Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Экологический фактор устойчивого развития социально-экономических систем тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Мост, Елена Сергеевна
Место защиты	Самара
Год	2006
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Экологический фактор устойчивого развития социально-экономических систем"

На правах рукописи

МОСТ ЕЛЕНА СЕРГЕЕВНА

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление

народным хозяйством: региональная экономика

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Самара 2006

Работа выпонена в Самарском государственном экономическом университете

Научный руководитель Х доктор экономических наук, профессор

Хасаев Габибула Рабаданович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Еердннков Владимир Алексеевич

кандидат экономических наук, профессор Ломакин Борис Иосифович

Ведущая организация - Тольятти иск нП государственный

университет сервиса. Самарская область

Защита состоится 23 декабря 2006 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета К 212.214.02 при Самарском государственном экономическом университете по адресу: ул. Советской Армии, д. 141, ауд. 325, г. Самара, 443090

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Самарского государственного экономического университета

Автореферат разослан 22 ноября 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Королева Е.Н.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Общепризнано, что глобализация и регионализация являются доминирующими тенденциями мирового развития. Они открывают не только новые возможности для экономического роста, но и приводят к возрастанию диспропорций и неустойчивости социально-экономических систем, усилению асимметрии в социально-экономическом развитии и инвестиционной привлекательности регионов, вызывают социальное неравенство, глубокие нарушения в организации природопользования.

Достижение устойчивости социально-экономических систем обеспечивается сбалансированностью триады социально-экономического развития (природа - население - хозяйство). Несмотря на практическую значимость, экономическая наука до сих пор не сформировала общепризнанную систему научных взглядов на механизм обеспечения устойчивого развития, особенно региональных социально-экономических систем.

В наименьшей степени изучена экологическая компонента устойчивого развития региональных социально-экономических систем. Слабый учет экологического фактора при разработке концепции, стратегий и программ социально-экономического развития регионов, схем территориального планирования привел к существенному обострению экологического неблагополучия во многих регионах страны даже в условиях резкого спада промышленного и сельскохозяйственного производства, снижению эффективности использования природных ресурсов.

Недооценка экологического фактора и экологических ограничений при подготовке документов территориального развития приводит не только к многочисленным отрицательным последствиям в природопользовании, но и глубоким догосрочным диспропорциям между экономическим, социальным и экологическим развитием социально-экономических систем различного уровня, сказывается на качестве и эффективности разрабатываемых механизмов регунрования природопользования.

В связи с этим учет экологического фактора приобретает возрастающую потребность для региональной практики управления в обеспечении устойчивого развития социально-экономических систем в условиях глобализации и регионализации.

Все это определяет актуальность темы диссертационной работы, ее теоретическое и практическое значение. Особенно важно реализовать указанный подход в отношении староосвоенных промышленно развитых регионов, к которым относится и Самарская область.

Степень разработанности проблемы. Исследования проблем устойчивого развития социально-экономических систем активизировались в Российской Федерации с начала 90-х гг. XX в. после принятия в 1992 г. 179 государствам Декларации по Окружающей среде и Развитию (г. Рио-де-Жанейро, Бразилия).

В этом направлении широко ведутся исследования в крупных международных научных центрах США, Канады, Великобритании, Австрии и других стран. Концепции экологической устойчивости в теоретическом и прикладном аспектах представлены в работах Всемирного байка, Организации экономического сотрудничества и развития, ООН; в трудах отечественных н зарубежных авторов. Среди зарубежных исследований, посвященных раскрытию теоретических и практических положений принципов устойчивого развития, можно отметить труды П. Баргемуса, Г. Галопнна, Г. Дэли, Д. Диксона, Д, Кауфманна, А, Маркапдня, Д. Ме-саровича, Д. Медоуза, Т. Панайотоу, Д. Пирса, Й. Спанженберга, А. Эн-дреса, К, Рихтера и др.

Исследованию теоретических и методических подходов к оценке устойчивости социально-экономических систем п разработке системы индикаторов посвящены работы С.Н. Бобылева, И.П. Глазыриной,

A.A. Голуба, Э.В. Гирусова, В.А. Коптюга, В.К, Левашова, C.B. Макара,

B.М. Матросова, Н.В. Пахомовой, A.B. Позднякова, A.A. Савина, В.Н. Сидоренко, C.B. Соловьева, Е.Б, Струковой, Н.П. Тарасовой, А.Ш. Ходжаева, Н.В. Чепурных и др.

Несмотря на глубину и ' безусловную значимость названных разработок в целом для отечественной экономической науки и теории устойчивого развития, они посвящены рассмотрению отдельных составляющих проблемы формирования устойчивых экономических систем. До сих пор не существует единого методического подхода к учету экологического фактора в системе показателей устойчивого развития социально-экономических систем.

Недостаточная разработанность, комплексность и многогранность рассматриваемых проблем обусловили выбор темы исследования, его целевую направленность и круг решаемых задач.

Цслыо диссертационной работы является разработка теоретических il методических основ учета экологического фактора устойчивого развития социально-экономических систем.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:

- обосновать теоретические и методические подходы к оценке устойчивости социально-экономических систем на основе критических обобщений достижений экономической науки;

- определить индикаторы устойчивого развития региона;

- проанализировать устойчивость региональной соцналыю-экономнчес-кой системы на основе использования индикаторов устойчивого развития;

-дать оценку ограничений и возможностей, накладываемых экологическими факторами на перспективы развития региона, обосновать систему индикаторов экологически устойчивого развития региона;

- предложить методический подход учета экологического фактора при выработке стратегических решений в области устойчивого развития региональных социально-экономических систем;

- разработать сценарии социально-экономического развития региона с учетом экологического фактора и основные направления обеспечения экологической устойчивости.

Область исследования соответствует п. 5.13 "Проблемы устойчивого развития регионов разного уровня; мониторинг экономического и социального развития регионов разного уровня", п. 5.14 "Разработка перспектив развития региональных социально-экономических систем; прогнозирование в региональных социально-экономических системах" специальности 08.00,05 "Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика" Паспорта специальностей ВАК (Экономические науки).

Объектом исследования является регион (субъект Российской Федерации) как социально-экономическая система.

Предмет исследования - совокупность отношений, возникающих в процессе формирования экологически устойчивого социально-экономического развития региона.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили фундаментальные монографические труды и публикации отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам устойчивого развития региональных социально-экономических систем и эффективного природопользования, повышения качества жизни н обеспечения экологической безопасности, концепции перехода России и регионов на модель устойчивого развития.

В процессе написания диссертации, вследствие комплексного характера предмета исследования, автором была использована методика системного подхода, которая позволила осуществить анализ социально-экономической устойчивости, предложить принципы формирования концепции устойчивого развития социально-экономических систем. В ходе исследования были использованы методы критериального анализа (в процессе обоснования списка индикаторов устойчивого развития), абстрактно-логический и монографический методы (в процессе обоспо-

вашiя методологии оценки устойчивости социально-экономических систем), статистические и экономико-математические методы (в процессе разработки сценариев и прогноза развития региональной экономики с учетом экологического фактора). Обработка данных проводилась с использованием компьютерных технологии.

Информационную базу исследования составили законодательные н нормативно-правовые акты РФ по вопросам экологической безопасности и рационального природопользования, отчеты и доклады международных организации по проблемам глобального и регионального развития, данные Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли РФ, Федеральной службы статистики РФ, Территориального органа Федеральной службы статистики по Самарской области, Министерства природных ресурсов Самарской области, Министерства экономического развития, инвестиций п торговли Самарской области, Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области, информационные ресурсы Internet и др.

Научная новизна результатов исследования состоит в теоретическом обосновании и разработке методических основ обеспечения устойчивого развития региональных социально-экономических систем с учетом экологического фактора,

В работе сформулированы и обоснованы следующие положения, содержащие элементы научной новизны:

-уточнено понятие "устойчивое развитие региона" с учетом таких характеристик, как инновационная и социальная направленность, экологическая устойчивость;

- выявлены основные критерии устойчивого развития, учитывающие экологический фактор: возобновление (использование возобновляемых ресурсов не дожно превышать темпы их естественного восстановления), заменяемость (замена невозобновлясмых ресурсов возобновляемыми), поглощение (выбросы в окружающую среду не дожны превышать ассимиляционную емкость), предосторожности (недопущение необратимых воздействий человека на экосистемы); обоснованы принципы устойчивого развития экономических систем, интеграция которых позволит исключить цели и приоритеты потребительского индустриального общества и задействовать новые факторы экономического роста, снижающие антропогенное давление;

-сформирована система индикаторов для оценки экологически устойчивого развития региона (на примере Самарской области), вклю-

чающая эколого-экономические, экологические и социально-экологн-ческне индикаторы;

-на основе изучения международного и отечественного опыта сформулирована концепция методики учета экологического фактора при выработке стратегических решений в области устойчивого развития социально-экономических систем, основными элементами которой являются расчет макроэкономических показателей с учетом экологических ограничений, экологическая оценка и экологическая экспертиза;

-даны практические рекомендации по учету экологического фактора при разработке сценариев социо-эколого-экономического развития региона на основе эконом и ко-математического моделирования.

Теоретическая значимость работы. Настоящее исследование включает разработку методических основ учета экологического фактора в обеспечении устойчивости региональных социально-экономических систем, которая вносит определенный вклад в теорию устойчивого развития.

Практическая значимость результатов исследования заключается в возможности применения разработанной модели учета экологического фактора для формирования стратегических документов в сфере обеспечения устойчивого развития региональных социально-экономических систем.

Рекомендации, содержащиеся в диссертации, использованы Министерством экономического развития, инвестиций и торговли Правительства Самарской области в процессе разработки стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 г.

Результаты исследования используются в Самарском государственном экономическом университете при чтении курсов "Экономика природопользования", "Государственное регулирование национальной экономики", "Региональная экономика", спецкурса "Глобализация и устойчивое развитие".

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования опубликованы в межвузовских сборниках научных трудов, обсуждались на научно-практических конференциях и международных форумах, таких как: научная конференция преподавателей, аспирантов и студентов "Экономико-экологические и управленческие аспекты природопользования" (Самара, 2001), Международный научный форум "Региональное развитие России: перспективы, конкурентоспособность, политика" (Самара, 2005), Международная па-учно-практпческая конференция "Проблемы развития предприятий: теория и практика" (Самара, 2005), ежегодные научно-практические коифе-

ренцнн профессорско-преподавательского состава Самарского государственного экономического университета (2001-2006).

Публикации. Основные положения и результаты диссертационного исследования отражены в 7 публикациях общим объемом 2,45 печ. л.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложении.

Библиографический список содержит 178 наименований. Работа изложена на 153 страницах, содержит 26 таблиц, 15 рисунков, 10 приложений,

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, проанализирована степень разработанности проблемы, сформулированы цель и задачи исследования, определены объект и предмет изучения, отражены научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы.

В первой главе "Теоретические основы устойчивого развития социально-экономических систем" дана трактовка устойчивого развития как новой парадигмы развития общества в условиях глобализации; рассмотрено понятие устойчивости социально-экономических систем; выделены основные критерии и принципы устойчивого развития; проанализирован международный опыт формирования устойчивых экономических систем и разработки систем индикаторов устойчивого развития; уточнено понятие "устойчивое развитие региона".

Концепция устойчивого развития получила статус новой стратегии развития общества после Всемирной конференции ООН по Окружающей среде и Развитию (Рио-де-Жанейро, 1992). Решение о принятии и реализации государствами стратегий устойчивого развития начиная с 2005 г. было принято на высшем уровне на Всемирном саммите по устойчивому развитию (Йоханнесбург, 2002).

