Эколого-экономическая оценка эффективности новых технологий воспроизводства естественных биоресурсов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Некрасов, Максим Николаевич |
| Место защиты | Ростов-на-Дону |
| Год | 2003 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Эколого-экономическая оценка эффективности новых технологий воспроизводства естественных биоресурсов"
На правах рукописи
Некрасов Максим Николаевич
ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ВОСПРОИЗВОДСТВА ЕСТЕСТВЕННЫХ БИОРЕСУРСОВ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика природопользования; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Ростов-на-Дону-2003
Диссертация выпонена на кафедре экономической теории экономического факультета Ростовского государственного университета
Научный руководитель: Официальные оппоненты:
Ведущая организация:
доктор экономических наук, профессор Белокрылова О.С. доктор экономических наук, профессор Тяглов С.Г. кандидат экономических наук, доцент Удалова З.В. Ростовский государстввенный строительный университет
Защита состоится л11 ноября 2003 г. в
на заседании диссертационного совета Д. 212.208.03 в Ростовском государственном университете по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 160, ИППК при РГУ, ауд. 34.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Ростовского государственного университета: 344006, Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 148.
Автореферат разослан 10 октября 2003 г.
Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 160, к. 105, диссертационный совет Д. 212.208.03. Ученому секретарю.
Ученый секретарь диссертационного I доктор экономических наук, профессор Матвеева Л.Г.
диссертационного совета,
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Стремительное индустриальное развития России в XX в. потребовало существенного изъятия природных ресурсов, освоения значительных территорий, масштабного градостроительства, нарушения естественного движения рек в связи -с интенсификацией хозяйственной деятельности. Это явилось причиной экстенсивного, расточительного потребления природных ресурсов в условиях деформированной структуры плановой экономики, отсталости ее гражданских отраслей и низкой экологической культуры общества. На эти негативные факторы снижения экологических характеристик окружающей среды с началом рыночных преобразований наложи-лись проблемы стагфляционного характера, противоречивого распространения рыночных реформ на экологическую сферу, что обусловливает обострение традиционных проблем инвайронментальной экономики.
Однако в условиях глобализации устойчивое экономическое развитие обеспечивается на основе экономико-экологического регулирования экономических систем всех уровней. Для России особо важную роль играют региональные экономические системы, что обусловлено расширением самостоятельности субъектов Федерации, значительной вариативностью их экологических проблем. Выход российских регионов на траекторию устойчивого экономического роста после системного масштабного кризиса осуществляется на основе включения инновационных источников роста, в качестве которых в условиях ограниченности отечественного и иностранного капитала выступают сложившиеся конкурентные преимущества соответствующих регионов Ч нефтедобывающих, зернопроизводящих, инновационных, производственных и др. В структуре конкурентных преимуществ Ростовской области особое место занимают естественно-воспроизводимые ресурсы ценных осетровых рыб, основная часть мировых запасов которых (более 95%) сосредоточена в бассейнах Каспийского и Азовского морей. Разделение прежде единого экономического пространства
привело к резкому ухудшению возможностей рационального регулирования биосферных процессов.
Сегодня в результате интенсивной хозяйственной и несанкционированной частной промышленной и браконьерской деятельности возникла критическая ситуация для этого значимого естественно-воспроизводимого биоресурса, и появилась реальная угроза безвозвратной утраты его генофонда. За двенадцать лет суверенного существования постсоциалистических государств количество осетровых рыб на Каспии уменьшилось в девять раз и продожает падать. Такая же картина наблюдается и в разделенном между Россией и Украиной Азовском море, где размеры браконьерского промысла в десять раз превышают официальные данные вылова рыб.
Таким образом, потребности определения стратегии макро- и мезоэконо-мического развития актуализируют теоретико-практический анализ специфики экономической природы, форм присвоения и механизмов движения естественно-воспроизводимых ресурсов, объективно выдвигаемых в число фундаментальных предметных категорий современной инвайнроментальной науки.
Степень разработанности проблемы. Обоснование использования экономических инструментов для стимулирования проведения хозяйствующими субъектами природоохранных мероприятий проведено в работах Аганбегяна
A.Г., Аверченко В.А., Азимова Я.М., Балацкого О.Ф., Гузева М.М., Глухова
B.В., Голуба A.A., Дружинина А.Г., В.Г., Кокина A.B., Реймерса Н.Ф., Тяглова
C.Г., Чепурных Н.В. и др.
Экономические механизмы воспроизводства природных биоресурсов разработаны Абросимовой H.A., Бурцевым И.А., Воловиком С.П., Васильевой Л.М., Гунько А.Ф., Дубининой В.Г., Горбачевой Л.Т., Грибановой С.Э., Зайди-нером Ю.И., Макаровым Э.В., Подушка С.Б., Рековым Ю.И.
Вопросам экономической эффективности природоохранных мероприятий уделено внимание в фундаментальных исследованиях отечественных и зарубежных ученых - Бобылева С.Н., Данилова-Данильянца В.И., Игнатова В.Г., Коуза А.,. Красовской И.П., Лойтера М.Н., Маршала А., Нестерова П.М., Овчинникова В.А., Риверса Д., Сакса Дж., Хачатурова Т.С., Шабуниной И.М. и др.
Необходимость новационных разработок механизмов воспроизводства природных биоресурсов (в частности, осетровых рыб), потребность хозяйственной практики в осмыслении накопленного опыта, внедрение рыночных механизмов в систему хозяйствования прудовых товарных предприятий, а также сложность и многогранность этой проблемы, ее научная и практическая значимость и недостаточная степень разработанности обусловливают необходимость углубления теоретического анализа механизмов воспроизводства естественно-возобновимых ресурсов и разработки практических инструментов их реализации.
Цель и задачи исследования. Цель данного исследования состоит в том, чтобы на основе теоретического анализа экономической природы естественно-воспроизводимых ресурсов выявить их роль в воспроизводственной динамике современной экономики, оценить экономическую эффективность инновационных технологий их искусственного товарного воспроизводства, снижающего прессинг на естественные источники, и определить стратегию экспортоориен-тированного развития региона на примере (Ростовской области).
Реализация указанной цели предопределила необходимость постановки и решения следующих исследовательских задач:
- проанализировать содержательные характеристики естественно-воспроизводимых ресурсов как категории инвайронментальной экономики;
- выявить логику развития естественно-воспроизводимых ресурсов, их место и роль в производственном потенциале современной экономики;
- обосновать концептуальные основы модели устойчивого использования возобновимых биоресурсов;
- выявить особенности природопользования в АПК в условиях экологизации производства;
- оценить потенциал и современное состояние естественно-воспроизводимых биоресурсов Ростовской области;
- выявить роль новых технологий воспроизводства естественного биопотенциала региона в обеспечении его экономического роста;
- проанализировать финансово-экономические последствия реформирования рыбоводческих хозяйств;
- разработать основные параметры эколого-экономической модели рентабельных биотехнологий;
- оценить экономическую эффективность прудового выращивания осетровых рыб в Ростовской области;
- выявить пути снижения себестоимости и роста рентабельности товарного рыбоводного хозяйства;
- разработать прогнозный вариант освоения неиспользуемых прудовых площадей рыбоводческих хозяйств Ростовской области для товарного выращивания осетровых на 2004-2008гг.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются естественно-возобновимые ресурсы как специфический фактор производства и категория инвайронментальной экономики. В качестве предмета исследования выступают отношения экономических субъектов по поводу обеспечения эколо-го-экономически устойчивого использования естественно-возобновимых ресурсов в территориально-хозяйственной системе мезоэкономики на основе разработки количественных методов и моделей реализации инновационных биотехнологий для формирования прорывных направлений экспортоориентиро-ванного развития региона.
Теоретико-методологической основой исследования послужили представленные в трудах зарубежных и отечественных ученых-экономистов фундаментальные концепшга устойчивого эколого-экономического развития региона, базирующиеся на системно-функциональном подходе; исследования по проблемам поддержания естественно-воспроизводимых ресурсов в регионе; основные положения экологического менеджмента.
Инструментарно-методический аппарат работы. В основу исследования поставленной проблемы положены общенаучные методы историко-генетического, системно-функционального, сравнительного, категориального анализа, а также методы собственно экономического исследования - экономическое моделирование, методы статистического анализа, прогнозирования и др.
При разработке проблемы использовались различные методологические подходы, методы и инструментальные технологии научного исследования, в том числе отраслевой, межотраслевой, кластерный анализ, методы регионоведческого исследования.
Информационно-эмпирическая база исследования механизмов воспроизводства естественно-возобновимых ресурсов сформирована на основе официальных данных Госкомстата РФ, Госкомприроды РФ, Ростовского областного комитета государственной статистики, Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Южного федерального округа, информации из научной и периодической печати, статистико-экономических сборников АзНИИРХ, НПЦ БИОС, материалов монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, первичных материалов ряда рыбоводческих предприятий Южного региона, данных Комитета по рыбоводству Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, использованных автором для модельных и прогнозных расчетов.
Репрезентативная совокупность использованных статистических данных, соответственно обработанных, проанализированных, обобщенных, экономически интерпретированных и прокомментированных, обеспечила достоверность результатов исследования и аргументированную обоснованность практических рекомендаций.
Концепция диссертационного исследования состоит в обосновании стратегии устойчивого развития товарного прудового осетрового хозяйства в Ростовской области и разработке мероприятий по ее осуществлению на базе использования новых технологий искусственного воспроизводства естественно-возобновимых биоресурсов, которые согласно выдвигаемой гипотезе в современных экологических, экономических и геополитических условиях объективно могут обеспечить расширение регионального экспорта пользующейся устойчиво высоким спросом на внешнем и внутреннем рынке продукции, с одной стороны, а с другой, способствовать воспроизводству естественного биопотенциала Азовского моря и снижению браконьерства как важнейших направлений поддержания качества региональной экосистемы. Сбалансированное развитие
природно-ресурсного потенциала региона в этой связи сопряжено с формированием адекватных экономических условий и эффективного рыночного механизма, нацеленного на искусственное воспроизводство естественно-возобновимых ресурсов, важными составляющими которого являются методы и модели, формирующие систему поддержки принятия решений по обеспечению внутрирегиональных хозяйственных взаимосвязей участников природоохранного процесса в регионе.
Основные положения, выносимые на защиту:
По специализации Экономика природопользования:
1. Основным противоречием инвайронментальной экономики выступает противоречие между экономическими и экологическими интересами микро-, мезо- и макроэкономических субъектов. Экономические интересы, ориентированные на удовлетворение материальных потребностей, реализуются в процессе производства соответствующих продуктов, сопровождающегося негативным воздействием на природную среду. Удовлетворение экологических потребностей как выявленных экологических интересов, в частности, соблюдение допустимых пределов загрязнений или рекультивация земель, требует растущих трудовых и финансовых затрат. Многоуровневый характер эколого-экономических противоречий требует формирования механизмов их разрешения на различных структурно-организационных уровнях социально-экономической системы - внутри предприятия, между различными экономическими субъектами, на уровнях предприятие - население, предприятие - регион, предприятие - национальная экономика.
