Ограничения и обременения права собственности
Сочинение - Юриспруденция, право, государство
Другие сочинения по предмету Юриспруденция, право, государство
огня и др. Термины ограничения и обременения используются как тождественные. Можно привести еще множество таких примеров.
Между тем, обременения права собственности отличны от ограничений по своей природе, содержанию, основаниям возникновения и прекращения, прочим правовым свойствам.
Как известно, собственник вправе совершать любые законные действия в отношении принадлежащего ему имущества - отчуждать его во владение другим лицам, отдавать в залог, обременять другими способами (ст. 209 ч. 2 ГК РФ). Ограничения и обременения права собственности выступают способами правового регулирования отношений собственности, опосредующими вмешательство в право собственности в целях обеспечения прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, общества в целом.
Содержание ограничений права собственности составляют обязанности собственника воздерживаться от собственных действий и допускать, не связанные с реализацией имущественных прав, действия других лиц.
Обязанности собственника по совершению активных действий не входят в содержание ограничений. При этом ограничения права собственности могут затрагивать любое из правомочий собственника - владение, пользование и распоряжение - либо одновременно несколько в различных сочетаниях.
При установлении и действии ограничений права собственности имеют место самостоятельные правоотношения, которые можно именовать ограничительными. При этом воздержание собственника от совершения собственных действий и допущение действий со стороны третьих лиц является объектом ограничительного правоотношения, так как регулируется именно поведение собственника. Содержанием данного правоотношения выступают права и обязанности субъектов, в частности обязанности собственника. Субъектами являются, прежде всего, собственник в качестве правообязанного и третьи лица, т.е. управомоченные - граждане, юридические лица, публичные образования, в чьих интересах устанавливаются ограничения права собственности. По своей юридической природе ограничительные правоотношения являются абсолютными, регулятивно-охранительными.
Ограничения права собственности не предусматривают компенсации собственнику причиненного ущерба, понесенных расходов как со стороны публичной власти, так и субъектов, в чьих интересах они установлены. Таким образом, ограничения носят безвозмездный и в связи с этим исключительный характер, устанавливаются не в целях стеснения собственника либо причинения ему ущерба, а в целях обеспечения баланса интересов в обществе, недопущения нарушения прав третьих лиц.
При установлении и применении ограничений необходимо руководствоваться принципами:
направленности на разумное соотношение интересов и обеспечение прав физических и юридических лиц, государственных и муниципальных образований, общества в целом;
исключительности ограничений;
срочности и предельности ограничений;
общими началами законности, справедливости, обоснованности, соразмерности и равенства.
Таким образом, представляется возможным дополнить существующее определение ограничений и предложить понимать под ограничениями права собственности правила, установленные в предусмотренных законом целях и пределах, стесняющие независимо от воли собственника осуществление права собственности необходимостью воздерживаться от собственных действий и допускать не связанные с реализацией имущественных прав действия третьих лиц.
Обременение представляет собой результат реализации права, следствие действий собственника. При этом обременение права собственности возможно лишь при правомерном осуществлении права управомоченным лицом.
В отличие от ограничений права собственности обременения носят возмездный характер, то есть возникновение обременений сопровождается выгодой для собственника в виде встречного предоставления третьих лиц, получения прибыли либо достижения иного положительного эффекта, например, сохранения или приращения имущества, освобождения от издержек содержания и т.д. При этом по воле управомоченного лица обременения права собственности могут быть установлены на безвозмездной основе в случае отказа собственника от платы и т.п.
При приобретении третьими лицами имущественных прав на имущество собственника, содержащих определенный набор юридических возможностей, аналогичных правомочиям владения, пользования и распоряжения, содержание права собственности остается неизменным.
При этом собственник в результате возникновения у третьих лиц в силу обязательств каких-либо иных юридических фактов имущественных прав, аналогичных правомочиям владения, пользования и распоряжения, стеснен в осуществлении права собственности в объеме и на время существования указанных прав третьих лиц.
Таким образом, сущность обременении права собственности направлена на защиту и обеспечение возможности реализации имущественных прав третьих лиц в отношении имущества собственника. Обременения позволяют избежать конкуренции однотипных правомочий на один объект у разных субъектов. Таким образом, обременения права собственности, в отличие от ограничений, обусловлены наличием определенных имущественных прав третьих лиц в отношении имущества собственника.
Вследствие возникновения обременении собственник стесняется в осуществлении своего права по причине либо наличия у третьих лиц прав в отношении его имущества, либо наличия у них права требования совершения в их пользу