Общественные объединения и их виды
Реферат - Юриспруденция, право, государство
Другие рефераты по предмету Юриспруденция, право, государство
СОДЕРЖАНИЕ
1. Общественные объединения: понятие и виды.
2. Особенности конституционно-правового статуса молодёжных и детских общественных объединений.
3. Задача3
10
15СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ18
1. Общественные объединения: понятие и виды.
Общественные организации сегодня весьма многообразны и многочисленны. Поскольку их разнообразие определяется неодинаковым содержанием целей и задач, различием форм и методов деятельности, то для оптимального решения стоящих перед общественными объединениями задач - нужно точно знать, что же такое общественное объединение, каковы его специфические черты и особенности.
Конституция Республики Беларусь закрепляет право граждан на свободу объединений /1, ст. 36/. Осуществление гражданами права на объединение служит гарантией двух различных по содержанию возможностей. С одной стороны, имеется в виду собственно право на объединение с другими людьми на основе общности интересов для достижения общих целей, с другой - правомочие гражданина по защите (восстановлению) его нарушенных прав, свобод и законных интересов путем объединения усилий с другими людьми.
Однако на практике не всегда лица, намеревающиеся создать общественную организацию (объединение), отдают себе отчет о самой специфике и сути содержания понятия общественное объединение.
Закон Республики Беларусь О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь Об общественных объединениях (далее - Закон) определяет общественное объединение как добровольное формирование граждан, которое они образовали на основе общности интересов для совместной реализации гражданских, экономических, социальных и культурных прав /7, ст. 1/. Законодательное определение общественного объединения (организации) также содержит Гражданский кодекс Республики Беларусь (далее - ГК) (ст. 117), согласно которому таковым является добровольное объединение граждан, в установленном законодательством порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Как видно, определенные различия в трактовке понятия общественное объединение, даваемой ГК и Законом, имеются.
В данном случае вышеназванный Закон является специальным нормативным актом, подробно формулирующим основные правовые понятия в сфере регулирования указанных общественных отношений, поэтому на его базе целесообразно анализировать основные понятия и термины, необходимые при изучении особенностей правового статуса общественных объединений в современных условиях.
Действие Закона не распространяется на политические партии, профессиональные союзы и религиозные организации, организации, созданные органами государственного управления, органы территориального общественного самоуправления, другие общественные формирования, порядок создания и деятельности которых определяется отдельными законодательными актами.
Таким образом, исходя из определения законодательства об общественных объединениях, можно выделить три существенных признака данного вида организаций, руководствоваться которыми необходимо как при его создании, так и функционировании в последующем /9, с. 84/.
1. Добровольное формирование (объединение) граждан.
Это означает, что граждане создают общественные объединения и вступают в них на добровольной основе в результате свободного волеизъявления.
Содержание принципа добровольности раскрывается в личностном, персонифицированном отношении человека к тем целям и задачам, которые ставит перед собой то или иное общественное объединение.
Принцип добровольности означает и то, что гражданин, не удовлетворенный по каким-либо причинам пребыванием в общественном объединении, может беспрепятственно выйти из него. К сожалению, не всегда в уставах общественных организаций данное условие отражается, и его несоблюдение является нарушением Конституции Республики Беларусь и ст. 1 Закона.
Признак добровольности является одним из важнейших и основополагающих в процессе реализации права на объединение, при создании и осуществлении деятельности общественных объединений. Имеют место случаи, когда при подаче документов на регистрацию за учредителей общественного объединения расписываются иные лица. Данная ситуация приводит к тому, что граждане, включенные в списки инициаторов создания объединения порой и не знают о его существовании, не говоря уже об их личном участии в организации, что является нарушением принципа добровольности.
2. Общность интересов.
Статья 1 Закона выделяет именно то обстоятельство, что общественное объединение создается группой граждан для реализации и защиты общих интересов. Следовательно, оно может выступать только от собственного имени или от имени своих членов, а не от имени всех граждан или каких-то социальных слоев населения /9, с. 85/.
Практике известен случай, когда на учредительном собрании при создании одного из общественных объединений четыре человека из тринадцати высказались против его образования (об этом свидетельствует запись в протоколе), т.е. фактически не изъявили своего желания участвовать в нем при формулировании общих интересов создателей объединения. Однако в последующем данные граждане