2. По критерию целевой ориентации использования природных ресурсов их оценки классифицируются на следующие типы:
- технологическая - предполагает измерение возможностей производственного использования ресурсов при данном уровне развития техники, т.е. отражает степень решения производственных задач;
- экономическая - осуществляется в процессе изучения не только реального, но и потенциального производства и определяет потенциал решения задач коммерческого характера;
- социальная - предполагает определение экономических параметров природных ресурсов как условие их системной характеристики, занимает все более значимые позиции при переходе общества от индустриального к постиндустриальному уровню развития, не имеет жестких количественных характеристик.
3. Рационализация использования естественно-возобновимых ресурсов обеспечивается установлением государством как детерминирующим субъектом смешанной экономики достаточно высоких институциональных барьерров входа в рынок; процесса функционирования участников рынка естественно-возобновимого ресурса; качественных характеристик производимых из него товаров и барьеров выхода с рынка. Но с другой стороны, эти ограничения в сфере природопользования повышают степень зарегулированности рынков, способствуют росту трансакционных издержек хозяйствующих субъектов и преодолеваются в догосрочном периоде с дальнейшим развитием рыночных институтов и дерегулированием экономики.
4. Преодоление традиционно потребительского отношения к биосфере в теории природопользования и в практике организации хозяйственной и природоохранной деятельности обеспечивается реализацией важнейших принципов инвайронментальной экономики, отражающих новое соотношение природы и общества:
- оптимальное соответствие общества и природной среды через обеспечение эквивалентного обмена веществом и энергией в процессе производства;
- естественное равновесие биосферы как общая целевая установка поддержания её целостности на современном этапе развития общества;
- компенсация производимых у природы изъятий;
- экологическая чистота человеческой деятельности, поная утилизация побочных продуктов производства и бытового потребления;
- комплексность и экологическая обоснованность принимаемых решений, обусловливающая приоритетность догосрочных решений над краткосрочными.
5. Разработка механизмов оптимизации добычи естественно-возобновимых ресурсов осуществляется с учетом следующих общих принципов:
- если предельная производительность усилий по добыче ресурса снижается, то равенство предельных затрат и предельной производительности дожно привести к снижению общих издержек по добыче ресурса;
- если предельные затраты на добьгчу низкие, то эффективное использование ресурса будет приближаться к максимальному уровню его прироста (МБУ).
По специализации Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство):
1. Экологизация производства в АПК сводится к функциям общественного реконструирования природной среды на основе регулирования восстановительной функции НТП в отношении природы в соответствии с основными направлениями его развития и появлению новой связи: интенсификация сельского хозяйства - повышение отдачи от используемых естественных факторов - увеличение масштабов производства. АПК как природохозяйственная система выступает:
- источником сырья сельскохозяйственного происхождения для его последующей промышленной переработки;
- исходной сферой производства продуктов питания;
- сферой воспроизводства ресурсов (трудовых, материальных, в том числе природного происхождения, например, почвенного плодородия, поголовья продуктивного скота, генофонда культурных растений, рыб и др.) посредством утилизации отходов общественного производства.
2. Биопотенциал осетровых рыб в Азовском море как их запас, который может быть использован для получения уловов оптимальной величины, понижается в результате действия антропогенных факторов, сократившегося с начала 90-х годов в связи со спадом производственно-хозяйственной деятельности. Он на 90% сформирован за счет промышленного производства молоди осетроводческими заводами Ростовской области, Краснодарского края и Ук-
раины. С конца 90-х годов биоресурс осетровых рыб в бассейне Азовского моря сократися в 10 раз, что соответствует 60-м годам, когда естественное воспроизводство практически прекратилось, а промышленное воспроизводство только зарождалось.
3. В связи с отсутствием естественно-природных предпосылок развития экспортоориентированных сырьевых отраслей экономика Ростовской области обладает недостаточно развитым экспортным потенциалом. В силу этого формирование или возрождение отраслей, производящих продукцию, пользующуюся устойчивым спросом на внешнем рынке, может обеспечить рост экспортного потенциала региональной экономики. Развитие товарного прудового осетрового хозяйства способствует не только восстановлению естественных популяций осетровых рыб в Азовском и Каспийском морях, но позволяет региону занять существенную нишу российского экспорта.
4. Стабилизация положения в рыбохозяйственном комплексе региона осуществляется на основе:
- совершенствования институционально-правовой базы отрасли;
- снижения добывающего прессинга на запасы рыбных биоресурсов;
- сохранения рабочих мест для жителей прибрежных районов Азовского
- усиления борьбы с браконьерством;
- развития перерабатывающей и рыночной инфраструктуры отрасли;
- повышения в структуре экспорта доли продукции со значительным удельным весом добавленной стоимости и сокращения реэкспорта рыбной продукции;
- высвобождения части оборотных средств рыбоводческих предприятий для обеспечения вложений в развития экспортного производства;
- расширения фьючерсных операций на внешнем и внутреннем рынках рыбной продукции.
5. Для институциональной поддержки экспортоориентированного развития региона целесообразно на макроуровне осуществление следующих институциональных преобразований:
- установление государственной монополии на вылов осетровых пород
- создание единого государственного локна в регионе, несущего ответственность за воспроизводство, вылов и продажу осетровых и икры;
- аукционная или конкурсная продажа научных квот и аккумуляция полученных средств в целевом внебюджетном фонде финансирования отраслевой науки;
- создание государственной или смешанной компании на региональном уровне для государственной поддержки экспортных проектов, предлагаемых группами осетроводческих хозяйств.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке концепции экспортоориентированного развития экономики Ростовской области как индустриально-аграрного региона на основе использования эффекта аграрного импульса и возрождения производства продукции осетроводства, пользующейся высоким устойчивым спросом на внутреннем и внешнем рынке. Это позволит задействовать не только благоприятные естественно-природные конкурентные преимущества региона, но и ввести в производство простаивающие мощности прудовых рыбоводческих хозяйств, обеспечить занятость квалифицированных кадров, использовать инновационный потенциал региональной науки и повысить эффективность природоохранных мероприятий в ареале Азовского моря за счет снятия добывающего и браконьерского прессинга. Конкретно элементы новизны реализуются в следующем:
По специализации Экономика природопользования:
1. Уточнена и допонена на основе системного и историко-генетического анализа различных концептуальных подходов содержательная характеристика категории лестественно-возобновимые ресурсы как природных ресурсов, воспроизводство которых поддерживается на общественно-необходимом уровне путем регулирования осуществляемых у природы изъятий. Это позволило выявить их двойственный (экономический и природный) характер, порождающий зависимость природных процессов от эколого-экономической политики, и
предложить типологию их оценок по критерию целевой ориентации их использования.
2. Установлено, что экономическая ценность естественно-возобновимых (рыбных) ресурсов как интегративная характеристика определяет полезность и экономическую целесообразность их использования в процессе хозяйственной деятельности, на основе чего определен максимальный уровень естественного прироста (MSY) в качестве предела для добычи биоресурса.
3. Оценен на основе сравнительного анализа многолетних данных существенно понизившийся в результате воздействия антропогенных факторов биопотенциал осетровых рыб в Азовском море как их запас, который может быть использован для получения уловов оптимальной величины, что позволило допонительно обосновать введение моратория на изъятие естественно-возобновимого биоресурса и необходимость промышленного производства осетровых в высвободившихся в связи со снижением спроса на прудовую рыбу прудах с применением новых биотехнологий.
4. Структурированы институциональные ограничения рационального использования естественно-возобновимых ресурсов с выделением барьеров входа в рынок; поведения участников рынка; качественных характеристик товаров, производимых из естественно-возобновимых ресурсов и ограничений выхода с рынка, что позволило выявить особенности рыночно-административных форм координации, представляющих собой адаптацию экономических субъектов к институциональной динамике через преодоление сверхвысоких институциональных барьеров входа в рынок естественно-возобновимых ресурсов в переходной экономике.
По специализации Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство):
1. Выявлены сущностные характеристики экологизации производства в АПК, реализующиеся в общественном реконструировании природной среды на основе регулирования восстановительной функции НТП в отношении природы в соответствии с основными направлениями его развития и появлении новой связи между интенсификацией сельскохозяйственного производства и экологи-
чески безопасным использованием земельных и водных ресурсов, что позволило определить признаки АПК как природохозяйственной системы.
2. Предложен мастер-проект расширения экспортного потенциала Ростовской области и Южного Федерального округа на основе возрождения осетроводства, производящего продукцию, пользующуюся устойчивым спросом на внутреннем и внешнем рынке, что доказывает перспективность политики аграрного импульса увеличения экспортного потенциала для индустриально-аграрного региона и способствует не только восстановлению естественных популяций осетровых рыб в Азовском и Каспийском морях, но и позволяет региону занять существенную нишу российского экспорта.
3. Выделены на основе сравнительного анализа производственно-хозяйственных и финансовых показателей деятельности рыбоводческих хозяйств различных регионов России факторы, обеспечивающие стабилизацию положения в рыбохозяйственном комплексе региона, реализация которых предотвратит снижение запасов рыбохозяйственных биоресурсов, повысит основные производственные показатели отрасли, обеспечит привлечение допонительных инвестиций для воспроизводства и обновления основных фондов рыбоводческих хозяйств.
4. Разработан оптимальный вариант эколого-экономической модели формирования товарного прудового осетрового хозяйства в Ростовской области на основе проведенной оценки и определения путей повышения экономической эффективности товарного выращивания осетровых в рыбоводческих хозяйствах, анализ параметров которой док&зывает необходимость восстановления государственной монополии на вылов осетровых пород рыб и создания единого государственного локна в регионе, несущего ответственность за воспроизводство, вылов и продажу осетровых и икры.
Теоретическая и практическая значимость работы.
Теоретическая значимость исследования состоит в разработке концепции эколого-эффективного использования естественно-возобновимых ресурсов на основе определения факторов экологизации производства в АПК как приро-до-хозяйственной системе. Такой подход является основой разработки теоре-
тико-методологических основ концепции регулирования естественно-воспроизводимых ресурсов и совершенствования организационно-экономического механизма рационального природопользования.
Теоретические выводы диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при совершенствовании программ учебных курсов по экономике природопользования, экономике аграрной сферы, государственному регулированию и экономической политике, региональной экономике, а также при разработке специальных теоретических учебных курсов Экономика естественно-возобновимых ресурсов, Моделирование использования новых биотехнологий.
Х Практическая значимость исследования заключается в разработке мастер-проекта экспортоориентированного развития экономики Ростовской области на основе использования эффекта аграрного импульса, а также предложений по институционализации природосохраняющего механизма использования естественно-воспроизводимых ресурсов на макроуровне. Параметрические характеристики модели эффективного товарного хозяйства по разведению осетровых в прудах могут быть использованы для организации новых товарных осетровых хозяйств в других регионах страны.
Апробация работы. Основные теоретические и практические результаты работы излагались в докладах и выступлениях автора на межвузовских и внут-ривузовских научных конференциях, проводимых в г. Ростов-на-Дону, где получили положительную оценку.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 работ общим объемом 2,25 п.л., из них лично авторский вклад 2,15 п.л.
Структура диссертационной работы отражает логику, порядок исследования и решения поставленных задач. Диссертация состоит из введения, девяти параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка использованных источников, приложений.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, сформулированы цель и задачи исследования, изложены защищаемые положения и элементы их научной новизны.