В Декларации ООН "Цели в области развития тысячелетия", принятой в сентябре 2000 г., 19! государство, являющееся членом ООН (в том числе и Россия), взяли на себя обязательство достигнуть обеспечения экологической устойчивости к 2015 г,

В нашей стране Министерством экономического развития и торговли РФ с участием Министерства иностранных дел РФ и Министерством природных ресурсов РФ во взаимодействии с группой независимых экспертов для представления на Всемирный саммит по устойчивому развитию (2002) был подготовлен доклад "Национальная оценка прогресса при переходе Российской Федерации к устойчивому развитию", где представлены роль России в системе глобальных экономических, поли-

тическнх и экологических отношений, институциональные преобразования и реформа законодательной системы, социальные и экономические аспекты перехода к устойчивому развитию. Представлены факторы, тенденции и данные, отражающие прогресс в области сохранения природной среды и рационального использования природных ресурсов, а также укрепления потенциала устойчивого развития.

Существует множество определений устойчивого развития, различающихся в широком диапазоне: от близкого по смыслу понятия стабильного (постоянного, сбалансированного) развития до адекватной дефиниции, характеризующей сохранение целостности системы при воздействии внутренних и внешних факторов.

Словосочетание "устойчивое развитие" постепенно перерастает в парадигму, хотя имеет недогую историю. С этой дефиницией пока еще не ассоциируется общепринятая теория, что является причиной наличия множества трактовок, порой противоречивых. Но это отчасти связано еще и с тем, что такое словосочетание применимо ко многим процессам, явлениям и объектам, имеющим различную природу.

Устойчивость является универсальным свойством различных типов систем - экономических, технических, биологических, - в том числе территориальных. Она заключается в их способности эффективно выпонять внутренние и внешние функции, несмотря на негативное воздействие экзогенных и эндогенных факторов.

Российскими учеными предложено множество определений понятия "устойчивое развитие", есть и ряд трактовок понятия "устойчивое развитие региона". Наиболее точное, на наш взгляд, определение этой категории дал академик A.A. Савин. Однако автор считает возможным уточнить данное понятие с учетом современных тенденций развития регионов.

Устойчивое развитие региона - это стратегически инновационно направленный процесс развития социально-экономической системы, способствующий наиболее поному удовлетворению жизненных потребностей людей при сохранении существующих экосистем и восстановлении нарушенных.

Переход к устойчивому развитию требует скоординированных действий во всех сферах жизни общества, адекватной переориентации социальных, экономических и экологических институтов государства, регулирующая роль которого в таких преобразованиях является основополагающей.

Разнообразие регионов требует безусловного учета их специфики в выработке к проведении в жизнь стратегии устойчивого развития. В этих условиях многократно возрастает значение региональных не пол ж i-

тельных и представительных органов власти, способных эффективно использовать все формы и методы государственного воздействия для обеспечения положительной динамики в социально-экономической сфере, решения стратегических задач по превращению региона в устойчивую саморазвивающуюся систему.

На основе изучения и обобщения комплекса существующих критериев и принципов автором определены основные критерии и принципы устойчивого развития региона как социально-экономической системы (табл. 1).

Таблица 1

Критерии н принципы устойчивого развития региона как соцнпльно-экономнческоП системы

Критерии Принципы

Возобновление Заменяемость Поглощение Недопущение необратимости Удовлетворение основных жизненных потребностей как нынешнего, так л будущих поколений Сохранение существующих экосистем и восстановлен не нарушенных Рациональная структура производства и потребления, рациональное природопользование Открытость и прозрачность региональной экономики для мониторинга Отказ от экономического детерминизма и ориентация на системный подход к развитию экономик

Региональная социально-экономическая система выступает в качестве природосберегающей системы, объединяя в одно целое экологические, экономические и социальные компоненты.

Процесс достижения целен устойчивого развития, управление этим процессом, оценка эффективности используемых средств и уровня достижения поставленных целей требуют разработки соответствующих критериев и показателей-индикаторов устойчивого развития.

В мире активно идет разработка данных критериев и индикаторов. Этим занимаются ведущие международные организации; ООН, Всемирный Банк, Организация стран экономического сотрудничества и развития, Европейский союз и др. Эта проблема рассматривается на различных международных конференциях и семинарах. Несмотря на такое пристальное внимание ученых и практиков, разработка индикаторов устойчивого развития еще далека от завершения. Однако уже предложены проекты индикаторов для систем разных масштабов: глобального, регионального, национального, локального, отраслевого, даже для отдельных населенных пунктов и предприятий. Чаще всего в рамках общей

системы выделяются такие подсистемы показателен, как экономические, экологические, социальные, институциональные.

В идеале целесообразно иметь "сквозные" индикаторы, которые применимы для любого уровня - федерального, регионального, местного. Вместе с тем в зависимости от уровня анализа системы индикаторов могут существенно различаться. По мнению автора, для оценки устойчивости региональных социально-экономических систем нужно использовать систему индикаторов, включающих как единичные, так и интегральные показатели.

Наиболее подходящими, на наш взгляд, являются следующие индикаторы: валовой региональный продукт (ВРП) на душу населения; объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования; коэффициент обновления основных фондов; бюджетная обеспеченность; энергоемкость ВРП; электроемкость ВРП; доля инновационной продукции в общем объеме произведенной промышленной продукции; индекс развития человеческого потенциала; выбросы загрязняющих веществ в атмосферу; сброс загрязненных сточных вод; использование токсичных отходов; количество непереработанных отходов производства и потребления; лесовосстановление в лесном фонде; площадь особо охраняемых природных территорий; инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.

Разработка индикаторов устойчивого развития является сложной задачей, требует большого количества информации. К сожалению, отечественная региональная статистика не осуществляет наблюдение и учет многих аспектов устойчивого развития.

Во второй главе "Оценка устойчивости социально-экономического развития региона (на примере Самарской области)" рассчитаны индикаторы социально-экономического развития Самарской области, проведен анализ состояния и использования прнродно-ресурсного и экологического потенциала региона, определена степень устойчивости региона как социально-экономической системы.

Самарская область уверенно входит в число регионов России с высоким уровнем социально-экономического развития и демонстрирует стабильность и достаточно высокий уровень вклада в формирование ВВП России. В регионе на протяжении более 5 лет наблюдается рост валового регионального продукта со среднегодовым значением в 5,2 % (рис. I); область стабильно сохраняет превышение среднероссийского уровня по показателю ВРП на душу населения.

Особенностью Самарской области, во многом обусловливающей тенденции ее социально-экономического развития, являются высокие показатели развития человеческого потенциала - уровень образования и благосостояния. Именно эти две составляющие позволили области в 2004-2005 гг. занять 7-е место среди регионов страны по широко используемому мировым сообществом интегральному показателю качества жизни - индексу развития человеческого потенциала, ежегодно рассчитываемому Представительством Программы развития ООН в Российской Федерации.

По разработанному Центральным экономико-математическим институтом РАН интегральному индикатору качества жизни населения область находится на 4-м месте среди субъектов РФ*.

Столь высокий ранг обусловлен высоким качеством населения региона, характеризующегося демографическими показателями, уровнем образованности и квалификации, и его благосостоянием, включающим реальные доходы, обеспеченность автомобилями, жильем, мощностями инфраструктуры н др. Однако по показателю "качество экологической ниши" регион находится лишь на 39-м месте среди субъектов РФ. Интегральный показатель "качество экологической ниши" рассчитывася по следующим индикаторам: объем загрязненных сточных вод; выбросы в атмосферу от стационарных источников загрязнения; хранение и обезвреживание токсичных отходов производств; площадь лесов, высаженных взамен утраченных; площадь особо охраняемых природных территорий; площадь земель, рекультивируемых взамен нарушенных.

Несмотря на значительные успехи в социально-экономическом развитии Самарской области, нельзя не обратить внимания на значительное антропогенное воздействие на окружающую природную среду, наличие на территории области зон чрезвычайной экологической ситуации, сокращение численности населения, сравнительно высокий уровень заболеваемости населения. В связи с этим учет экологического фактора при принятии стратегических управленческих решений является необходимым условием достижения регионом устойчивого развития.

Как показано на рис. 1, в макроэкономическом плане область идет по потребительскому типу развития - с более интенсивным ростом показателен потребления по сравнению с показателями инвестирования в основной капитал. В течение последних 5 лет нарастание уровня потребления, выраженного через показатель реальных доходов населения, в

* См.: /1йаазян С.А. Разработка и анализ интегральных индикаторов качества житни населения Самарской области, М,: ЦЭМИ РАН, 2005.

Самарской области происходит быстрее, чем рост накопления, выраженного через показатель инвестиций в основной капитал.

ХТемп роста ВРИ

Темп роста реальных денежных доходов поселения

'Индекс физического

объема инвестиций в основной капитал

2001 г 2002 г 2003 г 2004 г 2005 г

Рис. 1. Динамика основных индикаторов социально-экономического развития Самарской области, % к 1994 г.

Анализ природно-ресурсного потенциала Самарской области позволил автору сделать следующие выводы:

- нерационально используется природный потенциал, особенно водные ресурсы; не обеспечивается дожной сбалансированности в структуре экономики; сложилась неблагоприятная экологическая обстановка;

- в регионе стоят задачи перехода к устойчивому развитию, для чего требуется обеспечение экономического роста на основе рационального использования природно-ресурсного и трудового потенциала, а также диверсификации промышленного потенциала.

Автором рассмотрен способ оценки устойчивого развития с использованием специальных показателей - индикаторов. Индикаторы позволяют проводить всестороннюю оценку и охватывать широкий круг проблем устойчивого развития. Разработка системы региональных индикаторов начинается с характеристики основных особенностей регионов и выделения приоритетных направлений их социально-экономического развития.

Критический анализ существующих групп индикаторов устойчивого развития позволил автору отобрать индикаторы, характеризующие экологически устойчивое развитие для Самарской области. В основу классифп-

кацпн положены три признака, определяющие связи предлагаемых индикаторов с экономикой, собственно окружающей средой и социальной сферой. По концепции система индикаторов похожа на систему показателей Цели 7 "Обеспечение экологической устойчивости" Целей развития тысячелетия ООН, но с более детальной дифференциацией индикаторов. В результате выделены три группы индикаторов: эколого-экономические, экологические, социально-экологические (табл. 2).

Таблица 2

Динамика индикаторов экологически устойчивого развитии для Самарской области

Индикатор устойчивого развития Годы

2003 | 2004 2005

Эколого-экономические индикаторы

Выброс загрязняющих веществ в атмосферу, тыс. т 313,4 311,9 320,7

Интенсивность загрязнения атмосферы, т / тыс. руб. ВРП (в сопоставимых ценах 1996 г.) 0,006 0,005 0,0055

Сброс загрязненных сточных вод, мн. м1 808,4 778,01 766,4

Интенсивность загрязнения водных ресурсов, т / тыс. руб. ВРП (в сопоставимых ценах 1996 г.) 0.10 0,08 0,07

Доля утилизируемых отходов производства и потребления, % 32,1 39,2 47

Интенсивность образования отходов производства и потребления, т/тыс. руб. ВРП (в сопоставимых ценах 1996 г.) 0,07 0,066 0,073

Энергоемкость, т усл. топлива / тыс. руб. ВРП (в сопоставимых ценах 1996 г.) 0,23 0,22 0,24

Коэффициент износа основных фондов, % 56,4 59,8 60,0

Выбросы двуокиси углерода, т 126,9 125,2 125,1

Инвестиции в природоохранную деятельность, % к инвестициям в основной капитал 2,9 3,0 2,5

Экологические индикаторы

Процент территории с лесным покровом 13,0 13,0 13,0

Лесовосстановленне в лесном фонде, тыс. га 1760 1734 1767

Процент охраняемой территории для поддержания бноразнообразия наземной среды 2,8 2,8 2,8

Соци ал ьн о-эколо гн чески е инди катор ы

Численность населения, проживающего в особо загрязненных городах, тыс. чел. 2152 2139 2138

Доля жилищного фонда, обеспеченного водопроводом, % 85 86 86

Доля населения, имеющего доступ к канализации, % 31 81 82

Доля ветхого и аварийного жилищного фонда, % 1,7 1,6 1,5

В табл. 2 представлен расчет по предложенной системе индикаторов экологически устойчивого развития для Самарской области, включающей 17 показателен, в том числе 10 эколого-экономнческих, 3 собственно экологических и 4 социально-экологических индикатора.

