Научно-методологические основы формирования земельных отношений в условиях модернизации экономики
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ежеспособный спрос населения. Соответственно, это позволит насытить внутренний потребительский рынок продовольствием.
Анализ Программы развития сельскохозяйственного производства на 2000-2002 гг. показал, что механизм выполнения поставленных задач по большинству позиций отсутствует, что и привело в настоящее время к неполной реализации данной Программы.
В данном документе не были четко оговорены, какие формы хозяйствования будут выполнять программу, в частности сельхозформирования, крестьянские хозяйства не упоминались. Личные подсобные хозяйства населения не включались как объект, на который направлены действия Правительства. Однако именно в ЛПХ производится 80-90 процентов мяса и молока, 75 процентов - шерсти и половина яиц, 85 процентов - картофеля, около 70 процентов - овощей и половина бахчевых, а также 80 процентов - плодов и ягод. Поэтому в настоящее время необходимо определиться со статусом личных подсобных хозяйств населения.
Программой было предусмотрено направление специальных мер государственной поддержки на развитие приоритетных производств сельхозпродукции. Но специальные меры поддержки производства зерна и хлопка-сырца требуют развития и поддержки зерновых и хлопковых компаний, что не было предусмотрено Программой. В настоящее время прибыль, которая создается на производстве зерна и хлопка-сырца, остается не у сельхозпроизводителей, а оседает в компаниях. Такие компании не заинтересованы в стабильном развитии производства, оптимальном сочетании с растениеводства и животноводства, поэтому прибыль, созданная при производстве приоритетных сельхозпродуктов остается в трейдинговых компаниях. Однако конкретных мер Правительство с целью изменения данной ситуации не предлагает.
Необходимо принять такие условия, чтобы трейдинговые компании обеспечивали определенный уровень рентабельности сельскохозяйственного производства в тех сельхозпредприятиях, с которыми они заключают договора. Государство должно гарантировать поддержку таким компаниям.
Необходимо решение проблем на селе, которые тормозят развитие аграрной сферы экономики республики, в частности технический парк физически и морально устарел и темпы его обновления крайне низки. В настоящее время сельскохозяйственная отрасль продолжает оставаться одной из самых рискованных отраслей экономики страны.
На начало реформ в аграрной сфере в 1990 году на количество тракторов всех марок составляло 243,3 тыс. единиц, то к началу 2006 года их количество уменьшилось до 44,1 тыс. единиц, т.е. сокращение произошло в 5,5 раза. Самые большие потери зафиксированы в наличие кормоуборочных комбайнов, количество которых в начале 90-х годов было 15,6 тыс. единиц, соответственно сокращение парка этих комбайнов в 2005 году произошло в 15,6 раза, достигнув количества 1,0 тыс. единиц. Такое резкое сокращение наблюдается практически по всем видам сельскохозяйственных машин, что наглядно видно из табл. 7.
Таблица 7 Численность сельскохозяйственной техники на сельхозпредприятиях (на конец года, тыс. штук)
Наименование 19902000200120022003200420052005 к 1990, разаТракторы всех марок, включая смонтированные машины243,352,150,850,246,745,844,1-5,5 разаПлуги тракторные 48,810,311,512,511,010,510,5-4,6 разаКультиваторы тракторные56,59,38,68,58,07,87,4-7,6 разаЖатки валковые42,07,36,97,86,76,67,1-5,9 разаСеялки тракторные177,041,642,044,642,542,741,9-4,2 разаКомбайны
в том числеЗерноуборочные89,020,721,422,120,219,919,4-4,6 разаКукурузоуборочные 2,10,40,40,40,20,20,2-10,5 разаКормоуборочные 15,62,11,61,41,21,11,0-15,6 разаКартофелеуборочные 0,70,20,20,20,20,10,1-7 разаПримечание рассчитано и составлено автором на основе данных Областного управления статистики Южно-Казахстанской области
Особенно резкое снижение количества сельскохозяйственной техники наблюдается по следующим позициям за рассматриваемый период времени: сеялки с 177,0 тыс. ед. до 41,9 тыс. ед. (в 4,2 раза), плуги с 48,8 тыс. ед. до 10,5 тыс. ед. (в 4,6 раза), культиваторы с 56,5 тыс. ед. до 7,4 тыс. ед. (в 7,6 раза).
Такое значительное уменьшение количества сельскохозяйственной техники не лучшим образом сказывается на развитии сельского хозяйства. Причем большая часть парка сельскохозяйственных машин в процессе приватизации осталась в сельхозпредприятиях, поскольку работники сельского хозяйства выходили из реорганизуемых предприятий, в основном забирая паи, которые существуют в виде, прежде всего, земельного надела. Поэтому материально-техническая база и ее основная производственная инфраструктура оставались в сельхозпредприятиях, с одной стороны. С другой стороны, отсутствие должной своевременной государственной поддержки сельского хозяйства в начале проводимых преобразований земельных отношений, привел к такому плачевному состоянию.
Государству просто необходимо активизировать работу по созданию широкой сети государственных машинно-технологических станций, специализирующихся на оказании услуг тем производителям в сельском хозяйстве, которые в силу объективных и субъективных причин не имеют доступа к лизинговой технике. В будущем, к примеру, по мере становления и укрепления хозяйства товаропроизводителей, эти станции могут быть приобретены ими.
Самым главным моментом в проведении технической политики в сельском хозяйстве должно стать возрождение отечественного сельскохозяйственного машиностроения, которое может осуществляться как на основе совместного производства или др. форм, притом, что обязательно необходимо создание сети соответствующих сервисных служб при импорте сельскохозяйственной техники.
Для реш?/p>