Эколого-экономическая оценка использования твердых углеотходов Восточного Донбасса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Малышева, Анна Александровна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2005 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Эколого-экономическая оценка использования твердых углеотходов Восточного Донбасса"
НА ПРАВАХ РУКОПИСИ
Малышева Анна Александровна
ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТВЕРДЫХ УГЛЕОТХОДОВ ВОСТОЧНОГО ДОНБАССА
Специальность 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством (экономика природопользования)
^ Автореферат
( на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
МОСКВА 2005
Работа выпонена в Московском государственном горном университете
Научный руководитель:
кандидат экономических наук Гридин Владимир Григорьевич Официальные оппоненты:
профессор, доктор экономических наук Ястребинский Михаил Александрович кандидат экономических наук Каплунов Юрий Валентинович
Ведущая организация: Тульский государственный университет
Зашита состоится л16 декабря 2005г. в 14й часов на заседании диссертационного совета Д-212.128.01 при Московском государственном горном университете по адресу: 119991, Москва, Ленинский проспект, д.6
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного горного университета.
Автореферат разослан л 16 ноября 2005г.
Ученый секретарь диссертационного совета канд. экон. наук, доцент Мясков A.B.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность работы. Существующие технологии производства угольной продукции объективно связаны с выходом большого количества твердых отходов. Техногенные месторождения в местах ликвидации угольных предприятий и твердые отходы при производстве угольной продукции занимают обширные площади земель, негативно воздействуют на состояние водных ресурсов, атмосферы. Предприятия угольной отрасли расходуют значительные средства на транспортировку и складирование твердых отходов, платят за их размещение и загрязнение окружающей природной среды, возникающее вследствие вредных выбросов и сбросов в местах размещения терриконов и отвалов.
Переход к преимущественно открытому способу добычи угля и недостаточное внимание новых собственников к комплексному освоению угольных месторождений приводят к тому, что, несмотря на снижение объемов производства твердых отходов, обусловленное ликвидацией 180 угольных предприятий, удельные показатели образования и накопления твердых отходов на 1 т угля продожают увеличиваться: в 1990 г. выход отходов составил 4,2 т, в 2004г. - 7,6 т.
При значительных объемах накопленных в отрасли отходов их использование в качестве товарной продукции составляет лишь 3%, или 5,6 % годового выхода. Между тем, техногенные месторождения углеотходов содержат массу полезных компонентов, которые с течением времени приобретают все большую промышленную ценность и социально-эколого-экономическую значимость в связи с истощением и ограниченностью первичных ресурсов недр, недостатком инвестиционных средств на природоохранные работы и ростом проблем занятости высвобожденных горняков из-за ликвидации угольных предприятий.
В сложившейся ситуации необходим поиск эколого-экономически обоснованных хозяйственных решений, позволяющих повысить долю использования твердых углеотходов в рыночном товарообмене и снизить за счет этого экологическую нагрузку в местах развития и ликвидации угледобычи. Принятие таких решений связано с совершенствованием эколого-экономической оценки эффективности использования твердых углеотходов с учетом комм " нников и соци-
ально-экологических потребностей населения, проживающего в зоне негативного экологического влияния твердых углеотходов.
Решение данной задачи, в условиях ужесточения экологических требований, приобретает особую значимость для Восточного Донбасса, территория которого нуждается в экологической реабилитации и характеризуется наличием большого количества горящих терриконов и отвалов углеотходов, пригодных по количеству и качеству для промышленного использования.
Цель работы состоит в разработке механизма эколого-экономической оценки эффективности использования твердых углеотходов и выбора наиболее значимых проектов, позволяющих улучшить социально-экологическую обстановку в районах угледобычи и ликвидации угольных шахт за счет снижения негативного влияния на окружающую природную среду и развития малого предпринимательства по производству рентабельной продукции из отходов.
Идея работы заключается в комплексном учете экологических, экономических и социальных факторов, влияющих на эколого-экономическую эффективность использования твердых углеотходов и позволяющих выбрать конкурентоспособные варианты их переработки для создания малых предприятий и производств.
Предмет исследовання - методы эколого-экономической и социальной оценки эффективности использования твердых углеотходов.
Объект исследования - предприятия по переработке твердых углеотходов.
Защищаемые научные положения:
1. Для повышения эколого-экономической и социальной устойчивости территорий угледобычи и ликвидации угольных гаахт следует использовать потенциальные возможности создания малых предприятий и производств по переработке твердых отходов угольного производства, обеспечивающих получение коммерчески рентабельной продукции, снижение эколого-экономических затрат и решение социальных вопросов занятости.
2. Формирование методического подхода к эколого-экономической оценке использования твердых отходов угольного производства необходимо осуществлять на основе обобщающего интегрального критерия социально-эколого-
экономической конкурентоспособности проектов и бизнес-планов, позволяющего учитывать и соизмерять эколого-экономические и социальные эффекты и затраты.
3. Эколого-экономическую оценку эффективности переработки твердых углеотходов в районах угледобычи и ликвидации угольных предприятий рекомендуется проводить на основе разработанной экономико-математической модели, представленной целевой функцией минимизации эколого-экономических затрат и платежей за загрязнение на единицу товарной продукции из углеотходов с соответствующими ограничениями.
4. Механизм выбора социально-эколого-экономически эффективных вариантов использования твердых углеотходов дожен базироваться на предложенном агоритме, позволяющем с учетом соблюдения интересов предпринимателей и населения повысить долю вовлечения в рыночный товарооборот рентабельной продукции из углеотходов и снизить нагрузку на окружающую природную среду.
Новизна исследования состоит в следующем:
- предложена систематизация факторов, влияющих на эколого-экономическую эффективность использования твердых углеотходов для определения их конкурентной значимости на основе интегрального критерия, включающего экспертные оценки и сопоставление фактических эффектов и эколого-экономических затрат на произведенную из углеотходов продукцию;
- разработана экономико-математическая модель, позволяющая в условиях дефицита инвестиционных средств выявлять наиболее эколого-экономически эффективные проекты переработки и использования твердых углеотходов;
- сформирован агоритм механизма выбора социально-экологически и экономически значимых вариантов переработки углеотходов, отличающийся возможностью определения очередности их инвестирования для разработки экологических программ использования вторичных ресурсов на базе развития малого горного предпринимательства.
Обоснованность и достоверность научных положений, результатов и выводов подтверждаются: соответствием методических положений объективным экономическим рыночным законам; представительным объемом проанализированной статистической информации; корректным применением методов статистическо-
го анализа, экономико-математического моделирования, положительными результатами апробации предложенного подхода на малых предприятиях по переработке твердых углеотходов Восточного Донбасса.
Научное значение работы состоит в формировании методического подхода к выбору вариантов использования техногенных углеотходов на основе предложенного критерия социально-эколого-экономической конкурентоспособности рассматриваемых проектов и оценки эффективности их реализации для социально-экологической реабилитации территорий в районах угледобычи и ликвидации шахт.
Практическое значение работы заключается в создании и использовании разработанного механизма, позволяющего выбрать наиболее эффективные варианты использования техногенных ресурсов с улучшением социально-экологической ситуации, созданием новых малых предприятий и производств по переработке углеотходов в районах действующих и ликвидированных угольных предприятий Восточного Донбасса.
Реализация выводов и рекомендаций. Полученные выводы и результаты использованы Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Ростовской области при разработке муниципальных программ развития малого предпринимательства на базе переработки техногенных месторождений твердых углеотходов.
Методические рекомендации по эколого-экономической оценке эффективности проектов переработки твердых углеотходов приняты к внедрению МЭП ООО Энергоаэра.
Апробация работы. Основные результаты исследования докладывались на 54-й Региональной научно-практической конференции, г. Шахты, 2005 г.; Первой Международной научно-практической конференции Социально-экономические и экологические проблемы горной промышленности, строительства и энергетики, г. Тула, 2004 г.; Научном симпозиуме Неделя горняка - 2004, г. Москва; VIII Всероссийской научно-практической конференции Экономика. Управление. Финансы, г. Тула, 2005 г.
Публикации. По теме диссертации опубликованы 10 статей.
Объем работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка литературы из 166 наименований, включает 30 таблиц и 19 рисунков.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
В настоящее время в отвалах и хвостохранилищах горнодобывающих отраслей России заскладировано более 90 мрд.т горных пород и отходов переработки полезных ископаемых. Ежегодный выход твердых отходов составляет более 3,2 мрд.т, в том числе вскрышных и вмещающих пород - 2,1 мрд.т. При средней 20-метровой мощности отвалов и хвостохранилищ общая площадь занятых ими земель превышает 10 тыс. га. Техногенные отходы месторождений, помимо ценных, содержат огромное количество экологически вредных компонентов, являясь источниками негативного воздействия на окружающую природную среду и здоровье человека.
