает возможность строительства электростанций большой мощности;
- высокая степень физического и морального износа существующих энергетических мощностей;
- способность удовлетворить лишь современное состояние экономики;
- огромные потенциальные возможности для внедрения энергосберегаю щих технологий.
В настоящее время российская электроэнергетика переживает: состояние острого кризиса. Тяжелое финансово-экономическое положение электро-снабжающих организаций (ЭСО) обусловлено как общими проблемами российской экономики, так и рядом специфических факторов: проводится жесткая тарифная политика, не обеспечивающая в большинстве АО-энерго / 19, 136 / компенсацию затрат на производство и транспорт ЭЭ; инвестиционная составляющая в тарифах недостаточна даже для простого воспроизводства основных производственных фондов; увеличивается задоженность потребителей, финансируемых из федерального и региональных бюджетов, что провоцирует кризис неплатежей и проблемы с налоговыми органами по осуществлению налоговых зачетов (задоженность за потребленную ЭЭ на начало 2000 года составила 134 мрд. рублей); отсутствуют четкие механизмы стимулирования снижения производственных затрат в структурных подразделениях. Сохраняется отношение к РАО "ЕЭС России" как к министерству, а к АО-энерго - как к "службам" / 115 /, что не способствует развитию корпоративных отношений в электроэнергетике и коммерциализации энергетических компаний. Это приводит к снижению эффективности и конкурентоспособности энергетических компаний, отказу платежеспособных потребителей от услуг региональных энергетических компаний, сужению рынков сбыта.
Нынешняя организационная структура электроэнергетики породила конфликт интересов в отношениях между РАО "ЕЭС России" и АО-энерго, так как АО-энерго являются и покупателями услуг РАО "ЕЭС России" и дочерними или зависимыми акционерными обществами. Кроме того, на региональном уровне отсутствует государственная вертикаль регулирования тарифов, позволяющая реализовывать какую-либо единообразную политику, В итоге тарифная политика оказалась слабо управляемой со стороны федерального центра и в большой степени зависимой от позиции региональных властей. Перечисленные выше проблемы усугубляются старением оборудования в электроэнергетике. Его износ на 01.01.99, по РАО "ЕЭС России" составил уже 52% / 102, 103, 106 /. Сохранение тенденций снижения располагаемой мощности электрических станций даже в краткосрочной перспективе может привести к невозможности удовлетворения растущего спроса на ЭЭ. Низкая рентабельность и неплатежи, отсутствие государственной поддержки развития электроэнергетики привели к снижению за последние годы объема инвестиций в электроэнергетику в 6 раз / 19,96, 106 /.
Совмещение естественно монопольных и не являющихся таковыми видов деятельности в рамках одной компании не способствует достижению прозрачности финансово-хозяйственной деятельности и не позволяет вывести из-под государственного тарифного регулирования потенциально конкурентные виды деятельности. Все это приводит к снижению надежности, безопасности и эффективности энергоснабжения. Нарастает угроза ограничений по удовлетворению будущего спроса на ЭЭ и тепловую энергию уже в ближайшие годы.
Основными целями реструктуризации РАО "ЕЭС России" /2, 6, 94, 115/ является формирование финансово устойчивой компании, обеспечение условий для привлечения инвестиций, роста капитализации компаний электроэнергетического комплекса России и надежное и бесперебойное энергоснабжение платежеспособных потребителей. w
Преодоление кризисных тенденций в электроэнергетике невозможно без привлечения крупномасштабных инвестиций. Требуемый на период 20002010 года объем инвестиций составляет около 70 милиардов доларов США. ту Обеспечить приток таких ресурсов из собственных источников энергокомпаний и государственного бюджета представляется невозможным, а потому необходимо реструктурировать компанию таким образом, чтобы обеспечить ее инвестиционную привлекательность для отечественных и зарубежных инвек сторов.