Как показывает динамика индикаторов экологически устойчивого развития в Самарской области по 8 из 17 индикаторов наблюдается тенденция ухудшения показателей, по 6 - улучшения и по 3 - динамика не наблюдается. Особенно важными показателями являются интенсивность загрязнения атмосферы и удельный вес инвестиций в природоохранную деятельность (оба эти показателя оказались в группе с негативной тенденцией).

Чтобы получить более объективную картину устойчивости развития области, в работе дано сравнение показателей Самарской области с Привожским федеральным округом в целом.

Таблица 3

Индикаторы устойчивого развития в Самарской области п Привожском федеральном округе в 2005 г.*

Показатели Самарская область Привожский федеральный округ (в среднем)

Индекс развития человеческого потенциала 0,787 0,764

Ущерб для здоровья населения от загрязнения окружающей среды, % от ВРП 5,2 5,8

Удельный вес природоэксплуатирующнх н загрязняющих отраслей в структуре валового промышленного производства, % 88,6 83,4

Показатели природоемкости:

Интенсивность загрязнения атмосферы, т/тыс. руб. ВРП 0,0055 0,006

Интенсивность загрязнения водных ресурсов, т/тыс. руб. ВРП 0,07 0,08

Интенсивность образования отходов производства и потребления, т /тыс, руб. ВРП 0,073 0,09

Энергоемкость, т усл. топпва/ тыс. руб. ВРП 0,24 0,23

Сравнение ряда агрегированных и удельных показателей, используемых в качестве индикаторов устойчивого развития, показывает, что на фоне Привожского федерального округа в целом Самарская область

' Подбор индикаторов сделан автором на основании рекомендаций С.II. Бобылева. См.: Бобылев СЛ. Формирование антиустойчивых тенденций развития России. Режим доступа: 1111р:/Щ\у.ш5и.ги.

выглядит несколько лучше (табл. 3). Однако необходимо принять региональную целевую программу по снижению энергоемкости производства.

Для лиц, принимающих решения и нуждающихся лишь в самой ключевой информации по охране окружающей среды, можно использовать сокращенный список ключевых индикаторов устойчивого развития, отражающих наиболее важные экологические проблемы области. Данные индикаторы можно назвать приоритетными ключевыми индикаторами. По результатам исследования, российским ученым-э коном истом С.Н. Бобылевым выделено 8 таких индикаторов (табл. 4)*. На основе анализа ключевых индикаторов можно оценить направленность изменений в реализации целей устойчивого развития.

Таблица 4

Ключевые индикаторы экологически устойчивого развития для Самарской области

№ п/п Индикатор Динамика за 1995-2005 гг."

1 Интенсивность загрязнения атмосферы Ж

2 Интенсивность загрязнения водных ресурсов

3 Интенсивность образования отходов производства и потребления А

4 Энергоемкость

5 Коэффициент износа основных фондов Ж

6 Л eco восстановление в лесном фонде *

7 Инвестиции в природоохранную деятельность, % к инвестициям в основной капитал Ж

8 Численность населения, проживающего в особо загрязненных городах

Условные обозначения: ж - положительные изменения в реализации целей устойчивого развития; А - отрицательные изменения в реализации целей устойчивого развития; - невыраженные изменения в реализации целей устойчивого развития.

* См.: Самарская область: от индустриальной к постиндустриальной экономике / Под науч. ред. A.B. Полетаева. М: ТЕИС, 2006. С. 441,

** Период анализа расширен, направленность динамики уточнена автором.

Сравнительный анализ может показать имеющиеся экологические проблемы в контексте отставания от других регионов, округа и страны в целом, выявить связанные с этими индикаторами социальные, экономические и экологические проблемы.

В третьей главе "Методические подходы обоснования устойчивого развития социально-экономической системы с учетом экологического фактора" обоснован логический подход к проведению комплексной оценки загрязнения природной среды в регионах с интенсивной антропогенной нагрузкой; сформулирована концепция методики учета экологического фактора при выработке стратегических решений в области устойчивого развития социально-экономических систем; даны практические рекомендации по учету, экологического фактора при разработке сценариев экономического развития региональных социально-экономических систем на основе экономико-математического моделирования социо-эколого-экономического развития региона.

Проведенные в стране исследования выявили значительное количество неточностей в имеющейся информации о природопользовании и состоянии окружающей среды, а также ее отсутствие по отдельным аспектам устойчивого развития, наличие разночтений в документах различных ведомств (например, территориальных структур федеральных органов испонительной власти по прнроднадзору, недропользованию, кадастру объектов недвижимости, налоговой службы, статистики).

С целью получения наиболее поной и достоверной информации о загрязнении окружающей среды автором был обоснован логический подход к проведению комплексной оценки загрязнения природной среды в регионе (рис, 2).

Как уже отмечалось, экологическому фактору уделяется незначительное внимание при подготовке основных документов развития страны и отдельных регионов. До сих пор основными законодательно закрепленными механизмами, обеспечивающими учет экологического фактора в процессе выработки хозяйственных решений, являются оценка воздействия на окружающую среду и государственная экологическая экспертиза, использование которых осуществляется, в основном, при подготовке техникой кон омических обоснований или проектов строительства.

В связи с этим автором предлагается в процессе выработки и принятия решений по стратегическому развитию социально-экономических систем обязательно учитывать экологический фактор, поскольку систематический недоучет этого фактора приводит к несбалансированному развитию основных систем региона (социальной, экономической, экологической и институциональной). Процедура учета экологического фактора представлена на рис. 3.

Рис. 2. Логическая схема комплексной оценки загрязнения природной среды в регионе

Характеристика жогюмическон, экологической и социальной ентувиии территории региона

Рассчитанные ключевые индикаторы устойчивого ряэенпг*

Приоритетные экономические, экологические н социальные проблемы

Условн инвестирования г регионе Укрупненные макроэкономические показатели пролюэа социально-экономп ческого развития региона

Сущестеуюшне эконом чес етге, экологические и сошшльиые огрюипенця

Выбор проблемы, решение которой требует принятия управленческого решения

Опенка проблемы экспертами |[де* реикения проблемы

Укрупненные экономические н социальные индикаторы с учетом экологического фактора

Описашге фннансовьсч воэможютлей ре&шпашш идеи

Формирование идеи решения выбрашюй проблемы

Согласование идеи с интересами различных общественных гругт Выявление "внешних" интересов

. Разработка мероприятий по решению проблемы

Экономическое обоснование выбранного аарнанта решения

Финансовое м материально-ресурсное обеспечение пртраммм

Формирование проекта Программы реализации мероприятий

Программа реализации мероприятий но устойчивому развитию социально-экономической системы

Рис. 3. Концептуальная модель принятия управленческих решений но устойчивому развитию со 11 и ялы ю-з ко комических систем С учетом экологического фякюря

Основными этапами разработки управленческих решений, согласно предложенной модели, являются:

- выбор проблемы, решение которой требует управленческого решения;

- формирование идеи решения выбранной проблемы;

- формирование проекта Программы реализации мероприятий;

- согласование и экологическая экспертиза Программы;

- утверждение Программы реализации мероприятий по устойчивому развитию социально-экономической системы.

Следует отметить, что При разработке стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 г. комплексная экологическая экспертиза не проводилась, хотя ее отдельные элементы можно встретить на разных этапах формирования стратегических решений.

Для поддержки стратегических управленческих решеннй, отвечающих современной парадигме устойчивого развития, на уровне региона необходимо создание соответствующего информационно-компьютерного инструментария.

В качестве основы для построения прогнозной модели социально-экономического развития региона с учетом принципов устойчивого развития автором рекомендовано использование модели Тлобсайт", разработанной профессором М, Месаровичем, в которой регион представлен как сложная динамическая социо-эколого-экономическая управляемая система. При качественном информационном напонении данную модель можно использовать для обоснования траектории устойчивого развития региона при заданных сценариях развития.

Таблица 5

Динамика валового регионального продукта Самарской области по вариантам развития (в цепах 2005 г.)*

Вариант развития Годы

2006-2010 2011-2015 2016-2020 2005-2020

Инерционный

Среднегодовой темп ВРП - всего, % 106,1 106,9 107,4 в 2,7 раза

Инновационный

Среднегодовой темп ВРП - всего, % 107,3 108,2 108,6 в 3,2 раза

* Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 г.: Постановление Правительства Самар. обл. от 09 окт. 2006 г, № 129. Режим доступа: 11Ир://\у\уи?.а<1 rn.samara.ru.

В стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 г. индикаторы экономического роста разработаны в двух вариантах - инерционном и инновационном (табл. 5). По мнению автора, двух вариантов развития на 15-летнюю перспективу недостаточно для выбора оптимальной траектории развития региона.

Обеспечение экологической устойчивости становится важнейшим компонентом регионального развития Самарской области. В работе обоснованы направления обеспечения экологической устойчивости Самарской области, основными из которых являются:

-регулирование развития и размещения производительных сил с учетом экологической допустимости и экологического фактора;

- повышение водообеспеченпости, безопасности эксплуатации водных объектов и предотвращение разрушения берегов;

-повышение эффективности использования бытовых к производственных отходов с максимальным вовлечением их в хозяйственный оборот;

- осуществление пилотных проектов по переработке и обезвреживанию отдельных видов отходов, мусороперегрузочных и мусоросортнро-вочных станций, а также необходимых для их эксплуатации полигонов промышленных и бытовых отходов на территориях муниципальных образований;

-снижение антропогенной нагрузки на воздушный бассейн и достижение предельно допустимых параметров выбросов вредных веществ в атмосферу;

- повышение коэффициента извлечения нефти из скважин на 25-40%, введение в эксплуатацию законсервированных малодебетных нефтяных скважин (их более 2500 в области), использование попутного газа;

- использование механизмов Киотского протокола в целях снижения выбросов в таких отраслях, как энергетика, промышленность, транспорт и др., увеличение абсорбции парниковых газов за счет увеличения площади лесов области.

В заключении диссертационной работы сформулированы основные выводы и практические рекомендации, сделанные в процессе исследования.

СПИСОК ПУБЛИКАЦШЧ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

l.Moem, Е.С Развитие экономического механизма регулирования природоохранной деятельности [Текст] / Е.С. Мост // Экономико-экологические и управленческие аспекты природопользования: материалы науч. копф.,

17-18 окт. 2001 г. - Самара: Изд-во Самар. гос. экон. акад., 2001. - С. 44-49. -0,3 печ. л.

2. Мост, Е.С. Проблемы экологической устойчивости социально-экономического развития региона [Текст] / Е.С. Мост // Региональное развитие в России: перспективы, конкурентоспособность, политика: материалы Междунар. науч. форума, 16-18 мая 2005 г. - Ч. 1. Конкурентоспособность региона и региональная политика / отв. ред. А.П. Жабин, Г.Р. Хасаев. - Самара: Изд-во Самар. гос. экон. акад., 2005. - С. 75-80. - 0,3 печ. л.

