Научно-методологические основы формирования земельных отношений в условиях модернизации экономики
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ия мелиорационных и ирригационных работ, платы за воду, рационального использования водных ресурсов республики и т.д.[48].
Для решения проблемы рационального использования водных ресурсов, а также оптимального сочетания государственного регулирования с помощью рыночных рычагов воздействия и административных, мы считаем, целесообразным принятие закона О водных ресурсах, учитывая острую водную экологическую проблему, связанную с Аральским морем принятие такого закона очень актуально.
Заинтересованными министерствами проведена определенная работа по внесению концептуальных изменений и дополнений в действующий закон О племенном животноводстве, также разработан и предложен к принятию проект закона О семеноводстве. Данные законы составят основу для упорядочения системы племенного животноводства и элитного семеноводства, поскольку для эффективного развития сельскохозяйственного производства в главных ее подотраслях необходимо внедрения современных технологий повышения продуктивности и качества производимой сельхозпродукции. В данных законодательных актах установлены новые квалификационные требования к хозяйствам, которые занимаются выведением племенного скота и элитных семян. Также в этих законах отражена разработанная система, которая позволяет сельхозпредприятиям данного направления гарантированно получать государственные субсидии для производства данных сельхозпродуктов.
Несмотря на принятие многих законодательных актов с целью создания нормативно-правовой базы для развития сельского хозяйства остается актуальным вопрос о совершенствовании законодательной базы аграрного сектора экономики и ее гармонизации с международными нормами, поскольку законодательная база развития аграрного сектора экономики все еще остается слабой и недостаточной.
Для развития сельского хозяйства республики целесообразно пересмотреть и конкретизировать концепцию продовольственной безопасности Казахстана и на основе нее разработать проект соответствующего закона. Принятая государственная программа в 2002 г. О государственной агропродовольственной программе РК на 2003-2005 годы исчерпала себя.
Необходим законодательный акт, который должен стать основой для определения и обоснования основных направлений и приоритетов аграрной политики государства, и в первую очередь развития земельных отношений в республике. Мы считаем, что необходимо разработать и принять закон О продовольственной безопасности Республики Казахстан, в котором целесообразно определить характеристику продовольственного кризиса. В данном Законе также следует определить необходимые объёмы государственных запасов и резервов продовольствия. Кроме этого конкретно установить критерии и признаки групп населения, которые должны получать продовольственную помощь, а также дать характеристику экономической и политической ситуации, при котором государство должно обращаться к мировому сообществу за гуманитарной продовольственной помощью.
Конечно, экономическая ситуация в республике стремительно меняется, что в свою очередь требует оперативного совершенствования существующей законодательной базы. Нуждаются в доработке в первую очередь такие законы, как О крестьянском (фермерском) хозяйстве. О земле, О зерне, О финансовом лизинге и другие.
В республике много вопросов возникает из-за несовершенства подзаконных актов и других нормативно-правовых документов, которые регулируют механизмы реализации законов в области агарного сектора экономики Казахстана. В первую очередь, необходимо привести в соответствии с международными стандартами технологических норм и стандартов качества сельхозпродукции, особенно в сфере переработки сельскохозяйственной продукции. Для этого необходимо принятие законов О стандартах сельхозпродукции, что является очень важным вопросом для развития сельского хозяйства республики. Поскольку гармонизация отечественных законов с международными нормами является основой для выхода казахстанской сельскохозяйственной продукции на внешние ближние и дальние рынки, а также превращению нашей республики в транзитное государство с целью получения больших выгод от этого.
Целесообразно разработка и принятие Закона О зонах производства продукции сельского хозяйства в Республике Казахстан. Этот закон необходим для установления на государственном и региональном уровнях, на каких именно сельскохозяйственных площадях, в каких природно-экономических зонах, экономической выгоды от производства той или иной сельхозпродукции - это, во-первых. Во-вторых, для стимулирования государством производство продукции через систему льгот и дотаций в случае стихийных бедствий. Для рационального и эффективного использования данного Закона целесообразно Министерству сельского хозяйства совместно с научными учреждениями разработать рекомендации по системам ведения сельскохозяйственного производства для различных природно-климатических зон. На основе данных рекомендаций сельскохозяйственные производители и сельхозпредприятия смогут формировать собственную стратегию развития производства, а также создать крепкие и рентабельные хозяйства в рыночных условиях.
Последние исследования вопросов развития земельных отношений ставят вопрос о развитии кооперации в сельском хозяйстве. В связи с этим, мы считаем, актуальным принятие Закона О кооперации крестья?/p>