Организационная структура районной администрации на примере Ковдорского района Мурманской области
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
ные муниципальные предприятия, что позволит администрации сэкономить на заработной плате и выплатах в государственные внебюджетные фонды; одновременно часть прибыли предприятий будет передана в муниципальный бюджет. Рисунок 1 в приложении 3 иллюстрирует данную модель.
Достоинства:
сокращение числа подразделений, что упрощает организационную структуру;
уменьшение затрат на заработную плату и выплаты в фонды пенсионного, медицинского и социального страхования;
создаются новые муниципальные предприятия, способные приносить доход в бюджет;
данный метод не увеличивает уровень безработицы, т.к. сотрудники ликвидированных отделов будут задействованы во вновь созданных предприятиях;
часть специалистов в сфере экономики и бухгалтерского учета и специалисты ИТ будут переведены во вновь созданные предприятия, что значительно упростит структуру данных отделов.
Недостатки: достаточно сложен в реализации.
3.2 Реализация и оценка эффекта от реализации рекомендаций по совершенствованию организационной структуры районной администрации Ковдорского района МО
Рассмотрим модель организационной структуры, усовершенствованной с помощью собственных муниципальных предприятий, сотрудничающих с администрацией на основе аутсорсинга.
Отметим, что численность сотрудников администрации в результате преобразований уменьшилась на 24 человека. Данные по численности, заработной плате и выплатам во внебюджетные фонды пенсионного, социального и медицинского страхования приведены в Таблице 2. Преобразование организационной структуры администрации позволяет сэкономить почти 8 млн. рублей в год.
Таблица 2.
Расчет затрат на оплату туда и выплаты в государственные внебюджетные фонды в администрации МО Ковдорский район
ЧисленностьСредняя заработная плата (руб.) Оплата труда руб/мес. Оплата труда руб. / 12 мес. Отчисления в ПФ РФ, 12 мес. Отчисления в фонд социального страхования, 12 мес. Отчисления в фонд ОМС, 12 мес. Отчисления в территориальный фонд ОМС, 12 мес. До изменения структурыПосле изменения структурыДо изм-яПосле изм-яДоПослеДоПослеДоПослеДоПослеДоПослеЗам. главы664500027000027000032400003240000647400647400722107221077190771904980049800Руководитель отдела1918350006650006300007980000756000020501001942200228665216630244435231570157700149400Главный специалист1817270004860004590005832000550800015163201432080169218159732180792170748116640110160Ведущий специалист16152500040000037500048000004500000124800011700001392001305001488001395009600090000Специалист50351800090000063000010800000756000028080001965600313200219240334800234360216000151200Технический персонал1041000010000040000120000048000031200012480034800139203720014880240009600Итого11995 282100024040003385200028848000826982061120809572936525001023217868248660140560160
Экономия на заработной плате составляет: 5.004.000 руб.
Экономия на выплатах в государственные внебюджетные фонды составляет: 2.717.482 руб.
Итого: 7.721.482 руб.
Данная таблица отображает только экономию на заработной плате и выплатах в государственные внебюджетные фонды. Конечно, модернизация организационной структуры администрации муниципального образования потребует некоторых расходов, однако следует также учесть, что муниципальные аутсорсинговые предприятия получат прибыль, основная часть которой пойдет в бюджет муниципального образования, как учредителя данного предприятия. При этом затраты по выплате заработной платы сотрудникам данных предприятий и взносов в государственные внебюджетные фонды лягут на плечи самих предприятий, а не муниципального образования.
Далее рассмотрим упрощенную модель бизнес-процессов в муниципальном образовании, передавшем часть своих функций сторонним организациям на основе аутсорсинга. Модель взаимодействия администрации и МУП, предоставляющего бухгалтерские услуги, представлена на Рисунке 2 в приложении 3. Модель взаимодействия администрации и МУП, предоставляющего ИТ-услуги так же представлена в приложении 3 на Рисунке 3.
На данных рисунках видно, что бизнес-процессы, не являющиеся основными для администрации муниципального образования, могут быть вполне успешно выполнены сторонними организациями, в результате чего деятельность администрации концентрируется на решении вопросов, непосредственно находящихся в ее компетенции.
Данный пример наглядно показывает преимущества от использования муниципальных аутсосринговых предприятий для совершенствования организационной структуры местной администрации: сокращение затрат и возможность получить дополнительный доход от деятельности вновь созданных муниципальных предприятий.
Заключение
Для каждой организации существует наилучшая и только ей присущая организационная структура управления, поэтому каждая организация сама должна строить структуру управления приемлемую только для нее. Любая организация имеет некоторые особенности использования технологического оборудования, профессионализма и личностных качеств персонала, порядков и традиций между работниками по вертикали и горизонтали. Каждая организация имеет свою историю, культуру, технологическую философию и персонал. Для осуществления их гармонического взаимодействия и служит единственная, наиболее подходящая к ним организационная структура управления. Оригинальность конкретной организационной структуры управления достигается на базе использования существующих типов линейных, функциональных, штабных, и других структур путем включения в них или исключения из них каких-либо подразделений или связей.
Местная администрация является социальной систе?/p>