Ъ.Маст, Е.С. Экологическая оценка загрязненности атмосферы и водных объектов предприятиями Самарской области [Текст] / Е.С. Мост // Проблемы развития предприятий: теория и практика: материалы 5-й Междунар. науч,-практ. конф., 24-25 нояб. 2005 г. - Ч. I. Теоретико-методологические основы развития предприятия. Экономика предприятия. Организация и стратегия развития производства, - Самара: Изд-во Самар, гос. экон. ун-та, 2005. - С. SOT-SI 1. - 0,3 печ. л.

4. Мост, ЕС. Устойчивое ведение сельского хозяйства в Самарской области [Текст] / Е.С. Мост// Проблемы развития предприятий: теория и практика: материалы 5-й Междунар. науч.-практ. конф., 24-25 нояб. 2005 г, - Ч. 3. Экономика и организация агропромышленного производства. Информатизация управления. - Самара: Изд-во Самар, гос. экон. ун-та, 2005. - С. 188-191. - 0,25 печ. л.

5. Мост, Е.С. Оценка эколотческого фактора в деятельности промышленных предприятий [Текст] / Е.С. Мост // Проблемы совершенствования организации производства и управления промышленными предприятиями: межвуз. сб. науч. тр. - Самара: Изд-во Самар. гос. экон. ун-та, 2005. - С. 175-180. - 0,3 печ. л,

6. Мост, КС. Приоритетные ключевые индикаторы устойчивого развития региона [Текст] / Е.С. Мосгг // Проблемы совершенствования организации производства и управления промышленными предприятиями: межвуз. сб. науч. тр. - Самара: Изд-во Самар. гос. экон. ун-та, 2006. - С. 25-31. - 0,4 печ. л.

7. Мост, Е.С. Учет экологического фактора при выработке стратегических решений в области устойчивого развития региона [Текст] / Е.С. Мост // Вести. Самар. гос. экон. ун-та. - Самара, 2006. - № 6 (24). - С. 89-93. - 0,6 печ. л.

Формат 60*84/16. Бум, писч, бел. Печать офсетная. Гарнитура"Т1тез New Roman". Объем 1 печ. л. Тираж 100 экз. ЗаказКь&З? Отпечатано в типографии СГЭУ. Самара, ул. Советской Армии, 141.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Мост, Елена Сергеевна

Введение.

1.Теоретические основы устойчивою развития социально-экономических систем.

1.1. Концепция устойчивого развития как новая парадигма развития общества в условиях глобализации, критерии и принципы.

1.2. Мировой опыт разработки индикаторов устойчивою развития социально-экономических систем.

1.3. Индикаторы устойчивого развития региональных социально-экономических систем.

2.0ценка устойчивости социально-экономического развития региона (на примере Самарской области).

2.1. Оценка социально-экономического развития Самарской области за 1994-2005 годы.

2.2. Индикаторы социальной и экономической компонент устойчивою развития Самарской области: динамика и сравнительный анализ.

2.3. Индикаторы экологической компоненты устойчивого развития Самарской области: динамика и сравнительный анализ.

3. Методические подходы обоснования устойчивого развития социально-экономической системы с учетом экологического фактора.

3.1. Учет экологического фактора при выработке стратегических решений в области устойчивого развития региона.

3.2. Прогнозирование социально-экономическо1 о развития региона с учетом эколо! ического фактора

3.3 Основные направления обеспечения экологической устойчивости региона.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экологический фактор устойчивого развития социально-экономических систем"

Актуальность исследования. Общепризнано, что глобализация и регионализация являются доминирующими тенденциями мировою развития. Они открывают не только новые возможности для экономического роста, но и приводят к возрастанию диспропорций и неустойчивости социально-экономических систем, усилению асимметрии в социально-экономическом развитии и инвестиционной привлекательности регионов, вызывают социальное неравенство, глубокие нарушения в организации природопользования.

Достижение устойчивости социально-экономических систем обеспечивается сбалансированностью триады социально-экономическою развития (природа - население - хозяйство). Несмотря на практическую значимость, экономическая наука до сих пор не сформировала общепризнанную систему научных взглядов на механизм обеспечения устойчивого развития, особенно региональных социально-экономических систем.

В наименьшей степени изучена экологическая компонента устойчивого развития региональных социально-экономических систем. Слабый учет экологического фактора при разработке концепций, стратегий и программ социально-экономическою развития регионов, схем территориального планирования привел к существенному обострению экологического неблагополучия во многих регионах страны даже в условиях резкого спада промышленного и сельскохозяйственного производства, снижению эффективности использования природных ресурсов.

Недооценка экологического фактора и экологических ограничений при подготовке документов территориального развития приводит не только к многочисленным отрицательным последствиям в природопользовании, но и глубоким догосрочным диспропорциям между экономическим, социальным и экологическим развитием социально-экономических систем различною уровня, сказывается на качестве и эффективности разрабатываемых механизмов регулирования природопользования.

В связи с этим учет экологическою фактора приобретает возрастающую потребность для региональной практики управления в обеспечении устойчивого развития социально-экономических систем в условиях глобализации и регионализации.

Все это определяет актуальность темы диссертационной работы, ее теоретическое и практическое значение. Особенно важно реализовать указанный подход в отношении староосвоенных промышленно развитых регионов, к которым относится и Самарская область.

Степень разработанности проблемы. Исследования проблем устойчивого развития социально-экономических систем активизировались в Российской Федерации с начала 90-х гг. XX в. после принятия в 1992 г. 179 государствами Декларации по Окружающей среде и Развитию (г. Рио-де-Жанейро, Бразилия).

В этом направлении широко ведутся исследования в крупных международных научных центрах США, Канады, Великобритании, Австрии и других стран. Концепции экологической устойчивости в теоретическом и прикладном аспектах представлены в работах Всемирного банка, Организации экономического сотрудничества и развития, ООН; в трудах отечественных и зарубежных авторов. Среди зарубежных исследований, посвященных раскрытию теоретических и практических положений принципов устойчивого развития, можно отметить труды П. Бартемуса, Г. Галопина, Г. Дэли, Д. Диксона, Д. Кауфманна, А. Маркандия, Д. Месаровича, Д. Медоуза, Т. Панайотоу, Д. Пирса, Й. Спанженберга, А. Эндреса, К. Рихтера и др.

Исследованию теоретических и методических подходов к оценке устойчивости социально-экономических систем и разработке системы индикаторов посвящены работы C.II. Бобылева, И.II. Глазыриной,

A.A. Голуба, Э.В. Гирусова, В.А. Коптюга, В.К. Левашова, C.B. Макара,

B.М. Матросова, Н.В. Пахомовой, A.B. Позднякова, A.A. Савина, В.Н. Сидоренко, C.B. Соловьева, Е.Б. Струковой, II.П. Тарасовой, А.Ш. Ходжаева, Н.В. Чепурных и др.

Несмотря на глубину и безусловную значимость названных разработок в целом для отечественной экономической науки и теории устойчивого развития, они посвящены рассмотрению отдельных составляющих проблемы формирования устойчивых экономических систем. До сих пор не существует единого методического подхода к учету экологического фактора в системе показателей устойчивою развития социально-экономических систем.

Недостаточная разработанность, комплексность и многогранность рассматриваемых проблем обусловили выбор темы исследования, его целевую направленность и круг решаемых задач.

Целью диссертационной работы является разработка теоретических и методических основ учета эколо1ического фактора устойчивою развития социально-экономических систем.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:

- обосновать теоретические и методические подходы к оценке устойчивости социально-экономических систем на основе критических обобщений достижений экономической науки;

- определить индикаторы устойчивого развития региона;

- проанализировать устойчивость региональной социально-экономической системы на основе использования индикаторов устойчивого развития;

- дать оценку ограничений и возможностей, накладываемых экологическими факторами на перспективы развития региона, обосновать систему индикаторов экологически устойчивою развития региона;

- предложить методический подход учета экологического фактора при выработке стратегических решений в области устойчивого развития региональных социально-экономических систем;

- разработать сценарии социально-экономического развития региона с учетом экологического фактора и основные направления обеспечения экологической устойчивости.

Объектом исследования является регион (субъект Российской Федерации) как социально-экономическая система.

Предмет исследования - совокупность отношений, возникающих в процессе формирования экологически устойчивого социально-экономического развития региона.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили фундаментальные монографические труды и публикации отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам устойчивого развития региональных социально-экономических систем и эффективного природопользования, повышения качества жизни и обеспечения экологической безопасности, концепции перехода России и регионов на модель устойчивого развития.

В процессе написания диссертации, вследствие комплексного характера предмета исследования, автором была использована методика системного подхода, которая позволила осуществить анализ социально-экономической устойчивости, предложить принципы формирования концепции устойчивого развития социально-экономических систем. В ходе исследования были использованы методы критериального анализа (в процессе обоснования списка индикаторов устойчивого развития), абстрактно-логический и монографический методы (в процессе обоснования методологии оценки устойчивости социально-экономических систем), статистические и экономико-математические методы (в процессе разработки сценариев и прогноза развития региональной экономики с учетом экологического фактора). Обработка данных проводилась с использованием компьютерных технологий.

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативно-правовые акты РФ по вопросам экологической безопасности и рационального природопользования, отчеты и доклады международных ор1анизаций по проблемам глобального и pe ионального развития, данные Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли РФ, Федеральной службы статистики РФ, Территориального органа Федеральной службы статистики по Самарской области, Министерства природных ресурсов Самарской области, Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области, информационные ресурсы Internet и др.

Научная новизна результатов исследования состоит в теоретическом обосновании и разработке методических основ обеспечения устойчивого развития региональных социально-экономических систем с учетом экологического фактора.

В работе сформулированы и обоснованы следующие положения, содержащие элементы научной новизны:

- уточнено понятие "устойчивое развитие региона" с учетом таких характеристик, как инновационная и социальная направленность, экологическая устойчивость;

- выявлены основные критерии устойчивого развития, учитывающие экологический фактор: возобновление (использование возобновляемых ресурсов не дожно превышать темпы их естественною восстановления), заменяемость (замена невозобновляемых ресурсов возобновляемыми), поглощение (выбросы в окружающую среду не дожны превышать ассимиляционную емкость), предосторожности (недопущение необратимых воздействий человека на экосистемы); обоснованы принципы устойчивою развития экономических систем, интеграция которых позволит исключить цели и приоритеты потребительскою индустриального общества и задействовать новые факторы экономического роста, снижающие антропогенное давление;

- сформирована система индикаторов для оценки экологически устойчивого развития региона (на примере Самарской области), включающая эколою-экономические, экологические и социально-экологические индикаторы;

- на основе изучения международного и отечественного опыта сформулирована концепция методики учета экологического фактора при выработке стратегических решений в области устойчивого развития социально-экономических систем, основными элементами которой являются расчет макроэкономических показателей с учетом экологических ограничений, экологическая оценка и экологическая экспертиза;

- даны практические рекомендации по учету экологическою фактора при разработке сценариев социо-эколою-экономического развития региона на основе экономико-математического моделирования.

Теоретическая значимость рабо1ы. Настоящее исследование включает разработку методических основ учета экологического фактора в обеспечении устойчивости региональных социально-экономических систем, которая вносит определенный вклад в теорию устойчивого развития.

Практическая значимость результатов исследовании заключается в возможности применения разработанной модели учета экологического фактора для формирования стратегических документов в сфере обеспечения устойчивого развития региональных социально-экономических систем.