Необходимыми условиями для привлечения средств инвесторов являются: создание прозрачных и стабильных правил функционирования в электроэнергетике; отделение принципиально монопольных видов бизнеса (диспетчеризации и транспорта ЭЭ) от тех видов бизнеса, в которых возможно использование рыночных механизмов - генерации и сбыта, устранение монополизма и создание конкурентной среды в генерации и сбыте, создание условий, гарантирующих возможность участия в рынке ЭЭ для независимых производителей; создание рыночных механизмов ценообразования, переход в конкурентных зонах оптовой торговли к использованию нерегулируемых цен на ЭЭ, формирующихся по единым и не дискриминационным правилам работы рынка; дальнейшее совершенствование порядка и методов государственного регулирования тарифов на ЭЭ и тепловую энергию в нерыночных зонах оптовой торговли, обеспечивающих производителям ЭЭ поную компенсацию обоснованно понесенных текущих и капитальных затрат и необходимую рентабельность; совершенствование государственного регулирования тарифов на передачу ЭЭ и платы за общесистемные услуги, которые осуществляются в условиях естественной монополии и будут и в дальнейшем подлежать государственному регулированию; ужесточение требований по оплате поставок ЭЭ и мощности и осуществление на практике принципа обслуживания только платежеспособного потребителя с реальной поной ответственностью соответствующих бюджетов за оплату ЭЭ для социально значимых групп по Щ требителей.
Эффективность оптового рынка ЭЭ будет напрямую зависеть от объема мощностей, вовлеченных в него. В процессе реструктуризации произойдет максимальное вовлечение производителей ЭЭ в торговлю ЭЭ на едином оптовом рынке.
По мере становления и развития оптового рынка ЭЭ все большее значение будет приобретать эффективность и надежность функционирования его инфраструктуры. Технологической основой оптового рынка станет сетевая компания, которая будет контролировать всю системообразующую сеть ЕЭС России. Уровень контроля над инфраструктурой будет усилен. Необходимо перейти к оказанию транспортных и системных услуг по организации оптового рынка (в частности, обеспечению качества ЭЭ, противоаварийному управлению, закупке резервной мощности), основанных на рыночных принципах.
Выделение технической инфраструктуры рынка в отдельную компанию позволит решить вопрос о не дискриминационном и равном доступе к электрическим сетям для всех производителей и потребителей ЭЭ и создаст реальные рыночные механизмы функционирования электроэнергетики, необходимые для обеспечения инвестиционной привлекательности отрасли,;
Таким образом, основными принципами реструктуризации РАО "ЕЭС России" являются:
- повышение инвестиционной привлекательности и капитализации, как РАО "ЕЭС России", так и отрасли в целом;
- разделение генерации, транспорта и диспетчеризации, сбыта, вспомогательных производств;
- обеспечение единства управления транспортом ЭЭ и диспетчеризацией путем создания единой сетевой компании, регулируемой государством;
- проведение экспортной политики с постепенной либерализацией внешнеэкономической деятельности;
- пересмотр механизмов ценового регулирования в электроэнергетике с сохранением государственного регулирования в сферах естественной монопольной деятельности и развитием рыночного ценообразования на конкурентных направлениях;
- монетаризация расчетов в электроэнергетике за счет последовательного применения принципа надежного и бесперебойного снабжения платежеспособного потребителя;
- проведение социально - ответственной политики, предусматривающей первоочередное решение возникающих в процессе реструктуризации социальных вопросов;
- проведение научной и технической политики, направленной на ускоренное обновление технологий и оборудования на современной технической основе, стимулирование инновационного процесса.
Осуществление реструктуризации потребует решения следующих задач:
- развитие рыночных отношений в отрасли, включая оптовый рынок ЭЭ;
- создание условий для функционирования на рынке ЭЭ специализированных генерирующих, сетевых и сбытовых компаний;
- формирование составных частей РАО "ЕЭС России " как эффективных компаний, а головной компании, как эффективной управляющей компании ходинга;
- радикальное повышение ликвидности расчетов в энергетическом комплексе;
- рационализация активов РАО "ЕЭС России" и выведение из его;состава социальной сферы, непрофильных и неэффективных бизнесов;
- оздоровление финансового состояния РАО "ЕЭС России" и управляемых им компаний;
- создание условий и организационной структуры для воспроизводства и технического развития основных производственных фондов компании;
- снятие технологических барьеров и создание организационных и правощ У вых условий для равноправного вхождения на зарубежные рынки ЭЭ;
- формирование системы мер социальной поддержки трудовых колективов реструктурируемых предприятий.