На долю угольной отрасли приходится 3/5 общего годового объема выхода твердых отходов в горнодобывающей промышленности РФ. Кроме того, в процессе реструктуризации с 1993 по 2004 гг. многие угледобывающие предприятия были закрыты по причинам экономической нерентабельности и сложных горногеологических условий, а терриконы и отвалы в районах ликвидированных шахт и разрезов продожают оказывать негативное влияние на окружающую природную среду. За это же время затраты на охрану окружающей природной среды сократились в 5,4 раза при тенденции накопления и роста твердых отходов угольного производства. В наибольшей степени насыщены техногенными отходами территории угледобычи и ликвидации угольных шахт.
Вопросам повышения эффективности использования отходов угольного производства посвящены труды Архипова H.A., Астахова A.C., Балацкого А.Ф., Кап-лунова Ю.В., Коваля В.Т., Коломенского Г.Ю., Красавина А.П., Лемешева М.Я., Лихтермана С.С., Петрова И.В., Петросова A.A., Пучкова Л.А., Ревазова М.А., Хар-ченко В.А., Хачатурова Т.С., Ястребинского М.А. и других ученых. Вместе с тем, ряд методических вопросов, связанных с зколого-экономической оценкой использования твердых отходов угольного производства и развитием на этой основе мало-
го предпринимательства в регионах угледобычи и закрытия угольных шахт в условиях рыночных преобразований, до настоящего времени не решены.
Поэтому эколого-экономическая оценка эффективности использования твердых углеотходов и разработка механизма выбора наиболее значимых проектов, обеспечивающих снижение эколого-экономических затрат и развитие малого предпринимательства по производству рентабельной продукции из отходов, является актуальной научной задачей.
В соответствии с поставленной целью в работе были проведены следующие исследования:
Х проанализирована экологическая ситуация, обусловленная размещением твердых углеотходов в отрасли и регионах ликвидации угольных шахт Восточного Донбасса;
Х исследованы качественный состав и товарные свойства твердых техногенных отходов Восточного Донбасса;
Х проанализированы методические подходы к оценке эффективности использования твердых отходов угольного производства;
Х систематизированы факторы, влияющие на эффективность использования отходов угольного производства;
Х обоснован критерий социально-эколого-экономической конкурентоспособности вариантов использования твердых углеотходов для производства рентабельной продукции из них средствами малого бизнеса;
Х разработаны экономико-математическая модель и агоритм механизма выбора эколого-экономически эффективных вариантов использования твердых отходов угольного производства;
Х сформированы предложения по регулированию и стимулированию создания производств по переработке твердых углеотходов;
Х осуществлена апробация результатов исследования на примере освоения техногенных месторождений углеотходов малыми предприятиями Восточного Донбасса.
Анализ экологических перспектив развития угольной отрасли и отдельных угледобывающих регионов позволяет сделать вывод о том, что при всех прогнозируемых вариантах увеличения добычи угля к 2020 г. значительно возрастут объемы образования твердых углеотходов. Следовательно, увеличатся площади отводимых
под терриконы и отвалы земель, а также увеличится экологическая нагрузка на водные ресурсы и атмосферу.
В Восточном Донбассе за период с 1993 по 2004г.г. было ликвидировано более 40 угольных шахт. Закладка новых мощностей не производилась в течение 10 лет. Имеющиеся производственные мощности угледобывающего комплекса задействованы на 40%. Количество высвободившихся высококвалифицированных кадров горного профиля приближается к 45% от общего числа занятых в 1993 году. В настоящее время на территории имеется 338 отвалов, общее количество твердых отходов в отвалах составляет 347 мн.т., из них 70% представляют значительный экономический интерес с позиций создания малых предприятий по переработке углеотхо-дов. В местах ликвидации угольных шахт такие предприятия коммерчески выгодны и могут решить многие эколого-экономические и социальные проблемы.
В диссертации произведен анализ качественных характеристик породных отвалов Восточного Донбасса и товарных свойств продукции из углеотходов, который показал необходимость повышения эколого-экономической эффективности развития малого предпринимательства на базе переработки твердых углеотходов.
В России доля малых предприятий и производств по переработке техногенных месторождений, образующихся в результате угледобычи, составляет менее 0,3%. Между тем, зарубежный опыт показывает практические примеры эколого-экономической значимости развития предпринимательства на основе вовлечения в хозяйственный оборот техногенных месторождений для производства различной продукции и решения проблем занятости населения.
С целью обоснования эколого-экономической оценки эффективности использования твердых углеотходов и разработки мер по ее повышению проведен анализ и систематизация факторов, влияющих на эколого-экономическую эффективность использования твердых техногенных углеотходов (рисунок 1).
При этом были учтены: Х физическая ограниченность, обусловленная исчерпаемостью и невозобновляемо-стью месторождений полезных ископаемых;
ВНУТРЕННИЕ ФАКТОРЫ 1
1. Экологическая подсистема
11. площадь нарушенных земель
1.2. загрязнения, в т.ч.
1.2.1. - вода
1.2.2. - атмосфера
1.2.3. - почва
1 3. плотность населения, проживающего в зоне негативного влияния техногенных месторождений
2. Подсистема социальных факторов
2 1. заработная плата
2 2. уровень занятости
3. Экономическая подсистема
3.1. спрос на продукцию
3.2. объем инвестиций
3.3. прибыль
3.4. срок окупаемости
4. Подсистема региональных факторов
4.1. запасы деловых твердых отходов
4.2. производственные ресурсы
4 3. инфраструктура
4.4. научно-технический потенциал
ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ
1. Объективные
1.1. Физическая ограниченность:
1.1.1. - ограниченность первичных ископаемых ресурсов
1.2. Экономическая ограниченность:
1.2.1. - отработка богатых, высокорентабельных месторождений в освоенных регионах
1.3. Экологическое ограничение:
1 3.1. - негативное влияние отходов на ОПС
2. Субъективные
2.1. Административно-правовые:
2.1.1. - законы, подзаконные акты, нормы, нормативы
2 1.2. - стимулирующие и протекционистские санкции
2 1 3. - преференции, льготы
2.2. Финансово-экономические:
2.2.1. - ценовая политика
2.2.2. - финансово-кредитная система
2.2.3. - система налогообложения
2.2.4. - инвестиционный климат
Рисунок 1 - Систематизация факторов, влияющих на эколого-экономическую эффективность использования твердых техногенных углеотходов.
Х экономическая ограниченность, связанная с завершением отработки богатых месторождений в освоенных регионах, низкими темпами проведения геологоразведочных работ по воспроизводству первичных запасов полезных ископаемых, а также с необходимостью вовлечения в эксплуатацию месторождений, находящихся в худших горно-геологических, технологических и приро дно-экономических условиях (издержки в этом случае настолько высоки, что производство объективно нерентабельно);
Х экологическая ограниченность, определяемая возможностями ассимиляционного потенциала окружающей природной среды и экологическими требованиями, связанными с нарастающим влиянием добывающих предприятий на природную среДУ-
Эти ограничения являются объективными внешними факторами, положительно влияющими на необходимость вовлечения в хозяйственный оборот твердых уг-леотходов и эффективность их использования.
Имеющиеся техногенные месторождения, средства производства, социальная и промышленная инфраструктура, трудовые ресурсы соответствующей квалификации представляют собой внутренние факторы и составляют потенциал развития предпринимательства на базе переработки твердых отходов. Анализ показал, что, несмотря на наличие и положительное влияние внешних (объективных) и внутренних (региональных) факторов, углеотходы и техногенные месторождения недостаточно эффективно используются в основном из-за вторичных внешних (субъективных управленческих) факторов.
Упущенные возможности вовлечения ресурсов твердых углеотходов в экономический процесс рыночного товарообмена негативно влияют на экологическую и социально-экономическую устойчивость функционирования угледобывающих комплексов. Существующие недостатки в ресурсосбережении и развитии малого предпринимательства на базе переработки и использования твердых отходов угольного производства в значительной степени обусловлены недостаточным научно-методическим обеспечением экологической и социально-экономической оценки эффектов, отражающих реально существующие общественные предпочтения, связанные с производством продукции из углеотходов.
Территориальные экономические аспекты оценки использования ресурсов техногенных месторождений (углеотходов как источника материального производства; социальной и экологической значимости малых предприятий, функционирующих на базе имеющихся в регионе углеотходов) свидетельствуют о том, что традиционные показатели эффективности недостаточно отражают комплекс экологических и социальных эффектов, связанных с возможным получением допонительных бюджетных и коммерческих выгод за счет вовлечения в региональный товарооборот рентабельной продукции из углеотходов.
При разработке инвестиционных проектов использования твердых углеотходов, а также при открытии малых предприятий по их переработке следует учитывать интегральную оценку внутрипроизводственных (горно-геологических, технологических, технических, природно-экологических, инфраструктурных) и макро- и микроэкономических факторов, влияющих на эколого-экономическую эффективность использования углеотходов.
Анализ показал, что критерий социально-эколого-экономической конкурентоспособности варианта использования твердых углеотходов с включением в него групп частных критериев: экологических, экономических, социальных, производственных и др., которые наиболее важны для того или иного региона, в наибольшей степени отвечает требованиям выбора и обоснования критерия.
Вследствие этого оценку и выбор эколого-экономически эффективных вариантов переработки и использования твердых углеотходов предлагается осуществлять на основе критерия максимальной социально-эколого-экономической конкурентоспособности:
Котс.э1М = Бк/Лэп-> тах, (1)
где Котс.эк.э - комплексный показатель конкурентоспособности предлагаемого варианта использования твердых углеотходов по сравнению с базисным или действующим; Ик - результирующий показатель потребительского эффекта проекта по принятым к расчетам в результате экспертной и сравнительной оценки систем факторов (экологических, социальных, экономических и других региональных); /,Д -сводный индекс конкурентоспособности проекта по эколого-экономическим параметрам:
Jэn= (2)
где г...Я - количество сравниваемых видов затрат; /г - доля г-тых эколого-экономических затрат в общих эколого-экономических затратах, приходящихся на единицу товарной продукции по предлагаемому варианту:
где /г - г-тые эколого-экономические затраты на единицу товарной продукции предлагаемого варианта; / - эколого-экономические затраты на единицу товарной продукции;
Ьг - индекс изменения г-тых эколого-экономических затрат относительно затрат варианта-конкурента:
ЬГ=1Г/1Д (4)
где /,* - г-тые эколого-экономические затраты варианта-конкурента.
При условии, если интегральный показатель конкурентоспособности предлагаемого проекта выше единицы (Котс.эк.э> 1), вариант считается эффективным по отношению к базовому по принятым к расчету параметрам.
В методическом плане для определения критерия социально-эколого-экономической конкурентоспособности используются экспертные оценки для определения значимости подсистемы и того или иного фактора соответствующей подсистемы, а затем, с учетом этой оценки, производится сравнение фактических показателей проектов. Результаты экспертной оценки наиболее значимых для повышения эффективности использования твердых углеотходов Восточного Донбасса подсистем и составляющих их факторов приведены в таблице 1.
Таблица 1.
Экспертная оценка значимости подсистем и факторов
№ п/п Наименование наиболее значимых подсистем и факторов Значимость параметров оценки подсистем и факторов*
1. Экологическая подсистема 0,25
1.1. площадь нарушенных земель 0,4
1.2. загрязнения, в т.ч. 0,35
1.2.1. - вода 0,15
Продожение таблицы 1
1.2.2. - атмосфера 0,05
1.2.3. - почва 0,15
1.3. плотность населения, проживающего в зоне негативного влияния техногенных месторождений 0,25
2. Подсистема социальных факторов 0,25
2.1. заработная плата 0,4
2.2. уровень занятости 0,6
3. Экономическая подсистема 0,3
3.1. спрос на продукцию 0,4
3.2. объем инвестиций 0,2
3.3. прибыль 0,3
3.4. срок окупаемости 0,1
4. Подсистема региональных факторов 0,2
4.1. запасы деловых твердых отходов 0,4
4.2. производственные ресурсы 0,1
4.3. инфраструктура 0,3
4.4. научно-технический потенциал о a
* Суммарная весомость параметров условно принималась за единицу.
Для расчетов по предложенному критерию и для выбора наиболее экономичных вариантов создания производств по переработке твердых отходов, в условиях дефицита инвестиционных средств, разработана экономико-математическая модель с целевой функцией минимизации эколого-экономических затрат и платежей за загрязнение окружающей природной среды, приходящихся на единицу товарной продукции из углеотходов:
J _ '-IJ-1
l-l J k-l Vл-l M
1 ->min (5)
Т ] ( $ 1 К № \ /| , ДV
XXII Ц'Л^КК) {ие)
1-1 )Х* \ 1-1 1=1 4-1 и! )
Модель функционирует при следующих ограничениях:
- по выявленному объему спроса на продукцию из попутного сырья и техногенных ресурсов в году 1:
I X^+XI^W,
J-l\*-l 1-1 t=l w- У
по рыночным ценам в году t:
- по экологическим факторам:
- по содержанию выбросов и сбросов при производстве готовой
продукции из попутных техногенных ресурсов в году t:
- аналогично для продукции из техногенных ресурсов в году t:
^пдв, C**j, <ПДС
- по инвестициям на природоохранные мероприятия в году t:
ул/ V.л;/-; *-/=/ J
Условные обозначения: s=l,2,...,S - индекс предприятия, комплексно осваивающего месторождение; к=1,2,...,К - индекс предприятия по переработке техногенных ресурсов; j=l,2,...,J -индекс продукции из попутного сырья и техногенных ресурсов; i-l,2,...,I - индекс попутного сырья; w=l,2,...,W - индекс техногенных ресурсов; /= 1,2,..., L - индекс загрязнителя; е - норматив дисконтирования; Тщ - годовые затраты на производство единицы продукции j из попутного сырья i на предприятии s, (руб./усл.ед.); twjt -годовые затраты на производство единицы продукции j из техногенных ресурсов w на предприятии к, (руб./усл.ед.); Ifu Х удельные платежи за загрязнение конкретного ресурса ОПС (атмосфера, вода, земля) /-загрязнителем на предприятии s в году t, (руб./т); С/*и -удельные платежи за загрязнение конкретного ресурса ОПС (атмосфера, вода, земля) /-загрязнителем на предприятии к в году t, (руб./т); Уф, V*^, - годовой объем производства товарной продукции j, соответственно из попутного сырья i на предприятии s и техногенных ресурсов w предприятии к (усл.ед.); L\]tf LkWJ, -фактическое количество загрязнителей I, поступающих в ОПС (атмосфера, вода, земля), (т/год); Sj, ~ годовой объем спроса на продукцию из попутного сырья и техногенных ресурсов (усл.ед.); Ify0 U*wjt - цены реализации продукции из попутных и техногенных ресурсов в году t, (руб./усл.ед.); IfД Ц*, - рыночные цены продукции,
соответственно из попутных и техногенных ресурсов в году t, (руб./усл.ед.);
- суммарные выбросы и сбросы при производстве продукции из попутных твердых отходов на предприятии в в году 1, (т/год); В*фС- суммарные выбросы и сбросы из техногенных ресурсов на предприятии к в году I, (т/год); ПДВ - норматив предельно допустимого выброса загрязняющего вещества в атмосферу, (т/год); ПДС -норматив предельно допустимого сброса загрязняющего вещества в водную среду, (т/год); К*уП Л*^,-удельные капитальные вложения, связанные с природоохранными мероприятиями на предприятии б и к в году 1, (руб./т); Л), - капитальные вложения в природоохранные мероприятия по региону в году 1, (руб.).
В диссертации разработан агоритм механизма выбора эколого-экономически эффективных вариантов использования твердых техногенных отходов угольного производства (рисунок 2), позволяющий определять очередность их инвестирования с учетом соблюдения интересов собственников и населения для включения в программы по экологическому оздоровлению территорий угледобычи. При этом, в случае наличия у инициатора проекта собственных средств (Ус> 1*У) для внедрения экологически и социально привлекательного для региона варианта, традиционный критерий оценки инвестиционных проектов (ИРУ) выступает достаточным для включения в региональные экологические программы. В остальных случаях проекты сравниваются по предложенному критерию, затем отбираются варианты с максимальной социально-эколого-экономической конкурентной значимостью, для которых также определяются источники финансирования.
Для стимулирования и повышения заинтересованности предприятий в реализации предлагаемых социально и экологически значимых проектов необходимо:
- создание региональной структуры, управляющей переработкой углеотходов;
- проведение инвентаризации техногенных месторождений углеотходов с учетом их экономической оценки и данных экологического мониторинга;
- создание и использование специализированного регионального внебюджетного фонда, формирующегося за счет платежей за загрязнение окружающей природной среды;
Формирование массива данных
Выявление внешних факторов: экологических и
социально-экономических
Аналитический блок
Выявление внутренних региональных факторов
Определение критериев и системы оценочных показателей для оценки эколого-экономической эффективности использования твердых углеотходов
Экспертные оценки 4- I г-- Оценочный блок 1
Сравнительные оценки по показателям и критериям
> О, ЭД > О Д. нет
Оценка предлагаемого проекта по предложенному критерию социально-эколого-экономической значимости для региона
Инвестиционный проект исключается из рассмотрения
да Определение форм
господдержки
инвестиционного проекта
Оценка величины собственных средств заказчика проекта (8С)
Реализация инвестиционного проекта по схеме поного самофинансирования
Оценка потребностей в заемных средствах, определение источника финансирования
Переход к оценке следующего бизнес-плана проекта
Разработка программы освоения и использования техногенных месторождений _
Рисунок 2 - Агоритм механизма выбора эколого-экономически эффективных вариантов использования 1 вер дых техногенных отходов у| ольно! о производства
- предоставление временных льгот (налоговых каникул) предприятиям и производствам по переработке твердых углеотходов за счет налогов, поступающих в областной и местные бюджеты;
- обеспечение льгот при предоставлении кредитов предприятиям, обеспечивающим использование отходов и диверсификацию производства, сохранение и создание новых рабочих мест на базе переработки твердых углеотходов;
- использование рычагов рыночной интервенции для становления рынка вторичных ресурсов из отходов.