В первой главе Естественно-возобновимые ресурсы в производственном потенциале современной экономики раскрыты основные экономические проблемы обеспечения устойчивого использования возобновимых ресурсов в общественном производстве, проанализированы содержательные характеристики естественно-воспроизводимых ресурсов как категории инвайронменталь-ной экономики, обоснованы концептуальные основы модели устойчивого использования возобновимых биоресурсов, определено их место и роль в производственном потенциале современной экономики.
В работе подчеркивается, что материальное производство является формой взаимодействия общества и природы. В силу этого основным противоречием инвайронментальной экономики выступает противоречие между экономическими и экологическими интересами общества. Экономические интересы, ориентированные на удовлетворение материальных потребностей, реализуются в ходе постоянного воздействия на природную среду, проявляющегося в виде ее использования, потребления и преобразования. Экологические интересы общества состоят в обеспечении сохранности природной среды для последующих поколений.
На основе анализа структуры экономико-экологических противоречий выявлен их многоуровневый характер, проявляющийся в их формировании на различных структурно-организационных уровнях социальной системы. Выявлено, что несовпадение экономических и экологических интересов возникает как внутри одного предприятия, так и на уровнях предприятие - предприятие, предприятие - население, предприятие - регион, предприятие национальная экономика.
Как показано в диссертационной работе, естественно-возобновимые ресурсы входят в общественное производство под влиянием следующих факторов: характера технологических процессов; субъектов микроэкономики, сопри-
касающихся с данным видом ресурсов; процессов макроэкономики (системы функционирования народного хозяйства, его отраслей и сфер); социально-экономических процессов на мезоуровне (субъекты Федерации, муниципальные образования); накопления и распространения научных знаний.
В работе проведен сравнительный анализ различных типов оценок природных ресурсов, которые классифицированы по критерию их целевой ориентации использования: технологическая (решение чисто производственных задач), экономическая (решение задач коммерческого характера), социальная (решение задач, обусловленных общественными потребностями). В целях формализации процесса оценки и использования биоресурсов региона определены различные виды функциональных зависимостей, описывающих соотношение запас-поток ресурса. Если X - запас природного ресурса (например, определенная площадь леса, рыбохозяйственный потенциал водоема), g -прирост ресурса, соответствующий его биологическим характеристикам, К -такой запас ресурса, выше которого не происходит его прироста, то соотношение прироста У и запаса К определяется следующим образом:
Г = Щ) (1-Х/К)
Такой подход позволил определить биологическую продуктивность запаса природного ресурса. По мере возрастания величины запаса его предельная биологическая продуктивность (определяемая как изменение прироста при малом изменении запаса ресурса) сначала является положительной, а после прохождения точки максимума становится отрицательной и постепенно уменьшается. Предельный прирост ресурса определяет биологическую ставку процента. Максимальный уровень потребления ресурса, который может быть устойчивым в течение догосрочного периода, равен максимальному уровню прироста ресурса. Этот показатель максимального уровня прироста (А457) может быть использован в качестве критерия предела изъятия (добычи) ресурса, в частности в рыбном хозяйстве.
Во второй главе Трансформационная модель рыбоводческого комплекса как подсистемы АПК выявлены особенности природопользования в АПК в условиях экологизации производства, оценен на основе сравнительного анализа многолетних данных биопотенциал осетровых рыб в Азовском море, предло-
жен мастер-проект формирования экспортного потенциала Ростовской области на основе новой биотехнологии промышленного производства осетровых рыб.
В работе показано, что поскольку ядром АПК является сельское хозяйство, главными средствами производства в котором выступают земля (водные ресурсы), растения, животные, т.е. естественные ресурсы, то охрана природы, хозяйствование на принципах рационального природопользования имеет для хозяйствующих субъектов АПК особое значение. В связи с тем, что производственная деятельность уже не может продожаться, не вызывая нарушений гомеостаза природной среды, необходим переход к принципиально новой форме связи между производством и окружающей средой, что выражается в экологизации производства. Экологизация производства в АПК сводится к функциям общественного реконструирования природной среды на основе регулирования восстановительной функции НТП в отношении природы в соответствии с основными направлениями его развития.
Поскольку предприятия, занимающиеся рыболовством и рыбоводством, осуществляющие добычу, переработку, товарное рыбоводство, воспроизводство водных биоресурсов, являются составными частями регионального АПК, то многие проблемы, общие для функционирования субъектов АПК трансформационной экономики, соответствующим образом конкретизируются в сфере рыболовства и рыбоводства, эффективность функционирования которых определяется способностью к естественному воспроизводству рыбных ресурсов, что требует оценки их качества и современного состояния в Ростовской области.
Бассейн Азовского моря традиционно является важным рыбохозяйствен-ным регионом России. В новых экономических условиях основными задачами рыбной индустрии России является сохранение сырьевой базы и ее эффективное использование. Особенно остро этот вопрос стоит в отношении осетровых, имеющих не только национальное, но и общемировое значение. На протяжении нескольких столетий Россия занимала ведущее место в мире по запасам и вылову осетровых рыб, более 80 % мирового запаса этих ценных рыб было сосредоточено в Азовском и Каспийском морях. С конца 90-х годов биоресурс осетровых рыб Азовского моря теряет промысловое значение, главным образом, из-за низкого уровня воспроизводства, токсикологического и биологического за-
грязнения и высоких объемов неучтенного (браконьерского) лова. Запасы осетровых рыб сократились с 10-15 мн шт. (средний уровень в 1975-1994 гг.) до 4 мн шт. (1995-1999гг.). Такая низкая величина биоресурса осетровых соответствует 60-м годам, когда естественное воспроизводство практически прекратилось, а промышленное воспроизводство только зарождалось (рис. 1).
16 14 12 10 8 б 4 2 0
\\ \\ \\ \\
70 73 76 79 82 85 88 91 94 97 2000 72 75 78 81 84 87 90 93 96 99 2002
----Севрюга
........... Все сгадо
Ч Х Ч Х Осетр
Рис. 1 Динамика численности осетровых рыб в Азовском море1
Формирование рыночной экономики обусловливает необходимость осуществления оценки не только физических объемов естественно- возобновимых биоресурсов, но и их стоимостной оценки. Стоимостная оценка биопотенциала Азовского моря включает обоснование и формирование рыночных цен на отдельные виды водных биоресурсов и расчет стоимости биопотенциала. Анализ показателей уловов осетровых рыб в соответствующие периоды в нату-
1 Государственный доклад О состоянии окружающей среды Ростовской области в 2002 году. - Ростов-на-Дону. 2003. С. 87
ральных величинах (тоннах) и рыночных ценах в национальной и иностранной валюте позволил дать оценку экономического биопотенциала этих рыб в Азовском море (табл. 1).
Таблица 1
Экономический биопотенциал осетровых рыб в Азовском море2
Годы 1936 1930-1952 1975-1994 1995-1999
Т 6500 3323 1283 510
Тыс. р. 2879662,5 1472172,5 568400,0 225942,5
Тыс. дол. 115186,5 58886,9 22736,0 9037,7
Группой предприятий, определяющих современное и перспективное ядро экспортоориентированного производственного потенциала области, выступают уникальные предприятия региона. В Ростовской области сформировались предприятия, имеющие уникальный опыт в сфере производства молоди осетровых. Приоритетность развития данных предприятий заключается в том, что они обладают возможностью выпуска продукции, не имеющей аналогов в регионе или в стране. В силу этого монополизма их продукция будет востребована на российском рынке при условии, что инвестиции, направленные на развитие уникальных производств, будут увеличивать их эффективность и снижать себестоимость продукции.
Таким образом, через использование преимуществ рыночного саморегулирующего механизма и государственной поддержки возможно создание на Дону, при условии внедрения принципиально новой биотехнологии, промышленного прудового производства осетровых рыб, что обеспечит возрождение традиционного донского экспорта и будет способствовать формированию предпосылок для обеспечения условий естественного воспроизводства этого ценного биоресурса в Азовском море, поскольку появление на местном рынке достаточного количества товарной рыбы и икры по приемлемым ценам снизит
1 Составлено автором по данным статистико-экономических сборников АзНИИРХ за 1960,1997,2000гг.
спрос на браконьерный лов и станет действенным экономическим рычагом снижения его объемов.
В третьей главе Организационно-экономические детерминанты развития рыбохозяйственного комплекса в посткризисной экономике проведена оценка финансово-экономической деятельности ряда рыбоводческих хозяйств разных регионов России за 1996-2001 гг., на основе результатов которой предложена эколого-экономическая модель рыбоводческого предприятия, использующего новые технологии воспроизводства биоресурсов.
Перестройка экономического механизма рыбохозяйственного комплекса в 1991-1996 гг. негативно отразилась на состоянии товарного рыбоводства. Причина этого кроется в несовершенстве институционально-правовых основ, и отсутствии конструктивной стратегии вхождения отрасли в рынок. Функционируя в условиях стремительного роста цен на потребляемые производственные ресурсы и отсутствия финансовой поддержки государства, рыбоводческие хозяйства вынуждены были отказаться от применения высокоинтенсивных технологий и использовать экстенсивные методы выращивания рыбы. Это привело к резкому снижению эффективности всех элементов производства: материальных ресурсов, труда и производственных площадей. Особенно масштабное падение производства (в 4-5 раз) отмечено в районах традиционного прудового рыбоводства Ростовской области.
Проведенный в работе анализ динамики рентабельности рыбоводческих предприятий области в последние годы показывает, что кризисное состояние рыбоводства начинает преодолеваться в результате постепенной его адаптации к рынку. Успех в этом процессе зависит от качества применяемых на местах управленческих решений, избранной стратегии и тактики поведения на рынке, степени деловой активности менеджмента.
В работе осуществлен многофакторный анализ финансово-экономической деятельности четырех товарных рыбоводческих хозяйств, расположенных в Ростовской области (ОАО Рыбокомбинат Новочеркасский), Краснодарском крае (рыбкохоз Шапариевский), Воронежской области
(ООО Рыбкохоз Ильмень) и Московской области (ЗАО Рыбокомбинат Ло-тошинский).
Проведенный эмпирический анализ финансово-экономического состояния рыбоводческих хозяйств различных регионов России показал, что все исследуемые рыбоводные хозяйства испытывали недостаток денежных оборотных средств: у большинства из них уровень обеспеченности оборотными средствами был выше нормативного, но они не могли своевременно и поностью рассчитываться с кредиторами. Причиной их финансовых затруднений по выпонению своих наиболее срочных обязательств являлась неоптимальная структура оборотных активов, в которой до 90 % занимали запасы с низкой ликвидностью, и низкий удельный вес денежных средств - не выше 3-4 % (у лучших хозяйств), а у большинства - 1 % и ниже. Это свидетельствует о нерациональности избранной хозяйственной стратегии, вследствие которой значительная часть текущих активов иммобилизирована в запасах с невысокой ликвидностью. По этой причине ни одно из рассматриваемых хозяйств не было в эти годы абсолютно платежеспособным. Поэтому для обеспечения финансовой устойчивости предприятия необходим выбор финансовых показателей и установление для них не только нормативных, но и пороговых значений.
Использование выбранных параметров в анализе хозяйственной деятельности способствует улучшению финансово-экономических показателей не только рентабельных, но и убыточных рыбоводческих предприятий.
