Анализ деятельности отделов налогового аудита в системе органов ФНС России
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
е споров с налогоплательщиками, порой возникающих при осуществлении налоговиками своих функций. Досудебное урегулирование, которым занимаются подразделения налогового аудита, состоит в обеспечении надлежащего рассмотрения налоговых споров на двух основных стадиях :
при рассмотрении возражений (разногласий) налогоплательщиков на стадии рассмотрения материалов проверки (от момента вручения акта по результатам проведенных мероприятий налогового контроля до вынесения решения);
при рассмотрении заявлений и жалоб налогоплательщиков на действия (бездействие) налоговых органов (должностных лиц), а также на ведомственные акты ненормативного характера.
При этом работа по рассмотрению налоговых споров подразделениями досудебного налогового аудита направлена на то, чтобы максимальное количество споров урегулировалось до обращения налогоплательщика в суд.
Анализ результатов урегулирования споров на стадии рассмотрения материалов проверки можно осуществить по следующим показателям:
1.Процент удовлетворения возражений
2.Процент удовлетворённых сумм
Рассмотрим указанные показатели за 3 года.
Таблица 1 - Анализ результатов урегулирования споров на стадии рассмотрения материалов проверки
Показатели2009г2010г2011гОтклонениеКоличество составленных актов пот результатам налоговых проверок775006374375128-2372Оспорено актов 7521542056-119Доля оспариваемых актов2,83,82,7-0,1Рассмотрено возражений (шт.)2 1752 1542056-119Удовлетворено возражений (шт.)1 4881 5611413-75Процент удовлетворения возражений (%)68,472,568,70,3Обжалуемая сумма (тыс. руб.)2 367 0413 349 8342664953297912Удовлетворенная сумма (тыс. руб.)854 678736 597749120-105558Процент удовлетворения в суммовом выражении (%)36,12228,1-8
Согласно данным таблицы, за 2010 год налогоплательщиками оспорено 2 154 акта налоговых органов из 63 743 актов налоговых органов, составленных по результативным налоговым проверкам, или 3,8 % от числа составленных актов по результативным налоговым проверкам (за 2009 год 2 175 актов налоговых органов из 77 500 актов налоговых органов, составленных по результативным налоговым проверкам, или 2,8 % от числа составленных актов по результативным налоговым проверкам).
Сумма оспариваемых требований по указанным актам налоговых проверок составила 3 349 834 тыс. руб., за аналогичный период 2009 года сумма оспариваемых требований по актам налоговых проверок составила 2 367 041 тыс. руб.
Сумма удовлетворенных требований (полностью, частично) по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки составила 736 597 тыс. руб., или 22% от оспариваемых требований по актам налоговых проверок, за аналогичный период 2009 года сумма удовлетворенных требований по актам налоговых проверок составила 854 678 тыс. руб., или 36,1% от оспариваемых требований по актам налоговых проверок.
По сравнению с 2009 годом в 2010 году на 1 % уменьшилось количество актов, оспоренных налогоплательщиками на стадии рассмотрения материалов проверки путем представления возражений, также уменьшилась удовлетворенная сумма по возражениям на 14 %.
Указанное уменьшение дает положительную характеристику контрольным блокам Инспекций по проведенным контрольным мероприятиям.
Далее проанализируем результаты урегулирования споров на стадии рассмотрения материалов проверки за 2011 год в разрезе органов ИФНС по Управлению ФНС России в Ханты-мансийском автономном округе - Югре.
Данные для анализа представлены в таблице 2.
Таблица 2 - Анализ результатов урегулирования споров на стадии рассмотрения материалов проверки за 2011 год (тыс. руб)
ИФНС №Кол-во поступивших возражений (шт.)Оспариваемая сумма по возражениям (тыс. руб.)Кол-во удовлетворенных возражений (шт.)Удовл. сумма по возражениям (тыс. руб.)Процент удовл. возражений в кол-ном выражении (%)Процент удовл. возражений в суммовом выражении (%)234полностьючастичноитого8910ИФНС России по г. Белоярскому188 614731070355.68.2Межрайонная ИФНС России №58959 51138246219 49969.732.8ИФНС России по г. Мегиону4420 8322022211 43450.054.9ИФНС России по г. Радужному5033 760178254 90550.014.5Межрайонная ИФНС России №210566 21243246716 92863.825.6ИФНС России по Сургутскому району9550 46554177119 18974.738.0ИФНС России по Березовскому району30161 8641392211 13973.36.9Межрайонная ИФНС России по КН94553 812272855157 76258.528.5ИФНС России по г. Сургуту281848 649109105214319 72976.237.7ИФНС России по г. Когалыму8311 9453911503 98960.233.4Межрайонная ИФНС России №6502333 716276126402106 23680.131.8Межрайонная ИФНС России №7178242 766704811826 61966.311.0Межрайонная ИФНС России №37642 2373014446 09357.914.4Межрайонная ИФНС России №418518 65291491407 97375.742.7Межрайонная ИФНС России №1221146 230872411136 92250.225.2Управление565 68800000.00.0Итого по Управлению20562 664 953921492141374912068.728.1
Всего в территориальных налоговых органах Ханты-Мансийского автономного округа-Югры за 2011 год налогоплательщиками оспорено 2056 актов налоговых органов из 75128 актов налоговых органов, составленных по результативным налоговым проверкам, или 2,7 % от числа составленных актов по результативным налоговым проверкам (за 2010 год 2154 актов налоговых органов из 63743 актов налоговых органов, составленных по результативным налоговым проверкам, или 3,4 % от числа составленных актов по результативным налоговым проверкам), исходя из изложенного, в целом наблюдается снижение поданных возражений налогоплательщиками в 2011 году на 4,6 %, что характеризует работу контрольного блока Инспекций округа с положительной стороны.
Таблица 3 - Динамика удовлетворенных возражений налогоплательщиков в сравнении с предыдущим отчетным периодом
ИФНС №Динамика удовлетворенных возражений в количественном выражении (%)Динамика ?/p>