Реализация предложенного методического подхода и расчеты социально-эколого-экономической конкурентоспособности и других экономических показателей осуществлены на базе малого предприятия по производству строительного щебня и песка из горелых пород террикона бывшей щ. им. Воровского (г.Шахты Ростовской обл.). В таблице 2 представлены основные эколого-экономические и социальные показатели реализации проекта - существующие и по предложенной методике.
Таблица 2.
Основные эколого-экономические и социальные показатели реализации проекта
№ Наименование показателей Ед. Показатели
п/п изм. существующий проект предлагаемый проект
1. Годовой выпуск продукции 1 140 000 183 000
2. Затраты на производство товарной продукции (без платежей) тыс.руб. 13 690 15 967
3. Экологические платежи и ущербы (до осуществления проекта) тыс.руб. 1720 1720
4. Эколого-экономический эффект тыс.руб. 900 1560
5, Экологические платежи и ущербы (после осуществления проекта) тыс.руб 820 160
5. Эколого-экономические затраты на единицу продукции (I) руб. 95,6 72,0
6. Экономия эколого-экономических затрат на единицу продукции руб. -23,6
7 Экономия эколого-экономических затрат на единицу продукции % 22,3
8. Количество создаваемых рабочих мест чел. 23 29
9. Социальный эффект тыс. руб. 750 870
10. Социально-эколого-экономическая конкурентоспособность проекта (К) 1,24
Как показали расчеты, создание малого предприятия по переработке твердых углеотходов террикона ликвидированной шахты позволяет повысить эколого-экономический эффект на 660 тыс.руб., получить допонительный социальный эффект в размере 120 тыс.руб. за счет создания новых рабочих мест, увеличить выпуск товарной продукции из отходов на 2 277 тыс. руб. Социально-эколого-экономическая конкурентоспособность проекта составила 1,24, что свидетельствует о получении допонительных эффектов при реализации предлагаемого проекта.
Реализация разработанного механизма выбора наиболее эффективных направлений использования твердых углеотходов позволит повысить устойчивость функционирования действующих угольных предприятий за счет организации при них производств по переработке отходов, а также будет способствовать развитию малых предприятий по освоению техногенных ресурсов из углеотходов в районах ликвидации угольных предприятий.
Таким образом, реализация вариантов повышения эффективности использования твердых техногенных углеотходов, при соответствующем уровне экономического регулирования, позволяет в короткие сроки и при относительно невысоких затратах обеспечить снижение эколого-экономического ущерба, рост производства на базе использования вторичных техногенных ресурсов, а, следовательно, повышение уровня благосостояния и качества жизни населения Восточного Донбасса.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В диссертации осуществлено решение актуальной научной задачи эколого-экономической оценки эффективности использования твердых отходов угольного производства для формирования механизма выбора наиболее экологически значимых вариантов, позволяющих повысить эколого-экономическую и социальную устойчивость территорий угледобычи и ликвидации шахт Восточного Донбасса.
Основные научные результаты, выводы и полученные лично автором: 1. Современная ситуация в угледобывающем секторе экономики РФ свидетельствует о необходимости повышения эколого-экономической эффективности использования твердых углеотходов за счет развития малого предпринимательства для решения экологических и социальных проблем.
2. Выявлены и систематизированы факторы, оказывающие наибольшее влияние на показатели эффективности использования техногенных месторождений, для адекватного их учета при принятии управленческих решений о реализации проектов создания предприятий и производств по переработке твердых угле-отходов.
3. Рекомендовано в качестве критерия оценки эффективности вариантов переработки твердых углеотходов использовать социально-эколого-экономическую конкурентоспособность, позволяющую с наибольшей степенью точности оценить влияние факторов на комплексный показатель потребительского эффекта.
4. Разработана экономико-математическая модель, представляющая целевую функцию минимизации эколого-экономических затрат и платежей, приходящихся на единицу товарной продукции из углеотходов, с соответствующими ограничениями для выбора наиболее эффективных и экономичных проектов переработки твердых углеотходов.
5. Сформирован агоритм механизма отбора конкурентоспособных вариантов переработки твердых углеотходов с учетом необходимости повышения соци-ально-эколого-экономической эффективности использования ресурсов техногенных месторождений в районах развития угледобычи и ликвидированных шахт и обоснования очередности инвестирования проектов.
6. Разработаны предложения по совершенствованию регулирования и стимулирования развития малого предпринимательства на базе переработки твердых углеотходов на региональном уровне с учетом необходимости решения наиболее актуальных экологических и социально-экономических проблем его развития (на примере Восточного Донбасса).
7. Эколого-экономический эффект при реализации разработанных рекомендаций на малом предприятии по переработке твердых отходов (на базе ликвидированной шахты им.Воровского) составляет 660 тыс.руб., допонительный социальный эффект - 120 тыс.руб. за счет создания новых рабочих мест, рост товарной продукции из отходов - 2 277 тыс. руб. Социально-эколого-экономичсская конкурентоспособность проекта - К=1,24, что свидетельствует о получении допонительных коммерческих и бюджетных эффектов при реализации предлагаемого проекта.
Результаты диссертационного исследования опубликованы в следующих работах:
1. Дьяконов Ю.М., Малышева A.A. О некоторых аспектах создания безотходных производств//Технология горного производства и социально-экономические проблемы регионов Восточного Донбасса: Сб. научных работ и тезисов докладов студентов и аспирантов Шахтинского института НГТУ. - Шахты: Изд-во ЮРОАГН, 1998. -С. 117-119.
2. Малышева A.A. Анализ существующей экологической ситуации в угольной отрасли// Эколого-экономические проблемы природопользования в горной промышленности: Сб. научных трудов. -Шахты: Изд-во ЮРО АГН, 2002. -С.30-32.
3. Малышева A.A., Максименко O.A. Оценка ликвидации отрицательных последствий закрытия шахт в 2002 году// Эколого-экономические проблемы природопользования в горной промышленности: Сб. научных трудов. -Шахты: Изд-во ЮРО АГН, 2002. -С. 185-194.
4. Малышева A.A. Обоснование и разработка эффективной информационной системы социально-экономического мониторинга на ликвидируемых шахтах Восточного Донбасса// Эколого-экономические проблемы природопользования в горной промышленности: Сб. научных трудов. -Шахты: Изд-во ЮРО АГН, 2002. -С.212-213.
5. Малышева A.A. Концепция эколого-экономического регулирования использования твердых техногенных отходов угольного производства при закрытии шахт//Эколого-экономические проблемы природопользования в горной промышленности-Сб научных трудов -Шахты: Изд-во ЮРО АГН, 2003.-С.85-87.
6. Малышева A.A. Отходы производства/Ютраслевой сборник экологических норм для проектирования предприятий угольной промышленности. - Шахты: Изд-во ЮРО АГН, 2003.-С.35 - 41.
7. Иватанова Н.П., Малышева A.A. К вопросу о развитии горного предпринимательства на региональном уровнеЮколого-экономические проблемы природопользования в горной промышленности: Сб. научных трудов. -Шахты: Изд-во ЮРО АГН, 2004. -С.65-67.
8. Малышева A.A. Совершенствование экономико-правового механизма регионального природопользования//Эколого-экономические проблемы природопользования в горной промышленности: Сб. научных трудов. -Шахты: Изд-во ЮРО АГН, 2004. -С.48-49.
9. Малышева A.A. Экономико-экологические проблемы при разработке стратегии возрождения региональных угледобывающих организаций//Эколого-
экономические проблемы природопользования в горной промышленности: Сб. научных трудов. -Шахты: Изд-во ЮРО АГН, 2004. -С.52-54.
10. Иватанова Н.П., Малышева A.A. Стоимость окружающей природной среды и проблемы развития экологического предпринимательства// Известия ТуГУ, -Тула, 2005г.,-С.132-138.
Подписано в печать Объем 1 п.л.
15.11.2005 Тираж 100 экз.