Таким образом, для стабилизации положения в рыбохозяйственном комплексе страны необходимо: ослабить добывающий пресс не запасы естественно-возобновимых ресурсов и организовать товарные рыбоводные хозяйства, отвечающие современным запросам рынка. Для Ростовской области это товарные хозяйства по производству деликатесных осетровых рыб Ч осетра, севрюги, бес-тера, веслоноса и др. Для этого в работе предлагается эколого-экономическая модель осетрового прудового хозяйства по выращиванию осетровых рыб совместно с растительноядными.
Но как показал анализ деятельности успешно работающих прудовых хозяйств, достижение определенного уровня рентабельности и наличие у предприятия прибыли еще не гарантирует его платежеспособности и финансовой
устойчивости, которая зависит от состояния его активов, обеспеченности источниками финансирования, от эффективности деятельности финансового менеджмента по формированию и рациональному использованию финансовых ресурсов. Поэтому необходимо включить в экономическую модель предприятия ряд финансовых параметров его деятельности, отражающих его финансовую устойчивость: коэффициент финансовой независимости U3 >0,4-0,6; коэффициент обеспеченности собственными источниками финансирования Коос > 0,5; коэффициент покрытия материальных запасов собственными оборотными средствами U2' > 0,5 (opt =1); коэффициент текущей ликвидности Ктл = 2 (opt=l,5-3); коэффициент абсолютной ликвидности L2 > 0,1 (opt =1); коэффициент критической оценки Ьз =1 (opt =0,7-0,8).
Проведенный анализ свидетельствует о том, что все указанные финансовые коэффициенты могут быть оптимальными лишь при условии, если оборотные активы предприятия имеют следующую структуру: удельный вес запасов составляет 66,7 %, дебиторская задоженность - 26,7%, а денежные средства и краткосрочные финансовые вложения занимают в оборотных активах 6,6 %. Такая структура оборотных активов дожна быть и у модельного предприятия.
Как показано в работе, повышение эффективности производства, в том числе и осетровых рыб, достигается при переходе на инновационный путь экономического развития, решающим фактором которого выступают новые технологии. Россия является родиной искусственного товарного осетроводства, однако его объемы в нашей стране по своим масштабам в настоящее время явно не соответствует потребностям в высококачественной рыбной продукции, возможностям биологического потенциала. Развития товарного осетроводства сдерживается рядом факторов, прежде всего, значительной капиталоемкостью вложений как в материальную базу производства, так и в формирование запасов оборотных средств.
Одним из важных направлений товарного осетроводства является выращивание осетровых в рыбоводных прудах в монокультуре и поликультуре с растительноядными. Дифференцирующим параметром выступает специфика
использования биотехнологий товарного осетроводства. Каждой технологии выращивания - прудовой или пастбищной - соответствуют присущие ей объемы, структура и выход товарной продукции с единицы выростных площадей, что обусловливает их экономическую эффективность (рис. 2).
Бестер Веслонос Растительноядные
56% 79% 88%
О Рыбопосадочный материал ИШ1 Корма Я^Ш! Эксплуатационные расходы
Рис. 2. Структура издержек производства осетровых по интегрированной технологии
Как показывают проведенные расчеты, применение интегрированной технологии выращивания бестера совместно с веслоносом и растительноядными рыбами, использующими естественную кормовую базу прудов, увеличивает общую рентабельность хозяйственной деятельности до 32,4%.
На основе использования параметров разработанной эколого-экономической модели проведены прогнозные расчеты рыбохозяйственного освоения простаивающих прудов Ростовской области на 2004-2008гг.
Как показывают данные таблицы 2, реконструкция 1700 га прудовых площадей в Ростовской области в 2004-2008 гг. в течение 5 лет позволит получить 1615 т товарной продукции осетровых рыб. Такие объемы давали ежегодные промысловые уловы (1-1,5 тыс. т) осетровых рыб в Азовском море в лучший период (1975-1995 гг.) после зарегулирования Дона и Кубани.
Таблица 2
Расчет экономической эффективности освоения прудовых площадей для
товарного осетроводства в Ростовской области на 2004-2008 гг.
Наименование Годы
2004 2005 2006 2007 2008 Итого
Площадь реконструируемых ежегодно карповых прудов, га 200 300 350 400 450 1700
Общая площадь прудов реконструируемых, га 200 500 850 1250 1700
Инвестиционные вложения на реконструкцию прудов, тыс. р. 7000 10500 12250 14000 15750 59500
Эксплуатационные расходы на содержание прудов, тыс. р. 2400 3600 4200 4800 5400 20400
Количество рыбопосадочного материала (бестер), тыс. шт. 500 440 430 676 636 2682
Стоимость рыбопосадочного материала, тыс. р. 5000 4400 4300 6760 6360 26820
Стоимость кормов, тыс. р. 16500 14520 14190 22308 20988 88506
Операционные расходы, тыс. р. 23900 22520 22690 33868 32748 135726
Объем товарной осетровой рыбы, тонн 200 250 360 340 465 1615
Стоимость осетровой товарной рыбы, тыс. р. 24000 30000 43200 40800 55800 193800
Всего расходов, тыс. р. 30980 33030 34940 47868 48498 195236
Прибыль от реализации товарной рыбы, тыс. р. 100 7480 20510 6932 23052 58074
Организация в Ростовской области новой отрасли осетрового товарного хозяйства поможет решить многие проблемы: обеспечит Ростовскую область деликатесной осетровой продукцией; снизит антропогенную нагрузку на естественный водоем - Азовское море; решит проблему сохранения генофонда осетровых через создание их маточного стада; снизит бесконтрольную торговлю продукцией осетрового промысла на внутреннем рынке страны; снизит объемы браконьерства, доведенного до промышленных масштабов; поможет созданию пищевого икорного производства и позволит региону занять существенную нишу российского экспорта.
В заключении приведены наиболее существенные теоретические и прикладные результаты диссертационного исследования.
По теме диссертационного исследования были опубликованы
следующие работы:
1. Белокрылова О.С., Некрасов М.Н. Экономико-организационные аспекты развития рыбоводного комплекса в период становления рыночных отношений // Экономические и институциональные исследования. Альманах науч. тр.-Вып. 1.-Ростов н/Д: Изд-во РГУ, 2002 (0,9 пл., в т.ч. лично автора 0,8 п.л.),
2. Некрасов МЛ. Экономическая эффективность новых технологий рыбоводства // Экономические и институциональные исследования. Альманах науч. тр. Вып. 1.-Ростов н/Д: Изд-во РГУ, 2002 (0,4 п.л.).
3. Некрасов М.Н. Теневая экономика как фактор неопределенности // Молодые экономисты о тенденциях развития российской экономики. Мат. XX науч. сесс. аспир. и студ. эконом. ф-та.-Ростов н/Д: Изд-во РГУ, 2001 (0,15 п.л.).
4. Некрасов М.Н. Эколого-экономический анализ воспроизводства природных ресурсов. Тр. аспир. и соиск. РГУ.-Т. VII.-Poctob н/Д 2001 (0,1 п.л.).
5. Некрасов М.Н. Разработка эколого-экономической модели рентабельного прудового хозяйства // Экономические и институциональные исследования. Альманах науч. тр.-Вып. 2.-Ростов н/Д: Изд-во РГУ, 2002 (0,6 п.л.).
6. Некрасов М.Н. Эколого-экономическая оценка технологии воспроизводства природных ресурсов: Матер. XXIII науч. сес. аспир. эконом. ф-та.-Ростов н/Д: Изд-во РГУ, 2003 (0,1 пл.).
Печать ризограф, бумага офсётная, Гарнитура "Таймс". Формат 60x84/16. Объем 1,0 уч. - изд. л. Заказ № 247. Тигаж 120 экз, Отпечатано в КМЦ "КОЛИ ЦЕНТР* 344006, г. Ростов-на-Дону, Суворова, 19. тел. 47-34-88
КМ60 2 5 (b 25
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Некрасов, Максим Николаевич
Введение.
1. Естественно-возобновимые ресурсы в производственном потенциале современной экономики.
1.1 Естественно-воспроизводимые ресурсы как категория инвайронментальной экономики.
1.2 Экономические параметры модели устойчивого использования возобновимых биоресурсов.
2. Трансформационная модель рыбоводческого комплекса как подсистемы АПК.
2.1 Особенности природопользования в АПК.
2.2 Качество и состояние рыбных ресурсов региона.
2.3 Роль новых технологий воспроизводства естественного биопотенциала региона в обеспечении его экономического роста
3. Организационно-экономические детерминанты развития рыбохозяйственного комплекса в посткризисной экономике
3.1 Финансово-экономические последствия реформирования рыбоводческих хозяйств.
3.2 Разработка параметров эколого-экономической модели рентабельных биотехнологий.
3.3 Оценка экономической эффективности новых технологий воспроизводства биоресурсов.
3.4 Себестоимость продукции, пути ее снижения и увеличения рентабельности товарного рыбоводного хозяйства.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Эколого-экономическая оценка эффективности новых технологий воспроизводства естественных биоресурсов"
Актуальность темы исследования. Добывающая и техногенная деятельность человека не только разрушает и загрязняет окружающую среду в глобальных масштабах, но и нарушает экологическое состояние биосферы, снижает продукционный потенциал сельскохозяйственных земель, водных биоресурсов, разрушая экосистемы, популяции растений и животных. Стремительное индустриальное развития России в XX в. потребовало значительного изъятия природных ресурсов, освоения территорий, масштабного градостроительства, нарушения естественного движения рек в связи с интенсификацией хозяйственной деятельности. Это явилось причиной экстенсивного, расточительного потребления природных ресурсов на фоне деформированной структуры плановой экономики, отсталости ее гражданских отраслей и низкой экологической культуры общества.
К этим негативным факторам снижения экологических характеристик окружающей среды с началом рыночных преобразований добавились проблемы стагфляционного характера, противоречивого распространения рыночных реформ на экологическую сферу, что обусловливает обострение традиционных проблем инвайронментальной экономики.
Однако в условиях глобализации устойчивое экономическое развитие обеспечивается на основе экономико-экологического регулирования экономических систем всех уровней. Для России особо важную роль играют региональные экономические системы, что обусловлено расширением самостоятельности субъектов Федерации, значительной вариативностью их экологических проблем.
Выход российских регионов на траекторию устойчивого экономического роста после системного масштабного кризиса осуществляется на основе включения инновационных источников роста, в качестве которых в условиях ограниченности отечественного и иностранного капитала выступают сложившиеся конкурентные преимущества соответствующих регионов нефтедобывающих, зернопроизводящих, инновационных, производственных и др. В структуре конкурентных преимуществ Ростовской области особое место занимают естественно-воспроизводимые ресурсы ценных осетровых, рыб, основная часть мировых запасов которых (более 95%) сосредоточена в России в бассейнах Каспийского и Азовского морей. Разделение прежде единого экономического пространства Советского Союза на страны СНГ привело к резкому ухудшению возможностей рационального регулирования биосферных процессов.
