Организация местного самоуправления в сельском поселении
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?лн. рублей, или 25 %. Предусмотрена в областном бюджете и дотация на сбалансированность местных бюджетов в объеме 262 млн. рублей.
На основании вышеизложенного, можно сформулировать следующие рекомендации для разных уровней власти по повышению эффективности реализации реформы:
Губернатору Костромской области:
- Разработать мероприятия по совершенствованию системы межбюджетных отношений в Костромской области, а также по стимулированию муниципальных образований по увеличению налогового потенциала территорий.
- При формировании межбюджетных отношений на 2007 год предусмотреть увеличение нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и региональных налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет, в том числе налога на доходы физических лиц, налога на имущество организаций, налогов за пользование природными ресурсами.
- Внести изменения в Закон Костромской области О межбюджетных отношениях в Костромской области, в части увеличения нормативов, применяемых для расчета бюджетов муниципальных образований и дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).
- Рассмотреть вопрос об организации ежедневной работы отделений Сберегательного банка Российской Федерации в сельских поселениях Костромской области.
- Разработать программу обеспечения органов местного самоуправления компьютерной техникой на принципах долевого финансирования из областного и местных бюджетов, а также компьютерные программы по учету граждан, скота, домашней птицы и прочего имущества.
- Продолжить обучение кадров для органов местного самоуправления муниципальных образований области. При формировании областного бюджета на 2007 год предусмотреть средства на получение базового высшего образования главами и специалистами муниципальных образований.
- Разработать и внести в областную Думу проект закона области О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов на содержание и ремонт автомобильных дорог.
- Проработать вопрос по скорейшей передачи электрических сетей лесных поселков муниципальных образований на баланс Костромаэнерго.
Костромской областной Думе:
- Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законодательную инициативу по упрощению процедуры введения самообложения граждан.
- Ускорить принятие закона области о внесении изменений в Закон области Об административных комиссиях в муниципальных образованиях Костромской области, в части наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий.
- Подготовить и направить в Правительство Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации обращение по оказанию помощи и выделению средств из федерального бюджета на строительство моста через реку Унжу, с целью обеспечения единства экономического пространства и свободного передвижения граждан.
Правительству Российской Федерации:
- Ускорить принятие Порядка расходования и учета субвенций на реализацию переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты.
- Выйти с законодательной инициативой о внесении изменений в Федеральный закон О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, в части наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по регистрационному учету по месту пребывания и месту жительства с выделением соответствующих субвенций на реализацию данных полномочий.
- Предусмотреть в проекте федерального закона О федеральном бюджете на 2007 год средства на реализацию реформы местного самоуправления.
- Ускорить разработку мер по финансовому оздоровлению предприятий жилищно-коммунального комплекса и погашению их кредиторской задолженности.
- Разработать федеральный закон О государственных минимальных социальных стандартах.
- Разработать методику расчета расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с реальными потребностями органов местного самоуправления в финансировании каждого из вопросов местного значения.
- Разработать порядок взаимодействия налоговых органов и органов местного самоуправления в целях улучшения администрирования местных налогов и предоставления налоговыми органами информации, в том числе в разрезе конкретных плательщиков, необходимой для прогнозирования и планирования органами местного самоуправления социально-экономического развития муниципальных образований.
- Проработать на законодательном уровне вопрос о зачислении платежей за пользование лесным фондом в полном объеме в бюджеты субъектов Российской Федерации и о возможности дальнейшей передачи нормативов в местные бюджеты, а также о зачислении денежных взысканий за ущерб, причиненный лесам в местные бюджеты.
- Разработать механизм финансирования приведения передаваемого имущества в технически исправное состояние новым собственником, в том числе жилищного фонда при передаче в управление собственникам жилья.
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации: