Обеспечение законных интересов лиц, использующих персональные данные в своей деятельности
Доклад - Юриспруденция, право, государство
Другие доклады по предмету Юриспруденция, право, государство
Доклад
персональный государственная тайна закон
Федеральный закон "О персональных данных" от 27.07.2006 № 152 - ФЗ (далее - Закон) был принят 27.07.2006, вступил в силу в соответствии с ч.1 ст.25 этого документа по истечении 180 дней после дня официального опубликования ("Российская газета" от 29.07.2006 N 165).
Закон направлен на создание необходимой правовой основы для реализации конституционных прав граждан, защиты общественных и государственных интересов, обеспечения законных интересов лиц, использующих персональные данные в своей деятельности.
Принятие законодательного акта, устанавливающего унифицированные правила сбора и обработки персональных данных физических лиц, а также правовые механизмы защиты прав граждан при сборе и обработке персональных данных, является актуальным и концептуально обоснованным.
Настоящий Закон представляет собой достаточно эффективный механизм противодействия повсеместному нарушению прав физических лиц в отношении их персональных данных путем незаконного распространения сведений, содержащихся в информационных системах органов государственной власти и негосударственных организаций.
Пределы правового регулирования настоящего Федерального закона, определяет объект воздействия и субъектов правоприменения. Юридическое содержание сферы его действия составляют отношения, связанные с обработкой персональных данных,
Используемые в тексте Закона правовые категории являются обезличенными, потенциально применимыми к абсолютному большинству случаев обработки персональных данных.
Сфера действия Федерального закона ограничивается исключительно обработкой персональных данных, подразумевая под этим, в силу буквального толкования термина, их сбор, хранение, их возможный анализ, и тем самым исключает возможность защиты индивидуальной информации при ее распространении, хотя по статистике чаще нарушение прав и законных интересов граждан и организаций является следствием незаконного распространения персональных данных.
Правоотношения, регулируемым Законом, можно сгруппировать в две относительно самостоятельные категории.
Первая представлена правоотношениями, осуществление которых связано с удовлетворением личных потребностей обладателя персональных данных. К ним относятся обработка персональных данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд, если при этом не нарушаются права субъектов персональных данных и обработкой подлежащих включению в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений о физических лицах, если такая обработка осуществляется в соответствии с законодательством РФ в связи с деятельностью физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
В единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей по смыслу действующего законодательства подлежат внесению:
а) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество на русском языке;
б) пол;
в) дата и место рождения;
г) гражданство;
д) место жительства в РФ (указывается адрес - наименование субъекта РФ, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры, - по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством РФ порядке);
е) данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ;
ж) вид и данные документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
з) вид и данные документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
и) вид, данные и срок действия документа, подтверждающего право индивидуального предпринимателя временно или постоянно проживать в РФ;
к) дата государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об указанной государственной регистрации;
л) дата и способ прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
м) сведения о лицензиях, полученных индивидуальным предпринимателем;
н) идентификационный номер налогоплательщика, дата постановки на учет индивидуального предпринимателя в налоговом органе;
о) номер и дата регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя: в территориальном органе Пенсионного фонда РФ; в исполнительном органе Фонда социального страхования РФ; в территориальном фонде обязательного медицинского страхования;
п) сведения о банковских счетах индивидуального предпринимателя (см. п.2 ст.5 ФЗ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
Во второй группе отношения объединены по признаку их общественной и государственной значимости. Здесь распространение персональных данных осуществляется без ограничений, установленных Федеральным законом, в случаях организации хранения, комплектования, учета и использования содержащих персональные данные документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в соответствии с законодательством об архивном деле в РФ и обработки персональных данных, отнесенных в ус