Сегодня в результате интенсивной хозяйственной и несанкционированной частной промышленной и браконьерской деятельности возникла критическая ситуация для этого значимого естественно-возобновимого биоресурса и появилась реальная угроза безвозвратной утраты его генофонда в самое ближайшее время. За двенадцать лет суверенного существования постсоциалистических государств количество осетровых рыб на Каспии уменьшилось в девять раз и продожает падать. Такая же картина наблюдается и в разделенном между Россией и Украиной Азовском море, где размеры браконьерского промысла в десять раз превышают официальные данные вылова рыб.
В 60-70 гг. XX столетия были разработаны промышленные биотехнологии восстановления естественно-воспроизводимых ресурсов путем разведения мальков и попонения ими, прежде всего, Азовского моря. Однако в связи с резким сокращением естественных популяций рыб в условиях становления рыночных отношений возникает необходимость поиска инновационных технологий, обеспечивающих, с одной стороны, эффективность искусственного воспроизводства ценного биоресурса для снятия нагрузки на естественную среду обитания - Азовское море. С другой стороны, на наш взгляд, использование этого естественно-природного преимущества региона обеспечивает расширение его ниши на мировом рынке и на этой основе - устойчивое экспортоориентированное развитие.
Таким образом, потребности определения стратегии макро- и мезоэко-номического развития актуализируют теоретико-практический анализ специфики экономической природы, форм присвоения и механики движения естественно-возобновимых ресурсов, объективно выдвигаемых в число фундаментальных предметных категорий современной инвайнроментальной науки.
Степень разработанности проблемы. В отечественной экономической науке экологические аспекты принятия решений длительный период если формально поностью не были исключены из традиционного анализа, но во многом рассматривались как второстепенные, вследствие чего самая общая постановка проблемы не находила достаточно поного отражения в теоретико-прикладных исследованиях.
Обоснование использования экономических инструментов для стимулирования проведения хозяйствующими субъектами природоохранных мероприятий проведено в работах Аганбегяна А.Г., Аверченко В.А., Азимова Я.М., Балацкого О.Ф., Гузева М.М., Глухова В.В., Голуба A.A., Глазьева С.Ю., Дружинина А.Г., Реймерса Н.Ф., Тяглова С.Г., Чепурных Н.В. и др.
Экологические механизмы отечественного воспроизводства природных ресурсов разработаны Абросимовой H.A., Бурцевым И.А., Воловиком С.П., Васильевой Л.М., Дубининой В.Г., Горбачевой Л.Т., Грибановой С.Э., Зай-динером Ю.И., Макаровым Э.В., Подушка С.Б., Рековым Ю.И.
Вопросам экономической эффективности природоохранных мероприятий уделено внимание в фундаментальных исследованиях отечественных и зарубежных ученых: Бакулева К.К., Данилова-Данильянца В.И, Лукь-янченкова H.H., Потравного И.М., Клоцвога Ф., Красовской И.П., Лойтера М.Н., Маршала А., Кошелева И.В., Овчинникова В.А., Риверса Д., Сакса Дж., Хачатурова Т.С., Шабуниной И.М. Практически все авторы сходятся в том, что сложившийся механизм природоохранной и природоресурсной деятельности не в поной мере способствует совмещению в хозяйственной деятельности регионов функции самовоспроизводства и обеспечения устойчиво-репродуктивного режима всего процесса макроэкономического развития, что обусловливает необходимость разработки новых эффективных технологий и форм внутрирегиональных хозяйственных взаимосвязей процессов природоохраны и природопользования.
Научные разработки в сфере воспроизводства природных ресурсов (в частности, осетровых рыб) с применением новых технологий, потребность хозяйственной практики в осмыслении накопленного опыта, внедрение рыночных механизмов в хозяйственную систему прудовых товарных предприятий, а также сложность и многогранность этой проблемы, ее научная и практическая значимость и недостаточная степень разработанности обусловливают необходимость углубления теоретического анализа механизмов воспроизводства естественно-возобновимых ресурсов и разработки практических инструментов их реализации.
Цель и задачи исследования. Цель данного исследования состоит в том, чтобы на основе теоретического анализа экономической природы естественно-возобновимых ресурсов выявить их роль в воспроизводственной динамике современной экономики, оценить экономическую эффективность инновационных технологий их искусственного товарного воспроизводства, снижающего прессинг на естественные источники, их определить их перспективы как конкурентного преимущества в стратегии экспортоориентиро-ванного развития региона (на примере Ростовской области).
Реализация указанной цели предопределила необходимость постановки и решения следующих исследовательских задач:
- проанализировать содержательные характеристики естественно-воспроизводимых ресурсов как категории инвайронментальной экономики;
- выявить логику развития естественно-воспроизводимых ресурсов;
- определить их место и роль в производственном потенциале современной экономики;
- обосновать концептуальные основы модели устойчивого использования возобновимых биоресурсов;
- выявить особенности природопользования в АПК в условиях экологизации производства;
- оценить потенциал и современное состояние естественно-воспроизводимых биоресурсов Ростовской области;
- выявить роль новых технологий воспроизводства естественного биопотенциала региона в обеспечении его экономического роста;
- проанализировать финансово-экономические последствия рыноыно-го реформирования рыбоводческих хозяйств;
- разработать основные параметры эколого-экономической модели рентабельных биотехнологий;
- оценить экономическую эффективность прудового выращивания осетровых рыб в Ростовской области;
- выявить пути снижения себестоимость продукции и увеличения рентабельности товарного рыбоводного хозяйства;
- разработать прогнозный вариант освоения неиспользуемых прудовых площадей рыбоводческих хозяйств Ростовской области для товарного выращивания осетровых в период 2004-2008 гг.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются естественно-возобновимые ресурсы как специфический фактор производства и категория инвайронментальной экономики. В качестве предмета исследования выступают отношения экономических субъектов по поводу обеспечения эколого-экономически устойчивого использования естественно-возобновимых ресурсов в территориально-хозяйственной системе мезоэко-номики на основе разработки количественных методов и моделей реализации инновационных биотехнологий для формирования прорывных направлений экспортоориентированного развития региона.
Теоретико-методологической основой исследования послужили представленные в трудах зарубежных и отечественных ученых-экономистов фундаментальные концепции устойчивого эколого-экономического развития региона, базирующиеся на системно-функциональном подходе; исследования по проблемам поддержания естественно-воспроизводимых ресурсов в регионе; основные положения экологического менеджмента.
Инструментарно-методический аппарат работы. В основу исследования поставленной проблемы положены общенаучные методы историко-генетического, системно-функционального, сравнительного, категориального анализа, а также методы собственно экономического исследования - экономическое моделирование, методы статистического анализа, прогнозирования и др. При разработке проблемы использовались различные методологические подходы, методы и инструментальные технологии научного исследования, в том числе отраслевой, межотраслевой, кластерный анализ, методы регионо-ведческого исследования.
Информационно-эмпирическая база исследования формировались на основе официальных данных федеральных и региональных органов Госкомстата РФ, Министерства природных ресурсов РФ, Ростовского областного комитета государственной статистики, Департамента государственного контроля и перспективного развития в сфере природопользования и охраны окружающей среды МПР России по Южному Федеральному округу, Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Ростовской области, статсборников, информации научной и периодической печати, статистико-экономических сборников Азовского научно-исследовательского института рыбного хозяйства, научно-производственного центра БИОС, материалов монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, первичных материалов ряда рыбоводческих предприятий различных регионов РФ, данных Комитета по рыбоводству Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, использованных автором для модельных и прогнозных расчетов.
Концепция диссертационного исследования состоит в обосновании стратегии устойчивого развития товарного прудового осетрового хозяйства в Ростовской области и разработке мероприятий по ее осуществлению на базе использования новых технологий искусственного воспроизводства естественно-возобновимых биоресурсов, которые согласно выдвигаемой гипотезе в современных экологических, экономических и геополитических условиях объективно могут обеспечить расширение регионального экспорта пользующейся устойчиво высоким спросом на внешнем и внутреннем рынке продукции, с одной стороны, а с другой, способствовать воспроизводству естественного биопотенциала Азовского моря и снижению браконьерства как важнейших направлений поддержания качества региональной экосистемы. Сбалансированное развитие природно-ресурсного потенциала региона в этой связи сопряжено с формированием адекватных экономических условий и эффективного рыночного механизма, нацеленного на искусственное воспроизводство естественно-возобновимых ресурсов, важными составляющими которого являются методы и модели, формирующие систему поддержки принятия решений по обеспечению внутрирегиональных хозяйственных взаимосвязей участников природоохранного процесса в регионе.
Основные положения, выносимые на защиту:
По специализации Экономика природопользования:
Основным противоречием инвайронментальной экономики выступает противоречие между экономическими и экологическими интересами микро-, мезо- и макроэкономических субъектов. Экономические интересы, ориентированные на удовлетворение материальных потребностей, реализуются в процессе их производства, сопровождающегося негативным воздействием на природную среду. Удовлетворение экологических потребностей как выявленных экологических интересов, в частности соблюдение допустимых пределов загрязнений или рекультивация земель, требует растущих трудовых и финансовых затрат. Многоуровневый характер эколого-экономических противоречий требует формирования механизмов их разрешения на различных структурно-организационных уровнях социальной системы - внутри предприятия, между различными экономическими субъектами, на уровнях предприятие - население, предприятие - регион, предприятие - национальная экономика.
2. По критерию целевой ориентации использования природных ресурсов их оценки классифицируются на следующие типы:
- технологическая - предполагает измерение возможностей производственного использования ресурсов при данном уровне развития техники, т.е. отражает степень решения производственных задач;
- экономическая - осуществляется в процессе изучения не только реального, но и потенциального производства и определяет потенциал решения задач коммерческого характера;
- социальная - предполагает определение экономических параметров природных ресурсов как условие их системной характеристики, занимает все более значимые позиции при переходе общества от индустриального к постиндустриальному уровню развития, не имеет жестких количественных характеристик.
3. Рационализация использования естественно-возобновимых ресурсов обеспечивается установлением государством как детерминирующим субъектом смешанной экономики достаточно высоких институциональных барьеров входа в рынок (регистрация, лицензирование, квотирование и т.п.); функционирования участников рынка (институты налогообложения, страхования, экологического контроля, охраны труда и др.); качественных характеристик товаров и услуг (институты стандартизации, сертификации, санитарного контроля и пр.) и выхода с рынка (институциональные процедуры ликвидации фирмы). Но с другой стороны, эти ограничения в сфере природопользования повышают степень зарегулированности рынков и приводят к формированию гибридных форм координации (рыночно-административных), представляющих собой адаптацию экономических субъектов к институциональной динамике через преодоление сверхвысоких институциональных барьеров входа в рынок в переходной экономике, способствуют росту тран-сакционных издержек хозяйствующих субъектов и преодолеваются в догосрочном периоде развитием рыночных институтов и дерегулированием экономики.
4. Преодоление традиционного потребительского отношения к биосфере в теории природопользования и в практике организации хозяйственной и природоохранной деятельности обеспечивается реализацией важнейших принципов инвайронментальной экономики, отражающих новое соотношение природы и общества:
- оптимальное соответствие общества и природной среды через обеспечение эквивалентного обмена веществом и энергией в процессе производства и цикличность, непрерывность, безотходность использование вещества и энергии человеком;
- естественное равновесие биосферы как общая целевая установка поддержания её целостности на современном этапе развития общества, обладающего ещё ограниченными возможностями, определяемыми современным уровнем развития НТП;
- компенсация производимых у природы изъятий;
- экологическая чистота человеческой деятельности, поная утилизация побочных продуктов производства и бытового потребления;
- комплексность и экологическая обоснованность принимаемых решений, обусловливающая приоритетность догосрочных решений над краткосрочными.