Рекомендации, содержащиеся в диссертации, использованы Министерством экономическою развития, инвестиций и торговли Правительства Самарской области в процессе разработки стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года.

Результаты исследования используются в Самарском государственном экономическом университете при чтении курсов "Экономика природопользования", "Государственное регулирование национальной экономики", "Ре1Иональная экономика", спецкурса "Глобализация и устойчивое развитие".

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования опубликованы в межвузовских сборниках научных трудов, обсуждались на научно-практических конференциях и международных форумах, таких как: научная конференция преподавателей, аспирантов и студентов "Экономико-экологические и управленческие аспекты природопользования" (Самара, 2001), Международный научный форум "Региональное развитие России: перспективы, конкурентоспособность, политика" (Самара, 2005), Международная научно-практическая конференция "Проблемы развития предприятий: теория и практика" (Самара, 2005), ежегодные научно-практические конференции профессорско-преподавательского состава Самарского государственного экономическою университета (2001-2006).

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Мост, Елена Сергеевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Экономический рост в его нынешнем виде создает огромное давление на потенциальную емкость экосистем регионов. Если экономический рост не будет дожным образом регулироваться, то потенциальная емкость экосистем для будущих поколений может быть поставлена под серьезную угрозу.

Задача заключается не в ограничении экономического роста, а в придании ему формы экологической устойчивости. Регионам необходимо перейти от традиционной модели экологически неустойчивого роста к новой концепции экологически устойчивого экономического роста.

Установлено, что возникновение концепции устойчивого развития как новой парадигмы экономического развития было обусловлено возрастающими потребностями человечества, с одной стороны, и угрозой исчер-паемости мировых ресурсов, с другой. Совокупный поиск ученых разных стран, глобальное осмысление проблем выживания человечества привели к смене приоритетов в экономическом развитии.

Определено, что главной характеристикой устойчивости экономической системы выступают не некоторое равновесное состояние и способность возвращаться к нему в случае возмущающих воздействий или сохранение заданной траектории движения в случае противодействующих сил, а способность эффективно использовать, автономно видоизменять ресурсы своею развития, непрерывно наращивать показатели своею положительною изменения, не увеличивая или минимизируя затраты базовых, нево-зобновляемых ресурсов.

Под устойчивым развитием понимается такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего периода, не ставя под угрозу возможности будущих поколений удовлетворить свои потребности. Это определение демонстрирует, что устойчивое развитие подразумевает не только экологизацию экономики, а является, по существу, новым способом видения мира и мирохозяйственных связей на основе учета вопросов справедливости и разделения ответственности за судьбы будущих поколений. Обобщая точки зрения ряда исследователей и учитывая современные тенденции развития, автором уточнено понятие лустойчивое развитие региона.

Устойчивое развитие региона - это стратегически инновационно направленный процесс развития социально-экономической системы, способствующий наиболее поному удовлетворению жизненных потребностей людей при сохранении существующих экосистем и восстановлении нарушенных.

Переход к устойчивому развитию требует скоординированных действий во всех сферах жизни общества, адекватной переориентации социальных, экономических и экологических институтов государства, регулирующая роль которого в таких преобразованиях является основополагающей.

Разнообразие регионов требует безусловного учета их специфики в выработке и проведении в жизнь стратегии устойчивого развития. В этих условиях многократно возрастает значение региональных испонительных и представительных органов власти, способных эффективно использовать все формы и методы государственного воздействия для обеспечения положительной динамики в социально-экономической сфере, решения стратегических задач по превращению региона в устойчивую саморазвивающуюся систему.

В качестве основных критериев устойчивого развития региональной социально-экономической системы определены возобновление, заменяемость, поглощение, предосторожность.

На основе изучения и обобщения комплекса существующих принципов автором выявлены основные принципы устойчивого развития региона как социально-экономической системы, интеграция которых позволит исключить цели и приоритеты потребительского индустриального общества и задействовать новые факторы экономического роста, снижающие аптроиогепное давление.

К ним относятся:

- удовлетворение основных жизненных потребностей как нынешнею, так и будущих поколений;

- сохранение существующих экосистем и восстановление нарушенных;

- рациональность структуры производства и потребления, рационального природопользования;

- открытость и прозрачность региональной экономики для мониторинга;

- отказ от лэкономического детерминизма и ориентация на системный подход к развитию экономики.

Выявлено, что оценка устойчивости является одним из элементов стратегического планирования и может сыграть особо важную роль в странах с рыночной экономикой, которые в процессе своего развития дожны одновременно решать экономические, социальные и экологические проблемы. Оценка устойчивости предполагает комплексный анализ всех аспектов устойчивого развития, и ее использование может дать допонительный точок и придать новый смысл реформам, проводимым в обществе. Международный опыт свидетельствует, что существуют три основных подхода к исследованию и анализу устойчивости: использование зеленых счетов; описательные оценки; оценки, основанные на индикаторах.

В процессе исследования установлено, что эффективным инструментом интеграции принципов устойчивого развития в региональную экономику являются индикаторы устойчивого развития. Хороший индикатор дожен эффективно отражать цель, для которой он применяется, их число и набор определяются, исходя из различных целей и уровней их использования.

Критический анализ существующих групп индикаторов устойчивого развития позволил автору отобрать индикаторы, характеризующие экологически устойчивое развитие для Самарской области. В основу классификации положены три признака, определяющие связи предлагаемых индикаторов с экономикой, собственно окружающей средой и социальной сферой. По концепции система индикаторов похожа на систему показателей Цели 7 "Обеспечение экологической устойчивости" Целей развития тысячелетия ООН, но отличается более детальной дифференциацией индикаторов. В результате выделены три группы индикаторов: эколого-экономические, экологические, социально-экологаческие.

Для лиц, принимающих решения и нуждающихся лишь в самой ключевой информации по охране окружающей среды, можно использовать сокращенный список основных индикаторов устойчивого развития, отражающих наиболее важные экологические проблемы области. Данные индикаторы можно назвать приоритетными ключевыми индикаторами. На основе анализа ключевых индикаторов можно оцепить направленность изменений в реализации целей устойчивого развития

Несмотря на значительные успехи в социально-экономическом развитии Самарской области, нельзя не обратить внимания на значительное антропогенное воздействие на окружающую природную среду, наличие на территории области зон чрезвычайной экологической ситуации, сокращение численности населения, сравнительно высокий уровень заболеваемости населения. В связи с этим учет экологическою фактора при принятии стратегических управленческих решений является необходимым условием достижения регионом устойчивою развития.

Оценка социально-экономической устойчивости Самарской области показала, что, несмотря на устойчивую положительную динамику показателя ВРП на душу населения и индекса развития человеческою потенциала, развитие региона невозможно назвать устойчивым, поскольку по 5 остальным индикаторам наблюдается отрицательная динамика.

Оценка экологической устойчивости Самарской области показала, что по 8 из 17 индикаторов наблюдается тенденция ухудшения показателей, по 6 - улучшения и по 3 - динамика не наблюдается. Особенно важными показателями являются интенсивность загрязнения атмосферы и удельный вес инвестиций в природоохранную деятельность (оба эти показателя оказались в группе с негативной тенденцией). Анализ динамики ключевых индикаторов эколо!Ически устойчивого развития для Самарской области показывает, что только 1 показатель имеет положительную тенденцию (интенсивность загрязнения водных ресурсов), 4 - отрицательную и по 3 изменения невыраженные. Сравнительный анализ позволяет сделать вывод о том, что суммарный объем выбросов парниковых газов в Самарской области достаточно велик, а тенденции экономического роста могут привести к росту их выбросов. Вместе с тем в области существует значительный потенциал для снижения удельных и абсолютных выбросов, прежде всего в энергетической сфере. Это создает предпосыки для разработки стратегии управления выбросами парниковых газов в pe ионе, а также формирования портфеля инвестиционных проектов по снижению их выбросов, который может быть предложен инвесторам в рамках механизмов Khotckoi о протокола.

Оценка устойчивости развития Самарской области но всем трем компонентам - социальной, экономической и экологической - показывает, что в целом развитие региона можно определить пока только как устойчиво ориентированное, но неустойчивое.

Проведенные в стране исследования выявили значительное количество неточностей в имеющейся информации о природопользовании и состоянии окружающей среды, а также ее отсутствие по отдельным аспектам устойчивого развития, наличие разночтений в документах различных ведомств (например, территориальных структур федеральных органов испонительной власти по природнадзору, недропользованию, кадастру объектов недвижимости, налоговой службы, статистики). С целыо получения наиболее поной и достоверной информации о загрязнении окружающей среды автором был обоснован логический подход к проведению комплексной оценки загрязнения природной среды в регионе.

IIa основе изучения международного и отечественного опыта автором сформулирована концепция методики учета экологического фактора при выработке стратегических решений в области устойчивого развития социально-экономических систем, основными элементами которой являются расчет макроэкономических показателей с учетом экологических ограничений, экологическая оценка и экологическая экспертиза.

Для поддержки стратегических управленческих решений, отвечающих современной парадигме устойчивого развития, на уровне региона необходимо создание соответствующего информационно-компьютерного инструментария.

В качестве основы для построения прогнозной модели социально-экономического развития региона с учетом принципов устойчивого развития автором рекомендовано использование модели Тлобсайт", разработанной профессором М. Месаровичем, в которой регион представлен как сложная динамическая социо-эколого-экономическая управляемая система. При качественном информационном напонении данную модель можно использовать для обоснования траектории устойчивого развития региона при заданных сценариях развития.

В работе выделены три прогнозных сценария динамики основных макроэкономических показателей области: I - пессимистический, II -инерционный и III - оптимистический. Рассмотренные сценарии показывают возможные направления и некоторые механизмы выхода экономики Самарской области на траекторию устойчивого социально-экономического развития.

Исходя из целевой ориентации и более жестких экологических ограничений в оптимистическом сценарии в отличие от первых двух сценариев не произойдет тиражирования существующей структуры хозяйства. Наибольшее развитие дожны получить приоритетные направления структурной политики - модернизация ведущих производств и повышение дубины переработки природных ресурсов, развитие сферы услуг и жилищное строительство.

Развитие промышленности по этому сценарию отличается от предыдущих сценариев в первую очередь более низкими темпами роста производства, поскольку сопряжено с большим выделением средств на социальные и природоохранные цели.

Выбросы вредных веществ к 2020 г. сократятся в 2 раза, это потребует значительных вложений в модернизацию очистных сооружений и основных фондов всех отраслей региональною хозяйства. Затраты на восстановление окружающей среды определяются посредством затрат на очистку выбросов загрязняющих веществ исходя из наилучших технологий в этой области согласно Федеральному закону Об охране окружающей среды.

Важным для реализации оптимистического сценария является снижение приоритетного показателя природоемкости - энергоемкости. Этот процесс может стать звеном в цепи, которое потянет экономику в направлении устойчивого развития. В частности, уменьшение энергоемкости, наряду с другими факторами, происходит благодаря позитивным структурным сдви1 ам в экономике, сокращению удельного веса природоэксплуати-рующих отраслей при росте удельного веса высокотехнологичных, наукоемких производств. Ориентация на снижение энергоемкости дожна способствовать проведению программ энергосбережения, которые до сих пор активно не проводятся.

Реализация данного сценария потребует уменьшения масштабов развития производств энергоемких полупродуктов и увеличения масштабов развития легкой и пищевой промышленности, машиностроения, промышленности строительных материалов.