Необходимым условием успешной реструктуризации РАО "ЕЭС России" является совершенствование нормативно-правовой базы и системы регулирования деятельности электроэнергетического сектора в целом и РАО "ЕЭС России" как его основы. Необходимо, прежде всего, внесение принципиальных изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на ЭЭ и тепловую энергию" / 11 / и пересмотр всего-массива развивающих этот закон подзаконных актов. Потребуют корректировки также нормы Федерального закона / 7 / и Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". Новые принципы и механизмы функционирования электроэнергетического комплекса и регулирования его деятельности следует закрепить системой федеральных законов об электроэнергетике в Российской Федерации. Нормативного закрепления требуют также и новые модели договорных отношений между участниками рынка.
Реструктуризация РАО "ЕЭС России" станет процессом поэтапного движения к конкурентному рынку ЭЭ. По мере этого движения РАО "ЕЭС России" будет сокращать свое участие в секторах генерации и сбыта ЭЭ и использовать высвобождающиеся ресурсы в основном для развития сетей и диспетчеризации, диверсификации своего бизнеса и выхода на новые рынки.
В результате реструктуризации РАО "ЕЭС России" преобразуется в ходинг с широко диверсифицированным бизнесом, который сохраняет свое присутствие на рынках ЭЭ преимущественно в сфере сетевых услуг, ь
Целью осуществляемых реформ в электроэнергетике является повышение экономической эффективности производства и потребления ЭЭ, снижение её потребительской цены путем введения конкуренции и формирования либерализованного рынка без потери надежности электроснабжения потребителей.
Основная концепция реформы заключается в выделении той компоненты энергетического комплекса, которая делает отрасль естественной монополией. В случае электроэнергетики Ч это единая для всей страны сеть высоковольтных системообразующих ЛЭП, находящихся в процессе интеграции на государственном уровне. Такая локализованная и неделимая часть системы остается под контролем государства, а остальные компоненты отрасли коммерциализируются и расчленяются на независимые предприятия, которые затем приватизируются.
Современный этап внедрения рыночной экономики в электроэнергетику характеризуется наличием комплекса нерешенных проблем в области поиска путей и направлений реструктуризации отрасли и схемы её управления, формирования методического и правового обеспечения функционирования рыночного пространства, организации финансовой и инвестиционной деятельности, государственного регулирования и т.д.
Всесторонний экономический анализ показывает, что изменение форм собственности и рыночные отношения в энергетике пока не привели к повышению её эффективности, хотя целью осуществляемых реформ декларируется именно её повышение, снижение потребительской цены ЭЭ путем введения конкуренции и формирования либерализованного рынка без потери надежности электроснабжения потребителей.
Устойчивое развитие экономики региона и повышение уровня жизни населения в значительной степени зависят от эффективности работы ЭСО. Результаты непродуманных решений в электроэнергетике привели к ухудшению основных технико-экономических показателей, поэтому дальнейшее внедрение рыночных отношений требует разработки принципиально новых методов управления и повышения эффективности работы ЭСО.
Теоретические и методические проблемы, накопившиеся в области регулирования экономической деятельности, несовершенство нормативной базы тарифного регулирования, экономическая и правовая неопределенность статуса локальных монополий, недостаточная степень изученности экономических проблем обусловили актуальность проблематики и выбор направлений проведенного исследования.
В настоящее время региональная энергетика находится в глубоком финансово-экономическом кризисе, когда невозможно мобилизовать средства для поддержания надлежащего технического состояния и тем более привлечь средства для их модернизации и развития. Поэтому вопросы повышения экономической эффективности функционирования ЭСО являются весьма актуальными для экономики региона.
Процессы, происходящие в электроэнергетике, вопросы взаимоотношений между субъектами регионального рынка являются достаточно специфичными и суть решаемых вопросов по реформированию электроэнергетики региона доступна лишь узкому кругу специалистов. Вместе с тем, теоретические и методические проблемы, накопившиеся в области регулирования экономической деятельности, вопросы оценки эффективности деятельности ЭСО в условиях рынка, выявление проблем и разработка рекомендаций по совершенствованию работы ЭСО, вопросы повышения эффективности функционирования являются весьма актуальными.
