Нормативно-правовые основы кредитной и страховой систем Российской Федерации, их реформирование в связи с вступлением в ВТО
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?вляется исключительно перестрахование по видам страховой деятельности.
Лицензирование обязательного страхования проводится в соответствии с законами Российской Федерации.
Помимо лицензирования Министерство финансов Российской Федерации утверждает Правила размещения страховщиками страховых резервов. Под размещением страховых резервов понимаются активы, принимаемые в покрытие (обеспечение) страховых резервов. Активы, принимаемые в покрытие страховых резервов должны удовлетворять условиям диверсификации, возвратности, прибыльности и ликвидности.
В покрытие страховых резервов принимаются следующие виды активов:
) государственные ценные бумаги Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальные ценные бумаги;
) векселя банков;
) акции, облигации, жилищные сертификаты, не перечисленные в предыдущих пунктах;
) банковские вклады (депозиты), в том числе удостоверенные депозитными сертификатами, в банках-резидентах;
) инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов;
) доли в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью и вклады в складочный капитал товариществ на вере;
) недвижимое имущество, расположенное на территории Российской Федерации;
) доля перестраховщиков в страховых резервах;
) депо премий по рискам, принятым в перестрахование;
) дебиторская задолженность страхователей, перестраховщиков, перестрахователей, страховщиков и страховых посредников;
) денежная наличность в рублях;
) денежные средства или иностранная валюта на счетах в банках-резидентах; 13) слитки золота и серебра, находящиеся на территории Российской Федерации.
Неисполнение страховщиком требований Правил является основанием для применения к нему санкций, предусмотренных Положением о порядке дачи предписания, ограничения, приостановления и отзыва лицензии на осуществление страховой деятельности, утвержденным приказом Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью от 19 июня 1995 г.
После регистрации и выдачи лицензии на проведение страховой деятельности государство в лице уполномоченных органов осуществляет постоянный надзор за деятельностью страховщиков. Названный ранее Департамент страхового надзора Министерства финансов России имеет право:
на получение от страховщиков установленной отчетности о страховой деятельности и информации об их финансовом положении;
осуществлять проверку соблюдения страховщиками страхового законодательства и достоверности представляемой ими отчетности;
при выявлении нарушений страховщиками страхового законодательства вправе давать предписания по их устранению. В случае невыполнения указанных предписаний Департамент имеет право приостановить или ограничить действие лицензии страховщика впредь до устранения выявленных нарушений либо отозвать лицензию.
Этому же органу принадлежит право на обращение в арбитражный суд с исками о ликвидации страховщиков, неоднократно нарушивших страховое законодательство.
На систему страхования распространяется требование обязательного аудита страховых организаций, которое установлено Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. № 2263 "Об аудиторской деятельности в Российской Федерации". Лицензии на осуществление страхового аудита выдаются Министерством финансов Российской Федерации.
В целях обеспечения государственного регулирования страхования в сфере агропромышленного производства Правительством страны 27 ноября 1998 года было принято соответствующее Постановление, согласно которому при Министерстве финансов РФ образуется государственное учреждение - Федеральное агентство по регулированию страхования в сфере агропромышленного производства. Его главными задачами являются:
содействие развитию государственной поддержки страхования сельскохозяйственной продукции, созданию агропромышленных страховых организаций и обществ взаимного страхования;
решение вопросов о выделении страховщикам средств федерального бюджета на оплату целевых страховых взносов;
управление в установленном порядке средствами федерального сельскохозяйственного страхового резерва;
выполнение контрольных задач.
В соответствии с названным Постановлением принято решение об образовании Федерального сельскохозяйственного страхового резерва. Его средства направляются страховщикам в случае, если имеющихся в их распоряжении средств недостаточно для выплаты страхового возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям за ущерб от стихийных бедствий, а также на проведение централизованных предупредительных и иных мероприятий, связанных со страхованием урожая сельскохозяйственных культур.
Министерство финансов Российской Федерации постоянно взаимодействует с различными органами, в том числе: с правоохранительными - в целях пресечения фактов мошенничества в сфере страхования; с органами, осуществляющими антимонопольную политику; с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в целях выработки единых методических принципов организации и осуществления страхового дела и недопущения принятия на региональном уровне решений, не соответствующих действующему законодательству; с органами страхового надзора зарубежных стран; со Всероссийским союзом страховщиков и другими профессиональными объединениями страховщиков.
Для координации деятельности страховщиков, защиты их интересов, осущест