Выход на траекторию устойчивого развития требует гораздо более активного государственного регулирования социально-экономических процессов. Такое развитие, в конечном счете, соответствует интересам всех субъектов региона. Рассмотренные сценарии показывают проблемы и направления выхода экономики Самарской области на траекторию устойчивою социально-экономического развития

Во главу угла регионального развития дожна быть поставлена идея комплексности, гармоничности - правильною территориального сочетания экологических, экономических, социальных параметров. Индикативная централизованная политика в регионах при этом дожна концентрироваться главным образом на задачах: 1) поддержания ресурсного и экологического равновесия; 2) финансирования социальной инфраструктуры до уровня гарантированною минимума; 3) осуществления инициирующих производственных инвестиций в точки технологическою роста.

Результаты оценки экологической компоненты устойчивого развития Самарской области показывают, что необходимо разработать Программу экологического развития региона.

В качестве важнейших направлений обеспечения экологической устойчивости социально-экономического развития Самарской области можно предложить:

- регулирование развития и размещения производительных сил с учетом экологической допустимости и эколог ического фактора;

- повышение водообеспеченности, безопасности эксплуатации водных объектов и предотвращение разрушения берегов;

- внедрение в промышленных и сельскохозяйственных организациях экологически безопасных и чистых ресурсосберегающих технологий,

- повышение эффективности использования бытовых и производственных отходов с максимальным вовлечением их в хозяйственный оборот;

- осуществление пилотных проектов по переработке и обезвреживанию отдельных видов отходов, мусороперегрузочных и мусоросортиро-вочных станций, а также необходимых для их эксплуатации полигонов промышленных и бытовых отходов на территориях муниципальных образований;

- снижение антропогенной нагрузки на воздушный бассейн и достижение предельно допустимых параметров выбросов вредных веществ в атмосферу;

- повышение коэффициента извлечения нефти из скважин на 25-40%, введение в эксплуатацию законсервированных малодебетных нефтяных скважин, использование попутного газа;

- стабилизация состояния земельных ресурсов путем рекультивации загрязненного почвенного слоя в районах городской застройки и на территориях промышленных и сельскохозяйственных организаций;

- сохранение биологического разнообразия и природных ландшафтов;

- проведение лесовосстановительных мероприятий, способствующих росту площади лесов, повышению лесистости лесного фонда, увеличению экологического разнообразия и емкости территории;

- разработка методической и нормативной правовой базы для реализации единой территориальной системы экологическою мониторинга Самарской области;

- выявление принципов определения экологических рисков в целях создания системы управления качеством природной среды;

- формирование системы регионального всеобщего экологическою образования; широкий доступ населения к экологической информации с целыо формирования экологического мировоззрения и культуры;

- использование механизмов Киотскою протокола в целях снижения выбросов в таких отраслях, как энергетика, промышленность, транспорт и др., увеличение абсорбции парниковых газов за счет увеличения площади лесов области.

Для мониторинга продвижения к устойчивому развитию территории большое значение приобретает институциональный фактор. Как уже упоминалось, в современной правительственной структуре налицо ведомственная неопределенность и разобщенность в решении вопросов экологической устойчивости. В ответ на сложившуюся ситуацию многие регионы создают собственные системы экологического управления. Целесообразно внедрение такой системы и в Самарской области.

Переориентация на экологически устойчивое развитие отдельных ре-I ионов может выразиться:

- в тесном сочетании социально-экономических и экологических показателей. Например, введение скорректированною показателя внутреннего регионального продукта (ВРП) с учетом экологического состояния региона, т.е. регионального аналога валового внутреннего продукта (ВВП). В настоящее время ВВП дает информацию лишь о размерах номинальною экономического богатства страны и при этом не учитывает уменьшения национального в результате последствий процессов природопользования, в том числе экологических;

- во введении новых показателей-индикаторов, учитывающих эколо-I ические факторы, с помощью которых оценивается уровень развития того или иного региона, прогнозируется его будущее состояние (экономическое, политическое, экологическое, демографическое и т.д.), делаются выводы об экологической устойчивости этого состояния ;

- в расширении использования ранее применяемых показателей оценки эффективности, отвечающих принципам устойчивого развития;

- во введении новых показателей, характеризующих затраты на охрану окружающей среды (прямые и косвенные);

- в сочетании стоимостных и натуральных показателей ресурсопотребления;

- в учете состояния отдельных природных объектов как источников сырья, энергии, среды для осуществления выбросов и сбросов загрязняющих веществ;

- во введении показателей, связанных с обеспечением кадровою потенциала, соответствующего задачам осуществления перехода к экологически безопасной модели развития.

Предлагаемые методы регулирования экологической компоненты устойчивого развития социально-экономических систем, основанные на принципах устойчивого развития, позволяют определить соответствующие механизмы, направленные главным образом на установление социо-эколого-экономического равновесия. Это в свою очередь обеспечивает устойчивость дальнейшего развития социально-экономических систем в разрезе трех ее основных составляющих: экономической, социальной и экологической.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Мост, Елена Сергеевна, Самара

1. Агафонов, Н.Т. Проблемы перехода России к устойчивому развитию Текст. / Н.Т. Агафонов, P.A. Исляев // Геополитические и геоэкономические проблемы России.-СПб.: СГ16ГИЭУ, 1995.-С. 110-118.

2. Айвазян, С.А. Измерение и эмпирический анализ синтетических категорий качества жизни населения Текст. / С.А. Айвазян; ЦЭМИ РАН. М., 2005. - С. 63 - 75.

3. Айвазян, С.А. Интегральные индикаторы качества жизни населения: их построение и использование в социально-экономическом управлении и межрегиональных сопоставлениях Текст. / С.А. Айвазян; ЦЭМИ РАН. М., 2000.- 117 с.

4. Александрова, А.Ю. Экономическая оценка охраняемых территорий (российский опыт) Текст. / А.Ю. Александрова // Экономика сохранения биоразнообразия. М.: Аспект Пресс, 1998. - С. 85 - 96.

5. База эколого-экономических данных крупного региона Текст. : метод, пособие / Г.С. Розенберг [и др.]. Тольятти: ИЭВБ АН СССР, 1991.

6. Бобров, A.JI. Состояние и динамика социальной и эколого-экономической устойчивости России и ее регионов Текст. / АЛ. Бобров // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. - 1997. - № 5. - С. 3 - 27.

7. Бобылев, С.Н. Влияние экономических реформ на сохранение биоразнообразия Текст. / С.Н. Бобылев // Экономика сохранения биоразнообразия. М.: Изд-во МГУ, 1995. - С. 123 - 137.

8. Бобылев, С.Н. Методические рекомендации по разработке и внедрению индикаторов устойчивого развития регионального уровня Текст. / С.Н.

9. Бобылев, C.B. Соловьева. M.: ERM, 2003.

10. Бобылев, C.H. Учет экологического фактора в системе индикаторов социально-экономическою развития Электронный ресурс. / С.Н. Бобылев. -Режим доступа: www.rsee.chitgu.ru.

11. Бобылев, С.Н. Экологизация экономики и бизнес Текст. /С.Н. Бобылев // Экология. Экономика. Бизнес (Эколого-экономические аспекты устойчивого развития). М.: Изд-во МГУ, 1995. - С. 134 - 142.

12. Бобылев, С.Н. Экономические проблемы биоразнообразия: определение взаимосвязей (матричный подход) Текст. / С.Н. Бобылев // Экономика сохранения биоразнообразия. М.: Изд-во МГУ, 1995. - С. 19-25.

13. Бородин, А.И. Эколого-экономическое управление предприятием Текст.: монография / А.И. Бородин. М.: ТЕИС, 2006. - 332 с.

14. Валентей, С.Д. Накопление национальною богатства: Россия на фоне общемировых тенденций Текст. / С.Д. Валентей, Л.И. Нестеров / Ин-т экономики РАН. М., 2004. - С. 9.

15. Валютный курс и экономический рост Электронный ресурс.: докл. кол. авт. под рук. А. Клепача / Центр развития. Режим доступа: www/dcenter.ru.

16. Воркуев, Б.Л. Теория стоимости и экономическая политика Текст. / Б.Л. Воркуев // Экономическая теория на пороге XXI века. М.: Юристъ, 1998.-С. 61 -68.

17. Ганопольский, М.Г. Устойчивое развитие региона: вопросы методологии Текст. / М.Г. Ганопольский // Налоги. Инвестиции. Капитал. -2000. -№1. С. 6.

18. Географический подход к теории катастроф Текст. / В.М. Котляков [и др.] // Изв. РАН. Сер. Геогр. - 2003. - № 5. - С. 7 - 17.

19. Голуб, A.A. Экономические методы управления природопользованием Текст. / A.A. Голуб, Е.Б. Струкова. М.: Наука, 1993. - 136 с.

20. Государственный доклад о состоянии окружающей среды Самарской области в 2005 году Текст. Самара, 2006. - Вып. 16. - 221 с.

21. Государственные доклады О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации Госкомэкологии РФ. 1997, 1998, 1999, 2000.

22. Государственные доклады О состоянии окружающей среды Российской Федерации МПР РФ. 2001, 2002, 2003, 2004, 2005.

23. Государственный доклад о состоянии окружающей среды Самарской области в 2004 году Текст. Самара, 2005. - Вып. 15. 214 с.

24. Государственный доклад о состоянии окружающей среды Самарской области в 2003 году Текст. Самара, 2004. - Вып. 14. 206 с.

25. Государственный доклад о состоянии окружающей среды Самарской области в 2002 году Текст. Самара, 2003. - Вып. 13. - 231 с.

26. Государственный доклад о состоянии окружающей среды Самарской области в 2001 году Текст. Самара, 2002. - Вып. 12. - 193 с.

27. Государственный доклад о состоянии окружающей среды Самарской области в 2000 году Текст. Самара, 2001. - Вып. 10. - 150 с.

28. Государственный доклад о состоянии окружающей среды Самарской области в 1999 году Текст. Самара, 2000. - Вып. 9. - 101 с.

29. Государственный доклад о состоянии окружающей среды Самарской области в 1996 году Текст.- Самара, 1997. Вып. 6. - 95 с.

30. Гранберг, А.Г. Современная ситуация в региональном экономическом развитии и региональной политике России Текст. / А.Г. Гранберг // Российские регионы и Центр: взаимодействие в экономическом пространстве/ под ред. Ю.Г. Липеца; ИГ РАН. М., 2003.

31. Данилов-Данильян, В.И. Экологические проблемы: что происходит, кто виноват и что делать Текст. / В.И. Данилов-Данильян. М.: Наука, 1998.

32. Данилов-Данильян, В.И. Экологический вызов и устойчивое развитие Текст. / В.И. Данилов-Данильян, К.С. Лосев. М.: Прогресс-Традиция, 2000

33. Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию Электронный ресурс.: Конференция ООН по окружающей среде и развитию. Рио-де-Жанейро, 1992, 3-14 июня. Режим доступа:Ссыка на домен более не работаетprav/rus/conventionrus/uroos/globalconcepciya.

34. Денежно-кредитная политика в посткризисный период Текст. / С.Синельников [и др.]; Ин-т экономики переходного периода. М., 2001.

35. Добрынин, А.И. Человеческий капитал в транзитивной экономике Текст. / А.И. Добрынин, С.А. Дятлов, Е.Д. Цыренова. СПб.: Наука, 1999.

36. Доклад о мировом развитии 2003-2004 года Текст. М.: Весь мир: Всемирный банк, 2005.

37. Доклад о мировом развитии человека за 2005 год Г1РООН Текст. -11ью-Иорк, Оксфорд Юниверсити Пресс, 2006.

38. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2005 Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

39. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2002-2003 годы Текст. / под ред. С.Н. Бобылева. М.: Весь мир, 2003.

40. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2004-2005 годы Текст. / под ред. С.Н. Бобылева. М.: Весь мир, 2006.

41. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2003 год Текст. / иод общ. ред. С.Н. Бобылева, АЛ. Александровой. -М.: Весь мир, 2004.

42. Зубаревич, Н.В. Региональные аспекты развития человеческою потенциала в России Текст. // Доклад о развитии человеческою потенциала в Российской Федерации за 2003 год /Н.В. Зубаревич; под ред. Ю.Е. Федорова. М.: Права человека, 2004.

43. Зубаревич, Н.В. Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода Текст. / Н.В. Зубаревич. М.: Эдиториал УРСС, 2003.

44. Иванов, Ю.Н. Некоторые проблемы ретроспективною исчисления ВВП России Текст. / Ю.Н. Иванов, Л.Р. Алексеев // Экономический альманах. М., ТЕИС. - 2005. - № 1. - С. 31 - 44.

45. Измерение эффекта от сохранения биоразнообразия через косвенную стоимость использования Текст. / С. Бобылев [и др.] // Экономика сохранения биоразнообразия. М.:Изд-во МГУ, 1995. - С. 203 - 223.

46. Индекс человеческою развития: Проблемы и перспективы Текст.: сб. ст. / под ред. A.A. Саградова. М.: МАКС Пресс, 2002. - 96 с.

47. Индикаторы устойчивого развития России (эколого-экономические аспекты) Текст. / под ред. С.Н. Бобылева, П.А. Макеева. М.: ЦПРП, 2001. -220 с.

48. Индикаторы устойчивого развития Томской области Текст. / под ред. О.В. Козловской. Томск: STT, 2005.

49. Инновационные технологии XXI века для рационального природопользования, экологии и устойчивого развития Текст.: материалы Форума. М.: Ноосфера, 2004. - 368 с

50. Итоги развития региона Электронный ресурс.: аналит. материалы Министерства экономического развития инвестиций и торговли Самарской области. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

51. Кейнс, Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег Текст. / Дж.М. Кейнс. М, Прогресс, 1978. - С. 157.

52. Кириченко, В.П. Национальное богатство СССР Текст. / В.Н. Кириченко. М.: Мысль, 1964.

53. Киселев, A.B. Методологические рекомендации по оценке риска здоровью населения от загрязнения атмосферного воздуха Текст. / A.B. Киселев, Л.А. Савватеева. CI16.: Дейта, 1995. - 54 с.

54. Киселев, A.B. Оценка риска здоровью Текст. / A.B. Киселев, К.Б. Фридман. СПб.: Дейта, 1997. - 104 с.

55. Котельников, A.M. Геоэкологические аспекты оптимизации природопользования на локальном уровне Текст. / A.M. Котельников, Ф.Ф. Быбин // География и природные ресурсы. 1999. - № 2. - С. 40 - 48.

56. Котляков, В.М. Вложение энергии в территорию как экологический индикатор Текст. / В.М. Котляков, К.С. Лосев, И.А. Суетова // Изв. РАН. -Сер. Геогр. 1998. -№3. - С. 70 - 75.

57. Коуз, Р. Природа фирмы Текст. / Р. Коуз.- М.: Дело, 1993. 340 с.

58. Круговорот углерода в природе на территории России Текст. // Избр. науч. тр. по проблеме "Глобальная эволюция биосферы. Антропогенный вклад" / под общ. ред. Г.А. Заварзина. М.: PAII, 1999.

59. Кузнецов, Н.Т. Формирование идеологии выживания человечества и ее географическое осмысление Текст. / Н.Т. Кузнецов // Изв. РАН. Сер. Геогр. - 2002. - № 2. - С. 44-51.

60. Кузнецова, О.В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования Текст. / О.В. Кузнецова. М.: Эдиториал УРСС, 2002.

61. Лосев, К.С. Экологические проблемы и перспективы устойчивою развития России в XXI веке Текст. / К.С. Лосев. М.: Космосинформ, 2001.

62. Лось, В.А. Устойчивое развитие Текст.: учеб. пособие / В.А. Лось, А.Д. Урсул. М.: Агар, 2000.

63. Любимцева, С. Концепция неоиндустриализма и экономическое развитие России Текст. / С. Любимцева, Ю. Чуприк //Экономист. 2005. - №4. -С. 11-21.

64. Макар, С.В. Основы экономики природопользования Текст. / С.В.Макар. М.: ИМПиЭ им. Грибоедова, 1998. - 192 с.

65. Медведева, O.E. Методы экономической оценки биоразнообразия. Теория и практика оценочных работ Текст. / O.E. Медведева. М.: Диалог1. МГУ, 1998.- 99 с.

66. Мекуш, Г.Е. Подходы к разработке индикаторов устойчивого развития на региональном уровне Текст. / Г.Е. Мекуш // Вест. Кемеров. гос. ун-та. 2006. - №1.

67. Месарович, М. Теория иерархических мноюуровневых систем Текст. / М. Месарович, Д. Мако, И. Такахара. М.: Мир, 1973. - 344 с.

68. Методические рекомендации по анализу и управлению риском воздействия на здоровье населения вредных факторов окружающей среды Текст. / A.A. Быков [и др.]. М.: АНКИЛ, 1999. - 72 с.

69. Методические рекомендации по прогнозированию возникновения и последствий чрезвычайных ситуаций в Российской Федерации Текст. / ВНИИ ГОЧС.-М., 1998.-62 с.

70. Методические рекомендации по сбору и обработке материалов при гидробиологических исследованиях на пресноводных водоемах. Зообентос и ею продукция Текст. Л., 1983. - 34 с.

71. Методические рекомендации по сбору и обработке при гидробиоло-1ических исследованиях. Зоопланктон и его продукция Текст. Л., 1984. 37 с.

72. Можайская, М.М. Основные результаты международного опыта разработки показателей окружающей среды Текст. / М.М. Можайская // Экология городов (Секция "Экология города"). М.: Изд-во МГУ, 1996. - №6. - С. 82-87.

73. Моргунов, Б.А. Экологизация процесса выработки стратегических решений и устойчивое развитие российской Арктики Текст. / Б.А. Моргунов. М.: ОИФЗ PAI1,2003. - 84 с.

74. Мосевич, H.A. Влияние на водоем загрязнений, содержащих нефть и нефтепродукты Текст. /1 I.A. Мосевич // Санитарная характеристика водоемов. М.,1951. - С.191-196.

75. Мысляева, И.П. Теоретические основы новой парадигмы экономической науки Текст. / H.H. Мысляева // Экономическая теория на пороге XXIвека. М.: Юристъ,1998. - С. 23 - 35.

76. Национальный план действий по охране окружающей среды Российской Федерации на 2003-2004 гг. Текст. М.: Госкомэколо!ия, 2003.

77. Новая парадигма развития России в XXI веке. Комплексные исследования проблем устойчивого развития: идеи и результаты Текст. / под ред.

78. B.А. Коптюга, В.М. Матросова, В.К. Левашова. Изд. 2-е. - М.: Academia, 2000.-416 с.

79. Новый взгляд на богатство народов. Индикаторы экологически устойчивого развития Текст. / Диксон Дж. [и др.]; науч. ред. перевода и авт. нредисл. С.Н. Бобылев. М.: Весь мир, 2003.

80. О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию": Указ Президента РФ № 440 от 1 апр. 1996 г. //Рос. газ. 1996,- 9 апр.1. C. 5.

81. О состоянии и использовании земель Российской Федерации в 2004 г. Электронный ресурс.: госуд. докл. Режим доступа: www.kadastr.ru.

82. О федеральных природных ресурсах": указ Президента РФ от 16 дек. 1993 г. №2144.

83. Обзор деятельности по охране окружающей среды. Российская Федерация Текст. / ОЭСР. Париж, 1999. - С. 198 - 201.

84. Основные показатели охраны окружающей среды Текст.: стат. бюл. / Росстат. М., 2006.

85. Основные фонды и другие нефинансовые активы в России Текст. / Госкомстат РФ. М., 2003.

86. Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на догосрочную перспективу.- Электронный ресурс.: Программы правительства Российской Федерации.- Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

87. Переход к устойчивому развитию: глобальный, региональный и локальный уровни. Зарубежный опыт и проблемы России. Текст. / рук. авт. кол. П.Ф. Глазовский; ред. Г.В. Сдасюк и Л.С. Макрушина. М.: КМК, 2002.

88. Пирс, Д.У. Словарь современной экономической теории Макмилана Текст. / Д.У. Пирс. М.:Инфра-М. - 2003. - 608 с.

89. Пирогов, H.J1. Вторичные ресурсы: Эффективность, опыт, перспективы. М.: Экономика, 1987.-199 с.

90. Повестка дня на XXI век Электронный ресурс.: Конференция ООН по окружающей среде и развитию. Рио-де-Жанейро, 1992. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетprav/rus/conventionrus/uroos/globalconcepciya.

91. Поздняков, A.B. Закономерности формирования экологических и социально-экологических систем и проблемы экологической политики Текст. / A.B. Поздняков // Проблемы региональной экологии. 1994. - № 1. - С. 32 -40.

92. Попов, Р. Социальная напряженность и социальное неблагополучие Текст. // Регионы России в 1999 г.: ежегод. прил. к полит, альманаху России / Р. Попов, А. Сусаров; под ред. 11. Петрова; Моск. Центр Кариеги. М.: Ген-дальф, 2004.

93. Пределы роста Текст.: докл. по проекту Римского клуба "Сложное положение человечества" / Д.Х. Медоуз [и др.]. 2-е изд. - М.: МГУ, 1991.

94. Природные ресурсы и окружающая среда России Текст.: аналитич. доклад) / А.Д. Думнов. М.: НИА-Природа; РЭФИА, 2005. - 572 с.

95. Проблемы налоговой системы России: теория, опыт, реформа Текст.

96. Ин-тэкономики переходною периода// Науч.тр. М., 2005. -№19.

97. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики Текст. / рук. авт. кол. Д.С. Львов. М., 1999. - С. 240.

98. Пушкин, C.B. Самоорганизация биологических систем Текст. / C.B. Пушкин, B.II. Ростовцев // Проблемы анализа биологических систем. М.: МГУ, 1983.-С. 36-47.

99. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза Текст. / под ред. А.Г. Гранберга. М.: Экономика, 2005.

100. Pe ионы России Текст.: стат. сб. М.: Росстат, 2004, 2005, 2006 г.

101. Розенберг, Г.С. Вожский бассейн: экологическая ситуация и пути рационального природопользования Текст. / Г.С. Розенберг, Г.П. Краснощекое. Тольятти: ИЭВБ РАН, 1996. - 249 с.

102. Розенберг, Г.С. Загрязнение атмосферного воздуха Текст. / Г.С. Розенберг, В.К. Шитиков, В.Ф. Феоктистов // Экологическая ситуация в Самарской области: состояние и прогноз. Тольятти, 1994. - С. 193 - 199.

103. Розенберг, Г.С. Методика проведения исследований Текст. / Г.С. Розенберг, В.К. Шитиков, Н.В. Костина // Экологическая ситуация в Самарской области: состояние и прогноз. Тольятти, 1994. - С. 20 - 32.

104. Розенберг, Г.С. "Сценарии" различных вариантов развития экологической ситуации в области (экологический прогноз) Текст. / Г.С. Розенберг,

105. B.K. Шитиков, H.B. Костина // Экологическая ситуация в Самарской области: состояние и прогноз. Тольятти, 1994. - С. 294 - 300.

106. Розенберг, Г.С. Экологическое прогнозирование (Функциональные предикторы временных рядов) Текст. / Г.С. Розенберг, В.К. Шитиков, П.М. Брусиловский. Тольятти: ИЭВБ PAII, 1994. - 182 с.

