Обеспечение законных интересов лиц, использующих персональные данные в своей деятельности
Доклад - Юриспруденция, право, государство
Другие доклады по предмету Юриспруденция, право, государство
дарь судебных заседаний" предоставляет информацию о судебных заседаниях, назначенных на определенную дату.
Есть еще дополнительные информационные сервисы. Например, сервис Электронный страж" позволяет своевременно получить уведомление о привлечении к судебному разбирательству конкретной организации либо подписаться на получение информации о принятии новых судебных актов по конкретному делу.
В каком объеме при публикации судебных решений могут размещаться содержащиеся в них персональные данные?
Действительно, при размещении в Интернете текстов судебных актов возникли трудности с применением положений ст.15 Федерального закона № 262-ФЗ в части исключения персональных данных участников судебного процесса из текстов судебных актов во взаимосвязи с положениями Федерального закона № 152-ФЗ О персональных данных. Совсем недавно был принят Федеральный закон от 28 июня 2010 г. № 123-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона О персональных данных и статью 15 Федерального закона Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации". Этот закон расширил перечень лиц, чьи фамилии и инициалы не исключаются из текстов размещаемых в Интернете актов, вынесенных судами общей юрисдикции. В указанный список вошли истец и ответчик; третье лицо; осужденный; оправданный; лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; представитель. Закон также запретил публиковать в Интернете судебные приказы.
До момента вступления в силу № 152-ФЗ "О персональных данных" остается менее 4 месяцев, однако уже сейчас существуют веские основания предполагать, что с наступлением "часа X" подавляющее большинство организаций, оперирующих персональными данными, не будут соответствовать требованиям этого закона: в Роскомнадзоре на сегодня зарегистрировалась лишь незначительная часть операторов персональных данных (ПДн). В сложившейся ситуации возникает вопрос: а есть ли в нашей стране возможности для защиты ПДн? И надо ли это делать, учитывая, что строгость российских законов зачастую искупается необязательностью их исполнения?
История вопроса
Проблема защиты персональных данных возникла не вдруг. Выступая на проводившемся в конце августа онлайн-вебинаре компании "Компас", к. воен. н. Василий Сошнев, главный специалист по технической защите информации ФГУП "НИИ "Рубин", отметил, что в Европе еще в 80-х годах была принята "Конвенция о защите личности при автоматизированной обработке ПДн". В 2005 году Государственная Дума РФ ратифицировала эту Конвенцию, приняв соответствующий закон - № 1 60-ФЗ "О ратификации Конвенции Совета Европы "О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных".
"Впоследствии российское законодательство расширило эти требования, - поясняет Василий Сошнев. - Принятый 27 июля 2006 года Закон "О персональных данных" связал все требования, которые и раньше присутствовали в нашем законодательстве и в Конституции. Например, в 2006 году был принят № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", затем вышли в свет новые постановления, в частности Постановление Правительства РФ № 781 от 17.11.2007, а также значительное количество нормативно-методических документов регуляторов".
Целью Закона "О персональных данных" является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Вместе с тем, закон перекликается с 23-й статьей Конституции РФ, которая определяет, что:
) каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени;
) каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения. Кроме того, в статье 24-й (п.1) сказано, что "сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются".
И еще в одном документе - в Указе Президента РФ "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" от б марта 1 997 года № 188 п. - говорится: "Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (то есть те самые персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях, определены как информация ограниченного распространения и подлежат определенной защите".
О том, что история обсуждения темы персональных данных началась отнюдь не с выхода Закона "О персональных данных", говорит и Василий Широков, менеджер по работе с государственным
Источники и виды угроз
Совершенствование технологий открывает перед злоумышленниками все более широкие возможности доступа к информации, циркулирующей в информационных системах. "Технологические успехи создают предпосылки к несанкционированному распространению ПДн, использованию их в ущерб конкретной личности и в целом к снижению уровня безопасности граждан", - констатирует Василий Сошнев. К основным угрозам персональным данным он относит нарушение конфиденциальности, целостности, доступности ПДн путем их разглашения, изменения, уничтожения, или блокирования доступа к информации перс