Формат 90x60/16 Заказ № //6?
Московский государственный горный университет
Москва, Ленинский проспект, 6
РНБ Русский фонд
2006-4 24678
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Малышева, Анна Александровна
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. АНАЛИЗ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ ВОСТОЧНОГО ДОНБАССА.
1.1. Анализ техногенных нагрузок.
1.2. Анализ определения потребительских свойств твердых техногенных отходов угольных шахт.
1.3. Направления использования твердых техногенных отходов.
1.4. Цель и задачи исследования.
ВЫВОДЫ ПО ПЕРВОЙ ГЛАВЕ.
ГЛАВА II. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕХНОГЕННЫХ РЕСУРСОВ УГОЛЬНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ.
2.1. Анализ направлений экологизации экономики недропользования.
2.2. Теоретическое обоснование организации малоотходных технологий на базе использования твердых отходов угольного производства и развитие экологического предпринимательства.
2.3. Особенности методологических подходов к эколого-экономической оценке эффективности использования твердых отходов в угольном производстве.
ВЫВОДЫ ПО ВТОРОЙ ГЛАВЕ.
ГЛАВА III. РАЗРАБОТКА ЭКОНОМИКО-МАТЕМАТИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ И АГОРИТМА ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕХНОГЕННЫХ ОТХОДОВ УГОЛЬНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ.
3.1. Обоснование критерия и системы показателей для комплексной оценки экономической эффективности использования техногенных ресурсов угольных месторождений.
3.2. Разработка агоритма для эколого-экономической оценки конкурентоспособности вариантов использования твердых отходов угольного производства в регионе.
3.3. Разработка ЭММ и организационно-экономического механизма выбора наиболее эффективных направлений использования твердых отходов угольных шахт.
ВЫВОДЫ ПО ТРЕТЬЕЙ ГЛАВЕ.
ГЛАВА IV. МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЕМ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ КОМПЛЕКСНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТВЕРДЫХ ОТХОДОВ.
4.1. Обоснование объекта исследования. Определение основных технико-экономических параметров предприятия по переработке твердых углеотходов.
4.2. Разработка рекомендаций по эффективному использованию твердых отходов.
4.3. Разработка рекомендаций по совершенствованию механизма управления повышением эффективности использования твердых углеотходов.
ВЫВОДЫ ПО ЧЕТВЕРТОЙ ГЛАВЕ.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Эколого-экономическая оценка использования твердых углеотходов Восточного Донбасса"
Актуальность работы. Существующие технологии производства угольной продукции объективно связаны с выходом большого количества твердых отходов. Техногенные месторождения в местах ликвидации угольных предприятий и твердые отходы при производстве угольной продукции занимают обширные площади земель, негативно воздействуют на состояние водных ресурсов, атмосферы. Предприятия угольной отрасли расходуют значительные средства на транспортировку и складирование твердых отходов, платят за их размещение и загрязнение окружающей природной среды, возникающее вследствие вредных выбросов и сбросов в местах размещения терриконов и отвалов.
Переход к преимущественно открытому способу добычи угля и недостаточное внимание новых собственников к комплексному освоению угольных месторождении приводят к тому, что, несмотря на снижение объемов производства твердых отходов, обусловленное ликвидацией 180 угольных предприятий, удельные показатели образования и накопления твердых отходов на 1 т угля продожают увеличиваться: в 1990 г. выход отходов составил 4,2 т, в 2004г. - 7,6 т.
При значительных объемах накопленных в отрасли отходов, их использование в качестве товарной продукции составляет лишь 3%, или 5,6 % годового выхода. Между тем, техногенные месторождения углеотходов содержат массу полезных компонентов, которые с течением времени приобретают все большую промышленную ценность и социально-эколого-экономическую значимость в связи с истощением и ограниченностью первичных ресурсов недр, недостатком инвестиционных средств на природоохранные работы и ростом проблем занятости высвобожденных горняков из-за ликвидации угольных предприятий.
В сложившейся ситуации необходим поиск эколого-экономически обоснованных хозяйственных решений, позволяющих повысить долю
Ф использования твердых углеотходов в рыночном товарообмене и снизить за счет этого экологическую нагрузку в местах развития и ликвидации угледобычи. Принятие таких решений связано с совершенствованием эколого-экономической оценки эффективности использования твердых углеотходов с учетом коммерческих выгод собственников и социально-экологических потребностей населения, проживающего в зоне негативного экологического влияния твердых углеотходов.
Решение данной задачи, в условиях ужесточения экологических требований, приобретает особую значимость для Восточного Донбасса, территория которого нуждается в экологической реабилитации и характеризуется наличием большого количества горящих терриконов и отвалов углеотходов, пригодных по количеству и качеству для промышленного использования. ф Цель работы состоит в разработке механизма экологоэкономической оценки эффективности использования твердых углеотходов и выбора наиболее значимых проектов, позволяющих улучшить социально-экологическую обстановку в районах угледобычи и ликвидации угольных шахт за счет снижения негативного влияния на окружающую природную среду и развития малого предпринимательства по производству рентабельной продукции из отходов.
Идея работы заключается в комплексном учете экологических, экономических и социальных факторов, влияющих на эколого-экономическую эффективность использования твердых углеотходов и позволяющих выбрать конкурентоспособные варианты их переработки для создания малых предприятий и производств.
Предмет исследования - методы эколого-экономической и социальной оценки эффективности использования твердых углеотходов.
Объект исследования - предприятия по переработке твердых С углеотходов.
Защищаемые научные положения:
1. Для повышения эколого-экономической и социальной устойчивости территорий угледобычи и ликвидации угольных шахт следует использовать потенциальные возможности создания малых предприятий и производств по переработке твердых отходов угольного производства, обеспечивающих получение коммерчески рентабельной продукции, снижение эколого-экономических затрат и решение социальных вопросов занятости.
2. Формирование методического подхода к эколого-экономической оценке использования твердых отходов угольного производства необходимо осуществлять на основе обобщающего интегрального критерия социально-эколого-экономической конкурентоспособности проектов и бизнес-планов, позволяющего учитывать и соизмерять эколого-экономические и социальные эффекты и затраты.
3. Эколого-экономическую оценку эффективности переработки твердых углеотходов в районах угледобычи и ликвидации угольных предприятий рекомендуется проводить на основе разработанной экономико-математической модели, представленной целевой функцией минимизации эколого-экономических затрат и платежей за загрязнение на единицу товарной продукции из углеотходов с соответствующими ограничениями.
4. Механизм выбора социально-эколого-экономически эффективных вариантов использования твердых углеотходов дожен базироваться на предложенном агоритме, позволяющем с учетом соблюдения интересов предпринимателей и населения повысить долю вовлечения в рыночный товарооборот рентабельной продукции из углеотходов и снизить нагрузку на окружающую природную среду.
Новизна исследования состоит в следующем:
- предложена систематизация факторов, влияющих на эколого-экономическую эффективность использования твердых углеотходов для определения их конкурентной значимости на основе интегрального критерия, включающего экспертные оценки и сопоставление фактических эффектов и эколого-экономических затрат на произведенную из углеотходов продукцию;
- разработана экономико-математическая модель, позволяющая в условиях дефицита инвестиционных средств выявлять наиболее эколого-экономически эффективные проекты переработки и использования твердых углеотходов;
- сформирован агоритм механизма выбора социально-экологически и экономически значимых вариантов переработки углеотходов, отличающийся возможностью определения очередности их инвестирования, для разработки экологических программ использования вторичных ресурсов на базе развития малого горного предпринимательства.
Обоснованность и достоверность научных положений, результатов и выводов подтверждаются: соответствием методических положений объективным экономическим рыночным законам; представительным объемом проанализированной статистической информации; корректным применением методов статистического анализа, экономико-математического моделирования, положительными результатами апробации предложенного подхода на малых предприятиях по переработке твердых углеотходов Восточного Донбасса.
Научное значение работы состоит в формировании методического подхода к выбору вариантов использования техногенных углеотходов на основе предложенного критерия социально-эколого-экономической конкурентоспособности рассматриваемых проектов и оценки эффективности их реализации для социально-экологической реабилитации территорий в районах угледобычи и ликвидации шахт.
Практическое значение работы заключается в создании и использовании разработанного механизма, позволяющего выбрать наиболее эффективные варианты использования техногенных ресурсов с улучшением социально-экологической ситуации, созданием новых малых предприятий и производств по переработке углеотходов в районах действующих и ликвидированных угольных предприятий Восточного Донбасса.
Реализация выводов и рекомендаций. Полученные выводы и результаты использованы Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Ростовской области при разработке муниципальных программ развития малого предпринимательства на базе переработки техногенных месторождений твердых углеотходов.