107. Российский статистический ежегодник, 2005 Текст. : стат. сб. / Рос-стат.-М., 2006.-819 с.

108. Россия в цифрах: Электронный ресурс.: Федеральная служба государственной статистики (РОССТАТ). Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

109. Савин, A.A. О проекте доклада Правительства РФ в ООН О стратегии устойчивого развития России: Электронный ресурс.: выступление на парламентских слушаниях 15 нояб. 1999 г. Режим доступа: htpp: www.zakon.ru

110. Саксонов, C.B. Организация и функционирование системы флористического мониторинга Текст. / C.B. Саксонов // Изв. Самар. науч. центра Рос. акад. наук. Спец. вып. "Актуальные проблемы экологии". - 2003. -Вып. 1.-С. 207-219.

111. Саксонов, C.B. Организационные и методические аспекты ведения региональных Красных книг Текст. / C.B. Саксонов, Г.С. Розенберг. Тольятти: ИЭВБ РАН, 2003.- 164 с.

112. Самарская область: от индустриальной к постиндустриальной экономике Текст. / под науч. ред. A.B. Полетаева. М.: Теис, 2006, - 464 с.

113. Самарский статистический ежегодник Текст. / Территориальное управление Федер. службы гос. статистики по Самарской области. Самара, 2005.-443 с.

114. Свирежев, Ю.М. Устойчивость биологических сообществ Текст. / Ю.М. Свирежев, Д.О. Лоюфет. М.: Наука, 1978. - С. 352.

115. Семевский, Ф.Н. Математическое моделирование экологических процессов Текст. / Ф.Н. Семевский, С.М. Семенов. Л.: Гидрометеоиздат, 1982,-290 с.

116. Сидоренко, В.Н. Оценка основных макроэкономических показателей природопользования для Российской Федерации и регионов Текст. / В.Н. Сидоренко // На пути к устойчивому развитию : бюл. Центра экологической политики России. 2003. -№5(16). - С. 27-28.

117. Сидоренко, В.Н. Системная динамика Текст. / В.II. Сидоренко. -М.: ТЕИС, 1998.

118. Система национальных счетов, 1993. Статистические данные о ЧС в России (1995-1997 гг.) Текст. / МЧС; ЦУКС. М., 1998. - 120 с.

119. Состояние мира 2001. Доклад Института \Vorldwatch о развитии по пути к устойчивому обществу Текст. / пер. с англ. М.: Весь мир, 2003. -416с.

120. Состояние мира 2002. Доклад Института \Vorldwatch о развитии по пути к устойчивому обществу Текст. / пер. с англ. М.: Весь мир, 2003. -324 с.

121. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке Текст. / под ред. А.Г. Гранберга, В.И. Данилова-Данильяна, М.М. Циканова, Е.С. Шопхоева. М.: Экономика, 2002. - 414 с.

122. Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 г. Электронный ресурс.: постановление Правительства Самарской обл. от 09 окт. 2006 г. № 129. Режим доступа:Ссыка на домен более не работаетp>

123. Солоу P. M. Экономика исчерпаемых ресурсов или ресурсы экономической теории Электронный ресурс. / Р. М. Солоу. Режим доступа: htpp://www/economics.ru.

124. Сохранение биологического разнообразия в России Текст.: первый национальный доклад Российской Федерации. М.: Экономика, 1997.

125. Стратегия муниципального развития: методологические основы и технология разработки на примере г. Жигулевска и Нефтеюрского района Самарской области Текст. / Т.В. Бочкарева [и др.]. М.: Наука, 2005. - 288 с.

126. Суэтин, A.A. Глобальная экология и экономика Текст. / A.A. Су-этин / ЦИНТИ химнефтемаш. М., 1991. - 5 с.

127. Тарасова, Н.П. Индексы и индикаторы устойчивого развития Электронный ресурс. / Н.П. Тарасова. Режим доступа: www.mnr.gov.ru.

128. Теоретический аспект геоэкологических исследований. Проблема управления комплексными эколого-экопомическими системами Текст. / A.M. Трофимов [и др.] // Изв. РГО. 1997. - Т. 129. - Выи. 1. - С. 3 - 11.

129. Титов, К.А. Самарско-Тольяттинская агломерация: современное состояние и пути устойчивого развития Текст. / К.А. Титов, В.Я. Любовный, Г.Р. Хасаев. М.: Наука, 1996. - 208 с.

130. Трофимов, Г.Ю. Внешний дог и денежно-кредитная политика Текст. / Г.Ю. Трофимов / Ин-т экономики переходного периода. М., 2003.

131. Тураев, В.А. Глобальные вызовы человечеству Текст. / В.А. Тура-ев.- М.: Логос, 2002. С. 27.

132. Урсул, А.Д. Государство в стратегии устойчивого развития Текст. / А.Д. Урсул. М.: Агар, 2000.

133. Учет предотвращенного ущерба здоровью для обоснования управленческих решений на основе оценки риска Текст. / A.B. Иванов [и др.] // Повестка дня на 21 век для Нижнего Новюрода/ ПНГАСУ. -Н. Новгород, 2002.-174 с. С. 163-173.

134. Учет природных ресурсов в России Текст.: практ. исслед. в Ярославской области / Л. Маркандия и др.; НПО "Кадастр" Госкомэкологии России. -М., 1999.

135. Учет экологического фактора в земельной политике города Текст. / В.Н. Сидоренко [и др.] // Городская собственность. 2004. - №11-12. - С. 15 -27.

136. Федоренко, Н.Г1. Социально-экономическая эффективность охраны природы Текст. / Н.П. Федоренко и др.]. М.: Природа, 1980, №10, с.2-13.

137. Фоменко, Г.А. Основы комплексной системы эколог о-экономического учета природных ресурсов Текст. / Г.А. Фоменко, P.A. Перелет / ГИС Ассоциация // Инф. бюл. 1999. - № 4 (21). - с.

138. Фоменко, Г.А. Управление природоохранной деятельностью: Основы социокультурной методологии Текст. / Г.А. Фоменко. М.: Наука, 2004. -390 с.

139. Харрис, JI. Денежная теория Текст. / J1. Харрис. М.: Прогресс, 1990.-С. 203 -204.

140. Хасаев, Г.Р. Модели роста производственного потенциала региона Текст.: матер. Междунар. науч.-практич. конф. "Воспроизводственный потенциал региона"/ Г.Р. Хасаев, В.А. Цыбатов. Уфа, 2004. - Т. 1. - С. 52 - 56.

141. Хасаев, Г.Р. Ситуационное прогнозирование региональною развития: модели, технологии, средства Текст. / Г.Р. Хасаев, В.А. Цыбатов // Вестн. Самар. гос. экон. акад. Самара, 2001. - №2 (6).- С. 55 - 64.

142. Хаустов, А.П. Экономика природопользования: диагностика и отчетность предприятий Текст. / А.П. Хаустов, М.М. Редина. М.: Прогресс, 2002.

143. Хикс, Дж. Р. Стоимость и капитал Текст. / Дж. Р. Хикс. М.: Прогресс, 1993.-488 с.

144. Центральная Азия и Россия на фоне общемировой экологической ситуации: цифры и факты: Электронный ресурс.: информ.-снрав. изд. 2005. Режим доступа : htpp: //www.caresd.net.

145. Чепурных II.B. Инвестиционное проектирование в региональномприродопользовании Текст / H.B. Чепурных, Л.Л. Новоселов. М.: Наука, 1997.-253 с.

146. Чепурных, Н.В. Экономика и эколо1ия: развитие, катастрофы Текст. / Н.В. Чепурных, А.Л. Новоселов. М.: Наука, 1996. - 272 с.

147. Черникова, С.А. Устойчивое развитие территорий: эколо!ические ограничения экономических механизмов управления Текст.: дис. канд. техн. наук / С.А. Черникова. Тольятти, 1998. - 223 с.

148. Чернов, Ю.И. Биологическое разнообразие: сущность и проблемы Текст. / Ю.И. Чернов // Успехи современной биологии. 1991. - Т. 111.-№4. - С. 499-507.

149. Шайхутдинов, М. Глобализация и национальное государство: проблемы и противоречия Текст. / М. Шайхутдинов // Аналитик. 2005. - №1. -С. 14-19.

150. Шахраманьян, М.А. Оценка природной и техногенной безопасности России: теория и практика Текст. / М.А. Шахраманьян, В.А. Акимов, К.А. Козлов. М.: Деловой экспресс, 1998. - 218 с.

151. Шойгу, С.К. Катастрофы и государство Текст. / С.К. Шойгу, Ю.Л. Воробьев, В.А. Владимиров. М.: Энергоатомиздат, 1997. - 167 с.

152. Экологическая ситуация в Самарской области: состояние и прогноз Текст. /Ин-т экологии PAII. M., 1994.

153. Экологические проблемы поглощения углекислою газа посредством лесовосстановления и лесоразведения в России Текст. / A.C. Исаев [и др.]. -М.: Центр экологической политики, 1995.

154. Экологическое оздоровление экономики Текст. / В.Я. Возняк [и др.]; под ред. В.Я. Возняк, Н.Г. Фейтельман. М.: Паука, 1999. - 224 с.

155. Экологическое право России Текст. / под ред. А.К. Голиченкова. -М.: Зерцало, 1999.-416 с.

156. Экономика природных ресурсов Текст. / А. Эндрес, И. Квернер. -2-е изд. СПб.: Питер, 2004. - 256 с. (Серия Учебник для вузов).

157. Экономика природопользования Текст.: учебник / С.П. Бобылев,

158. A.LU. Ходжаев. M.: ИНФРА-М, 2004. - 501 с.

159. Экономика устойчивого развития Текст.: учеб. пособие /С.II. Бобылев [и др.]. М.: Ступени, 2004. - 303 с.

160. Экономическая оценка биоразнообразия Текст. / C.II. Бобылев [и др.]. М.: ГЭФ, 2002.

161. Экономический анализ воздействий на окружающую среду Текст. / Диксон Д. [и др.]; пер. с англ. А.Н. Сальникова, С.С. Шалыпиной; науч. ред. перевода и авт. предисл. С.Н. Бобылев, Т.Г. Леонова, М.И. Сметанина. М., 2000. - 272 е.: ил.

162. Экология и экономия природопользования Текст. / Э.В. Гирусов [и др.]. М.: ЮНИТИ, 2002. - 519 с.

163. Яковец, Ю.В. Глобализация и взаимодействие цивилизаций Текст. / Ю.В. Яковец. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Экономика, 2003. - 411 с.

164. Indicators of Sustainable Development: Framework and Methodologies Текст./ United Nation Commission on Sustainable Development. New York, 2003.

165. Indicators of Sustainable Development: framework and methodologies. Commission on Sustainable Development. 9-th session, UN 2001.Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

166. Human Development Report 2003. Электронный ресурс. / UNDP, New York: Oxford University Press, 2003. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>

167. Report on the aggregation of Indicators for Sustainable Development Текст. / CSD. New York, 2001.

168. The Little Green Data Book 2006 Электронный ресурс. / Word Bank, Washington DC, 2006. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетsustainabledevelopment.

Похожие диссертации

• Стратегическое управление стоимостью предприятия
• Социальные факторы устойчивого развития химической отрасли в условиях модернизации российской экономики
• Устойчивое развитие социально-экономической системы региона
• Инструменты устойчивого развития региональных экономических систем современной России
• Устойчивое развитие социально-экономических систем: оценка и механизмы совершенствования (на материалах Восточно-Казахстанской области)