5. Разработка механизмов оптимизации добычи естественно-возобновимых ресурсов осуществляется на основе следующих общих принципов:
- если предельная производительность усилий по добыче ресурса снижается, то равенство предельных затрат и предельной (но не средней) производительности дожно привести к снижению общих издержек по добыче ресурса. Общая величина дохода может зависеть от того, насколько затраты на единицу добываемого ресурса уменьшаются при снижении количества занятых в соответствующей отрасли, а также при возникновении некоторой монополии на занятость в сфере добычи данного ресурса. Без механизма компенсации и перераспределения рентного дохода проблему эффективности и справедливости использования природного ресурса решить невозможно;
- если предельные затраты на добычу низкие, эффективное использование ресурса будет приближаться к максимальному уровню естественного прироста (М8У). Такая ситуация характерна для стран с избытком трудовых ресурсов и предельными социальными издержками труда, близкими к нулю. В более общем случае, если предельные социальные издержки труда меньше предельных частных издержек, невозможно сделать вывод о том, что при открытом доступе к ресурсу (или другом не рентомаксимизирующем механизме) уровень усилий по добыче обязательно будет превышать социально эффективный.
По специализации Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство):
1. Экологизация производства в АПК сводится к функциям общественного реконструирования природной среды на основе регулирования восстановительной функции НТП в отношении природы в соответствии с основными направлениями его развития и появлению новой связи: интенсификация сельского хозяйства - повышение плодородия земельных угодий - увеличение масштабов производства (вместо неэкологизированной цепочки: интенсификация - рост урожайности). АПК как природохозяйственная система выступает:
- источником технического сырья сельскохозяйственного происхождения для его последующей промышленной переработки;
- исходной сферой получения продуктов питания для личного потребления;
- сферой воспроизводства ресурсов (трудовых, материальных, в том числе природного происхождения, например, почвенного плодородия, поголовья продуктивного скота, генофонда культурных растений, рыб и др.) посредством утилизации отходов общественного производства.
2. Биопотенциал осетровых рыб в Азовском море как их запас, который может быть использован для получения уловов оптимальной величины, т.е. общих допустимых уловов, понижается в результате воздействия антропогенных факторов, сократившегося с начала 90-х годов в связи со спадом производственной деятельности. Он на 90% сформирован за счет промышленного производства молоди осетроводческими заводами Ростовской области, Краснодарского края и Украины. С конца 90-х годов биоресурс осетровых рыб в бассейне Азовского моря теряет промысловое значение, главным образом, из-за низкого уровня воспроизводства, токсикологического и биологического загрязнения и высоких темпов неучтенного (браконьерского) лова. Запасы осетровых рыб сократились с 10-15 мн. шт. (средний уровень в 1975-1994 гг.) до 4 мн. шт. (1995-1999гг.). Такая низкая величина биоресурса осетровых соответствует 60-м годам, когда естественное воспроизводство практически прекратилось, а промышленное воспроизводство только зарождалось.
3. В связи с отсутствием естественно-природных предпосылок развития экспортоориентированных сырьевых отраслей экономика Ростовской области обладает недостаточно развитым экспортным потенциалом. В силу этого формирование или возрождение отраслей, производящих продукцию, пользующуюся устойчивым спросом на внешнем рынке, может стать генерирующей экономический рост региональной экономики точкой ее роста. Для индустриально-аграрного региона перспективна политика аграрного импульса. При этом выбор отрасли, сферы, генерирующей экономический рост с мультипликационным эффектом, в условиях жесткой ограниченности ресурсов дожен определяться по критерию максимальной отдачи. Кроме того, он дожен стимулировать не только расширение позиции региона на внутреннем рынке, но и обеспечить увеличение экспортного потенциала. Развитие товарного прудового осетрового хозяйства способствует не только восстановлению естественных популяций осетровых рыб в Азовском и Каспийском морях, но и позволяет региону занять существенную нишу российского экспорта.
4. Стабилизация положения в рыбохозяйственном комплексе региона осуществляется на основе:
- ускоренного совершенствования институционально-правовой базы функционирования отрасли;
- снижения добывающего прессинга на запасы рыбных биоресурсов;
- сохранения рабочих мест для жителей прибрежных регионов Азовского моря;
- усиления борьбы с браконьерством;
- обеспечения развитие перерабатывающей и рыночной инфраструктуры отрасли;
- повышения в структуре экспорта доли продукции со значительным удельным весом добавленной стоимости и сокращения уровня реэкспорта рыбной продукции;
- высвобождения определенной части оборотных средств рыбоводческих предприятий для обеспечения вложений в развитие производства, расширяющего налогооблагаемую базу;
- расширения фьючерсных операций на внешнем и внутреннем рынках рыбной продукции.
Реализация этих неотложных мер по стабилизации национального ры-бохозяйственного комплекса предотвратит опаснейшее снижение запасов рыбохозяйственных биоресурсов, повысит основные производственные показатели отрасли, обеспечит привлечение допонительных инвестиций для воспроизводства и обновления основных фондов рыбоводческих хозяйств.
5. Для институциональной поддержки экспортоориентированного развития региона целесообразно на макроуровне осуществление следующих институциональных преобразований:
- установление государственной монополии на вылов осетровых пород рыб;
- создание единого государственного локна в регионе, несущего ответственность за воспроизводство, вылов и продажу осетровых и икры;
- аукционная или конкурсная продажа научных квот и аккумуляция полученных средств в целевом внебюджетном фонде финансирования отраслевой науки;
- создание государственной или смешанной компании, типа чилийских фондов содействия экспорту, на региональном уровне для государственной поддержки экспортных проектов, предлагаемых группами осетроводческих хозяйств.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке стратегии экспортоориентированного развития экономики Ростовской области как индустриально-аграрного региона на основе использования эффекта аграрного импульса и возрождения производства продукции осетроводства, пользующейся высоким устойчивым спросом на внутреннем и внешнем рынке. Это позволит задействовать не только благоприятные естественно-природные конкурентные преимущества региона, но и ввести в производство простаивающие мощности прудовых рыбоводческих хозяйств, обеспечить занятость квалифицированных кадров, использовать инновационный потенциал региональной науки и повысить эффективность природоохранных мероприятий в ареале Азовского моря за счет снятия добывающего и браконьерского прессинга. Конкретно элементы новизны реализуются в следующем:
По специализации Экономика природопользования:
1. Уточнена и допонена на основе системного и историко-генетического анализа различных концептуальных подходов содержательная характеристика категории лестественно-возобновимые ресурсы как природных ресурсов, воспроизводство которых поддерживается на общественно-необходимом уровне путем регулирования осуществляемых у природы изъятий. Это позволило выявить их двойственный (экономический и природный) характер, порождающий зависимость природных процессов от эколого-экономической политики, и предложить типологию их оценок по критерию целевой ориентации их использования.
2. Установлено, что экономическая ценность естественно-возобновимых (рыбных) ресурсов как интегративная характеристика определяет полезность и экономическую целесообразность их использования в процессе хозяйственной деятельности, на основе чего определен максимальный уровень естественного прироста (М5Т) в качестве предела для добычи биоресурса.
3. Оценен на основе сравнительного анализа многолетних данных существенно понизившийся в результате воздействия антропогенных факторов биопотенциал осетровых рыб в Азовском море как их запас, который может быть использован для получения уловов оптимальной величины, что позволило допонительно обосновать введение моратория на изъятие естественно-возобновимого биоресурса и необходимость промышленного производства осетровых в высвободившихся в связи со снижением спроса на прудовую рыбу прудах с применением новых биотехнологий.
4. Структурированы институциональные ограничения рационального использования естественно-возобновимых ресурсов с выделением барьеров входа в рынок; поведения участников рынка; качественных характеристик товаров, производимых из естественно-возобновимых ресурсов и ограничений выхода с рынка, что позволило выявить особенности рыночно-административных форм координации, представляющих собой адаптацию экономических субъектов к институциональной динамике через преодоление сверхвысоких институциональных барьеров входа в рынок естественно-возобновимых ресурсов в переходной экономике.
По специализации Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство):
1. Выявлены сущностные характеристики экологизации производства в АПК, реализующиеся в общественном реконструировании природной среды на основе регулирования восстановительной функции НТП в отношении природы в соответствии с основными направлениями его развития и появлении новой связи между интенсификацией сельскохозяйственного производства и экологически безопасным использованием земельных и водных ресурсов, что позволило определить признаки АПК как природохозяйственной системы.
2. Предложен мастер-проект расширения экспортного потенциала Ростовской области и Южного Федерального округа на основе возрождения осетроводства, производящего продукцию, пользующуюся устойчивым спросом на внутреннем и внешнем рынке, что доказывает перспективность политики аграрного импульса увеличения экспортного потенциала для индустриально-аграрного региона и способствует не только восстановлению естественных популяций осетровых рыб в Азовском и Каспийском морях, но и позволяет региону занять существенную нишу российского экспорта.
3. Выделены на основе сравнительного анализа производственно-хозяйственных и финансовых показателей деятельности рыбоводческих хозяйств различных регионов России факторы, обеспечивающие стабилизацию положения в рыбохозяйственном комплексе региона, реализация которых предотвратит снижение запасов рыбохозяйственных биоресурсов, повысит основные производственные показатели отрасли, обеспечит привлечение допонительных инвестиций для воспроизводства и обновления основных фондов рыбоводческих хозяйств.
4. Разработан оптимальный вариант эколого-экономической модели формирования товарного прудового осетрового хозяйства в Ростовской области на основе проведенной оценки и определения путей повышения экономической эффективности товарного выращивания осетровых в рыбоводческих хозяйствах, анализ параметров которой доказывает необходимость восстановления государственной монополии на вылов осетровых пород рыб и создания единого государственного локна в регионе, несущего ответственность за воспроизводство, вылов и продажу осетровых и икры.
Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость исследования состоит в разработке концепции эколого-эффективного использования естественно-возобновимых ресурсов на основе определения факторов экологизации производства в АПК как природо-хозяйственной системе. Такой подход является основой разработки теоретико-методологических основ регулирования естественно-воспроизводимых ресурсов и совершенствования организационно-экономического механизма рационального природопользования.
Теоретические выводы диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при совершенствовании программ учебных курсов по экономике природопользования, экономике аграрной сферы, государственному регулированию и экономической политике, региональной экономики, а также при разработке специальных теоретических учебных курсов Экономика естественно-возобновимых ресурсов, Моделирование использования новых биотехнологий.
Практическая значимость исследования заключается в разработке мастер-проекта экспортоориентированного развития экономики Ростовской области на основе использования эффекта аграрного импульса, а также предложений по институционализации природосохраняющего механизма использования естественно-воспроизводимых ресурсов на макроуровне. Параметрические характеристики модели эффективного хозяйства по разведению осетровых в прудах могут быть использованы для организации новых товарных осетровых хозяйств в других регионах страны.