Методические рекомендации по эколого-экономической оценке эффективности проектов переработки твердых углеотходов приняты к внедрению МЭП ООО Энергоаэра.
Апробация работы. Основные результаты исследования докладывались на 54-й Региональной научно-практической конференции, г. Шахты, 2005 г.; Первой Международной научно-практической конференции Социально-экономические и экологические проблемы горной промышленности, строительства и энергетики, г. Тула, 2004 г.; Научном симпозиуме Неделя горняка - 2004, г. Москва; VIII Всероссийской научно-практической конференции Экономика. Управление. Финансы, г. Тула , 2005 г.
Публикации. По теме диссертации опубликованы 10 статей.
Автор благодарит колектив кафедры Экономика природопользования Московского государственного горного университета за поддержку и помощь, оказанную при выпонении работы.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Малышева, Анна Александровна
ВЫВОДЫ ПО ЧЕТВЕРТОЙ ГЛАВЕ
1. Породные отвалы ликвидированных шахт Восточного Донбасса и малые предприятия, организуемые на базе их переработки представляются значимым объектом для апробации предложенной методики и определения социальной и эколого-экономической значимости проекта.
2. Расчеты показали, что создание малого предприятия по производству песка и строительного щебня из твердых углеотходов террикона ликвидированной шахты позволяет повысить эколого-экономический эффект на 660 тыс.руб., получить допонительный социальный эффект в размере 120 тыс.руб. за счет создания новых рабочих мест, увеличить выпуск товарной продукции из отходов на 2 277 тыс. руб. При этом коэффициент социально-эколого-экономической конкурентоспособности составляет 1,24, что свидетельствует о получении допонительных эффектов при реализации предлагаемого проекта и необходимости принятия проекта к внедрению.
3. В диссертации предложена новая организационная структура по освоению местных техногенных месторождений на территории Восточного Донбасса, организация в рамках этой структуры дочерних фирм, малых предприятий, филиалов, консатинговых фирм и т.д. с целью развития малого горного предпринимательства, функционирующего на базе производства продукции из твердых углеотходов.
4. Разработаны некоторые первоочередные меры, представленные экономическими и правовыми инструментами, направленные на совершенствование механизма управления использованием твердых углеотходов на региональном уровне.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В диссертации осуществлено решение актуальной научной задачи эколого-экономической оценки эффективности использования твердых отходов угольного производства для формирования механизма выбора наиболее экологически значимых вариантов, позволяющих повысить эколого-экономическую и социальную устойчивость территорий угледобычи и ликвидации шахт Восточного Донбасса.
Основные научные результаты, выводы и рекомендации.
1. Современная ситуация в угледобывающем секторе экономики РФ свидетельствует о необходимости повышения эколого-экономической эффективности использования твердых углеотходов за счет развития малого предпринимательства для решения экологических и социальных проблем.
2. Выявлены и систематизированы факторы, оказывающие наибольшее влияние на показатели эффективности использования техногенных месторождений, для адекватного их учета при принятии управленческих решений о реализации проектов создания предприятий и производств по переработке твердых углеотходов.
3. Рекомендовано в качестве критерия оценки эффективности вариантов переработки твердых углеотходов использовать социально-эколого-экономическую конкурентоспособность, позволяющую с наибольшей степенью точности оценить влияние факторов на комплексный показатель потребительского эффекта.
4. Разработана экономико-математическая модель, представляющая целевую функцию минимизации эколого-экономических затрат и платежей, приходящихся на единицу товарной продукции из углеотходов, с соответствующими ограничениями для выбора наиболее эффективных и экономичных проектов переработки твердых углеотходов.
5. Сформирован агоритм механизма отбора конкурентоспособных вариантов переработки твердых углеотходов с учетом необходимости повышения социально-эколого-экономической эффективности использования ресурсов техногенных месторождений в районах развития угледобычи и ликвидированных шахт и обоснования очередности инвестирования проектов.
6. разработаны предложения по совершенствованию регулирования и стимулирования развития малого предпринимательства на базе переработки твердых углеотходов на региональном уровне с учетом необходимости решения наиболее актуальных экологических и социально-экономических проблем его развития (на примере Восточного Донбасса).
7. Эколого-экономический эффект при реализации разработанных рекомендаций на малом предприятии по переработке твердых отходов (на базе ликвидированной шахты им.Воровского) составляет 660 тыс.руб., допонительный социальный эффект - 120 тыс.руб. за счет создания новых рабочих мест, рост товарной продукции из отходов - 2 277 тыс. руб. Социально-эколого-экономическая конкурентоспособность проекта - К=1,24, что свидетельствует о получении допонительных коммерческих и бюджетных эффектов при реализации предлагаемого проекта.
Полученные выводы и результаты использованы Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Ростовской области при разработке муниципальных программ развития малого предпринимательства на базе переработки техногенных месторождений твердых углеотходов.
Методические рекомендации по эколого-экономической оценке эффективности проектов переработки твердых углеотходов приняты к внедрению МЭП ООО Энергоаэра.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Малышева, Анна Александровна, Москва
1. А) ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ1. Конституция РФ 1993 г.
2. Закон Российской Федерации от 19.02.1992. "О недрах", 1992.
3. Федеральный закон от 03.03.1995 г. " 27-ФЗ "О внесении изменений и допонений в закон Российской Федерации "О недрах", 1995.
4. Закон РФ "Об охране окружающей природной среды'У/Российская газета, 1992, 3 марта.
5. Распоряжение Председателя Совета Министров Правительства РФ от 07.05.93 № 58-рз "О совершенствовании количественного и качественного учета природных ресурсов", 1993.
6. Федеральный завон от 30.12.1995 г. № 224-ФЗ "О ставках отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы", 1995.
7. Постановление ВС РФ " О порядке лицензирования пользования недрами" от 15 июля 1992.
8. Постановление Совета Министров РСФСР от 28 августа 1992 г. № 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной Среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия". 1992.
9. Федеральный закон РФ от 14.06.95 г. № 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".
10. Гражданский кодекс РФ. Части первая и вторая (приняты Государственной Думой 21 октября 1994 г. и 22 декабря 1995 г.
11. Земельный кодекс РФ.М.: Юринформцентр,1999.Серия "Действующее федеральное законодательство".
12. Федеральный закон от 30.12.1995 г. № 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции", 1995.
13. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования (утв. Госстроем РФ, Минэкономики РФ, Минфином РФ, Госкомпромом России 31.03.94 №7-12/47).
14. Положение "О государственной инновационной программе" (утв. Постановлением Совмина РСФСР от 27.03.91 г. № 171).
15. Порядок разработки, согласования, утверждения и состава обоснования инвестиций в строительство, зданий и сооружений, СП 11-101-95, М., Минстрой России, 1995г.
16. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (вторая редакция), утвержденных Госстроем РФ, Минэкономики РФ, Минфином РФ от 21.06.99 №ВК 477.
17. Методические рекомендации по разработке предпроектной и проектной документации по созданию новых рабочих мест в рамках программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов (посеков), 2001 г.
18. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов бюджета развития, М., Минэкономики России, 1997г.
19. Б) НАУЧНАЯ И МЕТОДИЧЕСКАЯ ЛИТЕРАТУРА
20. Абрютина М.С., Грачев A.B. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия. Изд-во "Дело и Сервис".М., 1998.
21. Агапов А.Е. Экономическая оценка мероприятий по устранению мероприятий по устранению негативных экологических последствий ликвидации шахт/ Автореф. на соиск. уч. степ канд.экон. наук., Москва, МГГУ, 2003, 20с.
22. Айруни A.A. Оценка ущерба от загрязнения окружающей среды угольной промышленностью за рубежом. М.: ЦНИЭИуголь - 1982 - 55 с.
23. Актуальные проблемы охраны окружающей среды. / под ред Белашова JI.A., Чумаченко Н.Г./ Киев: Наукова думка.- 1998.
24. Алексеев И.К. Управление развитием эколого-экономической системой горного производства. Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономических наук.- М., 1997. 18 с.
25. Алексеева H.A. Экономический потенциал предприятия: воспроизводственный отдел (на материалах социально-экономического исследования оборонных предприятий Удмуртии) // Диссертация на соискание научной степени кандидата экономических наук, 1995.
26. Андреев В.К.,Степанюк Л.Н.,Остроухова В.И. Правовое планирование предпринимательской деятельности: Учебное пособие. Ч М.:Бухгатерский учет, 1996.-352 с.
27. Панагушина. М.: Изд-во ПРИОР, 1998.- 432 с.
28. Антипина В.И., Васина С.А. К проблеме активизации инвестиционной деятельности в условиях переходной экономики РФ. Тула. ТуГУ. 2000.С. 194-206.
29. Арбатов A.A.,Василия И.Т. Социально-экономические и научно-технические проблемы освоения минерально-сырьевых ресурсов, М.: Наука, 1992.