Наиболее плодотворными с точки зрения исследования категории лэкономическая эффективность являются 70-80 годы, что нашло отражение в обширной экономической литературе по вопросам оценки, анализа, планирования и моделирования эффективности (А. Абакин, В. Медведев, В. Ка-маев, С. Аханов, А. Аганбенгян, Г. Сорокин, Я. Либерман, В. Осипов, В. Чер-ковец и др.).
В настоящее время вопросы повышения экономической эффективности отрасли и ее влияния на экономику региона остаются объектом непрерывной дискуссии, в ходе которой выявляются позитивные результаты (Акинин П.В., Беркович М.М., Бойко Н.Д., Воконский В.А., Вокова И.О., Денисов В.И., Джангиров В.А., Дьяков А.Ф., Загянский А.И., Кутовой Г.П., Кузьменко В.В.,
Кудрявый В.В., Макаров А.А., Максимов Б.К., Михайлов В.И., Молодюк В.В., Папков Ю.В., Слепаков С.С., Семенов В.А., Ферапонтова Ю.Б., Шаф-ранник Ю.А, Шевкоплясов П.М., Эдельман В.И. и т.д.).
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам). Исследование выпонено в рамках специальности 08.00.05- Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика, п 5.18 - Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах.
Цель и задачи исследования. Целью данного исследования является разработка научно обоснованных предложений по повышению экономической эффективности функционирования и развития субъектов розничного сегмента рынка (РСР) ЭЭ.
В соответствии с поставленной целью определены следующие основные задачи:
- проанализировать содержание категории лэкономическая эффективность применительно к функционированию и развитию субъектов РСР ЭЭ и обосновать методы и подходы к оценке деятельности субъектов РСР ЭЭ и эффективность для естественно - монопольных и демонополизированных структурных подразделений, уточнить роль ЭСО в развитии экономики региона, а также выявить влияние ЭЭ, как энергоносителя, на объем промышленного производства (ПП) в регионе;
- рассмотреть современные концепции совершенствования производственной деятельности ЭСО региона, выпонить прогноз их влияния на эффективность функционирования РСР ЭЭ, а также оценку экономических последствий выбора модели РСР ЭЭ, оказывающих существенное влияние на развитие региона;
- дать оценку эффективности функционирования ЭСО региона, их экономического состояния, возможности привлечения инвестиций на перевооружение отрасли и показать возрастание роли органов государственного регулирования в электроэнергетике;
- построить функцию спроса на ЭЭ и выпонить анализ эластичности объема ГШ относительно уровня тарифов на энергоносители;
- оценить инвестиционную привлекательность ЭСО региона, выпонить анализ основных рисков РСР ЭЭ и дать предложения по защите от возможных финансовых потерь, выявить реальные пути минимизации рисков, связанных с возникновением субъектов РСР ЭЭ и их дальнейшего взаимодействия;
- на основе приоритетов и ограничений, существенно влияющих на преобразование региональной энергетики, дать предложения по преобразованию отраслевой структуры;
- выпонить анализ недостатков принятого порядка установления тарифов на розничном рынке ЭЭ и разработать методику перераспределения выпадающих доходов, позволяющую учесть интересы всех субъектов РСР ЭЭ.
Предмет исследования - обусловленные технологическими особенностями функционирования объектов электроэнергетики организационно -экономические отношения, складывающиеся при производстве и обороте ЭЭ на оптовом и розничном рынках, пути повышения экономической эффективности функционирования региональной электроэнергетики, формы разрешения противоречий между ними.
Объектом исследования являются субъекты оптового и регионального рынков ЭЭ, обеспечивающие ЭЭ промышленность, транспорт, социальную сферу, объекты агропромышленного комплекса, коммунально-бытовых потребителей и т.д.
Теоретической и методологической основой исследования послужили концептуальные программные и прогнозные разработки государственных органов власти и научно - исследовательских центров, научные труды и современные концепции отечественных и зарубежных экономистов, основанные на методологических принципах взаимоотношений оптового и розничного рынков. При этом применялись методы экономического и статистического анализа, экономико-математического моделирования, обработки и обобщения экономико-статистической информации, формально-логические методы и приемы познания (анализ, сравнение, аналогия).
Эмпирической базой для обеспечения достоверности предложений и рекомендаций диссертационного исследования являются официальные данные Госкомстата, данные РАО "ЕЭС России ", информация специальных периодических изданий, данные экономической информации ОАО Ставрополь-энерго, ГУП Ставрополькоммунэлектро, РЭК, региональных ЭСО, нормативная база федерального и регионального законодательства, отраслевые нормативные документы по региональной экономике и энергетике.
