Анализ деятельности органов государственной власти Челябинской области по развитию конкурентоспособности региона
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
) совершенствование механизмов частно-государственного партнерства в сфере развития конкурентоспособности Челябинской области;
) развитие интеграции научного, образовательного и технологического потенциала для решения наиболее актуальных задач предприятий реального сектора экономики Челябинской области;
) создание условий для внедрения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот;
) создание эффективной системы подготовки специалистов в сфере развития конкурентоспособности Челябинской области;
) создание новых рабочих мест в инновационной сфере экономики.
Считаем, что решение данных задач позволит обеспечить эффективное взаимодействие органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления, научных организаций, организаций инновационной инфраструктуры, предприятий реального сектора экономики и субъектов малого предпринимательства.
Считаем, что реализация Подпрограммы должна предусматривать два этапа.
На первом этапе реализации Подпрограммы (2010-2011 годы) основные усилия и средства должны быть направлены на совершенствование нормативной правовой базы в сфере конкурентоспособности Челябинской области, дальнейшее развитие инновационной инфраструктуры.
Второй этап (с 2012 года) должен предусматривать развитие комплексной системы механизмов поддержки конкурентоспособности Челябинской области На этом этапе должен начаться процесс постепенного перехода от государственной поддержки к саморегулированию региональной системы конкурентоспособности Челябинской области.
В Подпрограмме должна быть предусмотрена реализация мероприятий по следующим направлениям:
) разработка и совершенствование нормативных правовых актов, регулирующих развитие конкурентоспособности Челябинской области;
) развитие инфраструктуры;
) информационная поддержка развития конкурентоспособности Челябинской области;
) развитие кадрового потенциала в сфере конкурентоспособности Челябинской области;
) продвижение инноваций на международные, межрегиональные и областной рынки.
Управлением реализации Подпрограммы, на наш взгляд, должно заниматься Министерство экономического развития Челябинской области, которое должно нести ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Подпрограммы, целевое и эффективное использование средств областного бюджета, выделяемых на ее реализацию.
Реализация Подпрограммы должна осуществляться на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд Челябинской области, заключаемых Министерством экономического развития Челябинской области со всеми исполнителями программных мероприятий. Исполнители мероприятий Подпрограммы должны определяться на конкурсной основе в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. При необходимости внесения изменений в Подпрограмму Министерство экономического развития Челябинской области должно организовывать соответствующую работу в порядке, установленном законодательством Челябинской области.
Министерство экономического развития Челябинской области ежегодно должно готовить бюджетную заявку на финансирование Подпрограммы из областного бюджета на очередной финансовый год, а также вести учет затрат по подпрограммным мероприятиям.
Общий контроль за исполнением Подпрограммы должно осуществлять Правительство Челябинской области.
Ответственные исполнители должны анализировать исполнение мероприятий Подпрограммы по своим направлениям деятельности и ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информировать Министерство экономического развития Челябинской области о ходе выполнения Подпрограммы.
Министерство экономического развития Челябинской области ежегодно, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, должно готовить отчеты об исполнении Подпрограммы для рассмотрения на заседаниях Правительства Челябинской области.
Министерство экономического развития Челябинской области должно организовать размещение на официальных сайтах в сети Интернет информацию о ходе реализации Подпрограммы, об объемах финансирования, результатах экспертных проверок выполнения подпрограммных мероприятий, оценке достижения целевых индикаторов и показателей.
Процесс и результаты реализации Подпрограммы должны подлежать освещению в средствах массовой информации.
Цели и задачи развития конкурентоспособности Челябинской области тесно связаны с целями регионального экономического развития.
В условиях переходного периода государственное регулирование конкурентоспособности региона преследует целевые установки которые должны быть отражены в Подпрограмме:
в качестве высшей цели выступает обеспечение условий повышения уровня жизни населения регионов путем достижения устойчивого экономического роста;
построение совместно с регионами собственного российского варианта общества постиндустриального типа с современными характеристиками качества жизни народа и среды обитания на основе формирования нового технологического способа производства и многоукладной, социально ориентированной рыночной экономики;
проведение целенаправленной структурной, инвестиционной и науч