30. Астахов A.C. Экономика разведки, добычи и переработки полезных ископаемых. М.: Недра, 1991.
31. Балашов И.Б., Худин Ю.Л. и др. Перспективы развития угледобычи на шахтах Российской Федерации/Уголь,№11,2000, с.13-15.
32. Белоусов Р. Экономический потенциал России //Экономист.-1997. -№11.
33. Бляхман J1.C. Основы функционального и антикризисного менеджмента: Учебн. пособие. СПб: Изд-во Михайлова В.А., 1999. - 380 с.
34. Бобылев С.Н. Экономика природопользования. С.: ТЕИС, 1997.
35. Боголюбов С.А. Земельное право. М.: ИНФРА-М,НОРМА, 1999.
36. Боголюбов С.А. Экологическое право. М.: НОРМА-ИНФРА, МД999. Пер. Учебник.
37. Божьева Т.Г. Природно-ресурсный потенциал как обобщающий региональный показатель естественной базы экономического развития регионов России //Региональные особенности рационализации природопользования.Иркутск,1990.
38. Бреннер X. Руководство предприятием, приносящее прибыль.- Бонн: Науман Ренхоп, 1988.-214 с.
39. Бродский А.К. Краткий курс общей экологии. СПб: Деан, 1999.
40. Бромвич М. Анализ экономической эффективности капиталовложений. М.: ИНФРА -М, 1999.-432 с.
41. Быстраков Ю.И., Колосов A.B. Экономика и экология. М.: 1988. - 230 с.
42. Астахов A.C., Краснянский Г.Л. Экономика и менеджмент горного производства: Х> Учеб. пособ. для вузов: В 2 кн. М.: Изд-во Академии горных наук, 2002.
43. Вирула М.А. Конкурентоспособность угледобывающих предприятий и методы ее повышения. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономческих наук. М.:- 1996.
44. Витт М.Б. Экономические проблемы рекультивации земель. М.: 1980. - 161 с.
45. Герасимович В.Н.,Голуб A.A. Методология экономической оценки природных ресурсов. М.: Наука, 2001.
46. Глазунов В.Н. Финансовый анализ и оценка риска реальных инвестиций. -М.: Финстатинформ, 1997. 135 с.
47. Голуб А.А,Струкова Е.Б. Экономика природопользования. М.Аспект Экспресс, 1995.
48. Голуб A.A. Эколого-экономические проблемы развития СССР в условиях становления рыночной экономики. // География мирового хозяйства. АнСССР М.: 1991 с. 214-244.
49. Голуб A.A., Струкова Е.Б. К вопросу об экономической оценке ассимиляционного потенциала природной среды. // Экономика и мат. методы, 2002 Т.24, Вып.З.
50. Горемыкин В.А. Российский земельный рынок. М.: ИНФРА- М, 1996. - 176 с.
51. Горное дело и охрана окружающей Среды. Под ред проф. Певзнера М.Е. М.: Изд-во МГУ, 2002.
52. Горный Аудит. Под ред проф. Певзнера М.Е. М.: Изд-во МГУ, 2002.
53. Государственный доклад " О состоянии минерально-сырьевой базы России".М.:Роскомнедра,1999.
54. Гофман К.Г. Природопользование и показатели развития народного хозяйства. М.: Наука, 1999.
55. Гофман К.Г. Экономическая оценка природных ресурсов в условиях социалистической экономики. М.: Наука, 1997.
56. Гофман К.Г., Витт М.Б. Платежи за природопользование. //М. ЭКО, 2000, № 12, с. 1927.
57. Гребенщиков В.П. ,Гусев С.М. Современное состояние мировой угольной промышленности/Уголь, №№12-1,2001-2002, с63-67
58. Гринько Н.К. Перспективы добычи и использования угля / Уголь, №11,2000, с. 7-12
59. Давыдов Б, Рафиков JI., Хрилев Л., Хрилева И. Резервы энергосбережения. // Экономист. 1994. № 7.
60. Давыдов Б.А. Дифференциальная рента и совершенствование цен на твердое топливо. //. Л.: ФЭИ, 1983. с. 32-48.
61. Давыдов Б.А. Хрилев Л.С. Проект закона об энергосбережении. М.: ВНИИКТЭП, 2002.
62. Демидов Ю.В. Глубокая переработка- основа повышения роли угля / Уголь, №5,1999, с. 19-20.
63. Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагностика.-Санкт-Петербург: Изд-во Санкт-Петербургского Университета экономики и финансов, 1992.
64. Докукин A.B., Архипов H.A. Программирование развития угольной промышленности. -М. Недра, 1981.
65. Донченко В.К. Экологическая интеграция. Ч.1.: Социально-экономические аспекты экологической интеграции России в мировое сообщество. Спб., 1995
66. Дудукин A.B. Стратегическое управление капиталом угольной компании / Автореф. на соиск. уч. степени д.э.н., Москва,. 2003,43 с.
67. Зыков В.М. "Угольная промышленность России и её реструктуризация"/ Уголь, №11, 2001 с.12-17.
68. Изыгзон Н.Б. Ранжирование и выбор наиболее эффективных инвестиционных проектов для включения в программы местного развития / Уголь,№6,1999. с.37-40.
69. Иватанова Н.П. Природный капитал: эколого-экономические проблемы оценки -Тула, ТуГУ, 2000,166с.
70. Иларионов А. Критерии экономической безопасности./ ВЭ №1,1998
71. Инвестиции в угольную отрасль/ финансовая Россия, №15, 2001 -с.З.
72. Ионов М. Роль государства в экономике //Экономист, 1995, № 8.
73. Итоги работы угольной промышленности России за январь-апрель 2001 года/ Уголь, №7,2001 -с.26-35.
74. Кантор E.JL, Назаров В.И. Дифференциальная рента и ценообразование в геологоразведочном комплексе// Дифференциальная рента и плановое ценообразование. JL: ФЭИ, 1984, с.48-61.
75. Канторович JI.B., Горстко А.Б. Оптимальные решения в экономике. М.:Наука, 1972.-232 с.
76. Карлоф Б. Деловая стратегия: Пер с анг./ Научн. ред. Авт. Послесл. В.А. Приписнов. -М.: Экономика, 1991. -239 с.
77. Карлоф Б. Деловая стратегия: Пер с англ. / Научн. ред. и авт. Послесл. В.А. Приписнов. М. :Экономика, 1991. - 239 с.
78. Кац А.Я. Теоретические основы и методология геол о го-экономической оценки месторождений полезных ископаемых. Автореферат на соиск. ученой степени докт. экон. наук. М. 1986.
79. Клоцворг Ф. Ресурсный потенциал субъектов Федерации и его использование // Экономист,-1999. -№8.-с.60-69.
80. Ковалев В.В. Финансовый анализ.(Учебн. Пособ.). М.: "Финансы и статистика", 1995.
81. Коваленко А.П. Горная рента и рациональное использование недр. // Дифференциальная рента и плановое ценообразование. Л.:ФЭИ,1983, с.61-72.
82. Ковальчук А.Б., Репин Л.Н. "Обнадёживающее начало (Некоторые итоги первого этапа реструктуризации российской угольной промышленности)"/ Энергия: экономика, техника, технология, №11,2001 с. 18-21.
83. Ковальчук А.Б., Репин Л.Н. "Рынок угля"/ Энергия: экономика, техника, технология, №12,2001 с. 15-19.
84. Колосов A.B. Эколого-экономические принципы развития горного производства. М.: Недра, 1987.232 с.
85. Комаров М.А., Григорьев Н.П.,Киперман Ю.А. Эколого-экономический риск и оценка минерально-сырьевого потненциала /Разведка и охрана недр. №8,1995
86. Концевой A.A. Новые технологии переработки золошлаковых отходов углей Канско-Ачинского бассейна/ Уголь, №5,1999.С 20-23.
87. Коробова Н.Л. Отражение некоторых показателей национального богатства в системеинтегрированных эколого-экономических счетов ООН // Проблемы окружающей Среды и природных ресурсов (обзорная информация). М.: ВИНИТИ, 1994. №3. С.29-52.
88. Королев В. ОПК России: вопросы регулирования //Проблемы теории и практики управления, 1999, №4.
89. Королевский К.Ю. Повышение эффективности угледобывающего производства на основе совершенствования системы социально-экономического управления. Автореферат на соиск. ученой степени докт. экон. наук. М.: 1999.
90. Котлер Ф. Основы маркетинга. М.: Прогресс, 1992. - 734 с.
91. Кравченко А.Н.,Финлянд Р.Я. Режим экономии и хозрасчета шахт и разрезов. М.: Недра, 1986. 176 с.
92. Краснянский Г. JI. "Экономические аспекты развития ТЭК России" М: 2000г.