Апробация работы. Основные теоретические и практические результаты работы излагались в докладах и выступлениях автора на межвузовских и внутривузовских научных конференциях, проводимых в г. Ростов-на-Дону, где получили положительную оценку.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 работ общим объемом 2,25 пл., из них лично авторский вклад 2,15 п.л.
Структура диссертационной работы отражает логику, порядок исследования и решения поставленных задач. Диссертация состоит из введения, девяти разделов, объединенных в три главы, заключения, списка использованных источников и приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Некрасов, Максим Николаевич
Заключение
Проведенное исследование содержательных характеристик и механизмов природосохраняющего использования естественно-воспроизводимых ресурсов, а также эколого-экономическая оценка эффективности новых биотехнологий в воспроизводстве природных ресурсов позволили получить ряд выводов методологического, теоретического и практического характера:
1. Основным противоречием инвайронментальной экономики выступает противоречие между экономическими (удовлетворение материальных потребностей) и экологическими (соблюдение допустимых пределов загрязнений или рекультивация земель и водоемов) интересами микро-, мезо- и макроэкономических субъектов. Многоуровневый характер этого противоречия требует формирования механизмов их разрешения на различных структурно-организационных уровнях социальной системы - внутри предприятия, между различными экономическими субъектами, на уровнях предприятие - население, предприятие - регион, предприятие - национальная экономика.
2. Различают следующие типы оценок природных ресурсов, основой классификации которых выступает целевая ориентация их использования: технологическая (решение чисто производственных задач), экономическая (решение задач коммерческого характера), социальная (решение задач, обусловленных общественными потребностями). Социальная оценка занимает все более значимые позиции при переходе общества от индустриального к постиндустриальному уровню развития. По сравнению с технологической и экономической оценками социальная оценка природных ресурсов не имеет жестких количественных характеристик, но это не снижает ее научную и практическую значимость.
3. Государство как значимый субъект смешанной экономики в сфере использования воспроизводимых ресурсов устанавливает достаточно высокие институциональные барьеры входа в рынок (регистрация, лицензирование, квотирование и т.п.); функционирования участников рынка (институты налогообложения, страхования, экологического контроля, охраны труда и др.); качественные характеристики товаров и услуг (институты стандартизации, сертификации, санитарного контроля и пр.) и выхода с рынка - институциональные процедуры ликвидации фирмы.
4. Высокая степень зарегулированности рынков приводит к формированию гибридных форм координации (рыночно-административных), представляющих собой адаптацию экономических субъектов к институциональной динамике через преодоление сверхвысоких институциональных барьеров входа в рынок в переходной экономике, способствуют росту трансакционных издержек хозяйствующих субъектов и преодолеваются в догосрочном периоде развитием рыночных институтов и дерегулированием экономики.
5. Переход в теории природопользования и в практике организации хозяйственной и природоохранной деятельности от традиционного потребительского отношения к биосфере осуществляется на основе реализации важнейших принципов инвайронментальной экономики:
- оптимальное соответствие общества и природной среды;
- естественное равновесие биосферы как общая целевая установка поддержания её целостности на современном этапе развития общества, обладающего ещё ограниченными возможностями, определяемыми современным уровнем развития НТП;
- компенсация производимых у природы изъятий,
- экологическая чистота человеческой деятельности, поная утилизация побочных продуктов производства и бытового потребления;
- комплексность и экологическая обоснованность принимаемых решений, обусловливающая приоритетность догосрочных решений над краткосрочными.
6. Отбор различных механизмов оптимизации добычи естественно-возобновимых биоресурсов осуществляется на основе использования следующих общих принципов:
- введение любого ограничения предполагает снижение общих издержек открытого доступа и максимизацию ренты, без механизмов компенсации и перераспределения рентного дохода проблему эффективности и справедливости использования природного ресурса решить невозможно:
- если предельные социальные издержки труда меньше предельных частных издержек, невозможно сделать вывод о том, что при открытом доступе к ресурсу (или другом не рентомаксимизирующем механизме) уровень усилий по добыче обязательно будет превышать социально эффективный.
7. В условиях глобализации обеспечение экономического роста национальной экономики в значительной мере определяется, как свидетельствует опыт новых индустриальных стран, формированием экспортного потенциала и занятием определенной ниши на мировом рынке. В силу этого создание или возрождение отраслей, производящих продукцию, пользующуюся устойчивым спросом на внешнем рынке, может стать генерирующей экономический рост региональной экономики точкой ее роста.
8. Экологизация производства в АПК обеспечивается реализацией функции общественного реконструирования природной среды на основе регулирования восстановительной функции НТП в отношении природы в соответствии с основными направлениями его развития и формирования новой связи: интенсификация сельского хозяйства - повышение плодородия земельных угодий и продуктивности водоемов - увеличение масштабов производства (вместо неэкологизированной цепочки: интенсификация - рост урожайности и продуктивности).
9. АПК как природохозяйственная система выступает: - источником технического сырья сельскохозяйственного происхождения для его последующей промышленной переработки;
- исходной сферой получения продуктов питания для личного потребления;
- сферой воспроизводства ресурсов (трудовых, материальных, в том числе природного происхождения, например, почвенного плодородия, поголовья продуктивного скота, генофонда культурных растений, рыб и др.) посредством утилизации отходов общественного производства.
10. В Ростовской области имеются естественно-научно-ресурсные предпосыки для организации агробизнеса предпринимателями по производству икры и товарной осетровой рыбы при соответствующей государственной поддержке через единое государственное окно - Фонд осетроводства. Наиболее рациональной организационно-правовой формой предпринимательства является фермерское осетроводческое хозяйство, функционирующее первоначально на условиях аренды простаивающих прудов сохраняющихся рыбоводческих хозяйств области, а затем приобретения их в частную собственность.
11. Гармонизация преимуществ рыночного саморерулирующего механизма и государственной поддержки обеспечит создание на Дону при использовании принципиально новой биотехнологии промышленного производства осетровых рыб, что будет способствовать возрождению традиционного донского экспорта и формированию условий естественного воспроизводства этого ценного биоресурса в Азовском море, поскольку появление на местном рынке достаточного количества товарной рыбы и икры по приемлемым ценам снизит спрос на браконьерный лов и станет действенным экономическим рычагом его снижения.
12. Стабилизация положения в рыбохозяйственном комплексе страны предполагает необходимость:
- обеспечить ускоренное совершенствование институционально-правовой базы функционирования отрасли;
- ослабить добывающий прессинг на запасы рыбных биоресурсов;
- сохранить рабочие места для жителей прибрежных регионов, в Ростовской области Ч ареала Азовского моря;
- усилить борьбу с браконьерством;
- обеспечить развитие перерабатывающей и рыночной инфраструктуры отрасли;
- повысить в структуре экспорта долю продукции со значительным удельным весом добавленной стоимости и сократить уровень российского реэкспорта рыбной продукции;
- высвободить определенную часть оборотных средств предприятий;
- расширение фьючерсных операций на внешнем и внутреннем рынках рыбной продукции.
13. Эколого-экономические процессы осуществляются на стыке природы и экономики, что обусловливает как усложнение их гносеологической природы, так и дихотомичность регулирования - экологических и экономических факторов, определяющую его проблемность, сложность, специфичность и неопределенность.
14. Естественно-возобновимые ресурсы как категория инвайронмен-тальной экономики содержательно характеризуются как совокупность экономических отношений по поводу воспроизводства природных биоресурсов, которое поддерживается на общественно-необходимом уровне путем регулирования осуществляемых у природы изъятий. Эта дефиниция фиксирует двойственный (экономический и природный) характер естественно-возобновимых ресурсов, порождающий зависимость природных процессов от эколого-экономической политики.
15. Совокупная деятельность общества оказывает все более существенное влияние на природу, вторгается в ее естественные механизмы саморегуляции, видоизменяет условия существования живой материи и создает объективно-природную основу и необходимость перехода от экстенсивного к интенсивному способу эксплуатации природы, т.е. более поному, эффективному и рациональному использованию ее ресурсов. В современном обществе эколого-экономическое регулирование в значительной мере опирается на экономику - главное орудие интенсификации производства и рационализации, осмысленного переустройства материальных отношений человека с природой.
16. В настоящее время осетровое хозяйство в бассейне Азовского моря переживает сложный период, обусловленный трудностями экологического и экономического характера - браконьерским выловом осетровых рыб и сокращением на Дону в последние 10 лет масштабов промышленного разведения молоди осетровых на 26 %. В новых экономических условиях основными задачами рыбной индустрии России является сохранение сырьевой базы и ее эффективное использование. Особенно остро этот вопрос стоит в отношении осетровых рыб, представляющих не только национальное, но и общемировое значение.
17. Россия, обладающая технологиями выращивания осетровых, товарным осетроводством занимается мало. В основном, выращивание товарных осетровых рыб производится с применением индустриальной технологии в бассейнах и садках на теплых водах. Это довольно капиталоемкий метод, требующий больших производственных затрат, хотя он менее трудоемкий и хорошо контролируемый и, следовательно, более надежный, чем прудовый и пастбищный.
18. Экономическая оценка эффективности капиталообразующих затрат позволяет установить оптимальную мощность, дифференцированную для различных типов товарных хозяйств и определяемую не только проектируемыми объемами товарной осетровой рыбы и ценой ее реализации, но прежде всего затратами на строительство (расширение, реконструкцию, модернизацию), а также затратами на выращивание рыбы и ожидаемой прибылью. Каждой технологии выращивания - индустриальной, прудовой и пастбищной соответствуют присущие им объемы и структуры затрат на выход товарной продукции с единицы выростных площадей, что обуславливает разную себестоимость продукции и экономическую эффективность.
19. Разработанная для Ростовской области эколого-экономическая модель рыбоводного предприятия, осуществляющего рентабельное товарное прудовое совместное выращивание в разных вариантах осетровых и растительноядных рыб, включает естественные природные характеристики, рыбоводные и экономические параметры. В модели учтены структура оборотных активов и коэффициентов финансовой независимости и обеспеченности собственными источниками финансирования и т.д.
20. Эффективность товарного осетроводства характеризуется системой показателей, сопоставляющих затраты и экономические результаты процессов выращивания осетровых рыб. Разная экономическая эффективность товарного выращивания осетровых при использовании одного метода технологии в разных хозяйствах обусловлена различными условиями: состоянием естественной кормовой базы, качеством воды, качеством исходного посадочного материала, возможностью изготовления искусственных кормов, их качеством и технической оснащенностью конкретных хозяйств. В каждом хозяйстве используются свои методы и приемы товарного выращивания осетровых, и в результате себестоимость и рентабельность товарной продукции имеет значительные колебания в пределах одного вида и возрастной группы рыб.
21. Рентабельность товарного выращивания осетровых рыб определяется группами внешних и внутренних факторов. Внешними факторами, влияющими на рентабельность, являются цена реализации выращенной рыбы и цена приобретения всех видов трудовых и материальных ресурсов (сырья, кормов, топлива, электроэнергии и материалов). Внутренними факторами, определяющими рентабельность, являются темп роста массы выращенной товарной рыбы и количество затраченных ресурсов. Данные результативные факторы зависят от совокупности показателей, среди которых основными являются: видовой состав осетровых рыб и принятые технологии выращивания, качество рыбопосадочного материала, а в случае прудового выращивания обеспеченность сбалансированными и доброкачественными кормами и др. условиями выращивания.