Научная новизна выпоненной работы заключается в теоретико-методическом обосновании механизмов повышения эффективности функционирования как ЭСО, так и субъектов РСР и выработке предложений по совершенствованию взаимоотношений между ними. В диссертации получены следующие теоретические и прикладные результаты, определяющие научную новизну и являющиеся предметом защиты:
- теоретически осмыслены понятия экономической эффективности применительно к функционированию и развитию РСР ЭЭ, обобщены подходы к ее оценке;
- обоснована определяющая роль электроэнергетики в развитии экономики региона и показано влияние ЭЭ, как энергоносителя, на объем 1111 в регионе;
- выявлены проблемы и противоречия современной концепции совершенствования отраслевой структуры, выпонен прогноз их влияния на эффективность функционирования всех субъектов регионального рынка ЭЭ и произведен анализ последствий выбора моделей розничного и оптового рынков и их влияния на эффективность функционирования субъектов РСР;
- обработан обширный статистический материал, на основе которого выявлены причины снижения экономической эффективности, показаны пути ее повышения и пути привлечения инвестиций в региональную энергетику;
- разработана структурная модель преобразования ЭСО коммунального хозяйства региона и даны предложения по совершенствованию их экономических взаимоотношений;
- разработана методика перераспределения выпадающих доходов, позволяющая максимально учесть интересы субъектов РСР ЭЭ.
Практическая значимость проведенного исследования заключается в разработке конкретных рекомендаций по повышению эффективности функционирования ЭСО региона и их влияния на субъекты регионального рынка ЭЭ. Непосредственное практическое значение имеют предложения по совершенствованию организационной структуры ЭСО, формам инвестирования капитала, расчета тарифов на розничном рынке ЭЭ, организации энергосбережения и т.д.
Теоретические и практические разработки диссертационного исследования были использованы ЭСО в практике защиты своих экономических интересов в РЭК. Отдельные рекомендации внедрены в РЭК и ЭСО Ставропольского края и Карачаево-Черкесской республики.
Содержащиеся в работе практические предложения и результаты диссертационной работы используются в учебном процессе при разработке экономических дисциплин цикла СД для электроэнергетических специальностей 140200, 140205, 140211.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на: IV, VI-VII региональных научно-технических конференциях Вузовская наука Северо-Кавказскому региону (Ставрополь, 2000, 2001 г.); XXXI- XXXIII научно-технических конференциях по результатам работы профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов СевКавГТУ за 2000 - 2004 г. (Ставрополь, 2001 - 2004 г.); Межвузовская научная конференция Энергосбережение в технике и технологии. Ставропольский технологический институт сервиса. (Ставрополь,
Публикации. По теме диссертации опубликовано 12. печатных работ общим объемом 0,9 п. л.
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы (164 наименования) и приложений. Работа изложена на 170 страницах текста, содержит 30 таблиц, 28 рисунков и приложения.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Скороходова, Ирина Георгиевна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Обеспечение надежного электроснабжения региона является одним из основных критериев оценки качества проводимых структурно-организацион-ных, имущественных и хозяйственных преобразований. В современных условиях ЭЭ стала товаром особого рода, оказывающим значительное воздействие на все стороны общественного производства и культурно-социальную сферу, следовательно, от величины тарифов и эффективности функционирования ЭСО будет зависеть результативность структурных изменений в промышленном комплексе.
2. Вследствие экономических преобразований структура собственности в электроэнергетической отрасли претерпела значительные изменения, что сформировало новые экономические интересы. В этих условиях преобразование данной структуры формируется не столько по экономическим соображениям, сколько под воздействием социально-политических условий и макроэкономической среды. Конкретные пути преобразования организационной структуры нуждаются во всестороннем анализе разных подходов, поскольку рассматриваемая проблема касается важнейших систем жизнеобеспечения общества на основе предварительно разработанной правовой базы. ;
3. Изучение базовых положений существующих концепций реформирования электроэнергетики показало, что в качестве критерия экономической эффективности функционирования субъектов регионального рынка ЭЭ целесообразно принять минимум коммерческих и эксплуатационных затрат. Существование и взаимозаменяемость разноуровневых экономических интересов субъектов рынка определяет возникновение различных форм эффективности, которые отражают общественные интересы, интересы региона и предприятий. Оценка эффективности функционирования может осуществляться с использованием как традиционных, так и новых показателей. Более предпочтительной представляется оценка с учетом экономически обоснованных издержек лишь для распределительной компании, а для получения системной оценки деятельности субъектов рынка необходимо формирование динамических нормативов.