93. Краснянский Г.Л. Экспертиза инвестиционных и экономических решений в угольной отрасли на отраслевом и региональном уровнях/Горный вестник №1,1999, с.42-47.
94. Курс предпринимательства: Учебник для вузов/ Под ред. проф. В .Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара- М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.
95. Кэмпбел Р. Макконнел, Стенли JI. Брю. Экономикс. Принципы, проблемы, политика. -М.: Менеджер, 1993. -423 с.
96. Кябби М.Э. Экономический механизм комплексного освоения недр. М.: Недра, 1984.-98 с.
97. Кябби М.Э. Эффективность управления природопользованием. //Серия "Наука и техника управления". М.: Знание, 1998, с.64.
98. Лайкам К. Оптимизация распределения налогов между Федеральным и Региональными уровнямибюджетной системы. Ч М. : Минэкономики России. 1997. с. 139.
99. Лемешев М.Я., Чепурных Н.В., Юрина Н.П. Региональное природопользование: на пути гармонии. М. 1986. - 262 с.
100. Линейное и нелинейное программирование. // Ляшенко И.Н. и др. Киев: "Вища школа", 1975.-372 с.
101. Лукасевич И.Я. Анализ эффективности капиталовложений в условиях ограниченного бюджета. // Финансы. 1993. № 10. - с. 65-68.
102. Лукьянчиков H.H. Экономико-организационный механизм управления природными ресурсами. М.: НИА-Природа, 1998.
103. Львов Д., Гребенников В. Путь российских реформ. Вопросы экономики, №5,2002
104. Майергойз И.Н. Методика мекомасштабных экономико-географических исследований. М.: МГУ, 1981.
105. Малышев Ю. Н. "Уголь и альтернативная экологически чистая энергетика" М: 2000г
106. Малышев Ю.Н., Зыков В.М. "Уголь России в XXI веке"/ Уголь, №2,2001
107. Медынский В.Г. Шаршукова Л.Г. Инновационное предпринимательство. М.: -ИНФРА-М, 1997.-240 с.
108. Мекумов Я.С. Экономическая оценка эффективности инвестиций и финансирование инвестиционных проектов. М.: ИКЦ "Дис",1997. 160 с.
109. Мельников Н.В. Минерально-сырьевые ресурсы и комплексное их освоение. Избранные труды. М.: Недра, 1987.
110. Методические рекомендации по разработке энергетической стратегии региона // ИНЭИ РАН, 1993 .
111. Методические рекомендации по разработке региональных программ реструктуризации угольной промышленности. М.: Ин-т конъюнктуры рынка угля, 1994.
112. Методические рекомендации по составлению бизнес-планов для предприятий и объединений угольной промышленности в переходный период. М.: Ин-т конъюнктуры рынка угля, 1994.
113. Минаева Н.В. Экономика и предпринимательство. М.: Владос,1994.
114. Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. Государство и недропользование, /под ред .Орлова В.П./ М.: 2001г.
115. Мочанов H.H. Инновационный процесс: организация и маркетинг. Уч. пособие, СПб РИО С-Пб ГУ, 1994.
116. Мотышина М.С. Методы социально-экономического прогнозирования: Учеб. пособие, 1994.
117. Немченко Г.И. Диверсификация производства.-Благовещенск- Академия наук РФ.: 1994,223 с.
118. Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок. М.: "Закон и право", 1997. - 412 с.
119. Основные социально-экономические показатели по Российской Федерации за 19962002 гг. (по материалам Российского статистического агентства). Вопросы экономики, 2003, № 4.
120. Основы предпринимательской деятельности/Под ред В.М. Власовой М.: Финансы и статистика, 1995.
121. Петров И.В. Механизм эколого-экономической оценки и выбора направлений развития угледобывающих регионов. М.- МГГУ, 1998. С. 128
122. Питере Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления (опыт лучших компаний). М.: Прогресс, 1986.
123. Порохня, Е.С.Мелехин и др. Совершенствование механизма недропользования на региональном уровне -М:1999.
124. Пушканов В.П., Балабушевич А.Г., Каплунов Ю.В., Панфилов Е.Б. Об использовании углеотходов в строительной отрасли и в сельском хозяйстве/ Уголь,№5,1999, с.52-55.
125. Ратнер Н.М. Оценка развития минерально-сырьевого комплекса промышленно-освоенного региона. М.- "Наука". 1987, с.95,
126. Рациональное природопользование в горной промышленности.// Под ред. Харченко В .А. М.: Изд-во МГГУ, 2000.
127. Реймес Н.Ф. Экология: теория, практика, проблемы. Москва, 1994 г. Реферативный сборник. М.: ИНИОН, 1989.
128. Реструктуризация угольной промышленности Теория. Опыт. Программы. Прогноз/ под ред. Ю.Н. Малышева. М.: "Росуголь", 1996.
129. Рубан А.Д., Гранин И.В., Е.Ф. Козловчунас Е.Ф. К вопросу разработки методологии прогноза социально-экономического развития угольной промышленности / уголь, №9, 1999, с.42-45.
130. Рожков A.A. программы местного развития шахтерских городов и посеков: опыт, проблемы и перспективы /Уголь,№6, с.20-24.
131. Русин И.И. Экологизация экономики: методы регионального управления. Ч М.: 1990. -200 с.
132. Русин И.И. Экономика природопользования. М.: 1989. - 46 с.
133. Се Цян, И.Х.Дебердеев л Разработка и применение методики оценки эффективности использования на ТЭС обогащенного угольного топлива./Уголь, 1999 №10 с.46-48.
134. Смирнов В. Минерально-сырьевой комплекс в структуре экономики России./ Вопросы экономики. 2002, №4, с. 144-154.
135. Соловьева Е.А., Говард Т.Н. Экономическая эффективность использования недр.М.: Наука, 1990.
136. Стратегия развития минерально-сырьевого комплекса России / под ред. Арбатова А.А.,М.:1989.
137. Трубецкой К.Н., Пешков A.A., Мацко H.A., Михайлов А.Г. Концепция подготовки месторождений к освоению/ Горный вестник №2-3,1999 с.13-28.
138. Узловые проблемы топливно-энергетического комплекса/ Уголь, №4,2001 .
139. Уткин Э.А. Антикризисное управление. М.: Ассоциация авторов и издателей "Тандем". ЭКМОС, 1997.-400с.
140. Учет и социально-экономическая оценка природных ресурсов. Сб. Аналитических и нормативно-методических материалов. М.: НУМЦ Минприроды России, 1996.
141. Ушаков Е.П. Социально-экономическое развитие и природоохранная деятельность . -М.: 1984,320 с.
142. Хан Д. Расчет планирования и контроля. Висбаден: 1985. - 120 с.
143. Харченко В.А., Осипов Х.А. Методологические основы экономического проектирования производственных объединений по добыче угля.М.: МГП, 1987.
144. Хачатуров Т.С. Экономика природопользования. 1988.- 200 с.
145. Четверев В.И. Экономическая эффективность использования природно-ресурсного потенциала. M :МГУ,1997.
146. Шеремет А.Д. Комплексный экономический анализ деятельности предприятия. Ч М.: Экономика, 1974. 150 с.
147. Шишконакова Е, Голубчиков С. "Угольное сердце Центральной России"/ Энергия: экономика, техника, технология, №11,2001 с. 21-25.
148. Щадов М. И. "Уголь Энергетическая стратегия РФ" М: 2000г.
149. Эндерс А., Квернер И. Экономика природных ресурсов.- С.-Петербург, Питер,2004,250с.
150. Эффективность использования топливно-энергетических ресурсов// Монография под ред. Масленникова В.М., М.,1990.
151. Эколого-экономическая оценка деятельности предприятий угольной промышленности России / Под ред. Ю.В. Каплунова, В.И. Постникова, Москва, 1996, 211с.
152. Юсупова Н. Поддержка малого предпринимательства в США// Мировая экономика и международные экономические отношения.-2001.-№5.-С.87-89.
153. Яновский А. Б. "Роль ТЭК России в мировой энергетике" М: 1997г.
154. Ястребинский М.А. Оценка эффективности инвестиций в горные предприятия с учетом фактора времени и дисконтирования затрат. М, МГГУ, 2001.
155. Яновский А.Б., Скрыль А.И. Реструктуризация угольной промышленности: предпосыки, опыт, проблемы, перспективы, /Уголь, №7,1999,с.14-18.
Похожие диссертации
- Повышение экономической эффективности производственной деятельности угледобывающих предприятий на основе их реструктуризации
- Организационно-экономический механизм развития семеноводства зерновых культур
- Методология эколого-экономического обоснования использования углепромышленных отходов
- Развитие сельского хозяйства Украины в условиях мировых интеграционных процессов