22. Организация товарного осетрового прудового хозяйства в Ростовской области обеспечит рынок области деликатесной осетровой продукцией, снизит антропогенную нагрузку на естественный водоем - Азовское море, решит проблему сохранения генофонда осетровых и их естественного потенциала, снизит бесконтрольную торговлю продукцией осетрового промысла на внутреннем рынке страны, поможет созданию икорного производства для получения пищевой икры и станет надежной статьей попонения бюджетов всех уровней.
23. Основными трудностями, обусловленными как состоянием производственного потенциала рыбного хозяйства, так и современным уровнем экономических преобразований в стране в целом и региона в частности, являются ограниченные возможности внутренних накоплений; недостаточный технический уровень и высокая степень физического износа основного капитала; неадекватность действующего законодательства условиям рыночных отношений.
24. На этапе стабилизации развития рыбного хозяйства Ростовской области возникает необходимость привлечения допонительных средств государственной поддержки на федеральном и областном уровне. Это возможно в рыбном хозяйстве, достаточно успешно адаптировавшемся к рыночным условиям и одним из первых преодолевшем спад производства, продукция которого пользуется устойчивым спросом на внутреннем и внешнем рынках. Инвестиционные процессы в рыбном хозяйстве Ростовской области характеризуются доминированием в общих объемах инвестирования собственных ресурсов предприятий и организаций, активным привлечением отечественных и зарубежных инвесторов. Для улучшения инвестиционной деятельности необходимо банковское обеспечение, расширение масштаба догосрочного, доступного кредитования с льготными процентными ставками и соответствующим гарантированным возвратом кредитных средств. В перспективе в качестве нетрадиционных источников инвестирования развитие дожны получить: создание регионального Фонда осетроводства на базе средств, отчисляемых предприятиями и организациями других отраслей народного хозяйства в качестве компенсации ущерба, наносимого ими рыбному хозяйству, залоговая система.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Некрасов, Максим Николаевич, Ростов-на-Дону
1. Закон Российской Федерации Об особо охраняемых природных территориях (от 15.02.95) // Сборник нормативных актов по экологическому праву РФ. В 2-х томах. Т.1. М.: Институт международного права. 1995.
2. Закон Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды".- М.: Республика. 1992
3. Федеральная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996 -2000 годы // Российская газета 1996. 17 июля Федеральный закон Об охране окружающей природной среды. -М.: Республика, 1992
4. Аверченко В.А. Экологическая политика в переходный период: проблемы и решения // Вопросы экономики. 1995. № 2
5. Автономов В. Политическая экономия переходного периода // Мировая экономика и международные отношения. 1996. № 9
6. Аганбегян А. Формирование рыночного механизма экономического роста в России // Проблемы теории и практики управления. 2001. № 2
7. А духов А. Реформирование экономики и взаимодействие центра и регионов РФ // Вопросы экономики. 1996. № 6
8. Азимов Я.М., Левят М.Я. Организация управления рыбным хозяйством М.: Агропромиздат. 1985
9. Анисимов A.B. Совершенствование механизма природопользования в современных условиях на примере твердых бытовых отходов (региональный аспект). Автореферат диссертации на соискание ученой степени к.э.н. Ростов-н/Д. 2001
10. Антонов И. Рыба сама просится в сети // Российская газета. 2003. 12 августа
11. Ануфриев A.B., Белокрылова О.С. НТП и экология. Ростов-н/Д. 1991
12. Анучин В. Основы природопользования. Теоретические аспекты. -М.: Мысль. 1978
13. Арендный подряд в сельском хозяйстве. Ростов-н/Д: Изд-во РГУ. 1991
14. Багров А.М., Виноградов В.К., Магомаев Ф.М. Проекты ученых дожны осуществляться // Рыбоводство и рыболовство. 2001. №1
15. Бакулев К. К стабилизации положения в рыбохозяйственном комплексе страны // Российский экономический журнал. 2003. № 1
16. Баранникова H.A., Белоусов А.Н., Никоноров С.И. и др. Положениес осетровыми сложное, но не безнадежное // Рыбоводство и рыболовство. 2001. №1
17. Бартов H.A., Седов В. Концепция взаимодействия экономики и природы. М.: Мысль, 1984
18. Белокрылова О.С., Бережной И.В., Вольчик В.В. Эволюция институциональных ограничений конкуренции в переходной экономике. Ростов-н/Д. 2003
19. Белокрылова О.С., Некрасов М.Н. Экономико-организационные аспекты развития рыбоводческого комплекса в период становления рыночных отношений // Альманах научных трудов. Ростов-н/Д: Изд-во РГУ. 2002. Вып. 1
20. Белокрылова О.С., Яковенко Н.С. Реформирование механизма хозяйствования рыбкохоза // Рыбное хозяйство. 1992. № 7-8
21. Бобылев С., Ходжаев А. Экономика природопользования.- М.: ТЕИС. 1997
22. Бобырев В. О необходимости и мерах усиления госрегулирования развития рыбопромышленного комплекса // Российский экономический журнал. 2002. № 2
23. Бойка Е.Г. Основные причины колебания уловов азовских рыб // Вопросы биогеографии Азовского моря и его бассейна. Л.: 1977
24. Бондарева Ю. На Дону безрыбье. Промысел остановлен, но река продожает умирать // Юг России. 2003. 11 апреля. № 14 (50)
25. Боссерт В. Регионы в водовороте рыночных отношений // Российский экономический журнал. 1993. № 6
26. Браконьеры в сетях Путины // Российская газета. 2003. 9 июля
27. Браконьеры почти поностью уничтожили азовское стадо осетровых // Южная Россия. 2003. № 52
28. Бронштейн H.A. Экологизация экономики: методы регионального уровняМ.: Наука. 1990
29. Васильева JI.M. Осетровому научно-производственному центру по товарному осетроводству БИОС 5 лет // Сборник докладов Первой научно-практической конференции Проблемы современного товарного осетроводства. - Астрахань: БИОС. 2000
30. Васильева J1.M., Кокоза A.A., Яковлева А.П. Оптимизация выращивания осетровых // Рыбоводство и рыболовство. 2001. №1
31. Веклич О. Эколого-экономические противоречия. М.: Наука. 1990
32. Вернадский В.И. Биосфера. JI.: Научное хим.-техн. изд-во. Т.1,2. 1926
33. Веснин В.Р. Роль экологического фактора в общественном производстве // Экономические науки. 1988. № 5
34. Виноградов В.К. Концепция развития пресноводной аквакультуры России // Рыбное хозяйство. №5. 1993
35. Виноградов В.К. Рыбоводство в России; перспективы развития У/ Рыбоводство и рыболовство. 1994. № 1
36. Возняк К.В., Фейтельман Н. И др. Экологическое оздоровление экономики.- М.: Наука. 1994
37. Воловик С.П., Козлитина C.B., Реков Ю.И. Некоторые промыслово-биологические характеристики азовских осетра и севрюги // Сборник научных работ АзНИИРХ. Ростов-н/Д. 1998
38. Воловик С.П., Макаров Э.В., Семенов А.Д. Азовское море: возможен ли выход из экологического кризиса. II Сборник научных трудов АзНИИРХ.- Ростов-н/Д. 1996
39. Воркуев Б. Оценка экономической эффективности в условияхэкологического кризиса // Вестник Московского университета. Сер. Экономика. 1992. № 1
40. Воспроизводство рыбных запасов в бассейне Азовского моря. ГУП АзНИИРХ. Ростов-н/Д. 2000
41. Временная методика определения экономической эффективности природоохранных мероприятий и оценка экономического ущерба, причиненного водным биоресурсам загрязнением рыбохозяйственных водоемов.- М.: 1989
42. Гаврилов Н.В. Первые опыты товарного выращивания гибридов осетровых на морских термальных водах // Тез. докл. научн.-практической конф. Рациональные основы ведения осетрового хозяйства.-Вогоград. 1981
43. Глазьев С.Ю. Теория догосрочного технико-экономического развития. М.: ВлаДар. 1993
44. Глухов В.В., Лисочкина Г.В., Некрасова Т.П. Экономические основы экологии. СПб.: Специальная литература. 1995
45. Глущенко В.Д. Аквакультура в России будет развиваться // Рыбоводство и рыболовство. 2000. № 2
46. Голуб А., Маркадия А., Струкова Е. Проблемы изъятия рентных доходов // Вопросы экономики. 1998. № 6
47. Голуб A.A., Сафонова Г.В. Экономика окружающей среды и природных ресурсов. М.: Высшая школа. 2001
48. Голуб A.A., Струкова Е.В. Экономические методы управления природопользованием.- М.: Недра. 1993
49. Гольд Г.С. Сырьевые ресурсы и ресурсная политика России // Общество и экономика. 1995. №3
50. Горбачева Л.Т., Чихачева В.М. и др. Оценка состояния и пути увеличения эффективности осетроводства в Азово-Донском районе // Сборник научных трудов (1993-1995 гг.). Ростов-н/Д. 1997
51. Государственный доклад О состоянии окружающей природной среды РФ в 1996 г. // Зеленый мир. 1997. № 29
52. Государственный доклад О состоянии окружающей среды Ростовской области в 2002 году. Ростов-н/Д. 2003
53. Гранберг А., Зайцева Ю. Темпы роста в национальном экономическом пространстве // Вопросы экономики. 2002. № 9
54. Грибанова С.Э. Искусственное воспроизводство осетровых рыб в бассейне Азовского моря // Сборник научных трудов АзНИИРХ. -Ростов-на-Дону. 1998
55. Грибанова С.Э. О повышении экономического потенциала осетроводства в Азовском бассейне // Сборник научных трудов АзНИИРХ. Ростов-н/Д. 2000
56. Гузев М.М. Экологические проблемы и механизм экологически устойчивого развития. Вогоград: Изд-во Вогоградского государственного университета. 1997
57. Гэбрейт Д.К. Экономические теории и цели общества.- М.: Прогресс.-1979
58. Данилевский Н.Я. Описание рыболовства в Черном и Азовском морях // Исследование о состоянии рыболовства в России. СПб. 1971. Т.8
59. Данилов-Данильян В.И. Экологизация народного хозяйства. Основы устойчивого развития // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. 1996. №2
60. Данилов-Данильян В.И., Горшков В.И., Арский Ю.М., Лосев К.С. Окружающая среда между прошлым и будущим: мир и Россия (опыт эколого-экономического анализа).- М. 1994
61. Донцова Л.В., Никифорова H.A. Комплексный анализ бухгатерской отчетности. М.: Дело и Сервис. 1999
62. Дружинин А.Г., Ионов А.Ч. Концептуальные основы70.73.7677,78
Похожие диссертации
- Развитие методов эколого-экономического анализа и управления состоянием окружающей среды прибрежных территорий
- Социально-эколого-экономические аспекты развития водохозяйственного комплекса региона
- Эколого-экономическая оценка культурно-природных территорий как объектов недвижимости
- Эколого-экономическое обоснование сохранения биоразнообразия в горнодобывающих регионах
- Методологические основы эколого-экономического обоснования сохранения естественных экосистем в горнопромышленных регионах