4. Проведенный анализ показывает, что рыночные механизмы развития и функционирования региональной энергетики находятся в стадии формирования. В краткосрочном периоде ожидать снижения цены на ЭЭ и роста благосостояния не приходится. В догосрочной перспективе возможно уменьшение средних издержки производства и относительное снижение цен. Выбор стратегически правильных решений по развитию электроэнергетики, механизмов и структур ее управления имеет ключевое значение для будущего не только энергетики, но и всей экономики региона в целом. Основными причинами снижения экономической эффективности является увеличение объема оборудования, выработавшего свой проектный ресурс, необоснованный рост численности персонала, рост тарифов, отсутствие стимулов к энергосбережению, рост потерь ЭЭ, неплатежи, крайне бедное тарифное меню, абсурдная система оплаты труда, межбюджетная несбалансированность по оплате различных льгот и т.д.
5. Для реального повышения эффективности функционирования ЭСО необходимо сформировать единую ценовую государственную энергетическую политику, сбалансированную по реальным финансовым возможностям и содержащую работающие механизмы согласования интересов государства, региона/потребителей и ЭСО. Для этого необходимо подготовить документы, устанавливающие ответственность за электроснабжение территории, разделить функции, пономочия и ответственность между Минтопэнерго, РАО "ЕЭС России", ФЭК, РЭК, субъектом РФ и ЭСО. Государству, имеющему 52 % акций в региональной энергетике, необходимо больше внимания уделять созданию правил работы рынка ЭЭ и экономического принуждения к деятельности сетевых и сбытовых компаний.
6. Основными препятствиями повышению эффективности функционирования ЭСО являются: невозможность установления недискриминационного доступа к услугам распределительной компании для всех участников рынка и одинаковой системы оплаты за пользование распределительными сетями; наличие серьезных недостатков системы расчета тарифов, устанавливаемых РЭК для конечных потребителей; отсутствие приборов коммерческого учета ЭЭ, на границе между сетями федеральной сетевой компании (ФСК) и распределительными сетями; отсутствие средств связи, по которым информация об объемах потребления, используемая администратором торговой системы для расчетов, дожна предоставляться операторам коммерческого учета; отсутствие механизмов воздействия АТС на субъекты розничного рынка в случае неплатежей, включая конкурентную сбытовую компанию и гарантирующего поставщика; отсутствие законодательных актов, обязывающих потребителей ЭЭ установить на присоединениях устройства контроля мощности; нет системы компенсации потерь ЭЭ в распределительных сетях; не решены проблемы, связанные с технологическими ограничениями и перегрузками сети; неоптимальна существующая система диспетчерского управления; отсутствуют квалифицированные кадры, способные работать в условиях неопределенности и т.д.
7. Рыночные механизмы развития и функционирования основных субъектов РСР ЭЭ в основном будут определяться принятой моделью реструктуризации. Проведенный анализ проблем и перспектив повышения эффективности их функционирования позволяет обосновать основные пути в этом направлении. Установлено, что на данном этапе необходимо сосредоточить усилия на энергосбережении. Приоритетным направлением в этой области является правильное установление тарифов, а также скидок и надбавок к тарифам за энергосбережение. В связи с этим предлагается использовать налоговые льготы или налоговые освобождения на средства, инвестируемые в энергосбережение.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Скороходова, Ирина Георгиевна, Ставрополь
1. О мерах по улучшению расчетов за продукцию и услуги коммунальных энергетических и водопроводно- канализационных предприятий: Постан. Верх. Совета РФ от 1 апреля 1993 г .№ 4725 1 .
2. О реформировании электроэнергетики: Постан. Правит. РФ от 11.07.2001 г. №526.
3. Об основах ценообразования и порядке государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию" (с учетом последующих изменений и допонений): Постан. Правит. РФ от 4 февраля 1997 г. №121.
