О правовом понятии "производитель сельскохозяйственной продукции"
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
разделения, а также другим производителям сельскохозяйственной продукции, у которых выручка от реализации произведенной продукции растениеводства (кроме цветов и декоративных растений), животноводства (кроме пушного звероводства), рыбоводства и пчеловодства составляет не менее 50 процентов общей выручки этих организаций за предыдущий финансовый (бюджетный) год.
В рассматриваемом определении среди производителей сельхозпродукции не названо крестьянское (фермерское) хозяйство, хотя данная коммерческая организация создается непосредственно для осуществления предпринимательской деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, а также ее переработке, хранению, транспортировке и реализации [16]. В связи с этим считаем необходимым подстрочное примечание к части первой пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 13 июля 1999 г. №27 О введении единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции после слов производственные кооперативы дополнить словами крестьянские (фермерские) хозяйства.
Следует отметить, что в вышеназванном Декрете к сельхозпроизводителям отнесены организации, у которых есть филиалы и иные обособленные подразделения по производству сельскохозяйственной продукции, имеющие отдельный баланс и текущий (расчетный) либо другой банковский счет в части этой деятельности. Отнесение последних субъектов к сельхозпроизводителям, на наш взгляд, оправдано и обусловлено тем, что юридические лица, которые в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 14 июня 2004 г. №280 О порядке и условиях продажи юридическим лицам предприятий как имущественных комплексов убыточных сельскохозяйственных организаций [17] приобрели предприятия как имущественные комплексы убыточных сельскохозяйственных организаций, продолжают на их базе осуществлять деятельность по производству сельскохозяйственной продукции. Таким образом, появилась новая категория субъектов, производящих сельхозпродукцию, в качестве которых выступают филиалы или иные структурные подразделения юридических лиц, созданные на базе имущественных комплексов убыточных сельхозорганизаций и осуществляющие предпринимательскую деятельность по производству сельскохозяйственной продукции. С появлением данной категории сельхозпроизводителей в законодательстве для обозначения коммерческих организаций, производящих сельскохозяйственную продукцию, стали применять формулировку сельскохозяйственные и иные организации, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции [18, 19], которая, по нашему мнению, соответствует сложившимся в данной области отношениям.
Между тем не во всех нормативных правовых актах проводится различие между сельскохозяйственными организациями и филиалами, иными структурными подразделениями юридических лиц, осуществляющих производство сельхозпродукции. Например, Указом Президента Республики Беларусь от 27 ноября 2000 г. №631 О дополнительных мерах по повышению заработной платы и предоставлению льготных кредитов отдельным категориям граждан [20] к сельскохозяйственным организациям отнесены организации, основным видом деятельности которых является выращивание (производство или производство и переработка) сельскохозяйственной продукции, а также филиалы или иные обособленные подразделения других организаций, осуществляющие предпринимательскую деятельность по производству или по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
Иное понятие сельскохозяйственной организации закреплено в Законе Республики Беларусь от 18 июля 2000 года Об экономической несостоятельности (банкротстве) [21], Законе Республики Беларусь от 9 июня 2003 года О реорганизации убыточных сельскохозяйственных организаций [12], а также в Указе Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. №186 О некоторых мерах по повышению ответственности за качество отечественных товаров [22]. Согласно перечисленным нормативным правовым актам под сельскохозяйственной организацией понимается юридическое лицо, основным видом деятельности которого является выращивание (производство или производство и переработка) сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой составляет не менее 50 процентов от общей суммы выручки. Данное определение устанавливает, что основанием отнесения юридического лица к сельскохозяйственной организации является сумма, полученная от реализации произведенной или произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции, которая должна составлять не менее 50 процентов от общей суммы выручки юридического лица.
Сравнивая вышеназванный критерий и требования, предъявляемые к субъектам для признания их сельхозпроизводителями, закрепленные в Декрете Президента Республики Беларусь от 13 июля 1999 г. №27 О введении единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции, необходимо отметить следующее. В соответствии с приведенным Декретом сельхозпроизводителями признаются организации, производящие сельскохозяйственную продукцию, а согласно вышеперечисленным Законам и Указу к ним относятся юридические лица, не только производящие, но и перерабатывающие сельхозпродукцию. При этом не указывается степень переработки сельхозпродукции. Как отмечается в юридической литературе, в данном случае можно предположить, что имелась ввиду первичная переработка сельскохозяйственной продукции [23, с. 9]. Следовательно, не существ?/p>