Общая характеристика обеспечительных мер в хозяйственном процессе
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
? от характера отношения лица к предмету заявленного иска, до момента придания этому лицу в установленном порядке какого-либо процессуального статуса в рассматриваемом деле оно лишается права на обращение в суд с ходатайством о применении мер по обеспечению иска либо об отмене уже принятых судом обеспечительных мер.
Вместе с тем процессуальным законодательством не определен круг лиц, наделенных правом обжалования вынесенных хозяйственным судом актов по обеспечительным мерам. Полагаем, что учитывая ограничивающий либо вовсе запретительный характер обеспечительных мер, таким правом должны обладать не только лица, участвующие в деле, но и иные лица, права и интересы которых затрагиваются примененной мерой. Это будет способствовать уменьшению возможностей для злоупотреблений в этой сфере со стороны кого-либо из участников спора.
Заявление ходатайств о применении хозяйственным судом мер по обеспечению исков (заявлений) является правом лиц, участвующих в деле. Однако законодательство содержит случаи обязательного применения обеспечительных мер.
Так, пункт 7 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 28 октября 2005 года №25 О практике рассмотрения хозяйственными судами дел об освобождении имущества от ареста (исключении из акта описи) [7] предусматривает обязанность хозяйственного суда по собственной инициативе, независимо от того, поступала ли такая просьба от истца, в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста или исключении его из акта описи приостановить исполнительное производство, в связи с которым был наложен арест на имущество, до вступления в законную силу решения суда по предъявленному иску (абзац пятый статьи 362 ХПК), направив соответствующее определение в службу судебных исполнителей, в производстве которой находится исполнительное производство.
Если исполнение производится иным уполномоченным органом, хозяйственному суду в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста следует вынести определение о приостановлении исполнения - реализации имущества в порядке принятия мер по обеспечению иска (абзац восьмой части первой статьи 116 ХПК) и направить данное определение в соответствующий уполномоченный орган.
Другие нормативные правовые акты - постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 19 мая 2005 года №18 О практике разрешения споров с участием таможенных органов [8], постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 24 июня 2004 года №52 О наложении ареста на имущество плательщика таможенными органами [9] обязывают заявителя (таможенный орган) при обращении в хозяйственный суд с иском (заявлением) о взыскании таможенных платежей, пени, экономических санкций за счет имущества плательщика (иного обязанного лица) без вынесения постановления о наложении ареста на имущество заявлять ходатайство о принятии хозяйственным судом мер по обеспечению иска в соответствии с требованиями статей 114, 115 ХПК. Однако последствия несоблюдения таможенным органом данной обязанности не предусмотрены.
В заявлении о применении обеспечительных мер должна быть указана конкретная обеспечительная мера, которую просит применить заявитель, именно эта мера может быть предметом рассмотрения суда, сам суд не вправе корректировать, изменять меру обеспечения иска, о которой просит заявитель.
В то же время законодатель обязывает суды применять обеспечительные меры, когда они необходимы, соблюдая баланс интересов участников спорных отношений (часть 5 статьи 115 ХПК; часть 5 статьи 116 ХПК). К примеру, суд вправе наложить арест не на все имущество, указанное в ходатайстве, а только на ту его часть, которая по стоимости соразмерна цене иска. В этом смысле суд, допуская обеспечительные меры, не связан инициативой заявителя.
Формулируя заявление о принятии обеспечительных мер, следует учитывать сложившееся мнение о том, что применение обеспечительных мер должно всегда отвечать следующим требованиям:
оно должно быть действительно необходимым, не должно приводить к затруднению деятельности ответчика;
связано с предметом иска;
соразмерно исковым требованиям [10].
При подаче заявления об обеспечении иска очень важно правильно определить обеспечительную меру, которая будет отвечать всем вышеперечисленным требованиям. Ведь суд при разрешении вопроса о необходимости принятия обеспечительных мер, исходя из предмета заявленного искового требования и возможного судебного решения по данному иску, должен будет удостовериться в том, что в случае удовлетворения искового требования непринятие именно этой меры затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта.
Ходатайство об обеспечении иска может быть изложено в исковом заявлении, подано в суд одновременно с исковым заявлением в виде отдельного заявления или на любой стадии процесса (во всяком положении дела) до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
В литературе отмечалось, что рассмотрение ходатайства об обеспечении иска, изложенного в исковом заявлении, осуществляется отдельно от других содержащихся в исковом заявлении ходатайств и требований. Суд рассматривает указанное ходатайство в трехдневный срок со дня поступления искового заявления в суд, в то время как вопрос о принятии искового заявления к производству суда решается в пятидневный срок со дня его поступления в суд.
Да, действи