4. Об утверждении Программы мер по структурной перестройке, приватизации и усилению контроля в сферах естественных монополий: Постан. Правит. РФ от 07.08.1997 3 987.
5. Об утверждении порядка вывода на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) энергоемких организаций-потребителей: Постан. ФЭК РФ от 7 сентября 2000 г. №47.
6. Об электроэнергетике: ФЗ РФ от 26 марта 2003 г. №35 ФЗ . К
7. Об особенностях несостоятельности (банкротство) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса: ФЗ РФ от 24 июня 1999 г. №122-ФЗ.
8. О внесении изменений и допонений в о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ: ФЗ РФ от 26 марта 2003 г.№3 8-ФЗ .
9. Гражданский кодекс РФ 41 и 2. М.: ИНФА М. НОРМА, 1997. - 560с.
10. О естественных монополиях: ФЗ РФ от 19.07.1995 № 147-ФЗ.
11. О конкуренции и ограничении монополистической деятельности: ФЗ РФ от 02.01.2000 № З-ФЗ с изменениями и допонениями
12. Автоматизация диспетчерского управления в электроэнергетике / Под общ. ред. Ю.Н. Руденко и В.А. Семенова. ЧМ.: МЭИ, 2000. Ч 648 с,
13. Александров Д. Ю. Формирование конкурентного оптового рынка ЭЭ в России (состояние и перспективы развития): Дисс. . канд. экон. наук: 08.00.01.-Иваново, 2000. 199 с.
14. Аюев Б. И., Ерохин П. М., Шубин Н. Г. Прямые финансовые контракты на электрическую энергию // Энергосистема управление, качество, безопасность Сб докл . Всерос. науч-техн конф. Екатеринбург: УГТУ-УПИ, 2001 С. 8-11.
15. Борисова И. Н., Воронина С. А., Кретинина Ю.С., Некрасов А. С. Экономические результаты реформирования российской электроэнергетики // Проблемы прогнозирования.- 1999.-№6.
16. Бушуев В.В. Энергоэффективность как направление новой энергетической политики России // Энергосбережение. Специализированный журнал. Ч 1999.-№4.
17. Васильев А. П., Гук Ю. Б. Модели и механизмы энергетического рынка / ПЭИ ПК СПб, 2000. 48с.
18. Васильев А. П., Гук Ю. Б. Обеспечение надежности, безопасное га и энергосбережения в условиях энергетического рынка // Энергетика и электрификация. 2000. -№ 3. С. 45 -53.
19. Васильев А.П., Гук Ю. Б. Организация энергетического рынка как проблема государственного значения // Экономика и финансы электроэнергетики. 2001. - №6.
20. Великороссов В. В., Кушлянский О. А., Озеров С. Л. О переоценке основных фондов предприятий электроэнергетики // Экономика и финансы электроэнергетики. 2001. - №4.
21. Великороссов В. В., Колибаба В. И. Создание региональных энергетических компаний как способ повышения эффективности функционирования электроэнергетики // Вестник ФЭК. 1999. - №9.
22. Воконский В., Кузовкин А. Цены на энергоресурсы в России и зарубежных странах // Экономист. 2000. - № 11. - С. 11-22.
23. Воронежская Н. В. Методические основы организации, планирования и анализа производственно-экономической и финансовой деятельности АО энергетики и электрификации в условиях рынка: Дисс. канд. экон. наук: 08.00.05.-М., 1999.-254 с.
24. Воропаева Ю. А и др. Экономика и менеджмент в энергетике. СПб: Изд во СПбГТУ, 2000. - 30 с.
25. Воротницкий В. Э., Апряткин В. Н. Коммерческие потери Электроэнергии в электрических сетях. Структура и мероприятия по снижению // НоТ
Похожие диссертации
- Современные методы управления экономическими процессами на железнодорожном транспорте
- Организационно-экономические основы функционирования и развития рынка транспортных услуг в Республике Таджикистан
- Развитие территориальных генерирующих компаний в условиях становления рынка электроэнергии в России: методы и опыт управления
- Экономические проблемы функционирования и развития региональных зернопродуктовых подкомплексов
- Организационно-экономический механизм функционирования и развития распределительно-сетевого комплекса региона