Научно-методологические основы формирования земельных отношений в условиях модернизации экономики
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ы к проведению экономического зонирования сельскохозяйственных земель
Современный этап развития Казахстана характеризуется завершением переходного периода к рыночной экономики, что означает для аграрной сферы национальной экономики республики формирование многоукладного характера ведения хозяйственной деятельности, введение частной собственности на землю, а также развитие аграрного рынка.
В связи с этим вопросы кадастровой оценки земельных угодий, экономического зонирования и т.д. в свете развития земельных отношений приобретают очень актуальное значение.
В настоящее время в республике единая утвержденная методика проведения зонирования сельскохозяйственных земель с учетом именно экономических факторов отсутствует. Делаются наработки, существуют рекомендации, другими словами ведется активный поиск выработки объективной оптимальной методики проведения экономического зонирования сельскохозяйственных земель, которая учитывала бы особенности и специфики всех регионов республики.
На примере сельскохозяйственного округа (с/о) Улгили Махтааральского района нами были проведены зонирование сельскохозяйственных земель (пахотные земли) на основе их экономической оценки. В приведенных нами рекомендациях было максимально учтены все возможные факторы, влияющие на экономическую ценность земли.
За основу данного методического подхода были взяты Инструкции по определению кадастровой (оценочной) стоимости земельных участков, Земельный кодекс Республики Казахстан (2003 г.), методические рекомендации Ценовое зонирование и оценка сельскохозяйственных угодий Энбекшиказахского района Алматинской области, Рекомендации по составлению районных схем зонирования земель для целей налогообложения. Следует отметить, что в данных методиках нет комплексного подхода к оценке земли с учетом экономических факторов, влияющих на состояние земельных угодий с точки зрения пригодности для сельскохозяйственного производства.
При проведении экономического зонирования сельскохозяйственных земель с/округа Улгили мы использовали материалы Южно-Казахстанского дочернего государственного предприятия ГосНПЦзем Очерк почвы Улгилийского с/округа Южно-Казахстанской области РК и рекомендации по их использованию.
Нами вся территория Улгилийского с/округа была разделена на 4 квартала (в данном случае разделение было выполнено на основе почвенной карте с/округа), где почвенный покров примерно одинаков. Также при разделении на кварталы мы учитывали сложившуюся социальную и производственную инфраструктуру, и расположение сел, где проживает основное население с/округа.
Для того, чтобы провести экономическое зонирование нами были выбраны определенные константы, на основе которых мы рассчитывали поправочные коэффициенты (табл. 12).
Таблица 12 - Константы экономической оценки земельного участка для экономического зонирования сельскохозяйственных земель для сельского округа (на примере с/о Улгили Махтааральского района Южно-Казахстанской области)
Константы экономической оценки земельного участкаПоправочные коэффициентыК1Баллы бонитета0-910-1920-3940-500,60,91,21,5К2Степень засоленностиНезасоленныеСлабозасоленныеСреднезасоленныеСильнозасоленные1,51,20,90,6К3Механический состав Легкосуглинистые (до 30%)Среднесуглинистые (от 30-50%)Тяжелосуглинистые (более 50%)1,51,00,5К4Мелиоративное состояние НеудовлетворительноеУдовлетворительноеХорошее0,51,01,5К5Агропроизводственная группировкаАгрогруппа IАгрогруппа IIАгрогруппа IIIАгрогруппа IV2,01,51,00,5К6Удаленность от хозяйственных центровдо 5 км.5-10 км.10-20 км.свыше
20 км.1,51,20,90,6К7
Уклон поверхности участкадо 1
градуса1-3
градуса3,1-5
градусовболее 5
градусов1,51,20,90,6К8Удаленность от центров сферы обслуживанияРасстояние, км.Асфальтированная дорога Гравийная дорога Грунтовая дорогаДо 101,51,20,910-201,31,00,720-301,10,80,530-400,90,640-500,8Свыше 500,6К9Удаленность от источников орошениядо 0,5 км.0,6-1 км.1-3 км.3-5 км.2,01,51,00,6К10ОбводненностьУсловно орошаемыеИскусственно
орошаемыеРегулярно
орошаемые0,51,01,5Примечание - составлено автором
К1 баллы бонитета земли, рассчитывается на основе следующей формулы (составлено автором):
(9)
где B исходный балл бонитета почвенной разновидности, g содержание гумуса в слое 0-50 см. оцениваемой разновидности почвы, e эталон 2,5% для орошаемой пашни (7% для пастбищ). По данной формуле рассчитывается исходный (базовый) балл бонитета по гумусу, если земля обладает каким-либо отрицательным свойством, то балл по гумусу умножается на поправочный коэффициент по отрицательным признакам: засоление, механический состав и гидроморфность. Балл бонитета по гумусу мы взяли с шагом до 50 баллов.
К2 степень засоленности земли выявляется на основании проведенных анализов почвы, где выделяются 4 степени засоленности почвы:
- незасоленные почвы представлены незасоленными и глубокозасоленными разновидностями почвы. Эти виды почвы не требуют специальной промывки, но рекомендуется влагозарядковый полив нормой 1000 м3/га на фоне коллекторно-дренажной сети;
- слабозасоленные почвы представлены слабосолончаковатыми и слабосолончаковыми разновидностями, которые являются самыми распространенными. Эти виды почвы требуют специальной промывки нормой 1500-2500 м3/га на фоне действующей коллекторно-дренажной сети;
- среднезасоленные почвы представлены в основном солончаковыми разновидностями. Для рассоления з